第一篇：2011年姜大明省長在全省科學(xué)技術(shù)獎勵大會上的講話

2011年姜大明省長在全省科學(xué)技術(shù)獎勵大會上的講話

同志們：

今天，省委、省政府隆重召開全省科學(xué)技術(shù)獎勵大會，表彰為我省科技事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者。我代表省委、省政府，向全體獲獎科技人員表示熱烈的祝賀！向全省廣大科技工作者表示誠摯的問候！

“十一五”時期是山東發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是全省科技事業(yè)發(fā)展取得重大突破的五年。五年來，全省按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，認(rèn)真落實中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，大力實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，取得顯著成效。科技自主創(chuàng)新能力明顯增強。五年來，共取得重大科技成果11686項，其中獲得國家科技獎勵149項；專利申請和授權(quán)量分別達(dá)到29.3萬件、15.1萬件；國家級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟分別達(dá)到31家、73家，90%以上的大中型企業(yè)建立了長期的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系；國家工程技術(shù)研究中心和企業(yè)國家重點實驗室分別達(dá)到26家、10家，均居全國首位?？萍贾我I(lǐng)作用日益突出。去年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.16萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的35.2%；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1285家；重大科技專項和高技術(shù)自主創(chuàng)新行動實施成效顯著，科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化速度加快，戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在應(yīng)對國際金融危機、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用?？萍挤?wù)民生水平大幅提高。省資源節(jié)約型社會科技支撐體系建設(shè)科技專項深入實施，農(nóng)村信息化試點示范、農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化工程實施、海洋科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)、醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)等取得新突破，廣大群眾享受到更多科技成果?？萍及l(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。省級以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)達(dá)到20個，其中國家級高新區(qū)7個，國家創(chuàng)新型園區(qū)4個；全社會研發(fā)經(jīng)費投入達(dá)到519.6億元，占全省生產(chǎn)總值的1.53%；兩院院士和泰山學(xué)者的人數(shù)分別達(dá)到37名、235名，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家122名；科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系進(jìn)一步完善。

胡錦濤總書記在去年兩院院士大會上強調(diào)，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，贏得發(fā)展先機和主動權(quán)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力”。溫家寶總理在今年國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上指出，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須依靠科技支撐和引領(lǐng)”。今后五年是我省全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強省新跨越的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。我們要抓住這一重大戰(zhàn)略機遇期，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，打牢全面可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，充分認(rèn)識科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重要性、緊迫性，把科技擺在更加突出的位置，進(jìn)一步深化改革，突出重點，強化措施，狠抓落實，加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，大力提升科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力。要進(jìn)一步完善促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀激勵措施，加大對自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項和高新技術(shù)自主創(chuàng)新行動計劃等各類資源整合力度，加強對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難點和瓶頸問題技術(shù)攻關(guān)與開發(fā)，培植壯大一批高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)。大力實施高新區(qū)建設(shè)發(fā)展提升工程，加快高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，不斷增強區(qū)域創(chuàng)新能力。深入實施技術(shù)創(chuàng)新工程，組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。要抓住實施山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重大機遇，重點強化對農(nóng)業(yè)、海洋、環(huán)保、公共安全、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域的科技攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高科技惠民水平。要搶占科技制高點，在基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新上下大功夫，著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，切實做好新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)儲備。繼續(xù)加強青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、山東省國家新藥研發(fā)平臺和山東省超級

計算中心等重大科技創(chuàng)新平臺以及工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、企業(yè)重點實驗室等建設(shè)，提升支撐服務(wù)能力。繼續(xù)搞好與中國科學(xué)院、中國工程院和國家各部委的戰(zhàn)略合作，提升對外科技合作的層次和水平。要堅持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊伍。要逐步加大財政科技投入，加快形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、全社會積極參與的科技投入格局。要在全社會大力弘揚科學(xué)精神，鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，努力營造有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。

同志們，科技支撐發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，廣大科技工作者責(zé)任更加重大，使命更加光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇，繼往開來，乘勢而上，開拓奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作新局面，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強省建設(shè)、實現(xiàn)富民強省新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：姜大明在全省科學(xué)技術(shù)獎勵大會上的講話

省委副書記 省長姜大明

在全省科學(xué)技術(shù)獎勵大會上的講話

同志們：

今天，省委、省政府隆重召開全省科學(xué)技術(shù)獎勵大會，表彰為我省科技事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的科技工作者。我代表省委、省政府，向全體獲獎科技人員表示熱烈祝賀！向全省廣大科技工作者致以親切的問候和崇高的敬意！

2011年是“十二五”時期開局之年。全省科技系統(tǒng)堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支持發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，緊緊圍繞“主題主線目標(biāo)”，大力實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，創(chuàng)新型省份建設(shè)邁出新的步伐。一是自主創(chuàng)新能力取得新突破。全省共取得重要科技成果2379項，獲國家科技獎勵39項，再創(chuàng)歷史新高。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。實施72個重大專項，總投資164.9億元，有力地推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預(yù)計全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.8萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的27.31%。國家創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到35家，居全國之首。三是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)實現(xiàn)新突破。青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室、山東國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平

臺、山東信息通信技術(shù)研究院科研開發(fā)取得新成就，國家級千萬億次超級計算濟(jì)南中心啟動運營，全國首條高端集成電路存儲器封裝測試生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。新增4家國家工程技術(shù)研究中心，工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點實驗室數(shù)量分別達(dá)到30家和10家，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。四是民生科技實現(xiàn)新突破。資源節(jié)約集約利用科技體系建設(shè)、農(nóng)村信息化綜合服務(wù)試點、科技型種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展，海洋、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)水平進(jìn)一步提升，廣大群眾享受到更多科技成果。五是科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)新突破。國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達(dá)到8家，并列全國第二位?！渡綎|省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《山東省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等頒布實施，科技政策法規(guī)體系進(jìn)一步完善。駐魯院士增加到37名，20名高級人才入選國家“千人計劃”，總數(shù)增加到50名。

胡錦濤總書記指出，“建設(shè)創(chuàng)新型國家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，贏得發(fā)展先機和主動權(quán)，實現(xiàn)我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力”。溫家寶總理在剛剛召開的今年全國科技獎勵大會上強調(diào)，“要克服國際金融危機的深層次影響，緩解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越，最根本的要靠改革開放、體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步，靠激發(fā)和調(diào)動包括廣大科技工作者在內(nèi)的人民

群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性”。我們一定要深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，堅持把自力更生、自主創(chuàng)新作為統(tǒng)領(lǐng)科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，堅持把集中力量、重點突破作為推動科技進(jìn)步創(chuàng)新的重要途徑，堅持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生作為科技事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷提高全省創(chuàng)新能力，努力為經(jīng)濟(jì)文化強省建設(shè)提供強有力的科技支撐。一要大力實施自主創(chuàng)新工程。加強頂層設(shè)計，加快創(chuàng)新型省份和創(chuàng)新型城市試點建設(shè)，以高新區(qū)為載體，整合各類科技資金，加大聯(lián)合攻關(guān)力度，大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，輻射帶動全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。以重點企業(yè)為依托，聯(lián)合高等院校和科研機構(gòu)，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，形成一批高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺。緊緊圍繞實施山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室二期工程、國家深海基地等一批戰(zhàn)略性海洋創(chuàng)新平臺，努力打造面向世界、面向未來的藍(lán)色科技創(chuàng)新體系。切實加強黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)高端研發(fā)與現(xiàn)代服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，努力為黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)建設(shè)提供科技支撐。三要加強惠民科技開發(fā)。加快醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力。建立節(jié)能減排技術(shù)共享機制和政策推動體系，提高節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)水平。突破一批生態(tài)環(huán)境、公共

