第一篇：科技進步促經濟發展

依靠科技進步 促進經濟發展—在全市科技工作會議上的發言

楊樓鎮人民政府鎮長 張長興

各位領導、同志們：

首先，我代表楊樓鎮黨委、政府感謝市委、市政府及市科技局對楊樓鎮工作的大力支持。去年以來，我鎮認真貫徹上級黨委、政府部署，把加快科技創新作為轉變發展方式、加快鎮域經濟發展的關鍵舉措，創新思路、優化環境、大力扶持、積極引導，依靠科技進步，保持了又好又快的發展勢頭。依靠科技進步的推動作用，2011年實現工業總產值38.06億元，利稅8.34億元，財政一般預算收入完成1583萬元，農民人均純收入達到6901元。我們的主要做法是：

一、加強領導，充分認識做好科技工作的責任感和緊迫感。

科學技術是第一生產力，是推動人類文明進步的革命力量。當今世界，科學技術突飛猛進，知識經濟初見端倪，科技進步與創新正在成為經濟社會發展的首要推動力量。長期以來，農民群眾受文化水平的制約，對科技的認識不足，農村成為科技創新與推廣的“盲區”，導致一些新技術、新品種、新設備難以大面積推廣應用。我們一是從轉變觀念入手，加大宣傳力度，著力提高鎮村干部對科技工作重要性的認識。我鎮每季度召開一次科技工作專題會議，針對重點項目和優勢產業的具體情況，研究部署科技創新和推廣應用工作，最大限度地把科技成果轉化為現實生產力，并把科技三項經費納入鎮財政預算，去年我鎮的科研經費總支出達到180余萬元，占財政預算收入的1.2%。二是搞

1好培訓，提高群眾科技素質。經濟的發展很大程度上受勞動力科技素質的制約，為提高我鎮勞動力科技素質，我們根據經濟發展和群眾生產需要，引導鎮、村及社會組織積極開展各種技術、技能培訓，鎮政府免費向各種科技培訓活動提供培訓場所。2011年全鎮共組織各種實用技術培訓班46期，培訓農民5100多人次，發放各類技術資料4000余份，培訓內容涉及電腦、植保、畜牧養殖、畜禽疫病防治等，其中在鎮科技培訓基地舉辦的5期電腦培訓班共培訓青年農民235人次，深受農村廣大青年的歡迎，使我鎮勞動力的科技素質得到了明顯提高，為我鎮農村經濟社會發展提供了堅實的智力保障。

二、明確責任，推動科技工作規范化建設。

為保障科技工作的順利開展，我們強化科技體制建設，安排一名科技專干具體負責日常事務，各行政村補充配備了科技副主任，于去年6月對他們進行了業務培訓。在保障人員到位的同時，我們還加強科技工作制度建設，實行目標管理責任制，與各村簽訂了科技工作目標責任書，組織各村主干對科技工作進行匯報、交流、評比。春節前抽調人員組成考核組，用兩天時間對全鎮24個行政村的科技工作進行考核，對目標任務完成較好的馬莊、李莊、楊樓等村予以表彰獎勵。

三、突出重點，打造科技示范園區和產業基地。

我們楊樓是農業大鎮，依靠科技進步，促進農業發展、農民富裕是我們做好科技工作的根本出發點。我們以科技示范園區和產業基地建設為重點，積極引導群眾引進新的技術和生產理念，共建成了5個科技示范園區、10個產業基地。主要有：1.我們和中國科學院廣州能源研究所等科研單位合作，在黎良村建成了河南秋實新能源公司，使以

前扔在地里沒人要、隨便燒的秸稈變成了“香餑餑”，減輕了禁燒壓力，增加了群眾收入，今年要幫助秋實公司建立研發中心，努力打造中原最大的生物質能源研發和機電設備生產基地。

2、河南豫興鑄造有限公司被平頂山市科技局授予“大口徑閥門研發中心”，該企業積極與溫州等地知名閥門企業合作，引進溫州的先進技術和人才，在汝州市產業集聚區成立了煜達閥門制造有限公司。3.在馬莊村建成的占地45畝，由14棟新型無支柱塑料大棚組成的“豬—沼—菜”生態有機蔬菜生產基地，每個塑料大棚里有豬舍、沼氣池、菜地，養豬產生的糞便生成沼氣，沼液沼渣施入菜地作為肥料子，形成了種養共生、循環利用的小生物圈。

4.在李莊建成了6000平方米雙膜式溫室無公害標準化蔬菜示范園。5.位于渠莊村的三源牧業年出欄20萬頭生豬養殖基地正在建設，有望在今年年內建成一期工程，生豬存欄達到5萬頭。通過科技示范園區和產業基地的帶動作用，有力地促進了我鎮農村經濟發展，為加快產業升級，實現從種養殖大鎮向種養殖強鎮的轉變，起到了催化劑的作用。

四、搭建科技創新平臺，全面提高企業自主創新能力。為了提高我鎮工業企業的市場競爭力，鎮黨委、政府按照市委經濟工作會議的要求，為企業開展技術創新搭建平臺。一是鎮主要領導親自掛帥，幫助企業赴省、赴京向上級主管部門爭取國家、省科技項目3個，科技資金245萬元，其中省“自主創新和產業結構調整”科技項目2個科技專項資金185萬元，分別是、豫興鑄造公司85萬元，秋實新能源公司100萬元。還為秋實新能源公司爭取到國家科技部 “農業科技成果轉化”科技項目一項，科技專項資金60萬元。二是牽線搭橋，促成校企合作。去年為促成豫興鑄造和河南科技大學的校企合作，書記、鎮長數次親

自帶領企業總經理范建超到洛陽河南科技大學洽談合作事宜，最終使豫興鑄造有限公司與河南科技大學達成了為期三年的校企合作協議，并舉辦了校企合作啟動儀式，每周由河科大的教授到該公司為企業員工進行一次免費技術培訓，該公司還可利用河科大先進的科技成果和儀器設備，達到資源共享，縮短了企業研發周期，提高了企業產品的科技含量和市場競爭力，為我鎮精密閥門基地建設提供了堅實的技術支撐。三是與科技局、洛陽專利代辦處聯絡，幫助企業申報專利39項，其中發明專利6項，實用專利33項。四是積極為企業培養科技人才創造條件。自主創新，人才為本。我們緊緊抓住人才培養、吸引、使用三個環節，依托科技園區和產業基地，用產業集聚人才、以項目吸引人才、靠事業留住人才。鎮黨委、政府將科技人才作為人大代表、政協委員的推薦人選，表現優秀的作為入黨積極分子重點培養，并多次召開科技人才座談會，傾聽他們的意見，解決他們的實際問題，協調豫興鑄造有限公司購置通勤車一輛，解決了家在市區的工程技術人員上班難、回家難的困難，并為各類科技人才子女上學、參軍提供幫助。

