第一篇：天津市河?xùn)|區(qū)第一中心小學(xué)

天津市河?xùn)|區(qū)第一中心小學(xué)

河?xùn)|區(qū)第一中心小學(xué)始建于1926年，是一所集傳統(tǒng)與現(xiàn)代教育于一身的具有82年校史的名校。學(xué)?，F(xiàn)有68個(gè)教學(xué)班，2422名學(xué)生，232名教職工。

學(xué)校經(jīng)過82年的辦學(xué)實(shí)踐，已形成了一整套先進(jìn)的辦學(xué)思路。確立了“弘愛致知、教學(xué)相長，為學(xué)生智慧生成而學(xué),為學(xué)生終身發(fā)展而教”的辦學(xué)理念；制定了“發(fā)展育人，特色強(qiáng)校”的辦學(xué)目標(biāo)；逐步形成了“以愛國主義教育為核心，全面育人”的辦學(xué)特色。

經(jīng)過幾代人的努力，“愛國主義教育”特色顯著?！拔鹜鼑鴲u，耀我中華”的史情教育和“培育民族精神”的中華傳統(tǒng)美德教育，是每一屆學(xué)生的必修課。近年來又堅(jiān)持開展“中華古詩文誦讀”、“德育導(dǎo)行語伴我成長”、“國旗下誓言”、“感恩在行動(dòng)”、“知榮恥明是非”等主題教育，形成了“文明、勤奮、節(jié)儉、向上”的校風(fēng)與“和諧、互助、求實(shí)、創(chuàng)新”的學(xué)風(fēng)。在學(xué)習(xí)方面，在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)主動(dòng)探究，自主構(gòu)建知識(shí)的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)同伴間合作交往技能的形成，使其成為21世紀(jì)國家所需要的人才。

學(xué)校注重培養(yǎng)學(xué)生的文體特長，在合唱、繪畫、器樂、舞蹈、田徑、武術(shù)、跆拳道、乒乓球、排球等項(xiàng)目中為學(xué)生搭建學(xué)習(xí)展示的舞臺(tái)，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀學(xué)生。自八十年代起，曾多次接待來自歐、美、日等國家和香港、臺(tái)灣等地區(qū)的教育界友好人士進(jìn)行友好交流。進(jìn)入新世紀(jì)，又與新西蘭歐懷魯瓦小學(xué)、韓國洪城區(qū)洪州小學(xué)等學(xué)校結(jié)為姊妹校，并實(shí)現(xiàn)了雙方師生的互訪。

伴隨著歷史發(fā)展的腳步，河?xùn)|區(qū)第一中心小學(xué)已迎來八十二年華誕。學(xué)校今后的發(fā)展目標(biāo)是：“延續(xù)特色創(chuàng)名校，教育改革出名師，智能開發(fā)育優(yōu)生，對(duì)外交流創(chuàng)新篇?！边@必將引領(lǐng)一代又一代一中心人，矢志不渝、勇往直前的創(chuàng)造第一中心小學(xué)更加美好的明天！

第二篇：天津市河?xùn)|區(qū)第一中心小學(xué)簡(jiǎn)介

河?xùn)|區(qū)第一中心小學(xué)簡(jiǎn)介

河?xùn)|區(qū)第一中心小學(xué)始建于1926年，是一所集傳統(tǒng)與現(xiàn)代教育于一身的具有85年校史的名校。

學(xué)校擁有信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建有教學(xué)樓、信息技術(shù)教室、語音教室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室、美術(shù)教室、合唱教室、舞蹈活動(dòng)室等，教室內(nèi)設(shè)施先進(jìn)，配套完善。

學(xué)校經(jīng)過85年的辦學(xué)實(shí)踐，已形成了一整套先進(jìn)的辦學(xué)思路。確立了“弘愛致知、教學(xué)相長”的辦學(xué)理念；逐步形成了“以愛國主義教育為核心，全面育人”的辦學(xué)特色。

經(jīng)過幾代人的努力，“愛國主義教育”特色顯著?！耙詯蹏髁x教育為主線，以學(xué)生的養(yǎng)成教育為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)學(xué)生參與意識(shí)為途徑，以確立學(xué)生的主體地位、樹立小主人精神為目的”是學(xué)校多年來的德育工作思路。原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)同志曾親筆致信，贊揚(yáng)孩子們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中，為家鄉(xiāng)捐款獻(xiàn)愛心的義舉，勉勵(lì)孩子們 要“繼承光榮傳統(tǒng)，努力學(xué)習(xí)，做國家棟梁之才。”國家領(lǐng)導(dǎo)人陳慕華、市領(lǐng)導(dǎo)倪志福同志也分別為學(xué)生們長期的為民服務(wù)和小主人活動(dòng)題詞并復(fù)信?！拔鹜鼑鴲u，耀我中華”的史情教育和“培育民族精神”的中華傳統(tǒng)美德教育，是每一屆學(xué)生的必修課。近年來又堅(jiān)持開展“中華古詩文誦讀”、“德育導(dǎo)行語伴我成長”、“國 旗下誓言”、“感恩在行動(dòng)”、“知榮恥明是非”等主題教育，形成了“愛國 孝親 友愛 自強(qiáng)”的校風(fēng)；“博學(xué)而篤志 切問而近思”的學(xué)風(fēng)。

多年來，學(xué)校為國家培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才：焦裕祿式的好干部陳鐘槐、原天津市人大常委會(huì)副主任魯學(xué)政、全國勞動(dòng)模范趙云、小提琴家管文寧、青年二胡演奏家宋 飛等都是該校的畢業(yè)生。學(xué)校每年有幾百名學(xué)生在全國、市、區(qū)計(jì)算機(jī)、作文、體育、科技等項(xiàng)目中獲獎(jiǎng)。為此，學(xué)校長期受到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

學(xué)校先后被命名為天津市義務(wù)教育示范校、天津市素質(zhì)教育示范校、天津市“三A”學(xué)校、天津市“雙高普九”規(guī)范校、天津市精神文明單位、市教科院實(shí)驗(yàn)基地、天津市小學(xué)生日常行為規(guī)范示范校、全國古詩文誦讀優(yōu)秀單位、全國現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、天津市田徑、武術(shù)、乒乓球、排球傳統(tǒng)校等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)。

自八十年代曾多次接待來自歐、美、日等國家和香港、臺(tái)灣等地區(qū)的教育界友好人士進(jìn)行友好交流。進(jìn)入新世紀(jì)，又與新西蘭歐懷魯瓦小學(xué)、韓國洪城區(qū)洪州小學(xué)等學(xué)校結(jié)為姊妹校，并實(shí)現(xiàn)了雙方師生的互訪。

伴隨著歷史發(fā)展的腳步，河?xùn)|區(qū)第一中心小學(xué)已迎來八十五年華誕。八十五年的歷史承載著無數(shù)的艱辛、探索、奮斗與輝煌。學(xué)校今后的發(fā)展目標(biāo)是：“延續(xù)特色創(chuàng) 名校，教育改革出名師，智能開發(fā)育優(yōu)生，對(duì)外交流創(chuàng)新篇?！边@必將引領(lǐng)一代又一代一中心人，矢志不渝、勇往直前的創(chuàng)造第一中心小學(xué)更加美好的明天！

天津市河?xùn)|區(qū)第一中心小學(xué)

第三篇：天津市河?xùn)|區(qū)2009年政府工作報(bào)告

天津市河?xùn)|區(qū)2009年政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表河?xùn)|區(qū)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2008年工作回顧

2008年是我們經(jīng)受國際國內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜變化的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得突出成績的一年。區(qū)政府在市委、市政府和中共河?xùn)|區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記對(duì)天津工作提出的“兩個(gè)走在全國前列”和“一個(gè)排頭兵”的重要要求，全面落實(shí)市委 “一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，按照“站在高起點(diǎn)，搶占制高點(diǎn)，達(dá)到高水平”和“中心城區(qū)全面提升”的新要求，堅(jiān)定不移地抓發(fā)展、重民生、保穩(wěn)定、促和諧，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，圓滿完成了區(qū)十五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

一、堅(jiān)持好中求快、又好又快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨上新臺(tái)階

面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)，全區(qū)上下堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。區(qū)屬增加值完成90億元，增長20%。區(qū)級(jí)財(cái)政收入完成14.15億元，增長24.64%，超額完成區(qū)十五屆人大三次會(huì)議確定的財(cái)政收入增長18%的目標(biāo)任務(wù)。全年新增注冊(cè)企業(yè)1550家，新增注冊(cè)資金17.16億元。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年引進(jìn)國內(nèi)資金到位額80.84億元，增長74.84%；直接利用外資到位額7069萬美元，增長52.16%。完成固定資產(chǎn)投資65億元，增長27.2%。資源節(jié)約利用水平不斷提高，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分困難的情況下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長。

二、堅(jiān)持?jǐn)U大開放、招商引資，重大項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展