安全、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。四要努力營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。進(jìn)一步加大科技投入，完善政府、企業(yè)、金融、社會協(xié)同投入格局，鞏固科技投入法定增長機制。加快創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊伍。大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，創(chuàng)新科技管理方式，使創(chuàng)新思想得到尊重、創(chuàng)新舉措得到支持、創(chuàng)新活力得到激發(fā)、創(chuàng)新成果得到肯定，努力形成關(guān)心支持科技創(chuàng)新的制度環(huán)境。同志們，建設(shè)創(chuàng)新山東，科技是根本，創(chuàng)新是關(guān)鍵。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)全省科技創(chuàng)新工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會的勝利召開！

第三篇：省長在全省科學(xué)技術(shù)大會上的講話

同志們：

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。進(jìn)入**世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，科技進(jìn)步和創(chuàng)新已成為增強綜合國力、推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本動力。適應(yīng)世界科技發(fā)展的大勢和我國科技發(fā)展的現(xiàn)狀，最近黨中央、國務(wù)院召開了全國科學(xué)技術(shù)大會，胡錦濤總書記和溫家寶總理發(fā)表了重要講話，大會把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，提出了用**年時間進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的宏偉目標(biāo)，鼓舞人心，振奮斗志，必將對我國科技事業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)揮重大的歷史作用。今天，省委、省政府召開全省科學(xué)技術(shù)大會，主要任務(wù)是深入貫徹落實全國科學(xué)技術(shù)大會精神，部署實施我省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。上午，尚勇副部長代表科技部出席大會，并作了重要講話，對于我們?nèi)胬斫馊珖茖W(xué)技術(shù)大會精神、做好建設(shè)創(chuàng)新型省份工作具有十分重要的意義。張高麗書記作了重要講話，深刻闡述了堅持自主創(chuàng)新、加快科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要性和緊迫性，全面分析了我省科技發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)，提出了今后一個時期我省科技工作和建設(shè)創(chuàng)新型省份的主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。高麗書記的講話，立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)了全國科學(xué)技術(shù)大會精神，完全符合山東實際，具有很強的前瞻性和指導(dǎo)性。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、把握形勢，統(tǒng)一思想，切實增強加快科技發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

胡錦濤總書記強調(diào)指出，一個國家的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。新中國成立以來，經(jīng)過幾代人艱苦卓絕的奮斗，我國科技事業(yè)取得了令人鼓舞的巨大成就，極大地振奮了民族精神。山東和全國一樣，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆省委、省政府大力實施科教興魯和人才強省戰(zhàn)略，特別是“十五”以來，積極推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，科技綜合實力明顯提升，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和帶動作用顯著增強。主要表現(xiàn)在：

一是突出培育高新技術(shù)這個“亮點”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2005年底，全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值****.*億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的**.*%，比2000年提高**.*個百分點。**個省級以上高新區(qū)技工貿(mào)總收入達(dá)到****.*億元，出口額達(dá)到**.*億美元，已經(jīng)建成一批具有區(qū)域特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。山東半島已經(jīng)形成了具有一定技術(shù)優(yōu)勢和聚集效應(yīng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和特色產(chǎn)業(yè)群。二是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，一批具有戰(zhàn)略意義的核心技術(shù)取得突破性進(jìn)展?！笆濉逼陂g，全省共取得重大科技成果*.*萬項，獲國家科技成果獎勵**項，登海種業(yè)、勝利油田、叢林集團(tuán)先后獲國家科技進(jìn)步一等獎。全省國內(nèi)專利累計申請*.*萬件，其中發(fā)明專利*.*萬件，累計授權(quán)*.*萬件。開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品***多項，特種纖維、全氟磺酸樹脂、天梭高性能服務(wù)器、軟件中間件和煤汽化、液化及多聯(lián)產(chǎn)等多項核心技術(shù)獲得重大突破，海信“信芯”和煙臺麥得津抗腫瘤新藥“恩度”兩項成果被評為2005年國內(nèi)十大科技新聞。三是加快農(nóng)業(yè)和海洋科技進(jìn)步，領(lǐng)先優(yōu)勢進(jìn)一步增強。連續(xù)**年實施農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化工程，創(chuàng)新種質(zhì)資源****多份，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)**%以上，林果良種覆蓋率達(dá)**%以上，家禽、水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)**%以上。體細(xì)胞克隆牛研究、奶牛及肉羊胚胎移植研究走在了全國前列。海洋科技取得新的進(jìn)展，海水養(yǎng)殖技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益日益提高，海洋化工、海洋藥物等一批科研成果得到推廣應(yīng)用。四是完善科技創(chuàng)新體系，科技資源得到進(jìn)一步優(yōu)化配置。我省堅持**年開展產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，**%的大中型企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作。建設(shè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心***個，其中國家級**個，**個企業(yè)技術(shù)中心被科技部等五部委批準(zhǔn)為首批“國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”。建設(shè)省級以上工程技術(shù)研究中心***個，其中國家級*個，認(rèn)定企業(yè)博士后工作站**個，高新技術(shù)企業(yè)****個。培育國家***產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地各**個。全省工業(yè)企業(yè)累計開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品*.*萬項，其中達(dá)到國際先進(jìn)或填補國內(nèi)空白的****項。全省高等院校和科研機構(gòu)共建設(shè)重點實驗室***個，其中國家重點實驗室*個。科技服務(wù)體系蓬勃發(fā)展，全省各類技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)達(dá)到*.*萬個。加強國際科技合作與交流，與獨聯(lián)體國家、日本、韓國、印度等建立了各種形式的國際合作基地，不斷深化與中國工程院、中國科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)等的戰(zhàn)略合作，邁出實質(zhì)性步伐。五是推進(jìn)科技體制改革，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。省里先后制定出臺了《山東省專利保護(hù)條例》、《山東省高新技術(shù)發(fā)展條例》、《山東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（****-****）》、《關(guān)于加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)、進(jìn)一步推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等一批科技法規(guī)和政策文件。省科教領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《山東省科技進(jìn)步工作績效考核實施意見》，并組織了考核，科技體制改革取得較大進(jìn)展。全省科技事業(yè)的發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強發(fā)展后勁和改善人民生活提供了有力的支撐，也為我們進(jìn)一步增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型省份奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到，我省的科技發(fā)展水平和創(chuàng)新能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，與先進(jìn)省市相比還存在較大差距，突出表現(xiàn)在：一是科技投入不足，投資結(jié)構(gòu)不合理。全省規(guī)模以上項目中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資僅占固定資產(chǎn)投資額的*.*%，2004年全省研發(fā)經(jīng)費總投入占GDp的比重僅為*.**%，低于全國*.**%的平均水平，應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費占財政支出的比重為*.**%，分別比廣東、浙江、江蘇低*.**、*.**和*.**個百分點，全省大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重僅為*.**%，大多數(shù)企業(yè)長期研發(fā)投入不足，創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資不夠活躍，力度不強。二是體制機制不活?？蒲性核嫦蚴袌龅母黜椄母锷形赐瓿?，體制不順、機制不活的問題還不同程度地存在。企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用發(fā)揮不夠，市場化的科技服務(wù)體系不健全，導(dǎo)致高科技成果轉(zhuǎn)化率低，大量成果、專利被束之高閣。三是高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化滯后。支持高新技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的體制與機制尚未建立起來，高新技術(shù)成果不能盡快轉(zhuǎn)化為終端產(chǎn)品，并占領(lǐng)市場。2005年我省高新技術(shù)進(jìn)口、出口累計額僅為全國總量的*.*%和*.*%。特別是在信息產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)中，規(guī)模、效益和創(chuàng)新能力都落后于發(fā)達(dá)省份。四是高層次人才特別是領(lǐng)軍人物、創(chuàng)新團(tuán)隊匱乏，國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺近年雖有重要突破，但占全國比重仍然偏小，為主承擔(dān)國家重大科技計劃項目也太少。五是我省高等教育、職業(yè)教育發(fā)展比較滯后，勞動力素質(zhì)不高，每萬人中受過高等教育、職業(yè)技術(shù)教育的人數(shù)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)省份，影響了我省科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提高。

