第一篇：縣委書記科技創新大會上的講話(一稿)

在全縣自主創新體系建設大會上的講話

寶豐縣委書記王宏景

（2010年5月日）

同志們:

今天，我們在這里隆重召開全縣科技創新大會，會議的主要任務是：深入貫徹全國和省、市科技創新大會精神，安排部署全縣科技創新工作，表彰為我縣科技創新和經濟社會發展做出突出貢獻的單位和科技工作者，進一步統一思想、明確目標、落實措施，動員全縣上下齊心協力加快科技進步，提高自主創新能力，建設創新型寶豐。剛才，李縣長對全縣科技工作進行了回顧總結,對今后科技創新工作做了安排部署,同志宣讀了縣委、縣政府《關于科技創新基金的決定》和在科技創新工作中做出突出成績的單位頒發了獎金，位同志又作了典型發言。在此，我代表縣委、縣政府，向獲獎的單位表示熱烈的祝賀！向全縣經濟社會發展做出貢獻的科技工作者表示忠心的感謝！下面，就全縣科技創新工作，我講幾點意見：

一、充分認識科技創新的重大意義

近年來,全縣上下在科技創新等方面做了大量工作,培育了一批高新技術企業,民營科技型企業,通過了科技部對我縣的科技進步考核,我縣2008年被表彰為全國科技進步先進縣，國家可持續發展實驗區也順利通過科技部評審。科技進步在全縣經濟社會發展中發揮了

重要作用。這是科技戰線上的同志辛勤付出,奮發進取，開拓創新的結果。借此機會,我向為全縣科技事業發展作出貢獻的廣大科技工作者表示衷心的感謝!

我們在看到成績,堅定信心的同時,更應該把我們的認識提高到一個新的高度,把我縣的科技創新工作提高到一個新的水平。全縣上下要充分認識到科技創新的重要性,切實增強做好科技創新工作的自覺性。

第一,科技創新是落實科學發展觀的迫切需要。樹立和落實科學發展觀,既要求繼續增加經濟總量,更要求不斷提高經濟增長的質量。長期以來,我縣的產業結構以傳統產業為主,經濟增長以資源消耗型為主,經濟發展面臨著瓶頸制約增多,發展后勁不足等問題。如果仍然延續過去的增長方式,面臨的土地、環境等制約因素將會更大。我們要充分認識到,只有不斷推進科技創新,轉變增長方式,才能促進產業結構優化升級,提高經濟增長的質量和效益;才能提高資源的利用效率,促進人與自然和諧共處,實現可持續發展。

第二,科技創新是加快工業化進程的必然選擇。對一個縣來講,工業經濟的發展水平,不僅取決于經濟總量,更取決于科技含量,取決于該縣有多少處于同行業領先地位的企業,擁有多少自主知識產權的產品和在市場上叫得響的知名品牌;對于一個企業來講,增強市場競爭力,不僅要擴大生產規模,提高市場份額,還要加強科技創新,開發新產品,以科技引導市場消費,占領高端、未來的市場。目前,我縣大多數企業仍停留在傳統行業的外延擴張階段,停留在成本和數

2量的競爭上,創新能力總體相對不足。各級干部,各位企業家,都要有強烈的憂患意識,充分發揮科技是第一生產力,人才是第一資源的作用,堅持向科技創新要速度,要后勁,要效益,不斷提高企業的技術核心競爭力,不斷提升工業化的水平。

第三,科技創新是構筑發展新優勢的重要舉措。科學技術是經濟社會發展的重要推動力。一個縣的競爭力,核心是科技創新的能力。誰能在科技創新上先人一步,快人一拍,誰就能在激烈的競爭中搶占先機,贏得主動。從這次世界金融危機來看,從沿海經濟發展變化歷程來看，我們可以深深悟出這個道理。大力發展以科技自主創新為重點的經濟,才能有更快更好的發展態勢，有長遠堅實的抗風險能力。從我縣的發展來看,既有一批傳統中小企業轉型升級,做大做強的需求和可能,也面臨著承接經濟發達地區科技資源輻射的機遇和優勢。全縣各級、各部門一定要充分認清當前的形勢和機遇,充分發揮企業科技創新的積極性和創造性,主動對接科技資源,加快科技創新步伐,為寶豐新一輪發展贏得主動權。

二,突出重點,狠抓關鍵,加快科技創新步伐

科技創新,既要全面推進,更要把握重點。我們要把引進消化吸收再創新作為主攻方向,開發一批高新技術產品,上好一批科技項目,培育一批高新技術企業和科技型企業,走寶豐特色的科技創新之路。重點抓好以下五個方面:

第一,要著力強化企業創新主體地位。企業作為利益主體和風險承擔主體,在推動科技創新方面同樣居于主體地位。具體來講,企業

3要成為科技創新投入的主體,在加大廠房、設備等有形資產投入的同時,更加注重技術、人才等無形資產的投入,特別要不斷提高研發費用占企業銷售收入中的比重。企業要成為產學研聯合的主體,充分利用高等院校、科研院所的信息,人才和技術資源,加快推進產學研緊密結合,努力實現借梯上樓,跨越發展。企業要成為名牌戰略中的主體,強化品牌意識和知識產權意識,努力培育一批制造業名牌,服務業名牌,農產品名牌,增強名牌對全縣經濟社會發展的支撐力。

第二,要著力抓好產業優化升級。堅持用科技創新來提高產業層次,加快推進傳統產業上水平,新型產業上規模,提高經濟的綜合實力。一是加快改造提升傳統產業。按照新型工業化的要求,通過引進先進技術和科技創新,推進傳統產業向高新化方向發展,實現產品的升級換代和行業振興。二是加快發展高新技術產業。高新技術是科技創新水平的集中體現,必須結合寶豐實際,以更優惠的政策,更有力的扶持,努力在高新技術開發和產業化上求突破。三是加大農業科技創新和推廣力度,選育和引進一批農業優良品種,發展一批農產品深加工企業,深入推進農業資源開發,提高農業的綜合效益。四是加快提升服務業科技水平。抓住有利時機,積極采用先進技術和裝備提升傳統服務業,大力發展現代物流、信息咨詢等現代服務業,提高服務業對經濟社會發展的帶動作用。

第三,要著力推進科技項目申報和招商。項目是推進科技創新的抓手,爭取科技項目也是招商引資的重要內容。要眼睛向內,圍繞我縣經濟社會發展需求,抓緊研究建立科技發展的重大項目庫,整合包

4裝一批科技項目。要眼睛向上,積極對接國家和省、市的重大專項,努力把上級扶持政策用足用活,發揮實效。要眼睛向外,推進科技招商,積極引進一批科技項目、研發機構和人才團隊,加快科技成果轉化,加快新興產業培育,進一步增強產業發展后勁。

第四,要著力強化人才的支撐作用。自主創新,人才為本。我們在用產業集聚人才的同時,注重用人才集聚產業,充分發揮人才的支撐作用。一是人才使用方式要更活。堅持“不求所在,但求所用”,通過政策引導,提供創新載體,加強創業指導等多種辦法,充分發揮各類人才的作用。二是人才引進的力度要更大。制定人才引進計劃,舍得開出優惠條件,不惜投入成本,把領軍人才,拔尖人才吸引到寶豐創業,把先進技術,專利成果吸引到寶豐來轉化。三是人才激勵措施要更實。建立以業績和能力為導向的人才評價體系,探索建立技術要素按貢獻參與分配的機制,實行一流人才,一流貢獻,獲得一流報酬,最大限度地激發人才的創新活力。

