第一篇：在全鎮“三夏”暨秸稈禁燒工作會議上的講話

***同 志

在全鎮“三夏”暨秸稈禁燒工作會議上的

講

話

（***年6月4日）

同志們：

“三夏”已經到來，我們今天召開的這次全鎮防汛暨“三夏”工作會議，是根據縣委、縣政府的安排部署，經鎮黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：全面貫徹全縣防汛暨“三夏”工作會議精神，正確分析我鎮今年的防汛及夏糧生產形勢，肯定成績，查找不足，明確任務，強化責任，統籌安排，全力搞好今年的防汛及“三夏”生產各項工作，希望大家以這次會議為契機，進一步統一思想認識，加大工作力度，全力推進三夏生產扎實、有效、全面開展。下面根據縣有關精神要求及鎮黨委、政府研究意見，就今年我鎮防汛及“三夏”生產工作我講幾點意見，之后，李鎮長還要做重要講話。

一、防汛工作

近幾年來，我鎮連年普降大到暴雨，造成嚴重澇災。尤其是****年** 月*** 日至 *** 日的特大暴雨給**鎮造成直接經濟損失3700 多萬元，給人民群眾的生產生活造成嚴重影響。面對突如其來的內澇災害，鎮黨委、政府高度重視，緊急啟動應急預案，組織干部職工和農民群眾投入到排澇救災工作中，日出動機械1100臺，勞動力10000余人，累計開挖疏通溝渠38條、1.76萬方，排除積水959萬方，轉移受災群眾1423人，4.9萬畝農田積水被排清，為95戶災民恢復重建房屋180間。2005年，我們投資24萬元建成***溝以橋帶閘工程。在農田水利基本建設中，面對水利事業新形勢，采取人民代表大會“議定制”和村民“一事一議”的辦法籌措資金，共出動機械12臺，清挖溝渠45條，總長12萬米，出土86萬方，順利完成了縣辦、鎮辦、村辦工程任務。我們堅持防汛抗旱兩手抓，合理利用水資源，在干旱年份，堅持早引水、多引水，滿足了我鎮農業用水的需求，促進了農業穩產增收，農民持續增收和農村經濟快速發展。2005年，全鎮糧食總產達到25135噸，優質小麥種植面積達到5.4萬畝，瓜菜面積發展到6089畝，種植結構得到進一步優化。肉類、禽蛋總產量分別達到2389噸和2080萬噸。全鎮實現農業總產值19145億元。

在看到成績的同時，我們還保持清醒的頭腦，認清面臨的嚴峻形勢。目前，存在的主要問題主要有以下幾個方面：一是內河防汛任務仍然繁重。近兩年來，雖然我們重點清挖整修了大部分溝渠，新修了一批水利工程，興建了部分田間排水工程，除澇能力得到了恢復和提高，但因黃河泥沙攜帶量大，年年造成溝河淤積，澇水難以及時下泄，極易形成澇災。特別是排水溝上的建筑物，大部分建于上世紀六、七十年代，經過幾十年運行，有些已成為阻水工程，降低了溝河的排澇能力。二是防汛物料落實和群防隊伍組建難度大。我鎮目前的常用防汛物料儲備無論是從物種上、數量上，還是質量上均達不到國家新的防汛物料儲備標準。特別是在群防隊伍的組建上，由于大量農村青壯年勞力外出務工，造成防汛搶險力量削弱。三是部分干部群眾的防汛意識薄弱，存在麻痹思想和僥幸心理。

面對存在的問題，我們繼續貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，按照縣防汛工作方案的規定和要求，扎扎實實地做好以下幾個方面的工作。一是要按時按量備足防汛搶險物資。今年的防汛物資儲備仍從國家、社會、群眾三方面籌集。我們要按照縣防指的要求，足額儲備防汛物資，務必在汛前補充到位。對防汛物資要加強管理，防止防汛物資流失和失效。群眾備料要采取“劃片包干、備而不集、用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊，落實料源，以滿足防汛搶險需要。二是要加強防汛隊伍建設。我們結合縣政府分給我的防汛任務和自身實際，及時組建、調整充實群眾性防汛搶險隊伍，并逐一登記造冊，建檔立卡，明確工作職責。做到定領導、定人員、定工具，把防守任務落到實處。三是要做好遷安救護準備工作。制定修訂完善黃河灘區、滯洪區遷安救護方案，對不同洪水做出多套避洪、撤遷方案。四是要抓好城鎮防汛工作。要針對去年城鎮防汛中暴露出來的問題，抓緊組織人員，檢修排水設施，積極疏挖城鎮排水管道，清除阻水障礙，保證澇水排得出、排的快，確保城鎮有一個安定的工作、生活秩序。

二、“三夏”工作

打好“三夏”生產硬仗，事關全年糧食豐收、農業增效、農民增收、農村穩定的大局。今年全鎮5萬多畝優質小麥長勢喜人，豐收在望。但我還要清醒地看存在的一些問題，一是外出務工勞動力較多，參加“三夏”會戰勞動力相對減弱；二是現有農機具還不能完全滿足“三夏”生產需求；三是氣象條件不確定；四是雖然我們就秸桿焚燒作了大量的工作，但個別燃燒秸桿現象還有可能發生，秸桿禁燒任務依然艱巨。

做好“三夏”工作，事關群眾幾個月的勞動成果能否顆粒歸倉和秋糧生產能否種好，事關全年農業各項目標能否順利完成，事關農民增收，事關農村經濟發展和社會主義新農村建設。因此，我們充分認識今年“三夏”生產工作的新形勢、新特點，增強做好“三夏”工作的責任感和緊迫感，增強做好“三夏”工作的積極性、主動性、自覺性。采取得力措施，克服和戰勝各種困難，及時動手，充分準備，統籌安排，確保夏糧豐產豐收和秋收秋種順利進行，為完成全年農業各項目標任務奠定基礎。具體我們要做到以下幾個方面：

（一）集中力量搶收搶打，確保顆粒歸倉

“三夏”生產麥收是關鍵，抓好了麥收工作，“三夏”生產任務就完成了多半，因而，在大面積麥收工作開始之際，一方面，要求我們各級黨員干部在“三夏”生產指揮部的統一組織指揮下，就麥收開展廣泛而深入的宣傳動員工作，不但要深入基層，了解群眾存在的實際困難，盡力幫助解決。我們必須及早著手，做好各項準備，要幫助群眾克服大意思想，要求群眾“蠟黃”即收，把辛勤勞動換來的成果收獲到手，不等不靠，搶收快打，顆粒歸倉，盡量減少損失。同時，要切實組織好農機作業。三夏期間收種交叉，時間緊，任務重，充分發揮農機的主力軍作用，對搶收搶脫、確保顆粒歸倉至關重要。要及早動手，提前做好各項準備工作。農機部門要充分利用麥收前的這段時間，抓緊把三夏上陣機械全部檢修一遍，確保農機正常運行。根據小麥成熟情況，科學調度使用，力爭成熟一塊，收割一塊，脫粒一塊。對跨區作業的聯合收割機，有關部門要搞好配合，熱情接待，做好接機、調度等各項服務工作。公安交通等相關部門要加強公路巡邏，切實做好沿路群眾的法制宣傳教育工作，嚴厲打擊強行攔截，甚至毆打麥收機械手等不法行為，確保來我鎮參與麥收所有機械手乘興而來，滿意而歸。農機監理人員要分組分片，深入到田間地頭和麥收作業現場，督促檢查安全措施落實情況，確保農機安全生產。把三夏生產各項工作盡力向前趕，爭取主動，要組織群眾利用一切晴好天氣，集中人力、物力、畜力、機械，搶時收割，及時曬打。