各位領導，同志們。2011年我鎮的科技工作雖然取得了一些成績，這與市委、市政府的正確領導、市科技局的大力支持是分不開的。在總結成績的同時，我們也清楚地看到，我們的科技工作與上級的要求和楊樓鎮經濟發展的需要還有一定的差距，在今后的工作中，我們將把科技工作擺上更加重要的位置，鼓勵企業和農村經濟組織推廣先進技術，開展科技創新，為全市的經濟騰飛做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：依靠科技進步推動經濟發展

依靠科技進步推動經濟發展

依靠科技進步推動經濟發展

近年來，在省、市科技部門的支持與指導下，我縣科技工作以科學發展觀為指針，緊緊圍繞經濟社會發展這個中心，大力實施“科技興隆”戰略，按照科技富民強縣工作的總體部署，立足我縣資源優勢與特色經濟，提高科技進步對縣域經濟的貢獻率，促進縣域經濟全面協調可持續發展，取得

了一定的成績。

一、統一思想，提高認識，加強對科技工作的領導

1、解放思想，統一認識

為進一步增強科學技術是第一生產力科學意識，我縣把科技工作列入中心組學習范疇，每季度召開一次科技報告會，每年選派一批科技干部到江浙沿海進行掛職鍛煉，讓各級領導、干部在學習中解放思想，統一認識，樹立抓科技進步就是抓經濟發展的思想，徹底改變科技工作是軟指標、軟任務的認識。努力增強科技工作的主動性、自覺性，把科技工作擺在優先發展的位置，做到制訂規劃凸顯科技，部署工作突出科技，安排力量加強科技，把思想認識真正統一到“科教興縣”上來。

2、加強領導，完善制度

為切實加強對科技工作的領導，我縣成立了以縣委書記為顧問、縣長為組長的科技工作領導小組，縣四大家各安排了一名副職親自抓科技工作。為加強科技工作，我縣建立了科技工作匯報制度，規定縣委常委和縣政府常務會議每季度至少召開一次專題會議，聽取科技部門的工作匯報，解決科技工作中的困難和問題。為把科技工作落到實處，我縣制定了科技工作目標管理責任制，把科技工作納入黨政領導政績考核范圍和單位雙文明目標考核內容。目前，我縣已形成主要領導掛帥、科技部門領唱、其他部門合唱、全社會齊抓共管的良好局面。2005年，我縣科技工作共召開政府常務會議4次，專題研究有關科技工作。2006年3月，縣委、縣政府高度重視，分管科技工作副縣長親自參加了科技部、財政部聯合主辦的科技富民強縣項目專題研究班。

3、加強宣傳，營造氛圍

一是利用各種會議，特別是每年的科技活動周，廣泛深入地宣講有關科技知識，增強廣大干部群眾特別是各級領導干部的“科技興縣”意識。二是綜合利用廣播、電視、標語、橫幅等多種輿論工具進行經常性的宣傳教育，基本做到宣傳有聲音，電視有圖像，墻頭有標語，街頭有橫幅，手中有資料。三是采取“請進來，走出去”的傳播模式，送科技下鄉，請科技專家來我縣鄉鎮舉辦科技講座，送科技示范戶集中外出參觀學習。通過各種形式，宣傳科技政策，傳播科技信息，普及科學知識，推廣實用技術，努力提高全縣人們的科技意識，力爭把“科學技術是第一生產力”的意識落實到實際行動中去。

二、尊重人才，加大投入，加強與科研院所的橫向聯合

1、尊重人才，重獎有功人員

科技要發展，經濟要振興，人才是關鍵。縣委、縣政府站在時代的高度，尊重知識，尊重人才，關心和愛護科技人員，制定了一系列優惠政策，放開放活科技人員，允許他們在不侵害國家、集體利益的前提下，用自己的一技之長開展技術咨詢、技術服務，取得合法收入，鼓勵成果持有人以入股方式創業，并根據不同職稱和規模給予不同標準的創業啟動金。為鼓勵科研開發、技術革新和發明創造，充分調動廣大科技人員的積極性，我縣設立了科技進步獎，制定了“科技興隆”獎勵辦法，提高獎金標準，對突出貢獻人員進行重獎，獎金不低于5萬元，努力在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。總之，對待科技人員，我們做到了政治上信任、工作上支持、生活上關心，特殊人才給予特殊待遇，一流成果給予一流回報，努力改善其工作環境與生活待遇。

2、建立健全科技推廣服務體系

我縣在農口各局、計劃生育局、衛生局和經濟發展局等涉科單位均設立了科教、生產股，在縣政府成立了農業、城建、教育、工業、衛生5個專家服務組。除政府組織外，各骨干企業均設立了科研開發機構，民間組織也成立了各類專業學會12個，行業協會29個，培養和授予了科技示范戶8280戶。目前，我縣已形成了政府技術服務站和企業科研開發為主體，技術學會、專業協會為載體，科技示范戶為帶頭人的科技推廣服務體系。

3、加大投入，整合資金，統一規劃

隨著人們科技意識的增強，我縣科技資金投入已初步形成了政府投入為引導，企業投入為主體，銀行投入為支撐，社會投入為補充的多元化、多層次的投資格局。為抓好科技興縣工作，縣委、縣政府在本級財政預算中確保了科技三項經費、科技事業費、基層科技推廣服務費、科技專項經費和農發資金等科技資金的逐年增加。我縣科技經費已從2003年的79萬元增加到2006年的154萬元，基層科技推廣服務費已從2003年的594.7萬元增加到2005年的744.9萬元，科技專項經費已從2003年的725萬元增加到2005年的730.5萬元?？h委、政府加大對科技工作的投入

第三篇：科技進步對經濟發展的影響

科技進步對經濟發展的影響

摘要：在現代社會，科技已經滲透到國民經濟乃至人類社會的各個領域，深刻的改變了人們的生產方式和生活方式，經濟發展使人們越來越清楚地認識到科學技術在經濟發展中的巨大推動作用。在目前人口眾多，資源短缺，環境惡化的嚴峻形勢下，經濟唯有依靠科技進步才能得到可持續發展。因此本文主要通過我國國情分析科技進步對經濟發展的重要性；研究科技進步與經濟增長之間的關系和作用；舉例說明科技進步對經濟發展的影響；總結科技進步對經濟的影響。

關鍵詞：國民經濟 可持續發展 科技進步

與許多國家相比，我國人口眾多，人均能源、水資源等重要資源占有量不足，生態環境脆弱。隨著市場競爭的加劇和資源、環境壓力的增大，基于技術進步的產業結構調整和優化升級迫在眉睫。