這些問題的存在，制約了我省科技事業(yè)的發(fā)展，制約了經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展質(zhì)量的進(jìn)一步提高。要實現(xiàn)“十一五”確定的目標(biāo)任務(wù)，必須堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，必須堅定不移地推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，把我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加快科技事業(yè)發(fā)展，增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型省份的重大意義，切實增強緊迫感和責(zé)任感。

第一，要深刻認(rèn)識加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。許多國家和地區(qū)發(fā)展的實踐表明，沒有科技進(jìn)步和創(chuàng)新，就不可能走上科學(xué)發(fā)展的道路。我們發(fā)展中遇到的能源資源和環(huán)境瓶頸制約等問題，必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新來解決。通過科技進(jìn)步和創(chuàng)新，節(jié)能降耗，提高能源資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，治理環(huán)境污染，實現(xiàn)從資源消耗型經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第二，要深刻認(rèn)識加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、增長方式加快轉(zhuǎn)變的重要時期，必須把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，通過科技創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)層次和水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量。這樣，才能夠徹底改變高投入、高消耗、高污染的狀況，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變。

第三，要深刻認(rèn)識加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和市場競爭力的關(guān)鍵。支撐發(fā)展是科技進(jìn)步的根本任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，市場競爭從根本上講是科技和人才的競爭。如果我們?nèi)狈萍紕?chuàng)新能力，就難以增強綜合競爭力，立于不敗之地。我們必須緊緊圍繞增強自主創(chuàng)新能力這一核心，搶抓機遇，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以建立現(xiàn)代制造業(yè)體系為目標(biāo)，大力推進(jìn)科技進(jìn)步，努力提升產(chǎn)業(yè)競爭力，增強發(fā)展后勁。

第四，要深刻認(rèn)識加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)“大而強、富而美”社會主義新山東的動力。進(jìn)入**世紀(jì)，在新科技革命的推動下，國民財富的增長和人民生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,誰就能夠抓住機遇,在發(fā)展上掌握主動。我們只有把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把科技進(jìn)步和增強自主創(chuàng)新能力貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新上來，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持久的動力，才能如期達(dá)到全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，重點突破，認(rèn)真組織實施我省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要

根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃綱要，結(jié)合我省“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我們制定下發(fā)了《山東省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》?！兑?guī)劃綱要》明確了未來**年我省科技發(fā)展的指導(dǎo)思想，即：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的方針，深入實施科教興魯和人才強省戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，以實現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域的技術(shù)突破和重點領(lǐng)域的技術(shù)跨越為重點，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力，科技綜合實力、自主創(chuàng)新能力和科技文明程度不斷提高，逐步建成創(chuàng)新型省份，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展?！兑?guī)劃綱要》提出了“十一五”和****年我省科技發(fā)展的總體目標(biāo)，主要是：到“十一五”末，全省綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)進(jìn)入全國前列，全社會R&D經(jīng)費占GDp的比重達(dá)到*%以上，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率要達(dá)到**%，成為經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力量。再經(jīng)過**年的奮斗，到****年，全省科技綜合實力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的平均水平，全社會R&D投入占GDp的比重達(dá)到*.*%以上，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到**%以上，科技引領(lǐng)山東提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成創(chuàng)新型省份。這些目標(biāo)是鼓舞人心的，也是實事求是的。我們相信，通過全省人民的共同努力，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

實施《規(guī)劃綱要》，是一項長期而艱巨的任務(wù)。今年是啟動實施的第一年。各級各部門要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，列入重要日程，擺到突出位置，堅持不懈地抓好落實。各地也要結(jié)合實際，根據(jù)國家和省《規(guī)劃綱要》的總體部署，制定和實施好本地區(qū)的科技規(guī)劃。工作中,要按照科技發(fā)展的重點領(lǐng)域和主攻方向，做好“五個結(jié)合”，努力實現(xiàn)“五個新突破”。

做好“五個結(jié)合”，一是做好經(jīng)濟(jì)與科技相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)與科技相互滲透、相互融合，是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的重要特征?？茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要素和主導(dǎo)力量。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展不僅為科技的發(fā)展提供物質(zhì)保證和支持，更為科技的發(fā)展提供了持久的需求。這就要求我們必須更加注重處理好經(jīng)濟(jì)與科技的關(guān)系，推動經(jīng)濟(jì)與科技緊密結(jié)合，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新的軌道上來，科技發(fā)展要自覺地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。二是做好自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。要全面理解自主創(chuàng)新的科學(xué)內(nèi)涵，毫不動搖地把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點。同時我們也要認(rèn)識到，堅持自主創(chuàng)新并不排斥和否定引進(jìn)技術(shù)，更不是關(guān)起門來自己一切從頭干起。這就要求我們在全力推進(jìn)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，切實做好引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新的文章，充分利用對外開放的有利條件，擴(kuò)大和深化國際科技交流與合作，積極吸收和借鑒國外先進(jìn)科技成果，在更高起點上推進(jìn)自主創(chuàng)新。三是做好政府行為與市場機制相結(jié)合。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，政府必須強化對科技的宏觀管理，加強政策導(dǎo)向，努力增加投入，營造有利于科技創(chuàng)新和人才成長的良好環(huán)境。同時，堅持以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的作用，有效整合科技資源，激發(fā)企業(yè)和全社會的創(chuàng)新活力。四是做好基礎(chǔ)研究與應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合?；A(chǔ)研究是技術(shù)發(fā)明的先導(dǎo)，是應(yīng)用開發(fā)的源泉。基礎(chǔ)研究必須圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要領(lǐng)域，為技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用開發(fā)服務(wù)。同時，要從市場出發(fā)，加強應(yīng)用開發(fā)研究，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。五是做好整體布局與突出重點相結(jié)合。實施《規(guī)劃綱要》必須正確處理發(fā)展與需要、全局與局部、近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展需要和科技發(fā)展趨勢，牢固樹立全局觀念，確保戰(zhàn)略重點，努力形成比較完整的學(xué)科布局，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技多方面的需求。同時，必須從實際出發(fā)，堅持有所為有所不為，科學(xué)合理地確定科技發(fā)展的重點領(lǐng)域和重大項目，集中力量抓一批帶動性強、關(guān)聯(lián)度大、作用突出的關(guān)鍵共性技術(shù)及戰(zhàn)略性、儲備性技術(shù)的研究與開發(fā)。

實現(xiàn)“五個新突破”，一是要在發(fā)展新能源、節(jié)約資源與開發(fā)環(huán)保技術(shù)方面實現(xiàn)新突破?，F(xiàn)在，我們的發(fā)展已經(jīng)越來越受到能源資源和環(huán)境的制約，那種依靠高投入、高消耗、高污染的老路絕不能再走下去，必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新找出路、找辦法。因此，我們要按照節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展的要求，以可持續(xù)發(fā)展和資源節(jié)約、環(huán)境友好為目標(biāo)，堅持減量化、再利用、資源化原則，集中突破一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦和循環(huán)生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，為建立節(jié)約型社會提供強大的科技支撐體系。要大力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多元化，加強生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能、海洋能等可再生能源的開發(fā)利用，積極開發(fā)煤、天然氣和液化石油氣的高效開采及清潔利用技術(shù)。要大力開發(fā)和推廣環(huán)保新技術(shù)，尤其是要開發(fā)廢棄物再利用、資源化技術(shù)，切實改善大氣污染、水污染和固體廢棄物污染的狀況。

