第一篇:國家公務員履行保密義務的基本要求
國家公務員履行保密義務的基本要求
不該說的秘密,絕對不說
不該問的秘密,絕對不問
不該看的秘密,絕對不看
不該記錄的秘密,絕對不記錄
不在非保密本上記錄秘密
不在私人通信中涉及秘密
不在公共場合和家屬、子女、親友面前談論秘密
不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料
不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達秘密事項
不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所
第二篇:履行保密義務筑牢保密防線講話
履行保密義務筑牢保密防線講話
一、保密工作基礎知識
(一)國家秘密的含義及基本范圍
國家秘密是關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密有三個基本要素,缺一不可:
首先,關系國家的安全和利益,是指秘密事項如被不應知悉者所知,對國家的安全和利益將造成各種損害后果。
其次,依照法定程序確定,是指國家賦予這一管理職權的單位,根據國家秘密及其密級具體范圍的規定,對該事項履行確定密級的手續后,該事項才能作為國家秘密受國家有關法規的認可和保護,特殊情況下,需經有關保密工作部門審定后,確定為密或非密以及屬于何種密級。任何不經法定程序產生的秘密事項,都不是國家秘密。
第三,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉,是相對于公開而言的,即尚未公開且被人們加以保密的事項,就是對國家秘密在保密時間和接觸范圍上的控制,擅自公開或擅自擴大接觸范圍就是泄密。
根據《保密法》規定,國家秘密的基本范圍包括以下事項:
1.國家事務的重大決策中的秘密事項;
2.國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;
3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項;
4.國民經濟和社會發展中的秘密事項;
5.科學技術中的秘密事項;
6.維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;
7.其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。
需要說明的是在各黨政機關的秘密事項中,凡符合國家秘密諸要素的,均屬于國家秘密。
(二)國家秘密等級及標準
我國國家秘密的密級分為3個等級;絕密級、機密級、秘密級。
區分這三個等級的原則標準是:
(1)“絕密”——是最重要的國家秘密,泄露后會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。
(2)“機密”——是重要的國家秘密,泄露后會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。
(3)“秘密”——是一般的國家秘密,泄露后會使國家安全和利益遭受損害。
從以上密級劃分的標準可以看出,以上3個等級的密級是以泄露后所產生的危害程度來劃分的。
絕密級——特別嚴重的損害后果。
機密級——嚴重的損害后果。
秘密級——損害后果。
秘密事項的密級一旦確定之后,要嚴格按照確定的密級進行管理和控制知悉范圍。這是保密工作的基本要求。
國家秘密的保密期限:絕密不超過30年,機密不超過20年,秘密不超過10年。
(三)工作秘密的含義及其特征要素
我們部分部門或單位雖然不直接產生或不涉及國家秘密,但在具體工作中存在一些不宜公開的工作事項,這就是所謂的工作秘密。工作秘密是在國家公務活動中產生的,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的秘密事項。它有三個特征要素:
(1)工作秘密是各級國家機關產生的事項;
(2)工作秘密是涉及國家機關的公務活動和內部管理的事項;
(3)工作秘密是不屬于國家秘密,又不宜公開的事項。
工作秘密未經批準,不得擅自擴散。
(四)保密工作基本要求
保密工作就是從國家的安全和利益出發,將國家秘密控制在一定的范圍和時間內,防止被非法泄露和利用,使其自身價值得到充分有效的實現所采取的一切必要的手段和措施。簡言之,是指與國家的安全和利益密切相關的保守國家秘密的一切活動。它包括保密立法,保密宣傳教育,建立健全保密規章制度,研制、開發和應用先進的防竊密、泄密的技術設備,依法進行保密檢查監督,追查處理泄密事件,以及開展保密工作的理論研究等活動。
