第一篇：在秸稈禁燒暨第三代白蛾防治工作會上的講話

在秸稈禁燒暨第三代美國白蛾防治工作會上的講話 同志們：

此次會議是經街道黨工委、辦事處研究決定召開的，會議的主要任務是結合上級有關會議精神，安排部署辦事處秋季秸稈禁燒綜合利用和第三代美國白蛾防治工作。

作為我市近郊重要出入口，我們辦事處承擔著防止美國白蛾災情擴撒及禁燒秸稈的艱巨任務，為此，我們必須提前規劃，提早動手，針對秋季禁燒及第三代白蛾防控工作實際，研究制定系列標本兼治的防治措施，通過加快深化秸稈綜合利用，全民動員防治白蛾及禁燒秸稈等綜合舉措，動員街道上下進一步統一思想，真抓實干，全面打響秋季白蛾防治及秸稈禁燒的攻堅戰。下面，我結合辦事處當前實際，重點講以下三點內容：

一、認清形勢，精心組織，全面抓好秸稈禁燒、綜合利用工作 上半年辦事處高標準、高質量地完成了夏季秸稈禁燒綜合利用任務，全面實現了“不著一把火、不冒一股煙、不出現一堆灰，確保地凈、路凈、天凈，不發生空氣污染現象”的總體目標。當前，秋收工作已拉開序幕，我們更要再接再勵，全面完成秸稈綜合利用率95%的全年目標。主要做好以下幾方面工作：

1、健全完善工作機制

要廣用宣傳攻勢，再宣傳、再發動，做到家喻戶曉，人人遵守，相互監督。

辦事處領導小組、巡查滅火隊、包村干部等應急隊伍要到崗到位，對重點部位實行24小時看管，“人盯人、人盯地”，死盯死守，確保做到白天不見煙，晚間不見火；如出現意外火情，相關責任人員特別是滅火隊應及時到場、迅速撲滅。

2、加大禁燒執法力度

加大巡查、檢查指導和督導力度，對違法焚燒秸稈的行為要堅 決依法查處，典型案例公開處理、并予曝光。加強執紀執法，紀檢部門要嚴厲追究責任，對失職造成嚴重后果的要嚴肅處理。巡查隊要24小時不定期巡查，查清煙堆、火堆，注明時間，落實責任人，上報辦事處領導小組，嚴查嚴辦。

3、抓好補貼政策落實

秸稈機械化還田保護性耕作或采取其他措施確保在禁燒期間 不焚燒的按實際畝數補助，每畝補助30元（其中秸稈還田20元，保護性耕作10元）。農戶每購置一臺大型秸稈還田機補助資金約購買總價格的30%。

4、推進玉米秸稈轉化利用

加強農機推廣應用，促進玉米秸稈直接還田。加強秸稈綜合利 用，促進農業可持續發展。充分利用馬頭山奶牛場，重點支持秸稈青貯，充分調動奶牛養殖戶消化秸稈的積極性。大力發展秸稈沼氣，支持秸稈壓塊處理，不斷提高秸稈的綜合利用效益。

5、強化目標考核獎懲

辦事處與各管區、村、戶層層簽定禁燒工作目標責任書，明確 相應的職責和任務。嚴格落實機關干部包村，村干部包片、包戶的責任制。由各管區各村負責對玉米種植戶、地塊、面積進行登記，由辦事處與各管區、村、戶簽訂秸稈禁燒和綜合利用責任書，堅持有煙必查，有火必禁，有灰必糾，凡在責任區內發現焚燒痕跡或點火現象的，嚴格追究相關人員責任。

二、提高認識，強化措施，全力做好第三代美國白蛾防控工作

1、認清形勢，增強緊迫感、壓力感

前期，本著“突出重點、分區治理、屬地負責、聯防聯治、群 防群治、專群結合”的原則，辦事處上下一心，干部群眾密切配合，行動迅速，美國白蛾第一代普查、第二代圍殲工作效果總體上是好的，但也還是有個別村存在漏防部位，造成局部蟲口密度較高。

為此，各分管領導、包村干部、管區、村兩級負責人要認真對待，特別是要正確認識到當前第三代白蛾正值防控關鍵時期，較往期三代白蛾交迭發生、危害性強、易爆發的特點；進一步統一思想，再發動，再部署，進一步增強工作緊迫感、壓力感，抓住當前有利時機，減少越冬蟲卵數量，減輕來年防治壓力。

2、明確任務，強化措施

作為一項列入年度考核任務的工作，美國白蛾防治不只是一項工作任務，更是一項政治任務，各分管領導、管區、村主要負責人要從維護生態安全大局出發，親自抓、靠上抓，確保責任到位，任務到位，措施到位。嚴密機關干部包村、村干部包片、檢測員守點等多級責任網絡。

按照屬地管理的原則，9月25前，各管區負責對轄區內所有村、企事業單位林木普防打藥一遍，打藥工作要堅持不漏一片林、不漏一棵樹的原則。打藥完成后要認真復查，發現漏打部位立即補打。復查中發現網幕布、卵塊必須剪除，徹底銷毀。要提前做好后期涂藥環、綁草把及集中銷毀草把等環節的準備工作。

對前期防治工作中，出現問題多、防治難度大的村，要重點監控，全力防治。

3、加大投入，不惜代價

辦事處將繼續加大投入，滿足器械、藥物需要，各管區、村

3要確保專職防治人員到位，上下協力，不惜一切代價做好第三代美國白蛾防治工作。

4、加強領導，實行責任追究制

對認識不到位、組織不到位、措施不到位、復查補打不及時，造成個別部位蟲口密度過大、蟲害擴散，上級檢查不合格的村，將嚴肅追究相關責任人的責任，并予以處罰。

三、合理安排，正確處理秸稈禁燒與白蛾防控工作的關系 秸稈綜合利用與禁燒、防治美國白蛾是當前辦事處面臨的兩項極為緊迫而重要的工作，都應該上升到一定的政治高度，沒有輕重緩急之分，要做到兩手抓兩手都要硬。對此，我們統一指定包管區領導、包村干部、包片村干部管理制度，做到嚴密責任網絡，合理有效利用宣傳、組織、檢查督導等資源，確保兩項工作順利開展。

