第一篇：用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)基層國(guó)稅工作實(shí)踐

用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)基層國(guó)稅工作實(shí)踐

黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》明確提出，要樹(shù)立以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這是馬克思主義的社會(huì)發(fā)展理論在當(dāng)代中國(guó)的新詮釋?zhuān)且环N全新的科學(xué)的發(fā)展觀，是我們黨執(zhí)政理念的一次重要升華。科學(xué)發(fā)展觀的提出，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)

代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)從一般的經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面上升到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的新高度。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的要求，也是推進(jìn)推進(jìn)基層國(guó)稅工作跨越式發(fā)展的要求。

一、準(zhǔn)確把握科學(xué)的稅收發(fā)展觀的基本內(nèi)涵好范文版權(quán)所有!科學(xué)的稅收發(fā)展觀應(yīng)該堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，在切實(shí)遵循稅收發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮稅收的職能作用，在執(zhí)行國(guó)家稅收以及在各項(xiàng)稅收工作中充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)促進(jìn)稅收事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，充分調(diào)廣大群眾的工作積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高納稅人遵從度，促進(jìn)稅收事業(yè)的快速健康發(fā)展。具體要做到把握五個(gè)方面：一是把握稅收和社會(huì)和諧和統(tǒng)一；二是把握稅源與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展；三是把握?qǐng)?zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合；四是把握治稅與治隊(duì)同步推進(jìn)；五是把握征稅與納稅良性互動(dòng)。

二、正確把握基層國(guó)稅工作現(xiàn)狀，明確樹(shù)立科學(xué)的稅收發(fā)展觀的重要性

多年來(lái)，縣級(jí)國(guó)稅部門(mén)在上級(jí)局的領(lǐng)導(dǎo)下不斷采取措施推動(dòng)基層建設(shè)，目前基層建設(shè)已經(jīng)有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。從調(diào)研情況看，好的基礎(chǔ)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。在基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，注重加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)方面的建設(shè)，班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。通過(guò)行評(píng)外部問(wèn)卷調(diào)查認(rèn)為基層地稅領(lǐng)導(dǎo)班子好的占以上。經(jīng)過(guò)開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)，基層干部職工的政治業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法能力都不同程度地有了一定提高，大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到以上。同時(shí)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力，開(kāi)展“征管能手、稽查能手”等競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)了一批稅收業(yè)務(wù)骨干。二是基礎(chǔ)管理趨于規(guī)范，稅收管理現(xiàn)代化有了一定基礎(chǔ)。在基層管理基礎(chǔ)建設(shè)中，通過(guò)強(qiáng)化管理責(zé)任，創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)信息化建設(shè)，推行綜合治稅，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，管理水平逐步提高。三是基層稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)一步改善，納稅服務(wù)體系初具雛形。特別是通過(guò)推行執(zhí)法責(zé)任制，使基層執(zhí)法水平上了一個(gè)臺(tái)階，依法治稅的社會(huì)環(huán)境也有了不同程度的改善。通過(guò)簡(jiǎn)化辦稅程序、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、開(kāi)展宣傳咨詢等各種方式，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)手段，不少縣級(jí)基層單位初步搭建了納稅服務(wù)平臺(tái)。四是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善。目前基層單位辦公設(shè)施建全，交通工具齊備，幾乎人平一臺(tái)電腦，職工宿舍大部分單位解決得比較好，絕大部分集中在縣城居住，以上的干部職工對(duì)工作、生活、文化環(huán)境“比較滿意”或“滿意”。

在充分肯定近幾年基層建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，基層建設(shè)中還存在不少問(wèn)題和差距。主要是：一是基層領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)以及政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面，離現(xiàn)代化稅收管理的要求還有不小差距。二是基層干部隊(duì)伍活力不足，綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。一些地方?jīng)]有建立育人、選人、用人及相應(yīng)的良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象還程度不同地存在。高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才缺乏、年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層、基層征管力量相對(duì)不足、有能力的人重用不夠等問(wèn)題還存在。三是稅收征管質(zhì)效不高，納稅服務(wù)仍處于較淺的層次。部分地區(qū)征管手段落后，納稅申報(bào)方式單一，稅收成本較高，綜合治稅覆蓋面低，涉稅信息分析、應(yīng)用不充分，科學(xué)嚴(yán)密的稅源監(jiān)控體系尚未建成。在納稅服務(wù)方面，還程度不同地存在重形式、輕內(nèi)容，重硬件投入、輕服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題；納稅人對(duì)辦稅效率較低，重復(fù)檢查等問(wèn)題還有不少的反映。四是基層稅收?qǐng)?zhí)法需進(jìn)一步規(guī)范。依法治稅機(jī)制尚未完全建立，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的監(jiān)督制約不力，導(dǎo)致一些違法行為屢查屢犯，屢禁不止；稅收?qǐng)?zhí)法行為不規(guī)范，存在有稅不收、收過(guò)頭稅、混級(jí)次混稅種入庫(kù)、違規(guī)退庫(kù)等現(xiàn)象；在稅務(wù)稽查方面，存在調(diào)查取證、詢問(wèn)收集證據(jù)材料不齊全，法律文書(shū)制作不規(guī)范，處罰力度不夠等問(wèn)題。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)還需加強(qiáng)。“兩權(quán)”監(jiān)督工作尚需進(jìn)一步深化；查辦案件和責(zé)任追究力度不夠，行風(fēng)建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。

分析基層國(guó)稅工作的現(xiàn)狀，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，基層建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)，新而高的要求已成為一種現(xiàn)實(shí)，基層國(guó)稅工作要有新的突破，就應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地落實(shí)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性的稅收發(fā)展觀。

三、堅(jiān)持科學(xué)的稅收發(fā)展觀，推進(jìn)基層國(guó)稅工作的跨躍式發(fā)展

堅(jiān)持科學(xué)的稅收發(fā)展觀，實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展，其本質(zhì)和核心就是以人為本。作為基層國(guó)稅部門(mén)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀應(yīng)堅(jiān)持

“三個(gè)統(tǒng)籌”。

（一）統(tǒng)籌國(guó)稅業(yè)務(wù)、政治、精神全面發(fā)展

國(guó)稅業(yè)務(wù)是發(fā)展對(duì)象，國(guó)稅政治是發(fā)展方式，國(guó)稅精神是發(fā)展動(dòng)力。三者互相作用，自成一體。三者的發(fā)展，才是全面的發(fā)展。