二是要在發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和海洋技術(shù)方面實現(xiàn)新突破。農(nóng)業(yè)和海洋技術(shù)是我省的優(yōu)勢，我們必須高度重視，加快發(fā)展，切實做大做強、做出特色。要加強農(nóng)村科技研究和推廣，因地制宜，大力開發(fā)具有地方特色的農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品。在一些重要領(lǐng)域，特別是農(nóng)業(yè)良種培育、動物重大疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、食品安全與標(biāo)準(zhǔn)化等方面，加大投入，集中力量攻克重大關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。要大力加強農(nóng)村科技信息村村通工程建設(shè)，搞好科技干部培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和勞動技能。要突出建設(shè)好青島國家海洋科學(xué)研究中心，加強海洋基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)研究，突破一批產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，大幅度提高我省海洋技術(shù)領(lǐng)域的整體水平和原始創(chuàng)新能力。

三是要在發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、新材料三大高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。加快這三大高新技術(shù)的發(fā)展，符合世界新科技革命發(fā)展的趨勢，凸顯我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。要圍繞推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，重點加強軟件技術(shù)、計算機及外圍設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)、數(shù)字化電子產(chǎn)品及配件的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要集中部分高校和科研院所力量，加強生命科學(xué)基礎(chǔ)研究和重大生物技術(shù)攻關(guān)研究，開展基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程等生物技術(shù)的應(yīng)用研究，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。要加快新材料技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動特種纖維材料、特種金屬材料、新型高分子材料、新型陶瓷及新型建筑材料等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。

四是要在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)方面實現(xiàn)新突破。先進(jìn)制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的源泉，也是衡量競爭力高低最主要的體現(xiàn)。要圍繞半島制造業(yè)基地建設(shè)，大力實施制造業(yè)信息化工程，重點研究現(xiàn)代設(shè)計、先進(jìn)加工、先進(jìn)制造模式等先進(jìn)制造技術(shù)，開發(fā)大型成套裝備和精密配件產(chǎn)品，提高我省制造業(yè)技術(shù)水平。半島制造業(yè)基地和半島城市群一定要做好科學(xué)合理分工，優(yōu)化資源配置，形成創(chuàng)新的合力。要突出我省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢，以龍頭企業(yè)為基地，以數(shù)控機床、汽車與發(fā)動機、造船、醫(yī)療器械等裝備制造業(yè)技術(shù)為重點，積極推進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快“山東制造”邁向“山東創(chuàng)造”。要大力實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重大科技計劃項目，抓住我省制造業(yè)發(fā)展需求和國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機遇，以工業(yè)化促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。要充分運用現(xiàn)代科技手段和科技進(jìn)步的成果，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、國際化、規(guī)?；⑵放苹ㄔO(shè)，不斷增強我省服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

五是要在社會發(fā)展及公共管理等技術(shù)方面實現(xiàn)新突破。社會發(fā)展科技研究直接關(guān)系國計民生和社會安全，是提高政府管理社會水平、應(yīng)對各種公共突發(fā)事件，推進(jìn)平安山東、和諧山東、文明山東建設(shè)的重要支撐。要堅持以人為本，從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，高度重視社會發(fā)展科技研究，圍繞人口、資源、環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點領(lǐng)域，集中科技力量，進(jìn)行重大科技攻關(guān)，加強多種技術(shù)的綜合集成，大幅度提升科技服務(wù)于社會公益領(lǐng)域的能力，讓科技發(fā)展成果更多地惠及全省廣大人民群眾。

三、強化措施，完善政策，努力開創(chuàng)科技發(fā)展新局面

全國科學(xué)技術(shù)大會構(gòu)畫了我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，擂響了全黨向科學(xué)進(jìn)軍的戰(zhàn)鼓。我們一定要緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的戰(zhàn)略部署，按照“十六字”方針的要求，把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，貫徹到各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，激發(fā)全社會的創(chuàng)新精神，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型省份。當(dāng)前，要突出做好以下工作。

（一）著力推動高新技術(shù)向更高層次發(fā)展。今后一個時期，高新技術(shù)依然是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出亮點，我們必須緊緊圍繞對經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，選準(zhǔn)突破口和主攻方向，協(xié)力攻關(guān)，重點跨越，形成一批市場占有率高的產(chǎn)品和知名品牌。要大力實施高新技術(shù)自主創(chuàng)新工程，力爭在電子信息、生物技術(shù)、能源環(huán)保、裝備制造業(yè)等重要領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)取得突破。要堅持引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合，推進(jìn)裝備制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，提高重大技術(shù)裝備的國產(chǎn)化水平，實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。要通過自主開發(fā)和引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。要繼續(xù)大力實施名牌戰(zhàn)略，鼓勵開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和產(chǎn)品，支持擁有名牌產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)加快發(fā)展，重點培育一批著名品牌企業(yè)、一批年銷售收入過百億元的大企業(yè)集團(tuán)和一批中國名牌。要加快建設(shè)山東半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，突出發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量和低能耗的產(chǎn)品，有效整合資源，培育各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)群。國家級和省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要加快以增強自主創(chuàng)新能力為重點的第二次創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點的前沿陣地。

（二）切實強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。要圍繞使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，鼓勵支持企業(yè)主動面向科研機構(gòu)、高等院校尋求智力支撐，特別是要積極推進(jìn)與中國工程院、中國科學(xué)院和高等院校、科研單位的實質(zhì)性合作。各級政府都要繼續(xù)推進(jìn)和完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的平臺，大力引導(dǎo)、支持企業(yè)加強工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。要引導(dǎo)企業(yè)用足用好有關(guān)政策，加大技術(shù)開發(fā)投入，認(rèn)真落實高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入占銷售總收入*%、重點企業(yè)占*%、一般企業(yè)占*%的規(guī)定。企業(yè)要注重以高新技術(shù)和先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)為依托，加強技術(shù)改造，不斷提高技術(shù)水平。省政府安排的*.*億元結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，重點支持***個重點產(chǎn)品技改項目，并引導(dǎo)社會資金、企業(yè)自有資金投入，提高骨干優(yōu)勢產(chǎn)品企業(yè)的技術(shù)裝備水平。要鼓勵企業(yè)積極參與、承擔(dān)各類科技計劃，探索建立由企業(yè)牽頭實施重大科技項目的機制，推動***家重點大企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)和專利管理機構(gòu)，培育***家重點企業(yè)技術(shù)中心。要更加注重發(fā)揮中小型特別是民營科技企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的生力軍作用，在科技政策和經(jīng)濟(jì)政策上給予更大支持。