因此，早在改革開放的初期，鄧小平就提出了“科學技術是第一生產力”的英明論斷。1995年5月召開的全國科學技術大會上就提出把科技進步提高戰略高度來認識。1996年3月召開的第八屆全國人大代表會議上，李鵬總理就談到“面向經濟建設，加快科技進步”這個話題時，說道“在當代條件下，科學技術作為第一生產力的作用越來越突出，成為推動經濟社會發展和國家強盛的決定性因素。經濟建設必須依靠科學技術，科學技術工作必須面向經濟建設”。江澤民在黨的“十五大”報告中明確指出“：科學技術是第一生產力，科技進步是經濟發展的決定性因素。要充分估量未來科學技術特別是高技術發展對綜合國力、社會經濟結構和人民生活的巨大影響，把加速科技進步放在經濟社會發展的關鍵的地位，使經濟建設真正轉到依靠科技進步和提高科技進步和提高勞動者素質的軌道上來”。黨的十七大報告指出“落實科學發展觀，轉變經濟發展方式”。可以看出，科學技術是目前我們發展經濟所面臨的重要問題。

我國經濟社會走的是全面協調可持續發展和走新型工業化道路，無論是提高技術含量和經濟效益，還是降低資源消耗、減少環境污染，都必須建立在技術進步的基礎之上。新型工業化道路決定了技術進步在我國經濟社會發展中的重要地位。建立在對自然資源環境長期高強度開發和利用基礎上的傳統工業化，已經使我國的資源與環境狀況不堪重負。我國的國情和需求，決定了我國必須走技術創新的發展道路，推動經濟增長方式的根本轉變，使技術創新成為經濟社會發展的內在動力和全社會的普遍行為，依靠制度創新和技術創新實現經濟社會持續協調發展。

科技發展對世界各國的影響是巨大的，例如，第二次世界大戰之后，科技進步速度加快，一場以信息技術為代表的科技革命在世界范圍展開。隨著信息技術、生物技術、新材料、新能源等地發展，以信息產業、生物技術產業等為代表的高新技術產業迅速發展起來，并逐步成為經濟增長的重要源泉。據統計，世界電子信息產業的總產值，1995年達到8000億美元。1996年增為1萬億美元，目前已遠遠超過鋼鐵、石油等傳統產業，成為全球最大的產業。美國是世界經濟大國也是科技大國，科技進步在促進美國經濟增長中一直發揮著關鍵作用。以信息技術為例，現代信息技術不僅促進了美國經濟增長和勞動生產率提高，同時還降低了通貨膨脹，是美國20世紀90年代經濟增長得以持續的主要動力；長期以來，日本重視人才、科技進步和經營管理，重視應用技術的研究與開發和引進技術的消化吸收、創新，促進了產業結構的升級，是經濟取得飛速發展。關于科技進步對日本經濟增長的作用，1990年日本經濟白皮書中分析，1970——1989年，日本經濟的年均增長率為4.8%，其中技術進步的貢獻為1.5%，僅次于資本所作的貢獻；1980——1989年經濟增長率為4.5%，技術進步的貢獻為1.7%?？偟膩砜矗l達國家科技進步貢獻率較高，一般在60%以上，而發展中國家科技進步功能貢獻率較低，不足50%。這說明，發達國家經濟增長主要是靠科技進步推動的，而發展中國家的經濟主要是靠資本和勞動投入推動的。

技術創新在經濟發展中的影響巨大，其涵義在1999年8月頒布的《中共中央、國務院關于加強技術創新發展高科技實現產業化的決定》中明確指出“企業應用創新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品質量，開發生產新的產品，提供新的服務，占據市場并實現市場價值”。因此，科學技術與經濟發展的關系是科技進步是推動現代生產力發展中的重要因素和重要力量。在生產力系統中，科學技術已經成為推動生產力發展的關鍵性要素和主導性的要素?？茖W技術是先進生產力的重要標志，主要體現在科學技術決定著先進生產力的性質、方向、結構和水平。

經濟增長是一個明確的可度量的指標，它被定義為本期的國民總產出相對與上期的總產出所增加的百分比。決定一定時期人均國民收入水平的主要因素有：人力資源、可利用的物質資源、管理效能、技術水平和社會經濟制度等。研究經濟增長，就是要在分析各經濟變量相互關系的基礎上，求出各變量的均衡增長路徑，進一步研究穩態增長問題。從古典經濟增長理論到現代經濟增長理論，西方經濟學家對科學技術在經濟增長中的貢獻給予了越來越多的關注。

古典經濟增長理論中，亞當斯密把勞動力看做是最重要的生產要素，他認為，人均產出的增加主要取決與投入生產中的勞動力勞動數量和質量，而生產規模的擴大在很大程度上又依賴于資本的積累和土地的使用。他強調勞動、資本和自然資源在經濟增長中的作用，但同時也注意到，技術進步對經濟也有著重要的影響。

技術創新理論中，熊彼特是技術創新理論的創立者，他從技術創新的角度來解釋經濟增長，認為，經濟增長過程是經濟從一個均衡狀態向另一個均衡狀態的移動過程。經濟的均衡狀態是通過企業家的創新來打破的。所謂創新就是企業家把一種從未有過的生產要素和生產條件的新組合引入生產體系，建立起一種新的生產函數；格哈德.門茨繼承和發展了熊彼特的技術創新理論，認為技術創新是經濟增長和經濟長期波動的主要動力。

新古典經濟增長理論中，羅伯特.索羅是新古典經濟增長理論的代表。他認為傳統的經濟增長模型遺漏了兩個重要的因素：技術進步和規模經濟。

內生經濟增長理論認為知識和生產要素本身就是一個生產投入要素，而不是傳統經濟增長理論問為的只是和技術在經濟增長中只能其部分的輔助作用。5.新經濟的發展模式表現為新的制度與新的記述的密切結合。新經濟的主要動力來自創新思想和技術，而其運行機制則體現出了風險、不確定和持續變革等基本特征。

技術差距理論認為在技術成為公共產品且可迅速擴散、勞動力可完全流動的前提下，每個國家的發展都會是一個相似的穩定狀態即為增長的趨同。

在現代社會科技與經濟的關系越來越密切，一方面，科技對經濟發展的推動作用日益凸顯；另一方面，經濟發展為科技發展提供基礎和動力。

首先，科學技術是第一生產力，科技進步可帶來生產力的飛躍發展。應先法國經濟增長的因素很多，但主要有科技進步、資本積累和勞動投入三個要素，其中科技進步是推動經濟增長的首要因素。人類用大自然的恩賜來發展經濟的空間是有限的，但科技可以用人類的創造發明來獲得新的資源，創造新的物品以豐富我們的生活。因此，以科技進步推動經濟增長是無限的。據估算，科技進步對經濟增長的貢獻，美國20世紀上半葉為45%，80年代達到80%。20世紀初，勞動生產率提高只有5%—20%靠采用新技術取得，80年代以后。有60%—80%要靠采用新技術取得。

