第一篇：《突發事件與應急管理》培訓心得體會[范文]

《突發事件與應急管理》培訓心得體會

今天是我們在青年干部培訓班的第一天課程，上午我們聽取了市委黨校榮華老師主講的《突發事件與應急管理》一課，榮老師的講解深入淺出，通俗易懂，使我個人感覺到受益匪淺，同時也使我深深體會到在我們這樣一個自然災害頻發，社會公共衛生、安全事件發生概率較高的國家里，做好處理突發事件的預防同時能在突發事件發生時將其處理好已成為我們這一代人特別是青年干部時代生活的一部分，這也是檢驗領導干部是否稱職的“試金石”。下面，針對《突發事件與應急管理》的學習所得及所感進行簡單總結：

一、相關知識：

1.突發公共事件的相關知識：

（1）。突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

（2）。突發事件的等級及分類，突發事件可分為四類，即自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件；按照其嚴重程度及影響的分為可分為四級，一級最嚴重，依次遞減。

2.應急管理的相關知識：

（1）。應急管理的含義及其產生和推進：應急管理也叫危機管理，它包括對突發事件的事前預防、監測、發生時的處理和處置及發生后的恢復重建；在2003年SARS發生之前，我國關于突發事件的應急管理幾乎是一片空白，在2005年，國務院成立應急管理辦，同時，地方各級政府也成立了相應級別的應急管理辦，至今，我國在應急管理工作方面，有了很大的進步和提高，這點從我們處理汶川、蘆山地震及H7N9流感一系列突發事件中可以看出來。

（2）。針對我國突發事件應急管理的形勢，我們可以看出當前我們在應急管理工作方面存在的問題：危機意識差（包括政府、領導者、公眾）、缺乏系統化、制度化的教育與訓練機制、干部隊伍素質急需加強、沒有科學的應對機制。

（3）。應急管理的對策：

a.貫穿“以人為本”的核心價值觀；

b.掌握好控制恢復活動和共同活動這兩大基本行為；

c.注意突發事件發生前的預測、發生時的冷靜決策、發生后化“危”為“機”的三個環節；

d.提高駕馭全局、快速應變、組織協調、快速決斷的四種能力；

e.堅持5s原則，即速度第一、系統運行、承擔責任、真誠溝通、權威證實。

二、學習體會：

在今天的學習中，針對當前我國在突發事件應急處理存在的問題中，涉及到領導者包括領導干部的危機意識差，干部隊伍素質仍不高等等，從近年來我國各地突發事件的發生來看，干部執政為民意識淡薄、官本位思想嚴重、缺乏系統的突發事件應急處理知識等原因都會導致突發事件影響的擴大化，所以，在我國當前經濟社會轉型的重要時期，領導干部、尤其是資歷尚淺的青年干部關于系統學習及應用處理突發事件的這項任務就顯得責任尤為之艱巨、重大。

通過本專題的學習，我認為，作為一名領導者，在處理突發事件時，應注意幾個問題：

突發事件發生之前：

1.要增強公眾的危機意識，做到居安思危，以增強趨利避害、轉危為安的能力。這方面可以深入開展突發事件應急方法的科普宣傳，同時，圍繞重點預防對象，如在校學生，敬老院的老年人等等，要采取多種措施和手段進一步宣傳預防、自救、互救等應急知識，適時開展應急演練，提高公眾的應急處置能力。

2.建立預警監測機制。通過信息情報監控系統及時發現端倪，發布預警信號，為及早化解各類突發事件奠定基礎，避免倉促應戰、盲目應戰等不良現象發生。

3.建立健全恢復重建體系。根據災情和各地實際，以政府為主導，社會團體、個人為依托，制訂詳細的恢復重建工作方案，包括恢復重建工作的方針、目標、資金籌集、檢查落實等。

突發事件發生之時，要做到以下四“不”：

1.承擔職責不推卸。要主動履行自身的職責。要在第一時間到達現場，掌握了解情況，協調各方，使群眾面對困難和沖突有主心骨。在關鍵時刻要敢于站出來，化解矛盾，解決問題。

2.面對突發事件臨危不亂。冷靜的態度是處亂不驚的外在表現，身為領導者要做到矛盾面前不退縮，壓力面前不低頭。樹立危機的正確態度，主動出擊，快速決策。

3.面對困難不畏難。堅持“以人為本”的核心價值觀，始終堅持把維護人民群眾的生命財產安全放在第一位；把維護生產秩序和社會穩定放在突出位置。

4.應對媒體不慌張。要高度重視媒體，發揮其獨特功能和作用。以積極的態度進行溝通，讓媒體發布官方正確的信息。謠言起于曖昧，止于公開，有效控制謠言的傳播，要善于引導媒體通過媒體來教育群眾，以正確引導社會輿論。

突發事件發生后，要重視突發敏感事件的善后工作。對于突發事件不僅要重視預防工作和應對處置工作，還要重視善后工作，要堅持“以人為本”，加強災后心理干預，科學規劃恢復重建。

總之，加強應對突發事件的學習，科學合理地應對突發事件，對于提高青年干部自身管理水平，深入貫徹落實科學發展觀，維護人民生命財產安全，促進社會和諧穩定，具有重大意義和深遠影響。

第二篇：《突發事件與應急管理》培訓心得體會

《突發事件與應急管理》培訓心得體會

《突發事件與應急管理》>培訓>心得體會

今天是我們在青年干部培訓班的第一天課程，上午我們聽取了市委黨校榮華老師主講的《突發事件與應急管理》一課，榮老師的講解深入淺出，通俗易懂，使我個人感覺到受益匪淺，同時也使我深深體會到在我們這樣一個自然災害頻發，社會公共衛生、安全事件發生概率較高的國家里，做好處理突發事件的預防同時能在突發事件發生時將其處理好已成為我們這一代人特別是青年干部時代生活的一部分，這也是檢驗領導干部是否稱職的“試金石”。下面，針對《突發事件與應急管理》的學習所得及所感進行簡單總結：

一、相關知識：

1.突發公共事件的相關知識：

（1）。突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

（2）。突發事件的等級及分類，突發事件可分為四類，即自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件；按照其嚴重程度及影響的分為可分為四級，一級最嚴重，依次遞減。

2.應急管理的相關知識：

（1）。應急管理的含義及其產生和推進：應急管理也叫危機管理，它包括對突發事件的事前預防、監測、發生時的處理和處置及發生后的恢復重建；在2003年SARS發生之前，我國關于突發事件的應急管理幾乎是一片空白，在2005年，國務院成立應急管理辦，同時，地方各級政府也成立了相應級別的應急管理辦，至今，我國在應急管理工作方面，有了很大的進步和提高，這點從我們處理汶川、蘆山>地震及H7N9流感一系列突發事件中可以看出來。