（三）加快推進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。科研院所、高等院校要按照市場導(dǎo)向和市場需求，多出科技含量高、市場需求大、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的科技成果，加強科技成果的中試環(huán)節(jié)，提高科技成果的成熟度。要按照政府引導(dǎo)、市場運作的方式，建立健全社會化、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新服務(wù)體系，重視培育技術(shù)服務(wù)中介機構(gòu)，引導(dǎo)科技中介服務(wù)機構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化方向發(fā)展。要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資事業(yè)，加強各類科技園、孵化器、創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，充分發(fā)揮對高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)孵化作用。各級政府要加強促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策導(dǎo)向，利用信息化手段對企業(yè)提供成熟的科技成果信息。要加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的力度，為成果的轉(zhuǎn)化提供資金支持。要加快建立和完善各類推廣機構(gòu)和推廣體系，推進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（四）積極深化科技體制改革?？萍俭w制改革是科技事業(yè)發(fā)展和推進(jìn)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力。必須加大措施和力度，深化科技體制改革，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合科技發(fā)展自身規(guī)律的科技體制。要結(jié)合事業(yè)單位改革，統(tǒng)籌推進(jìn)科研院所改革，使科研院所真正成為原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新的平臺。積極推動應(yīng)用型技術(shù)開發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)和科技中介機構(gòu)，或并入企業(yè)、高校，提高面向市場、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，同時，加強對基礎(chǔ)型、公益型科研機構(gòu)的支持力度，加快建立現(xiàn)代院所制度。要充分發(fā)揮省科學(xué)院、省醫(yī)科院、省農(nóng)科院等大院大所科技創(chuàng)新的骨干作用，整合資源，突出優(yōu)勢，不斷提升我省自主創(chuàng)新成果在全國以及國際上的影響力。要系統(tǒng)總結(jié)科技計劃管理體制改革的實踐經(jīng)驗，推進(jìn)科技計劃管理的制度化，繼續(xù)堅持整合科技資源、集中力量辦大事的好做法，組織實施一批重大科技專項，強化科技計劃項目的績效考核和動態(tài)管理。要穩(wěn)步推進(jìn)科技獎勵評審制度改革。要加強科技評價制度改革，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、勇于探索、平等競爭的創(chuàng)新環(huán)境，支持優(yōu)秀的年輕人才脫穎而出，抵制心浮氣躁、急功近利的不良風(fēng)氣。

（五）大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)條件下激勵自主創(chuàng)新的根本舉措，也是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的具體體現(xiàn)。各地各部門要根據(jù)《山東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（****-****）》，結(jié)合實際，制定配套措施，狠抓貫徹落實。要進(jìn)一步制定山東省專利推進(jìn)工程實施方案及配套措施，逐步建立為支柱行業(yè)和重點企業(yè)集團(tuán)服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)。要支持***家重點企業(yè)建立專利工作機構(gòu)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，引導(dǎo)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，開辟占領(lǐng)市場。要在不斷提高專利申請數(shù)量的同時，更加注重提高專利申請的質(zhì)量和水平，盡快提高發(fā)明專利、國外專利的獲取能力。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，堅決查處和打擊各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

（六）進(jìn)一步加大科技投入?？萍纪顿Y是戰(zhàn)略性投資。從今年開始，省財政要大幅度增加應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費投入，在去年的基礎(chǔ)上增加*個億，并建立財政應(yīng)用研發(fā)投入穩(wěn)定增長的機制，使今后財政應(yīng)用研發(fā)投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅。有關(guān)部門要切實用好、管好財政應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費，加強動態(tài)管理和績效考核，特別要加強對財政應(yīng)用科技研發(fā)投入資金的整合與使用情況的監(jiān)管，提高財政科技投入效益。各級政府都要從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要出發(fā)，把科技投入作為預(yù)算保障的重點，優(yōu)化投入的結(jié)構(gòu)，明確支持的重點。省級投入要重點支持高新技術(shù)研究、社會公益研究和科技成果的轉(zhuǎn)化，基層財政科技投入要重點支持推廣適用技術(shù)和科技成果產(chǎn)業(yè)化。要通過政府投入，引導(dǎo)企業(yè)和社會增加科技投入，形成政府、企業(yè)和社會多元化、多渠道的科技投入格局。本文由網(wǎng)絡(luò)提供，請登陸www.tmdps.cn查看更多文章

（七）加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。要不斷增強我省的自主創(chuàng)新能力，人才是根本。要充分發(fā)揮各行各業(yè)科技人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。要按照項目、基地、人才一體化的模式，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)一批一流科學(xué)家和學(xué)術(shù)帶頭人，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新團(tuán)隊。繼續(xù)組織實施“泰山學(xué)者”建設(shè)工程，大力培養(yǎng)青年科技人才，打破論資排輩現(xiàn)象，改進(jìn)和完善學(xué)術(shù)交流制度，為年輕人才施展才干提供更多的機會和更大的舞臺，鼓勵更多的青年科技人才脫穎而出。要加大高層次科技創(chuàng)新人才和管理人才的公開招聘力度，重點科研崗位的學(xué)術(shù)帶頭人，要面向國內(nèi)外乃至海內(nèi)外公開招聘，大力吸引留學(xué)生、高校畢業(yè)生來我省創(chuàng)業(yè)。要建立有利于激勵自主創(chuàng)新的人才評價和獎勵制度，構(gòu)建符合科技人才規(guī)律的多元化考核和評價體系。要深化教育體制改革，高等院校要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，加強科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和使用。同時，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)第一線技術(shù)人員，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。各級政府都要高度重視科普工作，制定扶持政策，廣泛傳播科學(xué)思想，形成尊重科學(xué)、尊重人才、崇尚創(chuàng)新的濃厚社會氛圍，提高全社會的科學(xué)文化素質(zhì)。

（八）努力營造鼓勵自主創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境。各級政府和部門一定要把國家和省里支持自主創(chuàng)新的各項政策措施不折不扣地落到實處。要切實把鼓勵企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的各項稅收優(yōu)惠政策落到實處，加大對企業(yè)研究開發(fā)投入的稅收激勵，特別是要完善促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策，推進(jìn)對高新技術(shù)企業(yè)實行增值稅轉(zhuǎn)型改革。完善相關(guān)金融政策，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)支持自主創(chuàng)新。要完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資法規(guī)保障體系，鼓勵設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，引導(dǎo)社會資金流向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)。要進(jìn)一步加大科技進(jìn)步績效考核力度，重點考核各地自主創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技經(jīng)費投入及科技成果與知識產(chǎn)權(quán)等方面的情況，并將考核結(jié)果作為衡量政績的重要內(nèi)容。

同志們，推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型省份，是全省人民的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是時代賦予我們的光榮歷史使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、振奮精神，堅定信心、扎實苦干，奮發(fā)努力、勇攀高峰，開創(chuàng)我省科技發(fā)展的新局面，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“大而強、富而美”社會主義新山東的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第四篇：姜大明省長在全省科技獎勵暨技術(shù)創(chuàng)新工程推進(jìn)大會上的講話

姜大明省長在全省科技獎勵暨技術(shù)創(chuàng)新工程推進(jìn)大會

上的講話

（2010年2月22日）

今天，省委、省政府在這里隆重召開全省科技獎勵暨技術(shù)創(chuàng)新工程推進(jìn)大會，表彰為我省科技事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的科技工作者，部署推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程山東省試點工作。會議表彰了獲得2009國家和省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎的科技工作者，省委書記、省人大常委會主任姜異康同志為丁建生、侯保榮同志頒發(fā)了2009全省科學(xué)技術(shù)最高獎?？萍疾扛辈块L杜占元同志宣讀了《科技部對國家技術(shù)創(chuàng)新工程山東省試點工作方案的復(fù)函》,科技部黨組書記李學(xué)勇同志作了重要講話，對山東省試點工作提出了重要指導(dǎo)意見，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。在此，我代表省委、省政府，向獲得表彰的同志們表示熱烈祝賀！向長期以來關(guān)心支持山東科技發(fā)展的科技部各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝！

