第一篇：秸稈禁燒動員大會講話

在**鎮夏季秸稈禁燒動員大會上的講話

目前，我鎮麥收工作即將開始，又到了禁燒工作的關鍵時期，為全面做好今年的小麥秸稈綜合利用及禁燒工作，鎮委、鎮政府決定召開這次動員會，主要目的就是要動員大家迅速行動起來，按照各自的分工，全力以赴投入到秸稈禁燒的工作中來，圓滿完成今年夏季禁燒工作任務。

秸稈禁燒和綜合利用時加強生態建設、走可持續發展之路的具體體現，是全面落實科學發展觀的客觀要求，是建設美好家園、造福子孫后代的迫切需要。近幾年來，**鎮的禁燒工作，在縣委、縣政府的領導下，在鄉村干部的艱辛努力下，通過加大疏導力度，秸稈禁燒和綜合利用工作取得了突破性的進展，以秸稈還田為主的綜合利用措施，已基本被廣大群眾所接受。就秸稈禁燒問題我再強調兩點要求。

一、要認清形勢，提高認識

**鎮的秸稈禁燒工作，去年取得了突出的明顯的成效，今年，我們這項工作應該做得更好。這就要求我們必須按照 “不燒一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹”的目標要求，全面實現禁燒這個目標。這個目標要求是很高的。本身秸稈焚燒的進程來看，我們去年就實現了秸稈禁燒這個目標，如果我們今年沒有實現，反彈了，說明我們這項工作沒有做好，我們要自加壓力，只能比去年好，不能比去年差。以上分析說明，我們今年禁燒工作必須做好。如果工作做不好了，我們就會感覺壓力很大。盡管我們多次講、多次強調，但是我們還要

認真分析，提高認識，只有這樣我們才能把工作做得更好。

二、要突出重點、抓好落實

第一個重點是進一步加大宣傳力度，營造一個全面禁止秸稈焚燒的社會氛圍。這一點十分重要。我們在宣傳手段上要比去年更廣泛、更深入。利用廣播電視打宣傳標語、鄉村道路上懸掛宣傳標語、給各家各戶印發通告，這些都是有效的宣傳手段，形成一個氛圍，群眾就會自覺的不再棼燒秸稈。如果在秸稈焚燒之前不宣傳，焚燒現象出現了，再宣傳已經晚了。從現在開始，一定要抓住這一條。

第二個重點就是加大綜合利用力度，拓寬綜合利用渠道。這就是堵疏結合，以疏為主，以綜合利用為主。只要我們綜合利用工作搞好了，秸稈焚燒問題就迎刃而解。第一就是秸稈直接還田，也就是大量引進、運用各種還田機械使先秸桿直接還田。第二是過腹還田，主要是發展養殖業，同時利用秸稈氨化、青貯這兩項技術實現秸稈還田。第三就是綜合利用。我們這里比較流行的和大力推廣的就是沼氣，另外還有氣化，它有很多方面的優點，再一個是生產食用菌。當然還有其它綜合利用渠道。

第三個重點就是加強領導，明確職責層層建立責任制。領導必須到位，措施必須到位，責任必須明確、必須落實。各級各部門各行業明確責任制這是關鍵。各鄉鎮政府的主要領導是第一責任人，主管領導是直接責任人，這兩種責任首先要明確。政府工作，第一把手是第一責任人，我們主管領導是直接責任人。只有明確責任、落實責任，這項工作出了問題才好追究責任。

第四個重點就是繼續加大督促檢查力度。督查組就是督查、督促各級落實責任，同時發現焚燒現象的，落實焚燒面積，最后落實獎罰。今年，我們要進一步加大督查力度，繼續實行督查制度，組成督查組，對**鎮的工作進行督查，無論白天還是晚上都要督查。

去年全縣的秸稈禁燒工作及綜合利用工作取得了重大的突破，取得了明顯成效，今年禁燒工作及綜合利用工作仍然相當繁重，任務依然艱巨。希望**鎮政府一定要高度重視，按照縣委、縣政府的統一部署，統籌兼顧，突出重點，早部署、早組織、早安排、早行動，切實加大工作力度，確保我縣秸稈禁燒工作和綜合利用工作健康發展。謝謝大家！

第二篇：秸稈禁燒講話

孔慶建同志

在全鎮秸稈禁燒工作會議上的講話

（2011年6月10日）

同志們：

今天這次會議的主要任務是，貫徹落實省市各級會議精神，安排部署我鎮秸稈禁燒工作。這既是秸稈禁燒工作的動員會，也是禁燒工作的誓師大會。

2007年以來，秸稈禁燒工作已經成為一項嚴肅的政治任務和常規性工作，特別是今年，各級對秸稈禁燒工作的要求更高，處罰更嚴，剛才，滿其君同志傳達了鎮黨委政府《關于做好2011年夏秋農作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案》，會前下發的禁燒工作責任書，這表明了鎮黨委政府對禁燒工作的堅決態度。希望各級各部門按照要求，認真抓好貫徹落實。根據黨委政府研究的意見，我講三點意見：