同志們，做好這兩項工作，任務艱巨，意義深遠，相信在廣大干部群眾的共同努力下，進一步解放思想，勵精圖治，奮發圖強，開拓進取，努力為創建國家級森林城市，確保森林資源和生態安全做出應有的貢獻。

第二篇：在秸稈禁燒防汛美國白蛾防治會議上的講話200905

在全鎮禁燒、防汛暨美國白蛾防治工作會議上的 講 話

同志們：

今天召開全鎮禁燒、防汛暨美國白蛾防治工作會議，主要議題是安排部署今年的秸稈禁燒、防汛和美國白蛾防治工作。為切實做好這三項工作，根據鎮黨委、政府研究，我講幾點意見：

一、認清形勢，統一思想，充分認識秸稈禁燒、防汛和美國白蛾防治工作的重要性和緊迫性

禁燒和防汛工作每年都搞，今年全鎮的禁燒和防汛工作任務依然繁重，工作頭緒多、時間緊。同時，今年又是美國白蛾防治工作的攻堅年，任務重，責任大，但是對此我們絕不能有厭戰心理，畏難情緒，要進一步認清形勢、統一思想，堅決做好禁燒、防汛和美國白蛾防治工作。

（一）禁燒工作要提高認識，統一思想。

近年來,經過全鎮干部群眾的共同努力，我鎮的秸稈禁燒工作連續幾年都取得了不錯的成績，去年我鎮被市、區兩級評為“禁燒工作先進單位”。但是，我們還必須清醒地認識到，對秸稈禁燒工作還存在著這樣那樣錯誤的、模糊的認識。有的干部思想上有厭煩、厭戰情緒，滿嘴牢騷話，工作沒勁頭；還有個別干部至今思想認識不到位，總認為鎮黨委政府下這么大力氣來抓禁燒，是小題大做，自找麻煩。這些思想都是錯誤的，堅決不能有、不能要。今年是全運年，禁燒工作面臨著許多新形勢和新任務，市、區各級黨政領導對禁燒工作都高度重視，禁燒責任也更加嚴格，決不能出現任何差錯。同志們必須進一步提高認識、認清形勢，要有政治敏銳感，今年禁燒工作絕不允許出現任何問題，我們要從講政治的高度，重新認識和定位禁燒工作，把禁燒工作放在重點工作來抓，以更大的決心，更大的工作力度，更強硬的舉措，更嚴明的紀律，把秸稈禁燒工作落到實處。

（二）防汛工作要警鐘長鳴，常備不懈。

防汛工作是長期任務，是百年大計，我鎮今年的防汛任務仍然十分繁重，防汛工作面臨許多新形勢：一是今年是豐水年，前期全市出現了較大的降雨量，汛期較往年提前，對此我們必須要有清醒認識，深刻汲取“7.18”特大暴雨洪水災害的教訓，切實做好防汛的各項工作，確保不出紕漏。二是今年我鎮重點工程多，二環東路改造，路面抬高，給兩側各村排洪和我鎮的城市防汛造成了很大壓力。小清河治理和南水北調工程，也對行洪、泄洪造成了一定影響，給防汛工作帶來了一定壓力。另外，內河清淤、排洪形勢更不容樂觀。三是近年來，防汛工作年年搞，導致了不少干部群眾對防汛工作產生了厭戰情緒、松懈思想和麻痹僥幸心理，這種錯誤的傾向直接影響了各項防汛制度和措施的落實。因此，在我們的防汛工作上我們要牢固樹立“寧可信其有，不可信其無；寧可水不來，不許我不備”的思想，寧可把今年的防汛形勢估計的嚴峻一點，把雨情、險情、困難估計的大一點，把準備工作做的充分一點，把措施考慮的周全些，也不能因為我們的工作不到位而給人民群眾造成損失。只有我們的防汛意識提高了，各項防汛制度和措施都真正落實了，才能確保安全度汛。

（三）美國白蛾防治工作要克服麻痹思想，增強緊迫感。美國白蛾是一種危險性食葉害蟲，繁殖猛，傳播快，致災重，屬于國際植物檢疫對象，去年第三代美國白蛾疫情在全鎮呈爆發趨勢，嚴重危害了我鎮的樹木資源和生態景觀，我鎮投入了大量人力、財力、物力，采取一系列措施，美國白蛾防治工作取的了顯著成效。但是由于美國白蛾具有適應性強、繁殖迅速、傳播蔓延速度快等特點。根據去年防治情況和有關數據預測，今年危害面積有進一步擴大趨勢，防治工作異常艱巨，必須引起我們高度重視。第一，白蛾防治工作事關經濟發展全局。美國白蛾危害林木、果樹、農作物等300多種植物，特別是我鎮花卉苗木面積較大（1300余畝），一旦防治不力，釀成災情，將會造成林木死亡、農業減產，經濟損失不可估量。第二，它事關生態安全。我鎮綠色通道、風景區，路旁樹、河（渠）岸樹和四旁樹，均屬于美國白蛾喜食植物，一旦防治不力，大范圍暴發成災，將嚴重破壞生態環境，嚴重影響我鎮生態建設和生態安全。第三，它事關政治影響。今年十一屆全運會、園博會將在我市召開，美國白蛾防治任務十分艱巨，防治形勢嚴峻，美國白蛾防治工作不僅是緊迫的經濟任務，更是重要的政治任務。