其次，科技創新是產業結構升級的動力。科技創新不僅可以大大提高我國高技術產業的競爭力，而且可以使用傳統產業獲得新的生命力。例如，電子技術用于爐窯技術改造，節約了能源，降低了消耗，使水泥、化肥等行業獲得顯著進步；我國印刷業在短短幾年內發生了革命性的變化，改變了鉛字，進入電子時代。

再次，科技創新將導致新的經濟體出現?？茖W技術的飛速發展及其與經濟的日益密切結合，引發了新的產業革命，產生了一種新的經濟形式——知識經濟。

知識經濟的出現不僅受現代科技革命，而且還受信息化、數字化和全球化的影響，其變革的力度、速度和廣度是前所未有的。這是一場以信息技術為中心的新科技革命，包括電子信息科學技術、生命科學技術、海洋科學技術等。信息技術革命加速了現代電子通訊產業的發展，改變了貿易模式、生產銷售模式和就業模式，是人類的經濟生活更加便捷和豐富多彩。

結論：科技進步對我國經濟發展的影響是巨大的，我國的綜合國力得到增強，人民群眾生活水平得到提高，改革開放以前，最基本的生活資料全都是憑票供應，作為大多數人來講，能住上普通的房子、糧食夠吃，家里能買得起收音機、電視機幾乎是奢望?，F在住樓房，水、電、氣、暖，各種家用電器一應俱全，是過去想都不敢想的事情。因此，我們在享受科技進步帶來的的成果，更要學習掌握科學技術，為我國的經濟發展做出應有的貢獻。

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第四篇：科技進步促進經濟發展的作用分析

科技進步促進經濟發展的作用分析

摘要：知識經濟時代的到來，科學技術在經濟發展中的作用越來越突出，科技進步已成為一國繁榮昌盛的強大動力之源，科技與經濟的互動、融合是經濟發展的關鍵。科技經濟一體化，既是世界經濟和科技發展的客觀趨勢，又是世界各國競相追求的重要目標。本文在科技與經濟協調發展的基礎上，分析了科技進步在推動經濟發展、經濟增長方式轉變以及經濟結構的優化中的重要作用，闡述了如何發揮科技的支撐作用，以科技為動力促進經濟快速發展。

關鍵字：科技進步，經濟發展，產業結構，科技人才

科學技術是第一生產力，歷史經驗證明，科技在應對經濟危機中具有不可替代的突出作用。每一次經濟危機都帶來科學技術的新突破，產生新的產業發展方向和新的經濟增長點，從而帶來新一輪的經濟繁榮?？梢?，科技進步在經濟發展中具有舉足輕重的作用。正如資本主義生產關系的萌芽和工業革命帶來近代歐美資本主義國家迅速發展一樣，目前世界多極化和全球經濟一體化的趨勢日益明顯，世界范圍內科技革命突飛猛進，知識經濟已經形成，這給各國帶來新的機遇和挑戰，同時也面臨新一輪的激烈的經濟競爭。尤其是近些年來，美國憑借科技優勢，率先開發信息產業，加大結構調整和政策創新，并強化全球化的資源配置，在全球科技競爭和經濟競爭中獨占鰲頭。從我國經濟發展實踐看，改革開放30年來，我國一直以來認真貫徹“經濟建設必須依靠科學技術，科學技術工作必須面向經濟建設”的基本方針，從緊閉國門到逐漸形成全方位、多層次、寬領域對外經濟格局。科技已經與經濟建設緊密結合，尤其是隨著科教興國戰略作為基本國策確立，加速科技進步，放在了經濟社會發展的重要位置。科技進步已經成為推進經濟發展的重要動力。

一．科技與經濟的協調發展

隨著知識經濟的興起，科技進步與經濟發展呈現相互依存、相互促進、相互融合、協同發展的總趨勢?？茖W技術對經濟發展的作用比以往任何時候都更加顯著，知識、技術與經濟的結合將更加密切，科學物化的速度越來越快，知識、技術轉化為生產力的周期越來越短?？萍歼M步成為經濟發展中第一重要的決定性因素?？萍歼M步提高了生產率，改變著世界經濟結構，帶來了生產方式、生活方式、思維方式的變革，促進了經濟的繁榮。同時，經濟的發展使得各國紛紛重視增加對科技要素的投入，投資大規模流向科技領域，強大的社會需求促進與刺激了科技進步，經濟積累中分配給科技的份額更為科技發展注入了強大的活力。因此，經濟發展為科技進步提供了強有力的后盾，科技進步使投資產生更大的經濟效益，二者形成一個循環式的相互作用的過程。

科技進步與經濟社會發展的協調發展是社會系統的整體的、綜合的發展，是科技進步與社會大系統及其內部要素間在有機協調條件下，逐漸進化的發展趨勢。黨的十六屆二中全會提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的科學發展觀，緊接著，在十六屆四中全

1會又提出了“構建社會主義和諧社會”的新理念，這一系列的重要思想都充分肯定了科技與經濟協調發展的重要性。

二．科技進步是促進經濟發展的內生動力

新經濟增長理論揭示了科技與經濟的內在聯系，從經濟學的角度揭示了知識的積累是經濟增長的動力，是經濟長期增長的保證?？萍歼M步被視為經濟增長的內生變量，不是可有可無、隨機出現的外在因素，科技進步是影響經濟增長的關鍵?？萍歼M步推動經濟發展，在知識經濟形態中著重表現為促進經濟增長模式的轉變。

1.科技創新是提高資源利用效率的主要途徑

科技進步可以緩解資源的稀缺性程度，一方面，科技進步可以提高資源的利用效率，從而使最大可能的產量組合盡可能向生產可能性邊界靠近。另一方面，科技進步可以使未預見利用價值的自然物成為現實的寶貴資源，使同樣的資源投入，就可以使生產可能性從原有的低利用率提高到較高的位置?？萍歼M步使等量資源投入產出更多的產品組合，這為人類突破資源供給的限制帶來了希望，從而使生產可能性邊界向外擴張。