新修訂的《保密法》第四條明確規定,“保守國家秘密的工作,實行積極防范、突出重點、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。法律、行政法規規定公開的事項,應當依法公開。”這一表述,集中闡述了新時期黨的保密工作方針,高屋建瓴,內容豐富,特色鮮明,為我們做好新形勢下的保密工作提供了指南。
所謂“積極防范”是保密工作實踐經驗和特點規律的科學總結。保密工作是國家行政管理的重要組成部分,確保國家秘密安全是其核心任務。保密工作實行積極防范的方針,是由保密工作的本質特性所決定。“積極防范”強調的是主動的、事先的防范,即以防止竊密泄密為出發點和著力點,主動把保密工作做在前面,把保密措施落實在前面,努力構筑人防、物防、技防相結合的綜合防范體系,及時發現和消除泄密隱患,堵塞泄密漏洞,從源頭上防止各類泄密事件發生,確保國家秘密安全。保密工作的本質特征決定著保密工作必須以防為主,防患未然,把工作重點放在預防上,立足于不泄密。我們在日常工作中,積極防范應該做到:(1)領導重視并把保密工作納入議事日程,使其與業務工作同步進行;(2)建立健全保密規章制度并嚴格執行,經常督促檢查,堵塞泄密漏洞;(3)堅持經常性的保密宣傳教育;(4)嚴格保密紀律,及時查處泄密事件;(5)積極開發和利用先進的保密技術;(6)及時總結經驗,提高保密工作的整體水平。
所謂“突出重點”是抓好工作的一個重要方法,也是保密工作的基本工作方針。做好保密工作必須正確處理重點與一般的關系,通過抓好重點,確保核心秘密安全,同時兼顧一般,促進保密工作協調發展。突出重點,就是要把落實重點領域和重要方面的保密工作擺在突出位置,對絕密級國家秘密、絕密級信息系統、保密要害部門部位、核心涉密人員,必須采取更嚴格的保密管理措施。在具體工作中要做到:一是按國家秘密的密級劃分,絕密是重點,應當采取比對機密、秘密級的國家秘密更為嚴格的保密措施;二是對國家秘密相對集中的部門、部位應當加強防范工作;三是對于接觸國家秘密較多的領導和經管國家秘密事項的專職人員,應當有更嚴格的要求。
所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求。堅持依法管理,必須做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。有法可依,要求建立完備的保密法律制度,將保密工作的各個方面納入法制軌道,增強保密法律體系的完整性、權威性、有效性;有法必依,要求機關、單位嚴格按照有關法律法規管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統和涉密活動等;執法必嚴,要求保密行政管理部門按照有關法律法規,認真履行監督管理職責;違法必究,要求對違反保密法律法規的行為依法查處,嚴肅追究法律責任。
“既確保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”,明確要求在確保國家秘密安全的同時,應當充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規律,建立科學有效的保密管理制度,促進信息資源的合理利用。需要指出的是,信息資源的合理利用并不等同于信息公開,它既包括依法解密和依法公開信息,也包括依法降低密級、縮短保密期限、擴大知悉和接觸范圍等。
“法律、行政法規規定公開的事項應當依法公開”,充分體現了對保障公民知情權、參與權和監督權的高度重視。依法公開,一是指法律法規要求公開的必須公開,不得以保密為由不予公開或者拒絕公開;二是指公開前必須依法進行保密審查,公開事項不得涉及國家秘密;三是指公開的程序和方式必須符合法律規定。
保密工作方針是學習領會保密法的總鑰匙,更是指導保密工作理論和實踐的科學指南,既要做好字句上的解讀,更要聯系保密工作實際,全面加深理解,堅決貫徹執行。
二、當前保密工作所面臨的形勢
保密工作始終伴隨著,顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、策反與反策反、竊密與反竊密的矛盾斗爭。當前無論是國際還是國內,保密工作都面臨著相當嚴峻的形勢。僅2015年中央保密委通報查處的重大失泄密事件中,三分之一的失泄密事件是向境外提供國家秘密或出賣情報的,有幾十起是發生在黨政軍機關和國防軍工科研生產單位的,其中最突出的是涉密計算機和互聯網泄密案,占總數的42%,還有部分發生在涉密文件流轉和銷毀環節。所以,保密意識淡薄、保密知識匱乏,保密制度執行不力、監管不嚴造成的失泄密問題和所面臨的安全隱患形勢十分嚴峻。
當前保密工作嚴峻形勢體現在三個方面:
嚴峻形勢之一:境內外敵對勢力加緊對我進行情報竊密活動。近年來,境內外各種敵對勢力為了達到對我遏制、分裂、顛覆的目的,對我實施全方位的情報竊密戰略,竊密活動日益猖獗。境外敵對勢力從未放棄過對我進行“西化”、“分化”的戰略圖謀,利用各種手段,竊取我政治、經濟、科技、軍事等方面的情報,策反我黨政領導機關核心要害部門的知密人員,竭力在我們內部尋找代理人,加緊滲透顛覆活動,竊密與反竊密的斗爭非常激烈。境內外“民運”“臺獨”“藏獨”“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對勢力,無時不在對我進行搗亂、破壞和分裂活動。特別是臺灣當局為了進行“臺獨”分裂活動,愈加不擇手段地進行滲透、策反和竊密,除在我境內大肆活動外,還在50多個國家建立了
100多個情報站,專門策反出國、駐外人員。西方國家和臺灣間諜情報機關、非政府組織以旅游、考察、扶貧、支教等為借口,多方搜集、刺探我政治、經濟、軍事及民族、宗教等方面的情報;境外宗教勢力以賑災、助學等方式向我貧困地區滲透,并從我出國留學人員中物建培養新生代;“法輪功”等邪教組織的非法活動突出,形式趨于隱蔽化、手段趨向高技術化。比如;2015年,四川省國家安全機關開展了代號為“掃雷”的專項行動,一舉破獲4起涉賺危害國家安全的網上間諜案。4名嫌疑人均供職于同一國防軍工單位,互不認識,有的通過手機Q尋找兼職,有的在網上投簡歷跳槽,還有的熟人介紹,分別被境外間諜情報機構發展利用,踏上了對外偷賣所在單位涉密信息的不歸路。
主要表現在:一是竊密主體增多。除間諜情報機關外,以新聞、商務機構和非政府組織為掩護的竊密活動明顯增多,而且更具隱蔽性。二是竊密領域擴大。過去主要是直接指向我政治、經濟、軍事、科技等方面,現在擴大到我民情、社情和能源、環保等多個領域。三是竊密方式多樣。不僅以思想滲透、金錢美色利誘等手段拉攏策反我內部人員,還以商貿洽談、學術交流、社會調查為幌子,廣泛搜集竊取我各種情報。四是竊密手段現代化。敵對勢力投入大量的人力、物力和財力發展高科技竊密技術,竊密器材越來越向高效率、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發展,特別是利用網絡技術和間諜衛星竊密,保密防范的難度越來越大。五是竊密目標指向我掌握核心秘密的人員。境內外敵對勢力為了竊取我黨和國家核心秘密,千方百計向我黨政軍領導機關和軍工科研生產單位滲透,策反我內部人員,而且策反的對象指向我重要崗位的核心涉密人員。近年來,國家安全機關破獲的間諜竊密案件中,涉及我黨政軍機關多名高級別的領導干部,令人觸目驚心。
嚴峻形勢和挑戰之二:市場經濟的發展給保密管理提出了新課題。我國社會主義市場經濟的建設,極大地推進了生產力的發展,豐富了人們的物質文化生活,綜合國力明顯增強。但是,在市場經濟條件下,隨著利益關系的調整變化,一些人的價值觀、利益觀也發生了很大變化,給保密管理提出了許多新課題。突出表現在四個方面:一是一些人見利忘義,使國家秘密遭受損害。一些人為了單位和個人的利益,不惜踐踏國家保密法規,以犧牲國家利益謀取單位和個人的利益;一些人利益受到沖擊,思想觀念發生變化,理想信念發生動搖,個別人為了一己私利,甚至出賣國家利益,淪為國家和民族的罪人。二是人員流動加劇,給保密管理增加了新的難度。隨著國際交往和人員交流日益增多,包括高科技人員在內的各類人員流動加快,一些涉密人員離職跳槽到外資或合資企業,有的甚至舉家移居海外。而相關的法律法規和管理制度不適應,管理和監控能力下降,給國家秘密安全造成巨大危害,其中有些人成為間諜情報機關和敵對勢力獵取我國家秘密的目標。三是新的經濟成分、社會組織的出現,使涉密主體多元化。越來越多的非公有制經濟單位和民營企業進入涉密領域,原有密管理體制出現盲點,新的體制又沒有完全建立起采,給保密管理帶來了新的困難。四是在市場經濟體制下,各行業、各部門的管理方式、工作方式都發生了很大變化,給國家秘密的管理也帶來了新的變化。長期以來,以行政關系為基礎的保密管理方式,以內部管理為主要手段的保密管理體制,在市場經濟條件下出現了某些不適應,保密管理部門對各類涉密信息及其載體的控制能力受到削弱。
嚴峻形勢和挑戰之三:以信息技術為代表的高技術發展加大了保密工作的難度。當前,我國正處于“互聯網+”跨越式發展時代,大力推進信息化,以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走新型工業化道路,是全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的必然選擇。同時,也要看到,信息化建設給國家信息安全帶來了嚴峻挑戰,給保密工作提出了新的更高的要求。
(一)國家秘密的存在形態和運行方式發生重大變化,泄密渠道明顯增多。