（2）。針對我國突發事件應急管理的形勢，我們可以看出當前我們在應急管理工作方面存在的問題：危機意識差（包括政府、領導者、公眾）、缺乏系統化、制度化的教育與訓練機制、干部隊伍素質急需加強、沒有科學的應對機制。

（3）。應急管理的對策：

a.貫穿“以人為本”的核心價值觀；

b.掌握好控制恢復活動和共同活動這兩大基本行為；

c.注意突發事件發生前的預測、發生時的冷靜決策、發生后化“危”為“機”的三個環節；

d.提高駕馭全局、快速應變、組織協調、快速決斷的四種能力；

e.堅持5s原則，即速度第一、系統運行、承擔責任、真誠溝通、權威證實。

二、學習體會：

在今天的學習中，針對當前我國在突發事件應急處理存在的問題中，涉及到領導者包括領導干部的危機意識差，干部隊伍素質仍不高等等，從近年來我國各地突發事件的發生來看，干部執政為民意識淡薄、官本位思想嚴重、缺乏系統的突發事件應急處理知識等原因都會導致突發事件影響的擴大化，所以，在我國當前經濟社會轉型的重要時期，領導干部、尤其是資歷尚淺的青年干部關于系統學習及應用處理突發事件的這項任務就顯得責任尤為之艱巨、重大。

通過本專題的學習，我認為，作為一名領導者，在處理突發事件時，應注意幾個問題：

突發事件發生之前：

1.要增強公眾的危機意識，做到居安思危，以增強趨利避害、轉危為安的能力。這方面可以深入開展突發事件應急方法的科普宣傳，同時，圍繞重點預防對象，如在校學生，敬老院的老年人等等，要采取多種措施和手段進一步宣傳預防、自救、互救等應急知識，適時開展應急演練，提高公眾的應急處置能力。

2.建立預警監測機制。通過信息情報監控系統及時發現端倪，發布預警信號，為及早化解各類突發事件奠定基礎，避免倉促應戰、盲目應戰等不良現象發生。

3.建立健全恢復重建體系。根據災情和各地實際，以政府為主導，社會團體、個人為依托，制訂詳細的恢復重建工作方案，包括恢復重建工作的方針、目標、資金籌集、檢查落實等。

突發事件發生之時，要做到以下四“不”：

1.承擔職責不推卸。要主動履行自身的職責。要在第一時間到達現場，掌握了解情況，協調各方，使群眾面對困難和沖突有主心骨。在關鍵時刻要敢于站出來，化解矛盾，解決問題。

2.面對突發事件臨危不亂。冷靜的態度是處亂不驚的外在表現，身為領導者要做到矛盾面前不退縮，壓力面前不低頭。樹立危機的正確態度，主動出擊，快速決策。

3.面對困難不畏難。堅持“以人為本”的核心價值觀，始終堅持把維護人民群眾的生命財產安全放在第一位；把維護生產秩序和社會穩定放在突出位置。

4.應對媒體不慌張。要高度重視媒體，發揮其獨特功能和作用。以積極的態度進行溝通，讓媒體發布官方正確的信息。謠言起于曖昧，止于公開，有效控制謠言的傳播，要善于引導媒體通過媒體來教育群眾，以正確引導社會輿論。

突發事件發生后，要重視突發敏感事件的善后工作。對于突發事件不僅要重視預防工作和應對處置工作，還要重視善后工作，要堅持“以人為本”，加強災后心理干預，科學規劃恢復重建。

總之，加強應對突發事件的學習，科學合理地應對突發事件，對于提高青年干部自身管理水平，深入貫徹落實>科學發展觀，維護人民生命財產安全，促進社會和諧穩定，具有重大意義和深遠影響。

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第三篇：《突發事件與應急管理》學習心得體會

“防范化解災害風險，筑牢安全發展基礎”下面是由寫寫幫文庫網小編為大家整理的“《突發事件與應急管理》學習心得體會范文”，僅供參考，歡迎大家閱讀。

《突發事件與應急管理》學習心得體會范文【一】

今天是我們在青年干部培訓班的第一天課程，上午我們聽取了市委黨校榮華老師主講的《突發事件與應急管理》一課，榮老師的講解深入淺出，通俗易懂，使我個人感覺到受益匪淺，同時也使我深深體會到在我們這樣一個自然災害頻發，社會公共衛生、安全事件發生概率較高的國家里，做好處理突發事件的預防同時能在突發事件發生時將其處理好已成為我們這一代人特別是青年干部時代生活的一部分，這也是檢驗領導干部是否稱職的“試金石”。下面，針對《突發事件與應急管理》的學習所得及所感進行簡單總結：

一、相關知識：

1.突發公共事件的相關知識：

（1）。突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

（2）。突發事件的等級及分類，突發事件可分為四類，即自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件；按照其嚴重程度及影響的分為可分為四級，一級最嚴重，依次遞減。

2.應急管理的相關知識：

（1）。應急管理的含義及其產生和推進：應急管理也叫危機管理，它包括對突發事件的事前預防、監測、發生時的處理和處置及發生后的恢復重建；在2003年SARS發生之前，我國關于突發事件的應急管理幾乎是一片空白，在2005年，國務院成立應急管理辦，同時，地方各級政府也成立了相應級別的應急管理辦，至今，我國在應急管理工作方面，有了很大的.進步和提高，這點從我們處理汶川、蘆山地震及H7N9流感一系列突發事件中可以看出來。

（2）。針對我國突發事件應急管理的形勢，我們可以看出當前我們在應急管理工作方面存在的問題：危機意識差（包括政府、領導者、公眾）、缺乏系統化、制度化的教育與訓練機制、干部隊伍素質急需加強、沒有科學的應對機制。

（3）。應急管理的對策：

a.貫穿“以人為本”的核心價值觀；

b.掌握好控制恢復活動和共同活動這兩大基本行為；

c.注意突發事件發生前的預測、發生時的冷靜決策、發生后化“危”為“機”的三個環節；

d.提高駕馭全局、快速應變、組織協調、快速決斷的四種能力；

e.堅持5s原則，即速度第一、系統運行、承擔責任、真誠溝通、權威證實。

二、學習體會：

在今天的學習中，針對當前我國在突發事件應急處理存在的問題中，涉及到領導者包括領導干部的危機意識差，干部隊伍素質仍不高等等，從近年來我國各地突發事件的發生來看，干部執政為民意識淡薄、官本位思想嚴重、缺乏系統的突發事件應急處理知識等原因都會導致突發事件影響的擴大化，所以，在我國當前經濟社會轉型的重要時期，領導干部、尤其是資歷尚淺的青年干部關于系統學習及應用處理突發事件的這項任務就顯得責任尤為之艱巨、重大。

通過本專題的學習，我認為，作為一名領導者，在處理突發事件時，應注意幾個問題：

突發事件發生之前：

1.要增強公眾的危機意識，做到居安思危，以增強趨利避害、轉危為安的能力。這方面可以深入開展突發事件應急方法的科普宣傳，同時，圍繞重點預防對象，如在校學生，敬老院的老年人等等，要采取多種措施和手段進一步宣傳預防、自救、互救等應急知識，適時開展應急演練，提高公眾的應急處置能力。