第五,要著力優化科技創新環境。良好的環境是促進科技創新的必要條件。一是要營造良好的政策環境。認真貫徹落實國家和省,市科技發展規劃綱要和相關政策,認真實施我縣出臺的獎勵辦法,積極幫助企業向上爭取政策和資金,激發企業的創新活力。二是要營造良好的法制環境。進一步落實專利申請、管理、保護制度,建立知識產權獎勵、資助制度,切實維護創新企業和個人的合法權益。三是要營造良好的文化環境。加強教育引導和科技宣傳,鼓勵敢于探索,勇于實踐。培養創新意識,增強創新能力,倡導創新精神,努力形成創新創

5優的濃厚氛圍。

三,加強組織領導,為科技創新提供有效保障

第一,黨政“一把手”要親自抓第一生產力。樹立發展依靠科技,科技服務發展的理念,認真落實科技進步責任制,加大科技投入,滿腔熱情地為科技人員服務,為科技創新主體服務。

第二,領導干部要提高科技素質。認真學習現代科技知識,及時掌握科技發展的趨勢和規律,不斷提高知識水平和自身素質。要帶頭弘揚科學精神,帶頭在工作中運用科學方法,適應現代科技工作的要求。

第三,各級各部門要齊抓共管，營造氛圍。科技創新工作涉及面廣,影響面大,不僅僅是科技部門的責任，各級各部門和社會各個方面都要關心和支持科技創新事業,密切配合,同心協力,開拓創新,提高我縣科技創新水平。

同志們,大力推進科技創新,是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。我相信,只要各部門、各鄉鎮、各企業以及廣大科技工作者振奮精神,開拓創新,扎實工作,我縣“三年邁進三十強實現發展新跨越”的總體目標就能更好更快地實現。

第二篇：在全市科技創新大會上的講話

同志們：

這次全市科技創新大會，是我們在全面實施“十一五”規劃，鞏固小康成果、向率先基本實現現代化目標邁進的新形勢下召開的一次重要的全局性會議；也是我們深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和全國科學技術大會精神，認真落實科學發展觀，大力推進科技創新，加快建設創新型城市的一次動員大會。下面，就全市科技創新工作，我再講三點意見

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一、實施科技創新，既是當務之急，更是必然選擇

黨的十六屆五中全會作出了建設創新型國家的重大戰略部署，在年初召開的全國科技大會上，胡錦濤總書記指出，要用15年時間把我國建成創新型國家，并強調要求，圍繞建設創新型國家，大力提高自主創新能力，推動我國經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道。當前，我市正處在加快“兩個率先”、構建和諧社會的關鍵時期，發展的要求更高，發展的難度更大，比以往任何時候都更迫切需要科技進步的支撐。發展的實踐證明，提高自主創新能力，已經成為xiexiebang.com今后發展的核心競爭力之所依，發展后勁之所在，前途命運之所系。這項工作，事關全局，意義重大，影響深遠。

1、科技創新是推進率先發展的重大機遇。科學技術是第一生產力。當今時代，人類社會步入了一個科技創新不斷涌現的重要時期，也步入了一個經濟結構加快調整的重要時期。世界新科技革命發展勢頭迅猛,知識在經濟社會發展中的作用日益突出，國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創新，科技競爭已經成為國際綜合國力競爭的焦點。正是在這一背景下，中央及時制訂了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006－2020年）》，號召全黨全社會堅持走中國特色自主創新道路，為建設創新型國家而努力奮斗。省和蘇州市也進行了專題部署并出臺了相關政策意見。可以說，科學技術的“第二個春天”已經來臨，這是一次重大的歷史機遇，機不可失，稍縱即逝。這一輪機遇抓不住，不管是一個地區也好、一個企業也好，三五年以后必定會落后甚至被淘汰出局。從我市目前的發展階段和特征看，加快科技創新也已具備了良好的條件。一是有綜合實力優勢。財政對科技投入大幅度提高，2005年我市科技三項經費投入超過7000萬元，占本級財政支出2.53，高于周邊縣市，這為實施科技創新提供了資金保證。二是有規模經濟優勢。一批規模骨干企業轉型升級的愿望迫切，只要我們加強引導，注重激勵，就一定會形成新的比較優勢。三是有創業環境優勢。我市地處長三角地區，交通便捷、物產豐富、文明安全，適宜人居和創業，也是各類人才向往的重點城市之一，這為科技創新提供了強有力的智力支持。為此，全市各級一定要充分認清當前的形勢和機遇，進一步弘揚xiexiebang.com精神，確保科技創新走在蘇州市的前列，為新一輪發展贏得主動權。

2、科技創新是緩解瓶頸制約的有效途徑。長期以來，我市的產業經濟以傳統產業、勞動密集型產業為主，經濟增長以投資拉動、資源消耗型為主。在保持經濟高速增長的同時，也積累了一些矛盾，面臨著瓶頸制約增多、發展后勁不足的問題。未來“十一五”發展，我們提出經濟總量要再翻一番，如果仍然延續過去的增長方式，土地資源已經難以為繼，環境容量已經逼近極限，能源供應已經不堪重負，勞動力資源也無法得到有效保證，必須把產業結構調整作為重中之重，加快轉變經濟增長方式，加快建設資源節約型、環境友好型社會，依靠自主創新增創新的優勢，依靠科技進步拓展新的空間，努力走出一條科技含量高、資源消耗低、環境污染少、經濟效益好、人力資源得到充分利用的新型工業化發展之路，促進經濟社會的快速健康協調發展。

3、科技創新是應對競爭的關鍵抓手。一個地區的發展活力和創新能力，是綜合競爭力的標志。與先進地區相比，盡管我市已經進入了工業化轉型、城市化加速、經濟國際化提升的新階段，但高新技術產業比重明顯低于蘇州平均水平，單位GDP耗能明顯高于全省平均水平，單位土地的產出總量明顯低于上海平均水平。即使是我們的規模企業，生產能力和產出規模在全國同行領先，但創新能力仍然相對滯后，大多數企業仍停留在傳統行業的外延擴張階段，停留在與中小企業的同質競爭之中，始終沒有實現從傳統產業向高新技術的跨越。這方面，周邊地區的先進企業為我們提供了很好的借鑒。如常熟的夢蘭集團，靠8根繡花針起家，在做強主業、進入中國家紡行業“十強”的同時，與中科院聯合組建了國內惟一擁有自主知識產權的夢蘭龍芯產業化基地，一舉打破了國外芯片壟斷中國市場的局面，實現了從“紡織夢蘭”向“科技夢蘭”的轉型。江陰的法爾勝集團，前身是江陰鋼絲繩廠，他們引入澳大利亞研發機構，建辦了全國第一家由中方控股的光纖預制棒、光纖生產企業，承擔了國家“十五”重點科技攻關項目及產業化任務，目前已經擁有國內40以上的光纜客戶，成功實現了產業升級。還有昆山的龍騰光電，主要投資方是臺灣的全球制鞋大王，他們廣引人才，與昆山合資建辦了國內第三條第5代TFT－LCD生