以組織收入為中心，推進(jìn)現(xiàn)代征管，加快國(guó)稅業(yè)務(wù)發(fā)展。要改活收入龍頭，帶動(dòng)全盤(pán)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)在“三創(chuàng)”，做到一創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力克服過(guò)

去片面就收入論收人、抓收入作法，以實(shí)際行動(dòng)積極投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力創(chuàng)造稅收發(fā)展環(huán)境。二創(chuàng)稅收征納環(huán)境，大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)納稅人的自覺(jué)遵從的納稅意識(shí)。三創(chuàng)稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境，強(qiáng)制性地改變一部分人的納稅意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)整體稅法意識(shí)的提高，為組織收工作保駕護(hù)航。

規(guī)范稅收行政和執(zhí)法責(zé)任制，加快國(guó)稅政治發(fā)展。國(guó)稅最大的政治就是聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民；基層單位的政治主要體現(xiàn)在制度。因此加快政治發(fā)展，就是要以制度為重點(diǎn)，建立一套嚴(yán)密、科學(xué)、高效的行政和執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制。即加強(qiáng)建立包括決策、民主、監(jiān)督、責(zé)任等環(huán)節(jié)的行政管理制度，加強(qiáng)建立包括稅收征管查和法律救濟(jì)各環(huán)節(jié)的稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)程，以實(shí)現(xiàn)行政和執(zhí)法雙規(guī)范，推進(jìn)國(guó)稅政治文明。

探索“績(jī)效”管理，建設(shè)“效能”基層，加快國(guó)稅精神發(fā)展。以信息化技術(shù)為依托，以崗位目標(biāo)考核責(zé)任制、國(guó)際質(zhì)量管理體系、稅收“兩權(quán)”監(jiān)督責(zé)任制和干部全員評(píng)價(jià)制度等為平臺(tái)，以明確崗責(zé)、分解責(zé)任、過(guò)程控制、考核獎(jiǎng)懲、實(shí)施評(píng)價(jià)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以落實(shí)管理責(zé)任和提高管理績(jī)效為目標(biāo)，對(duì)稅收管理（包括征收管理和行政管理）的事前、事中、事后進(jìn)行全面、高效、科學(xué)監(jiān)管的管理運(yùn)行機(jī)制，建立對(duì)稅收管理全過(guò)程的監(jiān)控，最大限度地提高稅收管理質(zhì)量和效率，最終實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。

（二）統(tǒng)籌國(guó)稅基礎(chǔ)、改革、創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展

基礎(chǔ)工作是改革、創(chuàng)新的前提或依據(jù)，改革是對(duì)基礎(chǔ)工作的完善和鞏固，創(chuàng)新是對(duì)原有基礎(chǔ)的超越和升華。三者要在不脫離現(xiàn)實(shí)客觀情況的原則下，在各自協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，相互適應(yīng)，相互配合，同頻共振，良性互動(dòng)，才能協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是基礎(chǔ)工作要自我完善自身協(xié)調(diào)。一方面要健全各項(xiàng)基礎(chǔ)管理與服務(wù)的運(yùn)行體系。另一方面要使各個(gè)運(yùn)行體系相互配套支撐相互制衡促進(jìn)，如人才管理要同征收管理及好范文版權(quán)所有!其他基礎(chǔ)工作互有機(jī)結(jié)合等。

二是改革要講求適度。改革的目的是出動(dòng)力，出效率，促發(fā)展，如果失當(dāng)，就會(huì)南轅北轍。最重要的一是力度要適當(dāng)，不能超過(guò)人們可承受的程度。力度過(guò)小，達(dá)不到目的；力度過(guò)大，相當(dāng)部分的人就承受不了。另一點(diǎn)是頻率要適當(dāng)，要保持人心的穩(wěn)定。間隔年度太多無(wú)異于未改，當(dāng)然不行；但改革過(guò)頻，就會(huì)人心惶惶，產(chǎn)生抵觸情緒或逆反心理。總之，改革過(guò)當(dāng)，容易激化矛盾，有失和洽，事與愿違，適得其反，人事分配制度改革尤其如此。

三是創(chuàng)新要遵循客觀規(guī)律。創(chuàng)新是時(shí)代的要求，未有創(chuàng)新就未有發(fā)展。但要強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，要防止大躍進(jìn)時(shí)期的浮躁冒進(jìn)之風(fēng)。當(dāng)前要特別注意兩點(diǎn)：其一，選項(xiàng)時(shí)要深思熟慮，不能頭腦發(fā)熱。既要落實(shí)上級(jí)要求，又要切合自身實(shí)際；既要辦得到，又要有實(shí)效，把項(xiàng)目選準(zhǔn)選實(shí)。其二，實(shí)施中要尊重自然過(guò)程，不能急于求成。

（三）統(tǒng)籌國(guó)稅征收、固本、開(kāi)源可持續(xù)發(fā)展

征稅是國(guó)稅部門(mén)獨(dú)有的一項(xiàng)要考慮可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。其本源是經(jīng)濟(jì)，本固才能枝榮，源闊才能稅豐。要保證國(guó)家資金血脈的長(zhǎng)久旺盛和國(guó)稅收入的可持續(xù)發(fā)展，一靠政策，二靠服務(wù)，三靠監(jiān)督。

用好政策，穩(wěn)固稅本。一方面，征稅要任務(wù)服從政策，既不得收過(guò)頭稅，也不得有稅不收；既要講增幅，更要講質(zhì)量。另一方面，對(duì)失業(yè)再就業(yè)、出口退稅、“免抵退”等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)關(guān)于收入分配、環(huán)保、生態(tài)、資源利用等各項(xiàng)稅收調(diào)節(jié)政策，要不折不扣，全面及時(shí)地落實(shí)到位，促使稅本得到全面鞏固和持續(xù)發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展稅源。稅收服務(wù)已成為稅務(wù)部門(mén)的法定責(zé)任和義務(wù)。因此一方面，將納稅服務(wù)制度化作為優(yōu)化納稅服務(wù)的保障。為切實(shí)將優(yōu)化納稅服務(wù)工作落到實(shí)處。另一方面，將納稅服務(wù)全程化作為優(yōu)化納稅服務(wù)的目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，深入推行行政審批制度改革，繼續(xù)簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦稅手續(xù)。