因此，各辦事處、村，各相關部門，各駐地企事業單位一定要高度重視，堅定信心，既要樹立美國白蛾可防、可治的決心，又要對防治工作不掉以輕心。要從關注民生、保護生態安全、構建和諧社會的高度出發，充分認識美國白蛾的危害性和開展防治工作的重要性、長期性、艱巨性，克服麻痹思想，切實增強做好美國白蛾 防治工作的緊迫感和責任感。

二、明確任務、強化措施，切實做好我鎮的秸稈禁燒工作 根據今年“三夏”生產和禁燒工作的特點，在具體工作中，要突出抓好以下幾個環節。

一要加強宣傳，廣泛發動。各辦事處、村，各有關部門要加大宣傳發動和輿論引導力度，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的意義和依法保護環境的重要性，鎮宣傳科要制定行之有效的宣傳方案，采取各種措施使秸稈禁燒和綜合利用工作深入人心，家喻戶曉，真正增強廣大人民群眾搞好秸稈禁燒的自覺性、主動性。要耐心做好群眾工作。各辦事處、村，各有關部門要教育群眾、引導群眾、動員群眾，要得到群眾的理解、支持和配合，要調動人民群眾的積極性，共同把我鎮的禁燒工作做好。

二要加強巡查，嚴防死守。全鎮各辦事處、村，各部門都要積極支持和參與這項工作，要把秸稈禁燒工作作為近期重要任務，集中人力、集中時間，采取一切手段，狠抓工作落實。各包辦事處領導和包村干部要跟上、靠上工作。繼續實施網格化管理，抽調機關干部對各地塊實行人盯人，人盯地塊，確保管理無縫隙。鎮農口、派出所等部門要牽頭組成督導組，對有關村實行分片督導，嚴防死守，確保白天不見煙，晚間不見火，堅決禁止秸稈焚燒現象的發生。

三要抓轉運，保證進度。繼續按照每人看護200—300畝的標準，及時把田地分散的秸稈集中起來，實行連塊包運、干部幫運、補助代運等方法，調動足夠的人力、物力和車輛，以最快的速度把田地里的秸稈運到指定的集中屯放點，確保收獲一塊，及 時處理清運一塊，徹底消除焚燒隱患。同時，要大力推廣小麥秸稈粉碎還田技術,在機收小麥時，采用低茬收割，將小麥秸稈粉碎直接還田。

四要抓清理，消除隱患。各辦事處、各村要高度重視秸稈清理、存放工作，及早摸清情況，對每一地塊的秸稈作出規劃，提出利用途徑，落實集中存放場地，以解決零星地塊秸稈的堆放。同時，要制定切實可行的秸稈焚燒應急預案，組建應急小分隊，配備足夠的滅火設備，確保發現火情能以最快速度趕赴現場撲滅火災。秸稈禁燒工作領導小組要加強值班，接到火警迅速組織有關人員趕赴現場，組織撲救。在秸稈禁燒期間，領導小組成員、包辦事處領導、包村干部、各村支部書記、村主任及其他有關人員要24小時開通手機，確保通訊暢通，隨時能夠聯系上。

三、常備不懈，抓實工作，切實做好我鎮的防汛工作 防汛工作關系到人民群眾的生命財產安全，關系到社會安全穩定，我們要以高度的政治責任感和為人民群眾生命財產負責的精神，切實把防汛工作做好、做實。

一是要做好防汛準備工作。要抓好“物”防和“人”防，防汛物資要儲備充分，要建立健全防汛隊伍，強化各項準備工作。要做好內河清淤工作，按照鎮村分級負責的原則，該鎮政府完成的，不推不托，該村級負責的，不等不靠，必須盡快做好清淤工作，確保汛期排水、行洪暢通。要嚴格汛前檢查，各單位和村要組織人員對轄區內的防汛工程、防汛工作和群眾危房進行全面、認真地檢查，發現隱患及時解決。要建立完善嚴格的防汛工作制度，嚴肅執行各項防汛紀律，落實各項值班制度，嚴格24小時 值班。

二是要認真抓好“物防”和“人防”。防汛料物的準備，要保證數量和質量，做到存放有序、調度靈活。加強防汛隊伍的建設和培訓演練，抓緊調整落實群眾防汛、專業防汛、機動搶險三支隊伍，并登記造冊，落實到人，提高整體素質和實戰能力，一旦有險情，確保拉得出、搶得上、守得住。

三是防汛工作要“嚴”字當頭。對防汛工作，每個環節都要嚴陣以待，認真細致，慎之又慎。無論是開展防汛檢查、落實防汛責任制、制定防汛工作方案，還是落實防汛搶險物資、組織抗洪搶險隊伍等，都要考慮得細而又細，一絲不茍，做到萬無一失。

四、突出重點、群防群治，堅決打好美國白蛾防治攻堅戰 美國白蛾防治工作是當前最緊迫的工作，我們必須切實行動起來，群防群治，堅決打好美國白蛾防治攻堅戰。

第一，圍攻第一代疫情，打好主動仗。美國白蛾第一代幼蟲，是首惡蟲源和成災隱患。現代已經進入防治的最關鍵時期，各辦事處、村，各相關部門，各駐鎮企事業單位一定要周密安排部署，要做到機械滅疫隊突擊防治與群防群治相結合，生物防治與化學防治相結合，鎮不漏村，村不漏戶，戶不漏樹，有效消除當代危害，消滅下代蟲源，爭取全年防治工作的主動。