產線，預計總投資將超過100億美元，年產出超過1000億元，成為全球的液晶顯示器生產基地。在日趨激烈的區域競爭和市場競爭面前，無論是我們的各級干部，還是各位企業家，都要有強烈的憂患意識，增強危機感、使命感、緊迫感，進一步加大科技創新力度，進一步轉變觀念，創新發展模式，充分發揮科技是第一生產力、自主創新是第一競爭力的作用，堅持向科技

創新要速度、要水平、要后勁、要效益，形成強大的科技創新實力，不斷提高全市核心競爭力。

二、實施科技創新，既要全面推進，更要把握重點。

要按照“發揮優勢、挖掘潛力、形成特色、實現跨越”的要求，把引進消化吸收再創新作為主攻方向，攻克一批關鍵技術，開發一批高新技術產品，上好一批科技含量高、帶動作用大、競爭能力強、經濟效益好的項目，培育一批具有自主知識產權規模型企業，著力推進傳統產業高新化和高新技術產業化進程。要著力把握好以下四個重點：

1、更加注重發揮企業的主體作用。企業作為投入主體、利益主體和風險承擔主體，在推動自主創新方面同樣居于主體地位，這是建設創新型城市的源動力。從我市的實際來看，要突出抓好兩塊：一要發揮好骨干企業的規模優勢。規模企業資金實力相對雄厚，技術力量相對充足，信息來源比較廣泛，在推進技術創新方面具有較大的優勢。要充分調動規模企業推進創新的積極性，引導規模企業不僅要在自主創業方面爭當全市排頭兵，更要在推進自主創新方面當好先行軍。要積極鼓勵規模企業特別是重點企業集團增加研發投入，建立研發機構，推進技術改造，開展科技攻關，轉化科技成果，真正實現“技術一流、規模一流”的目標。二要發揮好中小企業的活力優勢。有資料表明，上個世紀對世界有過巨大貢獻的飛機、光纖檢測設備、心臟起搏器、光學掃描器、個人計算機等65項重大發明，全都是由中小企業或者個人創造的。在我市12000多家企業中，絕大多數是中小企業，這是我市科技創新的生力軍。要充分激發中小企業機制靈活的優勢，加大扶持培育力度，引導企業開展各類技術創新活動，鼓勵中小企業與大集團、大企業開展配套協作，實現從跟蹤模仿生產轉向自主創新制造的轉變，盡快形成面廣量大的高新技術企業群和產品群，不斷增強全市經濟發展的活力和后勁。

2、更加注重發揮項目的帶動作用。圍繞我市經濟社會發展需求，抓緊研究制定“十一五”期間乃至更長時期科技發展的重大項目，并積極創造條件加以組織實施。要眼睛向上，積極對接國家和省的重大專項。對照上級政策要求，排出一批關聯度大、帶動性強的重大自主創新項目，積極爭取，主動對接，確保上級扶持政策用足用活，發揮實效。要眼睛向外，加快科技招“商”引“智”。充分利用國內外兩種資源，把技術創新與招商引資有機結合起來，積極引進一批科技含量高、發展潛力大的科技項目，引進一批掌握核心技術的研發機構，引進一批具有自主知識產權的人才團隊，加強產學研合作，加快科技成果轉化，加快新興產業培育，努力實現xiexiebang.com產業發展的新的飛躍。

3、更加注重發揮載體的示范作用。提高自主創新能力，建設創新型城市，離不開創新載體的支撐。要進一步加大各類載體建設力度，夯實科技創新的基礎。xiexiebang.com保稅區、省級開發區作為全市對外開放的龍頭，要立足產業特色，完善體制機制，提高承載能力，成為我市科技創新的先行區。高新技術創業服務中心（留學生創業園），要拓寬服務領域，強化服務功能，盡快達到國家級水平，形成“引進-孵化-畢業”的良性循環，成為我市科技創新的樣板區。與此同時，要創造條件建設高新技術產業專業園，結合國家火炬計劃特色產業基地的培育，規劃建設生物醫藥、電子通訊、高檔汽車配件、新材料等具有競爭力的高新產業專業園，以此吸納人才，引進成果，成為我市高新技術特色產業的聚集區。

4、更加注重發揮人才的支撐作用。自主創新，人才為本。無錫尚德等一批成功典型的經驗啟示我們，一個人才，有時會帶動一個產業，實現經濟的一次飛躍。我們要高度重視人才隊伍建設，在用產業集聚人才的同時，強調用人才集聚產業，把企業本土化與人才本土化結合起來，充分發揮人才的支撐作用。一是人才使用方式要更加靈活。堅持“不求所在、但求所用”，進一步創新人才柔性流動機制，有效發揮市場在人才資源配置中的作用，讓更多的人才為xiexiebang.com經濟社會發展服務。同時，要把項目實施與人才培養結合起來，引進國內外優質教育資源，努力建設一支有干勁、善合作、具有強烈創新意識和競爭意識的優秀團隊。二是人才創業環境要更加優化。進一步轉變觀念，發展創新文化，培育創業載體，為人才建功立業提供更好的舞臺。三是人才激勵措施要更加有效。建立以業績和能力為重點的人才評價體系和競爭擇優的人才選拔機制，探索建立技術要素按貢獻參與分配的制度，支持企業將創新能力、創新成果及其產業化程度作為重要的分配標準，實行技術入股、股票期權等多種分配形式。進一步探索一流人才、一流貢獻獲得一流報酬的辦法和途徑，真正做到既能“引得來”，又能“留得住”，更能“用得好”，發揮出人才的最大效益。

三、實施科技創新，既要完善政策，更要創新機制。

實施科技創新，需要機制創新有效推動。我們要注重從優化機制入手，充分發揮政府這只“看得見的手”和市場這只“看不見的手”的作用，加強領導，加大投入，完善政策，營造環境，推動創新型城市建設再上一個新的臺階。

1、建立統籌協調的工作機制。各鎮、各部門、各企業都要牢固確立“一把手抓第一生產力”的意識，建立黨委政府統一領導、由各有關部門共同參與的組織協調機制，提高科學技術管理能力和服務水平。為使建設創新型城市目標如期實現，市委、市政府制定了提升自主創新能力三年行動計劃，要建立嚴格的檢查考核機制，各鎮和各有關部門都要明確各自的職責和任務，做到既各負其責，又互相配合，確保各項工作落到實處、收到實效。

2、完善多元高效的投入機制。要把對科技事業發展特別是提高自主創新能力的投入作為戰略性投資，確保財政對科技投入的穩定快速增長，充分發揮政府科技投入的導向性作用，“十一五”期間，財政科技投入增幅要明顯高于財政經常性收入的增幅；建立多元化科技投融資體系，金融機構要加強對創新型企業的服務支持，積極拓寬中小企業融資渠道;要大力培育和發展風險投資公司和創業投資機構，引導民間資本、外商資本介入科技風險投資和創業投資，形成以政府投入為引導、企業投入為主體、金融資本、社會資本參與的多元化科技投入機制。市金泰科技創業投資公司要為更多的科技型中小企業“雪中送炭”，促進更多的科技產業化項目順利實施，盡快成為新的增長點。