2.建立預警監測機制。通過信息情報監控系統及時發現端倪，發布預警信號，為及早化解各類突發事件奠定基礎，避免倉促應戰、盲目應戰等不良現象發生。

3.建立健全恢復重建體系。根據災情和各地實際，以政府為主導，社會團體、個人為依托，制訂詳細的恢復重建工作方案，包括恢復重建工作的方針、目標、資金籌集、檢查落實等。

突發事件發生之時，要做到以下四“不”：

1.承擔職責不推卸。要主動履行自身的職責。要在第一時間到達現場，掌握了解情況，協調各方，使群眾面對困難和沖突有主心骨。在關鍵時刻要敢于站出來，化解矛盾，解決問題。

2.面對突發事件臨危不亂。冷靜的態度是處亂不驚的外在表現，身為領導者要做到矛盾面前不退縮，壓力面前不低頭。樹立危機的正確態度，主動出擊，快速決策。

3.面對困難不畏難。堅持“以人為本”的核心價值觀，始終堅持把維護人民群眾的生命財產安全放在第一位；把維護生產秩序和社會穩定放在突出位置。

4.應對媒體不慌張。要高度重視媒體，發揮其獨特功能和作用。以積極的態度進行溝通，讓媒體發布官方正確的信息。謠言起于曖昧，止于公開，有效控制謠言的傳播，要善于引導媒體通過媒體來教育群眾，以正確引導社會輿論。

突發事件發生后，要重視突發敏感事件的善后工作。對于突發事件不僅要重視預防工作和應對處置工作，還要重視善后工作，要堅持“以人為本”，加強災后心理干預，科學規劃恢復重建。

總之，加強應對突發事件的學習，科學合理地應對突發事件，對于提高青年干部自身管理水平，深入貫徹落實科學發展觀，維護人民生命財產安全，促進社會和諧穩定，具有重大意義和深遠影響。

《突發事件與應急管理》學習心得體會范文【二】

為深入貫徹落實黨的十七大報告精神，堅持科學發展觀，核心必須堅持以人為本，堅持從最廣大人民根本利益出發謀發展、促發展，著力保障和改善民生，一斷滿足人民日益增長的物質文化需要，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。作為政府工作人員，人民的公仆，特別是領導干部要想成為推動科學發展、促進社會和諧的一分子，要想為努力實現經濟社會又好又快發展，全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化貢獻力量。這就要求我們干部加強自身素質的提高，勢必不斷加深對推動科學發展重要性和必要性的認識，自覺轉變不適應不符合科學發展的思想觀念，切實增強把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展質量的能力，切實把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。為努力實現經濟社會又好又快發展，全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化貢獻力量。

由全國干部培訓教材編審指導委員會組織編寫，中央紀委、中央組織部、中央宣傳部等36個部門和單位參與編寫的科學發展主題案例材料作為第三批全國干部培訓的通用教材，是黨建讀物的一本好書，我在工作之余擠出時間進行了學習，收獲頗多，現就突發事件應急處理方面結合本地區實際談幾點體會，由于本人到鎮工作時間較短，很多的人文、地理還不熟悉，談的不當之處請大家給予批評指正。

一、突發事件的定義及分類、定級

對突發事件的定義，國內外各有其說，很難形成統一的定義，根據中華人民共和國突發事件應對法（2014年8月30日第十屆

全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，法中所稱突發事件，是指突然必然，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。

從定義中不難看出界定突發事件有4個要件：一是突發性，事件發生的準確時間、地點及危害難以預料，往往超乎人們的心理慣性和社會的常態秩序。二是破壞性，事件給公眾的生命財產或者給國家、社會帶來嚴重危害。危害往往是社會性，受害對象也往往是群體性的。三是緊迫性，事件發展迅速，需要及時拿出對策，采取非常態措施，以避免事態惡化。四是不確定性。事件的發展和可能的影響往往根據既有經驗和措施難以判斷、掌控，處理不當就可能導致事態進一步擴大。

在我國現階段，突發事件種類繁多，形式多樣。對我國的突發事件進行分類，既要深入分析突發事件發生的原因、機理、過程、性質和危害對象，也要充分考慮我國的自然地理特點、經濟社會發展水平，還要兼顧目前我國的應急資源分布和政府組織結構等情況，同時還要根據某些突發事件的關聯性、相似性進行必要歸納，力求分類合理，便于應對工作的組織協調。因此，突發事件應對法對突發事件分為以下4類：

1自然災害：其本質特征是由自然因素直接所致，主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。2、事故災難：其本質特征是由人們無視規則的行為所致，主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、公共設施和設備事故、核與輻射事故、環境污染和生態破壞事件等。3、公共衛生事件：其本質特征是由自然因素和人為因素共同所致，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危

害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。4、社會安全事件：其本質特征主要是由一定的社會問題誘發，主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和群體性事件等。這4類突發事件往往是相互交叉和關聯的、某類突發事件可能與其他類別的事件同時發生，或者引發次生、衍生事件，必須具體分析、統籌應對。

按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。突發事件的分級標準由國務院或者國務院確定的部門制定。

二、突發事件的應急管理

1、應對突發事件的堅持的原則。我國的突發事件應對法、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律，明確了我國突發事件應對的理念原則：1、以人為本，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。2、居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作。3、統一領導，分級負責。在黨中央、國務院的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，在各級黨委領導下，實行行政領導責任制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。4、依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發事件的工作規范化、制度化、法制化。5、快速反應，協同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立協調聯動制度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力

量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。6、依靠科技，提高素質。加強公共安全科學研究和技術開發，采取先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對突發公共事件的科技水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾防范應對各類突發公共事件的綜合素質。

2、突發事件應急管理的主要環節：一是預測預警。針對各種可能發生的突發公共事件，完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發公共事件進行預警。二是應急處置。主要包括：信息報告、先期處置、應急響應、指揮協調、應急結束等環節。三是恢復重建。主要包括：善后處置、調查與評估、制訂恢復重建計劃并組織實施等環節。四是信息發布。事件發生的第一時間向社會發布簡要信息、隨后發布初步核實情況，政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作，及時澄清不實傳言和謠言，確保不因虛假信息造成社會公眾恐慌。形式主要包括授權發布、新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

《突發事件與應急管理》學習心得體會范文【三】

學校安全重于泰山，關系千家萬戶，事關學校和社會的穩定與發展。只有樹立預警意識，才能防患于未然。在管理過程中，必須狠抓落實，注重細節，防范一時不讓，排查不留死角，整治毫不手軟，機制常抓不懈。通過學習《學校安全突發事件的預案制訂與處理》，談幾點自己的感想。

