第一篇：國家統計局發布第六次全國人口普查公報

國家統計局發布第六次全國人口普查公報，全國總人口為1339724852人。第六次全國人口普查顯示，我國60歲及以上人口占13.26%，比2000年上升

2.93個百分點，我國老齡化進程逐步加快。

第六次全國人口普查顯示，2000年以來，我國人口年均增長0.57%，處于低生育水平階段。

第六次全國人口普查顯示，我國男性人口占51.27%，女性人口占48.73%。第六次全國人口普查顯示，我國平均每個家庭戶的人口為3.10人，比2000年減少0.34人，家庭戶規模繼續縮小。

第六次全國人口普查顯示，我國居住在城鎮的人口為66557萬人，占總人口49.68%，2000年來城鎮人口比重上升13.46個百分點。

第六次全國人口普查顯示我國每十萬人中具有大學文化程度的人口由2000年的3611人上升為8930人。文盲率從2000年的6.72%下降為4.08%。

第六次全國人口普查顯示，漢族人口占全國人口91.51%，比2000年下降0.08個百分點；少數民族占8.49%，上升0.08個百分點。

第二篇：新聞辦發布第六次全國人口普查數據公報(文字實錄)

新聞辦發布第六次全國人口普查數據公報(文字實錄).txt如果你看到面前的陰影，別怕，那是因為你的背后有陽光！我允許你走進我的世界，但絕不允許你在我的世界里走來走去。新聞辦發布第六次全國人口普查數據公報（文字實錄）

[新聞辦新聞局局長、主持人 郭衛民]女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的發布會！社會各界十分關注第六次全國人口普查的工作，今天我們請來國務院第六次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長馬建堂先生來出席發布會，向大家介紹第六次全國人口普查主要的數據，并回答大家的提問。出席今天發布會的還有國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室主任、國家統計局副局長張為民先生。下面有請馬建堂局長做介紹。[2011-04-28 10:00:00]

[統計局局長 馬建堂]女士們、先生們，同志們、朋友們，大家上午好。以2010年11月1日零時為標準時點的第六次全國人口普查，在黨中央、國務院的正確領導下，在中央各部門和地方各級人民政府的大力支持下，在全國新聞媒體的積極配合下，經過近千萬普查人員的奮力拼搏和十三億各族人民的積極參與，人口普查順利完成普查準備、現場登記和事后質量抽查等工作，現將快速匯總的主要數據予以公布。[2011-04-28 10:06:44] [馬建堂]

一、人口總量 這次人口普查登記的全國總人口為1339724852人，與2000年第五次全國人口普查相比，十年增加7390萬人，增長5.84%，年平均增長0.57%，比1990年到2000年的年平均增長率1.07%下降0.5個百分點。數據表明，十年來我國人口增長處于低生育水平階段。[2011-04-28 10:08:38] [馬建堂]

二、家庭戶規模 這次人口普查，31個省、自治區、直轄市共有家庭戶40152萬戶，家庭戶人口124461萬人，平均每個家庭戶的人口為3.10人，比2000年人口普查的3.44人減少0.34人。家庭戶規模繼續縮小，主要是由于我國生育水平不斷下降、遷移流動人口增加、年輕人婚后獨立居住等因素的影響。[2011-04-28 10:10:40] [馬建堂]

三、性別構成 這次人口普查，男性人口占51.27%，女性人口占48.73%，總人口性別比由2000年人口普查的106.74下降為105.20（以女性人口為100.00）。[2011-04-28 10:10:54] [馬建堂]

四、年齡構成 這次人口普查，0-14歲人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29個百分點；60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點。我國人口年齡結構的變化，說明隨著我國經濟社會快速發展，人民生活水平和醫療衛生保健事業的巨大改善，生育率持續保持較低水平，老齡化進程逐步加快。[2011-04-28 10:11:08] [馬建堂]

五、民族構成 這次人口普查，漢族人口占91.51%，比2000年人口普查的91.59%下降0.08個百分點；少數民族人口占8.49%，比2000年人口普查的8.41%上升0.08個百分點。少數民族人口十年年均增長0.67%，高于漢族0.11個百分點。[2011-04-28 10:11:20]

[馬建堂]

六、各種受教育程度人口 這次人口普查，與2000年人口普查相比，每十萬人中具有大學文化程度的由3611人上升為8930人，具有高中文化程度的由11146人上升為14032人；具有初中文化程度的由33961人上升為38788人；具有小學文化程度的由35701人下降為26779人。[2011-04-28 10:14:03] [馬建堂]文盲率（15歲及以上不識字的人口占總人口的比重）為4.08%，比2000年人口普查的6.72%下降2.64個百分點。各種受教育程度人口和文盲率的變化，反映了十年來我國普及九年制義務教育、大力發展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了積極成效。[2011-04-28 10:14:15] [馬建堂]

七、城鄉構成 這次人口普查，居住在城鎮的人口為66557萬人，占總人口的49.68%，居住在鄉村的人口為67415萬人，占50.32%。同2000年人口普查相比，城鎮人口比重上升13.46個百分點。這表明2000年以來我國經濟社會的快速發展極大地促進了城鎮化水平的提高。[2011-04-28 10:14:29] [馬建堂]