第二，突出重點部位，打好關鍵仗。要圍繞全運會的舉辦，突出抓好高速公路兩側、黃河綠化帶、華山風景區、城鄉主干道等重點區域的防治工作。各相關地區和部門，必須以敢打硬仗的精神，集中力量，集中時間，統一行動，保證達標，確保不影響我鎮的整體生態景觀。第三，密切協作，打好聯防仗。美國白蛾防治工作涉及面廣，是全社會的共同任務，各辦事處、村，各部門要各司其職、協調配合、齊抓共管。結合鎮政府制定的實施方案，鎮與各辦事處、村和駐地單位簽訂責任狀，各村與戶，經委與各企業，教委各學校也要層層簽訂責任狀，各部門根據各自分工要求，確保責任到位、任務到位、措施到位，建立起聯防聯治的工作格局，確保全鎮防治工作取得實效。

第四，強化宣傳，大打“人民戰爭”。要充分利用廣播電視、出動宣傳車、懸掛橫幅等多種形式，進行廣泛宣傳，重點就防治美國白蛾的重要意義、防治知識、防治技術等進行宣傳教育，使美國白蛾防治工作做到家喻戶曉，人人皆知，提高廣大人民群眾防治工作的主動性和積極性，使其積極參與到防治工作中來，打一場防治美國白蛾的人民戰爭。

五、落實責任，嚴格獎懲，確保禁燒、防汛和美國白蛾防治工作取得實效

做好禁燒、防汛和美國白蛾防治工作，根本的就是強化工作責任落實，嚴格獎懲機制，只有這樣才能確保工作取得實效。

第一，要層層落實工作責任。從鎮到辦事處到村都要層層抓好責任落實，把禁燒、防汛和美國白蛾防治工作責任落實到位，落實到具體人，不能脫崗、脫位、虛位。對不按時值班，對脫崗離崗，貽誤戰機，造成嚴重后果的，將按有關規定嚴格追究相關當事人和負責人的責任。

第二，要切實加大督查力度。以督查促進禁燒、防汛和美國白蛾防治工作的開展和落實，督查工作要做到“四到位”，各包 辦事處領導要首先到位，工作抓在第一線；督查組要立即到位，督促各項工作措施落到實處；各辦事處、各相關部門領導要到位，要按照工作安排，抽調專門人員跟上、考上抓工作落實；各包村干部、各村干部要到位，在禁燒、防汛和美國白蛾防治工作中發現問題及時解決。

第三，要嚴格進行責任追究。今年，市區都對秸稈禁燒、防汛和美國白蛾防治工作都出臺了嚴明的紀律和嚴格的責任追究辦法。鎮上也相應出臺了相關獎懲機制。禁燒和美國白蛾防治工作將與年終考評直接掛鉤，對秸稈焚燒屢禁不止、白蛾防治不力的村，取消其年底科學發展先進單位的評比資格。對出現較大范圍焚燒秸稈和出現較大白蛾疫情的辦事處，將追究相關責任人和辦事處的責任。凡防汛不力、出現責任事故的，依據有關規定，對有關單位和責任人一律嚴肅追究相關責任。希望同志們以優異的工作成績向鎮黨委政府和全鎮人民交上一份滿意的答卷，千萬不要觸犯這些“高壓線”。

同志們，禁燒、防汛和美國白蛾防治工作是對是對全鎮干部作風、綜合素質、工作能力的一次全面檢驗。辦事處、村，各相關部門和廣大機關干部一定要高度重視，切實轉變作風，以求真務實，真抓實干的精神和態度，積極服務好秸稈禁燒、防汛和美國白蛾防治等各項工作，在實戰中充分展示我們每個單位和每位機關干部的精神面貌和工作能力，在實干中創造一流的工作業績，將秸稈禁燒、防汛和美國白蛾防治工作做實做好，力爭取得全面勝利。

第三篇：秸稈禁燒講話

孔慶建同志

在全鎮秸稈禁燒工作會議上的講話

（2011年6月10日）

同志們：

今天這次會議的主要任務是，貫徹落實省市各級會議精神，安排部署我鎮秸稈禁燒工作。這既是秸稈禁燒工作的動員會，也是禁燒工作的誓師大會。

2007年以來，秸稈禁燒工作已經成為一項嚴肅的政治任務和常規性工作，特別是今年，各級對秸稈禁燒工作的要求更高，處罰更嚴，剛才，滿其君同志傳達了鎮黨委政府《關于做好2011年夏秋農作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案》，會前下發的禁燒工作責任書，這表明了鎮黨委政府對禁燒工作的堅決態度。希望各級各部門按照要求，認真抓好貫徹落實。根據黨委政府研究的意見，我講三點意見：

一、進一步強化思想認識，牢牢掌握禁燒主動權

經過連續幾年的努力，絕大多數群眾對禁燒有了深刻的認識，我鎮的禁燒工作可以說成效十分明顯。但是，從我鎮近年的禁燒工作情況來說，秸稈綜合利用率還比較低，焚燒秸稈現象在個別管區、個別村依然存在，可以說屢禁不止。因此，今年一定要強化思想認識，切實增強做好秸桿禁燒工作的緊迫感和責任感，牢牢把握禁燒工作的主動權。

第一，要深刻認識秸稈的價值。就農作物秸桿而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值，可以用來發酵作食用菌底料，種植雙孢菇等食用菌，廢料又可以生產有機肥，實現秸稈—食用菌—有機肥的循環鏈條，也可以用作加工飼料，實現草、畜、肥的生態模式，促進-1-

畜牧業發展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結構，提高土壤保墑能力，增加土壤有機質，有利于發展生態農業，以期達到良性循環。推廣秸桿綜合利用，既可以保護環境，又能增加農民收入。與之相反，焚燒秸桿即污染環境、浪費農業資源，又影響農業生產、影響公共交通安全。所以抓秸桿禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環境問題、經濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題，是一個能否實現科學發展的問題。