依法治稅，優(yōu)化環(huán)境。要通過(guò)嚴(yán)明征納雙方的權(quán)利義務(wù)，按規(guī)則辦事；實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”，精細(xì)辦稅流程；堅(jiān)持內(nèi)外監(jiān)督并舉，整治納稅秩序；落實(shí)統(tǒng)一的稅收制度，實(shí)行國(guó)民待遇等各種手段和措施，為培植新生或后繼稅收，修建起寬闊平坦通暢的“長(zhǎng)流渠”，營(yíng)造出公平、明晰、和諧、高效的稅收環(huán)境。

第二篇：用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)基層國(guó)稅工作實(shí)踐[最終版]

黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》明確提出，要樹(shù)立以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這是馬克思主義的社會(huì)發(fā)展理論在當(dāng)代中國(guó)的新詮釋?zhuān)且环N全新的科學(xué)的發(fā)展觀，是我們黨執(zhí)政理念的一次重要升華。科學(xué)發(fā)展觀的提出，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)從一般的經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面上升到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的新高度。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的要求，也是推進(jìn)推進(jìn)基層國(guó)稅工作跨越式發(fā)展的要求。

一、準(zhǔn)確把握科學(xué)的稅收發(fā)展觀的基本內(nèi)涵文秘114版權(quán)所有!科學(xué)的稅收發(fā)展觀應(yīng)該堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，在切實(shí)遵循稅收發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮稅收的職能作用，在執(zhí)行國(guó)家稅收以及在各項(xiàng)稅收工作中充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)促進(jìn)稅收事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，充分調(diào)廣大群眾的工作積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高納稅人遵從度，促進(jìn)稅收事業(yè)的快速健康發(fā)展。具體要做到把握五個(gè)方面：一是把握稅收和社會(huì)和諧和統(tǒng)一；二是把握稅源與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展；三是把握?qǐng)?zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合；四是把握治稅與治隊(duì)同步推進(jìn)；五是把握征稅與納稅良性互動(dòng)。

二、正確把握基層國(guó)稅工作現(xiàn)狀，明確樹(shù)立科學(xué)的稅收發(fā)展觀的重要性

多年來(lái)，縣級(jí)國(guó)稅部門(mén)在上級(jí)局的領(lǐng)導(dǎo)下不斷采取措施推動(dòng)基層建設(shè)，目前基層建設(shè)已經(jīng)有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。從調(diào)研情況看，好的基礎(chǔ)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。在基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，注重加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)方面的建設(shè)，班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。通過(guò)行評(píng)外部問(wèn)卷調(diào)查認(rèn)為基層地稅領(lǐng)導(dǎo)班子好的占以上。經(jīng)過(guò)開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)，基層干部職工的政治業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法能力都不同程度地有了一定提高，大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到以上。同時(shí)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力，開(kāi)展“征管能手、稽查能手”等競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)了一批稅收業(yè)務(wù)骨干。二是基礎(chǔ)管理趨于規(guī)范，稅收管理現(xiàn)代化有了一定基礎(chǔ)。在基層管理基礎(chǔ)建設(shè)中，通過(guò)強(qiáng)化管理責(zé)任，創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)信息化建設(shè)，推行綜合治稅，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，管理水平逐步提高。三是基層稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)一步改善，納稅服務(wù)體系初具雛形。特別是通過(guò)推行執(zhí)法責(zé)任制，使基層執(zhí)法水平上了一個(gè)臺(tái)階，依法治稅的社會(huì)環(huán)境也有了不同程度的改善。通過(guò)簡(jiǎn)化辦稅程序、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、開(kāi)展宣傳咨詢等各種方式，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)手段，不少縣級(jí)基層單位初步搭建了納稅服務(wù)平臺(tái)。四是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善。目前基層單位辦公設(shè)施建全，交通工具齊備，幾乎人平一臺(tái)電腦，職工宿舍大部分單位解決得比較好，絕大部分集中在縣城居住，以上的干部職工對(duì)工作、生活、文化環(huán)境“比較滿意”或“滿意”。

在充分肯定近幾年基層建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，基層建設(shè)中還存在不少問(wèn)題和差距。主要是：一是基層領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)以及政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面，離現(xiàn)代化稅收管理的要求還有不小差距。二是基層干部隊(duì)伍活力不足，綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。一些地方?jīng)]有建立育人、選人、用人及相應(yīng)的良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象還程度不同地存在。高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才缺乏、年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層、基層征管力量相對(duì)不足、有能力的人重用不夠等問(wèn)題還存在。三是稅收征管質(zhì)效不高，納稅服務(wù)仍處于較淺的層次。部分地區(qū)征管手段落后，納稅申報(bào)方式單一，稅收成本較高，綜合治稅覆蓋面低，涉稅信息分析、應(yīng)用不充分，科學(xué)嚴(yán)密的稅源監(jiān)控體系尚未建成。在納稅服務(wù)方面，還程度不同地存在重形式、輕內(nèi)容，重硬件投入、輕服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題；納稅人對(duì)辦稅效率較低，重復(fù)檢查等問(wèn)題還有不少的反映。四是基層稅收?qǐng)?zhí)法需進(jìn)一步規(guī)范。依法治稅機(jī)制尚未完全建立，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的監(jiān)督制約不力，導(dǎo)致一些違法行為屢查屢犯，屢禁不止；稅收?qǐng)?zhí)法行為不規(guī)范，存在有稅不收、收過(guò)頭稅、混級(jí)次混稅種入庫(kù)、違規(guī)退庫(kù)等現(xiàn)象；在稅務(wù)稽查方面，存在調(diào)查取證、詢問(wèn)收集證據(jù)材料不齊全，法律文書(shū)制作不規(guī)范，處罰力度不夠等問(wèn)題。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)還需加強(qiáng)。“兩權(quán)”監(jiān)督工作尚需進(jìn)一步深化；查辦案件和責(zé)任追究力度不夠，行風(fēng)建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。

分析基層國(guó)稅工作的現(xiàn)狀，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，基層建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)，新而高的要求已成為一種現(xiàn)實(shí)，基層國(guó)稅工作要有新的突破，就應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地落實(shí)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性的稅收發(fā)展觀。