一、進一步強化思想認識，牢牢掌握禁燒主動權

經過連續幾年的努力，絕大多數群眾對禁燒有了深刻的認識，我鎮的禁燒工作可以說成效十分明顯。但是，從我鎮近年的禁燒工作情況來說，秸稈綜合利用率還比較低，焚燒秸稈現象在個別管區、個別村依然存在，可以說屢禁不止。因此，今年一定要強化思想認識，切實增強做好秸桿禁燒工作的緊迫感和責任感，牢牢把握禁燒工作的主動權。

第一，要深刻認識秸稈的價值。就農作物秸桿而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值，可以用來發酵作食用菌底料，種植雙孢菇等食用菌，廢料又可以生產有機肥，實現秸稈—食用菌—有機肥的循環鏈條，也可以用作加工飼料，實現草、畜、肥的生態模式，促進-1-

畜牧業發展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結構，提高土壤保墑能力，增加土壤有機質，有利于發展生態農業，以期達到良性循環。推廣秸桿綜合利用，既可以保護環境，又能增加農民收入。與之相反，焚燒秸桿即污染環境、浪費農業資源，又影響農業生產、影響公共交通安全。所以抓秸桿禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環境問題、經濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題，是一個能否實現科學發展的問題。

第二，要徹底消除麻痹厭戰的思想。去年我們發現個別村出現白天不燒晚上偷著燒、大田不燒移到路邊燒、檢查期間不燒等檢查結束后燒的不良現象；不少村重禁燒、輕利用，堵而不疏、治標不治本的現象比較突出，出現了秸稈亂堆亂放、亂倒亂埋等現象；有的甚至直接推入河渠中，造成環境二次污染，給水產養殖戶造成了很大的影響；還有的對今年秸稈禁燒工作缺乏足夠的思想準備，等待觀望，怕苦畏難。這些思想將嚴重影響禁燒工作的開展，如不及時糾正，極有可能造成嚴重后果。這里，我代表黨委政府重申，秸稈禁燒必須不折不扣地抓好，誰因責任問題給鎮里造成不良影響，誰出現第一把火就嚴懲不貸！希望大家能夠引起高度重視，強化措施，落實責任，認真去抓，用心去抓，堅決杜絕焚燒秸稈現象的再次發生。

第三，要從維護香城形象上強化認識。近幾年來，我們香城鎮的名氣越來越大，知名度也越來越高，一方面得益于我們的實干成績，另一方面得益于我們的環境。今年上半年，省人大領導、濟寧市委書記張振川、濟寧市市長梅永紅等各級領導到我們香城檢查指導，可以說，當前，無論是上級領導，還是遠方的客商，都對我們香城有很好的印象。特別是近一段時間，許多客商要來香城來考察投資。我們香城既沒有豐富的礦產資源，也沒有優越的區位及交通，只能靠我們的環境來留住人、吸引人。因此，環境就是香城鎮的優勢和品牌，要想維護我們的環境，我們必須采

取得力措施，從根本上解決秸稈焚燒問題，著力提高城鎮環境質量，提升城鎮品位和形象。

總之，做好秸稈綜合利用與禁燒工作，是群眾觀念問題，是執政能力問題，也是保護環境的國策問題，要切實統一認識，誰出了問題，誰影響了香城形象，就打誰的板子，絕不姑息。

二、進一步強化組織措施，全力保障三夏生產

“麥熟一晌，龍口奪食”?！叭摹惫ぷ鲿r間緊、任務重，涉及到方方面面的力量，全鎮各級、各涉農部門務必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農業豐產豐收、農民增收。

一要搶時收獲，顆粒歸倉。各村要做好宣傳發動和服務工作，組織群眾抓住天氣晴好有利時機，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時入庫。各村要做好外來機械的接待服務和治理工作，制止亂收費和哄抬作業價格現象，切實保護機手和群眾的合法權益。包村干部要結合秸稈禁燒工作，主動深入田間地頭，深入群眾，一方面做好禁燒宣傳，兩一方面積極幫助群眾解決實際困難。派出所要加大嚴打巡邏力度，嚴厲打擊偷盜行為和強收強割“黑惡”現場，維護良好的麥收秩序，力求通過扎實細致的工作，確保三夏工作順利推進。