八、地區分布 這次人口普查，東部地區人口占31個省（區、市）常住人口的37.98%，中部地區占26.76%，西部地區占27.04%，東北地區占8.22%。[2011-04-28 10:15:52] [馬建堂]與2000年人口普查相比，東部地區的人口比重上升2.41個百分點，中部、西部、東北地區的比重都在下降，其中西部地區下降幅度最大，下降1.11個百分點；其次是中部地區，下降1.08個百分點；東北地區下降0.22個百分點。按常住人口分，排在前五位的是廣東省、山東省、河南省、四川省和江蘇省。2000年人口普查排在前五位的是河南省、山東省、廣東省、四川省、江蘇省。[2011-04-28 10:16:47] [馬建堂]關于31個省市、自治區以及這一次接受普查登記的港澳臺居民和外籍人員的普查數據，我們將在明天以公報的形式和新聞稿的形式發布。[2011-04-28 10:17:43] [馬建堂]

九、人口的流動 這次人口普查，居住地與戶口登記地所在的鄉鎮街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口為26139萬人，其中市轄區內人戶分離的人口為3996萬人，不包括市轄區內人戶分離的人口為22143萬人。同2000年人口普查相比，居住地與戶口登記地所在的鄉鎮街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口增加11700萬人，增長81.03%；其中不包括市轄區內人戶分離的人口增加10036萬人，增長82.89%。這主要是多年來我國農村勞動力加速轉移和經濟快速發展促進了流動人口大量增加。[2011-04-28 10:18:08] [馬建堂]人口普查現場登記結束后，在全國隨機抽取了402個普查小區進行事后質量抽查，通過與現場登記結果比對，這次普查的漏登率為0.12%。[2011-04-28 10:22:17] [馬建堂]這次人口普查取得了關于我國人口總量、素質、結構、分布等大量的基礎數據，是一筆極為寶貴的信息財富，對制定“十二五”期間的經濟社會發展政策具有重要參考價值。我們正在組織力量進行詳細匯總和分析，并將陸續予以公布。[2011-04-28 10:22:28] [馬建堂]最后我還要代表國務院第六次人口普查領導小組和國家統計局向13億被調查對象和近千萬普查工作人員，包括普查員、普查指導員和各級普查辦公室的工作人員表示衷心的感謝。正是由于廣大社會公眾包括境外人士的理解、支持和配合，正是由于基層普查人員的奉獻、心血和汗水甚至生命，才使得我國歷史上，甚至是人類歷史上最大規模、最復雜的社會調查活動能圓滿成功。他們是新時期調查統計工作最平凡，但又最可敬的人，他們是中國普查工作的基石和脊梁。特別是為普查工作奉獻出寶貴生命的同志們，他們的精神常在，他們的生命永存，我們永遠懷念他們。謝謝大家。[2011-04-28 10:22:42]

[郭衛民]剛才馬建堂局長介紹第六次全國人口普查的數據，都是一些非常重要的數據。下面進入第二階段——提問，提問的時間報一下所代表的新聞機構。[2011-04-28 10:26:17] [中央電視臺新聞頻道記者]通過這次人口普查，我們看出來中國人口、經濟、社會在這十年里發生了很多的變化，我們想請發言人幫我們分析一下這些變化，會不會據此作出一些社會政策上的調整，也幫我們展望一下。謝謝。[2011-04-28 10:27:09] [馬建堂]人口的狀況很大程度上是一個國家經濟社會發展的基本反映，剛才公布的人口總量、結構、素質和遷移流動等數據，不僅揭示出我國人口的基本狀況和十年來的發展變化，也彰顯了黨和國家推動經濟社會又好又快發展、全面提升人的素質、統籌城鄉發展的不凡進程。[2011-04-28 10:27:25]

[馬建堂]比如說，我剛才介紹的人口總量的數據、人口增長率的數據，就表明我國人口過快增長的勢頭繼續得到有效的控制。普查結果顯示，2010年11月1日我國人口的總量為13.4億人，2000年到2010年的十年之間，我國人口凈增長7390萬人，年均增長率是0.57%，也就是5.7‰。我們比較一下，1990年到2000年的十年之間，我國人口凈增長1.3億，年均增長是1.07%，也就是10.7‰。兩個十年相比，后一個十年比前一個十年人口凈增長減少了約5600萬人，這表明我國計劃生育的基本國策得到了較好的執行，人口過快增長的勢頭得到有效的控制。這也緩解了人口增長對資源環境的壓力，為經濟社會平穩較快發展奠定了一個較好的基礎。[2011-04-28 10:28:16] [馬建堂]同時，作為世界上人口最多的國家，剛才我說的總量數據也表明我國認真履行了《國際人口與發展大會行動綱領》和聯合國千年發展目標的承諾，為實現全人類自身發展的可持續作出中國人應有的貢獻。[2011-04-28 10:31:10] [馬建堂]第二，從人口素質的一些指標看，中國居民的全社會受教育程度明顯提升，人口的素質在提高。剛才給同志們介紹了兩個數據，一個是我國的文盲率，我國的文盲率從2000年的6.72%下降到去年的4.08%，每10萬人中具有大學文化程度的由2000年的3611人上升為8930人，這非常形象地體現了我國全面普及九年義務教育、大力發展高等教育的進步，也從另外一個側面反映了我國人口素質的不斷提高。[2011-04-28 10:32:33] [馬建堂]第三，從反映人口結構的數據看，我國的城鎮化進程在加快推進。我們這次人口普查的全國城鎮人口達到了6.66億人，占總人口的比重是49.68%，比2000年上升了13.46個百分點；2000年比1990年前一個十年，城鎮人口比重上升了9.86個百分點。這充分說明后十年城鎮化進程在加快，也標志著我國工業化和現代化水平的不斷提高。[2011-04-28 10:34:36]