（二）強化服務指導，適時搞好秋作物播種管理

1、要趁墑搶時，加快夏播進度。目前，夏播已經逐步展開。“春爭日，夏爭時”，要合理安排人力、畜力和機具，抓住當前土壤墑情較好的有利時機，加快秋作物播種進度，爭取在6月上旬基本完成秋作物播種任務。搶時早播是晚秋作物增產的一項重要措施，麥壟套種是實現早播增產、提高品質的一項關鍵技術，也是搞好種植結構調整，全面發展糧經作物，合理利用耕地、光熱水氣等自然資源的先進實用技術。各地要大力推廣麥壟點種和間作套種技術，強力推進糧糧、糧經、經經等多種間作套種模式，實現一年兩種兩收、三種三收、多種多收，促進糧經均衡增產和農業效益的大幅度增長。要迅速掀起麥壟套種高潮，爭取利用3－5天時間，完成玉米、棉花、花生等秋作物的麥壟套種工作。要合理選用良種，搞好種子處理，合理密植，科學施肥，提高播種質量。

2、突出重點，因地制宜，積極穩妥推進農業結構調整。要積極引導農民進行結構調整，發展優質高效農業，要把調整的重點放在調整作物品種品質結構、區域結構上來。要優化秋作物品種品質結構，抓好種子的更新換代，大力發展適銷對路的優質品種，優的調多，多的調優。要進一步強化質量和效益意識，優先發展高效作物，擴大市場適銷的經濟作物面積，加強優質品種配套技術的推廣應用，提高棉花、蔬菜等經濟作物的優質率。要優化區域布局，加快棉花、蔬菜等優勢農產品基地建設，擴大標準化建設規模，提高無公害農產品生產水平。

3、科學管理，確保秋作物正常生長。秋季農業生產有兩個顯著特點：一是旱、澇、病、蟲、風、雹等自然災害多，二是生產周期短，回旋余地小。“三夏”期間，正是棉花、蔬菜等大秋作物發棵搭架的關鍵時期，也是病蟲、雜草等災害多發階段，管理上去上不去，對產量影響很大。各地要統籌兼顧，科學安排，見縫插針，在搶收搶種的同時，抓好大秋作物田間管理。要做到早管、細管、嚴管，向管理要產量、要品質、要效益。在夏收前對大秋作物要普管一遍，促苗健壯生長。對夏播作物也要及早管理，促苗早發。要重點抓好查苗補種、中耕滅茬、施肥澆水、病蟲草害防治等生產環節，一環扣一環，一管到底。

（三）切實抓好三夏安全防火和秸桿禁燒工作

隨意焚燒秸桿、麥茬，既浪費資源，污染環境，又容易引發火災，百害而無一利。我們要牢固樹立“安全重于泰山”的思想，把三夏防火作為平安建設的一個重要措施來抓，貫穿于“三夏”生產的始終。對于這項工作，我想重點強調一下。一要增強防范意識。要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語等多種形式，廣泛開展安全防火教育，一是采用多種形式，加強對禁燒和防火安全工作的宣傳。要加大對《市政府通告》的宣傳力度，在全鎮廣為張貼，在全鎮形成秸稈禁燒及防火工作的濃厚氛圍，達到家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾自覺遵守秸稈禁燒和防火安全有關規定，提高廣大農民群眾安全防火的自覺性和自防自救能力。鎮政府已確定了宣傳車，從今天起將在全鎮進行流動宣傳。同時還為各村制作了一幅標語，會后要發給大家，回去后要立即在村口顯要位置懸掛起來。各村會后還開好本村的支部會、村委會、村民小組會，向群眾傳達好全鎮會議精神，安排布置好各項工作。二要嚴格落實防火責任制。按照“誰主管、誰負責”的原則，鎮政府和管區，管區和各村要簽訂防火責任書，全面落實崗位責任制，明確到人，責任到場，做到主抓領導責任到管區，管區書記責任到村，村委會主任、支書責任到地塊。公安、供電、消防部門要做好防火準備工作，加大巡查力度，確保麥田和麥場不發生火災。為引起各村對此項工作的高度重視，保證各村不發生火災及秸稈焚燒現象，每個村都要先交***元的保證金，如“三夏”期間沒有發生火災或者秸稈焚燒現象，保證金原數退回，否則，保證金予以沒收。會后各村要把保證金交到財所。三要積極開展小麥火災保險。各村要加強與保險部門的聯系與合作，廣泛宣傳，深入發動，鼓勵廣大農民群眾自愿參加保險。對出現災害損失的投保農戶，保險部門要及時迅速給予賠償，保護好農民的利益和發展生產的積極性。四要認真做好護林防火工作。近年來，我鎮植樹造林力度加大，栽植的各類苗木較多。三夏期間是毀壞樹木的高發季節。各村一定要采取有效措施，切實抓好三夏期間林木管護，加大護林防火力度，對各類毀林案件要從嚴查處，鞏固我區造林綠化成果。五要嚴查公路打麥曬糧現象。各管區要組織專人對轄區內的公路，從早上5:00到下午6:00進行不間斷的巡查，發現問題要及時迅速處理，確保道路交通順暢。六要做好麥場防火。要對麥場里的防火設施進行認真的檢查一遍，要落實防范措施，備足水源。機器作業嚴格操作程序，防火設施完好率要達到100％，嚴禁病機作業和違章操作，嚴防火災，杜絕重大事故發生。對一些未落實消防措施的違章作業，公安消防部門要堅決制止；對不聽勸阻不按要求進行整改，誘發火災并造成重大損失的，將依法從嚴追究責任。七要切實做好秸稈禁燒工作。秸稈焚燒現象一般都發生在田間地頭。各管區、各村要組織專人對各地塊進行不間斷地巡查，要堅決杜絕秸稈焚燒現象。對“三夏”防火和禁燒秸稈期間，出現火情或焚燒農作物秸稈，并被上級發現要追究責任、被新聞部門曝光的，因工作、督導不力而出現問題的各管區和村，要對照*政〔****〕30號文件和“**市人民政府關于嚴禁焚燒小麥秸稈及麥茬的通告》的規定，采取行政手段與經濟手段并用的措施，嚴肅處理。在全鎮范圍內，對今年第一起焚燒秸稈的，處罰村委會***元、管區***元、派出所***元、包村干部停薪待崗、管區***、***免職，包管區領導通報批評；第二起焚燒秸稈的，由鎮黨委建議縣委對所包管區領導予以調離。對焚燒秸桿的農戶，處以**元罰款，村委會主任、支書負連帶責任，各處以***元罰款。造成他人財產或共公財產損失及人員傷害的，將根據情況加大處罰。對舉報焚燒事件的舉報人，經調查屬實的，給予200元獎勵。對阻撓、干擾禁燒工作的焚燒農戶以及當事人，將按照有關法律規定嚴肅處理，情節特別嚴重的，移交司法機關依法追究其刑事責任。對阻礙、干擾執行公務的處5—10日拘留、200元以下罰款，對因焚燒秸稈導致火災事故發生的，將根據有關規定予以拘留，對毀壞林木、電力、通訊等公共設施的將根據有關法規予以嚴肅處理。對“三夏”、“三秋”期間防火和秸稈禁燒工作中涌現出的先進單位和個人將進行表彰和獎勵。