隨著現代信息技術的迅猛發展和廣泛應用,信息的存載和傳輸方式出現電子化、網絡化,國家秘密信息的產生、傳輸、存儲和處理方式日益多樣,除紙介質外,還包括聲、光、電、磁等。這些變化,在保密觀念、保密技術和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊。1.國家秘密存儲介質多樣化、輕便化。由于計算機在處理文字信息方面有著無可比擬的優勢,國家秘密信息越來越多地通過計算機來存儲和處理。除紙質文件外,出現了以“三盤一機”(光盤、優盤、硬盤和計算機)為代表的新型涉密載體。這些新型載體具有體積小、容量大、攜帶方便、泄密的風險高、危害重等特點。比如,假設每份電子文件占用
200k硬盤空間,1塊容量為100G的硬盤就能存儲50萬份文件。一旦丟失或被竊,危害將十分巨大。
2.國家秘密信息的存載與保護方式數據化、系統化。大量的國家秘密信息進入計算機信息系統,涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴重地依賴信息系統,一旦信息系統出現問題,就會導致災難性的后果。與此相適應,信息安全概念已經從單純的信息內容的保密性,擴展到信息和信息系統的完整性和可用性。也就是說,國家秘密信息安全更多地表現為整個信息系統的安全,而遠不止單個信息的安全。保密工作不僅要“保信息”,而且要“保系統”,難度遠遠超過對紙質文件的管理。
第三篇:履行保密義務筑牢保密防線講話
履行保密義務筑牢保密防線講話
國家利益高于一切,保密責任重于泰山。保守國家秘密是國家公職人員的神圣職責。今天應縣委宣傳部領導邀請,很高興來到這里,借這次全縣新聞通訊員和網評員培訓班的機會,與大家共同學習保密知識,以進一步增強我們的保密意識,提高大家的保密防范技能。關于保密工作的重要性,大家可能已經從有關文件、領導講話、新聞報道中聽得很多了,今天我就不再重復講了,我主要結合日常工作實際,圍繞“學習保密知識,增強保密意識,履行保密義務,筑牢保密防線”這一主題,重點從保密基礎知識、保密工作所面臨的形勢、機關單位保密工作中需把握的重點事項三個方面與大家共同交流學習,不妥之處,還請大家批評指正。
一、保密工作基礎知識
(一)國家秘密的含義及基本范圍
國家秘密是關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密有三個基本要素,缺一不可:
首先,關系國家的安全和利益,是指秘密事項如被不應知悉者所知,對國家的安全和利益將造成各種損害后果。
其次,依照法定程序確定,是指國家賦予這一管理職權的單位,根據國家秘密及其密級具體范圍的規定,對該事項履行確定密級的手續后,該事項才能作為國家秘密受國家有關法規的認可和保護,特殊情況下,需經有關保密工作部門審定后,確定為密或非密以及屬于何種密級。任何不經法定程序產生的秘密事項,都不是國家秘密。
第三,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉,是相對于公開而言的,即尚未公開且被人們加以保密的事項,就是對國家秘密在保密時間和接觸范圍上的控制,擅自公開或擅自擴大接觸范圍就是泄密。
根據《保密法》規定,國家秘密的基本范圍包括以下事項:
1.國家事務的重大決策中的秘密事項;
2.國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;
3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項;
4.國民經濟和社會發展中的秘密事項;
5.科學技術中的秘密事項;
6.維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;
7.其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。
需要說明的是在各黨政機關的秘密事項中,凡符合國家秘密諸要素的,均屬于國家秘密。
(二)國家秘密等級及標準
我國國家秘密的密級分為3個等級;絕密級、機密級、秘密級。
區分這三個等級的原則標準是:
(1)“絕密”——是最重要的國家秘密,泄露后會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。
(2)“機密”——是重要的國家秘密,泄露后會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。
(3)“秘密”——是一般的國家秘密,泄露后會使國家安全和利益遭受損害。
從以上密級劃分的標準可以看出,以上3個等級的密級是以泄露后所產生的危害程度來劃分的。