我們堅(jiān)持把抓項(xiàng)目作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的第一任務(wù)。2008年落實(shí)開工、竣工、開業(yè)各類重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)206個(gè)，總投資91.92億元。其中商務(wù)商貿(mào)類項(xiàng)目企業(yè)132個(gè)，投資13.97億元；地產(chǎn)類項(xiàng)目45個(gè)，投資72.47億元；教育、衛(wèi)生、文化和體育等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，投資2.11億元；市政設(shè)施類項(xiàng)目10個(gè)，投資2.53億元；科技創(chuàng)新類項(xiàng)目8個(gè)，投資8000萬元。當(dāng)年新引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)317個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中千萬元以上項(xiàng)目31個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目15個(gè)；引進(jìn)千萬元以上注冊(cè)企業(yè)35家，其中億元以上1家。引進(jìn)了500強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2家。全年共有45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工，18個(gè)項(xiàng)目續(xù)建在建，10個(gè)項(xiàng)目正在做開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。大力推動(dòng)功能區(qū)建設(shè)。加快六緯路地區(qū)開發(fā)建設(shè)。南站貨場(chǎng)順利搬遷。天津中央商務(wù)區(qū)的嘉里中心項(xiàng)目加快建設(shè)。中糧集團(tuán)項(xiàng)目完成7號(hào)地塊拆遷，啟動(dòng)5、6號(hào)地塊拆遷。天津站——新開路商務(wù)商貿(mào)區(qū)商業(yè)開發(fā)全面啟動(dòng)。海河新天地商業(yè)街、Radisson酒店、渤海創(chuàng)智中心等一批商貿(mào)設(shè)施竣工。新開路商務(wù)樓宇群初步形成規(guī)模。津?yàn)I大道物流商貿(mào)區(qū)勸業(yè)香江中國家居交易中心項(xiàng)目開工建設(shè)。歐亞會(huì)展中心項(xiàng)目完成土地整理。衛(wèi)國道商業(yè)開發(fā)步伐加快。世紀(jì)泰達(dá)酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工。積極推動(dòng)二號(hào)橋都市工業(yè)園區(qū)土地整理工作。電力電子工業(yè)大廈一期開工建設(shè)。

三、堅(jiān)持調(diào)整產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升

區(qū)屬服務(wù)業(yè)增加值完成76億元，增長30.6％，占區(qū)屬增加值的比重達(dá)到84.4％。引進(jìn)金融類企業(yè)19家、現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)30家、中介服務(wù)類企業(yè)50余家。完善了發(fā)展功能，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)稅收6800萬元?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到63.8%。福信小額貸款公司作為全市首批試點(diǎn)開業(yè)運(yùn)營。引進(jìn)了一批批發(fā)、零售、餐飲、娛樂業(yè)項(xiàng)目，盛世風(fēng)采大酒樓、月亮之上商務(wù)會(huì)館、天津輕紡商城、一商茶葉交易中心等一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開業(yè)。十一經(jīng)路113家商業(yè)門店進(jìn)行了業(yè)態(tài)調(diào)整和升級(jí)改造。河?xùn)|區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)水平得到了新的提升。

四、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)、街域經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)取得新成效

全年新注冊(cè)民營企業(yè)1530家，民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到6556家，注冊(cè)資本金達(dá)到85.49億元。發(fā)展民營企業(yè)集團(tuán)2家，集團(tuán)總數(shù)達(dá)到14家。發(fā)展民營科技企業(yè)100家，總數(shù)達(dá)到532家。創(chuàng)建了帥明海歸科技園、帥達(dá)電氣化產(chǎn)業(yè)孵化器，在9家科技企業(yè)創(chuàng)建了企業(yè)研發(fā)中心。街域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。創(chuàng)新體制機(jī)制，加大稅源建設(shè)、招商引資和服務(wù)企業(yè)力度。各街道新引進(jìn)企業(yè)148家、項(xiàng)目12個(gè)，招商引資到位額10.5億元。開展了街域規(guī)劃、資源調(diào)查和促進(jìn)稅收增長等各項(xiàng)工作。促進(jìn)街域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng)。推進(jìn)樓宇園區(qū)建設(shè)。新認(rèn)定海河大廈、萬春美鉆大廈等9個(gè)樓宇經(jīng)濟(jì)園區(qū)，打造了一批特色品牌樓宇。全區(qū)商業(yè)樓宇規(guī)模接近100萬平方米。區(qū)屬企業(yè)改革深入推進(jìn)。建立職工托管中心，8家困難企業(yè)職工正常分流和進(jìn)入職工托管中心。

五、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、建管并重，城區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生新變化

全面提升城市發(fā)展規(guī)劃。我們按照一流標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)專家組成高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，集中時(shí)間、集中精力，完成河?xùn)|區(qū)總體城市設(shè)計(jì)工作。明確了“把河?xùn)|區(qū)建設(shè)成為天津市現(xiàn)代商務(wù)中心的重要組成部分和交通樞紐，面向北京和濱海新區(qū)的金融、商務(wù)聚集地”的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃了天津（南站）中心商務(wù)區(qū)、新中心綜合服務(wù)聚集區(qū)、十一經(jīng)路——衛(wèi)國道、新開路——津?yàn)I大道、六緯路——津塘路三條經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸和津?yàn)I大道現(xiàn)代物流商貿(mào)區(qū)、天津站——新開路商務(wù)商貿(mào)區(qū)、直沽文化旅游觀光區(qū)、富民路大型活動(dòng)商務(wù)聚集區(qū)、二號(hào)橋都市型工業(yè)園區(qū)。在城市結(jié)構(gòu)、空間布局、功能定位、形象提升等方面取得了重要規(guī)劃成果。建成河?xùn)|區(qū)規(guī)劃展館，全面展示河?xùn)|區(qū)規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。

城市建設(shè)全面快速推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上水平。京津城際鐵路建成通車。市政府決定授權(quán)河?xùn)|區(qū)負(fù)責(zé)管理天津站區(qū)。5座跨海河橋和2座鐵路涵洞橋竣工。

實(shí)施東縱快速路、海河?xùn)|路、六緯路延長線等12條重點(diǎn)道路建設(shè)工程。大力推進(jìn)危陋平房拆遷和土地整理工作。完成基礎(chǔ)設(shè)施和危陋平房拆遷45萬平方米，完成10塊1085畝土地整理。千方百計(jì)推進(jìn)安居工程。積極推進(jìn)真理道等21片156萬平方米定向還遷房建設(shè)，竣工5片29.38萬平方米。建設(shè)商品房133萬平方米。積極改善群眾居住環(huán)境。提升改造14條支線道路、32片里巷道路。完成49片積水點(diǎn)改造。實(shí)施245個(gè)居民小區(qū) “路燈光明行”惠民工程。完成129棟樓房“平改坡”改造和26萬平方米直管公產(chǎn)房維修工程。完成燃?xì)馇懈霓D(zhuǎn)換3949戶、直管公房自來水立管入戶改造8000戶。新增供熱面積75萬平方米，全區(qū)供熱率達(dá)到97%。

市容環(huán)境綜合整治成效顯著。以迎奧運(yùn)為契機(jī)，以落實(shí)20項(xiàng)民心工程和“135”工程為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施了十一經(jīng)路、衛(wèi)國道、新開路、東南半環(huán)快速路等28條迎奧運(yùn)道路的綜合整修。完成樓房立面整修654棟近200萬平方米。改造提升和新建綠地近140萬平方米，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39%。深入開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)第六、七戰(zhàn)役，順利通過“市衛(wèi)”復(fù)驗(yàn)。完成55片115萬平方米舊樓區(qū)改造工程，受益居民2.2萬余戶。推動(dòng)舊樓區(qū)物業(yè)接管40個(gè)。大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，15個(gè)臟亂點(diǎn)、4個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部和5片“城中村”綜合治理初見成效。新建和提升改造一批公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施，方便市民日常生活。創(chuàng)建唐家口六段等4個(gè)精品小區(qū)。河?xùn)|區(qū)整體環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。

生態(tài)城區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。編制了《河?xùn)|區(qū)創(chuàng)建生態(tài)城區(qū)實(shí)施方案》。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、安靜等環(huán)保工程。全年空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)超過市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域水環(huán)境指標(biāo)全部達(dá)到V類以上標(biāo)準(zhǔn)。提前完成 “十一五”二氧化硫和化學(xué)需氧量總量消減任務(wù)指標(biāo)。完成35臺(tái)鍋爐脫硫改造和并網(wǎng)、23個(gè)加油站油氣回收治理和區(qū)域污染源普查工作。

創(chuàng)新城市建設(shè)管理體制，提高城市建設(shè)管理水平。加強(qiáng)了城市建設(shè)重點(diǎn)工程推動(dòng)體制機(jī)制，促進(jìn)了土地整理和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)了土地平衡試點(diǎn)工作。實(shí)行了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”城市管理體制。建立城市管理、檢查、考核三大體系。研究制定了《河?xùn)|區(qū)城市管理考核“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施辦法（試行）》和《河?xùn)|區(qū)城市管理考核實(shí)施意見（試行）》，全面啟動(dòng)城市管理考核工作。推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)管理重心下移，順利完成環(huán)衛(wèi)進(jìn)社區(qū)改革和規(guī)劃管理事權(quán)下放試點(diǎn)工作。創(chuàng)新管理機(jī)制和管理模式。加強(qiáng)天津站地區(qū)管理，站區(qū)安全穩(wěn)定，交通秩序井然，環(huán)境衛(wèi)生保持較高水平。