一、加強安全管理，從嚴管理、落實責任，做到防患于未然

學校安全問題己成為當前學校工作的重中之重，全社會共同關心的熱點話題，把安全工作放在學校工作中的首位，成為一項常抓不懈的工作，在每學期開學初，學校 日常工作的重點是要通過廣播、班報、上好開學初安全教育第一課等宣傳教育，使廣大師生增強安全意識，經常學習安全知識，逐步提高自護應急的能力 在開學初要制定切實可行的安全教育工作計劃，建立健全安全工作責任制，定期對學校的安全教育和防范工作進行檢查，及時發現、消除事故隱患。

將安全工作抓實，抓牢在開學初、放假前，新生入校后，我們學校都有幫助學生及時了解相關的學校安全制度和安全規定，對學生開展安全教育，培養學生的安全意識，提高學生的自我防護能力，要以對學生極端負責的態度，對學校安全工作。

學生的安全和健康成長涉及到千萬個家庭的幸福，安全工作決不能掉以輕心，決不能麻痹與松懈，學校安全工作必須重視再重視、盡心再盡心，必從嚴管理、落實責任，要進一步形成 一把手親自抓，分管領導集中抓，學校教職員工人人參與的安全工作體系，把安全工作落實到各個工作環節中去。

二、加強家校合作、明確各自責任，讓安全教育工作落到實處。

現在我們的中小學生大部分是獨生子女，在家受到家長的寵愛，比較任性并且唯我獨尊，而我們的家長認為一旦將學生送入學校，學生的安全就成了學校和教師的責任，幾乎家長就和學生安全沒有什么瓜葛了，而中小學生正處于身心還為成熟的階段，有時缺乏一些必要的安全知識，出于逞能、好強等心理弱點造成一些安全事故的發生，這給我們的學校和家長都是一筆重要財富的損失。

所以作為教育工作者的我們，不但在自己給孩子講好一些安全知識的同時，還要督促我們的家長也要給孩子負起安全的責任，讓他們知道孩子是學校的安全

關注體，更是家庭的安全關注體，時刻提醒家長高度重視孩子們的生命安全，進一步明晰未成人在自行上學、放學、返校、離校、外出期間的管理責任，切實落實好對未成年子女的監護、教育責任，并懇請家長積極配合學校做好對學生的防溺水、食品安全、交通安全教育，教給他們防雷擊、電擊、火災等方面的自救知識，我們也將學校的作息時間告知了學生家長。

以方便家長們更好地監管自己的孩子，如果我們家校合作，讓教師和家長各自明確自己的責任，讓我們共同意識到這個孩子是我們共同關注的對象，這樣我們定會在安全工作上有個好的收獲，并要求家長關注孩子的身心健康，與老師、學校共同創造最佳的學習生活環境，讓孩子在今天快活地成長，讓孩子在明天快樂地飛翔。

三、加大宣傳，強化安全意識，提高學生的安全自救能力

當前學生的安全，已引起各級政府部門的高度重視，提高學生的安全意識、自我保護意識、保護學生身心健康成長已成為學校、家長及社會的當務大事，各年段要利用集會時間，再次對學生進行安全教育，各班級要利用班會活動開展以安全為主題的教育活動，特別要從提高學生的自我保護能力方面入手，同時還要利用板報、標語宣傳安全的重要性，增強師生防范意識，營造校園安全環境。

要進一步加強青少年學生的法制教育，有效預防校園周邊和校內暴力、傷害事件的發生，預防未成年人犯罪事件的發生，教師要關注學生思想動態、情緒變化，對校園周邊發生的及學生中間發生的各種暴力欺負行為要及時發現、及時解決，對心理上出現的問題要給予更多的關愛、積極疏導化解，要重點關注單親家庭子女、農民工子女、留守子女以及有缺點錯誤的學生的身心健康成長，各學校可通過上好堂富有成效的法制教育課、舉辦一場富有特色的校園法制教育活動等，把法制教育落到實處，加強學校與社會、家庭的溝通橋。

關注青少年學生在家庭和社區的具體表現，使法制教育效果得到延伸和鞏固，預防青少年學生違法犯罪，要提高教師的工作責任心，發現苗頭性問題，預防校園周邊及校內暴力犯罪事件的發生，保護青少年的身心健康。

要對全體教職員工全面進行安全責任心教育，增強全體教職員工的責任心和責任感。學校在開學初應該都要對學生進行一次安全教育，重點加強對學生進行集體活動安全、游泳安全、防火安全、食品衛生安全、交通安全以及防范自然災

害等安全工作教育，特別對學生進行一些應急事件逃生自救教育及演練，比如地震、火災等，全面提高學生安全防范意識，增強學生自助自救能力。

安全無小事，重在抓落實，常抓是保證，預防最重要。我們要力爭做到人人講安全、事事講安全、時時講安全。讓安全意識、安全責任深入人心。一個學校，肩負著千鈞重擔，如何做好學校的安全工作，配合學校安全文化建設，讓學校滿意，讓學生滿意，讓家長滿意，更讓社會滿意作為一名教育工作者，更是責任重大，容不得半點疏漏和大意，務必把工作抓實做細，確保萬無一失。

“平安就是美麗，平安就是長壽，平安就是財富，平安就是智慧”，生命不保，何談教育，生命不在，何談生活！安全工作只有起點沒有終點，必須做到長期的警鐘長鳴，這是一項長期的、復雜的系統工程，必須從講政治的高度認識并做好這一關系到千家萬戶的工作。學校安全文化建設更是一個系統工程，不能一蹴而就，還需要作艱苦的努力方能實現。

《突發事件與應急管理》學習心得體會范文【四】

在街道的組織安排下，我參加了蘇州市大學生村官培訓，觀看了省委黨校副教授韓丹《突發公共事件與應急管理》的專題學習講座小編推薦你關注 網：

突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。它具有明顯的公共性或社會性、突發性和緊迫性，同時具有危害性和破壞性，必須借助于公權力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權力在突發事件應對過程中發揮著領導、組織、指揮、協調等功能，公權力介入突發事件的應對和處理、妥善解決。

在因突發事件而產生的非常規狀態下，政府同樣必須依法行政。依法積極應對突發事件、保障公共安全是政府的法定職責。政府在應對突發事件過程中應當遵循尊重和保障人權原則、職權法定原則、正當程序原則和比例原則等依法行政原則，這些原則在抗擊汶川地震過程中得到了切實的貫徹。應當將非常規狀態下的依法行政與常規狀態下的依法行政結合起來。重視非常規突發事件在常規狀態下的依法管理。

突發公共事件應對管理是一項全新的工作，無論政府還是公眾，都需要認真學習，努力探索，提高應對的能力。應對突發事件，關鍵是把預防和應急準備放在優先的位置，真正做到防患于未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”的意識，逐步把握規律，主動采取防范準備措施，才能從根本上減少突發事件的發生。同時，在無法完全避免突發事件發生的情況下，要總結探索如何制度化、科學化、專業化地應對各類突發事件。