2009年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年。面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，全省上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實胡錦濤總書記對山東工作的總要求，牢牢把握積極作為、科學(xué)務(wù)實的工作基調(diào)，堅定信心、迎難而上，深入實施科教興魯、人才強省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新型省份建設(shè)邁出堅實步伐。一是自主創(chuàng)新能力不斷提升。全年取得重要科技成果2364項，專利申請和授權(quán)量分別達(dá)到6.69萬件和3.45萬件。獲國家科技獎勵33項，時隔12年再次獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎，并同時獲得2項國家科技進(jìn)步一等獎。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逆勢增長。規(guī)模以上項目高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資2433.35億元,占規(guī)模以上項目工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到26.11%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.36萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到32.94%，比年初提高2.21個百分點。三是創(chuàng)新平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所、煙臺海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所正式成立并通過驗收，中科院駐魯科研院所增加到3個。國家級工程技術(shù)研究中心達(dá)到18家，數(shù)量位居全國第二位。企業(yè)國家重點實驗室達(dá)到10家，居全國首位。國家級國際科技合作基地增至9家。院士工作站建設(shè)成效明顯，合作項目銷售收入43.23億元。四是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位日益凸顯。擁有國家級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)26家，省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)51家，數(shù)量均居全國前列。規(guī)模以上企業(yè)共建立省級以上創(chuàng)新平臺1400余家。首批20家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟順利啟動并初見成效。這些成績的取得來之不易，為我省保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是應(yīng)對國際金融危機的強大武器和經(jīng)濟(jì)社會持久繁榮的不竭動力。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視科技進(jìn)步與創(chuàng)新，近年來明確提出提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵，強調(diào)要把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研討班上強調(diào)指出，要加快提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快科技體制改革，加快建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強有力的科技支撐。溫家寶總理在國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上明確指出，要始終堅持把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。這些都為科技工作提出了新的要求，為科技發(fā)展指明了努力方向。當(dāng)前，我省正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重任務(wù)，要想在未來的發(fā)展中贏得新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變，必須依靠科技創(chuàng)新。這次，國家六部門把我省作為技術(shù)創(chuàng)新工程試點省，既是科技部等國家部門對山東的支持和厚愛，也是對我省自主創(chuàng)新工作的肯定和信任，更是對山東自主創(chuàng)新工作提出的新目標(biāo)新要求。我們一定要充分認(rèn)識推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程山東省試點工作，是我省加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大機遇，是加快提高企業(yè)核心競爭力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有效途徑，是加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系、推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的重要手段，切實把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)對提高自主創(chuàng)新能力的重要指示精神上來，統(tǒng)一到國家科技部的要求上來，增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，牢牢把握機遇，采取扎實有效的措施，全力以赴做好試點工作。

按照國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點工作的總體部署，結(jié)合我省實際，推進(jìn)山東省試點工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實中央關(guān)于科技發(fā)展的一系列決策部署，緊緊圍繞我省重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心，以確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位為主線，創(chuàng)新體制機制和發(fā)展模式，大力推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅度提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，著力發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型省份提供強有力的支撐。爭取到2015年，全省研發(fā)經(jīng)費占GDP比重達(dá)到2%以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3千家以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入達(dá)到1.5萬億元以上，戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值2萬億元。要重點抓好以下工作。

一是加快實施山東省高技術(shù)自主創(chuàng)新行動計劃。高技術(shù)自主創(chuàng)新行動計劃是省委、省政府適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強綜合經(jīng)濟(jì)實力和核心競爭力作出的一項重大部署，是做好試點工作的重要抓手。省政府決定三年內(nèi)安排20億元的專項資金，集中實施一批重大科技專項，著力突破關(guān)鍵技術(shù)，重點培植新能源、新材料、新醫(yī)藥及生物、半導(dǎo)體照明、高端電子信息、新型數(shù)字化裝備、高速列車、船舶制造及海洋新興產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用及環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等十大戰(zhàn)略性高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，確立我省新興產(chǎn)業(yè)的特色和核心競爭力。各級各部門要根據(jù)省里高技術(shù)自主創(chuàng)新行動計劃的統(tǒng)一安排，結(jié)合本地區(qū)本單位實際情況，優(yōu)先選擇具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和市場前景的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)作為突破口，強化責(zé)任，完善措施，突出特色，重點發(fā)展，爭取早見成效。

二是加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，是技術(shù)創(chuàng)新工程的重要內(nèi)容，對于加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力具有重要意義。要重點在鋼鐵、汽車、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立一批以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。要不斷完善產(chǎn)學(xué)研合作機制，以成果共享和風(fēng)險分擔(dān)為原則，積極引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研各方按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則建立合作關(guān)系，完善信用機制、責(zé)任機制和利益保障機制，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強化需求導(dǎo)向，鼓勵企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作，建立完善重大技術(shù)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力快速轉(zhuǎn)化的暢通渠道。省內(nèi)各重點區(qū)域發(fā)展板塊，要根據(jù)各自區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，支持創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，盡快形成新的技術(shù)創(chuàng)新布局。

三是加快打造創(chuàng)新型園區(qū)。創(chuàng)新型園區(qū)是推動技術(shù)創(chuàng)新工程的重要載體，也是我省加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的示范和樣板。要進(jìn)一步完善區(qū)域創(chuàng)新體系，著力提升高新區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益，力爭1-2家具備條件的高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)。要把高新區(qū)作為各項改革和創(chuàng)新政策的試驗區(qū)，先行先試，不斷深化管理體制、運行機制改革。要進(jìn)一步建立健全對高新區(qū)的考核評價體系，把創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量作為考核評價的重要內(nèi)容，切實把高新區(qū)培育成當(dāng)?shù)丶郯l(fā)展后勁、帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的區(qū)域。要按照全省產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)一部署，立足于園區(qū)優(yōu)勢，積極打造特色產(chǎn)業(yè)基地，大力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，提高對周邊區(qū)域的輻射力和帶動力。

四是加快建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺是技術(shù)創(chuàng)新工程的基礎(chǔ)性工程。要立足我省產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點支持源頭創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和中介服務(wù)平臺建設(shè)。在源頭創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，要重點加快青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室、山東船舶設(shè)計研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、魯南煤化工研究院、國家綜合性醫(yī)藥研發(fā)平臺、山東信息通信技術(shù)研究院、高性能計算中心、量子技術(shù)研究院等建設(shè)。在技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，要積極鼓勵企業(yè)、高等院校和科研單位采取多種合作形式共建企業(yè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心，著力引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機制，加強政策引導(dǎo)和支持，努力推動大學(xué)、大院大所的重要公共科技資源開放共享，形成面向企業(yè)開放的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。在成果轉(zhuǎn)化和中介服務(wù)平臺建設(shè)方面，要重點支持各類專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、自主創(chuàng)新促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等機構(gòu)建設(shè)，提高科技中介服務(wù)的專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化水平。要進(jìn)一步加強對全省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)的建設(shè)和管理，使之真正成為資源配置、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵育、成果轉(zhuǎn)化的重要基地。

五是加快培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，是實施技術(shù)創(chuàng)新工程的首要目標(biāo)。要通過技術(shù)創(chuàng)新工程，積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新需求的主體、研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，培育一批有較強實力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，帶動更多企業(yè)走依靠創(chuàng)新謀發(fā)展的道路。要按照分類指導(dǎo)、重點扶持的原則，選擇一批創(chuàng)新成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點，同時認(rèn)真總結(jié)和大力推廣試點企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮好示范帶動作用。要大力支持企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，指導(dǎo)企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略，積極打造國家、國際知名品牌。要鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，建立研發(fā)機構(gòu)，強化創(chuàng)新能力建設(shè)。支持企業(yè)建立健全創(chuàng)新激勵機制，積極推動創(chuàng)新要素參與分配，實行成果收益利潤分成、量化配股等，調(diào)動企業(yè)積極性。搞好企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)，積極開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，促進(jìn)職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