絕密級——特別嚴重的損害后果。
機密級——嚴重的損害后果。
秘密級——損害后果。
秘密事項的密級一旦確定之后,要嚴格按照確定的密級進行管理和控制知悉范圍。這是保密工作的基本要求。
國家秘密的保密期限:絕密不超過30年,機密不超過20年,秘密不超過10年。
(三)工作秘密的含義及其特征要素
我們部分部門或單位雖然不直接產生或不涉及國家秘密,但在具體工作中存在一些不宜公開的工作事項,這就是所謂的工作秘密。工作秘密是在國家公務活動中產生的,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的秘密事項。它有三個特征要素:
(1)工作秘密是各級國家機關產生的事項;
(2)工作秘密是涉及國家機關的公務活動和內部管理的事項;
(3)工作秘密是不屬于國家秘密,又不宜公開的事項。
工作秘密未經批準,不得擅自擴散。
(四)保密工作基本要求
保密工作就是從國家的安全和利益出發,將國家秘密控制在一定的范圍和時間內,防止被非法泄露和利用,使其自身價值得到充分有效的實現所采取的一切必要的手段和措施。簡言之,是指與國家的安全和利益密切相關的保守國家秘密的一切活動。它包括保密立法,保密宣傳教育,建立健全保密規章制度,研制、開發和應用先進的防竊密、泄密的技術設備,依法進行保密檢查監督,追查處理泄密事件,以及開展保密工作的理論研究等活動。
新修訂的《保密法》第四條明確規定,“保守國家秘密的工作,實行積極防范、突出重點、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。法律、行政法規規定公開的事項,應當依法公開。”這一表述,集中闡述了新時期黨的保密工作方針,高屋建瓴,內容豐富,特色鮮明,為我們做好新形勢下的保密工作提供了指南。
所謂“積極防范”是保密工作實踐經驗和特點規律的科學總結。保密工作是國家行政管理的重要組成部分,確保國家秘密安全是其核心任務。保密工作實行積極防范的方針,是由保密工作的本質特性所決定。“積極防范”強調的是主動的、事先的防范,即以防止竊密泄密為出發點和著力點,主動把保密工作做在前面,把保密措施落實在前面,努力構筑人防、物防、技防相結合的綜合防范體系,及時發現和消除泄密隱患,堵塞泄密漏洞,從源頭上防止各類泄密事件發生,確保國家秘密安全。保密工作的本質特征決定著保密工作必須以防為主,防患未然,把工作重點放在預防上,立足于不泄密。我們在日常工作中,積極防范應該做到:(1)領導重視并把保密工作納入議事日程,使其與業務工作同步進行;(2)建立健全保密規章制度并嚴格執行,經常督促檢查,堵塞泄密漏洞;(3)堅持經常性的保密宣傳教育;(4)嚴格保密紀律,及時查處泄密事件;(5)積極開發和利用先進的保密技術;(6)及時總結經驗,提高保密工作的整體水平。
所謂“突出重點”是抓好工作的一個重要方法,也是保密工作的基本工作方針。做好保密工作必須正確處理重點與一般的關系,通過抓好重點,確保核心秘密安全,同時兼顧一般,促進保密工作協調發展。突出重點,就是要把落實重點領域和重要方面的保密工作擺在突出位置,對絕密級國家秘密、絕密級信息系統、保密要害部門部位、核心涉密人員,必須采取更嚴格的保密管理措施。在具體工作中要做到:一是按國家秘密的密級劃分,絕密是重點,應當采取比對機密、秘密級的國家秘密更為嚴格的保密措施;二是對國家秘密相對集中的部門、部位應當加強防范工作;三是對于接觸國家秘密較多的領導和經管國家秘密事項的專職人員,應當有更嚴格的要求。
所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求。堅持依法管理,必須做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。有法可依,要求建立完備的保密法律制度,將保密工作的各個方面納入法制軌道,增強保密法律體系的完整性、權威性、有效性;有法必依,要求機關、單位嚴格按照有關法律法規管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統和涉密活動等;執法必嚴,要求保密行政管理部門按照有關法律法規,認真履行監督管理職責;違法必究,要求對違反保密法律法規的行為依法查處,嚴肅追究法律責任。
“既確保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”,明確要求在確保國家秘密安全的同時,應當充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規律,建立科學有效的保密管理制度,促進信息資源的合理利用。需要指出的是,信息資源的合理利用并不等同于信息公開,它既包括依法解密和依法公開信息,也包括依法降低密級、縮短保密期限、擴大知悉和接觸范圍等。