第一，在處理突發事件時必須依法行政，公正文明執法，堅決防止侵害公民基本權利的行為發生。

第二，建立健全應急管理制度。政府部門應在黨中央、國務院統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。加快應急管理的法制建設，形成有效應急管理法制體系，把應急管理工作納入規范化、制度化、法制化軌道。

第三，制定完善應急預案機制。認真制定突發公共事件應急預案，健全監測、預測、預報、預警和快速反應系統，加強專業救災搶險隊伍建設，健全救災物資儲備制度，搞好培訓和預案演練，全面提高政府和全社會的抗風險能力。

第四，加快建設科技應急體系。高度重視運用科技提高應對突發公共事件的能力，加強應急管理科學研究，提高應急裝備和技術水平，加快應急管理信息平臺建設，形成公共安全和應急管理的科技支撐體系。

第五，以人為本，居安思危。把保障人民群眾身體健康和生命財產安全作為應急工作的首要任務，最大限度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預防與應急相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作。要在各級黨委、政府的統一領導下，建立健全“分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制依法規范，加強管理。使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化又不失人性化。

應對突發事件跟我們每一個人都息息相關，涉及到我們每一個人的切身利益，是我們大家共同的事情。在這個過程當中，只有政府與公眾都履行了自己的職責，充分做好了預防和處置各類突發公共事件的思想準備、組織準備、物質準備和技術準備，建立健全了社會預警體系和應急機制，提高了預防和處置突發公共事件的能力，我們的生活才能變得更加平安幸福，我們的社會才能變得更加和諧美好。大學生社區工作者更要積極發揮自己的知識水平，提高應對公共事件的能力與水平。

《突發事件與應急管理》學習心得體會范文【五】

一、突發事件的定義及分類、定級

對突發事件的定義，國內外各有其說，很難形成統一的定義，根據中華人民共和國突發事件應對法（2014年8月30日第十屆

全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，法中所稱突發事件，是指突然必然，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。

二、加強家校合作、明確各自責任，讓安全教育工作落到實處。

現在我們的中小學生大部分是獨生子女，在家受到家長的寵愛，比較任性并且唯我獨尊，而我們的家長認為一旦將學生送入學校，學生的安全就成了學校和教師的責任，幾乎家長就和學生安全沒有什么瓜葛了，而中小學生正處于身心還為成熟的階段，有時缺乏一些必要的安全知識，出于逞能、好強等心理弱點造成一些安全事故的發生，這給我們的學校和家長都是一筆重要財富的損失。“平安就是美麗，平安就是長壽，平安就是財富，平安就是智慧”，生命不保，何談教育，生命不在，何談生活！安全工作只有起點沒有終點，必須做到長期的警鐘長鳴，這是一項長期的、復雜的系統工程，必須從講政治的高度認識并做好這一關系到千家萬戶的工作。

第四篇：突發事件應急管理

突發事件應急管理

電梯屬于特種設備危險性較大的機電類產品。電梯在使用過程中會出現故障，導致電梯困人等現象的發生，新版《特種設備安全監察條理》明確規定：電梯困人二小時以上屬于一般事故，因此電梯使用單位、電梯維修保養單位必須加強管理，做好防范工作，減少電梯使用故障率，確保電梯運行安全，在做好內部管理過程中，使用單位必須建立各種完善的管理制度和安全技術檔案，管理制度主要有：

1、安全使用承諾和內部安全責任狀簽訂制度；

2、相關責任人員的職責；

3、安全操作規程（含故障狀態救援操作規程）；

4、現場安全管理制度（含日常檢查制度、維護保養制度、交接班制度、電梯鑰匙使用保管制度等）；

5、使用登記、定期報檢和配合現場檢驗制度；

6、接受安全檢查制度；

7、事故報告處理制度；

8、作業人員培訓考核制度；

9、意外事件或事故的應急救援預案及定期演習制度；

10、安全技術檔案管理制度。

安全技術檔案至少包含以下內容：

1、特種設備使用登記表，以及停用、過戶、變更、啟用等相關手續；

2、設備及其零部件、安全附件的出廠設計文件、產品質量證明文件、使用維護說明等隨機文件；

3、安裝、改造、重大維修的有關資料、報告等；

4、日常使用狀況、維修保養和日常檢查記錄；

5、安裝、改造、重大維修監督檢驗報告與定期檢驗報告；

6、設備運行故障與事故的記錄。

二、電梯（有機房、含蝸輪蝸桿、永磁同步主機）停電解困應急救援基本步驟及要點：

（一）接警處理

1．在接到困人報修電話時，初步了解困人情況和電梯轎廂停靠的層站，并設法安慰被困乘客。

2．救援人員（至少兩人）趕到現場，在指定地方拿取電梯機房門鑰匙和妨礙進入機房的其他

門鑰匙以及救援用的三角鑰匙。

（二）判斷轎廂位置

1．救援人員在1樓將廳門打開，根據對重位置或轎廂位置判斷電梯在哪一樓層。

2．救援人員迅速趕到電梯機房，用對講通知轎廂內被困乘客不要驚慌，救援人員正在施救，不要靠近轎門，電梯移動時不要驚慌，不要強行撬門，等平層后將實現開門救助。

3．切斷主電源，在電源裝置處掛告示牌。

4．查看機房內曳引鋼絲繩上樓層標志是否和平層標志一致，如一致則判斷電梯停靠的樓層，不需要盤車直接前往指定樓層實施救援；如不一致則需手動至平層區。

鋼絲繩標志查看方法：站在盤車位置以面向曳引鋼絲繩從右邊開始排序，1、2、3依次排序。按照8421碼的編碼規則確定電梯的樓層數（8421碼的編碼原則是第一位是

1、第二位是

2、第三位是

4、第四位是

8、第五位是16）。確定樓層數時只要按每位代表的數值相加得到數量就是樓層數。例如：如果只有第一根涂有油漆由于第一位表示1則表示電梯在1F；只有第二根涂有油漆，第二位表示是2則表示電梯在2F；第一根和第二根都涂有標志則是1+2=3F；第一根和第三根則是1+4=5F；第一、二、三根都有標志則1+2+4=7F依此計算。