六、堅(jiān)持以人為本、改善民生，和諧河?xùn)|建設(shè)取得新成績

我們始終把解決人民群眾就業(yè)、增加收入、住房保障、保險(xiǎn)、教育、衛(wèi)生等群眾最關(guān)心、最急需的問題作為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力量改善民生。

擴(kuò)大就業(yè)工作取得成效。我們積極推動(dòng)就業(yè)，全年創(chuàng)造就業(yè)崗位2.46萬個(gè)，安置4050人員8643人，穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到83%，全區(qū)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。實(shí)施援助十類困難群體就業(yè)長效機(jī)制。廣泛開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭當(dāng)月即時(shí)安置、保持動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。加強(qiáng)三級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，加大實(shí)用技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。成功舉辦愛心手工編織購物節(jié)暨第二屆手工編織商品交易會(huì)。

社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)。完善城區(qū)居民最低生活保障制度，積極推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，不斷擴(kuò)大受益人群。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、區(qū)街社區(qū)聯(lián)動(dòng)的救助機(jī)制，困難群體得到及時(shí)救助。完成1萬余戶住房、生活雙困難群眾住房社會(huì)保障工作。落實(shí)增加群眾收入的各項(xiàng)政策，完善企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，不斷改善群眾的生活質(zhì)量。組織開展為南方雪災(zāi)和四川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物活動(dòng)。認(rèn)真做好優(yōu)撫安置、慈善事業(yè)、老齡和殘疾人工作，不斷提高社會(huì)保障水平。

教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。把辦好人民滿意的教育作為政府為民、惠民的重點(diǎn)工作，推動(dòng)各類教育均衡發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。教育體制改革不斷深入，新課程改革取得階段性成果，義務(wù)教育“六升七”80%實(shí)現(xiàn)免試直升，在全市率先實(shí)施高中招生試點(diǎn)改革。規(guī)范教育收費(fèi)，落實(shí)困難學(xué)生資助制度，促進(jìn)教育公平。擴(kuò)大了與國外的教育交流，成功舉辦河?xùn)|區(qū)第一屆基礎(chǔ)教育國際論壇。全面完成一〇二中、五十四中示范校建設(shè)，積極推進(jìn)七中改擴(kuò)建工程。建成第二中心小學(xué)和3所配套幼兒園，第六大道居住區(qū)配套中小學(xué)開工建設(shè)。新創(chuàng)建3所市級(jí)示范幼兒園，創(chuàng)辦河?xùn)|職教集團(tuán)。積極推進(jìn)全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)突破。積極解決居民就醫(yī)用藥問題，超過市政府規(guī)定，按照每萬人20萬元標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，實(shí)施20項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行藥品集中管理、統(tǒng)一配送、降低價(jià)格銷售惠民機(jī)制，讓老百姓用上放心藥。我區(qū)被國家衛(wèi)生部確定為“三級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)合作”全國試點(diǎn)城區(qū)。建成麗苑醫(yī)院，成立魯山道街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。加強(qiáng)麻疹疫情防控和計(jì)劃免疫工作。

安全穩(wěn)定工作得到加強(qiáng)。加強(qiáng)了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)為民排憂解難的工作體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及歷史遺留問題。認(rèn)真做好為民服務(wù)接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪等工作。在全區(qū)推廣唐家口街道“建立和完善群眾訴求機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道。以“平安奧運(yùn)”為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，大力開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)揮街道司法所和社區(qū)警務(wù)室作用，實(shí)行區(qū)域治安聯(lián)防，加大打擊各種違法犯罪力度，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)、消防、交通等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全區(qū)生產(chǎn)安全事故控制在市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢(shì)好于上年。

七、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

精神文明建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”大討論活動(dòng)。在全區(qū)開展“同在一方熱土，共建美好家園”活動(dòng)，大大激發(fā)了廣大群眾支持河?xùn)|建設(shè)、改善河?xùn)|環(huán)境的積極性、主動(dòng)性。結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年，組織開展了一系列紀(jì)念活動(dòng)。加強(qiáng)“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，共創(chuàng)和諧河?xùn)|”等主題宣傳教育。深入開展“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，10個(gè)街道達(dá)到市級(jí)文明社區(qū)“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等公民道德實(shí)踐活動(dòng)，“鄰里一家親”活動(dòng)形成特色。未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了河?xùn)|區(qū)第六屆“十大為民杰出人物”評(píng)選表彰活動(dòng)。

科技人才工作不斷加強(qiáng)。大力推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，首次通過國家科技進(jìn)步考核。認(rèn)真落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，深入開展科技周、科普月、科普日和青少年科技創(chuàng)新等活動(dòng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，在全市率先成立發(fā)明協(xié)會(huì)。擴(kuò)大人才信息儲(chǔ)備，全面啟動(dòng)科技人才庫建設(shè)。評(píng)選表彰第二屆河?xùn)|區(qū)技術(shù)突出貢獻(xiàn)人才，建立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，多渠道引進(jìn)高層次人才。

文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。圓滿完成奧運(yùn)火炬接力傳遞河?xùn)|段工作，向世界展示河?xùn)|風(fēng)采。積極承辦第四屆中國·天津媽祖文化旅游節(jié)。成功舉辦2008中國·天津——海河之春音樂藝術(shù)節(jié)、第二屆中國·天津直沽文化旅游節(jié)、河?xùn)|區(qū)第四屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)文化信息資源共享工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共文化數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域全覆蓋。整合區(qū)域文化資源，成立河?xùn)|區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)。河?xùn)|區(qū)文化館被評(píng)為國家地級(jí)一級(jí)館。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，有效凈化了全區(qū)文化市場(chǎng)環(huán)境。以“全民健身與奧運(yùn)同行”為主題，廣泛開展群眾性體育活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)體育工作，9個(gè)街道被評(píng)為市級(jí)體育先進(jìn)社區(qū)。

和諧社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。新建3個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施、2個(gè)菜市場(chǎng)和60個(gè)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，引進(jìn)商業(yè)連鎖企業(yè)2家。推進(jìn)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作。積極開展面向社區(qū)居民的各類社區(qū)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高專業(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。

各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，符合政策生育率99.8%，人口出生率控制在5.5％。認(rèn)真做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)管，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。健全和完善了應(yīng)急工作機(jī)制。人民防空和防震減災(zāi)工作取得新進(jìn)展，國防教育、國防后備力量建設(shè)和雙擁工作得到加強(qiáng)。婦女兒童、民族宗教、僑務(wù)外事和檔案、保密等各項(xiàng)工作都取得了新成績。

八、堅(jiān)持科學(xué)民主決策、依法行政，政府行政效能得到新提高

自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅(jiān)持與區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的溝通、聯(lián)系等工作制度。堅(jiān)持重大事項(xiàng)提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)審議決定，提前認(rèn)真與區(qū)政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商。積極采納區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的意見和建議，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案299件，辦結(jié)率100％，解決率73.2%。

堅(jiān)持科學(xué)決策、依法決策和民主決策。制定了《河?xùn)|區(qū)十五屆人民政府工作規(guī)則》和《河?xùn)|區(qū)人民政府重大決策程序的規(guī)定》。積極落實(shí)目標(biāo)決策、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核三個(gè)體系。認(rèn)真做好“五五”普法中期推動(dòng)。加強(qiáng)依法行政考核、執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作。全面清理行政規(guī)范性文件并向社會(huì)公開。

深入開展“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)市投資類項(xiàng)目聯(lián)合審批程序，梳理審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。實(shí)行“一審一核”注冊(cè)登記，完善“一站式”集中審批服務(wù)。行政許可服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到97%。政務(wù)公開、政務(wù)督查工作得到加強(qiáng)。

深入貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》。以提高公務(wù)員素質(zhì)為核心，以增強(qiáng)能力為重點(diǎn)，加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，提高履行職責(zé)能力。堅(jiān)持公務(wù)員基層鍛煉、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、績效考核評(píng)估和工作質(zhì)量效率考核監(jiān)督等制度，公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善制約和監(jiān)督機(jī)制。深化國庫集中支付制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理和政府采購制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。

一年來的工作實(shí)踐使我們體會(huì)到，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把解放思想放在首位。正視差距，明確目標(biāo)，堅(jiān)持站在高起點(diǎn)，搶占制高點(diǎn)，達(dá)到高水平的工作要求。一定要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持好中求快，力求更快。把項(xiàng)目建設(shè)擺在工作首位，注重抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一定要牢牢把握體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，從責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制入手，充分發(fā)揮機(jī)制的引導(dǎo)和保障作用。一定要堅(jiān)持以人為本，注重改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾共享改革開放和發(fā)展的成果。一定要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾 “五加

二、白加黑”的拼搏精神，在攻堅(jiān)克難中闖關(guān)過坎，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中團(tuán)結(jié)奮斗、勇往直前。