第二，要徹底消除麻痹厭戰的思想。去年我們發現個別村出現白天不燒晚上偷著燒、大田不燒移到路邊燒、檢查期間不燒等檢查結束后燒的不良現象；不少村重禁燒、輕利用，堵而不疏、治標不治本的現象比較突出，出現了秸稈亂堆亂放、亂倒亂埋等現象；有的甚至直接推入河渠中，造成環境二次污染，給水產養殖戶造成了很大的影響；還有的對今年秸稈禁燒工作缺乏足夠的思想準備，等待觀望，怕苦畏難。這些思想將嚴重影響禁燒工作的開展，如不及時糾正，極有可能造成嚴重后果。這里，我代表黨委政府重申，秸稈禁燒必須不折不扣地抓好，誰因責任問題給鎮里造成不良影響，誰出現第一把火就嚴懲不貸！希望大家能夠引起高度重視，強化措施，落實責任，認真去抓，用心去抓，堅決杜絕焚燒秸稈現象的再次發生。

第三，要從維護香城形象上強化認識。近幾年來，我們香城鎮的名氣越來越大，知名度也越來越高，一方面得益于我們的實干成績，另一方面得益于我們的環境。今年上半年，省人大領導、濟寧市委書記張振川、濟寧市市長梅永紅等各級領導到我們香城檢查指導，可以說，當前，無論是上級領導，還是遠方的客商，都對我們香城有很好的印象。特別是近一段時間，許多客商要來香城來考察投資。我們香城既沒有豐富的礦產資源，也沒有優越的區位及交通，只能靠我們的環境來留住人、吸引人。因此，環境就是香城鎮的優勢和品牌，要想維護我們的環境，我們必須采

取得力措施，從根本上解決秸稈焚燒問題，著力提高城鎮環境質量，提升城鎮品位和形象。

總之，做好秸稈綜合利用與禁燒工作，是群眾觀念問題，是執政能力問題，也是保護環境的國策問題，要切實統一認識，誰出了問題，誰影響了香城形象，就打誰的板子，絕不姑息。

二、進一步強化組織措施，全力保障三夏生產

“麥熟一晌，龍口奪食”。“三夏”工作時間緊、任務重，涉及到方方面面的力量，全鎮各級、各涉農部門務必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農業豐產豐收、農民增收。

一要搶時收獲，顆粒歸倉。各村要做好宣傳發動和服務工作，組織群眾抓住天氣晴好有利時機，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時入庫。各村要做好外來機械的接待服務和治理工作，制止亂收費和哄抬作業價格現象，切實保護機手和群眾的合法權益。包村干部要結合秸稈禁燒工作，主動深入田間地頭，深入群眾，一方面做好禁燒宣傳，兩一方面積極幫助群眾解決實際困難。派出所要加大嚴打巡邏力度，嚴厲打擊偷盜行為和強收強割“黑惡”現場，維護良好的麥收秩序，力求通過扎實細致的工作，確保三夏工作順利推進。

二要抓好農機調配和農資服務。農機部門要切實做好農機的統調統管，搞好外來機械的接待服務，科學調配鎮內機械和外來機械，組織好機收會戰，努力提高收種的質量和效率。農技等部門要提前準備，備足、備好化肥、種子、農藥、柴油等農資，確保“三夏”農資供應。要加強對全鎮農資市場的檢查，嚴厲打擊各種假冒偽劣產品以及借機哄抬物價的行為，不允許出現坑農、騙農、害農的事件發生，確保農民都用上放心農資。電力部門要加強電網檢查和用電調度，保證“三夏”用電。安監等部門要加強安全防火宣傳和檢查，及時排除火災隱患，確保“三夏”安全無事故。

三要抓好夏季種植結構調整。要不斷優化種植結構，全面推

行良種統供，推動糧食生產向優質、高效方向發展。同時，要充分利用收麥騰地的有利時機，因地制宜培產業，從實際出發，以發展現代高效農業為主攻方向，積極培育高品質、高附加值優勢產業，努力提高農業綜合效益，以產業的有力支撐帶動農業增效和農民增收。要打造品牌興產業，切實按照“一鎮一業、一村一品”的模式，以標準創品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的農產品品牌。目前，在小山陰村有機蔬菜基地，帶動周邊發展2000畝有機蔬菜種植，打造香城有機品牌。要龍頭帶動強產業，堅持用工業化的理論謀劃農業生產、用產業化的方式來融合農業資源、用企業化的手段來培育市場主體，著力再引進和扶持一批涉農龍頭企業，真正做到一個龍頭企業帶動一個產業發展，一個產業帶動一方群眾致富的目標。

三、堅持疏堵結合，扎實推進秸稈禁燒工作

今年，我們要繼續堅持行之有效的辦法，要按照“因地制宜、突出重點、典型引導、整體推進”的原則，在總結經驗的基礎上，抓點帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。

一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用有線廣播、張貼標語、發放明白紙、懸掛規范性橫幅標語等多種形式，多管齊下，直按把政策和法律法規宣傳到千家萬戶，要堅持和完善黨員干部聯系農戶責任制等有效措施，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持，總之要調動一切宣傳手段和方法措施。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態勢，真正把禁燒和綜合利用工作變成群眾的自覺行動。

二是抓重點，嚴防死守。京福高速公路、高速公路連接線、京滬高鐵、鄒王公路、泉張公路、香看公路、婁木公路兩側和五

寶庵山、狼舞山臨近的村莊歷來是我鎮秸稈禁燒的重點區域，也是秸稈禁燒的多發期，根據以往經驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組，科學調度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要及時清運，集中存放，派專人看管。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實加強巡查力度，發現亂堆亂放秸稈現象，及時督促群眾清理清運，切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。鎮督導巡查大隊和應急小分隊要深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查，一旦發現焚燒跡象，快速出擊，及時撲救，確保不出現焚燒現象、不出現焚燒痕跡。鎮督導巡查大隊要加大巡查力度，對燃放第一把火的當事人，一定要從嚴、從重、從快查處，盡快攔頭剎風，堅決遏制焚燒蔓延趨勢。機關干部要下村蹲點，看死盯牢，嚴防死守，確保所有的地塊、路段不出現任何問題，以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。