六是加快建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍。科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。要根據(jù)我省實際，突出抓好創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，加快培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和科技領(lǐng)軍人物，深入實施高層次人才引進(jìn)計劃，以更廣的眼界、更新的思路和更寬的胸襟吸納海內(nèi)外高層次人才，使我省成為科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。要堅持把人才培養(yǎng)與實施科技重點任務(wù)、重大項目相結(jié)合，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才。要改進(jìn)完善科技獎勵制度，建立健全科技創(chuàng)新評價機制，更加注重解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科技問題，更加注重項目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，更加注重科技成果對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮科技獎勵在建設(shè)創(chuàng)新人才隊伍、激勵自主創(chuàng)新中的導(dǎo)向作用。要積極改善科技人員的工作和生活條件，為科技人才脫穎而出、施展才干提供更大的舞臺和更多的機會。

國家技術(shù)創(chuàng)新工程是一項具有全局性和戰(zhàn)略性的重要任務(wù)，做好我省試點工作，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切協(xié)作，狠抓落實。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊密結(jié)合山東實際，加強對全省試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步強化部省會商制度，將試點工作納入省部會商內(nèi)容，在科技部等國家部委的直接指導(dǎo)和支持下開展試點工作。省直有關(guān)部門要把試點工作作為一項重要任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，分解工作任務(wù)，制定具體方案，完善保障措施，及時協(xié)調(diào)解決試點工作中的實際問題，創(chuàng)造性地開展工作。要建立科學(xué)的考核評價制度，強化跟蹤問責(zé)和考核獎懲，確保試點工作扎實推進(jìn)。二是完善政策措施。要著眼于提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，重點圍繞企業(yè)最關(guān)心、最能得到實惠的具體問題，制定和完善相關(guān)政策措施，不折不扣地抓好落實。要進(jìn)一步完善有利于自主創(chuàng)新的科技投入體系，鼓勵引導(dǎo)各類資金重點投向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和創(chuàng)新型企業(yè)，積極穩(wěn)妥地開展省級科技風(fēng)險投資試點、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險試點。三是推進(jìn)交流合作。要樹立大開放、大合作理念，在加大國內(nèi)科技資源整合力度的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大國際科技合作與交流，進(jìn)一步鞏固發(fā)展與歐美、獨聯(lián)體國家、日韓等國家和地區(qū)的傳統(tǒng)合作關(guān)系，深入推進(jìn)與港澳臺人才和科技領(lǐng)域的合作。四是營造良好氛圍。要切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，突出企業(yè)主體地位，調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性，努力形成推進(jìn)試點工作的強大合力。要積極做好輿論引導(dǎo)，大力宣傳自主創(chuàng)新典型企業(yè)和杰出人才，進(jìn)一步弘揚創(chuàng)新精神，增強創(chuàng)新意識，推進(jìn)創(chuàng)新實踐，形成人人關(guān)心創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃厚氛圍。

同志們，國家技術(shù)創(chuàng)新工程山東省試點工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在國家科技部的有力指導(dǎo)下，開拓進(jìn)取、扎實工作，全面落實試點工作各項任務(wù)，大力提高自主創(chuàng)新能力，加速推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)文化強省建設(shè)、實現(xiàn)富民強省新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：姜大明省長在全省科技獎勵暨技術(shù)創(chuàng)新工程推進(jìn)大會上的講話文庫

姜大明省長在全省科技獎勵暨技術(shù)創(chuàng)新工程推進(jìn)大會上的講話來源：山東省科技廳發(fā)布時間：2010-02-26

（2010年2月22日）

今天，省委、省政府在這里隆重召開全省科技獎勵暨技術(shù)創(chuàng)新工程推進(jìn)大會，表彰為我省科技事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的科技工作者，部署推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程山東省試點工作。會議表彰了獲得2009國家和省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎的科技工作者，省委書記、省人大常委會主任姜異康同志為丁建生、侯保榮同志頒發(fā)了2009全省科學(xué)技術(shù)最高獎。科技部副部長杜占元同志宣讀了《科技部對國家技術(shù)創(chuàng)新工程山東省試點工作方案的復(fù)函》,科技部黨組書記李學(xué)勇同志作了重要講話，對山東省試點工作提出了重要指導(dǎo)意見，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。在此，我代表省委、省政府，向獲得表彰的同志們表示熱烈祝賀！向長期以來關(guān)心支持山東科技發(fā)展的科技部各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝！

2009年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年。面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，全省上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實胡錦濤總書記對山東工作的總要求，牢牢把握積極作為、科學(xué)務(wù)實的工作基調(diào)，堅定信心、迎難而上，深入實施科教興魯、人才強省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新型省份建設(shè)邁出堅實步伐。一是自主創(chuàng)新能力不斷提升。全年取得重要科技成果2364項，專利申請和授權(quán)量分別達(dá)到6.69萬件和3.45萬件。獲國家科技獎勵33項，時隔12年再次獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎，并同時獲得2項國家科技進(jìn)步一等獎。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逆勢增長。規(guī)模以上項目高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資2433.35億元,占規(guī)模以上項目工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到26.11%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.36萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到32.94%，比年初提高2.21個百分點。三是創(chuàng)新平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所、煙臺海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所正式成立并通過驗收，中科院駐魯科研院所增加到3個。國家級工程技術(shù)研究中心達(dá)到18家，數(shù)量位居全國第二位。企業(yè)國家重點實驗室達(dá)到10家，居全國首位。國家級國際科技合作基地增至9家。院士工作站建設(shè)成效明顯，合作項目銷售收入43.23億元。四是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位日益凸顯。擁有國家級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)26家，省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)51家，數(shù)量均居全國前列。規(guī)模以上企業(yè)共建立省級以上創(chuàng)新平臺1400余家。首批20家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟順利啟動并初見成效。這些成績的取得來之不易，為我省保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是應(yīng)對國際金融危機的強大武器和經(jīng)濟(jì)社會持久繁榮的不竭動力。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視科技進(jìn)步與創(chuàng)新，近年來明確提出提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵，強調(diào)要把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研討班上強調(diào)指出，要加快提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快科技體制改革，加快建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強有力的科技支撐。溫家寶總理在國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上明確指出，要始終堅持把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。這些都為科

技工作提出了新的要求，為科技發(fā)展指明了努力方向。當(dāng)前，我省正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重任務(wù)，要想在未來的發(fā)展中贏得新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變，必須依靠科技創(chuàng)新。這次，國家六部門把我省作為技術(shù)創(chuàng)新工程試點省，既是科技部等國家部門對山東的支持和厚愛，也是對我省自主創(chuàng)新工作的肯定和信任，更是對山東自主創(chuàng)新工作提出的新目標(biāo)新要求。我們一定要充分認(rèn)識推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程山東省試點工作，是我省加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大機遇，是加快提高企業(yè)核心競爭力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有效途徑，是加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系、推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的重要手段，切實把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)對提高自主創(chuàng)新能力的重要指示精神上來，統(tǒng)一到國家科技部的要求上來，增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，牢牢把握機遇，采取扎實有效的措施，全力以赴做好試點工作。

按照國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點工作的總體部署，結(jié)合我省實際，推進(jìn)山東省試點工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實中央關(guān)于科技發(fā)展的一系列決策部署，緊緊圍繞我省重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心，以確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位為主線，創(chuàng)新體制機制和發(fā)展模式，大力推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅度提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，著力發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型省份提供強有力的支撐。爭取到2015年，全省研發(fā)經(jīng)費占GDP比重達(dá)到2%以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3千家以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入達(dá)到1.5萬億元以上，戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值2萬億元。要重點抓好以下工作。