[馬建堂]第四，從這次反映人口遷移的數據看，我國的經濟活力在不斷增強。2010年我國扣除市轄區內人戶分離的流動人口2.21億人，比2000年增加了1億人。剛才我給朋友們解釋的另外一組地區人口分布的數據，一個非常明顯的特點就是這一次沿海發達省份的常住人口占的比重增加，內陸稍微欠發達地區的常住人口占的比重在下降。這也就是說，更多的人口從內陸西部往東部發達地區遷移、流動。[2011-04-28 10:37:59] [馬建堂]這種趨勢反映了人口的流動和經濟的格局是協調一致的。人口的遷移既促進了人口流入地區的經濟發展，滿足了對勞動力的需求，也提高了人口流出地區的收入水平，改善了人口流出地區的發展條件。因為流出去以后工資還要匯回來，這是一個雙贏的事情，所以流動人口的增加，沿海發達地區人口占比的提高在某種程度上是反映中國經濟活力在增強，也促進了城鄉更加均衡地發展，東西部更加均衡地發展。因為中西部的情況就是人多，人的流動既促進了東部的發展，也有利于西部的發展。[2011-04-28 10:43:49]

[馬建堂]這次人口的普查數據反映出我國人口、經濟、社會發展也面臨著一些矛盾和挑戰，一是人口老齡化的趨勢在加快，二是流動人口的規模不斷擴大，三是出生人口的性別比偏高，這些都會給我國人口、經濟、社會的發展帶來重大影響。剛才記者同志說，針對這些變化，政策有什么調整。因為人口的問題非常復雜，影響也非常深遠，所以我們要根據人口變化的趨勢更加深入科學地研究人口變化的規律，在這個基礎上未雨綢繆、統籌考慮，采取有針對性的措施，積極應對人口發展帶來的新挑戰。謝謝大家。[2011-04-28 10:44:06] [巴西圣保羅周報記者]第一個問題是關于人口老齡化的問題，和中國處于差不多發展水平的世界上的其他國家相比，為什么中國60歲以上的人口會處于現階段這個水平？第二個問題，您給的數據里也反映了中國現在低生育率的狀況，您是不是認為現在已經到了讓中國重新審視一下計劃生育政策的時候了，以避免或者來應對您剛才所提到的可能帶來的人口方面的挑戰？ [2011-04-28 10:44:17] [馬建堂]我有幸參加了巴西統計局在今年年初的人口普查新聞發布會，在里約市。中國確實和許多發展中國家不一樣，中國的人口增長模式很快從過去高生育率、低死亡率、高增長率的“高、低、高”的模式過渡到目前的低生育率、低死亡率、低增長率的“低、低、低”的模式。如果說發達國家，像歐洲一些國家、日本，它們從“高、低、高”的模式轉到“低、低、低”的模式是一個自然的、長時間的過程。中國轉移的過程有兩個特點：第一個特點，某種程度的調控性；第二個特點，時間更短。我們在幾十年的時間里實現了“高、低、高”到“低、低、低”模式的轉變，而很多發達國家甚至在50年以上，甚至近百年的時間才實現了這個轉變。[2011-04-28 10:48:33] [馬建堂]我剛才說了，中國模式的轉變有很強的調控性。中國政府從1980年開始實行認真積極的計劃生育政策，把控制人口的過快增長作為一項基本國策予以貫徹和落實。我們在座的很多朋友可能都知道，1980年中共中央發表了一份致共產黨員和共青團員的公開信，在這個公開信里就號召大家生一個孩子。1982年又把計劃生育政策列入憲法。這位朋友剛才講為什么中國相對于其他發展中國家的人口出生率如此低，是一個“低、低、低”的模式，就是緣于人口計劃生育政策的貫徹和落實。[2011-04-28 10:55:50] [馬建堂]這位女士的第二個問題確實是很重要的問題。一是我們國家1980年以后，特別是近十年，我們國家大概是12‰多一點的人口出生率，7‰左右的死亡率，5‰稍微多一點的自然人口的增長率。在這樣的“低、低、低”的模式下，中國人口總量的增長速度放緩。二是老齡人口比重增加。三是少兒年齡的結構在縮小，出現這樣的結構。這張幻燈片非常形象地說明中國人口結構的變化。（圖）第一張圖是非常典型的金字塔，老齡人口很少，少兒年齡很多，右下角是我們這次普查的圖。這樣的狀況大家都在思索中國的人口政策和計劃生育政策。其實對于這個問題，中共中央總書記胡錦濤在星期二下午政治局學習時，已經對這個問題作出了回答。[2011-04-28 10:56:00] [馬建堂]我學習了總書記的講話，我對這個問題的認識是兩句話：第一，1980年以來中國的計劃生育工作取得了舉世矚目的成就，在經濟還不發達的情況下，我們有效控制了人口的過快增長，實現了人口再生產類型從“高、低、高”的模式向“低、低、低”模式的轉變。[2011-04-28 10:57:41]

