第一篇:浙江省人大常委會2011年立法工作計劃
浙江省人大常委會2011年立法工作計劃來源:中國.浙江人大網發布時間:2011-2-18 9:59:42http://www.tmdps.cnzjrd/sy/syxxllnew&G_id=ffb19174-0a30-4d5c-9953-3ee04e8903bb&T_id=Cms_Info2011年省人大常委會的立法工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略,堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,按照完善中國特色社會主義法律體系的總要求,積極推進科學立法、民主立法,不斷提高立法質量,為促進我省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設提供有力的法制保障,浙江省人大常委會2011年立法工作計劃。
一、安排好法規案審議工作
(一)繼續審議的法規項目2件。實施節約能源法辦法、實施食品安全法辦法已經省人大常委會初審,2011年繼續安排審議。
(二)初次提請審議的法規項目10件。具體是:科學技術進步條例(修訂)、土地利用總體規劃條例、風景名勝區管理條例(修訂)、資源綜合利用條例、禁毒條例(修訂)、河道管理條例、道路運輸管理條例(修訂)、飲用水水源保護條例、村民委員會選舉辦法(修訂)、實施村民委員會組織法辦法(修訂)。
(三)列入立法調研的法規項目28件。具體是:人民調解條例、國防教育條例(修訂)、勞動人事爭議仲裁條例、循環經濟促進條例、工傷保險條例、旅游管理條例(修訂)、可再生能源開發利用促進條例、實施石油天然氣管道保護法辦法、電網設施建設保護和供用電秩序維護條例、公路養護管理條例、浙中城市群協調發展促進條例、雁蕩山風景名勝區管理條例、人口與計劃生育條例(修訂)、歷史文化名城保護條例(修訂)、實施防震減災法辦法(修訂)、農村合作醫療條例、濕地保護條例、森林公園管理條例、農產品質量安全管理條例、農業機械化促進與農業機械安全管理條例、灘涂圍墾管理條例(修改)、錢塘江管理條例(修改)、海域使用管理條例、集體土地房屋拆遷管理條例、土地登記條例、機動車排氣污染防治條例、實施突發事件應對法辦法、實施代表法辦法(修改),工作計劃《浙江省人大常委會2011年立法工作計劃》。對上述法規項目,有關方面應當制定工作方案,抓緊調研和起草工作,為明年立法作好準備,個別條件成熟的,在2011年安排常委會會議審議。
二、加強溝通和協調,督促起草單位做好法規草案起草和提請審議工作加強協調,督促有關起草單位按照立法工作計劃確定的法規項目和審議時間,做到起草工作組織、任務、時間、責任“四落實”。有關專門委員會、工作委員會要提前介入法規草案起草工作,密切與起草單位的溝通聯系,把重大分歧解決在起草階段,提高法規草案的質量,確保按期提請審議。加強督查,督促有關部門和單位開展二類法規項目的調研,為做好明年立法工作作好充分準備。
三、督促法規配套規定的制定和修改加強對地方性法規配套規范性文件制定工作的督查,督促有關部門和單位抓緊制定和修改法規配套規定,從制度上、機制上保證法規配套規定的制定工作,促進法規的有效實施。
四、積極推進科學立法、民主立法按照完善中國特色社會主義法律體系的要求,更加重視法規的修改完善,更加重視社會領域和民生方面的立法,促進經濟領域立法和社會領域立法及其他領域立法的均衡發展。進一步拓寬立法項目征集渠道,完善立法項目論證機制,增強立法項目選項的科學性、可行性,使立法更好地服從和服務于我省改革發展穩定大局。堅持和完善常委會組成人員事先立法調研,不斷深化立法調研工作。選擇重要法規開展立法聽證和網上在線交流,進一步促進立法公開,擴大公民有序立法參與。進一步完善立法溝通協調機制,不斷形成立法工作整體合力。不斷豐富和完善人大代表參與立法的方式和渠道,更好地發揮人大代表在立法中的主體作用。完善立法技術規范,提高立法技術水平。
五、加強立法宣傳培訓積極宣傳中國特色社會主義法律體系的本質特征、基本經驗及重要意義,不斷深化中國特色社會主義法律體系形成后有關地方立法理論和實踐問題的研究。繼續采取立法重大事項新聞發布、法規實施座談、專題講座、條文釋義等方式,多渠道、多層次、多角度開展新制定法規的宣傳,完善法規宣傳機制,提高立法宣傳的針對性、實效性。加強業務交流和培訓,做好立法工作指導。