三、堅(jiān)持科學(xué)的稅收發(fā)展觀，推進(jìn)基層國(guó)稅工作的跨躍式發(fā)展

堅(jiān)持科學(xué)的稅收發(fā)展觀，實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展，其本質(zhì)和核心就是以人為本。作為基層國(guó)稅部門(mén)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)統(tǒng)籌”。

（一）統(tǒng)籌國(guó)稅業(yè)務(wù)、政治、精神全面發(fā)展

國(guó)稅業(yè)務(wù)是發(fā)展對(duì)象，國(guó)稅政治是發(fā)展方式，國(guó)稅精神是發(fā)展動(dòng)力。三者互相作用，自成一體。三者的發(fā)展，才是全面的發(fā)展。

以組織收入為中心，推進(jìn)現(xiàn)代征管，加快國(guó)稅業(yè)務(wù)發(fā)展。要改活收入龍頭，帶動(dòng)全盤(pán)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)在“三創(chuàng)”，做到一創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力克服過(guò)去片面就收入論收人、抓收入作法，以實(shí)際行動(dòng)積極投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力創(chuàng)造稅收發(fā)展環(huán)境。二創(chuàng)稅收征納環(huán)境，大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)納稅人的自覺(jué)遵從的納稅意識(shí)。三創(chuàng)稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境，強(qiáng)制性地改變一部分人的納稅意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)整體稅法意識(shí)的提高，為組織收工作保駕護(hù)航。

規(guī)范稅收行政和執(zhí)法責(zé)任制，加快國(guó)稅政治發(fā)展。國(guó)稅最大的政治就是聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民；基層單位的政治主要體現(xiàn)在制度。因此加快政治發(fā)展，就是要以制度為重點(diǎn)，建立一套嚴(yán)密、科學(xué)、高效的行政和執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制。即加強(qiáng)建立包括決策、民主、監(jiān)督、責(zé)任等環(huán)節(jié)的行政管理制度，加強(qiáng)建立包括稅收征管查和法律救濟(jì)各環(huán)節(jié)的稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)程，以實(shí)現(xiàn)行政和執(zhí)法雙規(guī)范，推進(jìn)國(guó)稅政治文明。

探索“績(jī)效”管理，建設(shè)“效能”基層，加快國(guó)稅精神發(fā)展。以信息化技術(shù)為依托，以崗位目標(biāo)考核責(zé)任制、國(guó)際質(zhì)量管理體系、稅收“兩權(quán)”監(jiān)督責(zé)任制和干部全員評(píng)價(jià)制度等為平臺(tái)，以明確崗責(zé)、分解責(zé)任、過(guò)程控制、考核獎(jiǎng)懲、實(shí)施評(píng)價(jià)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以落實(shí)管理責(zé)任和提高管理績(jī)效為目標(biāo)，對(duì)稅收管理（包括征收管理和行政管理）的事前、事中、事后進(jìn)行全面、高效、科學(xué)監(jiān)管的管理運(yùn)行機(jī)制，建立對(duì)稅收管理全過(guò)程的監(jiān)控，最大限度地提高稅收管理質(zhì)量和效率，最終實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。

（二）統(tǒng)籌國(guó)稅基礎(chǔ)、改革、創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展

基礎(chǔ)工作是改革、創(chuàng)新的前提或依據(jù)，改革是對(duì)基礎(chǔ)工作的完善和鞏固，創(chuàng)新是對(duì)原有基礎(chǔ)的超越和升華。三者要在不脫離現(xiàn)實(shí)客觀情況的原則下，在各自協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，相互適應(yīng)，相互配合，同頻共振，良性互動(dòng)，才能協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是基礎(chǔ)工作要自我完善自身協(xié)調(diào)。一方面要健全各項(xiàng)基礎(chǔ)管理與服務(wù)的運(yùn)行體系。另一方面要使各個(gè)運(yùn)行體系相互配套支撐相互制衡促進(jìn)，如人才管理要同征收管理及文秘114版權(quán)所有!其他基礎(chǔ)工作互有機(jī)結(jié)合等。

二是改革要講求適度。改革的目的是出動(dòng)力，出效率，促發(fā)展，如果失當(dāng)，就會(huì)南轅北轍。最重要的一是力度要適當(dāng)，不能超過(guò)人們可承受的程度。力度過(guò)小，達(dá)不到目的；力度過(guò)大，相當(dāng)部分的人就承受不了。另一點(diǎn)是頻率要適當(dāng)，要保持人心的穩(wěn)定。間隔太多無(wú)異于未改，當(dāng)然不行；但改革過(guò)頻，就會(huì)人心惶惶，產(chǎn)生抵觸情緒或逆反心理。總之，改革過(guò)當(dāng)，容易激化矛盾，有失和洽，事與愿違，適得其反，人事分配制度改革尤其如此。

三是創(chuàng)新要遵循客觀規(guī)律。創(chuàng)新是時(shí)代的要求，未有創(chuàng)新就未有發(fā)展。但要強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，要防止大躍進(jìn)時(shí)期的浮躁冒進(jìn)之風(fēng)。當(dāng)前要特別注意兩點(diǎn)：其一，選項(xiàng)時(shí)要深思熟慮，不能頭腦發(fā)熱。既要落實(shí)上級(jí)要求，又要切合自身實(shí)際；既要辦得到，又要有實(shí)效，把項(xiàng)目選準(zhǔn)選實(shí)。其二，實(shí)施中要尊重自然過(guò)程，不能急于求成。

（三）統(tǒng)籌國(guó)稅征收、固本、開(kāi)源可持續(xù)發(fā)展

征稅是國(guó)稅部門(mén)獨(dú)有的一項(xiàng)要考慮可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。其本源是經(jīng)濟(jì)，本固才能枝榮，源闊才能稅豐。要保證國(guó)家資金血脈的長(zhǎng)久旺盛和國(guó)稅收入的可持續(xù)發(fā)展，一靠政策，二靠服務(wù)，三靠監(jiān)督。