從世界科技發展史來看，科學技術在推動經濟增長中所占的比重不斷上升，對經濟增長的貢獻率越來越大。世界各主要資本主義國家進入20世紀50年代，科技進步對經濟增長的貢獻率都超過了生產要素投入量對經濟增長貢獻率的總和。20世紀70年代初期，在西方主要發達國家，科技進步對經濟增長的貢獻率為50%，現在已達到80%。我國的資源狀況決定了經濟發展不可能走高耗、浪費、粗放經營的道路，而必須選擇低耗、節約、集約經營的道路。雖然要素投入量的增長是有限的，但技術進步則是無限的，所以，經濟增長不僅要靠要素投入增加，更加需要科技進步推動的來實現。

2.科技進步是提高經濟效益的重要源泉

科技進步主要表現在生產設備技術水平的提高和生產工藝水平的改善。技術水平的提高可以提高產出水平，大幅度提高勞動生產率，降低消耗。生產設備的大型化、生產的自動化等可提高企業生產的規模效益，降低成本，提高投入產出率。生產工藝水平是技術水平的主要標志之一，它的高低對生產消耗、產品質量、產品成本起著十分重要的作用。勞動者素質是影響經濟效益的重要因素之一，而科技進步可以提高勞動者的素質?？萍歼M步不僅影響勞動者的生活方式、生活水平、改善健康、延長壽命等方面，更重要的是能提高勞動者的智力、知識、勞動技能等，使之能與先進的設備、先進的工藝相互配合，并充分發揮作用，從而使經濟效益也獲得相應提高。此外科技進步也包括宏觀和微觀決策管理水平的改善和提高，這是軟科學技術進步的主要內容。與提高設備水平、改善生產工藝等硬技術進步相比，軟科學技術進步對經濟效益的影響更大。這種影響主要是在生產前后實現的，是從更高層次實現經濟效益的提高，具有少投資或不投資就能大幅度提高經濟效益的特點。因此，科技進步和創新能夠有效地采用先進的設備和工藝，吸收新的技術成果，改善管理的組織過程，促進產業技術結構的合理化，促進產業的高次化和產品的高密化，提高勞動生產效率，從而實現整體經濟效益的提高，不斷滿足人民群眾的物質文化需求。

三．科技進步推動經濟增長方式的轉變

隨著經濟規模的擴張和經濟增長的累積，以粗放經營為主的增長方式帶來的高投入、高消耗、低產出、低效益的矛盾愈顯突出。這就客觀上要求增長方式由原來的外延式增長，轉向主要通過具有高效率資源配置、提高經濟效益而實現內涵式的增長，而這種轉變主要取決于科技的創新和應用，技術創新可以通過提高在經濟增長率中的貢獻份額來實現經濟增長的集約化。因此，科技進步不僅是經濟增長的引擎，還是經濟增長方式的助推器。

科技進步不但能夠提高人類的認識和改造自然的能力，也推動人類對資源的加工不斷更深層次的發展，以小投入換取高產出，實現人類的經濟原則，只有現代化生產技術裝備和生物工程技術的產生，才會使農業機械化、電氣化和優質高效、低耗的集約化經營出現，才能使低技術水平的生產的粗放經營，在科技進步實現投入要素綜合利用率的提高下，使產出趨向于最大化。科技進步創造出日益增長的物質財富，創造了更多的經濟效益，開辟了新技術新產業，不僅為經濟增長方式的提供了物質基礎，而且突破了經濟增長方式轉變過程中的各種阻力和困難。同時，由于科技進步與經濟增長存在交互使用，科技成果的應用帶來的是經濟的增長，而經濟增長又將反過來影響科技的研究和開發，這樣科技進步便在科技與經濟的互動過程得以擴張，對經濟增長及其增長方式的轉變過程帶來數倍的影響作用，從而加速經濟增長及其增長方式的轉變。

四．科技進步促進經濟結構的優化調整

科技創新是優化產業結構的主導力量。各國工業化的進程表明，任何一個國家經濟的持續、穩定、協調發展，都依賴于該國產業結構的升級。產業結構的升級意味著高技術的產業化，傳統技術得到適當的更替和改造；意味著勞動生產率和產出投入比例的不斷提高。產業結構的升級，以科技創新為前提和動因，因為每當有科技創新出現和創新不斷擴散到生產領域的各個方面，勞動對象、生產手段、生產結果都會發生質的變化，生產要素、生產條件、生產組織都要重新組合，其結果會進一步形成積累效應，必然造就、培育出新的高新技術組合，或者取代某些傳統部門，從而使一個國家的產業結構趨于高級化。我國“十一五”《綱要》明確規定今后經濟發展要“堅持把產業結構調整作為主線”，“經濟的發展和結構的調整，都要靠體制創新和科技創新來推動”?？萍紕撔率钱a業結構優化升級的根本推動力，提高勞動生產率和經濟效益，推動生產力的大力發展，在此基礎上來影響各產業的投入產出以及消費者的需求偏好，進而調節產業結構。

1.科技進步使經濟結構發生巨大變革

科技進步是形成產業分工的基礎，產業結構的每一次重大變化或調整，都與科技進步密切相關。當科技進步積累到一定程度，使生產能力產生質的變化，使生產方式發生變革，尤其是當某種新技術將引起若干產業部門的生產效率產生飛躍時，就會使整個產業社會技術體系發生革命，從而使產業結構發生急劇變化。三次產業結構的依次出現和重點轉移，從農業科技發展到一系列紡織機械的發明和蒸汽機廣泛使用，再到以電子計算機為代表的一系列新技術的發展，這樣層級遞進的變化都說明，科技進步助推著產業結構的變革。

2.科技進步促使新的產業部門的形成科技進步打破了技術體系的內在平衡以及原有技術個體間的聯系，使得原有產業和產業部門分解，形成新的產業和產業部門。新產品、新工藝、新能源、新

材料的發明及應用，擴大了社會分工范圍，拓寬了生產活動空間，形成了新的生產門類和部門。三次產業革命的歷史實踐表明，科技進步可以帶來一系列的新產業群。新興技術領域的開拓，必然會導致各種資源的合理利用，導致新產品的不斷出現，而隨著新產品生產規模的日益擴大，就逐漸形成了新的產業部門。

3.科技進步引起產業結構的優化升級

實踐證明，科技進步推動現代產業發展和經濟增長的效用，已經逐漸超越了依靠資本、勞動力等資源的投入，科技進步成為產業優化升級的強大動力。技術創新使傳統產業得到了改進，從而促進產業結構的高度化。通過技術創新，對原有生產技術、生產工藝和生產設備的更新改造，不僅提高了產品的質量，延長了原有產品的壽命，同時還大大提高了勞動生產率?？萍歼M步擴展了人們認識和利用自然資源要素的能力，提高了原有自然資源的使用效果，改進了勞動力質量，提高了勞動力要素的邊際生產率，提高了資本的邊際生產率，改變了資本的結構和數量，因而改變了產業間生產要素流動的格局，促進了產業結構的合理化。同時，科技進步使產業結構不斷向合理化、高級化發展的這一過程中，帶動了整個經濟的協調發展，從而使得宏觀結構效益和資源配置效率得到提高。