第二篇:浙江省人大常委會2011年監督工作計劃
浙江省人大常委會2011年監督工作計劃來源:中國.浙江人大網發布時間:2011-2-18 10:01:51http://www.tmdps.cnzjrd/sy/syxxllnew&G_id=a1141ccb-290b-4d4a-b712-f7d0d6459955&T_id=Cms_Info2011年省人大常委會的監督工作,要全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神及中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,深入實施監督法和監督條例,突出重點,創新方法,綜合運用各種監督手段,緊緊圍繞推進經濟轉型升級,促進社會和諧穩定,加強對經濟工作和解決民生問題的監督,努力在加大監督力度、提高監督水平、增強監督的針對性和有效性上下功夫,推動中央重大決策部署貫徹落實,確?!笆濉卑l展良好開局和今年經濟社會發展目標任務的順利實現,浙江省人大常委會2011年監督工作計劃。現對省人大常委會2011年監督工作具體安排如下:
一、聽取和審議專項工作報告
(一)聽取和審議省政府關于加強物價調控監管,保障群眾基本生活工作情況的報告。重點報告貫徹落實國務院穩定市場物價通知所采取的措施和下一步工作的安排等情況。報告擬安排在常委會3月份例會上聽取。有關準備工作由財政經濟委員會負責與省政府聯系落實。
(二)聽取和審議省政府關于水污染防治“一法一條例”執法檢查審議意見落實情況的報告。重點報告飲用水源保護、跨界河流交接斷面水質、城鎮污水處理廠、農村面源污染防治等整改情況。報告擬安排在常委會5月份例會上聽取和審議,并開展滿意度測評。有關準備工作由環境與資源保護委員會負責與省政府聯系落實。
(三)聽取和審議省高級人民法院關于加強知識產權審判工作的報告。重點報告發揮審判職能,加大知識產權司法保護力度所做的工作及下一步打算等。同時審議省政府加強知識產權保護工作報告。報告擬安排在常委會5月份例會上聽取和審議,有關準備工作由內務司法委員會和教育科技文化衛生委員會負責與省政府、省高級人民法院聯系落實。
(四)聽取和審議省政府關于全省農村集體資產和村級財務管理工作情況報告。重點報告全省農村集體資產和村級財務管理工作基本情況,浙江省村經濟合作社組織條例等4個法規規章和規范政策的落實情況,村級財務管理制度建設情況。報告擬安排在常委會5月份例會上聽取和審議,有關準備工作由農業與農村委員會負責與省政府聯系落實。
(五)聽取和審議省政府關于我省第九屆村委會換屆工作情況的報告。重點報告全省村委會換屆工作進展情況、存在問題和下一步主要工作等內容。報告擬安排在常委會5月份例會上聽取和審議,有關準備工作由內務司法委員會負責與省政府聯系落實,工作計劃《浙江省人大常委會2011年監督工作計劃》。
(六)聽取和審議關于上半年全省經濟社會發展情況和下半年政府工作的報告。重點報告我省貫徹落實中央決策部署,著力推進經濟轉型升級,保持經濟平穩較快發展的情況、存在的主要問題和下半年工作安排等。報告擬安排在常委會7月份例會上聽取和審議,有關準備工作由財政經濟委員會負責與省政府聯系落實。
(七)聽取和審議省政府關于全省養老保險基金管理情況的報告。重點報告全省養老保險基金管理制度的建立和落實情況,基金使用的安全和績效情況等。擬采取全省統一部署、各級人大常委會共同開展的方式進行,由財政經濟委員會、常委會辦公廳組織實施。報告擬安排在常委會7月份例會上聽取和審議,由財政經濟委員會負責與省政府聯系落實。
(八)聽取和審議省人民檢察院關于貫徹省人大常委會決定、加強法律監督工作情況的報告。重點報告省人民檢察院加強刑事、民事、行政訴訟法律監督工作,規范自身執法活動采取的措施及下一步打算。同時審議省高級人民法院和省公安廳、司法廳開展相關司法、執法活動以及主動接受法律監督工作情況的報告。報告擬安排在常委會9月份例會上聽取和審議,有關準備工作由內務司法委員會負責與省人民檢察院及省政府、省高級人民法院聯系落實。