3、構建保障有力的服務機制。一要營造推進科技創新的政策環境。認真貫徹落實國家、省、蘇州市科技發展規劃綱要和一系列相關政策，認真實施我市出臺的增強自主創新能力的若干配套政策措施，各有關職能部門要加強對基層的服務指導，引導企業用足用好政策，加快科技創新步伐，提高自主創新能力。二要開展推進科技創新系列活動。有關職能部門要精心組織好科技招商、產學研合作、科技下鄉等系列活動，要在創新方式、拓寬領域、提升層次、注重實效上下功夫，使更多的科技成果在我市開花結果，使更多的科技人才在我市建功立業，使更多的企業走上“科技興企”之路。三要建立完善公共服務平臺。以組織網絡化、功能社會化、服務產業化為方向，引導和扶持各類中介機構的發展，積極引進境內外科技中介機構，加快形成門類齊全、結構合理、有較高專業水平的科技中介服務體系。要加快科技信息和技術市場服務平臺建設，擴大服務內容和交易規模，促進科技成果加速向現實生產力轉化。

4、營造崇尚創新的社會氛圍。提高自主創新能力，建設創新型城市，需要營造全社會崇尚創新的氛圍。要廣泛開展各種形式創新教育和科普活動，擴大科技創新社會基礎，在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風尚。要大力弘揚“三創”精神，崇尚創新、鼓勵成功、寬容失敗，讓一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到鼓勵，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。要樹立一批自主創新典型，宣傳部門要大力宣傳各類支持創新、實踐創新的優秀企業和先進個人生動事跡，形成良好的社會氛圍。

同志們，提高自主創新能力、建設創新型城市是時代賦予我們的光榮使命，我們一定要以高度的歷史責任感，與時俱進弘揚xiexiebang.com精神，解放思想，抓住機遇，開拓創新，扎實工作，為再創xiexiebang.com新輝煌而努力奮斗！

第三篇：縣委書記科技創新大會上的講話

同志們:今天，我們在這里隆重召開全縣科技創新大會，會議的主要任務是：深入貫徹全國和省、市科技創新大會精神，安排部署全縣科技創新工作，表彰為我縣科技創新和經濟社會發展做出突出貢獻的單位和科技工作者，進一步統一思想、明確目標、落實措施，動員全縣上下齊心協力加快科技進步，提高自主創新能力，建設創新型寶豐。剛才，李縣長對全縣科技工作進行了回顧總結,對今后科技創新工作做了安排部署,同志宣讀了縣委、縣政府《關于科技創新基金的決定》和在科技創新工作中做出突出成績的單位頒發了獎金，位同志又作了典型發言。在此，我代表縣委、縣政府，向獲獎的單位表示熱烈的祝賀！向全縣經濟社會發展做出貢獻的科技工作者表示忠心的感謝！下面，就全縣科技創新工作，我講幾點意見：

一、充分認識科技創新的重大意義

近年來,全縣上下在科技創新等方面做了大量工作,培育了一批高新技術企業,民營科技型企業,通過了科技部對我縣的科技進步考核,我縣被表彰為全國科技進步先進縣，國家可持續發展實驗區也順利通過科技部評審。科技進步在全縣經濟社會發展中發揮了重要作用。這是科技戰線上的同志辛勤付出,奮發進取，開拓創新的結果。借此機會,我向為全縣科技事業發展作出貢獻的廣大科技工作者表示衷心的感謝!我們在看到成績,堅定信心的同時,更應該把我們的認識提高到一個新的高度,把我縣的科技創新工作提高到一個新的水平。全縣上下要充分認識到科技創新的重要性,切實增強做好科技創新工作的自覺性。

第一,科技創新是落實科學發展觀的迫切需要。樹立和落實科學發展觀,既要求繼續增加經濟總量,更要求不斷提高經濟增長的質量。長期以來,我縣的產業結構以傳統產業為主,經濟增長以資源消耗型為主,經濟發展面臨著瓶頸制約增多,發展后勁不足等問題。如果仍然延續過去的增長方式,面臨的土地、環境等制約因素將會更大。我們要充分認識到,只有不斷推進科技創新,轉變增長方式,才能促進產業結構優化升級,提高經濟增長的質量和效益;才能提高資源的利用效率,促進人與自然和諧共處,實現可持續發展。

第二,科技創新是加快工業化進程的必然選擇。對一個縣來講,工業經濟的發展水平,不僅取決于經濟總量,更取決于科技含量,取決于該縣有多少處于同行業領先地位的企業,擁有多少自主知識產權的產品和在市場上叫得響的知名品牌;對于一個企業來講,增強市場競爭力,不僅要擴大生產規模,提高市場份額,還要加強科技創新,開發新產品,以科技引導市場消費,占領高端、未來的市場。目前,我縣大多數企業仍停留在傳統行業的外延擴張階段,停留在成本和數量的競爭上,創新能力總體相對不足。各級干部,各位企業家,都要有強烈的憂患意識,充分發揮科技是第一生產力,人才是第一資源的作用,堅持向科技創新要速度,要后勁,要效益,不斷提高企業的技術核心競爭力,不斷提升工業化的水平。

第三,科技創新是構筑發展新優勢的重要舉措。科學技術是經濟社會發展的重要推動力。一個縣的競爭力,核心是科技創新的能力。誰能在科技創新上先人一步,快人一拍,誰就能在激烈的競爭中搶占先機,贏得主動。從這次世界金融危機來看,從沿海經濟發展變化歷程來看，我們可以深深悟出這個道理。大力發展以科技自主創新為重點的經濟,才能有更快更好的發展態勢，有長遠堅實的抗風險能力。從我縣的發展來看,既有一批傳統中小企業轉型升級,做大做強的需求和可能,也面臨著承接經濟發達地區科技資源輻射的機遇和優勢。全縣各級、各部門一定要充分認清當前的形勢和機遇,充分發揮企業科技創新的積極性和創造性,主動對接科技資源,加快科技創新步伐,為寶豐新一輪發展贏得主動權。

二,突出重點,狠抓關鍵,加快科技創新步伐

科技創新,既要全面推進,更要把握重點。我們要把引進消化吸收再創新作為主攻方向,開發一批高新技術產品,上好一批科技項目,培育一批高新技術企業和科技型企業,走寶豐特色的科技創新之路。重點抓好以下五個方面:

第一,要著力強化企業創新主體地位。企業作為利益主體和風險承擔主體,在推動科技創新方面同樣居于主體地位。具體來講,企業要成為科技創新投入的主體,在加大廠房、設備等有形資產投入的同時,更加注重技術、人才等無形資產的投入,特別要不斷提高研發費用占企業銷售收入中的比重。企業要成為產學研聯合的主體,充分利用高等院校、科研院所的信息,人才和技術資源,加快推進產學研緊密結合,努力實現借梯上樓,跨越發展。企業要成為名牌戰略中的主體,強化品牌意識和知識產權意識,努力培育一批制造業名牌,服務業名牌,農產品名牌,增強名牌對全縣經濟社會發展的支撐力。

第二,要著力抓好產業優化升級。堅持用科技創新來提高產業層次,加快推進傳統產業上水平,新型產業上規模,提高經濟的綜合實力。一是加快改造提升傳統產業。按照新型工業化的要求,通過引進先進技術和科技創新,推進傳統產業向高新化方向發展,實現產品的升級換代和行業振興。二是加快發展高新技術產業。高新技術是科技創新水平的集中體現,必須結合寶豐實際,以更優惠的政策,更有力的扶持,努力在高新技術開發和產業化上求突破。三是加大農業科技創新和推廣力度,選育和引進一批農業優良品種,發展一批農產品深加工企業,深入推進農業資源開發,提高農業的綜合效益。四是加快提升服務業科技水平。抓住有利時機,積極采用先進技術和裝備提升傳統服務業,大力發展現代物流、信息咨詢等現代服務業,提高服務業對經濟社會發展的帶動作用。