各位代表，2008年是極不平凡的一年，是我們應(yīng)對(duì)非同尋常的重大考驗(yàn)、完成重大發(fā)展任務(wù)的一年，是在危機(jī)中搶抓機(jī)遇、在逆境中拼搏奮進(jìn)的一年。全區(qū)人民認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府和中共河?xùn)|區(qū)委的決策部署，按照區(qū)人大確定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“拆遷、穩(wěn)定、抓項(xiàng)目”和“學(xué)習(xí)、落實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)”的工作思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績。這是我們?cè)谑形⑹姓椭泄埠訓(xùn)|區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表河?xùn)|區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向大力支持河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員，向與我們并肩戰(zhàn)斗的駐區(qū)單位和駐區(qū)部隊(duì)，向與我們通力合作的各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和突出問題仍未從根本上得到解決，工作中還存在著許多差距和不足。一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大，綜合實(shí)力不夠強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)規(guī)模水平與市委又好又快發(fā)展的要求和全區(qū)人民盡快過上殷實(shí)小康生活的新期待還有很大差距。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)少，集聚效應(yīng)低。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件薄弱。支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體不足。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。國際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)的不利影響逐漸顯現(xiàn)，土地出讓、房屋銷售和房地產(chǎn)開發(fā)減少。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，鐵路、道路阻隔嚴(yán)重，區(qū)域開發(fā)不夠均衡。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平還有待進(jìn)一步提高，部分地區(qū)臟亂差問題仍然存在。三是群眾收入水平不高，部分群眾生活比較困難，改善民生的任務(wù)十分繁重。四是體制機(jī)制性障礙尚未破除，改革創(chuàng)新任務(wù)繁重。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營城市的思路和招法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新

五是一些政府工作人員的思想觀念和工作作風(fēng)還不能適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求。有些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不理想。一些群眾急需解決的困難和問題推動(dòng)效率不高。個(gè)別人員行政行為不規(guī)范、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高等問題還不同程度的存在。對(duì)于這些問題，我們要采取更加有力措施，認(rèn)真加以解決。

2009年工作任務(wù)

2009年，很可能是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。去年下半年以來，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，國際金融危機(jī)快速蔓延，愈演愈烈，具有嚴(yán)重的沖擊性、極強(qiáng)的破壞性和廣泛的影響性。世界經(jīng)濟(jì)將持續(xù)低迷。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國的影響日益加深，嚴(yán)重后果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難急劇增加，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的任務(wù)異常艱巨。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，我們著眼于超前做好準(zhǔn)備、主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、積極攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)保增長、渡難關(guān)、上水平。我們一要堅(jiān)定發(fā)展的必勝信念，不為困難所懼，勇于闖關(guān)過坎。二要以危機(jī)為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇。河?xùn)|區(qū)緊鄰濱海新區(qū)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力巨大。京津城際鐵路已經(jīng)開通，河?xùn)|區(qū)成為聯(lián)結(jié)京津兩大直轄市的中樞。市委、市政府確定河?xùn)|區(qū)南站地區(qū)為天津市中央商務(wù)區(qū)的重要組成部分，津?yàn)I大道地區(qū)為天津市的物流商貿(mào)區(qū)，河?xùn)|區(qū)在天津市的功能作用明顯提升。我們要利用一切優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展。三要乘勢(shì)而上，主動(dòng)創(chuàng)造發(fā)展條件。中共河?xùn)|區(qū)委認(rèn)真貫徹市委部署，提出了超常規(guī)發(fā)展的工作思路，形成全區(qū)凝心聚力、拼搏奮斗的積極局面，成為我們加快河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大推動(dòng)力量。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和中共河?xùn)|區(qū)委的部署要求上來，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在困難中加快發(fā)展，以優(yōu)異成績向建國60周年獻(xiàn)禮！

2009年區(qū)政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“兩個(gè)走在全國前列”、“一個(gè)排頭兵”的重要要求和對(duì)天津工作重要批示精神，按照市委九屆五次全會(huì)和區(qū)委九屆六次全會(huì)部署要求，保增長、渡難關(guān)、上水平。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革開放。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力改善民生。堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，加快推動(dòng)河?xùn)|區(qū)發(fā)展起來、繁榮起來、漂亮起來。

2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，區(qū)屬增加值完成105億元，增長16%；其中，服務(wù)業(yè)增加值完成90億元，增長18%。區(qū)級(jí)財(cái)政收入完成16.27億元，增長15%。招商引資國內(nèi)資金到位額90億元；直接利用外資到位額8000萬美元。固定資產(chǎn)投資完成65億元。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低4%。創(chuàng)造就業(yè)崗位2.2萬個(gè)，城區(qū)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。億元GDP安全事故死亡人數(shù)控制在市下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。

圍繞實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

一、努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

做好2009年經(jīng)濟(jì)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長、渡難關(guān)、上水平的總要求，我們要主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，化“?！睘椤皺C(jī)”，有效應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落，把保增長作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。要把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

貫徹“保增長”要求，要進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。積極擴(kuò)大投資，把重大項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置。按照“出讓一批土地，建設(shè)一批商貿(mào)項(xiàng)目，盤活一批樓宇，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫扶重點(diǎn)企業(yè)”的思路，引進(jìn)大項(xiàng)目做支撐，引進(jìn)好項(xiàng)目快發(fā)展，推動(dòng)河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)生大的起落。要推進(jìn)土地拆遷整理，促進(jìn)土地集約開發(fā)、企業(yè)向樓宇集中、產(chǎn)業(yè)向功能區(qū)集聚，全力推動(dòng)六緯路、天津站—新開路、津?yàn)I大道、二號(hào)橋“四個(gè)功能區(qū)”和十一經(jīng)路—衛(wèi)國道項(xiàng)目開發(fā)取得重大工作進(jìn)展。要把四個(gè)功能區(qū)建設(shè)和12個(gè)街域各具特色的產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合。加快推進(jìn)六緯路和中央商務(wù)區(qū)開發(fā)。服務(wù)促進(jìn)嘉里商務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)提速、九龍建業(yè)商務(wù)中心開工；繼續(xù)推進(jìn)中糧集團(tuán)項(xiàng)目完成5、6號(hào)地塊拆遷，加快項(xiàng)目開工。加快推進(jìn)津?yàn)I大道物流商貿(mào)區(qū)建設(shè)。加快勸業(yè)香江中國家居交易中心基礎(chǔ)工程建設(shè)；推進(jìn)歐亞會(huì)展中心項(xiàng)目土地上市交易、開工建設(shè)；促進(jìn)國際數(shù)碼港和鮮切花卉交易中心項(xiàng)目拆遷和土地整理；提升登發(fā)、平河2個(gè)建材交易中心項(xiàng)目規(guī)劃，加快土地上市交易，啟動(dòng)改造工程。加快推進(jìn)天津站—新開路商務(wù)商貿(mào)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)。實(shí)施提升改造、業(yè)態(tài)調(diào)整和環(huán)境治理，全面打造時(shí)尚購物、特色餐飲、旅游住宿特色商貿(mào)街區(qū)。Radisson酒店、潤東國際大廈開業(yè)運(yùn)營；海河新天地A、B地塊開工建設(shè)；促進(jìn)營門口、李公樓等4個(gè)地塊開發(fā)；調(diào)整充實(shí)閑置和不符合業(yè)態(tài)需求的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)二號(hào)橋都市工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。大力發(fā)展以電子信息、新能源和環(huán)保為主的都市型工業(yè)。建設(shè)、提升一批科技園區(qū)、企業(yè)研發(fā)中心。加快建設(shè)電力電子工業(yè)大廈，同步做好招商工作。加強(qiáng)與開發(fā)商合作對(duì)接，推進(jìn)二號(hào)橋都市工業(yè)園區(qū)34號(hào)宗地、二紡機(jī)等地塊的土地整理和收購工作，啟動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)十一經(jīng)路—衛(wèi)國道商業(yè)開發(fā)。華津金融大廈、天津狗不理酒店竣工開業(yè)，服務(wù)促進(jìn)柏麗花園二期、萬東花園等住宅商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加快形成河?xùn)|區(qū)對(duì)外交流的迎賓大道。