(九)聽取和審議省政府關于中醫藥事業發展情況的報告。重點報告我省加大對中醫藥事業扶持力度,依法保障中醫藥事業投入;中醫醫療機構建設及開展中醫醫療服務;加強中醫藥人才隊伍建設等情況。報告擬安排在常委會11月份例會上聽取和審議,有關準備工作由教育科技文化衛生委員會負責與省政府聯系落實。
二、聽取和審議計劃、預算執行情況的報告,審查和批準決算,聽取和審議審計工作報告
(一)審議關于上半年我省國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。重點報告年初確定的主要預期目標完成進度、存在問題和下一步主要措施等。報告擬安排在常委會7月份例會上聽取和審議。
(二)聽取和審議關于財政預算執行情況的報告。重點報告年初確定的主要預期目標完成進度、存在問題和下一步主要措施等。報告擬安排在常委會7月份例會上聽取和審議。
(三)聽取和審議關于浙江省2010年財政總決算和省級財政決算的報告。報告擬安排在常委會9月份例會上聽取和審議。報告擬安排在常委會9月份例會上聽取和審議。
(四)聽取和審議關于2010浙江省本級預算執行和全省其他財政收支的審計工作報告。報告擬安排在常委會9月份例會上聽取和審議。常委會將結合(三)、(四)兩項審議,組織開展專題詢問。上述四項報告,請省政府按照監督法規定的內容和要求提出,由財政經濟委員會、常委會預算工作委員會依法做好相關工作。
三、法律法規實施情況的檢查和調研
(一)檢查《中華人民共和國農業機械化促進法》執行情況。重點檢查農機機械裝備總量、存量結構、作業水平,農業機構化投入、研發推廣、監管等情況。法律法規實施情況報告和執法檢查報告擬安排在常委會9月份例會上聽取和審議,有關準備工作由農業與農村委員會組織實施。
(二)開展《浙江省宗教事務條例》執行情況調研。重點調研我省開展條例的宣傳貫徹情況,依法加強宗教事務管理、執法主體和隊伍建設等情況。調研報告擬提請常委會11月份例會審議,有關準備工作由民族華僑委員會組織實施。
(三)開展《浙江省測繪管理條例》執行情況調研。重點調研我省測繪市場秩序、地理信息監管、基礎測繪體制機制、地理信息資源共建共享等情況。調研報告擬提請常委會11月份例會審議,有關準備工作由環境與資源保護委員會組織實施。
四、規范性文件備案審查根據監督法、立法法和我省各級人大常委會規范性文件備案審查規定,對下一級人大及其常委會決定、決議和省政府決定、命令及省與杭州、寧波兩市政府規章等,開展備案審查。認真研究處理公民、社會團體、企業事業組織提出的審查建議,有重點地開展主動審查,維護國家法制統一。法制委員會、法制工作委員會及有關專門委員會根據法律法規規定,明確職責分工,加強協調配合,共同做好備案審查工作,不斷提高審查質量。對列入2011年監督計劃的項目,各負責單位要按照監督法和監督條例的要求,精心組織,密切配合,加強調研,認真實施,確保如期完成。同時根據國家和我省重大形勢和任務變化的需要,對監督計劃可作必要調整。
第三篇:南京市人大常委會立法后評估辦法
【發布單位】江蘇省 【發布文號】
【發布日期】2013-06-18 【生效日期】2013-06-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
【文件來源】江蘇省南京市人大常委會
南京市人大常委會立法后評估辦法
(2013年6月18日南京市第十五屆人民代表大會常務委員會第九次主任會議通過)
第一條為了規范立法后評估工作,適時掌握地方性法規的制定質量和實施效果,提高立法質量,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱立法后評估,是指在本市地方性法規實施后,根據立法目的,結合經濟社會發展情況,對立法質量、實施效果等情況進行全面調查和綜合評價,為修改、廢止地方性法規提供參考,提出改進立法、執法等工作的意見、建議。
第三條立法后評估應當遵循客觀公正、公開透明、注重實效、公眾參與的原則。
第四條市人大常委會(以下簡稱常委會)是立法后評估的主體。
市人大常委會主任會議根據有關委員會的建議,決定對地方性法規開展立法后評估。
第五條市人大法制(工)委為組織實施立法后評估的綜合工作部門,負責立法后評估的組織實施工作,包括擬定評估對象、工作方案,組織開展評估,提出評估報告等。