五．以科技的動力加速我國經濟發展的步伐

1.充分發揮政府部門的職能作用

振興經濟首先要振興科技，各級政府抓科技進步要有戰略眼光，要有行之有效的措施。各級領導要把科技工作列入政府的重要議事日程，要在經濟發展中采取依靠科技進步的得力措施，在重大技術改造、引進和重要工程建設中發揮了科技部門的作用。各級政府每年都應專門研究科技工作，要把抓科技進步的成效，作為考核各級領導干部業績的重要指標?？萍脊芾聿块T要統籌規劃，協調好計劃、經貿、財政、稅收、金融、農業、教育管理部門，使之密切配合，協同發揮好政府對科技進步的宏觀管理職能。加大宣傳力度，大力普及科學知識，形成尊重知識、敢于創新的創新意識和創新文化。定期舉行技術創新宣傳活動，充分發揮科協等單位的作用，通過多種方式，加強科學知識、創新意識的教育普及工作，加強重點科普基地建設。

2.加速推進科技體制改革

新的經濟體制應該是有利于科技進步的體制，新的科技體制應該是有利于經濟發展的體制，雙管齊下，使科技體制改革和經濟體制改革同步進行。建立和完善有利技術創新、有利于產學研相結合、有利于科研機構走向市場、有利于企業推進科技進步的新型科技體制?？萍俭w制改革要遵循以市場機制為主，宏觀管理與市場機制并舉的思想。在科技計劃管理上要進一步合理劃分科技計劃調節與市場機制調節的層次、范圍、內容和方式，一方面在計劃調節中增強競爭機制，強化計劃管理的調控力度。另一方面大力推動產學研經濟驅動型互動機制的建立，使科研院所與大專院校在經濟利益驅動下加快走向市場，走向聯合，真正使武漢市雄厚的科研實力面向產業、面向市場，為經濟發展服務。因此，科技部、教育部、國資委、中科院、工程院、自然基金委和中國科協等七部門共同聯合組織實施科技人員服務企業行動，為實現加快科技成果轉化，幫助企業開展技術研發，改善企業技術創新管理水平，構建產學研合作的有效模式和長效機制，為企業培

養技術和管理人才，形成科技人員服務于企業的長效機制。

3.加強科技人才隊伍建設

首先，通過在重點學科、重大專項、高新技術和金融管理領域加快引進海外高層次科技人才，建立高素質的科技隊伍。從政策和項目上鼓勵科研機構、高校及企業對科技人才的引進，鼓勵跨區域的聯合科技研究，制定有吸引力的優惠政策吸引出國留學科技活動人員或專業技術人員創辦高新技術企業的政策，為留住科技人才做準備。完善知識產權保護機制，使科技人才成果產權化、資本化有法可依。簡化專利中請和授權的審批手續，提高科技人才申請專利的積極性，保護其合法權益。提高科技活動服務效率，充分發揮企業孵化器、技術交易平臺、科技資源共享平臺的作用，以提供系統、特色化、專業化的服務來吸引新企業和科技人員。

其次，積極改善科技人員的工作、學習和生活條件，掌握科技人力資源的個人需要，從需要層次出發，實行人性化的人才使用機制。在現代化建設中，要十分尊重和愛護人才，創造有利于充分發揮科技人員聰明才智的社會環境。對承擔基礎性研究、高技術研究、重大科技攻關等國家重點科技任務者應給予較高津貼，繼續擴大享受國家特殊津貼的范圍。對長期在艱苦條件下工作的科技人員，在收入等方面應給予特殊的照顧和優惠。對有突出貢獻的科技人員應繼續給予重獎。要積極鼓勵和支持科研院所、高等院校科技人才的合理流動，使優秀青年人才脫穎而出，放手讓他們進入重要崗位，著手建設一支跨世紀的高水平科研隊伍。要重視培養一大批懂科技、善經營的現代化管理人才，造就新一代科技企業家。同時，注意在工人、農民中培養各類專門技術人才，提高全民族的科技素質。

4.加大科技投入力度

科技投入是生產性投入，是科技進步的必要條件和基本保證，要實現多渠道、多層次增加科技投入。國家財政的投入應主要用于“穩住一頭”的工作，加強對生物工程、微電子、新材料、新醫藥、新農藥、專用化學品等領域的創新研究和前期開發工作，以及重大基礎性研究的財政支持。各級地方財政對科技的投入也應有較大幅度的增長，使省級財政對科技的投入比例逐步接近國家的水平。努力辦好科技風險投資公司、科技信用社等現有的科技金融機構，使其真正發揮作用。進一步擴大科技貸款額度，用好貸款資金，并在金融體制改革的過程中，逐步改革行政分配貸款方式，使銀行與科技機構直接見面，提高資金使用效益。要積極鼓勵大中型企業和企業集團拿出更多的資金進行技術開發和創新。政府應加強對重點科技項目轉化為生產技術的資金支持，并通過資金的引導，推動企業在聯合攻關的過程中逐步積累自身研究開發實力，從而使企業成長為加速技術創新、促進科技成果轉化為生產力的真正主體。通過改善資金來源渠道，在現有的科技投入基礎上拓寬渠道，加大對科技的投入，以實現科技進步的大跨越，加速經濟發展的步伐。

科學技術的不斷進步可以有效地為可持續發展的決策提供依據和手段，促進可持續發展管理水平的提高，加深人類對自然規律的理解，開拓新的可利用的資源領域，提高資源綜合利用效率和經濟效率，提供保護資源和生態環境的有效手段，通過科技進步促進可持續發展能力的提高?？萍歼M步是促進經濟社會發展的源動力。要堅持把科學技術放在優先發展的戰略地位，把經濟社會發展真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，堅定不移地依靠科技進步和創新

來實現全面、協調和可持續發展。

參考文獻：

[1]馬凱.樹立和落實科學發展觀，推進經濟增長方式的根本性轉變[J］.宏觀經濟研究，2004，(3).[2]徐冠華.大力推進我國科技進步與創新[J].國家行政學院學報，2003,(2).[3]傅先慶.略論“生態文明的理論內涵與實踐方向”［J］.新華文摘，1998，(3).[4]王宗光.關于科技與經濟結合的幾點思考[J].上海交通大學學報，2000,(1).[5]胡希寧.西方發展經濟學近十年來的發展及理論思考［J］.理論前沿，1996，（14）.[6]安平.促進科技發展與經濟增長的協調研究[J].山西科技，2001(5).