二要抓好農機調配和農資服務。農機部門要切實做好農機的統調統管，搞好外來機械的接待服務，科學調配鎮內機械和外來機械，組織好機收會戰，努力提高收種的質量和效率。農技等部門要提前準備，備足、備好化肥、種子、農藥、柴油等農資，確保“三夏”農資供應。要加強對全鎮農資市場的檢查，嚴厲打擊各種假冒偽劣產品以及借機哄抬物價的行為，不允許出現坑農、騙農、害農的事件發生，確保農民都用上放心農資。電力部門要加強電網檢查和用電調度，保證“三夏”用電。安監等部門要加強安全防火宣傳和檢查，及時排除火災隱患，確?！叭摹卑踩珶o事故。

三要抓好夏季種植結構調整。要不斷優化種植結構，全面推

行良種統供，推動糧食生產向優質、高效方向發展。同時，要充分利用收麥騰地的有利時機，因地制宜培產業，從實際出發，以發展現代高效農業為主攻方向，積極培育高品質、高附加值優勢產業，努力提高農業綜合效益，以產業的有力支撐帶動農業增效和農民增收。要打造品牌興產業，切實按照“一鎮一業、一村一品”的模式，以標準創品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的農產品品牌。目前，在小山陰村有機蔬菜基地，帶動周邊發展2000畝有機蔬菜種植，打造香城有機品牌。要龍頭帶動強產業，堅持用工業化的理論謀劃農業生產、用產業化的方式來融合農業資源、用企業化的手段來培育市場主體，著力再引進和扶持一批涉農龍頭企業，真正做到一個龍頭企業帶動一個產業發展，一個產業帶動一方群眾致富的目標。

三、堅持疏堵結合，扎實推進秸稈禁燒工作

今年，我們要繼續堅持行之有效的辦法，要按照“因地制宜、突出重點、典型引導、整體推進”的原則，在總結經驗的基礎上，抓點帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。

一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用有線廣播、張貼標語、發放明白紙、懸掛規范性橫幅標語等多種形式，多管齊下，直按把政策和法律法規宣傳到千家萬戶，要堅持和完善黨員干部聯系農戶責任制等有效措施，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持，總之要調動一切宣傳手段和方法措施。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態勢，真正把禁燒和綜合利用工作變成群眾的自覺行動。

二是抓重點，嚴防死守。京福高速公路、高速公路連接線、京滬高鐵、鄒王公路、泉張公路、香看公路、婁木公路兩側和五

寶庵山、狼舞山臨近的村莊歷來是我鎮秸稈禁燒的重點區域，也是秸稈禁燒的多發期，根據以往經驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組，科學調度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要及時清運，集中存放，派專人看管。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實加強巡查力度，發現亂堆亂放秸稈現象，及時督促群眾清理清運，切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。鎮督導巡查大隊和應急小分隊要深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查，一旦發現焚燒跡象，快速出擊，及時撲救，確保不出現焚燒現象、不出現焚燒痕跡。鎮督導巡查大隊要加大巡查力度，對燃放第一把火的當事人，一定要從嚴、從重、從快查處，盡快攔頭剎風，堅決遏制焚燒蔓延趨勢。機關干部要下村蹲點，看死盯牢，嚴防死守，確保所有的地塊、路段不出現任何問題，以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。

三是擴渠道，加快綜合利用。去年我們引進的集盛食品食用菌項目，項目占地1000畝，投資5億元，與中國農科院、上海農科院聯合組建食用菌技術研發中心和研發中試基地，建設智能化菇房1000個、年加工能力6萬噸的加工企業1處，建設20萬噸有機肥料加工廠1處，在香城逐步建成亞洲最大的雙孢菇智能化種植加工產業園區。目前，該企業已建成智能化菇房132個，建成隧道發酵窯生產線96條、綜合大型生產加工企業廠房1棟、大型罐頭車間1棟、保鮮車間1棟，年產鮮菇6萬噸，年加工能力4萬噸，年消化農作物秸桿20萬噸，相當于近80萬畝的麥草的產量。目前，蘑菇廠一天要消耗秸稈80噸，按照每畝地平均200斤的秸稈計算，那就是8000畝小麥的秸稈總量。而現在我們香城全鎮僅有4.8萬畝小麥，也就是說全鎮的小麥秸稈全部給它，也就僅

僅只夠它兩個半月的生產。并且，鎮里已經與集盛蘑菇場進行了協商溝通，對我們香城老百姓的秸稈進行敞開收購，每噸320-330元。這兩天，滕州人源源不斷到我們香城的蘑菇廠賣麥秸，滕州到這里，成本要比我們本地高許多，他們能做我們更能做。這是很好的機遇，焚燒秸稈挨罰，收集秸稈可賣，有意愿的群眾可以自己收集秸稈，然后賣到蘑菇廠，除去成本預計有1/3的利潤，是一個很好的賺錢路子。除了蘑菇廠，同時還有付邱搞秸稈打捆的趙玉忠，去年一年純收入十幾萬，今年他那里也收秸稈，也可以把秸稈賣給他。我看，支部書記就能帶頭搞，通過自己搞或者集體搞，把群眾的秸稈收集起來，集中賣出去，這樣不僅能解決秸稈亂堆亂發問題，又能為集體或者自己帶來收入，何樂而不為？