“法律、行政法規規定公開的事項應當依法公開”,充分體現了對保障公民知情權、參與權和監督權的高度重視。依法公開,一是指法律法規要求公開的必須公開,不得以保密為由不予公開或者拒絕公開;二是指公開前必須依法進行保密審查,公開事項不得涉及國家秘密;三是指公開的程序和方式必須符合法律規定。
保密工作方針是學習領會保密法的總鑰匙,更是指導保密工作理論和實踐的科學指南,既要做好字句上的解讀,更要聯系保密工作實際,全面加深理解,堅決貫徹執行。
二、當前保密工作所面臨的形勢
保密工作始終伴隨著,顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、策反與反策反、竊密與反竊密的矛盾斗爭。當前無論是國際還是國內,保密工作都面臨著相當嚴峻的形勢。僅2015年中央保密委通報查處的重大失泄密事件中,三分之一的失泄密事件是向境外提供國家秘密或出賣情報的,有幾十起是發生在黨政軍機關和國防軍工科研生產單位的,其中最突出的是涉密計算機和互聯網泄密案,占總數的42%,還有部分發生在涉密文件流轉和銷毀環節。所以,保密意識淡薄、保密知識匱乏,保密制度執行不力、監管不嚴造成的失泄密問題和所面臨的安全隱患形勢十分嚴峻。
當前保密工作嚴峻形勢體現在三個方面:
嚴峻形勢之一:境內外敵對勢力加緊對我進行情報竊密活動。近年來,境內外各種敵對勢力為了達到對我遏制、分裂、顛覆的目的,對我實施全方位的情報竊密戰略,竊密活動日益猖獗。境外敵對勢力從未放棄過對我進行“西化”、“分化”的戰略圖謀,利用各種手段,竊取我政治、經濟、科技、軍事等方面的情報,策反我黨政領導機關核心要害部門的知密人員,竭力在我們內部尋找代理人,加緊滲透顛覆活動,竊密與反竊密的斗爭非常激烈。境內外“民運”“臺獨”“藏獨”“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對勢力,無時不在對我進行搗亂、破壞和分裂活動。特別是臺灣當局為了進行“臺獨”分裂活動,愈加不擇手段地進行滲透、策反和竊密,除在我境內大肆活動外,還在50多個國家建立了100多個情報站,專門策反出國、駐外人員。西方國家和臺灣間諜情報機關、非政府組織以旅游、考察、扶貧、支教等為借口,多方搜集、刺探我政治、經濟、軍事及民族、宗教等方面的情報;境外宗教勢力以賑災、助學等方式向我貧困地區滲透,并從我出國留學人員中物建培養新生代;“法輪功”等邪教組織的非法活動突出,形式趨于隱蔽化、手段趨向高技術化。比如;2015年,四川省國家安全機關開展了代號為“掃雷”的專項行動,一舉破獲4起涉賺危害國家安全的網上間諜案。4名嫌疑人均供職于同一國防軍工單位,互不認識,有的通過手機Q尋找兼職,有的在網上投簡歷跳槽,還有的熟人介紹,分別被境外間諜情報機構發展利用,踏上了對外偷賣所在單位涉密信息的不歸路。
主要表現在:一是竊密主體增多。除間諜情報機關外,以新聞、商務機構和非政府組織為掩護的竊密活動明顯增多,而且更具隱蔽性。二是竊密領域擴大。過去主要是直接指向我政治、經濟、軍事、科技等方面,現在擴大到我民情、社情和能源、環保等多個領域。三是竊密方式多樣。不僅以思想滲透、金錢美色利誘等手段拉攏策反我內部人員,還以商貿洽談、學術交流、社會調查為幌子,廣泛搜集竊取我各種情報。四是竊密手段現代化。敵對勢力投入大量的人力、物力和財力發展高科技竊密技術,竊密器材越來越向高效率、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發展,特別是利用網絡技術和間諜衛星竊密,保密防范的難度越來越大。五是竊密目標指向我掌握核心秘密的人員。境內外敵對勢力為了竊取我黨和國家核心秘密,千方百計向我黨政軍領導機關和軍工科研生產單位滲透,策反我內部人員,而且策反的對象指向我重要崗位的核心涉密人員。近年來,國家安全機關破獲的間諜竊密案件中,涉及我黨政軍機關多名高級別的領導干部,令人觸目驚心。
嚴峻形勢和挑戰之二:市場經濟的發展給保密管理提出了新課題。我國社會主義市場經濟的建設,極大地推進了生產力的發展,豐富了人們的物質文化生活,綜合國力明顯增強。但是,在市場經濟條件下,隨著利益關系的調整變化,一些人的價值觀、利益觀也發生了很大變化,給保密管理提出了許多新課題。突出表現在四個方面:一是一些人見利忘義,使國家秘密遭受損害。一些人為了單位和個人的利益,不惜踐踏國家保密法規,以犧牲國家利益謀取單位和個人的利益;一些人利益受到沖擊,思想觀念發生變化,理想信念發生動搖,個別人為了一己私利,甚至出賣國家利益,淪為國家和民族的罪人。二是人員流動加劇,給保密管理增加了新的難度。