（四）形成抓“三夏”生產的合力

各部門要各司其職、各負其責，想農民之所想，急農民之所急，一切為“三夏”生產開綠燈。農業部門要加強良種供應和技術指導，搞好物資服務；農機、供銷部門要搞好農機具、柴油、化肥等農資供應；電力部門要千方百計增加農電供應，調整用電高峰，保證“三夏”供電；公安、消防部門要認真落實防火責任制，加強防火安全檢查。全鎮上下、各行各業都要積極行動起來，齊心協力打好防汛和“三夏”生產總體戰。

第二篇：在全市秸稈禁燒暨三夏工作會議上的講話

市委書記在全市秸稈禁燒 暨“三夏”工作會上的講話

悟 空

（2222年2月2日）

同志們：

當前，夏收已近尾聲，夏種已全面展開，市委、市政府在這里召開秸稈禁燒暨“三夏”工作會議，主要目的是，鞏固秸稈禁燒工作成果，進一步動員各級各部門集中精力，全面行動，采取有效措施，確保實現午季秸稈禁燒工作目標，全力以赴推進“三夏”工作。剛才，悟能市長就當前農業農村工作進行了具體安排，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、思想認識要進一步提高

秸稈禁燒和綜合利用決不僅僅是一個環保問題，更重要的是一個資源綜合利用轉化的問題，是我們樹立科學發展觀的需要、是農業可持續發展的需要，是提高農業效益的需要，也是引導農民科學致富、增加收入的重要途徑。我們要看到，我市是全國的重要交通樞紐，又是國都城市，地理位臵特殊，做好秸稈禁燒和綜合利用工作就顯得尤為重要。特別是近期，第六屆天商大會將在我市隆重召開，屆時會有眾多外商匯聚古巴。秸稈禁燒工作的好壞，也將直接影響著古巴乃至社會主義陣營省的對外開放形象。從總體上看，當前我市秸稈禁燒工作形勢是好的。經過全市上下的共同努力，我市今年午季的秸稈禁燒和綜合利用工作，取得了階段性成效。6 月6日全省“三夏”工作會議上，省委常委、副省長農濃充分肯定古巴秸稈禁燒成效；6月3日，猜猜市長調研秸稈禁燒工作，認為古巴以秸稈禁燒為抓手，拓展了農業和農村工作領域，創新了為農民服務機制，實現了為民服務，促農增收，鍛煉干部的目標，其社會效益遠遠超出秸稈禁燒本身，值得認真總結和提煉。我們在總結經驗，肯定成績的同時，也應該清醒地認識我市的禁燒和綜合利用工作與上級的要求還有較大的差距，工作中還有許多方面沒有完全到位，比如：有的地方宣傳力度不夠深入、措施沒有完全到位，存在思想麻痹和厭戰情緒，由此造成個別縣區出現了焚燒現象，全市秸稈綜合利用率還需要進一步提高。希望同志們能夠高度統一思想，切實抓好秸稈禁燒暨綜合利用工作，樹立古巴良好的對外開放形象，創造良好的經濟發展環境。

“芒種”已過，“夏至”將到，農業生產的正處于攻堅階段。“三夏”時節，是全年農業生產承上啟下的關鍵季節，關系夏秋兩季農作物生產。做好 “三夏”工作是承載夏秋兩季農業生產的關鍵，也是全年農業和農村工作的重點，在縣鄉基層工作中占有十分重要的位臵。可以說，“三夏”工作的好壞，直接影響到“三農”工作的成效，影響著農村經濟發展和社會大局的穩定。因此，必須從思想上高度重視。近年來，我市經濟社會發展的形勢好，與農業連續豐收有很大關系。在農業連年豐收、農民持續增收的新形勢下，要把好的勢頭保持下去，關鍵在于抓好農業生產的各項工作，確保全年農業農村解決社會又好又快發展。從總體上看，當前我市農業生產既迎來了支農惠農政策力度加大的機遇。4月19日家務院召開常務會議，專門分析農業發展形勢，研究出臺了 進一步扶持當前農業生產的一系列政策措施。這些強農惠農政策，為我們抓好當前農業生產創造了有利條件。但同時，也面臨著不穩定因素增加的挑戰。開春以來，我市陰雨持續偏多，氣溫上升緩慢，加重了災害影響。如果夏種和后期田間管理、病蟲防治等工作跟不上，生產有滑坡的危險。我市是農業大市、糧食大市，在西南地區發生嚴重旱情、北方地區出現多年少有低溫的困難面前，我們更要有責任、有義務為確保國家糧食安全做出更大貢獻。全市各地各部門一定要充分認識做好“三夏”工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感、緊迫感，緊急動員，精心組織，做到各項工作不懈怠、各項措施不放松，扎實抓好夏季農業生產，為全年農業平穩較快發展爭取主動，為經濟社會發展全局提供支撐。