四是抓督查，嚴格獎懲。今年，市委、市政府對焚燒現象嚴重或燃燒第一處火的罰所在鎮街5萬元。同時實行嚴格實行責任追究：鎮街焚燒秸稈5堆以上，對鎮街分管領導通報批評；鎮街焚燒秸稈10堆以上，對鎮街分管副職給予戒勉談話，黨政主要領導給予通報批評；鎮街焚燒秸稈20堆以上，或因焚燒秸稈受到濟寧市級部門或新聞媒體通報批評的，對鎮街分管副職給予黃牌警告，黨政主要領導給予戒勉談話；鎮街焚燒秸稈30堆以上，或因秸稈焚燒受到省級含以上部門或新聞媒體通報批評的，對鎮街分管副職給予免職，黨政主要領導給予黃牌警告；凡受到誡勉談話以上處理的，在兩年內不得評先樹優。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，黨委政府也制定了嚴格的經濟處罰和責任追究辦法，已經作了宣讀。鎮督導巡查組、督查辦要，加強巡查，反復督查，對于焚燒現象要切實做到發現一起，查處一起，決不姑息遷就；對于禁燒期間，撤離職守、設空崗等現象，一經發現，由紀檢監察部門嚴肅處理。總之，要通過嚴格的處罰措施，全力確保“三夏”期間全鎮不燃一把火、不冒一處煙。

五是抓領導，明確責任。同志們，由于我鎮秸稈禁燒工作艱巨，任務繁重，鎮黨委、政府要求全鎮各村要樹立艱苦作戰思想，樹立逢戰必勝信念，克服厭戰情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協調，形成強大的銅墻鐵壁和戰斗堡壘，各管區書記、各村支部書記、村主任要切實加強領導，親自指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責，堅決打勝秸稈禁燒和秸稈綜合利用這一硬仗，讓級黨委、政府放心，讓全鎮人民滿意。最后我想給大家說幾句知心話。我們香城正處在加快發展的關鍵時期，這幾年全鎮的經濟社會發展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項目建設取得可喜的成績。我們千萬要珍惜香城的形象和榮譽，在經濟建設上打了勝仗，在社會事業發展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們香城人應有的形象和作風，因此，誰如果給香城抹黑，我們大家都不答應！希望大家都要當給香城事業添彩的英雄，而不要當給香城抹黑的罪人！

同時，秸稈禁燒工作要與當前開展的環境衛生綜合整治工作相結合，秸稈的存放要超前謀劃，劃定區域，專人看管，與環境綜合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省錢，事半功倍，為下步工作打下堅定的基礎。在這里我強調一下，鄒王公路沿線不準打糧曬場，鎮駐地更不準打糧曬場，其它路段為了群眾的夏收方便可以使用，但也要做到誰用誰清理，責任到人，形成機制。

同志們，秸稈禁燒和三夏安全生產任務十分艱巨，責任十分重大。希望全鎮各級各部門要站在對黨負責、對人民負責、對社會負責的高度，務實苦干，扎實工作，確保各項工作都取得全面勝利，為經濟社會科學發展跨越發展做出新的更大的貢獻。

第三篇：秸稈禁燒講話[模版]

順和村2014年秋季秸稈禁燒動員講話

順河村的各位黨員、村民代表同志們，大家好：

目前，我村秋收工作即將開始，秸稈禁燒工作又到了關鍵時刻。為切實做好今年的秋季秸稈綜合利用和禁燒工作，村里決定召開這次專題的全體村黨員、村民代表動員會，主要目的就是要動員全村廣大黨員、干部、村民代表和廣大村民積極響應各級黨委、政府的號召，自覺的遵守相關的規定，圓滿完成秋季禁燒工作任務。現就縣、鄉兩級黨委政府下發的實施方案的文件精神和工作要求，我簡單講幾點意見：