第三,要著力推進科技項目申報和招商。項目是推進科技創新的抓手,爭取科技項目也是招商引資的重要內容。要眼睛向內,圍繞我縣經濟社會發展需求,抓緊研究建立科技發展的重大項目庫,整合包裝一批科技項目。要眼睛向上,積極對接國家和省、市的重大專項,努力把上級扶持政策用足用活,發揮實效。要眼睛向外,推進科技招商,積極引進一批科技項目、研發機構和人才團隊,加快科技成果轉化,加快新興產業培育,進一步增強產業發展后勁。

第四,要著力強化人才的支撐作用。自主創新,人才為本。我們在用產業集聚人才的同時,注重用人才集聚產業,充分發揮人才的支撐作用。一是人才使用方式要更活。堅持“不求所在,但求所用”,通過政策引導,提供創新載體,加強創業指導等多種辦法,充分發揮各類人才的作用。二是人才引進的力度要更大。制定人才引進計劃,舍得開出優惠條件,不惜投入成本,把領軍人才,拔尖人才吸引到寶豐創業,把先進技術,專利成果吸引到寶豐來轉化。三是人才激勵措施要更實。建立以業績和能力為導向的人才評價體系,探索建立技術要素按貢獻參與分配的機制,實行一流人才,一流貢獻,獲得一流報酬,最大限度地激發人才的創新活力。

第五,要著力優化科技創新環境。良好的環境是促進科技創新的必要條件。一是要營造良好的政策環境。認真貫徹落實國家和省,市科技發展規劃綱要和相關政策,認真實施我縣出臺的獎勵辦法,積極幫助企業向上爭取政策和資金,激發企業的創新活力。二是要營造良好的法制環境。進一步落實專利申請、管理、保護制度,建立知識產權獎勵、資助制度,切實維護創新企業和個人的合法權益。三是要營造良好的文化環境。加強教育引導和科技宣傳,鼓勵敢于探索,勇于實踐。培養創新意識,增強創新能力,倡導創新精神,努力形成創新創優的濃厚氛圍。

三,加強組織領導,為科技創新提供有效保障

第一,黨政“一把手”要親自抓第一生產力。樹立發展依靠科技,科技服務發展的理念,認真落實科技進步責任制,加大科技投入,滿腔熱情地為科技人員服務,為科技創新主體服務。

第二,領導干部要提高科技素質。認真學習現代科技知識,及時掌握科技發展的趨勢和規律,不斷提高知識水平和自身素質。要帶頭弘揚科學精神,帶頭在工作中運用科學方法,適應現代科技工作的要求。

第三,各級各部門要齊抓共管，營造氛圍。科技創新工作涉及面廣,影響面大,不僅僅是科技部門的責任，各級各部門和社會各個方面都要關心和支持科技創新事業,密切配合,同心協力,開拓創新,提高我縣科技創新水平。

同志們,大力推進科技創新,是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。我相信,只要各部門、各鄉鎮、各企業以及廣大科技工作者振奮精神,開拓創新,扎實工作,我縣“三年邁進三十強實現發展新跨越”的總體目標就能更好更快地實現。

第四篇：在全市科技創新大會上的講話

在全市科技創新大會上的講話

市委、市政府召開這次全市科技創新大會，主要是傳達貫徹落實全國、全省科技創新大會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于創新發展的重要論述，全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，大力實施創新驅動發展戰略，加快我市科技創新發展步伐。剛才，我們為兩個省級高新區授了牌、頒了獎，獎勵了一批科技創新先進單位和科研成果，希望受獎勵的單位再接再厲、創新佳績。省科技廳張震宇廳長在百忙之中參加我市科技創新大會，并發表了重要講話，對商丘市科技發展提出了明確要求，從申報國家高新區、樞紐經濟發展、科技引領、柔性人才引進等提出了明確的指導意見。我們要認真學習和貫徹落實，尤其是要充分發揮好高鐵時代的交通區位優勢，引進一些發達地區技術水平高的人才，提高我市的技術創新能力和攻關能力。在此，我代表市委、市政府，對獲獎單位和人員表示祝賀，對長期以來關心支持我市科技工作的省科技廳等省直有關部門表示衷心感謝！

借此機會，我講四點意見。

一、深入學習，統一思想，切實增強創新發展的使命感、責任感和緊迫感

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視科技創新工作，作出了創新是引領發展第一動力的重大判斷，強調要實施創新驅動發展戰略，緊緊抓住科技創新這個“牛鼻子”，堅定不移走中國特色自主創新道路。特別是在今年5月30日召開的全國科技創新大會、兩院院士大會和中國科協九次全會上，習近平總書記明確提出了建設世界科技強國的偉大目標：到2020年進入創新型國家行列，2030年進入創新型國家前列，新中國成立100年時成為世界科技強國。在今年全省科技創新大會上，省委、省政府強調，實施創新驅動發展戰略，是大勢所趨、形勢所迫，事關河南前途命運。全省要站在全面建成小康社會、加快現代化建設的高度，增強深入實施創新驅動發展戰略的責任感、緊迫感，更加奮發有為地推動以科技創新為核心的全面創新，讓創新成為全省人民的意志和共同行動，走出一條從科技強到產業強、經濟強的發展新路徑，為中原崛起河南振興富民強省提供引領和支撐。所有這些，對我們適應和引領經濟發展新常態，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，實現“兩個一百年”奮斗目標，具有十分重要的意義。我們一定要全面系統地學習領會，把思想和行動統一到中央和省委要求上來，集中力量推進科技創新，增強創新驅動發展的自覺性、主動性。

近年來，全市上下深入貫徹落實中央和省委關于創新驅動發展的戰略部署，圍繞轉方式、調結構、穩增長、創優勢、保民生，積極發揮科技創新對全面創新的引領支撐作用，著力推動大眾創業、萬眾創新，在創新基礎相對薄弱的情況下，取得了較好成效，為全市經濟社會發展發揮了重要作用。一是創新主體不斷壯大。積極實施企業創新能力培育工程，推動高校和科研院所加強科技創新，建設省級工程技術研究中心39家，院士工作站2個，省級重點實驗室1個，省級科技創新團隊5個，高新技術企業39家。

二是創新創業平臺和載體快速發展。

突出抓好載體和平臺建設，各類創新資源加速集聚，創建國家級農業科技園區1個，國家級高新技術產業化基地3家，國家級科技企業孵化器2家，省級高新區4個。三是開放式創新不斷拓展。創新活力日益增強，市政府2013年就與省科技廳建立了工作會商機制，市校合作、市院（所）合作、企業與大學、科研院所的產學研合作普遍開展，不斷緊密和深化。這些成績的取得，得益于省委、省政府的正確領導，得益于省級有關部門的大力支持，得益于我市廣大科技工作者的辛勤耕耘，得益于全市上下的共同努力。同時，也要清醒地看到，當前我市科技創新和“雙創”工作還存在創新創業基礎薄弱，創新創業主體總量小、群體規模小、自主創新能力不強，高層次創新創業人才緊缺，創新創業投入明顯不足等困難和問題。對此，我們要高度重視，認真加以研究解決。