全力以赴做好招商引資工作。要千方百計(jì)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)市場(chǎng)。要解放思想、破除困難，用土地引項(xiàng)目，用空閑樓宇引項(xiàng)目，用舊廠房引項(xiàng)目。不論所有制，不論內(nèi)外資，不論大中小，重在項(xiàng)目好，周密安排，加快推動(dòng)，引進(jìn)一批實(shí)現(xiàn)稅收快、發(fā)展水平高、功能作用大、方便老百姓、促進(jìn)河?xùn)|繁榮繁華的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。本著統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，完善功能，填平補(bǔ)齊的原則，引進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的重點(diǎn)是：重大公建項(xiàng)目，金融服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，商貿(mào)流通、企業(yè)總部、服務(wù)外包、廣告、設(shè)計(jì)和高端餐飲、住宿業(yè)項(xiàng)目。要盯緊國內(nèi)外500強(qiáng)，圍繞大項(xiàng)目下力量，引進(jìn)一批投資億元以上大項(xiàng)目。要盯緊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引進(jìn)一批金融商貿(mào)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)和廣告創(chuàng)意好項(xiàng)目。要盯緊一批短平快的商貿(mào)、餐飲娛樂項(xiàng)目。積極主動(dòng)對(duì)接濱海新區(qū)，積極引進(jìn)濱海新區(qū)的好項(xiàng)目和企業(yè)總部機(jī)構(gòu)落戶河?xùn)|。強(qiáng)化招商引資政策措施。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新招商選資方式，做好項(xiàng)目深度包裝，加強(qiáng)招商組織推動(dòng)，精心舉辦各類招商活動(dòng)。完善政府與中介招商組織、外地駐津商會(huì)、媒體機(jī)構(gòu)的合作和市場(chǎng)化招商機(jī)制，建立互利共贏合作關(guān)系，拓展新的招商渠道。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)河?xùn)|區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。研究制定河?xùn)|區(qū)金融業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、土地利用等專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)發(fā)展以銀行、保險(xiǎn)類業(yè)務(wù)為主的金融服務(wù)業(yè)，以商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流為主的商務(wù)服務(wù)業(yè)，以廣告、音樂創(chuàng)作和新媒體為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快形成聚集效應(yīng)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。加快發(fā)展金融業(yè)，通過政策和服務(wù)“兩輪”驅(qū)動(dòng)，壯大金融業(yè)規(guī)模，提高金融業(yè)比重。大力引進(jìn)內(nèi)外資銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)落戶河?xùn)|。著力改善金融服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接，形成長期合作聯(lián)盟。大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。要制定政策，支持推動(dòng)廣告、設(shè)計(jì)、出版印刷、音樂文化、新媒體等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要重點(diǎn)引進(jìn)、培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的營銷類企業(yè)進(jìn)入河?xùn)|，擴(kuò)大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。要注重老工業(yè)廠房和樓宇資源的整修利用，擇優(yōu)培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮河?xùn)|區(qū)音樂文化資源優(yōu)勢(shì)，培育一批藝術(shù)培訓(xùn)、演藝、策劃、藝術(shù)品展賣等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

擴(kuò)大內(nèi)需，努力促進(jìn)消費(fèi)增長，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展消費(fèi)領(lǐng)域，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。千方百計(jì)增加居民收入，特別是增加中低收入群體的收入。引導(dǎo)推動(dòng)商貿(mào)、餐飲、住宿業(yè)在各街域的建設(shè)和優(yōu)化布局，促進(jìn)河?xùn)|區(qū)商業(yè)流通、餐飲業(yè)、住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。服務(wù)住房、現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展文化、休閑和娛樂業(yè)，積極開發(fā)旅游、文化等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、街域經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，為河?xùn)|經(jīng)濟(jì)增添活力。繼續(xù)優(yōu)化加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，積極營造良好的發(fā)展環(huán)境。放開經(jīng)營領(lǐng)域、放寬準(zhǔn)入條件、放手加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量、效益的新突破。發(fā)展民營企業(yè)1500家，注冊(cè)資本金增加到100億元。加強(qiáng)政府規(guī)劃引導(dǎo)、民營組織服務(wù)促進(jìn)、政府與社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)法人聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制建設(shè)。為企業(yè)投資提供土地，為企業(yè)融資搞好服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。街域經(jīng)濟(jì)要突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)，注重盤活經(jīng)濟(jì)資源，服務(wù)重點(diǎn)工商企業(yè)，引進(jìn)好項(xiàng)目好企業(yè)。要提升商業(yè)環(huán)境、業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)街域經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化街道辦事處的協(xié)調(diào)推動(dòng)責(zé)任。加強(qiáng)目標(biāo)引導(dǎo)，做好地塊招商、樓宇招商和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大文章。完善街域經(jīng)濟(jì)考核體系，科學(xué)劃分稅源管理服務(wù)范圍，加大招商引資、協(xié)稅引稅和服務(wù)企業(yè)力度。建立招商引資、企業(yè)進(jìn)出、稅源增減信息資源共享機(jī)制。加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照“擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、調(diào)整業(yè)態(tài)、培育特色、服務(wù)促進(jìn)”的思路，服務(wù)開發(fā)一批新樓宇，整合提升一批老樓宇，盤活利用一批閑置樓宇，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向樓宇集中。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和服務(wù)促進(jìn)，培育“天星河畔物流貨代中心”等一批特色樓宇，加快推進(jìn)盤活公法大廈等一批空閑樓宇的工作。

二、全面提高城市建設(shè)管理水平

加快城市建設(shè)步伐。服務(wù)推動(dòng)有利于河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)天津站地下交通樞紐、津秦鐵路客運(yùn)專線、京山鐵路復(fù)線、地鐵和城市快速路等重點(diǎn)工程建設(shè)。大力加強(qiáng)和改善區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快土地整理和危陋平房拆遷，推動(dòng)16片1160畝地塊整理，具備上市條件。積極穩(wěn)妥推進(jìn)40萬平方米建筑拆遷工作。全面推進(jìn)20片175萬平方米定向還遷房建設(shè)。商品房銷售55萬平方米。加強(qiáng)配套公建設(shè)施建設(shè)。完成16萬平方米二次供水設(shè)施改造和26萬平方米直管公產(chǎn)房維修，新增供熱面積60萬平方米。創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬融資渠道，引入社會(huì)資金參與土地整理。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式搞好土地平衡建設(shè)。

實(shí)施新一輪市容環(huán)境綜合整治。綜合整治津塘路、成林道等7條道路。綜合整治二宮、河?xùn)|2個(gè)公園。綜合整治陽光村、地毯廠路等“城中村”、結(jié)合部重點(diǎn)臟亂點(diǎn)位。搞好主干道路、支線道路和居民區(qū)里巷道路綜合整治，改造八緯北路、中山門二號(hào)路延長線和26條支線里巷道路。繼續(xù)實(shí)施舊樓區(qū)綜合整修和樓房“平改坡”改造工程。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高道路清掃保潔質(zhì)量。鞏固市級(jí)衛(wèi)生區(qū)成果，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)“國衛(wèi)”工作。

加強(qiáng)生態(tài)城區(qū)建設(shè)。深化藍(lán)天、碧水、安靜等環(huán)保工程，做好國家環(huán)保模范城區(qū)復(fù)驗(yàn)工作。繼續(xù)完成兩項(xiàng)主要污染物減排任務(wù)。完成區(qū)內(nèi)10噸/時(shí)以上燃煤鍋爐高效脫硫除塵技術(shù)改造。全年空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)以上良好天數(shù)穩(wěn)定在80%以上。保證區(qū)域水環(huán)境安全達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開展綠色社區(qū)、安靜小區(qū)和綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。加快創(chuàng)建國家園林城市步伐，搞好春季植樹活動(dòng)和道路兩側(cè)街景、居民區(qū)綠化工作。新增綠地11.54萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到39.3%。

深入推進(jìn)城市管理工作。全面加強(qiáng)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”城市管理考核辦法，有效發(fā)揮城市管理考核機(jī)構(gòu)作用，全面提高城區(qū)管理效能。繼續(xù)加強(qiáng)天津站地區(qū)管理，創(chuàng)造一流管理水平。推動(dòng)落實(shí)《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》，提高物業(yè)管理水平。進(jìn)一步改革城市管理體制機(jī)制，推進(jìn)市政、園林、環(huán)衛(wèi)等部門事企分開，管干分離，提高市場(chǎng)化水平。

三、著力保障和改善民計(jì)民生

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持按勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，多渠道擴(kuò)大就業(yè)。重點(diǎn)做好失業(yè)人員、新生勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。積極發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)作用，積極拓寬政府出資購買公益性崗位和安置新生勞動(dòng)力就業(yè)新渠道。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)技能型就業(yè)。大力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

努力增加群眾收入。落實(shí)職工工資正常增長機(jī)制和福利待遇正常調(diào)整機(jī)制。積極推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度。繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)老金“三年連調(diào)”政策。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入增加，使城區(qū)居民收入不斷增長。

完善社會(huì)保障體系。大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，妥善解決好困難職工社保問題，做好城區(qū)居民基本養(yǎng)老保障、基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。及時(shí)有效實(shí)施城鎮(zhèn)低保制度，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保。加強(qiáng)低收入家庭的社會(huì)救濟(jì)和資助，建立和完善定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、特殊救濟(jì)、政策扶持、社會(huì)救助“四位一體”的長效機(jī)制。深入推進(jìn)住房社會(huì)保障工作，不斷提升住房社會(huì)保障機(jī)制受益面。要特別重視解決低保家庭和特困拆遷戶住房問題。

進(jìn)一步提高教育現(xiàn)代化水平。加快實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。深化新課程改革，探索建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)建天津市優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育課程示范基地。加快七中改擴(kuò)建工程。建成第六大道中學(xué)和海河新天地配套幼兒園。做好河?xùn)|區(qū)職教集團(tuán)建設(shè)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工。完成財(cái)經(jīng)職專“天津市示范性中專職業(yè)學(xué)?！眲?chuàng)建工作，促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。以爭(zhēng)創(chuàng)全國示范區(qū)為目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)全國家庭教育“五連冠”。