[馬建堂]第二，我們要重視我國人口發展出現的一些新情況、新變化，在這個基礎上進一步科學認識人口發展的規律，清醒地認識中國人口問題的長期性、艱巨性、復雜性，堅持計劃生育的基本國策，穩定適度低生育的水平，同時在這個基礎上兼顧當前和長遠，科學研究、認真評估，慎重地、逐步地完善人口計劃生育的政策，統籌解決人口問題，促進中國人口長期更加均衡地發展。[2011-04-28 10:57:52]

[中國日報記者]有兩個問題：第一個問題，請馬局長介紹一下在此次調查中顯現出中國哪些地區和省份面臨最大的人口挑戰問題，包括嚴重的老齡化和過低的生育率？哪些地區需要人口政策的進一步完善？第二個問題，怎么認識和看待此次人口普查數據的準確性和質量，我們為了確保數據的質量，前期采取哪些方面的措施？ [2011-04-28 11:01:54]

[馬建堂]我回答你的第一個問題，涉及到我們明天要發布的第2號公報。簡單地說，十年來，中國31個省、市、自治區的人口總量都在增加，也都面臨著老齡化加快的問題。如果一定要分一分哪些省的問題更突出，可以這樣講，沿海發達地區、人多地少矛盾突出的地區，碰到的這個問題可能更加突出。同志們也知道，沿海發達地區在一些時段和地區出現了局部的缺工現象，這也可能是這個問題的另外一種形式的體現。人口發展變化出現的新問題是我國所有省、市、自治區都面臨到的，也可能這些問題在東部沿海地區更加突出一些。[2011-04-28 11:02:05]

[馬建堂]第二個問題請這次全國人口普查辦公室主任，我們局主管副局長張為民先生回答。[2011-04-28 11:05:56]

[國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室主任、統計局副局長 張為民]這個涉及到人口普查數據質量的問題，我可以向大家說一句。這次全國人口普查數據的質量是比較高的，或者說這是一次高質量的人口普查。為什么這么說？可以從兩點來看：一是剛才馬局長談到，這次人口普查有事后質量抽查，抽查結果顯示，這次人口普查的漏登率只有0.12%，這個漏登率和2000年的人口普查相比較有大幅度的下降。[2011-04-28 11:06:06]

[張為民]二是通過人口的總量、人口的增長以及人口的受教育程度等等各個方面的數據，和相關的行政記錄，比如戶籍管理的數據、教育統計的數據、人口計生的出生和民政部門的殯葬數據，相比較之后，感覺到這次人口普查的數據相互的銜接或者說一致性比較好。[2011-04-28 11:07:31]

[張為民]為什么我們這次人口普查會取得比較高的質量呢？主要有以下幾個方面的原因：一是我們堅持了依法普查。這次人口普查國務院頒布了《全國人口普查條例》。二是堅持科學普查，制定了科學的人口普查方案和11項工作細則，特別是這次我們在人口普查登記的原則上進行了完善。馬建堂局長也談到我們這次在居住地和戶口登記地都進行了登記，主要的目的就是為了減少或者避免人口的漏登。[2011-04-28 11:11:47] [張為民]三是開展了聲勢浩大的宣傳，因為人口普查能不能取得高質量的數據，更大程度上是要依靠廣大人民群眾的配合。在全國開展聲勢浩大的宣傳，使得廣大的人民群眾能夠理解、支持、配合人口普查。特別是黨和國家領導人參加人口普查登記，對人口普查發表了重要講話，極大地鼓舞了全國的廣大人民群眾，使得大家都能夠投身到這次人口普查當中來。[2011-04-28 11:12:45]

[張為民]四是組織周密。有了科學的方案，還需要對整個工作的過程進行嚴密的組織。五是我們建立了嚴格的質量控制制度，就是在人口普查各個環節當中都制定了檢查、抽查、驗收的標準，必須在每一個環節上都達到比較高的質量，才能把工作轉入到下一個階段下一個環節。[2011-04-28 11:12:55] [張為民]最后我還想說一句，在我們開展聲勢浩大的宣傳當中，在座的各位媒體朋友們都做出了應有的貢獻，也謝謝大家。[2011-04-28 11:14:33] [美國基督教科學箴言報記者]馬局長，在過去很多年里，很多中外學者和官員都預測中國的性別比是在不斷擴大的，但是您今天給我們的數據顯示了中國男女性別比是在減少的，能不能給我們解釋一下這個原因？ [2011-04-28 11:17:24]