科學技術是第一生產力。面對日趨激烈的競爭，一個國家、一個民族如果墨守陳規、不思進取，必然會落后于人、受制于人。“十三五”時期，我們發展的外部環境和條件都發生了深刻變化，要實現彎道超車、跨越發展，比以往任何時候都更加需要強化科技創新的引領和驅動作用。市委、市政府之所以召開這次大會，就是傳達必須高度重視、切實抓好創新驅動的強烈信號，吹響經濟新常態下深入實施創新驅動發展戰略的號角。全市各級各部門要從長遠和戰略的高度重視科技創新工作，緊密聯系商丘實際，全力推進科技創新工作扎實有序開展，以科技創新推進供給創新，以科技創新破解資源環境約束，以科技創新贏得發展先機、搶占未來競爭的制高點。

二、突出重點，抓住關鍵，堅定實施創新驅動發展戰略

創新驅動發展戰略是落實創新發展理念的實際行動，是中央在新的發展階段確立的立足全局、面向全球、聚焦關鍵、帶動整體的國家重大戰略。當前和今后一個時期，我們必須從商丘實際出發，積極主動融入鄭洛新國家自主創新示范區國家戰略，把創新驅動發展作為全市的優先戰略，堅持市場導向、集聚資源、人才為先、重點突破，以科技創新為核心帶動全面創新，大力實施重點科技創新工程，推動發展動力根本轉換，為加快我市跨越發展提供強大支撐和不竭動力。結合商丘實際，我們要抓好十大科技創新工程。

（一）實施戰略性新興產業培育工程。

科技創新必須緊盯戰略性新興產業、高端產業發展的需求和導向，為之提供源源不斷的強大動力。我市金剛石超硬材料及制品、碳纖維新材料、生物醫藥、環保裝備、制冷裝備、生物質能源、電子信息等產業，現已初具規模，發展潛力巨大。下一步，必須通過加大研發投入、開展深度研發、發展產業技術創新戰略聯盟、加強引進消化吸收再創新、引進技術和人才等途徑，進一步加強技術、工藝、產品、管理等多領域研發創新，突破核心技術，提高技術含量，開發新產品、新業態，增強核心競爭力，擴大市場占有率，加快戰略性新興產業發展。

（二）實施傳統產業技術創新工程。

針對我市產業層次還不夠高，傳統產業比重較大，土地、資源、環保、用工等嚴峻瓶頸制約的實際，必須加快實施傳統產業技術改造，推動產業轉型升級。著力依靠高新技術，推廣信息化技術、標準化技術、節能環保技術等先進技術、工藝和管理技術，改造提升裝備制造、紡織服裝、食品加工等傳統加工業，通過實施一批重大科技項目、重大攻關項目，加大科技研發投入，努力突破關鍵技術，帶動企業降本增效、技術改造，拉長產業鏈條，發展高端產品，提升傳統產業競爭力。

（三）實施現代農業科技創新工程。

圍繞商丘品牌農業、高效農業、生態農業和高端農業的發展需要，開展相關技術研究，解決關鍵技術難題，加速科技成果轉化，加強生物技術、信息技術和現代工程技術的廣泛應用，突出科技創新在提高農業農村生產力發展水平、促進農民增收致富中的作用。河南省委、省政府在保證國家糧食安全的情況下，提出加大種養業供給側結構性改革，這給我們提供了新的農業發展路徑。在農業供給側結構性改革的戰略轉折期，抓住機遇，就能夠在農業產業結構轉型升級中占得先機。我們要加快推進種養業供給側結構性改革，積極推廣先進適用技術和模式，大力發展高附加值的精深加工，推動種養業標準化生產、產業化發展、規模化經營。提升農業科技支撐能力，支持農業龍頭企業與農業科研院所建立產學研長效合作機制，支持農業龍頭企業創建重點實驗室、工程技術中心等各類研發中心，重點實施高產多抗廣適花生新品種、玉米新品種、馬鈴薯等農業重大科技專項，選育示范一批高產優質農作物新品種。加強農業科技指導培訓，繼續抓好科技“三下鄉”活動和“陽光工程”培訓，全面提升農業科技成果入戶率。

（四）實施科技創新主體培育工程。

創新主體是構建現代創新體系、實施創新驅動發展的基礎和核心。大力實施科技創新龍頭企業培育工程，通過實施重大科技專項、培育知識產權優勢、構建產業創新聯盟等途徑，培育一批主業突出、具有較強行業引領能力和國際、國內市場競爭力的科技創新型龍頭企業。支持科技型中小企業加快發展，實施“科技小巨人”成長行動計劃，著力培育一批高新技術企業、高成長性企業、科技型中小企業。積極落實國家有關對高新技術企業、高成長性企業、科技型中小企業的稅收優惠政策，助力其不斷發展壯大。

（五）實施科技創新平臺建設工程。

積極引導和激勵企業建設各類研發中心、重點實驗室、院士工作站，達到一定條件的可以直接認定為市級科研機構，享受國有科研機構的相應政策。著力建設技術創新公共服務平臺，重點依托國家和省級研發中心、重點實驗室、院士工作站、質檢中心、檢測中心等，組織開展關鍵性技術研究，提升我市企業科技研發能力。建立科研項目資金公共管理平臺，逐步探索依托專業機構管理項目，促進專業機構逐步市場化和社會化。全面推進以企業為主體的技術研發中心和自主創新體系建設，采取政府扶持、獎補等有效措施，著力培育各類企業研發中心、工程中心、檢測檢驗中心、院士工作站、產業公共技術服務平臺，打造一批研發、中試、技術轉移、技術培訓、人才培養的高水平平臺。對各類科技創新平臺，要加大資金投入、政策保障力度，要人給人，要政策給政策，要服務給服務，全方位支持。通過幾年的努力，力爭實現省級研發平臺在戰略性新興產業、高新技術企業、高成長性企業的全覆蓋。

（六）實施知識產權提升工程。

以提升企業核心競爭力為重點，突出優勢產業、重點行業、骨干企業，點面結合，大力培育知識產權優勢企業和優勢區域。重點實施企業專利清零行動、知識產權優勢培育行動，加大發明專利申請資助力度，增加知識產權優勢企業培育資金投入，力爭“十三五”全市專利申請及授權量較前五年翻一番。加強知識產權保護和專項執法，切實保護專利權人合法權益，打擊各種知識產權侵權行為，依法規范知識產權市場秩序。

（七）實施技術成果轉移轉化工程。

強化尊重知識、尊重創新、充分體現智力勞動價值的分配導向。擴大高校、科研院所等事業單位的科技成果使用、處置、收益自主權。完善科技成果、知識產權歸屬和利益分享機制，提高骨干團隊、主要發明人受益比例，可以提高到不低于70%。鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創新積極性。改革完善市屬高校、科研院所聘用制度，優化工資結構，保證科研人員合理工資待遇水平。發展多層次技術（產權）交易市場體系，探索建立市級技術轉移網絡。對經技術轉移機構促成在我市轉化的項目，財政科技資金按實際成交額的一定比例給予技術轉移機構獎勵。