三是擴渠道，加快綜合利用。去年我們引進的集盛食品食用菌項目，項目占地1000畝，投資5億元，與中國農科院、上海農科院聯合組建食用菌技術研發中心和研發中試基地，建設智能化菇房1000個、年加工能力6萬噸的加工企業1處，建設20萬噸有機肥料加工廠1處，在香城逐步建成亞洲最大的雙孢菇智能化種植加工產業園區。目前，該企業已建成智能化菇房132個，建成隧道發酵窯生產線96條、綜合大型生產加工企業廠房1棟、大型罐頭車間1棟、保鮮車間1棟，年產鮮菇6萬噸，年加工能力4萬噸，年消化農作物秸桿20萬噸，相當于近80萬畝的麥草的產量。目前，蘑菇廠一天要消耗秸稈80噸，按照每畝地平均200斤的秸稈計算，那就是8000畝小麥的秸稈總量。而現在我們香城全鎮僅有4.8萬畝小麥，也就是說全鎮的小麥秸稈全部給它，也就僅

僅只夠它兩個半月的生產。并且，鎮里已經與集盛蘑菇場進行了協商溝通，對我們香城老百姓的秸稈進行敞開收購，每噸320-330元。這兩天，滕州人源源不斷到我們香城的蘑菇廠賣麥秸，滕州到這里，成本要比我們本地高許多，他們能做我們更能做。這是很好的機遇，焚燒秸稈挨罰，收集秸稈可賣，有意愿的群眾可以自己收集秸稈，然后賣到蘑菇廠，除去成本預計有1/3的利潤，是一個很好的賺錢路子。除了蘑菇廠，同時還有付邱搞秸稈打捆的趙玉忠，去年一年純收入十幾萬，今年他那里也收秸稈，也可以把秸稈賣給他。我看，支部書記就能帶頭搞，通過自己搞或者集體搞，把群眾的秸稈收集起來，集中賣出去，這樣不僅能解決秸稈亂堆亂發問題，又能為集體或者自己帶來收入，何樂而不為？

四是抓督查，嚴格獎懲。今年，市委、市政府對焚燒現象嚴重或燃燒第一處火的罰所在鎮街5萬元。同時實行嚴格實行責任追究：鎮街焚燒秸稈5堆以上，對鎮街分管領導通報批評；鎮街焚燒秸稈10堆以上，對鎮街分管副職給予戒勉談話，黨政主要領導給予通報批評；鎮街焚燒秸稈20堆以上，或因焚燒秸稈受到濟寧市級部門或新聞媒體通報批評的，對鎮街分管副職給予黃牌警告，黨政主要領導給予戒勉談話；鎮街焚燒秸稈30堆以上，或因秸稈焚燒受到省級含以上部門或新聞媒體通報批評的，對鎮街分管副職給予免職，黨政主要領導給予黃牌警告；凡受到誡勉談話以上處理的，在兩年內不得評先樹優。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，黨委政府也制定了嚴格的經濟處罰和責任追究辦法，已經作了宣讀。鎮督導巡查組、督查辦要，加強巡查，反復督查，對于焚燒現象要切實做到發現一起，查處一起，決不姑息遷就；對于禁燒期間，撤離職守、設空崗等現象，一經發現，由紀檢監察部門嚴肅處理。總之，要通過嚴格的處罰措施，全力確保“三夏”期間全鎮不燃一把火、不冒一處煙。

五是抓領導，明確責任。同志們，由于我鎮秸稈禁燒工作艱巨，任務繁重，鎮黨委、政府要求全鎮各村要樹立艱苦作戰思想，樹立逢戰必勝信念，克服厭戰情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協調，形成強大的銅墻鐵壁和戰斗堡壘，各管區書記、各村支部書記、村主任要切實加強領導，親自指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責，堅決打勝秸稈禁燒和秸稈綜合利用這一硬仗，讓級黨委、政府放心，讓全鎮人民滿意。最后我想給大家說幾句知心話。我們香城正處在加快發展的關鍵時期，這幾年全鎮的經濟社會發展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項目建設取得可喜的成績。我們千萬要珍惜香城的形象和榮譽，在經濟建設上打了勝仗，在社會事業發展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們香城人應有的形象和作風，因此，誰如果給香城抹黑，我們大家都不答應！希望大家都要當給香城事業添彩的英雄，而不要當給香城抹黑的罪人！

同時，秸稈禁燒工作要與當前開展的環境衛生綜合整治工作相結合，秸稈的存放要超前謀劃，劃定區域，專人看管，與環境綜合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省錢，事半功倍，為下步工作打下堅定的基礎。在這里我強調一下，鄒王公路沿線不準打糧曬場，鎮駐地更不準打糧曬場，其它路段為了群眾的夏收方便可以使用，但也要做到誰用誰清理，責任到人，形成機制。

同志們，秸稈禁燒和三夏安全生產任務十分艱巨，責任十分重大。希望全鎮各級各部門要站在對黨負責、對人民負責、對社會負責的高度，務實苦干，扎實工作，確保各項工作都取得全面勝利，為經濟社會科學發展跨越發展做出新的更大的貢獻。

第四篇：秸稈禁燒講話[模版]

順和村2014年秋季秸稈禁燒動員講話

順河村的各位黨員、村民代表同志們，大家好：

目前，我村秋收工作即將開始，秸稈禁燒工作又到了關鍵時刻。為切實做好今年的秋季秸稈綜合利用和禁燒工作，村里決定召開這次專題的全體村黨員、村民代表動員會，主要目的就是要動員全村廣大黨員、干部、村民代表和廣大村民積極響應各級黨委、政府的號召，自覺的遵守相關的規定，圓滿完成秋季禁燒工作任務。現就縣、鄉兩級黨委政府下發的實施方案的文件精神和工作要求，我簡單講幾點意見：