用好政策，穩(wěn)固稅本。一方面，征稅要任務(wù)服從政策，既不得收過(guò)頭稅，也不得有稅不收；既要講增幅，更要講質(zhì)量。另一方面，對(duì)失業(yè)再就業(yè)、出口退稅、“免抵退”等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)關(guān)于收入分配、環(huán)保、生態(tài)、資源利用等各項(xiàng)稅收調(diào)節(jié)政策，要不折不扣，全面及時(shí)地落實(shí)到位，促使稅本得到全面鞏固和持續(xù)發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展稅源。稅收服務(wù)已成為稅務(wù)部門(mén)的法定責(zé)任和義務(wù)。因此一方面，將納稅服務(wù)制度化作為優(yōu)化納稅服務(wù)的保障。為切實(shí)將優(yōu)化納稅服務(wù)工作落到實(shí)處。另一方面，將納稅服務(wù)全程化作為優(yōu)化納稅服務(wù)的目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，深入推行行政審批制度改革，繼續(xù)簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦稅手續(xù)。

依法治稅，優(yōu)化環(huán)境。要通過(guò)嚴(yán)明征納雙方的權(quán)利義務(wù)，按規(guī)則辦事；實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”，精細(xì)辦稅流程；堅(jiān)持內(nèi)外監(jiān)督并舉，整治納稅秩序；落實(shí)統(tǒng)一的稅收制度，實(shí)行國(guó)民待遇等各種手段和措施，為培植新生或后繼稅收，修建起寬闊平坦通暢的“長(zhǎng)流渠”，營(yíng)造出公平、明晰、和諧、高效的稅收環(huán)境。

第三篇：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉

----圓中國(guó)夢(mèng)

有夢(mèng)想，就有希望，有希望就有未來(lái)。我們熱愛(ài)祖國(guó)，如同熱愛(ài)我們的母親，祖國(guó)的甘泉，母親的乳汁哺育了一代代中華民族的優(yōu)秀兒女。

中華民族幾十年的文明傳承，廉潔奉公一鑄成我們民族的一種精神，這種精神始終在不同的時(shí)代中耀耀生輝。即便在封建社會(huì)那渾濁的官場(chǎng)中，依然有很多嚴(yán)于律己、奉公執(zhí)法的清官廉史。他們恪守“不貪為寶”的人生信條，清清白白做人，明明白白做事。他們的浩然正氣，影響著一代又一代的后人。是的，無(wú)論時(shí)代怎樣發(fā)展，清正廉潔永遠(yuǎn)是時(shí)代的呼喚，勤政廉政永遠(yuǎn)是人民的期盼。

如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮風(fēng)起云涌，各種利益和誘惑不斷交織，人們思想意識(shí)更趨多元化，各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)讓人目接不暇。于是一個(gè)個(gè)腐敗大案浮出水面，一個(gè)個(gè)貪官在“糖衣炮彈”面前紛紛倒下，難道這些還不足以警示我們每個(gè)人嗎？

“政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”這四字詞語(yǔ)必將成為我們的奮斗目標(biāo)和努力方向。習(xí)總書(shū)記告誡我們：新形勢(shì)下，我們面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在許多待以解決的問(wèn)題。必須下大力氣解決，全黨必須警醒起來(lái)，打鐵還需自身硬。從我國(guó)目前的實(shí)際情況看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展，黨風(fēng)建設(shè)，反腐倡廉是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重中之重。新形勢(shì)、新任務(wù)向我們提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。在這充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新時(shí)期，廣大干部職工都應(yīng)該認(rèn)知自覺(jué)的學(xué)習(xí)班、貫徹、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)政策方針，大力加強(qiáng)反腐倡廉工作，樹(shù)立良好的行業(yè)作風(fēng)，切實(shí)履行好監(jiān)督職能。

目前，我國(guó)的反腐倡廉工作總體來(lái)說(shuō)是好的。政府出臺(tái)了一系列的廉政制度，如《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束實(shí)施細(xì)則》等。這些制度是充分建立在我們黨反腐斗爭(zhēng)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。目前，就現(xiàn)狀來(lái)講，我們已經(jīng)確立了一個(gè)好的反腐倡廉的大環(huán)境，有很多人都能做到自節(jié)自律，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公。但是，在某些范圍來(lái)講，有些人在執(zhí)行制度的時(shí)候并不能一切均以制度為準(zhǔn)，還有一些人趁著某些制度還不太完善，鉆空子、找漏洞，千方百計(jì)謀取個(gè)人利益。他們并不是不懂法，而是滿足一己私欲，就是各項(xiàng)規(guī)章制度于不顧，貪婪的索取。這些人雖說(shuō)只是少類(lèi)，但恰恰是這些人的做法，敗壞了我們黨風(fēng)，是廣大群眾為之痛恨。他們的行為為我們所不齒。但我們是否靜下心來(lái)沉思過(guò)呢？

如何全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)？就我個(gè)人粗淺認(rèn)識(shí)，發(fā)表對(duì)廉政建設(shè)的一點(diǎn)看法。首先，在思想上高度重視反腐倡廉工作，不斷加強(qiáng)反腐倡廉的工作力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)性，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其次，加大考核力度，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任證書(shū)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲法》等。加大考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究力度，使反腐倡廉工作與企業(yè)管理工作密切結(jié)合，經(jīng)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定出能不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。最后，我認(rèn)為還應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行巡視檢查，加大宣傳力度，及時(shí)給予曝光。這樣既能激發(fā)廣大干部的工作熱情，有肅清了行風(fēng)。

反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，需要我們不斷創(chuàng)新。無(wú)論從理論還是從實(shí)際行動(dòng)上，都需要每個(gè)人認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)反腐倡廉需要完善廉政建設(shè)制度，將責(zé)任、壓力、措施經(jīng)一步到位。這需要我們廣大職工嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，不斷改善行業(yè)作風(fēng)，只要我們每個(gè)人都從思想來(lái)指導(dǎo)我們的行動(dòng)，這項(xiàng)工作一定取得成績(jī)。

“廉潔”二字值千金。古往今來(lái)，有多少務(wù)實(shí)為民的清官廉史為千千萬(wàn)萬(wàn)百姓所傳頌，一代清官包工、于謙、海瑞的故事熱映熒屏，久演不衰；人民的好公仆焦裕祿、牛玉儒、任長(zhǎng)霞的事跡家喻戶曉，震撼人心。是的，無(wú)論社會(huì)怎樣發(fā)展，廉潔自律，永遠(yuǎn)是時(shí)代的需求，勤政廉政永遠(yuǎn)是人民的期盼。今天，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人們過(guò)著幸福的生活。但是，我們不能忘記，如果沒(méi)有先輩的拋顱頭，撒熱血的犧牲，就沒(méi)有屹立世界民族之林的中國(guó)；如果沒(méi)有建設(shè)者艱苦卓越的探索和大公無(wú)私的奉獻(xiàn)，就沒(méi)有今日?qǐng)?jiān)固的共和國(guó)大廈，所以我們不能忘記今天的美好生活來(lái)之不易。然而，在現(xiàn)實(shí)存在一些不和諧的音符，有的人在香風(fēng)毒霧的熏染中迷失了方向，一個(gè)個(gè)腐敗大案相繼浮出水面，一個(gè)個(gè)貪官紛紛落馬。這是一次又一次給我們敲響了廉潔自律的警鐘。作為社會(huì)主義的接班人，我們應(yīng)該始終保持廉潔自律，堅(jiān)決抵制一切腐敗現(xiàn)象。