一、提高認識，認清形勢

我縣是農業大縣，范橋鎮又是個農業大鎮，所以縣里在秸稈禁燒和綜合利用實施方案中將范橋鎮列為禁燒重點區域，而我們順河村具有面積大，糧食多，合并后不好管理等特點，可見，現階段村里面臨的禁燒工作任務相當艱巨。通過前階段的宣傳工作，相信我們廣大村民的思想認識已經有了很大程度上的提高，大部分人能夠遵守規定，自覺地禁燒禁拋，盡管如此，仍有少數問題存在：一是部分村民法律意識淡薄。農作物秸稈禁燒禁拋，既是國家對我們提出的要求，也是相關法律的明確規定，《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規定，露天燃燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節嚴重、造成嚴重后果的將依法嚴懲。二是群眾安全意識缺乏。近年來，在我們周邊地區，因為焚燒秸稈引起火災而燒壞通信光纜、燒毀他人未收割的麥子、燒傷、燒死自己的現象并不少見，輕則賠償他人經濟損失；重則給自己和別人帶來生命危險，如因焚燒秸稈而導致飛機無法起飛，或飛機導航系統失控造成墜落，后果將不堪設想！三是村民自我保護意識不強。秸稈亂堆亂放，加之秋季溫度較高，天氣干燥，還有一些孩童喜歡玩火，就算你不是有意要燒，還是有火災等許多安全隱患潛伏在周圍，近年來時有因為小孩玩火點燃秸稈導致火災并失去生命的事故發生，給一些家庭帶來永遠的悔恨與悲痛，相信這些情況都不是大家想看到的。所以，大家要充分認識到亂燒亂堆秸稈的危害性，不要認為一把火燒了完事，殊不知在焚燒秸稈的過程中，產生了大量有毒有害物質，造成了嚴重的大氣污染、破壞了生態環境，還可能引發交通事故、破壞土壤結構，嚴重造成環境污染，耕地質量下降，群眾的身體健康受到侵害；大家可以將秸稈粉碎還田，能達到優化土壤的效果；還可以將秸稈捆扎銷售，用工不多還能增收；或者將秸稈收集堆放，用于煮飯燒水，既生態又環保還節能；或者將秸稈收集堆放在空閑地，由其自然腐爛，無需焚燒還能作為生產的有機肥料。所以，秸稈禁燒和綜合利用是一項事關村民身體健康，廷年益壽的民心工程，大家應該積極響應共同參與這項工作，確保我們順河村沒有火點，為全村、全鎮、全社會創造一個潔凈的環境，晴朗的天空作出應有的貢獻。

二、加大力度，明確職責

今年，縣里對這項工作高度重視，嚴格實施“縣領導聯系鄉鎮、縣直部門包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村干部包組、包片”的包保責任制，我們借鑒了周圍縣區做法，縣直所有部門均參與包保，可以說力度是非常大的，由此也可見縣里搞好這項工作的決心。禁燒期間，采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機械”的辦法，將秸稈禁燒任務細化到田，責任落實到人，各組責任人實行24小時駐守、巡查和值班，死看硬守，確保不發生露天焚燒現象。同時，國家將動用衛星進行拍攝，省、市也將組織督查組進行巡視，縣里將由縣領導帶隊，縣紀委、農委、農機、城管、環保、公安、林業等相關部門組成巡查組，希望大家不要存僥幸心理。村里會成立應急處臵小分隊，配備必要的滅火器材，確保及時發現火點，第一時間處臵；各村民組要組織人力成立幫扶小組，幫助困難群眾、特困人群等弱勢群體及時將秸稈搬離田地，消除焚燒隱患。縣里已經開過秸稈禁燒動員會了，會上特別強調對惡意焚燒的堅決予以嚴厲打擊，要加大對露天焚燒秸稈當事人的打擊和處罰力度，對不聽勸阻、故意焚燒造成一定社會影響的，要從重從快予以治安處罰，直至追究刑事責任，希望大家不要以身試法，自食苦果。同時也希望大家能夠自覺監督同村、同生產隊以及周圍的鄰居、親朋好友不要焚燒，并向他們進行宣傳禁燒，如得知有焚燒現象發生，要第一時間通知指揮部和村里，如有一戶發生焚燒現象，該戶所在生產隊全部糧補都將被停報，所以大家互相監督，既是維護了集體的利益，也是維護了自身的利益。今天在座的黨員和村民代表，要樹立良好形象，積極主動投入秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作行列，為廣大村民樹好樣帶好頭，要做好一人一事的思想工作，及時制止有可能點火的人和事，發現火苗立即勸阻拍滅，對不聽勸阻的人和事，可拔打110，由公安機關進行嚴肅查處。

三、嚴格問責，落實獎懲

根據縣委、縣政府以及鎮黨委政府的統一安排，以及“秸稈禁燒和綜合利用”的文件精神和具體工作要求，在禁燒工作中我們要嚴格追究焚燒當事人和監管責任人的責任，明確各項獎懲措施。一是簽訂承諾書。從縣領導開始，鄉鎮黨政主要負責人、派出所長、包?？h直單位全部都繳納了保證金，我們廣大村民今天在這要和村里簽訂禁燒承諾書，對于違規焚燒的，不管是燒多還是燒少，都要嚴格按照承諾書上所要求的，接受鎮、村給予的經濟上的處罰，并停報糧食補貼和種子供應，大家要在心里衡量輕重，不要存在僥幸心理。二是落實獎補政策。嚴格依據省政府秸稈禁燒獎補政策，對達到禁燒和綜合利用要求的，按照小麥、油菜、玉米、水稻等不同作物的標準進行獎補，年底根據統計年鑒公布的農作物種植面積和通報的火點數量進行結算，對于先進的村，鎮里還有獎勵。同時，實施農機具購臵補助。對在規定時間內購臵聯合收割機秸稈切碎裝臵和