市人大及其常委會其他工作機構按照各自的工作職責,對立法后評估工作給予協助和配合。
第六條法規的組織實施部門應當協助做好立法后評估工作,并按照對應的評估標準提交法規自查報告。
法規自查報告包括自查過程、法規的執行情況及存在問題、修改完善法規的建議等內容。
第七條常委會根據需要,可以委托評估機構、高等院校、社會團體等進行部分事項或者全部事項的評估工作。
受委托機構應當依據委托合同成立評估工作小組、制定工作方案、開展調查研究、提交第三方評估報告等,并不得將評估事務轉委托。
受委托機構應當具備以下條件:(一)依法成立;
(二)具有一定數量的熟悉立法、執法知識的人員;(三)具有開展評估工作所必要的條件。
第八條常委會應當引導、鼓勵和支持公眾參與立法后評估。
常委會應當在其門戶網站或者其他媒介上公布被評估法規全文和評估事項等信息。公民、法人和其他組織可以通過書面或者口頭等方式提出意見和建議。
第九條地方性法規具有下列情形之一的,可以確定為立法后評估對象:(一)直接關系人民群眾切身利益或者對經濟社會發展有較大影響的;
(二)相關單位、市人大代表、市政協委員、社會公眾對地方性法規的內容以及地方性法規的實施情況提出較多意見的;
(三)與地方性法規所調整事項相關的經濟社會情況已發生較大變化的;
(四)國家、省出臺的相關法律、法規或者重要政策,可能對地方性法規的主要內容產生影響的;
(五)其他有必要進行評估的。
第十條已評估的地方性法規是否需要再次評估可視實際情況確定。地方性法規已列入立法計劃準備重新制定或者修改、廢止的,不進行評估。
第十一條常委會應當結合評估條件和地方性法規的實施情況合理確定評估內容,可以對地方性法規的立法質量、實施效果等情況進行全面評估,或者對部分制度、條款進行評估。
常委會應當對地方性法規中直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的內容作重點評估。
第十二條地方性法規立法質量評估,包括各項制度的設計和程序規定是否合法、適當,是否符合立法技術規范等。
第十三條地方性法規實施效果評估的事項主要包括:
(一)實施的總體情況,以及對經濟、政治、文化、社會、生態建設等產生的影響;(二)主要制度的執行情況以及社會公眾的反映;(三)實施取得的社會效益或者經濟效益;(四)實施中存在的問題及其原因;(五)其他實施效果分析。
第十四條立法后評估主要依據以下標準:
(一)合法性標準,即地方性法規的各項規定是否與法律、法規及其他上位法保持一致;(二)合理性標準,即地方性法規的各項規定是否符合公平、公正原則,是否必要、適當;(三)協調性標準,即地方性法規的各項制度之間是否協調一致,同位階法規之間是否存在沖突,相關配套制度是否完備;
(四)技術性標準,即地方性法規是否符合立法工作一般技術規范,概念界定是否明確,邏輯是否嚴謹,各項規定是否具有解釋空間;
(五)可操作性標準,即地方性法規中規定的執法體制、機制、措施是否具體可行,是否具有針對性;
(六)實效性標準,即地方性法規是否得到普遍遵守與執行,是否已達到預期目的,是否適應社會發展的需要。
結合地方性法規實際情況,可以對照評估標準制定評估指標體系。
第十五條開展立法后評估工作遵循以下程序:
(一)擬定工作方案。工作方案應當包括評估目的、評估對象、評估內容、評估方式、評估步驟、職責分工、時間安排、組織和經費保障等。
(二)開展調查研究??梢圆扇÷犎R報、召開座談會和論證會、實地考察、專家咨詢、專題調研、問卷調查、網絡征詢等方法,了解和掌握法規的組織實施部門、相對人和社會公眾的意見、建議等相關信息。
(三)提出評估報告。對調研中收集到的材料進行分析研究,提出評估報告。
第十六條市人大法制(工)委應當制作立法后評估報告。評估報告包括以下內容:
(一)評估工作基本情況介紹,包括評估過程、評估方式方法、評估時間等,召開座談會、論證會等情況;(二)對照評估標準,對地方性法規的立法質量、實施效果等情況的分析和評價;(三)提出評估結論;
(四)提出立法和執法建議;(五)其他需要說明的問題。
評估報告應當提交主任會議審定,并印發市人大及其常委會相關工作機構、市政府及其相關部門。
第十七條評估報告提出需要對地方性法規進行修改或者廢止的,可以建議主任會議將其列入常委會立法規劃或者立法計劃,由有提案權的主體依照法定程序向常委會提出修改、廢止該地方性法規的議案。