徐才厚、陳希同、馬向東等國(guó)家官員的腐敗，讓我們?cè)骱藓蛻嵪ⅰＲ恍┰?jīng)對(duì)國(guó)家和人民有過(guò)貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們的墮落，更讓人嘆息；他們高權(quán)重，到底是缺什么？其實(shí)，古往今來(lái)貪腐者從不缺錢(qián)，缺的是自重、自省、自警、自勵(lì)；缺的是浩然正氣；缺的是廉恥之心。

古人云：歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。“成”與“敗”都是由自身決定的。腐敗分子的落馬，說(shuō)到底就是由他們自身的原因所導(dǎo)致的。他們敗就敗在不能守住心靈的底線，不能保持清醒的頭腦，最終毀了自己，給國(guó)家造成損失，給家庭帶來(lái)悲劇。到那時(shí)候，痛哭流涕，悔之晚矣！！

前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒。目前，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民生活水平不夠富裕，全面建設(shè)小康生活的目標(biāo)還要我們?yōu)橹床Ｒ虼耍莩奚萑A之風(fēng)都是中華民族偉大復(fù)興道路上的巨大障礙，都是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的嚴(yán)重阻力。如果不能徹底消滅這些不正之風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，一切宏偉藍(lán)圖都將難以實(shí)現(xiàn)。也許有人會(huì)認(rèn)為，反腐倡廉市政府機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門(mén)的事。我們只是一家國(guó)有企業(yè)，反腐倡廉，有必要提到這么高的位置嗎？殊不知，我們國(guó)有企業(yè)同樣肩負(fù)著建設(shè)社會(huì) 主義和諧社會(huì)的重任。一些企業(yè)管理者由于嚴(yán)重貪污賄賂，致使許多豆腐渣工程吞噬了許多鮮活的生命，給國(guó)家和人民造成造成重大損失。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，尤其國(guó)有企業(yè)，更需要加強(qiáng)反腐倡廉工作；對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員來(lái)說(shuō)，廉潔從政是必須具備的基本條件；對(duì)企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，廉潔從業(yè)則是必須具備的良好素質(zhì)。構(gòu)建和諧社會(huì)的大廈，離不開(kāi)我們每行每業(yè)，每個(gè)部門(mén)，每個(gè)公民的恪盡職守、廉潔自律、勤奮工作。

“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失矣”如果我們以廉為鏡,那么我們就能在思想上筑起拒腐防變的萬(wàn)里長(zhǎng)城。只要我們貫徹好廉潔自律的七項(xiàng)原則要求，執(zhí)行好《夠有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的若干規(guī)定》，完善好“三重一大”集體決策制度，大力營(yíng)造遵紀(jì)守法，廉潔自律、和諧安定的創(chuàng)業(yè)氛圍。那么我們一定能充分廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，同心同德，奮力拼搏，更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)明天，鑄就國(guó)有企業(yè)新輝煌而奮斗!中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的的根本宗旨。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了必須堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，必須堅(jiān)決反對(duì)腐敗，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持黨的性質(zhì)，實(shí)踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，即使加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)核心的問(wèn)題，也是我們黨開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。反腐倡廉是立黨之本，執(zhí)政之基，是關(guān)系國(guó)家的生死存亡，要從根本上杜絕貪污腐敗，最重要的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性，保持走群眾路線的優(yōu)良作風(fēng)，宣傳教育廣大黨員干部反腐倡廉和依法執(zhí)政的根本。

蓮花，出淤泥而不染，重潔身以自好，公正，效能，服務(wù)這三個(gè)廉政文化的理念就如三朵清純的“廉花”，“潤(rùn)物無(wú)聲”無(wú)聲滋養(yǎng)著百姓的幸福。

第四篇：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新課改

【教育教學(xué)論文】

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新課改

太和縣馬集中心學(xué)校

王曉燕

二零一二二月二十六用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新課改

太和縣馬集中心學(xué)校 王曉燕

摘要: 本文用科學(xué)的發(fā)展的觀點(diǎn)闡述了新課改對(duì)教師和教學(xué)方式的新要求。用科學(xué)的教學(xué)觀念和教學(xué)方法指導(dǎo)新課改。從轉(zhuǎn)變思想觀念、堅(jiān)持實(shí)事求是，再到如何樹(shù)立以人為本的高效教學(xué)方式、如何構(gòu)建和諧課堂，最后對(duì)教師自身提出了“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)”的新要求。將科學(xué)發(fā)展觀與課改理論有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，提出了一些簡(jiǎn)單實(shí)用的教學(xué)案例，建立起一整套既貼合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)實(shí)際又全面協(xié)調(diào)的課改理念。

關(guān)鍵詞：新課改、以人為本、五步三查、和諧、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新人才

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)課程改革的重要性

新課改的出現(xiàn)，及時(shí)地糾正了老一套的教學(xué)方式，是國(guó)家建設(shè)和諧社會(huì)和創(chuàng)新型社會(huì)的迫切需求。國(guó)家大計(jì)，教育為本。要加快轉(zhuǎn)變思想觀念，從思想上認(rèn)識(shí)到課改的重要性和緊迫性，把課程改革上升到關(guān)乎國(guó)家前途和民族興衰的高度。必須要深刻理解課程改革理論精神和基本要求，只有把課改理論研究好、研究透，才能正確的在教學(xué)活動(dòng)中實(shí)施，更好的服務(wù)于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育。