第五篇：科技進步促進經濟發展的作用分析

論技術進步與經濟增長

摘要：在如今的科學飛速發展的年代，科學技術在經濟發展中的作用越來越突出，科技進步已成為一國繁榮昌盛的強大動力之源，科技與經濟的互動、融合是經濟發展的關鍵。本文在技術與經濟協調發展的基礎上，分析了技術進步在推動經濟發展、經濟增長方式轉變以及經濟結構的優化中的重要作用，闡述了如何發揮科技的支撐作用，以科技為動力促進經濟快速發展。

關鍵字：技術進步，經濟增長。

科學技術是第一生產力，這是大家公認的事實。歷史經驗證明，科技在應對經濟危機中具有不可替代的突出作用。每一次經濟危機都帶來科學技術的新突破，產生新的產業發展方向和新的經濟增長點，從而帶來新一輪的經濟繁榮?？梢?，科技進步在經濟發展中具有舉足輕重的作用。正如資本主義生產關系的萌芽和工業革命帶來近代歐美資本主義國家迅速發展一樣，目前世界多極化和全球經濟一體化的趨勢日益明顯，世界范圍內科技革命突飛猛進，知識經濟已經形成，這給各國帶來新的機遇和挑戰，同時也面臨新一輪的激烈的經濟競爭。

一．技術與經濟的協調發展

隨著知識經濟的興起，技術進步成為經濟發展中第一重要的決定性因素?？萍歼M步提高了生產率，改變著世界經濟結構，帶來了生產方式、生活方式、思維方式的變革，促進了經濟的繁榮。同時，經濟的發展使得各國紛紛重視增加對科技要素的投入，投資大規模流向科技領域，強大的社會需求促進與刺激了科技進步，經濟積累中分配給科技的份額更為科技發展注入了強大的活力。因此，經濟發展為科技進步提供了強有力的后盾，科技進步使投資產生更大的經濟效益，二者形成一個循環式的相互作用的過程。

技術進步與經濟社會發展的協調發展是社會系統的整體的、綜合的發展，是技術進步與社會大系統及其內部要素間在有機協調條件下，逐漸進化的發展趨勢。黨的十六屆二中全會提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的科學發展觀，緊接著，在十六屆四中全會又提出了“構建社會主義和諧社會”的新理念，這一系列的重要思想都充分肯定了科技與經濟協調發展的重要性。

二．技術進步是促進經濟發展的內生動力

新經濟增長理論揭示了技術與經濟的內在聯系，從經濟學的角度揭示了知識的積累是經濟增長的動力，是經濟長期增長的保證。技術進步被視為經濟增長的內生變量，不是可有可無、隨機出現的外在因素，技術進步是影響經濟增長的關鍵。技術進步推動經濟發展，在知識經濟形態中著重表現為促進經濟增長模式的轉變。

1.技術創新是提高資源利用效率的主要途徑

技術進步可以緩解資源的稀缺性程度，一方面，技術進步可以提高資源的利用效率，從而使最大可能的產量組合盡可能向生產可能性邊界靠近。另一方面，技術進步可以使未預見利用價值的自然物成為現實的寶貴資源，使同樣的資源投入，就可以使生產可能性從原有的低利用率提高到較高的位置。技術進步使等量資源投入產出更多的產品組合，這為人類突破資源供給的限制帶來了希望，從而使生產可能性邊界向外擴張。

2.技術進步是提高經濟效益的重要源泉

技術進步主要表現在生產設備技術水平的提高和生產工藝水平的改善。技術水平的提高可以提高產出水平，大幅度提高勞動生產率，降低消耗。生產設備的大型化、生產的自動化等可提高企業生產的規模效益，降低成本，提高投入產出率。生產工藝水平是技術水平的主要標志之一，它的高低對生產消耗、產品質量、產品成本起著十分重要的作用。勞動者素質是影響經濟效益的重要因素之一，而技術進步可以提高勞動者的素質。技術進步不僅影響勞動者的生活方式、生活水平、改善健康、延長壽命等方面，更重要的是能提高勞動者的智力、知識、勞動技能等，使之能與先進的設備、先進的工藝相互配合，并充分發揮作用，從而使經濟效益也獲得相應提高。

三．技術進步推動經濟增長方式的轉變

隨著經濟增長的累積和經濟規模的擴張，以粗放經營為主的增長方式帶來的高投入、高消耗、低產出、低效益的矛盾愈顯突出。這就客觀上要求增長方式由原來的外延式增長，轉向主要通過具有高效率資源配置、提高經濟效益而實現內涵式的增長，而這種轉變主要取決于科技的創新和應用，技術創新可以通過提高在經濟增長率中的貢獻份額來實現經濟增長的集約化。因此，科技進步不僅是經濟增長的引擎，還是經濟增長方式的助推器。

技術進步不但能夠提高人類的認識和改造自然的能力，也推動人類對資源的加工不斷更深層次的發展，以小投入換取高產出，實現人類的經濟原則，只有現代化生產技術裝備和生物工程技術的產生，才會使農業機械化、電氣化和優質高效、低耗的集約化經營出現，才能使低技術水平的生產的粗放經營，在技術進步實現投入要素綜合利用率的提高下，使產出趨向于最大化。技術進步創造出日益增長的物質財富，創造了更多的經濟效益，開辟了新技術新產業，不僅為經濟增長方式的提供了物質基礎，而且突破了經濟增長方式轉變過程中的各種阻力和困難。同時，由于技術進步與經濟增長存在交互使用，科技成果的應用帶來的是經濟的增長，而經濟增長又將反過來影響科技的研究和開發，這樣科技進步便在科技與經濟的互動過程得以擴張，對經濟增長及其增長方式的轉變過程帶來數倍的影響作用，從而加速經濟增長及其增長方式的轉變。

四．技術進步促進經濟結構的優化調整

1.技術進步使經濟結構發生巨大變革

技術進步是形成產業分工的基礎，產業結構的每一次重大變化或調整，都與技術進步密切相關。當技術進步積累到一定程度，使生產能力產生質的變化，使生產方式發生變革，尤其是當某種新技術將引起若干產業部門的生產效率產生飛躍時，就會使整個產業社會技術體系發生革命，從而使產業結構發生急劇變化。

三次產業結構的依次出現和重點轉移，從農業科技發展到一系列紡織機械的發明和蒸汽機廣泛使用，再到以電子計算機為代表的一系列新技術的發展，這樣層級遞進的變化都說明，科技進步助推著產業結構的變革。