評估報告提出的立法和執法建議,有關單位應當及時研究辦理,并將辦理結果書面報告常委會。對評估報告提出的重點問題,可以組織市人大代表詢問或者質詢。
第十八條參加評估工作的單位及其工作人員,應當對評估工作中涉及的國家秘密、商業秘密和個人隱私予以保密。
第十九條本辦法自通過之日起施行。
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第四篇:人大常委會確定2013年立法工作計劃和監督工作計劃
人大常委會確定2013年立法工作計劃和監督
工作計劃
修改消費者權益保護法、聽取反貪污賄賂報告列入其中 2013-4-27 6:27:44來源:《 人民日報 》(2013年04月27日 04 版)新華社北京4月26日電(記者霍小光、陳菲)十二屆全國人大常委會第二次委員長會議日前分別通過了全國人大常委會2013年立法工作計劃、監督工作計劃。根據計劃,全國人大常委會今年將審議消費者權益保護法修正案等法律案、聽取審議關于檢察機關反貪污賄賂工作情況報告等。
2013年是十二屆全國人大及其常委會的開局之年。全國人大常委會將加強重點領域立法,進一步完善人大代表參與立法的工作機制,拓展人民有序參與立法途徑,加強立法調研和論證,著力提高立法質量。同時,要編制好本屆全國人大常委會立法規劃,統籌安排未來五年立法工作。
今年全國人大常委會將初次審議消費者權益保護法修正案、傳染病防治法修正案、航道法、軍事設施保護法修正案、行政訴訟法修正案、社會救助法、中醫藥法等法律草案;繼續審議特種設備安全法、環境保護法修正案、商標法修正案、預算法修正案等法律草案;適時安排審議資產評估法草案、土地管理法修正案草案和落實《國務院機構改革和職能轉變方案》需要修改的法律。此外,列入立法預備項目、視情況在2013年或者以后安排審議的主要是,修改水污染防治法、著作權法、行政復議法、紅十字會法,制定反家庭暴力法、慈善事業法、單行稅法等。
在監督工作方面,全國人大常委會將著力加強對經濟工作和重大民生工作的監督,綜合運用專題詢問、專題調研、跟蹤監督等方式方法,加大監督力度,增強監督實效,增強監督工作透明度。
今年常委會還將聽取和審議關于公安機關執法規范化建設、城鎮化建設、農村金融改革發展、檢察機關反貪污賄賂工作情況等專項工作報告;聽取和審議國務院關于“十二五”規劃綱要實施中期情況的報告,以及計劃、預算、決算和審計工作報告。執法檢查和專題詢問是人大監督的重要形式,2013年將檢查可再生能源法、氣象法、行政復議法、義務教育法實施情況,圍繞傳染病防治、國家財政科技資金分配使用、農村扶貧開發等開展專題詢問。此外,人大常委會還將圍繞民族區域自治法實施情況等開展一系列專題調研,加強規范性文件的備案審查。
第五篇:浙江省九屆人大常委會公告
【發布單位】81101
【發布文號】省九屆人大常委會第37號 【發布日期】2001-06-29 【生效日期】2001-06-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
浙江省九屆人大常委會公告
(第37號)
《浙江省禁毒條例》已于2001年6月29日經省九屆人大常委會第27次會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
2001年6月29日
浙江省禁毒條例
(2001年6月29日省九屆人大常委會第27次會議通過)
第一條 第一條 為了預防和嚴厲打擊毒品違法犯罪活動,保護公民身心健康,維護社會治安秩序,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 第二條 本條例所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
第三條 第三條 禁毒工作實行綜合治理,預防為主,“禁吸、禁販、禁種、禁制”并舉,堅持專門機關與群眾路線相結合、教育與懲罰相結合,做到有毒必禁,堵源截流,嚴格執法,標本兼治。
第四條 第四條 禁毒工作由各級人民政府負責。
各級人民政府應當加強對禁毒工作的領導,建立健全禁毒綜合協調組織,落實有關部門和單位的禁毒工作責任,動員和組織全社會力量查禁毒品。