二、工作思路要進一步明晰

當前，我市農業和農村工作正處在由傳統農業向現代農業過渡階段，農民則從傳統單一在農業領域就業加速向二、三產業轉移階段。在這一特殊的歷史階段，農業和農村工作呈現出新的特點，即：農民的生產和生活方式多元化；農民利用追求的多元化；農村經濟組織的多元化；農村矛盾的多元化。對此，需要我們創新工作思路，有效、有力抓好農業和農村工作。重點是要堅持四個結合：一是堅持立足當前與著眼長遠相結合。當前，既要抓好秸稈禁燒工作和“三夏”工作，更要從長遠考慮，認真謀劃本地區本部門工作思路，尤其要結合“十二五”規劃制定，扎實做好本地區本部門產業規劃，用規劃指導和引領工作開展。二是堅持治標與治本要相結合。古巴作為省會城市，農民焚燒秸稈影響城市空氣質量，說明傳統農業仍然占據主導地位，也說明我們的農業產業結 構不優，調整步伐不快。需要下大功夫調整。各縣區政府要算一個經濟大賬，算長遠賬，要給農民算結構調整增收賬，下決心加快農業產業結構調整，從源頭上解決秸稈焚燒根本。三是堅持宣傳引導與典型帶動相結合。當前，在推進城鄉統籌發展的大背景下，中央和省、市均出臺了更高含金量的支農惠農政策。各有關部門要加大工作力度，把各項支農惠農強農政策宣傳到千家萬戶，充分發揮政策的激勵和導向作用。要用身邊的典型現身說教，引導農民調整結構，發展高效經濟作物。四是加強管理與服務相結合。實行以家庭聯產承包責任制以后，政府很多的服務職能在退化，比如農村道路、水利設備的維護問題，農村供銷體系、氣象服務等基礎服務不配套問題，都需要加強。在強化過程中，要注重轉變服務方式，根據現有的條件轉變，調整方式適應需求。在新的形勢下，需要為農民和農村發展提供更多的公共產品，包括土地流轉、農村合作經濟組織等，迅速提升服務“三農”的保障水平，保障“三農”健康快速發展。

三、統籌力度要進一步加大

在突出抓好夏季農業生產和秸稈禁燒工作的同時，我們要按照年初工作的部署要求，統籌規劃，合理安排，加快轉變農業發展方式，推進農村改革發展，把農業農村的各項工作切實抓好、抓實。一是要推進現代農業建設。在千方百計實現糧食增產的同時，大力發展農業產業化經營，采取必要的扶持措施，著力培育壯大龍頭企業，增強其經濟實力和輻射帶動能力，讓農民從農業產業化經營中得到更多利益。要著眼于轉變農業發展方式，繼續調整糧經、種養、區域和品種品質結構，積極發展優質糧油、畜牧、果蔬、水產等特色 優勢產業，優化農業區域布局，培育形成塊狀、帶狀產業區域。要加大農業科技創新力度，著力培育新品種，研發精深加工技術，推動農業科技進村入戶，加快農業科技成果轉化應用。二是要著力促進農民增收。要加快發展縣域經濟。堅持從當地實際情況出發，突出特色，發揮優勢，立足市場需求，深入分析資源稟賦、產業基礎、區位條件，大力培育優勢特色產業。積極支持中小企業加快發展，突出發展農產品加工業，創造更多的就業崗位，增加農民的工資性收入。繼續實施小城鎮發展戰略，增強產業聚集和人口吸納功能。要認真落實惠農政策，確保各項政策落實到位，真正讓農民群眾得益受惠。三是要加強農村基礎設施建設。要加強水利建設。時至6月，雨季將臨。要綜合考慮生活、生產、生態用水需求，堅持遠期、近期和當前并抓，大中小并舉，新建、配套與病險整治并重，開源與節流并行，夯實防汛抗旱的設施基礎。要加強道路建設。繼續抓好鄉鎮油（水泥）路、通村公路和機耕道建設，拓展農村公路網絡，提高通達能力。同時，要加強農村環境治理，認真組織實施“清潔家園、綠化鄉村”工程，抓好村莊規劃，治理面源污染，改善人居環境。四是要繼續深化農村改革。我市是城鄉一體化綜合配套改革試驗區。昨天，省委書記迢迢在我市調研時強調，古巴要在統籌城鄉上邁出更大步伐，不斷開創城鄉一體化發展新格局。推進城鄉統籌發展、加快城鄉一體化綜合配套改革試驗區建設，必須堅持因地制宜，分類指導，按照“統籌規劃，分層實施，試點先行，有序推進”的原則，開展試點示范。當前，要著力全面推進農村綜合改革，重點開展“雙臵換”改革、新型農民養老保險改革、農村土地經營承包權流轉改革和農村 綜合產權交易制度改革試點工作，開創我市城鄉一體化發展新局面。

四、組織領導要進一步加強

黨管農村工作是我們黨的一個優良傳統和重大原則，也是建設現代農業，推進新農村建設的根本保證。要進一步建立和完善黨委統一領導，黨政齊抓共管，農業和農村工作綜合部門協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。一要強化黨委對“三農”工作的統一領導。各級黨委和政府要堅持把農村工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上切實體現出把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰略思想。要經常研究“三農”工作，用大精力去抓農村工作，積極制定推進“三農”工作的政策措施，縣區黨委要把工作重心和主要精力放在農村工作上。二要完善工作責任制。各級黨委和政府主要領導同志要親自抓農村工作，分管同志要集中精力抓農村工作，從而使農村日常工作有人抓、有人協調，重點工作要保證專人抓，專人管，努力構建農業農村工作有人抓、事情有人管的責任制體系。三要完善部門工作協調機制。“三農”工作涉及方方面面，涉及黨委和政府許多部門，要建立健全部門協調機制，強化農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的工作機制；探索建立職能明確、權責一致、運轉協調的農業行政管理體制。四要完善干部工作績效考核機制。工作績效考核對于引導干部行為，激發其積極性具有重要作用，只有把“三農”工作的重要指標納入干部考核內容，并占有相應的權重，才能使農村工作的各項政策貫徹落實好。才能激發廣大農村干部弘揚求真務實、真抓實干精神。五要完善全社會參與機 制。要建立“支持人大、政協履行職能，發揮民主黨派、人民團體和社會組織積極作用，共同推進農村改革發展”的工作社會參與機制，廣泛發動各行各業、各界人士以多種方式支持和參與農村改革發展。六要始終發揮我們黨的組織優勢。要繼續加大農村黨的基層組織建設，緊緊依靠黨組織和廣大黨員干部，充分發揮戰斗堡壘作用和模范帶頭作用，貫徹落實好黨的各項政策，帶領導農民增收致富。

同志們，農業是安天下、穩民心的戰略產業，是建小康、促和諧的基礎產業。任何時候都要抓得很緊很緊。特別是在連續豐收后要謹防出現松懈情緒。要十分注意研究新情況、新問題。一旦農業出問題，不僅直接影響經濟的健康發展，而且會嚴重影響社會穩定。現在正值“三”關鍵時期，一定要堅持一手抓秸稈禁燒，一手抓“三夏”生產，確保全年農業生產豐收。