隨著國際交往和人員交流日益增多,包括高科技人員在內的各類人員流動加快,一些涉密人員離職跳槽到外資或合資企業,有的甚至舉家移居海外。而相關的法律法規和管理制度不適應,管理和監控能力下降,給國家秘密安全造成巨大危害,其中有些人成為間諜情報機關和敵對勢力獵取我國家秘密的目標。三是新的經濟成分、社會組織的出現,使涉密主體多元化。越來越多的非公有制經濟單位和民營企業進入涉密領域,原有密管理體制出現盲點,新的體制又沒有完全建立起采,給保密管理帶來了新的困難。四是在市場經濟體制下,各行業、各部門的管理方式、工作方式都發生了很大變化,給國家秘密的管理也帶來了新的變化。長期以來,以行政關系為基礎的保密管理方式,以內部管理為主要手段的保密管理體制,在市場經濟條件下出現了某些不適應,保密管理部門對各類涉密信息及其載體的控制能力受到削弱。
嚴峻形勢和挑戰之三:以信息技術為代表的高技術發展加大了保密工作的難度。當前,我國正處于“互聯網+”跨越式發展時代,大力推進信息化,以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走新型工業化道路,是全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的必然選擇。同時,也要看到,信息化建設給國家信息安全帶來了嚴峻挑戰,給保密工作提出了新的更高的要求。
(一)國家秘密的存在形態和運行方式發生重大變化,泄密渠道明顯增多。隨著現代信息技術的迅猛發展和廣泛應用,信息的存載和傳輸方式出現電子化、網絡化,國家秘密信息的產生、傳輸、存儲和處理方式日益多樣,除紙介質外,還包括聲、光、電、磁等。這些變化,在保密觀念、保密技術和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊。
1.國家秘密存儲介質多樣化、輕便化。由于計算機在處理文字信息方面有著無可比擬的優勢,國家秘密信息越來越多地通過計算機來存儲和處理。除紙質文件外,出現了以“三盤一機”(光盤、優盤、硬盤和計算機)為代表的新型涉密載體。這些新型載體具有體積小、容量大、攜帶方便、泄密的風險高、危害重等特點。比如,假設每份電子文件占用200k硬盤空間,1塊容量為100G的硬盤就能存儲50萬份文件。一旦丟失或被竊,危害將十分巨大。
2.國家秘密信息的存載與保護方式數據化、系統化。大量的國家秘密信息進入計算機信息系統,涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴重地依賴信息系統,一旦信息系統出現問題,就會導致災難性的后果。與此相適應,信息安全概念已經從單純的信息內容的保密性,擴展到信息和信息系統的完整性和可用性。也就是說,國家秘密信息安全更多地表現為整個信息系統的安全,而遠不止單個信息的安全。保密工作不僅要“保信息”,而且要“保系統”,難度遠遠超過對紙質文件的管理。
第四篇:履行崗位職責和義務材料
張曉東同志履行崗位職責和義務證明材料
張曉東同志是我校的數學骨干教師,從執教到現在,一直踏踏實實,勤勤懇懇,堅持出勤出力,表現很出色。
一、教師資格及專業知識情況
張曉東同志1999年畢業于安徽經濟管理干部學院,2012年畢業于淮北師范大學,2005年取得小學教師資格,張曉東老師堅持做到全面貫徹黨的教育方針,深入落實科學發展觀,努力提高自身職業道德素質,不斷學習進取,多讀書,讀書,力爭讓自己的業務水平始終保持上游。
二、教育教學能力
在教育教學方面,張曉東老師認真備課,深鉆教材,探索教法,取得了優異成績。2011年獲鎮級“期末測試”二等獎,2012、2013、2015獲鎮級“期末測試”一等獎,3份,2012、2014、2015獲鎮級“優秀教師”3份,2017年獲鎮級“優秀班主任”光榮稱號。
三、教學一線情況
從教十幾年來,一直擔堅持教學一線;在學校工作期間,能全身心地投入學校的各項工作,勤勤懇懇、踏踏實實;
四、履行崗位職責情況,張曉東老師一直都對自己嚴格要求,按時上下班,不遲到,不早退,沒有特殊情況從不隨便請假,上好每一節課,認真批改作業。對學生,努力做到因材施教。決不忽視任何一位學生,更不歧視任何一位學生,關心熱愛每一位學生,平等地對待每一學生。張曉東老師從教十幾年來,一直擔任班主任工作,在學校工作期間,能全身心地投入學校的各項工作,能較出色的完成各項任務;在為我校教育教學管理工作的不斷前進與發展付出自身最大的努力。
第五篇:如何履行黨員義務
如何自覺履行黨員義務,正確行使黨員權利
如何履行黨員義務,正確行使黨員權利這是一個很大塊的內容,今天我想僅僅從如何自覺履行黨員義務方面說起,那么作為大學生入黨積極分子的我們該如何自覺履行這個將來作為黨員的我們必須履行的義務呢?我認為應該從以下幾點開始:
一、加強學習,不斷提高履行黨員義務的自覺性。