（八）實施科技開放與合作工程。

堅持引進來與走出去相結合，在更高層次上構建開放創新機制。繼續推進政、產、學、研、用深度合作，政府部門重點做好組織、引導、協調，牽頭與知名高校、院所簽訂戰略合作協議，為企業搭好臺、引好路、服好務。積極組織引導企業與知名高校和科研院所開展產學研深度合作，吸納國內外創新資源，通過引進、消化、吸收再創新，盡快增強創新能力。引導企業、高校、科研院所建立機制靈活、互惠高效的產業技術創新戰略聯盟，開展產業技術協同創新，突破產業關鍵核心技術。深入落實市政府與鄭州大學、河南大學、商丘師院、中科院所屬院所、國家技術轉移鄭州中心等單位的全面戰略合作，加快推進落實鄭州大學商丘研究院、商丘師院大學科技園等重點合作項目建設進度，并不斷拓展合作領域、設立新的合作項目。各縣（區）也要從本地需要出發，積極開展與高校、科研院所的戰略合作，促進校地合作步入新階段。

（九）實施人才隊伍建設工程。

把人才作為支撐引領創新發展的第一資源，堅持黨管人才原則，進一步完善人才培養、使用、引進機制，努力建設一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍。積極推進高層次創新型科技人才隊伍建設，引導支持我市高校、科研院所按照人在崗在、人走崗銷的方式，引進高端、急需科研人才。發揮“星期天工程師”作用，鼓勵我市高校和科研院所的科技人員到企業兼職，或在職創辦企業，轉化科研成果、專利技術，發展科技服務業等新興業態、新興產業，發揮創新創業示范帶動作用。深入推進全民技能振興工程，全面提高勞動者技能素質，造就一批高技能領軍人才和“大國工匠”。實行更加積極的創新人才引進政策，更多地引進高層次科研人才、創業人才、經營管理人才，用產業集聚人才、以項目吸引人才、靠事業留住人才，吸引集聚國內外高層次人才。

（十）實施科技資本結合工程。

科技創新的投入，財政投入是引導，企業投入是主體，金融投入是關鍵，要建立多元化研發投入體系。各級財政要按照科技投入法定增長要求，確保財政科技投入落實到位，發揮四兩撥千斤的作用，引導更多的社會資本投入科技創新。要開啟金融+科技雙輪驅動，完善科技創新融資機制，推進科技投融資平臺建設，培育壯大創新投資基金，發揮金融創新對科技創新的助推作用，為科技創新插上金融的翅膀。證券、金融等部門要加強產品和服務創新，支持科技型企業發展，支持企業開展創新研發，著力幫助符合條件的企業上市、融資。

三、落實政策，激發活力，大力推動大眾創業、萬眾創新

對商丘來說，加快科技創新的一個重要途徑，就是加快大眾創業、萬眾創新。大眾創業、萬眾創新與科技創新是相輔相成的，“雙創”離不開科技引領，“雙創”是科技創新的重要推動力量。我們要把頂天立地的科技創新同鋪天蓋地的“雙創”有機結合起來，使各類創新要素融合互動，讓創新的力量倍增，讓大眾創業、萬眾創新蔚然成風，匯聚起經濟發展的強大新動能。

（一）搭建創新創業平臺。

充分發揮各類投資主體作用，建設一批覆蓋市、縣、鄉三級的低成本、便利化、全要素、開放式創新創業平臺，滿足大眾創業創新需求。加大各類科技企業孵化器、電子商務創業基地等創業服務平臺建設力度，在土地、基礎設施建設等方面給予支持，構建“孵化+創投”的創業模式，為初創企業提供全流程服務。加強與高校、科研院所合作，打造創新創業高端平臺和以創客空間、創新工場、創業咖啡、創業驛站、創意坊、創業沙龍為代表，適合服務大眾創新創業的眾創空間。建立健全市縣兩級中小微企業服務體系，建立融資擔保、財會管理、法律服務等公共服務平臺，為中小微企業提供全方位專業化的優質服務。

（二）強化創新創業載體。

遵循創新創業區域高度集聚的規律，謀劃建設更多的創新創業載體。推動商丘、民權、柘城、虞城等四個省級高新技術產業開發區積極借鑒北京中關村、深圳等國家自主創新示范區發展經驗，加強創新資源的高效整合，完善創新體制機制，加快創新發展，努力創建國家級高新技術產業開發區。支持其他產業集聚區加強研發機構和公共技術服務平臺建設，提升招商引資科技含量，增強技術創新能力，加快產業轉型升級，創建省級創新型產業集聚區、省級高新區。大力發展現代農業科技園區，加快農業現代化步伐，對新認定的國家級、省級農業科技園區和省級創新型農業產業化集群，根據其資金投入以及績效情況給予獎補。加快發展可持續發展試驗區，實施科學規劃布局，統籌產業、旅游、生態系統配置，發揮引領示范效應，推動全市經濟、社會、科技、生態、文化可持續發展。

（三）完善創新創業政策。

堅持放管結合、優化服務，深化行政審批制度改革，推行權力清單，進一步簡政放權，減少審批程序，放手讓企業在市場中自主求生存求發展，積極為企業發展保駕護航。發揮政府的組織員、保育員、服務員作用，加強政策扶持，加大資金投入，優化創新環境，建立創新創業專項資金，完善財稅支持和金融服務，引導支持企業和科研院所面向全市經濟社會發展重點方向和領域抓科技攻關和成果轉化。要深入開展多層次、多形式、多內容的科普活動，不斷提高社會公眾的創新創業意識和素質能力。

四、加強領導，強化責任，努力為科技創新提供有力保障

加快科技創新、實施創新驅動發展戰略，是一項系統工程。各級黨委、政府要主動適應新形勢、新任務、新要求，進一步解放思想，更新觀念，加強領導，履職盡責，確保各項政策落到實處。

（一）明確責任。

各級黨委、政府要始終堅持創新發展不動搖，完善以創新發展為導向的考核機制，將創新驅動發展成效作為重要考核指標，充分發揮考核指揮棒對科技創新的導向性作用。要結合本地本部門實際，加強對科技創新重大問題的研究謀劃，科學制定科技創新發展規劃，建立健全落實創新驅動發展戰略的責任機制。各級科技主管部門要切實履職盡責，注重統籌協調，抓好業務指導，為黨委、政府當好參謀和助手。各相關部門要各盡其責，加強協調配合，形成共同支持科技創新的強大合力。

（二）提升能力。

在市場、產業、科學技術，特別是互聯網技術快速發展的情況下，大量充滿時代氣息的新知識、新經驗、新信息、新要求層出不窮，考驗著領導干部的知識水平、創新意識和領導能力。各級黨委（黨組）要把厚植創新理念、普及科技知識，列為中心組學習的內容和干部教育的重要課題，使各級領導干部不斷增強把握科技前沿、掌握創新規律、推動創新創業的能力。

（三）營造氛圍。

大力弘揚創新精神，培育鼓勵創造、追求卓越的創新文化。廣泛宣傳科技創新的先進典型，著力營造尊重知識、尊重人才、支持創新、鼓勵創新的社會氛圍，大力營造真重視、真投入、真服務、真考核、真落實的濃厚氛圍。要在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的風氣，使創新思想得到鼓勵、創新才能得到發揮、創新成果得到褒獎。

同志們，創新引領發展，科技贏得未來。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，搶抓機遇、銳意進取，努力走好創新驅動發展之路，加快推進大眾創業、萬眾創新，奮力開創我市創新驅動發展的新局面！