一、提高認識，認清形勢

我縣是農業大縣，范橋鎮又是個農業大鎮，所以縣里在秸稈禁燒和綜合利用實施方案中將范橋鎮列為禁燒重點區域，而我們順河村具有面積大，糧食多，合并后不好管理等特點，可見，現階段村里面臨的禁燒工作任務相當艱巨。通過前階段的宣傳工作，相信我們廣大村民的思想認識已經有了很大程度上的提高，大部分人能夠遵守規定，自覺地禁燒禁拋，盡管如此，仍有少數問題存在：一是部分村民法律意識淡薄。農作物秸稈禁燒禁拋，既是國家對我們提出的要求，也是相關法律的明確規定，《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規定，露天燃燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節嚴重、造成嚴重后果的將依法嚴懲。二是群眾安全意識缺乏。近年來，在我們周邊地區，因為焚燒秸稈引起火災而燒壞通信光纜、燒毀他人未收割的麥子、燒傷、燒死自己的現象并不少見，輕則賠償他人經濟損失；重則給自己和別人帶來生命危險，如因焚燒秸稈而導致飛機無法起飛，或飛機導航系統失控造成墜落，后果將不堪設想！三是村民自我保護意識不強。秸稈亂堆亂放，加之秋季溫度較高，天氣干燥，還有一些孩童喜歡玩火，就算你不是有意要燒，還是有火災等許多安全隱患潛伏在周圍，近年來時有因為小孩玩火點燃秸稈導致火災并失去生命的事故發生，給一些家庭帶來永遠的悔恨與悲痛，相信這些情況都不是大家想看到的。所以，大家要充分認識到亂燒亂堆秸稈的危害性，不要認為一把火燒了完事，殊不知在焚燒秸稈的過程中，產生了大量有毒有害物質，造成了嚴重的大氣污染、破壞了生態環境，還可能引發交通事故、破壞土壤結構，嚴重造成環境污染，耕地質量下降，群眾的身體健康受到侵害；大家可以將秸稈粉碎還田，能達到優化土壤的效果；還可以將秸稈捆扎銷售，用工不多還能增收；或者將秸稈收集堆放，用于煮飯燒水，既生態又環保還節能；或者將秸稈收集堆放在空閑地，由其自然腐爛，無需焚燒還能作為生產的有機肥料。所以，秸稈禁燒和綜合利用是一項事關村民身體健康，廷年益壽的民心工程，大家應該積極響應共同參與這項工作，確保我們順河村沒有火點，為全村、全鎮、全社會創造一個潔凈的環境，晴朗的天空作出應有的貢獻。

二、加大力度，明確職責

今年，縣里對這項工作高度重視，嚴格實施“縣領導聯系鄉鎮、縣直部門包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村干部包組、包片”的包保責任制，我們借鑒了周圍縣區做法，縣直所有部門均參與包保，可以說力度是非常大的，由此也可見縣里搞好這項工作的決心。禁燒期間，采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機械”的辦法，將秸稈禁燒任務細化到田，責任落實到人，各組責任人實行24小時駐守、巡查和值班，死看硬守，確保不發生露天焚燒現象。同時，國家將動用衛星進行拍攝，省、市也將組織督查組進行巡視，縣里將由縣領導帶隊，縣紀委、農委、農機、城管、環保、公安、林業等相關部門組成巡查組，希望大家不要存僥幸心理。村里會成立應急處臵小分隊，配備必要的滅火器材，確保及時發現火點，第一時間處臵；各村民組要組織人力成立幫扶小組，幫助困難群眾、特困人群等弱勢群體及時將秸稈搬離田地，消除焚燒隱患。縣里已經開過秸稈禁燒動員會了，會上特別強調對惡意焚燒的堅決予以嚴厲打擊，要加大對露天焚燒秸稈當事人的打擊和處罰力度，對不聽勸阻、故意焚燒造成一定社會影響的，要從重從快予以治安處罰，直至追究刑事責任，希望大家不要以身試法，自食苦果。同時也希望大家能夠自覺監督同村、同生產隊以及周圍的鄰居、親朋好友不要焚燒，并向他們進行宣傳禁燒，如得知有焚燒現象發生，要第一時間通知指揮部和村里，如有一戶發生焚燒現象，該戶所在生產隊全部糧補都將被停報，所以大家互相監督，既是維護了集體的利益，也是維護了自身的利益。今天在座的黨員和村民代表，要樹立良好形象，積極主動投入秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作行列，為廣大村民樹好樣帶好頭，要做好一人一事的思想工作，及時制止有可能點火的人和事，發現火苗立即勸阻拍滅，對不聽勸阻的人和事，可拔打110，由公安機關進行嚴肅查處。

三、嚴格問責，落實獎懲

根據縣委、縣政府以及鎮黨委政府的統一安排，以及“秸稈禁燒和綜合利用”的文件精神和具體工作要求，在禁燒工作中我們要嚴格追究焚燒當事人和監管責任人的責任，明確各項獎懲措施。一是簽訂承諾書。從縣領導開始，鄉鎮黨政主要負責人、派出所長、包保縣直單位全部都繳納了保證金，我們廣大村民今天在這要和村里簽訂禁燒承諾書，對于違規焚燒的，不管是燒多還是燒少，都要嚴格按照承諾書上所要求的，接受鎮、村給予的經濟上的處罰，并停報糧食補貼和種子供應，大家要在心里衡量輕重，不要存在僥幸心理。二是落實獎補政策。嚴格依據省政府秸稈禁燒獎補政策，對達到禁燒和綜合利用要求的，按照小麥、油菜、玉米、水稻等不同作物的標準進行獎補，年底根據統計年鑒公布的農作物種植面積和通報的火點數量進行結算，對于先進的村，鎮里還有獎勵。同時，實施農機具購臵補助。對在規定時間內購臵聯合收割機秸稈切碎裝臵和