納入國家購機補貼目錄范圍內的秸稈還田機、撿拾壓捆機等，縣、鄉兩級均會給于補貼，縣里給多少，鎮里就給多少。縣里對于占地面積不少于20畝，配套設施齊全，且投入運營、當年收儲量不少于500噸的中心收儲站，每個補助20萬元；對于秋季未發現火點的禁燒重點鄉鎮按省認定的秋季種植面積，每畝追加補助10元，用于禁燒和綜合利用；對于稻草收儲轉運至凱迪電廠的給予運費補貼。并且對于在秋季禁燒期間表現較好的村，鄉鎮也會在政策上給予一定傾斜。

全村的黨員、村民代表同志們，“秸稈禁燒禁拋和綜合利用”工作，是保護環境、維護群眾身體健康的必然要求，也是各位義不容辭的職責，更是需要全村廣大村民積極配合、自覺參與的工作，秸稈禁燒人人有責，秸稈禁燒是大勢所趨，全面禁燒是當務之急。這項工作做好了，有益于千家萬戶，是造福子孫后代，保護生態環境的好事，希望大家切實負起責任，確保我村“不著一把火，不冒一股煙”，為廣大人民群眾提供一個清潔、優美、安全的工作、學習和生活環境做出自己應有的貢獻。

第四篇：禁燒秸稈

抵制秸稈焚燒，共創文明家園

——致老師、同學們的一封信

各位老師、同學們：

當前，又到了秋季水稻收獲季節，縣委、縣政府再次號召全縣廣大干群，全面行動起來，以主人翁的積極姿態，高度負責地做好秋季秸稈禁燒工作。焚燒秸稈有四大危害：一是污染了空氣環境，危害人體健康。焚燒形成的煙霧對人，尤其是對青少年兒童的眼睛、鼻子和咽喉刺激較大，易導致支氣管炎發生。二是易引發火災和交通事故，威脅生命財產安全。焚燒形成的煙霧，造成能見度下降，容易引發交通事故。三是破壞土壤結構，造成耕地質量下降。四是貶低文明素質，有損文明形象。焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，對小甸的環境形象是最大的破壞。

禁燒秸稈是保護環境的需要，是維護人民群眾身體健康的必然要求，是保證交通安全的重要舉措，是全體公民一項義不容辭的責任。同時，《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規定，露天燃燒秸稈已屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節嚴重、造成嚴重后果的將依法嚴懲。

目前合肥新橋國際機場緊臨我縣南部，明年上半年進行試航，全面禁止焚燒秸稈是確保正常通航的根本保證。此外，為了科學利用秸稈，我縣引進并建成了國能生物發電廠，將長期大量收購各種農作物秸稈和農林廢棄物用作發電燃料，為農作物秸稈收集利用提供了可靠途徑。

各班主任要利用晨會加強對學生進行教育：1.學生上學期間禁止攜帶火柴、打火機，禁止在上放學途中燃燒堆放的秸稈、禁止燒荒。2.每個學生必須告訴家長：“焚燒秸稈是違法行為”；“響應政府號召，堅決不燒秸稈”；“秸稈利用能掙錢，秸稈焚燒要罰錢”。

讓我們每一個人都能自覺按照壽縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組辦公室下發的《關于秸稈禁燒致農民朋友的一封信》要求，堅決做到不焚燒秸稈，充分利用秸稈，看到試圖焚燒秸稈的及時勸阻，發現焚燒秸稈的及時舉報，讓小甸大地不著一把火，不冒一處煙，營造一片藍天，努力促進資源節約型和環境友好型社會建設，為建設生態型壽縣獻出自己的一份力。

壽縣小甸中心校

2011年9月22日

第五篇：秸稈禁燒

在全鎮秸稈禁燒和綜合利用工作會議上的講話

2011年6月8日

同志們：

“三夏”就要到來，我鎮又一輪禁止焚燒農作物秸稈的戰役即將拉開序幕。為了進一步加強今年的夏季秸稈禁燒工作，切實保護環境，維護公共交通安全，加快推進環境優美、村容整潔的社會主義新農村建設步伐，鎮黨委政府決定召開這次會議，對今年特別是對三夏期間秸稈禁燒工作進行動員部署。剛才，宣讀了《 》；鎮政府與各辦事處簽訂了目標責任書。會后，請各辦事處、村、各相關部門迅速行動，未雨綢繆，統籌安排，確保完成今年禁燒工作任務。下面，我再講四點意見：