各級人民政府應當保障禁毒工作所需的經費。禁毒工作經費納入財政預算,專款專用,定期審計。
第五條 第五條 縣級以上人民政府公安機關是禁毒工作的主管部門。司法行政、衛生、藥品監督、經貿、民政、工商、交通等有關部門應當依照國家及本省的規定,制定和完善相關管理制度和措施,切實履行各自的禁毒工作職責。
人民法院、人民檢察院應當認真履行法定職能,依法懲處毒品犯罪。
第六條 第六條 各級人民政府應當將禁毒法律法規列入全民普法教育的內容,并組織公安、司法行政等部門開展禁毒宣傳活動,提高全社會的禁毒意識。
報刊、廣播、電視、信息網站等傳播媒介應當積極開展禁毒宣傳。
第七條 第七條 教育部門應當將禁毒教育編入有關教材,列為學校教育的內容。
各級、各類學校應當對學生進行禁毒教育。發現在校學生有吸毒違法行為的,應當及時報告公安機關,并配合公安機關、家長對其進行幫教、戒毒;對戒毒返校的學生,應當加強教育與監督。
家長應當對未成年子女進行禁毒教育。未成年子女有吸毒違法行為的,應當積極配合公安機關予以戒毒治療并嚴加管束。
第八條 第八條 縣級以上人民政府應當積極組織、領導城市街道辦事處、鄉鎮人民政府建設“無毒社區”。
國家機關、社會團體、企業事業單位以及居(村)民委員會都負有本系統、本單位、本社區禁毒責任,應當建立、健全禁毒責任制,積極參與建設“無毒社區”。
第九條 第九條 任何單位和個人都有檢舉、揭發毒品違法犯罪行為的義務。
各級人民政府應當建立毒品違法犯罪舉報制度。對檢舉、揭發毒品違法犯罪活動的人員以及在禁毒工作中有功的人員,應當給予保護和獎勵。
第十條 第十條 從事旅館、餐飲、文化娛樂、美容美發、浴室等服務行業的單位和個人,應當采取有效措施,加強對經營場所的治安管理,預防和制止毒品違法犯罪活動的發生。
第十一條 第十一條 任何單位和個人未經依法批準,不得生產、經營、使用、儲存、運輸及進出口麻醉藥品、精神藥品、戒毒藥品。
生產、經營、使用、倉儲、運輸及進出口麻醉藥品、精神藥品、戒毒藥品的單位,應當嚴格執行國家有關麻醉藥品、精神藥品、戒毒藥品管理的規定。
第十二條 第十二條 生產、經營國家規定的一類易制毒化學品的企業,應當按照國家有關規定向當地縣級以上公安機關備案、領取易制毒化學品生產經營備案證明,并在每年四月底前將生產、經營情況報告公安機關。購買使用國家規定的一類易制毒化學品的單位,應當按照國家有關規定向當地縣級以上公安機關申領易制毒化學品購用證明,并在每年四月底前將使用情況報告公安機關。未經縣級以上公安機關批準,不得轉讓、出售國家規定的一類易制毒化學品。嚴禁個人購買國家規定的一類易制毒化學品。
生產、經營企業銷售國家規定的一類易制毒化學品時,應當按照國家有關規定查驗并復印購買企業或者單位的易制毒化學品生產經營備案證明、購用證明,并如實記錄銷售的品種、數量等交易情況,留存兩年備查。嚴禁向個人或者無易制毒化學品生產經營備案證明、購用證明的單位銷售國家規定的一類易制毒化學品。
倉儲、運輸企業在倉儲、承運國家規定的一類易制毒化學品時,應當按照國家有關規定查驗并復印委托企業或者單位的易制毒化學品生產經營備案證明、購用證明,并如實記錄倉儲、承運的品種、數量等情況,留存兩年備查。
第十三條 第十三條 進出口國家規定的易制毒化學品的,應當嚴格按照國家《易制毒化學品進出口管理規定》進行管理。
第十四條 第十四條 任何單位未經依法批準,不得開辦戒毒脫癮治療業務。
個人不得開辦戒毒脫癮治療業務。
第十五條 第十五條 戒毒機構應當做好對戒毒場所內的傳染病的預防、監測工作。發現疫情,應當及時報告衛生部門(疾病預防控制機構),并配合做好傳染病的防治工作。
第十六條 第十六條 對戒毒人員,城市街道辦事處、鄉鎮人民政府應當組織公安派出所、司法所、所在單位、居(村)民委員會、家屬或者監護人共同建立幫教小組,對其進行法制、道德和心理衛生教育,防止其再次吸食、注射毒品。
戒毒人員在解除強制戒毒、勞動教養或者限期戒毒期滿后三年內,應當按照省有關規定,定期到公安機關或者公安機關指定的單位進行尿檢。對不按規定尿檢的,公安機關可以依法傳喚,強制其尿檢。
第十七條 第十七條 對涉嫌吸食、注射毒品人員和戒毒人員的尿檢,由公安機關負責;需要復檢的,由縣級以上公安機關檢驗機構或者公安機關委托的有關醫療機構進行。