（三）手動盤車平層

1．一個人拆除電動機尾軸罩蓋，安上旋柄（盤車手輪）并用手握住盤車手輪另一個人把手動杠桿插入制動器安裝板的矩形孔打開制動器。

2、兩人配合，在制動器打開之后，盤車人員按照省力原則盤動手輪，使電梯轎廂移動。

3、判斷曳引鋼絲繩的標志和平層標志水平來判斷電梯是否已經平層（注意讀出轎廂所在樓層）

4、盤車結束后，將盤車旋柄（盤車手輪）取下，放致規定位置。

5、通過看鋼絲繩的標志確認電梯轎廂位置，救援人員離開機房時注意關好機房門并掛告示牌。

（四）開門救援

1、救援人員前往轎廂所處樓層，到達后在廳門外向被困人員喊話，以確認轎廂已到達該層，并再次告戒被困人員，不要將身體靠在轎門上。

2、正確使用三角鑰匙開啟廳門，開啟廳門前，先確認廳門口地面是否平整清潔，防止打滑摔倒，注意身體保持站穩，不要向前傾。使用三角鑰匙時，必須嚴格按照“一慢、二看、三操作”（“一慢”用三角鑰匙開門時動作必須緩慢，開啟的寬度不能太大，以10公分左右為準；“二看”查看轎廂是否停在本層；“三操作”當明確轎廂在本層時方可全部開啟廳門，在使用三角鑰匙時用力必須均勻，不得用力過猛，防止將廳門三角鎖損壞）。

3、協助乘客離開轎廂，當人員全部離開后，關閉轎門和廳門。

注：按《特種設備安全監察條例》的規定要求，從乘客被困到成功救出全部被困乘客應控制在2小時內。

（五）后續處理

1、做好相關過程記錄。

2、通知保養單位對電梯進行全面檢查，確認正常后方可使用電梯。

三、電梯（無機房）停電解困應急救援基本步驟及要點：

（一）接警處理

1、在接到困人報修電話時，初步了解困人情況和電梯轎廂停靠的層站，并設法安慰被困乘客。

2、救援人員（至少兩人）趕到現場，在指定地方拿取電梯控制柜鑰匙以及救援專用三角鑰匙。

（二）初步判斷轎廂位置，救援人員首先在1樓將層門打開根據對重位置或轎廂位置判斷電梯在哪一層。

救援人員迅速趕到電梯適當樓層，使用三角鑰匙打開廳門，觀察轎廂是否在此位置，如不在此位置則慢慢打開廳門，觀察轎廂所處位置。根據目測，初步判斷電梯轎廂所處樓層及位置（注意報出轎廂所在位置）。

開啟廳門，開啟廳門前，先確認廳門口地面是否平整清潔，防止打滑摔倒，注意身體保持站穩，不要向前傾。使用三角鑰匙時，必須嚴格按照“一慢、二看、三操作”（“一慢”用三角鑰匙開門時動作必須緩慢，開啟的寬度不能太大，以10公分左右為準；“二看”轎廂是否停在本層；“三操作”當明確轎廂在本層時方可全部開啟廳門，在使用三角鑰匙時用力必須均勻，不得用力過猛，防止將廳門三角鎖損壞）。

（三）判斷轎廂位置

1、救援人員迅速趕到電梯控制柜樓層，打開控制柜，用對講通知轎廂內被困乘客不要驚慌，救援人員施救不要靠近轎門，電梯移動時不要驚慌，不要強行撬門，等平層后將實現開門救助。