第三篇：在全縣“三夏”秸稈禁燒暨防汛工作會議上的講話

在全縣“三夏”秸稈禁燒暨防汛工作會議

上的講話

（2012年5月25日）

同志們：

當前，“三夏”工作即將全面展開。為認真分析今年午季農業生產、秸稈禁燒和防汛形勢，安排部署當前重點工作，動員全縣廣大干部群眾統一思想，明確任務，迅速行動，全力以赴，扎實推進“三夏”、秸稈禁燒和防汛工作順利開展，確保全面完成各項任務，縣委、縣政府決定召開今天的會議。剛才, 魏艾同志和利華同志分別對今年的“三夏”、秸稈禁燒和防汛工作作了全面安排部署，三利同志宣讀了縣政府2012年夏種工作意見和玉米高產創建實施方案，我完全同意，各鄉鎮各部門務必抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:

一、把思想和行動立即統一到縣委、政府的要求上來 “三夏”工作是奪取夏糧豐收的重要保證，事關糧食生產安全，事關農民增收，事關農村穩定。常言說“家有存糧，心中不慌”，糧食是一種戰略資源，糧食問題也是重大的政治問題。黨中央、國務院始終高度重視糧食生產，連續多年出臺一系列扶持糧食生產的強農惠農政策，糧食生產實現了“八連增”。尤其是近兩年，國家把主產區糧食生產擺到十分重要的位臵，多次提出明確要求，積極推進整建制糧食高產創建，大力實施新增千億斤糧食生產能力規劃。我縣是全國糧食生產大縣和整建制推進糧食高產創建試點縣，小麥又是主要糧食品種，小麥總產量占全年糧食總產量的60%左右，小麥的豐歉增減對全縣經濟社會發展具有舉足輕重的作用。當前正值小麥收獲季節，又是夏播夏種的關鍵時期，如果三夏生產組織不好，不僅影響今年的糧食產量，明年的糧食生產也要被動。今年小麥苗情是最近幾年最好的一年，全縣小麥長勢良好，有望獲得第9個豐收年。但是，我們必須清醒地認識到，在“三夏”期間，要面臨著復雜多變的天氣條件，小麥一天不收獲，我們的工作一天也不能放松。各鄉鎮各有關部門一定要從維護國家糧食安全戰略的高度，以高度的責任心和使命感，充分認識抓好“三夏”工作的重要性和緊迫性。

秸稈禁燒及綜合利用工作,也是“三夏”工作中非常重要的一個環節。省里從今年開始，專門建立了秸稈禁燒工作聯席會議制度，進行專項考核，并將考核結果納入對各市的環保目標考核體系，與大氣污染總量減排考核、項目審批立項及區域限批、環保資金補助資金安排、農村生態創建等掛鉤。并且秸稈是重要的有機資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項工作,對于增加群眾收入、提高農業效益、改善生態環境,意義重大,影響深遠。我們要進一步提高認識,總結經驗教訓,加大工作力度,完善各項措施,抓好工作落實,確保秸稈禁燒及綜合利用工作取得顯著成效。

防汛工作事關人民群眾生命財產安全，意義重大，責任重大。有的同志認為，我們年年講做好防大汛、抗大洪的準備，但是大汛大洪并沒有來，因而思想上輕視了，工作上馬虎了，這些都是極端錯誤和危險的傾向。從旱澇規律上講，淮河自2007年、沙潁河自2003年以來，未發生流域性大洪水，隨著時間的推移，發生大洪水的幾率持續上升。根據氣象預測，今年汛期淮河流域降水將比常年同期增加2成左右，我縣發生澇災的幾率增大，防汛抗旱形勢十分嚴峻。對此，我們必須保持高度警惕，寧可信其有，不可信其無，在思想上和物質上準備的更充分些。

總之，一年一度的“三夏”、秸稈禁燒和防汛工作，對我們這個農業大縣來說，雖說是常規性季節性工作，但卻有特殊的重要意義。各鄉鎮各有關部門一定要把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步增強工作的緊迫感、責任感和使命感，迅速把工作重心轉移到當前工作上來，集中一段時間，集中全部精力，努力打好“三夏”、秸稈禁燒和防汛這一硬仗。

二、把“三夏”各項工作任務再明確

關于“三夏”、秸稈禁燒和防汛工作，剛才利華和魏艾同志已經進行了安排部署，內容很全面，關鍵是要突出重點，把握關鍵，狠抓落實。

（一）堅持搶字當頭，確保夏糧顆粒歸倉

今年全縣小麥預計在6月5日前后開機收割，要確保在一周之內全部收割完畢。夏收工作的特點是時間緊、任務重。三夏期間天氣變化快，為避免氣候災害造成的損失，各鄉鎮各部門一定要高度重視，把夏收作為當前農業農村工作的重中之重，作為壓倒一切的中心任務，要及早做好各項工作預案，立足一個“搶”字，集中人力、物力和財力，合力會戰、速戰速決，千萬不能麻痹大意，讓已經到手的糧食再遭受不必要的損失，確保不誤時，不誤工，做到顆粒歸倉。這里特別強調的是，夏收的關鍵是組織好農機收割會戰。縣農機部門要抓住有利時機，千方百計組織好農機跨區作業，全方位搞好“三夏”農機會戰的各項服務工作，切實做到“三個到位”。一是跨區域作業服務要到位。縣鄉都要成立小麥聯合收割機跨區作業接待站，落實包保責任制，成立維修服務小組，設立熱線電話，24小時為跨區作業隊伍提供服務，及時解決小麥收割過程中出現的問題。縣公安部門要嚴厲打擊村痞村霸，嚴禁強行攔截、扣留收割機械，嚴禁借機哄抬機收價格。縣交通部門要繼續開辟綠色通道，保障道路暢通，保證跨區作業機械順利通行。二是工作措施要到位。縣氣象局要通過電視、廣播、手機短信等多種形式及時發布氣象信息，讓廣大群眾知曉天氣變化。縣農機部門要組織有關單位進行巡回安全檢查，對可能發生問題的機械故障，該修的修、該換的換，切不可帶病作業，根除一切事故隱患。縣交通、公安、消防等部門要加大道路清障和麥場防火工作力度，及時消除火災隱患，確保道路交通安全。今年，由于102省道正在拓寬改造，午收期間將有大型收割機隊伍通過，縣交通、公路等部門要做好服務保障暢通。三是幫扶工作要到位。“三夏”期間縣四大班子領導將奔赴各鄉鎮督促幫助農民搶收搶種，縣直有關單位和各鄉鎮都要組織干部進村入戶，圍繞種糧大戶、軍烈屬、貧困戶、五保戶和缺少勞動力戶，做好“三夏”服務工作，幫助農民搶收搶種，消除工作的死角死面，真正做到顆粒歸倉。