提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)公共社區(qū)體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。全面實(shí)行藥品集中采購，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品“零差率”銷售，減輕患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加快“三級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)合作”全國試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)建5個(gè)示范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、20個(gè)精品服務(wù)站。落實(shí)家庭責(zé)任醫(yī)生制，打造“15分鐘健康圈”，使居民得到安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷的基本醫(yī)療服務(wù)。

推進(jìn)社區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)。合理布局建設(shè)菜市場(chǎng)和便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)，引進(jìn)商業(yè)連鎖企業(yè)。提升現(xiàn)有菜市場(chǎng)水平，培育市級(jí)示范菜市場(chǎng)和商業(yè)示范社區(qū)。創(chuàng)造條件解決順馳又一城、U6街區(qū)商業(yè)設(shè)施道路交通不暢問題，促其盡快開業(yè)運(yùn)營，繁榮繁華城市經(jīng)濟(jì)。

維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“平安社區(qū)行動(dòng)”和“基層平安創(chuàng)建”活動(dòng)。依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)平安河?xùn)|建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，全力做好矛盾糾紛排查化解工作，著力解決信訪突出問題。深入開展“大接訪”活動(dòng)，暢通信訪訴求渠道，推行信訪代理制，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的銜接配合，健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。深入開展“五五”普法工作。完善街道司法所建設(shè)。加強(qiáng)法律援助和司法救助工作。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全隱患查處整改力度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急管理體制機(jī)制，完善各種應(yīng)急預(yù)案，提高政府應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)公共事件能力。

四、大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)。結(jié)合建國60周年組織開展紀(jì)念活動(dòng)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，再創(chuàng)建一批市級(jí)“五個(gè)一”文明小區(qū)。繼續(xù)開展“同在一方熱土，共建美好家園”和“鄰里一家親”特色樓門創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)居民區(qū)再創(chuàng)建15—20個(gè)特色樓門。弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)。辦好天津市第五屆家庭文化藝術(shù)節(jié)暨河?xùn)|區(qū)第七屆家庭文化藝術(shù)節(jié)和第二十三屆科技活動(dòng)周。做好文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。推進(jìn)直沽文化藝術(shù)中心建設(shè)。舉辦河?xùn)|區(qū)第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極備戰(zhàn)天津市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，力爭(zhēng)再創(chuàng)新佳績。

推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)為目標(biāo)，全面開展和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一批各具特色的綜合示范社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，完成社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，50％以上的社區(qū)進(jìn)行直接選舉。培育壯大社區(qū)志愿者等公益性民間組織，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與和諧社區(qū)建設(shè)。建立10個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。

穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。實(shí)施流動(dòng)人口居住地管理和居民化服務(wù)“雙居”工程，繼續(xù)深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，開展生育關(guān)懷零距離服務(wù)。做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查，積極準(zhǔn)備全國第六次人口普查工作。深化質(zhì)量興區(qū)工作，再創(chuàng)全國質(zhì)量興市先進(jìn)區(qū)。增強(qiáng)國防觀念，搞好國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)“雙擁”工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作和人民防空建設(shè)，完善防震減災(zāi)和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。高度重視婦女兒童和殘疾人事業(yè)，進(jìn)一步做好民族宗教、僑務(wù)外事、物價(jià)、檔案、保密等工作。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極迎戰(zhàn)困難、主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保增長、渡難關(guān)、上水平，我們要在中共河?xùn)|區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增長本領(lǐng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，從四個(gè)方面大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)政府。緊緊圍繞“保增長、渡難關(guān)、上水平”加強(qiáng)行政效能建設(shè)。推動(dòng)政府辦事大提速、機(jī)關(guān)干部下基層，為企業(yè)排憂，為群眾解難，促進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)上水平。完善區(qū)企聯(lián)誼、街企聯(lián)誼、行業(yè)聯(lián)誼、部門聯(lián)誼“四位一體”的服務(wù)機(jī)制。深化行政審批制度改革，抓好行政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能歸并。落實(shí)“兩集中、兩到位”，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)審批和聯(lián)合審批，建立“企業(yè)設(shè)立一網(wǎng)式聯(lián)審”服務(wù)平臺(tái)，全面提高政府服務(wù)質(zhì)量和水平。

強(qiáng)化依法行政，建設(shè)法治政府。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各方面的監(jiān)督。貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，搞好依法行政考核。加強(qiáng)政府重大決策和行政規(guī)范性文件法律審核工作。落實(shí)行政復(fù)議制度，建立行政復(fù)議與行政審判溝通機(jī)制，積極引入行政復(fù)議調(diào)解機(jī)制。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真搞好河?xùn)|區(qū)“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況的中期評(píng)估工作。

加強(qiáng)制度建設(shè)，建設(shè)責(zé)任政府。認(rèn)真開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)。完善制度和工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)公務(wù)人員深入基層、深入群眾，了解民情民意，及時(shí)解決民生問題。完善政府部門職能，依法發(fā)揮部門作用。加強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)決策、協(xié)同配合機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任制，推行行政問責(zé)制，健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督 “三個(gè)體系”。加強(qiáng)行政監(jiān)督，確保政令暢通。嚴(yán)格落實(shí)《河?xùn)|區(qū)十五屆人民政府工作規(guī)則》和《河?xùn)|區(qū)人民政府重大決策程序的規(guī)定》，堅(jiān)持科學(xué)民主決策。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)廉潔政府。樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)，重實(shí)績、重實(shí)效。力戒官僚主義、形式主義。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。嚴(yán)格控制一般性支出。大力推進(jìn)社會(huì)公平公正，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央和市、區(qū)委反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督、重點(diǎn)審計(jì)和政務(wù)督查工作，保證權(quán)力公開透明運(yùn)行。大力加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)，開展作風(fēng)養(yǎng)成教育活動(dòng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

各位代表，河?xùn)|區(qū)發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。保增長、渡難關(guān)、上水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重、非常艱巨。困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們?cè)谑形?、市政府和中共河?xùn)|區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“兩個(gè)走在全國前列”、“一個(gè)排頭兵”的重要要求，認(rèn)真落實(shí)市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，緊緊依靠全區(qū)人民，堅(jiān)定信心，迎難而上，解放思想，真抓實(shí)干，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)，全力促進(jìn)河?xùn)|區(qū)發(fā)展起來、繁榮起來、漂亮起來，努力開創(chuàng)河?xùn)|區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！

第四篇：天津市河?xùn)|區(qū)人民法院工作報(bào)告

天津市河?xùn)|區(qū)人民法院工作報(bào)告

2010年2月2日在天津市河?xùn)|區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

河?xùn)|區(qū)人民法院院長王洪季

各位代表：

現(xiàn)在，我代表河?xùn)|區(qū)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的政協(xié)委員和其他同志提出意見。

2009年是新中國成立60周年，也是適應(yīng)國內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的關(guān)鍵之年。一年來，我院認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和市、區(qū)委決策部署，按照區(qū)人大四次會(huì)議決議要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“公信立院、從嚴(yán)治院、人才興院、科技強(qiáng)院”的工作方針，為大局服務(wù)，為人民司法，為加快我區(qū)發(fā)展起來、繁榮起來、漂亮起來，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)、全面提升提供有力司法保障。全年共受理各類案件13176件（含上年結(jié)轉(zhuǎn)1112件），審執(zhí)結(jié)12580件，結(jié)案率達(dá)95.5％，創(chuàng)近年最好水平，未結(jié)案596件，同比下降46.4％。

一、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)科學(xué)發(fā)展

發(fā)揮保障作用，全力以赴保穩(wěn)定。我院始終將維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。受理各類刑事案件379件，審結(jié)369件。其中，審結(jié)故意傷害、搶劫、盜竊、搶奪等犯罪案件247件；審結(jié)涉黃賭毒犯罪案件22件。突出打擊重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊在擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資過程中發(fā)生的貪污、賄賂、挪用公款、瀆職等犯罪14件，涉案金額600余萬元，保障國家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策的有效實(shí)施；積極參與關(guān)系人民健康和國計(jì)民生的專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊偷稅、合同詐騙、非法集資、非法經(jīng)營等犯罪，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。首次審理了組織他人偷越國境案、開設(shè)賭場(chǎng)案和利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢物品案等新類型案件。

結(jié)合審判工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定方面存在的隱患和問題，協(xié)同各方做好化解工作。解放軍某部訴買買提等10人租賃糾紛，審理期間正逢新疆發(fā)生“7.5”事件，我院以高度政治敏感性，及時(shí)聯(lián)絡(luò)駐津新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，借助社會(huì)力量，最終使該批案件圓滿審結(jié)，市委政法委書記散襄軍同志做了專門批示予以肯定。對(duì)涉訴信訪，積極依靠黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持，綜合運(yùn)用調(diào)解和解、情感感化、困難救助等多種方式，努力解決上訪人合法、合情、合理訴求。對(duì)可能發(fā)生的群訪案件提前制定工作預(yù)案，明確責(zé)任，有效預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件，從源頭減少信訪案件的發(fā)生。原告曹某等181人訴被告紀(jì)某返還原物糾紛、北洋涉外專修學(xué)院培訓(xùn)合同糾紛等群體性糾紛的解決，有效避免了越級(jí)群訪事件的發(fā)生，為國慶60周年?duì)I造了和諧環(huán)境。