[馬建堂]我剛才發布的是總人口的性別比，有一個數據我們還在匯總評估階段，你問到我也準備告訴你，就是出生人口的性別比。我們這次普查根據初步匯總的情況，出生人口的性別比（以女孩為100的話）是118.06，這個數據比2000年人口普查的出生人口性別比116.86提高了1.2個百分點。但是這個數據比2005年人口抽樣調查的118.59下降了0.53，比2009年的人口抽樣調查的119.45下降了1.39。2010年的人口性別比比2000年有了提高，但是和2005年及2009年的數相比略微有一些下降，說明近年來我們國家有關部門開展廣泛的措施，如關愛女孩活動等等，還是取得了成效的。[2011-04-28 11:17:36] [馬建堂]但是118.06的出生人口性別比仍然還是高于正常的范圍。我們還是要高度重視這個數據反映的挑戰和矛盾，采取更加有力的措施，進一步關愛女孩，進一步在就業、工資等等方面對男女一視同仁。我們國家統計局是做得好的，我們國家統計局女性人員的比例超過男性。通過綜合措施，我相信中國的出生性別比一定會逐步走向正常。謝謝。[2011-04-28 11:20:18]

[馬建堂]最后還想占用大家一點時間，對在座的媒體朋友和不在座的媒體朋友表示衷心的感謝。這次人口普查宣傳部門、新聞界的朋友們對我們的支持很多，整個宣傳工作聲勢浩大、多管齊下、夜以繼日、不辭勞苦、貼近群眾，沒有你們的奉獻和努力，第六次人口普查不會得到這樣圓滿的結果。為民，我建議我們站起來給在座的和不在座的媒體朋友鞠個躬。謝謝。[2011-04-28 11:20:30]

[郭衛民]今天的發布會到此結束，我相信統計局這一段時間還會通過不同的形式給大家介紹一些情況和信息。謝謝大家。[2011-04-28 11:22:25]

第三篇：第六次全國人口普查材料

主 要 事 跡

2010年，我國開展了第六次全國人口普查工作。此次普查時間緊、任務重，是一項涉及面極廣的國情國力調查。這次人口普查，本人本著認真負責的態度，積極發揚知難而進、不畏苦、不畏難的精神，全身心投入到這次人口普查工作中，力求圓滿完成人口普查的各項工作，努力為各級領導科學決策提供更全面、更準更及時、更權威的基礎數據，進一步做好統計優質服務。

此次普查，不同于以往任何一次人口普查，時間緊，任務重，涉及面廣。面對如此繁重的普查工作，沒有精心的組織、合理的安排，普查工作是沒有辦法順利開展的。為此，本人積極學習相關政策和工作指導守則，切實加強組織協調，認真細致地做好普查的準備工作，為普查工作順利、有序開展打下了堅實的基礎。自普查工作開始以來，充分考慮各階段的工作特點，根據各階段所要完成的任務，并把責任落實到每個崗位上，落實到每個人上。

作為一個有著多年工作經驗的老統計人，本人對自己工作上更加嚴格要求，身體力行。充分利用休息時間加強人口普查相關知識的學習。一方面以自己的工作經驗和業務知識與普查辦人員細致鉆研培訓材料；另一方面針對實際，定期召開業務知識研討會，及時解決大家在普查中遇到的業務問題和其它疑難問題。特別是工作中的難題，群策群力，帶領大家排除困難，解決好實際問題，確保人口普查工作能夠順利開展。

在此次普查工作中，本人始終以高度的工作責任心和工作熱情，嚴格執行《統計法》和《第六次全國人口普查條例》，恪守統計職業道德，嚴謹求實，認真踐行全心全意為人民服務的宗旨。在普查期間，每天做到早來晚走，為的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。堅守在人口普查工作的第一線，無論填表、審核、改錯，還是查遺補漏工作都做到細致入微。保證了全鎮普查數據的準確，保證了全鎮普查的效果。

第四篇：第六次全國人口普查工作總結

2010年是我國第六次全國人口普查工作年，也是全年統計工作的重中之重，在街道黨工委高度重視和各有關部門的積極配合下，在全體普查指導員和普查員的共同努力下，我轄區普查工作進展順利，并在全區率先完成短表錄入工作。

人口普查工作歷經戶口整頓、普查小區劃分、入戶摸底、長表抽樣、正式入戶登記、復查、質量驗收、短表光電錄入等幾個主要階段，1、多方進行協調，做好工作部署

為做好人口普查工作的準備工作，北京路辦事處及早謀劃，提前做好工作部署，多次召開由人普辦、派出所、計生、街政、社保等部門共同參加的動員會議，協調各部門對人普工作的支持，要求各部門密切配合，積極加入到人口普查工作中來，同時明確了各部門在人普工作中應該承擔的任務，要求各部門及時為人普工作提供涉及到本部門的數據資料，以便人普工作的順利開展。