二、實(shí)踐課程改革要實(shí)事求是

實(shí)踐課程改革不等于按部就班、生搬硬套。課程改革是一場(chǎng)前所未有的教育改革，它也具有改革特征的普適性。不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)開(kāi)放程度有高有低，民俗風(fēng)情多種多樣，學(xué)生知識(shí)和素質(zhì)水平也千差萬(wàn)別。盲目生硬地將課改理論運(yùn)用于教學(xué)只會(huì)將課改效果大打折扣，甚至與教改初衷背道而馳。要從當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)水平及學(xué)生整體素質(zhì)的實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)?shù)貙W(xué)生需要什么樣的新課改，只要不違背培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的總目標(biāo)，不違背以人為本的基本要求，把新課改理論與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，就能最大限度地發(fā)揮新課改的積極作用。

三、實(shí)踐新課改要以人為本

筆者認(rèn)為，以人為本不僅是實(shí)踐新課改的基本要求，更是新課改的靈魂所在。教學(xué)，是心與心的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對(duì)話。以人為本的教學(xué)就是把課堂還給學(xué)生，把時(shí)間還給學(xué)生，把思想還給學(xué)生。讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，老師則是適時(shí)適當(dāng)?shù)募右砸龑?dǎo)，使教學(xué)過(guò)程不過(guò)分偏離主題。充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考、主動(dòng)思考，大力提倡創(chuàng)新性的思維。摒棄僅僅以分?jǐn)?shù)高低論優(yōu)劣的觀念，充分尊重學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，把課堂作為授業(yè)解惑的主體的同時(shí)也要把課堂打造成學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、展示自我、解放思想、開(kāi)拓思維的平臺(tái)。在這里，筆者建議在課堂中實(shí)施“五步三查”高效課堂教學(xué)模式。

“五步”指課堂環(huán)節(jié)五個(gè)基本步驟：獨(dú)學(xué)；對(duì)學(xué)、群學(xué)；組內(nèi)小展示；班內(nèi)大展示；整理學(xué)案，達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)。

“三查”即課堂上的三次關(guān)鍵性的學(xué)情調(diào)查：在學(xué)生獨(dú)學(xué)時(shí)；在組內(nèi)小展示時(shí)；在整理學(xué)案，達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)時(shí)。

筆者在運(yùn)用“五步三查”高效課堂教學(xué)模式進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí)，深刻體會(huì)到這樣的課堂不僅僅是教學(xué)，而是教育。在具有生活性、開(kāi)放性、生成性的課堂環(huán)境里，課堂即社會(huì)，蘊(yùn)含著自主、合作、溝通、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)造、自由、批判、挑戰(zhàn)等等，這都是一個(gè)人一生發(fā)展不可或缺的寶貴品質(zhì)，也充分體現(xiàn)了以人為本的課堂理念。

四、實(shí)踐新課改要“和諧”

實(shí)踐新課改中的“和諧”不僅是課堂氛圍的和諧，還是師生之間、老師與社會(huì)、學(xué)生與社會(huì)的和諧。課堂氛圍的和諧有利于學(xué)生在輕松愉快的狀態(tài)下學(xué)習(xí)，師生之間的和諧有利于學(xué)生積極主動(dòng)的投入到該學(xué)科的學(xué)習(xí)中去，老師與社會(huì)、學(xué)生與社會(huì)的和諧則是強(qiáng)調(diào)老師不僅僅教育書(shū)本知識(shí)，更要以身作則培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀、世界觀，使學(xué)生能成長(zhǎng)為對(duì)社會(huì)主義有利，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)有利的創(chuàng)新型人才。以《磁場(chǎng)》一節(jié)引入新課的教學(xué)為例，教師講：“在我國(guó)的古書(shū)《史記封禪書(shū)》中記載了這樣一個(gè)故事：漢武帝雖然雄才大略，但是晚年卻很迷信。有一天，宮外有位自稱(chēng)叫奕大的人求見(jiàn)，說(shuō)是有寶物要獻(xiàn)給皇帝。漢武帝一聽(tīng)，馬上召見(jiàn)。只見(jiàn)奕大從懷中取出一對(duì)棋子，說(shuō)這叫斗棋，放在一起爭(zhēng)斗不已。漢武帝命人拿來(lái)棋盤(pán)，奕大把兩只棋子靠近擺在一起，果然能夠‘相距不休’。一會(huì)而，奕大又換了個(gè)法子，兩只棋又相互吸引不肯分開(kāi)。這個(gè)玩意兒可把皇帝給逗樂(lè)了他馬上下令封奕大為‘五利將軍’。同學(xué)們，如果你是奕大，你會(huì)用什么來(lái)做那兩只棋子呢？”當(dāng)然教學(xué)內(nèi)容如果以多媒體的方式呈現(xiàn)，可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的感覺(jué)器官，使學(xué)習(xí)的內(nèi)容富有吸引力，更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

五、實(shí)踐新課改要與時(shí)俱進(jìn)

從生活走向物理，從物理走向社會(huì)，物理學(xué)是自然科學(xué)中的一門(mén)基礎(chǔ)學(xué)科。物理知識(shí)在學(xué)生的日常生活和科學(xué)技術(shù)、社會(huì)生活中都有廣泛的應(yīng)用，人類(lèi)生活的每一個(gè)方面都與物理學(xué)的進(jìn)步息息相關(guān)。這就要求教學(xué)活動(dòng)必須圍繞著學(xué)生生活、科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)來(lái)展開(kāi)，使學(xué)生在掌握物理基礎(chǔ)知識(shí)和技能的同時(shí)，了解這些知識(shí)的實(shí)用價(jià)值，懂得在社會(huì)中如何對(duì)待和應(yīng)用這些知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)意識(shí)、技術(shù)意識(shí)、社會(huì)意識(shí)。這也要求教師時(shí)刻保持對(duì)生活和新科技的敏感度，簡(jiǎn)而言之，就是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想意識(shí)。

在教學(xué)中的具體做法是：第一、關(guān)注現(xiàn)代物理科學(xué)技術(shù)的新科技、新成果、新動(dòng)向，如納米技術(shù)、超導(dǎo)體、激光、現(xiàn)代航天技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)等。

第二、重視學(xué)習(xí)內(nèi)容與家庭、社會(huì)生活、生產(chǎn)實(shí)踐的聯(lián)系，如將電的知識(shí)與安全用電、安裝照明電路、修理各種家用電器相聯(lián)系；將能源的利用與生活中如何節(jié)能相聯(lián)系；將物態(tài)變化與電冰箱的工作原理相聯(lián)系，將浮力與潛水艇的浮沉相聯(lián)系；將電磁波與現(xiàn)代通信相聯(lián)系等。