（二）堅持產業調整，全面開展夏種夏管

“三夏”是農作物換茬的重要季節，也是調整農業結構的關鍵時期。今年夏種夏管工作的重點有三項：一是深入推進玉米整建制高產創建。玉米整建制高產創建工作是今年我縣夏種工作的核心，是保障全縣糧食平穩增長、鞏固全國糧食生產大縣地位的重要舉措。各鄉鎮各部門要認真總結去年的高產創建經驗，進一步加強領導，強化措施，狠抓落實。要嚴格按照《2012年整建制推進玉米高產創建技術方案》的要求，完善技術路線，集成技術配套，創新服務方式，落實五個統一（即統一整地播種、統一種植密度、統一肥水管理、統一病蟲防治、統一機械收獲），著力打造20個規模化、集約化、標準化的萬畝高產示范區，帶動全縣玉米大面積均衡增產。今年，我縣要繼續鞏固突破去年玉米高產創建的良好成績，力爭示范區平均單產達到750公斤，最高單產突破850公斤，再次刷新全省玉米單產最高紀錄，小麥單產爭第一，玉米單產要稱“王”。二是積極引導農民調整夏種結構。各鄉鎮要因地制宜，優化布局，調整結構，積極發展高效蔬菜及經濟作物種植，擴大農民收入渠道，提高種植效益，確保實現“四擴大一突出”的目標。即 ：擴大夏玉米和小雜糧等糧食作物種植面積，擴大溫室蔬菜、延秋辣椒等高效特色作物種植面積，擴大推廣“玉米－南瓜、芝麻－西洋南瓜、玉米－豆角”等多種作物間套種面積，擴大中草藥、食用菌、甜葉菊等經濟作物種植面積，重點推行標準化種植模式，增加土地產出率，尤其要突出綠色食品、無公害農產品生產，提升產品檔次。要加大土地流轉力度，大力發展現代規模農業，按照市政府的補償標準該補償的堅決兌現，今年土地流轉全縣要力爭達到50萬畝。三是著力推進現代農業發展。堅持用工業化理念、產業化方式來經營提升農業，實現農產品生產布局的區域化、加工的精深化、營銷的品牌化。突出抓好單橋省級現代農業示范園區、范興集現代蔬菜產業科技示范園和牛莊脫水蔬菜產業園等一批示范園區建設，著力打造全省區域現代農業產業建設的樣板區、先進農業裝備應用的展示區、農業功能拓展的先行區、農業經營體制機制創新的試驗區。

（三）堅持堵疏結合，堅決抓好秸稈禁燒

秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個重點，也是每年都講、每年都強調的一件大事。麥收期間也正是高考、中考的時間。秸稈禁燒決不僅僅是環保問題，更是民生問題。在這種特殊的大環境下，更要有足夠的認識，把秸稈禁燒作為一項重要而緊迫的任務，早動員、早部署、早行動，加大宣傳力度，努力營造工作氛圍。一要死看硬守。多年的工作經驗告訴我們，這項工作是“一丑遮百俊”，不出事就是功，一旦出事可能會把所有的努力都抹煞掉。因此，除了死看硬守，強化責任外，沒有別的辦法。我們所采取的宣傳、包保等一切措施都是為了不燒，希望各鄉鎮、各有關部門在嚴格落實原有措施的基礎上多想些辦法，確保萬無一失。二要做好疏導。以往我縣秸稈利用的主要方式是秸稈還田、秸稈氨化、秸稈壓塊，推廣難度大，秸稈消化利用率不高。國能臨泉生物發電廠項目建設前期準備工作已經完成，主體工程在麥收后即將動工，計劃明年底投入運營。工程投產前必須儲備至少6萬噸的生物質燃料，日供應秸稈燃料量必須達到1000噸左右才能保證電廠穩定運行。目前電廠已經著手部署秸稈收購工作，從6月份開始大量收購秸稈燃料。要抓住秸稈發電廠大量收購秸稈燃料的機會，加大秸稈收購的宣傳力度，強化農民群眾秸稈禁燒意識和綜合利用意識，在麥收時自覺要求收割機手降低留茬高度，以此增加秸稈產量，防止秸稈焚燒，便于秸稈回收利用。三要保障到位。各鄉鎮各部門要切實做到行政、經濟、法律措施三到位，做到人力、物力、財力三到位。各鄉鎮要落實分片包保責任、做到措施、責任、紀律落實到位。縣環保局要強化監督檢查，及時查處焚燒秸稈行為，做好面上統籌協調工作。公安部門要依法嚴厲打擊蓄意焚燒秸稈造成重大污染事故、重大財產損失或導致人身傷亡等行為。縣林業部門要會同各鄉鎮組織專門力量，對轄區內的林帶、林網內的苗木進行全天候的巡查，并在綠色通道周圍設立醒目的標志牌，防止燒毀林木，確保森林資源安全。縣畜牧部門要認真做好養殖場的安全生產，組織養殖戶嚴密關注和清理周邊環境，及時消除火災隱患。

（四）堅持有備無患，及早安排好防汛工作

要按照“以人為本、生命至上、以防為主、安全第一”的總體要求，突出重點、鎖定難點，立足于早、立足于防、立足于細，充分做好各方面的準備工作，真正做到未雨綢繆、有備無患。一是預案要備細。要按照我縣防汛工作的規律和特點，汲取近幾年抗洪搶險工作的經驗教訓，對各項預案來一次全面具體的梳理，找出漏洞和不足，制定更加科學完善的防洪預案，把防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、物資調撥、搶險救災、衛生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環節，確保萬無一失。尤其是要重視重點部位、問題地段和薄弱環節防汛預案的制定，確保大災到來臨危不亂。二是物資要備足。防汛物資儲備是做好防汛工作的重要物質基礎，要按照“分級管理、分級負責”的原則，儲全備足，不留缺口。由縣防指統一下達儲備任務，按照定點、定保管的要求，采取專門儲備和社會儲備相結合的辦法，確保儲備擁有量。縣防指辦要對各類防汛搶險物資儲備情況進行一次全面檢查，凡沒有按照要求足額儲備的，要抓緊督促落實。三是力量要備實。針對農村勞動力外出務工較多的現狀，要有針對性地組織、培訓好搶險隊伍，抓好搶險技術培訓和實戰演練，做到一旦發現險情能迅速投入搶險，確保召之即來，來之能戰，戰之必勝。要嚴格落實行政首長防汛責任制，逐級分解任務，落實各項責任。各鄉鎮、各防指成員單位及有關部門，要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發的文件要求，切實履行各自的職責。對因工作失誤或麻痹疏忽造成損失的，堅決按有關規定，嚴肅查處。