2、精心挑選“兩員”，強化業務培訓

為認真做好轄區普查指導員和普查員的選調選聘工作，辦事處人普辦根據人口普查工作的進度安排，按照《第六次全國人口普查普查指導員、普查員借調、招聘和培訓細則》上的操作要求，充分發揮轄區機關、企事業單位多的優勢，北京路辦事處積極和轄區各單位進行協調，得到了轄區各單位的大力支持，從各單位選調80余名對本地區比較熟悉，文化、政治和身體各方面都較好，特別是要求責任心要重于文化水平的同志到普查隊伍中來，大大的充實了轄區普查隊伍。同時充分考慮普查過程中“兩員”的變動情況，建立了人普普查員應急隊，以應對意外情況。轄區內共劃分了168個普查小區，落實普查員200余名，為轄區的普查工作提供了充足的人力保障。

普查指導員和普查員的業務水平和素質，直接關系到整個人口普查工作的成敗。為了“兩員”能更好的掌握摸底工作中各個環節的業務知識、工作技能及動手能力，確保能夠實際操作、獨立入戶摸底登記，北京路人普辦在普查“兩員”已經參加了區統一培訓的基礎上，再次對轄區“兩員”進行了摸底工作各個環節的專題業務培訓，對區域劃分與地圖繪制、摸底工作、短表長表的填寫方法、編碼、復查、快速匯總以及長表抽樣方法等內容進行了全面的培訓和布臵，提高了“兩員”的業務素質，增強業務能力，為有序推進人普工作提供堅實基礎。

3、宣傳資源共享，營造普查氛圍

辦事處人普辦高度重視普查宣傳工作，在人普工作宣傳月期間通過懸掛橫幅標語、設立宣傳欄、發放致普查住戶的一封信、在人群集中的地方發放宣傳資料等方法，開展了形式多樣的宣傳動員活動。在轄區主要街道懸掛宣傳橫幅18條，發放《致人口普查住戶的一封信》一萬余份，在轄區顯要的位臵張貼《全國人口普查條例》、《關于開展第六次全國人口普查的公告》及各種人口普查宣傳畫，向轄區住戶發放人口普查內容封面的紙巾等。通過多形式、多手段的集中宣傳，很大程度上消除了轄區群眾的疑慮，增強了住戶的參與和配合意識，為人普工作順利開展營造了良好的氛圍。在11月1日根據區人口普查辦公室的要求，辦事處在貴州省國際會議中心廣場上開展了第六次人口普查正式人戶登記啟動儀式。啟動儀式受到省、市、區領導的關懷，省第六次人口普查領導小組辦公室主任、省統計局副局長劉帶春一行，貴陽市人民政府市長袁周一行、云巖區政府常務副區長田儒雄一行先后親臨啟動儀式現場向參加啟動儀式的普查“兩員”表示慰問，并和轄區普查員到轄區居民家中進行入戶登記，現場的普查兩員大受鼓舞，并表示將會一如既往發揮不拍苦、不怕累的精神，圓滿完成正式入戶普查登記。

在啟動儀式現場，為了烘托宣傳氣氛，增加人口普查在群眾中的知曉率，辦事處積極聯系轄區現有宣傳資源，得到了省氣象局、省農經網的大力支持，將移動視頻宣傳車提供給我們在現場循環播放人口普查的視頻宣傳資料，會場上設立了人普宣傳欄，擺放了12塊宣傳展板，設臵了彩虹門、8個宣傳氣球。發放了《致全國人口普查住戶的一封信》、印有“人口普查”字樣的環保袋和紙巾等居民實用的宣傳品，大大提高群眾參與度，轄區群眾紛紛積極領取各類宣傳品。

4、摸底深入細致，打下堅實基礎 按照工作要求，在摸底階段，轄區普查員們嚴格按照普查小區地圖的標識，“地毯式”逐樓、逐房、逐戶、逐人進行摸底登記，認真填寫《戶主姓名底冊》，并實行了每周例會制度，了解普查員的登記進度，集體討論研究發現的問題，統一解決業務問題。及時就有關數據與公安、計生、衛生所等部門提供的數據進行了對比。由于前期摸底數據和派出所戶籍數據相差較大，辦事處人普辦利用兩周的時間，要求各個普查區逐個到辦事處會議室利用一至兩天的時間將本普查區摸底的數據和派出所提供的戶籍數據逐戶進行核實，找出數據差漏的地方，查缺補漏，為正式入戶登記打下堅實的基礎。

5、嚴格表格填寫，確保數據質量

在11月1日至10日的十天入戶登記期間，人普辦要求普查員嚴格按照填寫要求，填寫入戶登記表格，并在表格填寫完成后，辦事處人普辦全體人員從11月25日開始到11月30日止，利用5天左右時間對8個普查區所有的短表進行了檢查，保證了表格質量，確保了北京路辦事處率先順利通過短表光電錄入。