納入國家購機補貼目錄范圍內的秸稈還田機、撿拾壓捆機等，縣、鄉兩級均會給于補貼，縣里給多少，鎮里就給多少。縣里對于占地面積不少于20畝，配套設施齊全，且投入運營、當年收儲量不少于500噸的中心收儲站，每個補助20萬元；對于秋季未發現火點的禁燒重點鄉鎮按省認定的秋季種植面積，每畝追加補助10元，用于禁燒和綜合利用；對于稻草收儲轉運至凱迪電廠的給予運費補貼。并且對于在秋季禁燒期間表現較好的村，鄉鎮也會在政策上給予一定傾斜。

全村的黨員、村民代表同志們，“秸稈禁燒禁拋和綜合利用”工作，是保護環境、維護群眾身體健康的必然要求，也是各位義不容辭的職責，更是需要全村廣大村民積極配合、自覺參與的工作，秸稈禁燒人人有責，秸稈禁燒是大勢所趨，全面禁燒是當務之急。這項工作做好了，有益于千家萬戶，是造福子孫后代，保護生態環境的好事，希望大家切實負起責任，確保我村“不著一把火，不冒一股煙”，為廣大人民群眾提供一個清潔、優美、安全的工作、學習和生活環境做出自己應有的貢獻。

第五篇：淺談秸稈禁燒工作

淺談秸稈禁燒工作

秋收的工作現已接近尾聲，但禁燒的壓力逐漸增大。近些年我一直在秸稈禁燒工作的一線，對秸稈禁燒及秸稈綜合利用情況有了一定的了解。由于工作的便利，能夠深入到各村禁燒一線，通過自身參與和思考形成自己的一些見解。下面對如何做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作表述一下個人的見解。

近年來，由于政府高度重視，措施得力，鎮、村兩級重點從“疏”“堵”兩個方面開展了大量的工作，部分村在秸稈禁燒和秸稈綜合利用方面取得了一定的成效。

其主要做法：一是沿村中心路范圍發展大棚種植產業，通過產業結構調整，大力發展低稈高效經濟作物，減少農作物秸稈產量,有效緩解禁燒工作壓力；二是進行土地流轉，發展小農場經營，培養種植大戶，提高秸稈回收利用效益。

三、村干部積極發揮領導才干，積極宣傳引導村民參加秸稈禁燒工作中。通過個人的關系與能力，工作中頂住壓力穩住大局，這才取得有效的成果。

一、存在問題、疏導措施欠缺，缺乏切實有效的處理途徑，綜合利用率較低。焚燒秸稈究其原因，根本在于秸稈利用途徑不多，缺乏有效的綜合利用，加之機械還田數量有限，清運成本高，致使大量秸稈堆放在田間地頭，影響農事耕作，為禁燒工作埋下了隱患。

2、秸稈利用引導宣傳力度欠佳。秋季秸稈利用相對出路多些，可以加工草簾、粉碎加工后儲存飼料。但夏季秸稈利用率低，時間短工作重，搶水灌溉現象嚴重，加之天干人燥，焚燒秸稈在所難免。

3、水利灌溉條件相對落后，制約農地秸稈利用。夏季作物秸稈可降解性強，農地腐熟時間短，從客觀上減輕了禁燒工作的壓力。相反部分村的農業基礎設施破損嚴重，部分村的電灌站老舊，渠道淤塞，灌溉渠道覆蓋度不高，4、農業機械化程度不高。根據農技部門統計，大型還田機械缺口依然很大，需要從其他地方調度機械，對秸稈綜合利用的進度造成一定影響。這需要進一步加大購機惠農政策宣傳，進一步推進高效設施農業發展和家庭農場等適度規模經營的發展。

二、工作建議、加大宣傳，增強農業產業化結構調整力度。重點加大對產業結構調整惠農政策宣傳力度，引導提高農民產業結構調整的積極性，從源頭上抓起，增加油菜花、大棚水果、蔬菜、中藥材、花卉苗木等作物的面積，減少玉米、高梁等高稈作物面積，在發展農村經濟、增加農民收入的同時，減少農作物秸稈的產量，以降低秸稈禁燒的難度。

2、加大資金投入，提高秸稈綜合利用率。各級部門要多渠道籌措資金，加大對秸稈禁燒和秸稈綜合利用的資金投入力度，足量購置秸稈還田機具，以秸稈機械化還田為重點，兼顧扶持發展秸稈綜合利用企業，以擴大秸稈綜合利用率；結合清運、填埋秸稈，降低秸稈禁燒看護壓力。同時，積極研究探索秸稈綜合利用的有效途徑，努力實現綜合利用工作的可持續發展。

3、加強領導，強化責任，扎扎實實把各項措施落實到位。碧水藍天工程作為一項民心工程，把秸稈禁燒工作提高到了更高的地位，因此，干部群眾要進一步提高認識，統一思想，加強領導，早著手、早安排，層層落實好禁燒工作，真正把禁燒工作責任明確到戶、人、地塊，杜絕焚燒現象發生。

4、加大對農村基礎設施項目的傾斜力度。夏季作物秸稈可降解性強，農地腐熟時間短，從客觀上減輕了禁燒工作的壓力。部分村的基礎設施嚴重落后，灌溉系統破舊、淤塞、損壞嚴重，增加了農民灌溉的經濟負擔，對秸稈禁燒工作造成嚴重影響，雖然鎮村兩級做了大量的工作，但部分村的基礎設施落后短期內難以全面改觀，建議上級對農業基礎設施項目向基礎設施落后的村傾斜。