發(fā)揮服務(wù)作用，盡心竭力促增長。開展對(duì)轄區(qū)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的訴訟指導(dǎo)工作，先后與30余家企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了座談，就如何增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力、加強(qiáng)金融債權(quán)司法保護(hù)等問題進(jìn)行集中研討。設(shè)立駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)示范點(diǎn)，選派資深法官到駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)

1案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)溝通指導(dǎo)，提出司法建議26條，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范貸款行為，減少了不良貸款和訴訟的產(chǎn)生。對(duì)涉訴金融借款案件，從共同發(fā)展、共同抵御金融危機(jī)的角度加強(qiáng)雙方調(diào)解工作，借款案件調(diào)撤率達(dá)到67％，并且當(dāng)事人自動(dòng)履行率高，進(jìn)入執(zhí)行程序的僅占此類案件的30％左右，切實(shí)做到案件審理效率高，法律效果佳，社會(huì)效果好。我院還設(shè)立了24小時(shí)司法服務(wù)電話，接受群眾咨詢200余次。

發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，幫扶企業(yè)渡難關(guān)。受金融危機(jī)影響，一些企業(yè)履行合同發(fā)生困難產(chǎn)生糾紛。我院堅(jiān)持債權(quán)人權(quán)利、企業(yè)生存、職工利益和社會(huì)穩(wěn)定相統(tǒng)一的原則，在案件審理中，杜絕孤立辦案、機(jī)械執(zhí)法的思想，全面了解涉訴企業(yè)經(jīng)營狀況，做細(xì)做透政策宣傳工作，盡可能使企業(yè)能夠共同發(fā)展，共渡難關(guān)。金屬工藝品廠與某服飾公司房屋租賃糾紛，雙方受金融危機(jī)的沖擊,經(jīng)營均受到影響。經(jīng)過我院深入細(xì)致的調(diào)解工作，被告當(dāng)庭給付了所欠租金，解了原告燃眉之急，原告同意被告續(xù)租房屋，雙方最終握手言和，取得了互利共贏的良好效果。

發(fā)揮促進(jìn)作用，助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)上水平。圍繞打造“金貿(mào)河?xùn)|”、“宜商宜居活力城”的目標(biāo)，我院充分發(fā)揮司法手段在維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理秩序方面的重要作用，立足區(qū)情，堅(jiān)持依法拆遷、和諧拆遷,努力平衡發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。對(duì)涉及拆遷的行政非訴案件全部實(shí)行聽證，充分聽取行政相對(duì)人的意見。注重行政審判協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)行政管理關(guān)系的和諧。對(duì)于行政訴訟案件，通過庭前先行調(diào)處，庭審過程中積極調(diào)解和庭審結(jié)束后的繼續(xù)協(xié)調(diào)，在嚴(yán)格審查、確保行政機(jī)關(guān)行為合法的前提下，充分考慮行政相對(duì)人的利益，促使行政相對(duì)人消除與行政機(jī)關(guān)之間的誤會(huì)，達(dá)成和解。對(duì)于行政非訴審查案件，將協(xié)調(diào)工作貫穿審查和執(zhí)行全過程，保證協(xié)調(diào)工作的連貫性和一致性，做到審查階段即開始協(xié)調(diào)，執(zhí)行階段積極促成和解，強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)適時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，強(qiáng)制執(zhí)行后繼續(xù)做疏導(dǎo)工作。2009年我院共審執(zhí)結(jié)涉及拆遷案件2160件，出動(dòng)警力3500多人次，為河?xùn)|區(qū)“拆遷、穩(wěn)定、抓項(xiàng)目”提供了有力支持。

二、堅(jiān)持為民司法，落實(shí)民生保障

開展“執(zhí)行清積”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)群眾合法權(quán)益。按照中央政法委和上級(jí)法院的部署，全面開展了集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，對(duì)2060件案件進(jìn)行了清理。建立了“五定一包”的清積責(zé)任制度，采取設(shè)立專線電話和專人接待、設(shè)立專門調(diào)查組、建立救助基金、實(shí)行執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員等措施，我院清積工作取得良好進(jìn)展。其中有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件154件全部執(zhí)結(jié)，無財(cái)產(chǎn)案件1906件，通過多方查找線索執(zhí)結(jié)61件，其它按規(guī)定予以程序終結(jié)?！扒宸e”活動(dòng)中，將涉及特困群體、特殊主體、重復(fù)信訪三類案件103件作為工作重點(diǎn)，優(yōu)先執(zhí)結(jié)，對(duì)特困當(dāng)事人發(fā)放執(zhí)行救助基金15.43萬元。在開展“清積”活動(dòng)同時(shí)，堅(jiān)持執(zhí)行長負(fù)責(zé)、案件定期匯報(bào)、督察督辦等制度，加大新收案件執(zhí)行力度，對(duì)14人采取司法拘留，對(duì)2人采取罰款，采取搜查措施2次，執(zhí)結(jié)各類案件3532件,未結(jié)案219件，同比下降了37.3%。

關(guān)注民生案件審理，促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。依法審理各類民事案件6946件。大力加強(qiáng)醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等涉及民生案件的審判、執(zhí)行工作，特別是企業(yè)拖欠職工工資、醫(yī)療費(fèi)、保險(xiǎn)金等案件，維護(hù)群眾切身利益。依法保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)，審結(jié)人身損害、相鄰關(guān)系、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)等案件564件。依法保護(hù)婦女、兒童、老年人合法權(quán)益，審結(jié)婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件1149件。加強(qiáng)勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件547件，同比上升64.8％。貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的辦案原則，把握一切有利于調(diào)解結(jié)案的機(jī)會(huì)和積極因素，努力促使當(dāng)事人握手言和，實(shí)現(xiàn)勝敗皆服、案結(jié)事了，民商事案件調(diào)撤率達(dá)到49.5%。

堅(jiān)持司法為民宗旨，落實(shí)各項(xiàng)舉措。深入開展了“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，在轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)、提高群眾滿意度上下功夫、見實(shí)效。認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法便民工作的若干意見》，規(guī)范立案工作，簡(jiǎn)化立案環(huán)節(jié)，方便群眾訴訟。建立了快捷高效周到的訴訟服務(wù)工作機(jī)制，制定多項(xiàng)訴訟服務(wù)指南，完善訴訟服務(wù)中心職能作用。實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)值班制，為當(dāng)事人提供訴訟引導(dǎo)、法律咨詢、信訪接待、法官聯(lián)絡(luò)、訴訟材料收轉(zhuǎn)、案卷查詢、判后釋法等多項(xiàng)服務(wù)，切實(shí)滿足群眾司法需求。一年來庭長值班接待當(dāng)事人3000多人次。同時(shí)積極開展立案調(diào)解，引入社會(huì)力量參與調(diào)解，建立良性和諧的訴訟格局，有34件案件在立案階段調(diào)解解決。

健全民意溝通機(jī)制，傾聽群眾需求。搭建各種對(duì)話平臺(tái)，分別召開了區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員座談會(huì)，人民陪審員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)、區(qū)屬部分律師事務(wù)所代表座談會(huì)、區(qū)檢察院座談會(huì)和部分涉案當(dāng)事人意見征求會(huì)，廣泛聽取意見，接受社會(huì)監(jiān)督。拓寬民意溝通渠道，開通民意溝通網(wǎng)絡(luò)信箱，由專人收集、整理群眾意見和要求，使法院工作更加符合民情，體現(xiàn)民意。一年來全院干警收到群眾表揚(yáng)信19封，錦旗66面，拒吃請(qǐng)56人次，拒收禮10人次，折合人民幣18836元。