2、切斷電梯主電源，上電源鎖并掛告示牌。

3、根據電梯控制柜內門區綠色指示燈，判斷電梯是否平層。若指示燈亮，說明電梯已平層；若指示燈未亮，則需要手動平層。

（四）手動平層操作

1、使用抱閘釋放手柄打開抱閘。注意間接松閘，盡量減少沖擊使轎廂保持平穩，避免轎內乘客驚慌，觀察電梯轎廂是否移動。

2、注意門區綠色指示燈亮時，表示轎廂已平層。

3、電梯平層后，確認松閘扳手復位且電梯轎廂可靠停止（注意報出轎廂所在摟層）。

4、用對講通知轎廂內被困乘客馬上將開門營救，鎖閉控制柜；兩人離開并掛告示牌。

（五）開門救援

1、救援人員前往轎廂所處樓層，到達后在廳門外向被困人員喊話，以確認轎廂已到達該層，并再次告戒被困人員，不要將身體靠在轎門上。

2、正確使用三角鑰匙開啟廳門。開啟廳門前，先確認廳門口地面是否平整清潔，防止打滑摔倒，注意身體保持平穩，不要向前傾。

使用三角鑰匙時，必須嚴格遵守“一慢、二看、三操作”。

3．協助乘客離開轎廂，當人員全部離開后，關閉轎門和廳門。

注：按《特種設備安全監察條例》 要求，從乘客被困到成功救出全部被困乘客應控制在2小時之內。

（六）后續處理

1．做好相關過程記錄。

2．通知保養單位對電梯進行全面檢查，確認正常后方可使用電梯。

四、電梯突發情況的處理方法

1、突然停電時電梯的處理方法；

1）迅速檢查電梯中是否有人；

2）如果困人，迅速啟動《電梯困人應急救援程序》；

3）在完成檢查或救人后，要在電梯廳門口設置告示牌；

4）在電梯廳門口布置人員，協助乘客處理有關事宜。

2、電梯突然停止時的處理方法

1）通知電梯維修人員。

2）迅速檢查電梯中是否困人。

3）如果困人，迅速啟動《電梯困人應急救援程序》。

4）在完成檢查或救人后，在電梯廳門門口布置人員，協助乘客處理有關事宜。

3、電梯進水的處理方法（分兩種情況）

3．1電梯已經進水，且停在某層不動

1）迅速檢查電梯是否困人，同時通知維修人員；

2）如果困人，迅速啟動《電梯困人應急救援程序》；

3）到機房關閉電源；

4）將電梯通過手動的方式盤到比進水層高的地方；

5）阻止水繼續進去電梯，清潔廳門口的積水；

分配；6）在電梯廳門口設置告示牌，等待修理；

7）在電梯廳門口布置人員，協助乘客處理有關事宜。

3．2電梯剛進水，還能運行

1）迅速將電梯開至電梯使用最高層樓，并關掉急停開關；

2）到機房切斷電源，通知維修人員；

3）阻止水繼續進入電梯，切斷水源；

4）在電梯廳門口設置告示牌，等待維修人員檢查或修理；

5）在電梯廳門門口布置人員，協助乘客處理有關事宜。

4、臺風機械、暴雨季節電梯的管理

1）檢查樓梯口所有的窗戶是否完好、關閉；

2）將多余的電梯開到頂層，停止使用，并關閉電源；

3）檢查機房門窗及頂層，是否滲水，如果有的話，要迅速同志房屋維修人員；

4）如果只有一臺電梯的情況下，安全管理人員要加強巡邏次數，如果發現有某處地方滲水，會影響電梯的正常使用，要將此電梯停止使用，并關閉電源。

5、火災情況下的電梯管理

1）按下1F電梯廳門口的消防按紐，電梯會自動停到1F，打開門并停止使用。

2）如果發現電梯消防按紐失靈時，用鑰匙將1F的電梯電源鎖從ON的位置到OFF位置，電梯也會自動停到1F，打開操縱箱蓋，按下“停止”的按紐。

3）告戒乘客，火災放生時不要使用電梯。

6、地震情況下的電梯管理人員安全管理技能，包括應急應變能力。

第五篇：淺議突發事件的應急處置與應急管理

淺議突發事件的應急處置與應急管理

新冠肺炎疫情的暴發給整個中國的社會生活和經濟運行帶來了重大影響。以習近平同志為核心的黨中央，始終將人民群眾生命安全放在第一位，舉國動員，馳援武漢市及整個湖北省，全國各族人民眾志成城，奮勇抗擊疫情，形勢持續向好，取得了階段性成效。回顧疫情暴發、蔓延到初步遏制的過程，在黨中央統一領導下，全國一盤棋，上下聯動，全面動員、全面部署、全面防控，充分彰顯了國家強大的動員能力、組織能力、應對能力和執行能力，中國特色社會主義“集中力量辦大事”的制度優勢得到強有力的證明。各級黨委和政府保持高度的政治自覺和政治敏感性，緊緊圍繞黨中央的決策要求，全力投入抗疫中，成為群眾心中的“主心骨”。突發事件無小事，以新冠肺炎疫情防控為契機，進一步梳理、總結各級黨委、政府和領導干部在突發事件中的作用，對全面提升治理能力具有重要的現實意義。

一、突發事件應急處置的核心要素

（一）快速響應，及時報告

由于突發事件的突發性特征，必須與時間賽跑，考驗的是對突發事件的敏感性和快速響應能力。信息的及時傳遞和報送，對于贏得時間上的主動、有效控制局勢、事件得到妥善處置至關重要，決定了造成損失的大小及危害程度、處置成本的高低。一方面要按照“嚴、慎、細、實”的要求，實事求是、嚴肅認真、規范有序報送，切實做到早發現、早報告。另一方面信息報送要做到全過程管理。全過程管理包括三個原則：一是首報（初次報告）要快速，報送信息要突出時效性、主動性，具備首報意識和首報責任，接到突發事件線索或預警信息，采取一切措施盡快了解情況，按照程序立即報告，特別是帶有苗頭性、預警性、傾向性的信息，進行分析匯總，向主要領導、上級黨政、上級部門匯報。二是續報（階段報告）要準確，對于持續時間較長的重特大突發事件，應對事件進展情況進行持續跟進、準確報告。三是終報（總結評估報告）要全面，即事件結束后，對整個事件的應對進行全面的總結評估，舉一反三，不斷提高應急處置能力。

（二）精準研判，準確定位

習近平總書記指出，要看到形勢發展變化給我們帶來的風險，從最壞處著眼，做最充分的準備，朝好的方向努力，爭取最好的結果。研判，即通過及時了解存在的問題、潛在的風險和形勢的變化，對突發事件的類別、事態發展趨勢及可能造成的危害進行分析鑒別判斷，避免出現方向性的重大錯誤，為科學決策提供依據。這是突發事件應急處置最為基礎和關鍵的一個環節。從一些事故的調查報告中可以發現，由于物品、信息、征兆等情況不明，會導致對形勢作出錯誤研判;前期采取的一些處置措施如果針對性和有效性不強，會誤導初期響應和綜合救援。突發事件一旦發生，其發展非常快，對事態、民意、法律、技術等進行分析研判便是第一要務。為此，要采取一切措施盡快掌握情況，準確定位事件的性質，對現有狀況、條件要全面有效掌握，對事件發展的嚴峻性要有充分的估計和準備，做到關口前移。同時還要善于借助專家、研究機構以及信息手段等，增強研判的專業性、權威性和精準性。只有找對癥狀，才能對癥下藥。

（三）多方合力，科學決策

突發事件對各級黨組織和政府都是一個重大的考驗，要求有足夠的思想準備、機制準備、工作準備、預案準備、能力準備，否則既不能很快進入角色，也容易慌亂無章，造成不好的社會影響。突發事件本身具有突發性，但其發生卻具有必然性和客觀性，絕非偶然性更不是偶然事件，針對突發事件必須有一套完整的決策機制，避免因長期處于安定環境而忽略其重要性。2007年《突發事件應對法》開始實行，對預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后處置與重建、法律責任等都作出了明確規定，成為指導突發事件應急處置的主要依據。因此在決策時，一是體現系統性和前瞻性，居安思危，有備無患，不僅要考慮應急處置與救援的事中階段，還要考慮恢復與重建的事后階段。二是應具有開放性、果斷性的特征，應推動實施開放性決策，拓寬各個相關領域的專家、利益相關方、民眾的參與渠道，將各種因素囊括其中、綜合考量，對于可預見的、將造成重大影響的事件要果斷決策。三是決策要彰顯人性和靈活性，在自上而下的政策落地過程中，鑒于問責機制的存在，地方政府經常會出現“一刀切”的現象，不能做到因地施策，既缺乏人文關懷，又不能做到收放自如，使決策缺少了應有的人文關懷。

（四）周密布置，組織執行

決策的生命力在于執行。《突發事件應對法》第四條規定，國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。在我國突發事件應急處置的過程中，各級黨委、政府、社會組織和志愿者等多方參與，各負其責、各司其職，形成了黨委領導、政府主導、社會協同、軍民合作的救援格局。經驗表明，社會治理與應急管理一脈相承，社會治理好的地方，應急處置能力相對較強。突發事件發生后，一是迅速啟動應急預案，應急預案是突發事件應急處置的操作指南，當突發事件發生后，啟動并按照應急預案要求的流程有序開展工作，使應急工作不至于處于混亂無序狀態。二是成立工作領導小組，領導小組屬于階段性的工作機制，是專門針對突發事件而成立的一種臨時性特殊組織模式，責任清晰，分工明確，有利于工作的統一部署與開展。三是整合資源，統一調配人員力量、物資裝備、技術、信息等，這是應急處置工作得以開展的前提和保障，同時要根據事件發展走向，廣泛動員相關行業單位、社會力量積極參與到應急救援工作當中，形成部門聯動、全社會共同參與的局面，多管齊下，形成合力。四是對于重大突發事件，可根據情況采取一些特殊舉措，建立專門的臨時設施，集中優勢資源進行集中、專門的管理，比如“非典”時期的小湯山醫院，新冠肺炎時期應急建造的火神山醫院、雷神山醫院、方艙醫院等，均是特殊時期的特殊醫院，成為醫療主戰場，對緩解定點醫院的救治壓力和控制疫情的發展發揮了極為重要的作用。