第五篇：第六次全國人口普查工作匯報材料

第六次全國人口普查工作匯報材料

xx街辦事處

今年開展的第六次全國人口普查，是在我國社會主義現代化建設和全面建設小康社會的關鍵時期開展的重大的國情國力調查，對于科學制定經濟社會發展規劃，構建和諧社會，全面建設小康社會具有十分重要的意義。對此街工委、辦事處高度重視，精心組織，加大投入，周密安排。在區委、區政府的領導下，在區人普辦的具體指導下，全街圍繞“四個到位”（思想認識到位、宣傳信息到位、工作落實到位、工作效果到位）的目標，克難奮進，全力以赴，目前已順利完成第六次全國人口普查各項前期準備和入戶摸底階段工作，173個普查小區，共入戶摸底12,691戶，摸底清查37,350人。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

強化組織領導，形成整體合力

一是制定方案，統一部署。XX年3月22日，辦事處印發了《xx街辦事處關于切實做好全街第六次人口普查工作的通知》（岸政唯[XX]1號），以加強對轄區人口普查工作的統一協作。二是抽調精兵，組成專門班子。為加強組織領導，辦事處成立了由高小健同志任組長，辦事處有關科室人員及各社區主任為成員的xx街道人口普查領導小組。三是組建辦事機構，落實專門人員。組建的辦事處人口普查辦公室設在經協科，辦公室主任由普查領導小組成員宋國祥同志兼任，辦公室成員從業務骨干中抽調，分成綜合協調組、宣傳督察執法組、戶籍整頓組和業務指導數據處理組開展工作，已全部落實到位。人普辦配備4臺電腦、1臺打印機和2部電話，確保普查工作正常運轉。

廣泛宣傳落實，群眾積極參與

街人普辦按照區宣傳工作方案的要求于9月28日召開了xx街第六次人口普查宣傳動員暨工作部署會，會議要求各社區在主要街道張貼人口普查宣傳畫、公告和標語。全街發放《告市民一封信》和《預約上門通知書》20,000多份，制作宣傳橫幅、標語39條、黑板報25期。街政務大廳、轄區單位有電子屏每天早晚兩次滾動播出“人普”宣傳信息，各社區每天早晚兩次廣播等方式對“人普”工作進行廣泛宣傳。并定于10月23日積極響應全市的人普宣傳日活動，在街道居民區中開設宣傳臺，出動宣傳車，使“人普”工作家喻戶曉，以得到社區居民對“人普”信息登記工作的理解、支持和配合。

組建普查隊伍，加強業務培訓

我們從辦事處、社區、居民群眾和轄區文明單位抽調人員中，選調了173名精兵強將組建人口普查隊，于9月13-14日在xx路小學階梯教室對他們進行了業務培訓，內容包括“普查小區圖”的繪制、“戶主姓名底冊”、“表短表”、“表長表”、“死亡人口表”、“境外人員表”的填寫、溝通方法、工作技巧、信息錄入、修改及資料整理等方面的工作。通過兩天的培訓，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎，確保普查人員進得了門、答上話、信息采集得全、信息采集得準、及時錄入、資料整理科學規范。

加強監督檢查，落實責任到人

為嚴格執行《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及其各項工作細則，全面落實人口普查工作目標責任制，高標準、高質量地完成這次人口普查各項工作任務，按上級要求，街建立了領導帶科室包社區的聯系點制度，加強對社區的檢查指導，及時了解工作進展情況，督導工作質量，確保人口普查數據的真實可靠。進一步明確責任，街辦事處與各社區人普專班簽訂xx街XX年第六次人口普查目標責任書，嚴明獎懲制度。對不執行普查條例和普查方案，偽造、篡改普查資料，強令、授意普查機構、普查人員、普查對象編造虛假普查資料的人員，依法給予紀律或行政處分。并把人普工作納入街道對社區全年績效目標考核。對完成工作情況較好的社區給予獎勵，對未按時完成的社區年終不能評為先進社區，相關責任人不得評為先進個人。

清查登記戶主姓名，廣泛收集人口信息

街道清查摸底工作已于XX年10月15日按到區人普辦要求按時完成。在此期間，街道收集了公安、計生、民政等部門最基本的人口資料，作為摸底和普查登記的參考。目前，從普查摸底結果的通報情況看，繪制劃分普查小區173個，入戶摸底人數37,350人（其中摸底戶籍人口30,353人），入戶摸底戶數12,691戶，出生登記人數234人，死亡148人，各項摸底數據均達到摸底數據考核水平。

做好普查預算，落實后勤保障

根據國務院關于“人口普查的經費，由中央和地方財政分級承擔”的原則，街人普辦統一為入戶調查、信息綜合錄入等工作人員制作了普查員和普查指導員證件，配備購置了橡皮、鉛筆、尺子、簽字筆、筆芯、資料袋、手電筒等普查用品，先期投入專項工作經費達2萬余元，并預向7個社區下撥了一定的工作啟動經費。