三、把“三夏”各項工作措施再夯實

“三夏”期間，農活集中，節令性強，時間緊、任務重。各鄉鎮各有關部門一定要把“三夏”工作作為當前各項工作的中心，全面部署，緊急動員，抓好落實。

一要切實加強領導。各鄉鎮各部門一把手要把“三夏”、秸稈禁燒和防汛工作作為當前的中心工作擺上重要議事日程，認真把握工作規律，合理配臵各種資源，精心運籌，靠前指揮，確保良好的工作成效。縣里成立了三夏、秸桿禁燒和防汛工作領導小組，印發了相關工作方案，各鄉鎮也要成立相應的機構，充實工作力量，制定工作方案，細化責任，強化目標管理，嚴格責任追究，確保工作忙而有序，忙而有果。

二要全面夯實責任。各鄉鎮各有關部門要迅速細化分解任務，逐級夯實責任，形成事事有人干、處處有人抓、上下齊心抓落實的工作格局。要建立健全工作制度，落實值班領導和值班人員，嚴格值班紀律，明確工作責任，堅持24小時值班，實行日報告制度，確保信息暢通。各鄉鎮要將夏收、夏播、夏管進度和秸稈禁燒情況，每天向“三夏”工作領導小組有關辦公室匯報，重大情況和問題及時向縣委、縣政府報告。縣農業、農機、水利、環保、氣象、金融、供銷等部門，要發揮自身優勢，及早安排好各項準備工作。縣工商、公安、交通、消防等部門要強化監管職能，為“三夏”各項工作提供保障。新聞單位要及時跟進，加大宣傳報道力度，全面提高群眾的安全生產意識、禁燒意識和參與意識，努力營造良好的輿論氛圍。三要強化督查考核。縣督查局、農業、農機、環保、水務、林業、公安等部門要嚴格按照各自職能，切實加大對“三夏”、秸稈禁燒和防汛等方面工作的督促檢查。要按照定期和不定期相結合的原則，深入一線，深入田間地頭，對三項工作的落實情況進行跟蹤監督檢查。特別是秸稈禁燒，省里將根據環保部秸稈焚燒著火點衛星遙感監測情況，并進行排名通報。縣督查局要聯合相關部門加大督查督辦力度，對思想重視、措施得力，各項工作完成較好的鄉鎮和部門，要及時通報表揚；對因工作疏忽、措施落實不到位，出現較大影響和嚴重后果的將嚴肅追究主要領導責任。

同志們，“三夏”序幕已經拉開，讓我們迅速行動起來，積極投入到各項工作中去，全力打好打勝“三夏”工作硬仗！

第四篇：在全區“三夏”暨農作物秸稈綜合利用和禁燒工作會議上的講話

在全區“三夏”暨農作物秸稈綜合利用和禁燒工作會議上的講話

同志們：

“三夏”到來，為全面落實“三夏”各項重點工作任務，區政府召開這次會議，主要目的就是進一步明確責任，強化措施，確保夏糧豐產豐收，鞏固秸稈禁燒工作成果，助推打贏農業農村污染治理攻堅戰。剛才，區農業農村局就2022年“三夏”及農作物秸稈綜合利用工作做了具體安排部署；生態環境局**分局就2022年秸稈禁燒工作做了安排部署；XX同志宣讀了區政府對2021年農作物秸稈綜合利用和禁燒工作考核結果的通報。下面，我就做好2022年“三夏”各項重點工作再講幾點意見：

一、夏糧生產總體向好，已具備豐收基礎

糧食生產事關國家安全，關系國計民生，是農業農村工作的重中之重，能否使成熟的夏糧顆粒歸倉，事關農民增收、農業增效。今年入春以來，氣象條件總體有利，光熱條件好，降水充足，為促進小麥生長發育和高產形成提供了有利條件。截至目前，夏糧豐收基礎已經形成，有望獲得豐收。面對來之不易的大好形勢，我們應倍加珍惜，絕不能掉以輕心，一定要積極行動起來，采取有力措施，認真做好后期各項管理工作，確保夏糧豐產豐收。

二、突出重點，全力打好“三夏”攻堅戰

“三夏”工作是農業生產中最緊張、最繁忙的時期，能否把成熟的夏糧及時收獲，把秋糧適時播種下去，對于確保全年糧食生產任務圓滿完成至關重要。

一是抓緊做好“三夏”前期各項準備工作。

目前，我區小麥已進入成熟期。區農業農村局、各涉農街辦要高度重視麥田后期管理，認真做好“三夏”各項準備工作，特別是要針對可能出現的災害性天氣要做好應急預案，確保我區夏糧穩產高產，不能有任何疏忽懈怠思想，仍要堅持抓好以病蟲防控為重點的小麥田間管理工作，確保夏糧生產不受影響。

二是確保完成“三夏”各項工作任務。

今年夏糧豐收在即，但我們不能麻痹大意，要依據“三夏”抗災應急預案，準備充足的抗災物資，確保夏糧收獲任務順利完成。區農業農村局、各涉農街辦要充分利用有利天氣條件和土壤墑情，及時組織群眾搶時播種，不斷擴大秋糧作物播種面積，積極做好種植業結構調整工作，要在確保糧食單產提高的前提下，繼續擴大種植蔬菜、瓜果、花卉等經濟作物，大力發展無公害優質農產品，不斷提高農產品的質量和檔次，促進農業增效和農民增收。同時，還要組織科技人員深入一線，大力宣傳推廣先進實用技術，指導農民科學使用化肥、農藥，持續推進化肥農藥減量化行動。

三是打好農業農村污染治理攻堅戰。

今年，市農業農村局制定了《**市2022年農業農村污染治理攻堅戰實施方案》，這是落實市委、市政府藍天保衛戰的重要工作，也是我們農業全面實施污染治理工作的新起點。我們一定要提高認識，按照管發展必須管環保，管生產必須管環保，管行業必須管環保的總體要求，制定工作方案，認真研究，詳細部署，層層分解任務，研究制定切實可行的措施，全面推動污染治理工作。在秸稈機械化綜合利用、畜禽糞污和屠宰場污染物無害化處理綜合利用、化肥農藥零增長和農業廢棄物回收、耕地保護和土地節約集約化利用、森林和濕地生態保護、農業和農村燃煤削減、農業機械尾氣排放監管等方面要做細做實做規范，提高規范化治理水平；同時要突出抓好薄弱點、空白點，比如農藥化肥包裝袋地膜等廢棄物收集處理、農業和農村生產用煤削減、秸稈的工業化利用等工作，要摸清底子，認真調研，借鑒兄弟區縣成功經驗，分類制定措施，力爭實現突破性進展，努力營造一個綠色、宜居的生產和生活環境。