認真學習政治理論、科學文化和業務知識,既是黨員必須履行的重要義務,更是黨員全面履行黨員義務的基礎。黨員只有認真學習,提高素質,才能增強履行黨員義務的自覺性。首先要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是無產階級的世界觀和方法論,是我們黨的指導思想,是我們的行動指南。當前要特別加強對鄧小平理論的學習,江澤民同志在十五大報告中指出:“實踐證明,作為毛澤東思想繼承和發展的鄧小平理論,是指導中國人民在改革開放中勝利實現社會主義現代化的正確理論。在當代中國,只有把馬克思主義同當代中國實踐和時代特征結合起來的鄧小平理論,而沒有別的理論能夠解決社會主義的前途和命運問題。”我們每一個共產黨員只有認真學習,并努力掌握這一先進思想武器,運用它的立場、觀點,方法來分析和解決改革開放和現代化建設中各種復雜的問題,從而增強履行黨員義務的堅定性和自覺性。其次,要認真學習科學文化和業務知識。共產黨員不僅要“紅”,而且要“專”,否則就難以在改革開放和發展社會主義市場經濟中、在履行黨員義務的實踐中充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。
二、努力實踐全心全意為人民服務的宗旨,在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中切實履行黨員義務一切從人民的利益出發,全心全意為人民服務,這是中國共產黨的根本宗旨,是共產黨員一切言論和行動的出發點和最高標準,也是中國共產黨區別于其他階級政黨的顯著標志。毛澤東同志曾說過:“共產黨是為民族,為人民謀利益的政黨,它本身絕無私利可圖”。又說:“共產黨員的一切言論行動,必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”。全心全意為人民服務的宗旨,既是由黨的性質決定的,也是黨的唯物主義的世界觀在黨的性質上的具體體現,也是歷史唯物主義的客觀要求。共產黨員只有堅持黨的根本宗旨,全心全意為人民服務,才能在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中忠實地、五條件地、始終如一地履行黨員義務。
共產黨員堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,首先要忠誠地貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策。在新的歷史條件下,就要解放思想,大膽探索,創造性地開屜工作;就要排除“左”和右的干擾,堅持實事求是,不斷深化改革;就要抓住機遇,真抓實干。其次,要吃苦在前,享受在后,克己奉公,要把黨和人民的利益放在首位,看得高于一切。當個人利益和人民的利益發生矛盾時,要無條件地服從黨和人民利益,毫不猶豫地犧牲個人利益。再次,要密切聯系人民群眾,要積極向群眾宣傳黨的路線、方針和政策,善于把黨的主張變成群眾的自覺行動;做到遇事同群眾商量,虛心向群眾請教;及時向黨反映群眾的意見和要求;維護群眾的正當利益,勇于同各種損害群眾利益的行為作斗爭。當前特別要堅決反對和克服各種消極腐敗現象,取信于民。
三、增強組織紀律觀念,自覺接受黨組織的教育、幫助和監督
增強組織觀念,自覺遵守黨的紀律和國家的法律,既是黨員必須履行的義務,也是黨員全面忠實地履行黨員義務的重要保證。共產黨員只有自覺加強黨性鍛煉,不斷增強組織紀律觀念,自覺接受黨組織教育、幫助和監督,才能在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中不斷找出自己的差距,及時發現和糾正自己的缺點、錯誤,從而保證自己切實履行黨員義務,保持共產黨人的先進性。
共產黨員增強組織紀律觀念,自覺接受黨組織的教育、幫助和監督,保證自己全面、忠實地履行黨員義務,必須做到:
第一,積極參加組織生活和黨內各種會議,認真閱讀黨的文件和黨報黨刊。只有這樣,才能及時掌握黨的方針、政策,提高自己貫徹執行黨的政策的自覺性和水平,及時糾正自己不符合黨的方針、政策的言行,并自覺把自己置于黨組織的監督之下。
第二,經常忠實地向黨組織匯報思想和工作,以爭取黨組織的教育和指導,共產黨員決不能對黨隱瞞自己的觀點和括動,更不能對黨組織陽奉陰違,搞兩面派和小集團活動。
第三,積極開展自我批評,勇于糾正自己的錯誤。要經常對照黨員標準,檢查自己履行黨員義務的情況,勇于承認和糾正自己的錯誤,并誠心誠意地爭取和接受黨組織和其他黨員同志對自己批評、教育和幫助。
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李志軍