一、提高認識，進一步增強做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感

近年來，各級對秸稈禁燒工作高度重視，每年鎮黨委政府都要對農作物秸稈禁燒和綜合利用工作進行專題安排部署，各辦事處、村及各相關部門齊心協辦，并肩作戰，取得了顯著成效。但我們也要看到，隨著我鎮農業經濟的發展，廣大農民群眾生活水平不斷提高，農村生產和生活方式發生了較大轉變，秸稈在一些地方出現大量剩余，秸稈綜合利用相對滯后，從而出現了焚燒事件屢禁不止的現象。因此，我們今年一定要總結經驗，吸取教訓，充分認識焚燒農作物秸稈的危害性和嚴重性，切實增強做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感。就農作物秸稈而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們完成節能減排目標任務可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值，可以用作加工飼料，實現草、畜、肥的生態模式，促進畜牧業發展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結構，提高土壤保墑能力，增加土壤有機質，有利于發展生態農業，以期達到良性循環。推廣秸稈綜合利用，既可以保護環境，又能增加農民收入。與之相反，焚燒秸稈即污染環境、浪費農業資源，又影響農業生產、影響公共交通安全。所以抓秸稈禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環境問題、經濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題。因此，禁燒工作實質上是對我們各級執政能力和執政水平的一次考驗，我們一定要總結經驗，強化措施，切實把秸稈禁燒工作抓實抓好，徹底扭轉秸稈焚燒屢禁不止的現象。

二、突出重點，努力實現秸稈禁燒工作目標

今年是建黨九十周年，各級領導高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作。月 日，全區召開全區秸稈禁燒和綜合利用工作會議，為此，我們一定要把這項工作作為當前的重中之重的工作緊緊抓在手上，總的要求是：領導要積極、群眾要自覺、執法要嚴格、效果要明顯，同時秸稈禁燒工作也是區委區政府對我鎮年終目標考核的重要內容，我們也將把這項工作作為我們的考核內容，作為干部選拔、評優選先的一項標準。因此今年的秸稈禁燒事關工作大局，同志們責任重大，不可小視。要樹立疏堵結合全面禁燒、全程禁燒的指導思想，切實加強領導，創新工作方法，狠抓工作落實。

今年，我鎮把全境作為秸稈禁燒區域，力保全鎮轄區全面禁燒，必保104國道、旅游景區及各重要路段兩側區域不出現露天焚燒農作物秸稈現象。各辦事處、村要結合《 》要求,對禁燒工作迅速進行動員部署。要層層召開會議，通過印發宣傳標語、張貼通告、組織宣傳車入村、村喇叭廣播、在重要干道兩側懸掛宣傳橫幅等各種有效形式進行廣泛宣傳發動。向群眾宣傳秸稈焚燒的危害及各級政府對秸稈禁燒的要求，增強廣大人民群眾珍惜資源、保護環境、安全生產的意識。在全鎮迅速營造禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。鼓勵和支持舉報焚燒秸稈行為，禁燒領導小組辦公室和各辦事處要設立舉報電話，要24小時有人值班，隨時調度指揮巡查人員迅速處置火情，會后要速派得力人員進村宣傳動員，對往年焚燒的重點地塊要入戶進行宣講。

三、疏堵結合，扎實推進秸稈禁燒工作

近幾年，我們在秸稈綜合利用方面做了大量工作，已初步形成了如秸稈壓塊外銷、飼料青貯等一批各具特色的綜合利用。為此，各辦事處、村要按照“因地制宜、突出重點、科教先導、整體推進”的原則，在總結經驗的基礎上，抓點帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。

一要做好農作物秸稈清運。實踐證明，秸稈清運處理不及時是造成焚燒的主要原因，釜底抽薪是禁燒工作最簡單、也是最有效的辦法。因此，今年“三夏”期間，要切實把秸稈集中清運、集中堆放作為禁燒的主要任務，全體黨員干部包村包戶包田塊，督促幫助農民群眾及時清運收割的秸稈，堅決做到收獲一片、清運一處，徹底斷掉火源。對沒有堆放場所的村農戶，要統一指定地點，堅決不允許在河（渠）道、路邊、林（樹）旁及田間地頭隨意堆放，切實從源頭上遏制焚燒秸稈。