（五）信息公開，正確引導

突發事件一經發生，社會關注度高、影響力大、涉及范圍廣，信息發布是應對突發事件的必然要求，關乎老百姓的人身安全和切身利益，關乎各級黨委、政府的自身形象和公信力問題。輿情引導與事件處置同等重要。在多數突發事件發生后，因信息公開、輿論應對等方面不夠及時有效，造成負面影響的情況屢見不鮮。信息及時發布的核心目的就是解疑釋惑，讓群眾和社會了解真實的現狀，一方面有利于輿論引導和政策解讀，另一方面有利于疏導群眾情緒和社會穩定。特別是在突發事件暴發的初期，信息必須做到100%通告。因此，在信息發布時，一是口徑、思想要統一，各職能部門要做好充分的準備和溝通工作，避免“各說各的”“政出多門”，特別是數據和專業用語表述要精準。二是態度要平和、言語要平實，簡短精煉接地氣、直擊問題要害，邏輯清晰、結構嚴密，以實事求是、認真負責的態度，避免答非所問、避實就虛、避重就輕、顧左右而言他。三是要做到客觀真實地去回應，不拔高不掩飾，信息發布起著調節、平衡和引導輿情的重要作用，必要時可邀請專家學者進行說明，增強權威性和說服力。一旦信息發布不實、不準，都可能成為進一步點燃社會情緒、增加事件復雜性的導火索，不僅會給工作帶來極大的不可預測的風險和負面影響，甚至會對上級部門的決策、指導造成影響，進而帶來難以想象的后果和難以估量的影響。

二、做好應急管理的著力點

習近平總書記在2019年中央政治局第十九次集體學習時強調，“應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分”“積極推進我國應急管理體系和能力現代化”。應急管理水平和應急處置能力是推進我國應急管理體系和能力現代化的重要內容，是推動國家治理體系和治理能力的重要基礎。要做好應急管理工作，需要從思想認識、體系建設、能力評估和領導干部能力提升四個維度著手。

（一）增強思想認識

習近平總書記指出，加強應急管理體系和能力建設，既是一項緊迫任務，又是一項長期任務。應急管理工作關乎國家安全發展、社會穩定和人民生命財產，具有極端重要性和緊迫性，作為一項非常態的基礎性管理工作，必須高度重視、持之以恒、常抓不懈。隨著世情、國情、黨情發生新變化，如何有效提升應急管理能力、應對外部風險挑戰，增強話語權、掌握主動權，是擺在各級黨委和政府面前的一道難題，也是新時代對黨領導能力和水平的一場“大考”。因此，各級黨委和政府務必須高度重視應急管理和處置工作的重要性，做到思則有備、未雨綢繆。把應急管理工作納入重要位置，層層壓實責任，將其作為一項基礎性、長期性、戰略性的工作來做。建立應急管理常態化機制，加強基礎建設，增強預案的針對性、實效性，以提高應急處置和應急救援能力為目標，全面提升應急管理水平。提高政治站位，切實履行好政治責任，定期對應急管理理論、實踐和制度進行“升級換代”，加強對相關行業主體、企事業單位應急管理和處置工作的引導和支持，交上一份讓人民滿意的答卷。

（二）推進應急管理體系建設

應急管理體系建設是一個復雜、巨大的系統工程，涉及眾多層面和因素，關乎社會秩序、人民的生命財產安全，因此各級黨委和政府要進一步增強責任意識、憂患意識和大局意識，切實推進應急管理體系和機制建設。一是持續優化完善應急預案體系，規范應急預案評審、審批、發布、修改程序，整合現有應急資源，組建包含社會力量在內的強有力的應急救援隊伍，配足應急物資儲備，嚴肅應急值守紀律。二是加強各類應急演練和應急業務培訓，經驗是應急管理和處置工作的寶貴財富，培訓和演練猶如鳥之兩翼，一方面通過學習可以減輕面對突發事件時的心理負擔、慌亂無序，加大專兼職應急救援隊伍的專業知識、實戰技能以及新技術的培訓;另一方面有利于在傳承和推廣中進行深度思考，舉一反三，可以優化升級應急處置能力，提升整體戰斗力。三是完善信息化系統建設，運用現代化技術手段，有效提升快速響應、應急處置和救援能力，利用新媒體有效疏導和緩解公眾情緒。四是加強隱患排查治理，推動政府、企事業單位聯動的管理模式，督促相關行業的主體按照規定進行風險辨識，完善應急預案和處置方案，務必使其筑牢主體責任意識和安全底線意識，同時要保證其應急預案能全面、有效地應對事故。五是加大財政支持力度，無論是日常運作、應急演練、系統建設、物資籌備、隊伍建設、業務培訓等，都需要經費投入，才能保障各項應急準備工作落實落地。

（三）開展應急能力評估

應急管理重在預防，預防是減少突發事件發生、減輕危害和減小損失的最有效方法。強化紅線意識、落實主體責任、提升風險管控能力、防范化解重大風險是應急管理工作的目標和導向。全媒體時代，每一次重大突發事件的暴發，既是社會輿情的一次大攪動，更是各級黨政機關應急管理水平和應急處置能力置于陽光下的一次全面檢驗。一般情況下，應急能力評估應包含危險源辨識評估、應急組織體系評估、應急救援隊伍評估、應急物資裝備評估、應急預案評估、應急演練評估、應急值守評估、應急教育培訓評估等。要定期在重點行業領域，圍繞評估對象、評估模式、評估目的開展相應的應急能力評估工作，主動對標進行“體檢”，查找不足和薄弱環節，采取措施予以加強，并對評估工作進行通報。對思想認識落后、知識儲備不完善、日常演練培訓不到位、問題查找不全面、整改措施不扎實、責任落實不徹底、存在造成重大嚴重后果的，嚴肅追究有關責任。評估要體現客觀性、整體性、發展性的原則，關鍵是要做到客觀反映、結果可靠，不以點帶面、以偏概全，以評促建、以評促改，全面促進應急管理和應急處置能力的提升。

（四）提高領導干部應急管理能力

習近平總書記強調，黨的干部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。要求廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，領導干部更應如此。在突發事件中，領導干部這個“關鍵少數”發揮著核心作用，其能力和素養決定著自身對形勢的預判、資源的統籌調度、決策的科學精準、組織執行的高效運行、信息的公開透明，并將在很大程度上決定事態的走向和嚴重程度。應急管理屬于非常態管理，要求各級領導干部在短時間內通過紛繁復雜的信息作出快速反應和有效決策。從以往的突發事件處置過程來看，一些領導干部在防范風險、風險評估、處置方式、處置能力上存在一定的短板，本質上是“本領恐慌”和能力、素養不足的問題。新時代對領導干部的應急管理能力提出了新要求，要著力打造應急管理的干部和人才，一方面要提高領導干部的應急處置能力，通過培訓學習，消化吸收經過實踐檢驗的理論知識、思想、方法、技術等，在實踐中不斷總結經驗、逐步提高;另一方面要提高領導干部的應急管理能力，主要包括三個能力：一是在突發事件預防與應急準備的事前階段要具備風險防范能力，主要指應急演練、知識儲備、物資準備、宣傳教育、監測預警、風險評估、應急預案等。二是在事中階段具備應急處置能力，即向上報告、事態研判、應急決策、組織實施、信息發布等。三是在事后階段具備恢復重建能力，主要指生產、生活、工作和社會治安秩序等方面，包括人員安置、心理救助、資金支持等。