2.技術進步促使新的產業部門的形成技術進步打破了技術體系的內在平衡以及原有技術個體間的聯系，使得原有產業和產業部門分解，形成新的產業和產業部門。新產品、新工藝、新能源、新材料的發明及應用，擴大了社會分工范圍，拓寬了生產活動空間，形成了新的生產門類和部門。三次產業革命的歷史實踐表明，科技進步可以帶來一系列的新產業群。新興技術領域的開拓，必然會導致各種資源的合理利用，導致新產品的不斷出現，而隨著新產品生產規模的日益擴大，就逐漸形成了新的產業部門。

3.技術進步引起產業結構的優化升級

實踐證明，技術進步推動現代產業發展和經濟增長的效用，已經逐漸超越了依靠資本、勞動力等資源的投入，技術進步成為產業優化升級的強大動力。技術創新使傳統產業得到了改進，從而促進產業結構的高度化。通過技術創新，對原有生產技術、生產工藝和生產設備的更新改造，不僅提高了產品的質量，延長了原有產品的壽命，同時還大大提高了勞動生產率?？萍歼M步擴展了人們認識和利用自然資源要素的能力，提高了原有自然資源的使用效果，改進了勞動力質量，提高了勞動力要素的邊際生產率，提高了資本的邊際生產率，改變了資本的結構和數量，因而改變了產業間生產要素流動的格局，促進了產業結構的合理化。同時，科技進步使產業結構不斷向合理化、高級化發展的這一過程中，帶動了整個經濟的協調發展，從而使得宏觀結構效益和資源配置效率得到提高。

五．以科技的動力加速我國經濟發展的步伐

1.充分發揮政府部門的職能作用

振興經濟首先要振興科技，各級政府抓科技進步要有戰略眼光，要有行之有效的措施。各級領導要把科技工作列入政府的重要議事日程，要在經濟發展中采取依靠科技進步的得力措施，在重大技術改造、引進和重要工程建設中發揮了科技部門的作用。各級政府每年都應專門研究科技工作，要把抓科技進步的成效，作為考核各級領導干部業績的重要指標?？萍脊芾聿块T要統籌規劃，協調好計劃、經貿、財政、稅收、金融、農業、教育管理部門，使之密切配合，協同發揮好政府對科技進步的宏觀管理職能。加大宣傳力度，大力普及科學知識，形成尊重知識、敢于創新的創新意識和創新文化。定期舉行技術創新宣傳活動，充分發揮科協等單位的作用，通過多種方式，加強科學知識、創新意識的教育普及工作，加強重點科普基地建設。

2.加速推進科技體制改革

新的經濟體制應該是有利于科技進步的體制，新的科技體制應該是有利于經濟發展的體制，雙管齊下，使科技體制改革和經濟體制改革同步進行。建立和完善有利技術創新、有利于產學研相結合、有利于科研機構走向市場、有利于企業推進科技進步的新型科技體制。科技體制改革要遵循以市場機制為主，宏觀管理與市場機制并舉的思想。在科技計劃管理上要進一步合理劃分科技計劃調節與市

場機制調節的層次、范圍、內容和方式，一方面在計劃調節中增強競爭機制，強化計劃管理的調控力度。另一方面大力推動產學研經濟驅動型互動機制的建立，使科研院所與大專院校在經濟利益驅動下加快走向市場，走向聯合，真正使武漢市雄厚的科研實力面向產業、面向市場，為經濟發展服務。因此，科技部、教育部、國資委、中科院、工程院、自然基金委和中國科協等七部門共同聯合組織實施科技人員服務企業行動，為實現加快科技成果轉化，幫助企業開展技術研發，改善企業技術創新管理水平，構建產學研合作的有效模式和長效機制，為企業培養技術和管理人才，形成科技人員服務于企業的長效機制。

3.加強科技人才隊伍建設

首先，通過在重點學科、重大專項、高新技術和金融管理領域加快引進海外高層次科技人才，建立高素質的科技隊伍。從政策和項目上鼓勵科研機構、高校及企業對科技人才的引進，鼓勵跨區域的聯合科技研究，制定有吸引力的優惠政策吸引出國留學科技活動人員或專業技術人員創辦高新技術企業的政策，為留住科技人才做準備。完善知識產權保護機制，使科技人才成果產權化、資本化有法可依。簡化專利中請和授權的審批手續，提高科技人才申請專利的積極性，保護其合法權益。提高科技活動服務效率，充分發揮企業孵化器、技術交易平臺、科技資源共享平臺的作用，以提供系統、特色化、專業化的服務來吸引新企業和科技人員。

其次，積極改善科技人員的工作、學習和生活條件，掌握科技人力資源的個人需要，從需要層次出發，實行人性化的人才使用機制。在現代化建設中，要十分尊重和愛護人才，創造有利于充分發揮科技人員聰明才智的社會環境。對承擔基礎性研究、高技術研究、重大科技攻關等國家重點科技任務者應給予較高津貼，繼續擴大享受國家特殊津貼的范圍。對長期在艱苦條件下工作的科技人員，在收入等方面應給予特殊的照顧和優惠。對有突出貢獻的科技人員應繼續給予重獎。要積極鼓勵和支持科研院所、高等院?？萍既瞬诺暮侠砹鲃樱箖炐闱嗄耆瞬琶摲f而出，放手讓他們進入重要崗位，著手建設一支跨世紀的高水平科研隊伍。要重視培養一大批懂科技、善經營的現代化管理人才，造就新一代科技企業家。同時，注意在工人、農民中培養各類專門技術人才，提高全民族的科技素質。

4.加大科技投入力度

科學技術的不斷進步可以有效地為可持續發展的決策提供依據和手段，促進可持續發展管理水平的提高，加深人類對自然規律的理解，開拓新的可利用的資源領域，提高資源綜合利用效率和經濟效率，提供保護資源和生態環境的有效手段，通過科技進步促進可持續發展能力的提高?？萍歼M步是促進經濟社會發展的源動力。要堅持把科學技術放在優先發展的戰略地位，把經濟社會發展真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，堅定不移地依靠科技進步和創新來實現全面、協調和可持續發展。

參考文獻：

[1]馬凱.樹立和落實科學發展觀，推進經濟增長方式的根本性轉變[J］.宏觀經濟研究，2004，(3).[2]徐冠華.大力推進我國科技進步與創新[J].國家行政學院學報，2003,(2).[3]傅先慶.略論“生態文明的理論內涵與實踐方向”［J］.新華文摘，1998，(3).[4]王宗光.關于科技與經濟結合的幾點思考[J].上海交通大學學報，2000,(1).[5]胡希寧.西方發展經濟學近十年來的發展及理論思考［J］.理論前沿，1996，（14）.[6]安平.促進科技發展與經濟增長的協調研究[J].山西科技，2001(5).