二要抓好秸稈機械粉碎還田和硬茬播種。近年來，農村長期施用化肥較為普遍，土壤有機質嚴重下降，造成土壤板結和水土流失。推廣秸稈機械粉碎還田，既可以松散土壤、增加有機質，又可以增加土壤肥力。據測算每畝秸稈還田后相當于給土壤施用50公斤復合肥，這既滿足了農作物生長的需要，又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度，不但減少了農業投入，又保護了環境。為此，各辦事處、村及相關部門，特別是各涉農部門要充分利用國家的農機補貼政策，提高我鎮秸稈還田和硬茬播種技術水平，同時要對小麥收割留茬嚴格把關，留茬高度不能高于20厘米，解決好麥茬過高不便耕種問題。

三要大力推廣秸稈綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用是相輔相成的，禁燒是手段，利用是目的，實現禁燒和利用的良性互動是從根本上做好禁燒的關鍵。各辦事處、村要積極引導廣大農戶做好秸稈的清運、儲備和加工，為推動畜牧致富工程，增加農民群眾收入，有效改善農村生態環境提供基礎保障。

四、夯實責任，切實把秸稈禁燒和綜合利用抓緊抓好 秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，工作難度較大，關系著千家萬戶，抓好禁燒工作的根本在加強領導，重點在健全機制，要害在強化監管，關鍵在狠抓落實。

一要落實禁燒責任。要認真落實屬地管理的職責，對本轄區內農作物秸稈禁燒工作負總責，執法中隊、環保、農委、派出所、交管、林業站、科協等部門要與辦事處、村密切協作，各負其責，切實打好禁燒工作總體戰。要按照目標責任書的要求，切實將秸稈禁燒和秸稈利用工作擺上重要議事日程，建立專門組織，確保工作人員，落實工作責任，深入動員，精心組織，確保秸稈禁燒工作取得新的更大的成效。各責任單位主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，親自調度；主管領導要具體抓，深入一線現場解決問題，協調推動工作落實；要將禁燒責任和任務層層分解細化，落實到具體人員，落實到田間地頭，努力做到一級抓一級、層層抓落實。秸稈禁燒重點鎮、村要成立應急小分隊，深入村、組、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查，并對重點區域嚴防死守，嚴格監控，一旦發現焚燒現象，快速出擊，及時撲救。要把禁燒工作作為嚴肅查處環境違法行為專項行動的一項重要內容，組織執法隊伍，加強對重點區域焚燒秸稈情況的現場監督檢查和夜間巡查，凡焚燒秸稈不聽勸阻的，堅決依法予以處罰。同時要開通舉報電話，一旦有反映，立即出動，快速解決。派出所、交管部門要加強巡查，確保道路交通安全。林業部門要加強巡查，確保高速公路兩側、國道、省道樹木不受損失。農業、科技部門要大力推廣農作物秸稈綜合利用的新技術，變廢為寶，推動秸稈禁燒工作扎實開展。

二要加大宣傳力度。要充分利用電臺、廣播等媒體，并采取組裝宣傳車、設立專欄、張貼標語等形式，大張旗鼓地宣傳

等有關文件，以及秸稈禁燒的相關法律法規和處罰措施，同時要大力推廣秸稈禁燒及綜合利用好經驗、好典型?！叭摹逼陂g，要不間斷地報道秸稈禁燒工作情況，及時對焚燒嚴重區域予以曝光。要通過有力地宣傳，迅速營造強大的社會輿論氛圍，使焚燒秸稈有害、違法形成共識，使禁燒成為自覺。

三要加強監督執法。在秸稈禁燒工作期間，鎮黨委政府將組織執法中隊、環保、農委、林業、科技、監察等相關部門成立聯合巡查組，采取巡回檢查與抽查相結合的方法，對全鎮進行重點檢查，定期通報。對秸稈禁燒工作不力的辦事處、村，將予以通報批評。對擅自焚燒秸稈的，要予以警告，責令其立即停燒，并依法對直接責任人予以處置；對惡意縱火、不聽勸阻的相關責任人，要依法嚴查重處，決不姑息遷就；對暴力抗法，或焚燒情節嚴重、造成事故，導致公共財產遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，要立案偵察，嚴厲打擊。同時，嚴格秸稈禁燒工作獎懲，對成效顯著的要及時表彰，對工作不力的要嚴肅處理，追究領導責任。

四要保證信息暢通?！叭摹逼陂g，要實行領導帶班和24小時值班制度，及時協調處置秸稈焚燒事件。要嚴格信息報送制度，確定專人負責信息上報工作，確保信息聯絡暢通。要及時上報值班安排情況，每天都要將秸稈禁燒工作情況上報禁燒工作領導小組辦公室。對重大突發事件要立即上報，不得遲報、瞞報、謊報。

同志們，禁燒工作任務艱巨而繁重，讓我們進一步提高思想認識，強化工作措施，狠抓工作落實，密切協作配合，全民動員動手，全力以赴做好秸稈禁燒和綜合利用工作，為推進資源節約型和環境友好型社會建設，加快建設富強文明和諧的新**做出新的更大的貢獻。