第五篇：科技創新委工作總結及工作計劃

科技創新委工作總結及工作計劃

一、今工作總結

今年，科技創新委緊緊圍繞市委、市政府的重點工作，推動實施創新驅動發展戰略，提升自主創新能力，以“深圳質量”為標桿，大力實施創新驅動發展戰略，發揮了科技創新在穩增長、調結構、轉方式、促轉型、惠民生中的支撐引領作用。

（一）進一步優化科技投入

更加突出對原始創新和源頭創新的支持，更加突出對創業環境、民生領域和中小微企業的支持，更加突出科技資金的整體性和前瞻性。全社會研發投入占gdp比重提高到4%，提前達到“十二五”規劃目標。今年,全市高新技術產品產值約為1.4萬億元，同比增長約為9.3%；高新技術產品增加值約4650億元，同比增長約為11.8%。

（二）加強核心關鍵技術攻關

著手制定國家高新技術企業培育計劃，發揮高新技術企業群體在產業結構調整和經濟發展方式轉變中的作用，協調組織召開超材料、超多維裸眼3d等技術產業化座談會，加快推進核心技術產業化進程。支持企業參與國家重大科技專項和各級各類科技計劃，全年國家立項項目數量達到56個，獲得國家資助金額7.08億元，其中國家科技重大專項項目37個。

（三）加快推動創新載體建設

國家超級計算深圳中心曙光6000超級計算系統運行穩定，累計發展企業用戶1500多家，個人用戶約100萬個，科技管理云服務系統在國家省市區的多個單位得到應用，承擔17個國家地方課題項目，參與編寫2個云計算相關國家標準。我市全年新增重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心和企業技術中心等創新載體176家，累計達955家。各級重點實驗室承擔國家級項目1372項，累計經費15.5億元；各級工程中心累計申請專利1806件，其中發明專利1110件，承擔國家級項目59項，獲得國家級大獎28項。

（四）推進深圳高新區轉型升級

加快建設人文生態、產業生態、環境生態“三態融合”；園區、校區和社區“三區融合”；智慧、智力和智能“三智融合”；土地資本、產業資本與金融資本“三資融合”的新型高科技園區，積極集聚科技創新資源，促進產業集群發展，完善區域創新體系，打造自主創新核心區域。今年，深圳高新區工業總產值5363.23億元，同比增長12.49%；總收入5106.41億元，同比增長8.45%；出口創匯213.64億美元，同比增長12.02%；凈利潤377.84元，同比增長13.83%；稅收總額297.82億元，同比增長10.18%。在科技部組織的全國105家國家級高新區綜合評定中，深圳高新區排名第二。

（五）加強基礎研究工作

組織召開今深圳市基礎研究發展研討會、973計劃項目啟動會和座談會，進一步推動我市基礎研究工作，提升源頭創新能力。主動布局全市基礎研究工作，重點扶持具有戰略性、前瞻性、基礎性、原創性技術的項目，全年共受理項目申報1932項，立項602項，資助金額1.12億元。完成了《國家自然科學基金委員會（nsfc）-深圳聯合基金設立方案》起草工作，確定新材料、生物和下一代信息技術3個領域作為聯合基金合作方向。

（六）推進深港創新圈建設

充分利用深港科技合作的創新機制，使深港合作成為國家和廣東省與香港合作的示范與亮點。積極協助推進深港青年創新創業基地建設，與香港創新科技署簽署《關于共同推進深港青年創新創業基地建設合作協議》，為深港兩地青年搭建科技交流合作平臺。協調推進與香港科學園共建申請現代服務業產業化（伙伴）基地。

（七）促進科技和金融緊密結合

今年出臺《深圳市科技研發資金投入方式改革方案》，撬動銀行、保險、證券、股權基金等資本要素資源投向科技創新，根據基礎研究、應用研究、試驗發展和成果轉化等科技活動的具體特點，統籌知識創新、技術創新和科技服務體系建設，建立無償資助與有償資助并行、事前資助與事后資助結合的財政科技研發資金投入機制，形成多元的有效組合投入方式。充分發揮高新區創業投資服務廣場、私募股權基金集聚園的作用，為中小科技企業提供多元化的投融資服務。

（八）聚集高層次優秀人才

重點瞄準我市優勢及優先發展的高新技術產業領域，針對高層次人才分布的特點，主動出擊招攬高層次人才團隊。全年完成46個孔雀計劃團隊，63個孔雀計劃技術創新（項目研發和成果轉化）項目，4個孔雀計劃創業資助項目和19個孔雀計劃創業場租補貼的受理及評審工作。新引進海外高層次創新團隊10個，累計引進45個團隊。召開全市科技工作者座談會，表彰獲得20**深圳市科學技術獎的集體和個人，樹立“以創新者為本”的科技發展理念。

二、明工作計劃

明年，我委將積極按照十八屆三中全會的精神，銳意改革創新，繼續深化科技體制改革，聚焦目標、提升能力、重點突破、加強管理，積極構建城市綜合創新生態體系，努力創建國家自主創新示范區。

（一）以創新科技管理方式發揮市場配置科技資源的作用

以市場為導向，配置政府科技資源。在基礎研究、前沿技術研究等上游環節，政府發揮主導、引導作用；在成果轉化、推廣應用等中下游環節，市場的作用要不斷增強。在事關國計民生、公共安全的公益性研究領域，政府給予重點扶持；對產業屬性較強、市場前景明確的開發性研究領域，就要以市場為主。在整體規劃、公共服務等宏觀層面，由政府主導；在具體創新活動和產業化開發等微觀層面，充分發揮市場的決定作用。

（二）以創新科技投入方式促進科技和金融深度融合

建立促進科技和金融相結合的體制機制，探索天使投資引導機制和股權有償資助等多種方式，充分發揮各類金融機構作用，助推不同類型、不同發展階段的科技創新型企業發展壯大。創新研發資金投入方式，建立無償與有償并行、事前與事后相結合的財政研發資金投入機制和多元投入方式,充分發揮專項資金的引導和放大作用。

（三）以信息化促進科技資源開放共享

逐步建立市、區統一，信息共享的科技業務管理系統，加快推動科技文獻、科學數據以及重大科技基礎設施等資源的開放共享、高效利用；健全科技資源共享的安全機制、激勵機制、監督機制、評估機制和法律保障體系；解決項目重復申報、重復研究等問題，提高科技資源使用效能，降低創新創業的成本，激發全社會的創新潛能；爭取更多的國家、省科技資源落戶深圳，提升我市科技基礎設施的質量和水平。

（四）以核心關鍵技術創新搶占國際創新制高點

抓住新一輪科技和產業革命的機遇，瞄準世界科技發展前沿，積極開展重大產業共性技術和關鍵技術的研究開發與應用示范，力爭在云計算、大數據、移動互聯網、生命信息、新能源等重點領域，形成一批高質量的核心自主知識產權和國際、國家技術標準。

（五）以優化創新生態促進協同創新

以創建國家自主創新示范區為契機，爭取更多的國家創新政策資源。全面落實促進創新驅動發展“1+10”系列文件，促進技術、產業、金融、管理、商業模式創新的跨界融合。繼續推進“科技+金融”、“科技+文化”、“科技+物流”、“科技+民生”、“科技+生態”融合發展的新模式，強化技術、產業、資本和應用的協同創新。