第三、關(guān)注一些重大社會(huì)問(wèn)題，如環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù)、能源危機(jī)、噪聲污染等。此外，教師在設(shè)計(jì)習(xí)題時(shí)，應(yīng)多考慮一些自然現(xiàn)象和社會(huì)生活中所包含的物理規(guī)律的題目，如學(xué)習(xí)慣性后，解釋剎車(chē)時(shí)人體上半身為什么向前傾的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)杠桿后，解釋騎自行車(chē)上坡走“S”形路線省力的道理；學(xué)習(xí)了長(zhǎng)度的測(cè)量后，會(huì)從地圖上測(cè)出長(zhǎng)春到北京鐵路線的長(zhǎng)度；學(xué)習(xí)了光的反射，解釋汽車(chē)駕駛室外面的觀后鏡是一個(gè)凸透鏡，汽車(chē)頭燈里的反射鏡是一個(gè)凹透鏡；學(xué)習(xí)了光的折射，能解釋海市蜃樓，汽車(chē)頭燈總要裝有橫豎條紋的玻璃燈罩；學(xué)習(xí)了熱學(xué)，能回答為什么海邊及大森林里一年四季氣候宜人，為什么當(dāng)今國(guó)家推行退耕還林的政策；學(xué)習(xí)壓強(qiáng)后，解釋刀磨得越鋒利切東西越快等等。通過(guò)多方面培養(yǎng)學(xué)生勇于探索自然現(xiàn)象和日常生活中的物理學(xué)道理，形成將科學(xué)技術(shù)與日常生活、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的意識(shí)，激起學(xué)生對(duì)自然界的好奇、領(lǐng)略自然現(xiàn)象中的美妙與和諧，養(yǎng)成對(duì)大自然親近、熱愛(ài)、和諧相處的情感，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)科學(xué)的求知欲。

結(jié)束語(yǔ)：

教育，特別是中小學(xué)教育，關(guān)乎每個(gè)孩子的前途命運(yùn)，更關(guān)乎整個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。深化課程改革，深入實(shí)踐新課改理論，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，符合當(dāng)今社會(huì)對(duì)人才發(fā)展的基本要求。國(guó)家大計(jì)，教育為本，教育之計(jì)，教師之責(zé)。作為新一代的中學(xué)教師，特別是作為中國(guó)最龐大的基層中學(xué)教師一員，吾輩深感肩頭責(zé)任之重大，雖然每時(shí)每刻都有“如臨深淵如履薄冰”之感，但是創(chuàng)新、改革是我們當(dāng)下唯一正確的道路，必須堅(jiān)定不移的貫徹實(shí)施國(guó)家的教育方針。課程改革的根本目的是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，基本要求是以人為本，要充分尊重學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。我們?cè)诎颜n堂作為授業(yè)解惑的主體的同時(shí)也應(yīng)該把課堂打造成學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、展示自我、解放思想、開(kāi)拓思維的平臺(tái)。

第五篇：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作

科學(xué)發(fā)展觀是唯物辯證認(rèn)識(shí)論、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)思想論、多維創(chuàng)新方法論的高度統(tǒng)一；是促使社會(huì)事物與自然和諧相處、和諧發(fā)展的思想文化；是指引人類(lèi)事業(yè)不斷發(fā)展的燈塔。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，就是要在全面深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，尋求、切準(zhǔn)安全生產(chǎn)規(guī)律，并采取可把握規(guī)律的相對(duì)應(yīng)的工作方法，使安全生產(chǎn)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、安全生產(chǎn)體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心和基本要求

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念。安全生產(chǎn)的最終目的就是保護(hù)人的生命和健康，體現(xiàn)了以人為本的基本理念。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人們對(duì)生命和健康的重視程度越來(lái)越高，但由于目前我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高且很不平衡，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還比較薄弱，安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與社會(huì)和人們的期望相比，仍存在很大的差距。因此，要做好安全生產(chǎn)工作，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人們的生命和健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，同時(shí)也是安全生產(chǎn)工作要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中就明確指出：“做好安生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分”。假如一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)安全事故頻發(fā)，從業(yè)者的生命和健康得不到保障，即使GDP上去了，也不是全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展，發(fā)展也是不能持續(xù)的。

二、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)建設(shè)科學(xué)管理的安全企業(yè)有著重要的推動(dòng)作用

在安全生產(chǎn)中踐行科學(xué)發(fā)展觀，重在科學(xué)管理。實(shí)施科學(xué)管理，除合理的管理方法、制度建設(shè)外，還必須加強(qiáng)培訓(xùn)、提高職工的技術(shù)水平，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用，要引導(dǎo)職工在各自的崗位上自主保安、互助保安。要針對(duì)企業(yè)多層次的用工制度，認(rèn)真執(zhí)行“全員培訓(xùn)、崗位訓(xùn)練，經(jīng)常教育、廣泛宣傳”的方針,提高全體員工的技術(shù)素質(zhì)、操作技能和安全意識(shí)，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、案例培訓(xùn)等方式，不斷進(jìn)行安全思想教育、安全知識(shí)教育和安全技術(shù)知識(shí)教育，從制度建設(shè)的層面提高安全生產(chǎn)、安全管理的水平

總之從科學(xué)發(fā)展觀的角度，我們不僅要認(rèn)清安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展之間的關(guān)系，更要理解必須要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)不僅是一種責(zé)任、一種壓力，同時(shí)也是一門(mén)科學(xué)、一項(xiàng)事業(yè)。為此我們一是要按照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求，解決企業(yè)存在的對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠的問(wèn)題，加大三個(gè)責(zé)任體系建設(shè)，確保發(fā)展建立在勞動(dòng)者生命安全和身體健康切實(shí)得到保障、安全狀況不斷改善的基礎(chǔ)上，促進(jìn)安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要按照科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感、使命感，切實(shí)把維護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。要高度重視人的因素，把安全生產(chǎn)建立在員工積極配合、共同參與和有效監(jiān)督的基礎(chǔ)上。三是按照必須加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全管理人員的責(zé)任感和使命感；重點(diǎn)查找在世界觀、價(jià)值觀、利益觀等方面存在的問(wèn)題，完善安全管理隊(duì)伍。