從事尿檢的人員應當具備相應的知識,經省公安機關或者省衛生部門培訓合格后,取得尿檢資格證書。
第十八條 第十八條 有下列行為之一的,依法追究刑事責任:
(一)走私、販賣、運輸、制造毒品的;
(二)非法持有毒品,數量較大的;
(三)非法買賣、走私用于制造毒品的原料或者配劑的;
(四)非法種植罌粟、大麻等毒品原植物,數量較大,或者經公安機關處理后又種植,或者抗拒鏟除的;
(五)非法買賣、運輸、攜帶、持有未經滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗,數量較大的;
(六)引誘、教唆、欺騙、強迫、容留他人吸食、注射毒品的;
(七)非法提供國家規定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的;
(八)包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子的;
(九)窩藏、轉移、隱瞞毒品或者犯罪所得的財物的。
利用、教唆未成年人走私、販賣運輸、制造毒品,或者向未成年人出售毒品,或者引誘、教唆、欺騙、強迫未成年人吸食、注射毒品的,依法從重處罰。
第十九條 第十九條 有下列行為之一,尚未構成犯罪的,按照《全國人民代表大會常務委員會 關于禁毒的決定》、《 中華人民共和國治安管理處罰條例》規定予以治安拘留等行政處罰:
(一)非法持有毒品,數量較小的;
(二)非法種植罌粟、大麻等毒品原植物,數量較小的;
(三)非法買賣、運輸、存放、使用罌粟殼,數量較小的。
非法買賣、運輸、攜帶、持有未經滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗,數量較小,尚未構成犯罪的,由公安機關沒收罌粟等毒品原植物種子、幼苗及非法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。
第二十條 第二十條 嚴禁吸食、注射毒品。
對吸食、注射毒品的人員,依照《全國人民代表大會常務委員會 關于禁毒的決定》給予治安拘留等行政處罰,并予以強制戒毒。
經強制戒毒后又吸食、注射毒品的,依照國家有關規定實行勞動教養,并在勞動教養中強制戒毒。
第二十一條 第二十一條 從事旅館、餐飲、文化娛樂、美容美發、浴室等服務行業的單位和個人,對發生在經營場所內的毒品違法犯罪活動,放任不管、不采取措施制止的,由公安機關予以警告,并可對單位、業主處五千元以上三萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三千元以下罰款;情節嚴重的,由公安機關責令停業整頓,直至吊銷治安許可證、特種行業許可證或者建議有關部門依法吊銷營業執照等證照。
第二十二條 第二十二條 違反本條例第十一條規定,非法生產、經營、使用、儲存、運輸及進出口麻醉藥品、精神藥品、戒毒藥品的,由藥品監督管理部門依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 第二十三條 違反本條例第十二條規定,非法生產、經營、購買使用、儲存、運輸國家規定的一類易制毒化學品的,由公安部門予以警告;經警告不改正或者情節嚴重的,處二千元以上二萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 第二十四條 違反本條例第十三條規定,非法進出口國家規定的易制毒化學品的,依照《易制毒化學品進出口管理規定》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 第二十五條 違反本條例第十四條規定,擅自開辦戒毒脫癮治療業務的,由衛生部門依法予以取締和處罰;有毒品違法犯罪行為的,應當移送公安機關處理。
第二十六條 第二十六條 禁毒工作人員在禁毒工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其主管部門予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 第二十七條 本條例自公布之日起施行。
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