三、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照統(tǒng)一部署，全面開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，組織廣大黨員深入扎實(shí)地開展了各階段的活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全體黨員干部進(jìn)一步理解了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，轉(zhuǎn)變一些不適應(yīng)不符合法院科學(xué)發(fā)展的思想觀念，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，廣大干警在理論上、政治上、感情上對(duì)“三個(gè)至上”更加認(rèn)同，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨性觀念、司法為民意識(shí)和國情意識(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我院黨組向全體干警發(fā)出了求計(jì)問策公開信，設(shè)置了建言獻(xiàn)策意見箱、專線電話、專題網(wǎng)頁，發(fā)動(dòng)廣大干警，內(nèi)部查找問題，先后組織召開了黨員代表、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、青年干警、人民陪審員和監(jiān)督員四次座談會(huì)，發(fā)放征求意見表210份，給落實(shí)整改、促進(jìn)法院自身發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展了以嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定為主要內(nèi)容的廉政建設(shè)年活動(dòng)。一抓教育，先后開展了“反腐倡廉從我做起120天”廉政教育活動(dòng)和“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題教育，增強(qiáng)拒腐防變能力；二抓制度，完善長效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保司法廉潔；三抓載體，創(chuàng)設(shè)廉政文化教育平臺(tái)，著力提升整體素質(zhì)；四抓監(jiān)督，設(shè)立了24小時(shí)廉政監(jiān)督舉報(bào)電話，建立起當(dāng)事人、家庭、社會(huì)三條監(jiān)督防線，筑牢反腐倡廉“防火墻”，幫助干警遠(yuǎn)離腐敗源；五抓懲戒，對(duì)違反審判紀(jì)律的兩名干警分別給予了警告和記過處分，在廣大干警中起到了警示作用。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。通過邀請(qǐng)專家、學(xué)者來院講課，派員參加法官培訓(xùn)，提高干警理論水平。通過堅(jiān)持庭審觀摩與考核、裁判文書評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)干警法律專業(yè)水平和審判技能不斷提高。通過鼓勵(lì)聯(lián)系審判實(shí)際搞調(diào)研，積極倡導(dǎo)干警從多維視角觀察、分析和處理問題，將司法的原則性與群眾工作方法的靈活性結(jié)合起來，提高把握社會(huì)矛盾、社情民意、法律精神的能力，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧來檢驗(yàn)案件辦理的社會(huì)效果，以實(shí)現(xiàn)程序?qū)嶓w雙重公正來檢驗(yàn)案件辦理的法律效果。

加強(qiáng)文化建設(shè)。營造學(xué)習(xí)氛圍，制定了我院《干警教育培訓(xùn)規(guī)定》，采取各項(xiàng)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)干警學(xué)有所長、學(xué)有所用，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院大學(xué)本科及以上學(xué)歷已占全院干警的95%，其中具有碩士學(xué)位及碩士在學(xué)人員25名

四、加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)法院自身發(fā)展

實(shí)現(xiàn)執(zhí)行分權(quán)。成立了執(zhí)行二庭，專門辦理執(zhí)行異議、復(fù)議案件，案外人異議案件，申請(qǐng)變更執(zhí)行法院、執(zhí)行回轉(zhuǎn)、執(zhí)行監(jiān)督案件。執(zhí)行二庭成立后，共受理當(dāng)事人執(zhí)行異議案件5件，依職權(quán)程序終結(jié)案件200件，為加強(qiáng)執(zhí)行權(quán)力的監(jiān)督制約，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，確保執(zhí)行公正發(fā)揮了重要作用。

加強(qiáng)案件質(zhì)量管理。從源頭把關(guān)，加強(qiáng)疑難復(fù)雜案件研究，及時(shí)解決案件中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，評(píng)查各類案件1293件，對(duì)二審發(fā)回重審、全部改判、一年以上未結(jié)案件、信訪反映案件179件進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)查。實(shí)行案件質(zhì)量通報(bào)制度，除通報(bào)所涉及的案件質(zhì)量、裁判文書出現(xiàn)的問題外，對(duì)29件案件的承辦人追究了質(zhì)量責(zé)任。

不斷完善目標(biāo)責(zé)任。制定了我院《二○○九年目標(biāo)管理考核辦法》，更好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理；建立了干警執(zhí)法（工作）業(yè)績檔案，實(shí)現(xiàn)干部管理規(guī)范化、制度化、信息化，在干部管理、考核、晉升等工作中發(fā)揮積極作用，提高了管理質(zhì)效。

加強(qiáng)中層干部管理。制定了《中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理及考核辦法》，規(guī)范中層干部的管理與考核，加強(qiáng)激勵(lì)與約束，形成人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機(jī)制，使干部管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，努力建立一支精干高效、作風(fēng)優(yōu)良的中層干部隊(duì)伍。一年來庭長參與各類案件審理387件，充分發(fā)揮了中流砥柱的作用。

自覺接受人大及社會(huì)監(jiān)督。高度重視人大及其常委會(huì)對(duì)審判的監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助作用，自覺接受監(jiān)督。配合人大做好各項(xiàng)視察、檢查活動(dòng)，先后向區(qū)人大常委會(huì)專題做了《信訪工作情況的報(bào)告》和《貫徹執(zhí)行<民事訴訟法>的情況報(bào)告》。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽案件的審理，嘗試邀請(qǐng)旁聽代表參與案件調(diào)解工作。認(rèn)真辦理區(qū)人大常委會(huì)交辦和轉(zhuǎn)來的信訪件25件。積極落實(shí)人民陪審員制度，一年來，陪審員參審各類案件240件，在參與和監(jiān)督審判活動(dòng)、反映人民群眾新訴求、新期待等方面發(fā)揮了積極作用。

各位代表，過去的一年，是我院緊緊抓住執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、法院管理取得新進(jìn)展的一年，各項(xiàng)成績的取得離不開區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及全區(qū)人民的監(jiān)督與支持。在此，我代表區(qū)人民法院向所有關(guān)心、幫助、支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士表示衷心感謝！

回顧過去的一年，我院工作也存在一些不足：一些法官關(guān)注大局、服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)，化解社會(huì)矛盾的能力不強(qiáng)，還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求；案多人少的矛盾突出，在提高辦案質(zhì)量和辦案效率上還要深挖潛力；少數(shù)法官能動(dòng)司法意識(shí)不強(qiáng)，與人民群眾的新要求新期待還有一定距離；法院管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要我們一件件抓落實(shí)，一個(gè)個(gè)去改進(jìn)。

新的一年，我院將全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和市委九屆七次、區(qū)委九屆八次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”的工作指導(dǎo)思想，始終堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，做到在五個(gè)方面深化，五個(gè)方面更好：一是深化司法能動(dòng)作用發(fā)揮，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。二是深化為民措施，更好地滿足群眾需求。三是深化法院隊(duì)伍建設(shè)，更好地促進(jìn)司法公正高效權(quán)威。四是深化司法體制和機(jī)制改革，更好地促進(jìn)執(zhí)法辦案。五是深化法院管理，更好地促進(jìn)自身發(fā)展。

各位代表，今年是我區(qū)各項(xiàng)工作沖刺之年、決勝之年，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們決心在區(qū)委和市高院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，不辱使命，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大魄力、更快步伐，全力做好法院工作，為實(shí)現(xiàn)河?xùn)|區(qū)提速發(fā)展、全速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：天津市河?xùn)|區(qū)第四幼兒園簡(jiǎn)介

創(chuàng)科學(xué)教育品牌 育健康發(fā)展兒童

河?xùn)|四幼園所簡(jiǎn)介

河?xùn)|區(qū)第四幼兒園始建于1954年，三個(gè)園區(qū)占地面積共計(jì)5016.26平方米。擁有21個(gè)教學(xué)班，590多名幼兒。是天津市一級(jí)幼兒園，天津市級(jí)綠色幼兒園，河?xùn)|區(qū)示范幼兒園。先后獲得河?xùn)|區(qū)文明單位、河?xùn)|區(qū)優(yōu)秀家長學(xué)校、河?xùn)|區(qū)“同在一方熱土 共建美好家園”先進(jìn)單位、河?xùn)|區(qū)退管工作先進(jìn)單位等稱號(hào)。

第四幼兒園以“全面 和諧 科學(xué) 創(chuàng)新”為辦園理念，以“激發(fā)興趣、啟迪智慧、善于思想、敢于探究”為培養(yǎng)目標(biāo)，以科學(xué)教育為辦園特色，在正確的教育理念引領(lǐng)下，教師潛心鉆研業(yè)務(wù)，經(jīng)過不懈的努力至今已有近百名幼兒在天津市和全國幼兒計(jì)算機(jī)比賽中獲獎(jiǎng)；先后承擔(dān)的國家級(jí)、市級(jí)科研課題圓滿結(jié)題，教師的多篇教育案例、論文被編入《幼兒教師教育行為的研究理論實(shí)踐》和《幼兒教師創(chuàng)造之本》等書中。其中獲國家級(jí)獎(jiǎng)2篇，市級(jí)獎(jiǎng)13篇，5篇被編入市級(jí)科學(xué)教育匯編，創(chuàng)編的科技游戲被選入科技教材和幼兒園科學(xué)教育案例集中，承擔(dān)的“十一五”課題“幼兒探究性科學(xué)活動(dòng)指導(dǎo)策略的研究”和“運(yùn)用科學(xué)活動(dòng)典型案例 促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的研究”獲得市級(jí)優(yōu)秀課題一等獎(jiǎng)。教師的科學(xué)教育活動(dòng)在天津市分獲一、二、三等獎(jiǎng)，經(jīng)過有效的園本教研，初步形成了具有本園特點(diǎn)的園本課程。

四幼有一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、具有凝聚力、向心力，充滿睿智和朝氣的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)一支不畏困難，敢于較勁爬坡，善于完善自我和挑戰(zhàn)自我的教師隊(duì)伍。如今，四幼人以創(chuàng)建天津市現(xiàn)代化幼兒園為動(dòng)力，潛心鉆研，勵(lì)精圖治，相信在不遠(yuǎn)的將來一定能厚積薄發(fā)，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，用高質(zhì)量的教育回報(bào)社會(huì)。