二、主要做法

圍繞一個核心，嚴把數據質量關

人口普查工作核心問題是把人口數量查準，在普查工作過程中，一切工作都要服從這個核心，并以此檢測工作成果。由于當前人口居住情況復雜、群眾配合程度下降，普查登記的難度非常大，僅僅靠10天的登記時間，很難保證人口登記的準確。我街對此有清醒的認識，全程質量控制，確保普查數據真實可靠。一是充分利用好“兩實”戶口整頓的資料，作為摸底的重要參考依據，認真比對差異，核實原因。二是嚴格操作。必須按摸底工作細則和普查員手冊的要求，將每個普查員負責的普查小區中全部人口情況，包括流動人口、無戶口人員、單位寄掛的集體戶口人員等情況摸清楚。三是對群眾進行宣傳和預約登記的時間。對于流動人口、人戶分離難以見面的戶，在摸底時盡量多了解相關信息，以防正式登記時見不到人而無法填表。四是做好摸底數據的評估。摸底數據與戶口等頓、計生清查等資料進行核對,發現差異,及時找出原因，避免出現補登的局面。

在廣泛收集人口信息，開展摸底工作的同時，街道建立了摸底進度日報制。要求街轄7個社區每日下午3時，通過各種形式向街人普辦上報摸底情況，街人普辦于4時向街人普領導小組匯報通報評估結果，以便于領導小組全面掌握摸底情況，及時實行調度。并且，為保證普查登記工作的順利進行，保證上下能夠及時溝通，確保普查的政令暢通，街道社區從10月20日起至11月10日止實行24小時值班制度。

強化兩項保障，切實提高普查工作效率

經費方面：普查所需經費，根據區普查辦統一撥付到街，街人普辦做到按階段撥付（分為宣傳階段、摸底階段和普查匯總階段）、確保到位。人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，由街道普查辦編制詳細經費預算，報告申請。人普經費街道統一管理、專款專用，從嚴控制。各社區要保證普查工資的發放到位，在保證普查質量、完成普查任務的前提下，按照普查員和指導員的實際普查工作數量分別計取普查工資。

人員方面：人普領導高度關注保持普查員隊伍的穩定。一是為選拔借調出的“兩員”創造良好的工作環境，關心他們的工作、生活和安全，及時解決他們遇到的困難。二是加強“兩員”的責任心教育，爭強使命感和榮譽感。三是對培訓內容分階段進行復習。四是從轄區文明單位借調人員中,預留5%的普查員名額，并盡量選擇居民熟知的人做普查員。

落實三項機制，確保普查工作到位

為保證街道人普工作圓滿完成，街人普辦建立健全了三項工作機制。一是責任機制——確保每個環節的質量，做到責任分工，落實到人。二是督查機制——街道分管領導包點社區，監督檢查，嚴抓質量；業務指導，強抓落實。三是獎罰機制——公開、透明，保障人普，確保普查積極性。

堅持“四化”要求，規范有序推進普查工作

在普查工作進行中，堅持任務量化、時間細化、人員責任化、措施具體化四化要求。xx街道以社區居委會所轄區域為基礎，劃分為7個普查區，每個普查區按照80—100戶左右，一個普查員所能承擔的工作量，劃分為173個普查小區，配備普查員173名；按4—5個普查小區普備一名普查指導員，共配備普查指導員43名，人員組成以社區群干、協管員、門棟組長、特業管理人員、大學生志愿者等為骨干，采用彈性工作法組織人員利用中午11.30至14.00時，晚上18.00時至22.00、雙休日、節假日等時間開展入戶調查、信息核對工作。并入公安、計生、統計等部門抽調的專班人員協力做好“人普”信息采集的指導審核，共同努力完成全街人普第一階段工作任務。

三、存在的問題

1、街道、社區工人普指導員、普查員任務繁重，不少人員身兼多職，人普工作時間難以保障；

2、因前期文明創建工作，街道“兩實”有工作推后，壓縮了“人普‘工作時間，使街道“人普”工作時間不能按計劃保障；

3、因為近10年變遷，人員流動，地塊拆遷、特殊人口信息參考陳年地址，難以找準人查實戶

4、登記入戶難：一是進門難。普查員在入戶時，不少居民一看不認識，根本不讓進門；二是找人難。我街俊華雅園、江景大廈住租戶較多，回家時間不固定，很難找到人，有的普查戶上門5—6次還不能找到住戶。三是部分居民配合差，有敷衍現象。部分居民不能充分認識到人口普查的必要性，擔心個人隱私泄露，以種種理由不如實填報，拒絕調查。

5、各普查區“人普”普查員隊伍穩定仍需高度重視，更換普查員上門登記正確率得不到保證，就必須加以糾錯、補充培訓，這樣就增加了工作量。

6、普查總體經費較少，也是制約人“人普”工作一個難點，往往加班加點，不能得到加班補助，影響人普工作人員積極性。

四、工作建議

1、加強領導。街領導、機關工作人員下到社區，協助社區普查員做好普查上門入戶登記工作，與社區同甘共苦。

2、積極探索工作方法、創新人普工作途徑，努力完成好我街人普普查登記工作。

3、積極籌措人普工作經費，讓每位普查人員在工作中得到實惠。

4、建議上級加大人普經費投入，給街道劃撥工作經費。

xx街人普辦公室

二0一0年十月十九日