一是加快實施山東省高技術(shù)自主創(chuàng)新行動計劃。高技術(shù)自主創(chuàng)新行動計劃是省委、省政府適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強綜合經(jīng)濟(jì)實力和核心競爭力作出的一項重大部署，是做好試點工作的重要抓手。省政府決定三年內(nèi)安排20億元的專項資金，集中實施一批重大科技專項，著力突破關(guān)鍵技術(shù)，重點培植新能源、新材料、新醫(yī)藥及生物、半導(dǎo)體照明、高端電子信息、新型數(shù)字化裝備、高速列車、船舶制造及海洋新興產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用及環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等十大戰(zhàn)略性高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，確立我省新興產(chǎn)業(yè)的特色和核心競爭力。各級各部門要根據(jù)省里高技術(shù)自主創(chuàng)新行動計劃的統(tǒng)一安排，結(jié)合本地區(qū)本單位實際情況，優(yōu)先選擇具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和市場前景的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)作為突破口，強化責(zé)任，完善措施，突出特色，重點發(fā)展，爭取早見成效。

二是加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，是技術(shù)創(chuàng)新工程的重要內(nèi)容，對于加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力具有重要意義。要重點在鋼鐵、汽車、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立一批以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。要不斷完善產(chǎn)學(xué)研合作機制，以成果共享和風(fēng)險分擔(dān)為原則，積極引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研各方按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則建立合作關(guān)系，完善信用機制、責(zé)任機制和利益保障機制，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強化需求導(dǎo)向，鼓勵企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作，建立完善重大技術(shù)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力快速轉(zhuǎn)化的暢通渠道。省內(nèi)各重點區(qū)域發(fā)展板塊，要根據(jù)各自區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，支持創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，盡快形成新的技術(shù)創(chuàng)新布局。

三是加快打造創(chuàng)新型園區(qū)。創(chuàng)新型園區(qū)是推動技術(shù)創(chuàng)新工程的重要載體，也是我省加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的示范和樣板。要進(jìn)一步完善區(qū)域創(chuàng)新體系，著力提升高新區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益，力爭1-2家具備條件的高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)。要把高新區(qū)作為各項改革和創(chuàng)新政策的試驗區(qū)，先行先試，不斷深化管理體制、運行機制改革。要進(jìn)一步建立健全對高新區(qū)的考核評價體系，把創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量作為考核評價的重要內(nèi)容，切實把高新區(qū)培育成當(dāng)?shù)丶郯l(fā)展后勁、帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的區(qū)域。要按照全省產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)一部署，立足于園區(qū)優(yōu)勢，積極打造特色產(chǎn)業(yè)基地，大力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，提高對周邊區(qū)域的輻射力和帶動力。

四是加快建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺是技術(shù)創(chuàng)新工程的基礎(chǔ)性工程。要立足我省產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點支持源頭創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和中介服務(wù)平臺建設(shè)。在源頭創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，要重點加快青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室、山東船舶設(shè)計研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、魯南煤化工研究院、國家綜合性醫(yī)藥研發(fā)平臺、山東信息通信技術(shù)研究院、高性能計算中心、量子技術(shù)研究院等建設(shè)。在技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，要積極鼓勵企業(yè)、高等院校和科研單位采取多種合作形式共建企業(yè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心，著力引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機制，加強政策引導(dǎo)和支持，努力推動大學(xué)、大院大所的重要公共科技資源開放共享，形成面向企業(yè)開放的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。在成果轉(zhuǎn)化和中介服務(wù)平臺建設(shè)方面，要重點支持各類專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、自主創(chuàng)新促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等機構(gòu)建設(shè)，提高科技中介服務(wù)的專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化水平。要進(jìn)一步加強對全省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)的建設(shè)和管理，使之真正成為資源配置、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵育、成果轉(zhuǎn)化的重要基地。

五是加快培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，是實施技術(shù)創(chuàng)新工程的首要目標(biāo)。要通過技術(shù)創(chuàng)新工程，積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新需求的主體、研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，培育一批有較強實力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，帶動更多企業(yè)走依靠創(chuàng)新謀發(fā)展的道路。要按照分類指導(dǎo)、重點扶持的原則，選擇一批創(chuàng)新成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點，同時認(rèn)真總結(jié)和大力推廣試點企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮好示范帶動作用。要大力支持企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，指導(dǎo)企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略，積極打造國家、國際知名品牌。要鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，建立研發(fā)機構(gòu)，強化創(chuàng)新能力建設(shè)。支持企業(yè)建立健全創(chuàng)新激勵機制，積極推動創(chuàng)新要素參與分配，實行成果收益利潤分成、量化配股等，調(diào)動企業(yè)積極性。搞好企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)，積極開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，促進(jìn)職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

六是加快建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍?？萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵在人才。要根據(jù)我省實際，突出抓好創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，加快培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和科技領(lǐng)軍人物，深入實施高層次人才引進(jìn)計劃，以更廣的眼界、更新的思路和更寬的胸襟吸納海內(nèi)外高層次人才，使我省成為科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。要堅持把人才培養(yǎng)與實施科技重點任務(wù)、重大項目相結(jié)合，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才。要改進(jìn)完善科技獎勵制度，建立健全科技創(chuàng)新評價機制，更加注重解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科技問題，更加注重項目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，更加注重科技成果對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮科技獎勵在建設(shè)創(chuàng)新人才隊伍、激勵自主創(chuàng)新中的導(dǎo)向作用。要積極改善科技人員的工作和生活條件，為科技人才脫穎而出、施展才干提供更大的舞臺和更多的機會。

國家技術(shù)創(chuàng)新工程是一項具有全局性和戰(zhàn)略性的重要任務(wù)，做好我省試點工作，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切協(xié)作，狠抓落實。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊密結(jié)合山東實際，加強對全省試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步強化部省會商制度，將試點工作納入省部會商內(nèi)容，在科技部等國家部委的直接指導(dǎo)和支持下開展試點工作。省直有關(guān)部門要把試點工作作為一項重要任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，分解工作任務(wù)，制定具體方案，完善保障措施，及時協(xié)調(diào)解決試點工作中的實際問題，創(chuàng)造性地開展工作。要建立科學(xué)的考核評價制度，強化跟蹤問責(zé)和考核獎懲，確保試點工作扎實推進(jìn)。二是完善政策措施。要著眼于提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，重點圍繞企業(yè)最關(guān)心、最能得到實惠的具體問題，制定和完善相關(guān)政策措施，不折不扣地抓好落實。要進(jìn)一步完善有利于自主創(chuàng)新的科技投入體系，鼓勵引導(dǎo)各類資金重點投向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和創(chuàng)新型企業(yè)，積極穩(wěn)妥地開展省級科技風(fēng)險投資試點、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險試點。三是推進(jìn)交流合作。要樹立大開放、大合作理念，在加大國內(nèi)科技資源整合力度的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大國際科技合作與交流，進(jìn)一步鞏固發(fā)展與歐美、獨聯(lián)體國家、日韓等國家和地區(qū)的傳統(tǒng)合作關(guān)系，深入推進(jìn)與港澳臺人才和科技領(lǐng)域的合作。四是營造良好氛圍。要切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，突出企業(yè)主體地位，調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性，努力形成推進(jìn)試點工作的強大合力。要積極做好輿論引導(dǎo)，大力宣傳自主創(chuàng)新典型企業(yè)和杰出人才，進(jìn)一步弘揚創(chuàng)新精神，增強創(chuàng)新意識，推進(jìn)創(chuàng)新實踐，形成人人關(guān)心創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃厚氛圍。

同志們，國家技術(shù)創(chuàng)新工程山東省試點工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在國家科技部的有力指導(dǎo)下，開拓進(jìn)取、扎實工作，全面落實試點工作各項任務(wù)，大力提高自主創(chuàng)新能力，加速推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)文化強省建設(shè)、實現(xiàn)富民強省新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)！