三、嚴格獎懲，切實做好秸稈綜合利用和全面禁燒工作

秸稈綜合利用和禁燒工作是全區“三夏”的一項重點工作，也是全區2022年藍天保衛戰工作的重要內容之一。生態環境局**分局、區農業農村局、各涉農街辦要不斷拓展秸稈多途徑綜合利用，從源頭上遏制焚燒秸稈現象。堅持因地制宜、農用為主、就地就近的原則，鞏固秸稈利用成果，要充分發揮農業機械在秸稈綜合利用中的主力軍作用，配合科技部門加大對秸稈能源化、原料化、飼料化、基料化等技術的試驗示范和推廣應用，不斷拓寬秸稈利用新渠道。要加大秸稈綜合利用示范工程建設力度，加快推進秸稈綜合利用專業合作社建設步伐，積極推廣先進的耕作模式，拓寬秸稈綜合利用途徑，以利用促禁燒。

近年來，我區堅持“疏堵結合、以疏為主、鞏固成果、防止反彈”的原則，采取全年禁燒、齊抓共管等手段,通過不斷完善工作措施，逐步健全工作機制，持續強化責任意識，有效地控制了焚燒秸稈現象的發生，為良好的大氣環境質量提供了有力保障。秸稈禁燒工作是糧食安全生產的重要保障，能否做好禁燒工作既關乎人民群眾的生命財產安全，更影響人民群眾的身心健康和生產生活環境質量。今年，我們要繼續延續往年良好的工作作風和工作措施，扎扎實實做好今年的禁燒工作，努力實現“不冒一處煙、不著一把火”的工作目標。

一要強化組織領導。領導重視是禁燒工作成功與否的關鍵，各涉農街辦主要領導和分管領導作為禁燒工作的第一責任人及直接責任人，要切實擔負起領導責任和組織責任,盡早部署，細致安排，確保禁燒各項工作順利開展。要嚴格落實秸稈禁燒目標責任制,將任務分解到人、到地塊，形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

二要加大監督檢查。生態環境局**分局負責秸稈禁燒工作的監督檢查，要加大監督檢查力度，嚴格按照火點認定標準對出現的焚燒現象進行認定。各包抓部門要加強同所包抓街辦的聯系，根據收播進展情況適時組織檢查指導，將檢查情況及時通報。要結合轄區實際情況，積極主動地開展禁燒工作，加強自查，確保全方位、全時段監管到位。

三要消除焚燒隱患。收割播種結束后，要組織群眾抓緊清理遺落、堆積在田間、地頭、路邊、林帶及墳頭的殘留秸稈和雜草，徹底消除焚燒隱患；對不能實施秸稈還田的地區要做到秸稈統一堆放并及時、合理處置；要加強轄區內涉農街辦和易出現火情的點位，特別是田間地頭和街辦交界地帶，要進行全方位、全時段、高頻率、高強度的監控防范，防止出現明火，引發秸稈焚燒現象。要制定突發事件應急處置機制，對類似于灌溉設施老化燃燒、吸煙祭祀焚燒垃圾等明火引燃農田和秸稈等現象要防患于未然外，一旦出現，要迅速處置，及時消除影響。

四要嚴格兌現獎懲。我們對2021年禁燒工作開展良好的相關街辦和部門進行了表彰。也將對各涉農街辦的秸稈綜合利用和禁燒工作納入監督考核范圍，對出現焚燒現象的街辦按照著火點數按規定進行處罰。對因工作不力、失職瀆職，轄區內秸稈焚燒面積較大，著火點較多，或造成重大人民生命財產損失的街辦和相關責任人要進行通報批評并嚴肅問責。對禁燒后期出現的焚燒行為，將按照“三夏、三秋”期間的處罰標準執行。區上將執行相關規定，嚴格兌現獎懲，希望各涉農街辦嚴格落實有關規定，避免因焚燒秸稈受到處罰。

五要做好輿論宣傳。要充分利用好各類媒體對秸稈綜合利用與禁燒工作進行集中宣傳報道，制作播放公益廣告進行宣傳。各有關部門要結合自身的業務特點,采取形式多樣的方式,將綜合利用的技術送到農戶手中。除繼續利用宣傳車、橫幅標語、村規民約等廣泛宣傳秸稈禁燒外，還要利用網絡等手段，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，使其充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,逐步改變政府強制禁燒為農民自覺不燒。

同志們，“三夏”生產和秸稈綜合利用與禁燒工作任務艱巨，責任重大。我們一定要按照區委、區政府的統一安排部署，立即行動，精心組織，全面動員，狠抓落實，確保今年糧食生產和秸稈綜合利用與禁燒工作取得新成績。

謝謝大家！

第五篇：在“三夏”生產暨秸稈禁燒工作會議上的表態發言

在“三夏”生產暨秸稈禁燒工作會議上的

表態發言

順河社區居委會 李會庭（2013年6月 日）

各位領導、同志們：

根據會議安排，下面把順河社區居委會今年三夏生產、秸稈禁燒工作打算簡要匯報如下。

一、增強做好“三夏”生產工作的責任感。一是安裝調試好聯合收割機、玉米播種機等農機，做好收割機組織協調、調度工作，確保麥收順利進行。二是組織農技人員指導加強麥田后期管理，講解小麥后期肥水噴灑，病蟲害、倒伏、干熱風等防治技術，實現“一噴三防”全覆蓋。三是確保所需種子、化肥和農藥全部到位。四是大力推進玉米機械搶茬直播，重點做好農作物的施肥灌溉、抗旱保苗、病蟲草害防治，全面提高夏種夏管。

二、全面加強秸稈禁燒工作

街道辦事處耕地面積不多，但環繞古城，禁燒壓力巨大。街道將采取以下有力措施，確保實現全街“不著一把火，不冒一處煙”的目標。一是加大宣傳力度。采取張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、張貼禁燒公告等形式，營造濃厚禁燒氛圍。二是抓好秸稈綜合利用。積極引導群眾運用硬茬播種、秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術，進一步提高秸稈的利用率。三是嚴格加強防控。實行街道科級領導幫包負責制，明確責任，分片包干，24小時全天候監控，嚴防死守，切實做到時間上不出盲點，地塊上不留死角，堅決杜絕焚燒秸稈現象。四是嚴格兌現獎懲。與各社區居委會簽訂禁燒目標責任書，實行繳納風險抵押金制度，落實禁燒責任，嚴格兌現獎懲。

三、加強領導，確保圓滿完成三夏工作各項任務 一是加強組織領導。成立三夏生產工作領導小組，實行包居責任制，明確各社區支部書記為第一責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是強化督查考核。組織督查組深入一線全天督查，及時通報情況，及時促進落實。將秸稈禁燒工作納入社區考核內容，做到同獎同罰。三是嚴明工作紀律。嚴格請假報告制度，未經同意，包居科級領導、部門工作人員、各社區支部書記一律不準外出。對于推諉扯皮、履職不力而造成重大損失的，依法依紀追究責任。

總之，我們將以這次會議為契機，嚴格按照區委、區政府的安排部署，統一思想，提高認識，狠抓落實，努力奪取今年三夏生產和秸稈禁燒工作的全面勝利，為服務古城和建設幸福臺兒莊做出新的更大貢獻。