第一篇：稅收管理員工作規(guī)范

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅收征管質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)稅源管理、負(fù)有管戶責(zé)任的稅務(wù)工作人員，按照稅收管理員管戶責(zé)任制度開展工作。

第三條 稅收管理員基本職責(zé)為日常管理、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)。

稅收管理員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體的分工范圍和管戶情況確定工作重點(diǎn)。個(gè)體工商戶稅收管理員主要職責(zé)是通過(guò)巡查巡管，嚴(yán)防漏征漏管；加強(qiáng)稅額核定管理，公平個(gè)體稅負(fù)。企業(yè)稅收管理員主要職責(zé)是通過(guò)開展納稅評(píng)估，實(shí)施精細(xì)化管理，使企業(yè)納稅申報(bào)趨于真實(shí)，征收率不斷提高，減少稅收流失。

第四條 稅收管理員在履行稅源管理職責(zé)時(shí)，依法具有日常檢查權(quán)、納稅評(píng)估權(quán)和處罰建議權(quán)。

稅收管理員原則上不直接從事稅款征收和稅務(wù)稽查工作，不具有稅款征收權(quán)、減免緩?fù)硕悰Q定權(quán)和涉稅處罰決定權(quán)。特殊情況，如交通不便的地區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)的零散稅收，也可由稅收管理員直接征收稅款。

第五條 稅收管理員在稅源管理工作中應(yīng)遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。

第六條 稅收管理員應(yīng)當(dāng)依法為納稅人的情況保密，尊重和保護(hù)納稅人的權(quán)利，不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)或者故意刁難納稅人。

第七條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)工作需要、稅源實(shí)際狀況和稅務(wù)人員素質(zhì)及能力，科學(xué)配置稅收管理員隊(duì)伍。企業(yè)稅收管理員應(yīng)具備一定財(cái)會(huì)知識(shí)、熟悉稅收業(yè)務(wù)、了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。

稅收管理員占基層稅務(wù)人員的比例要達(dá)到50%以上，并實(shí)行定期輪換制，個(gè)體工商戶稅收管理員原則上每?jī)赡贻啌Q一次。

第八條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。

第二章 日常管理

第九條 日常管理是指稅收管理員按照國(guó)家有關(guān)稅收法律、法規(guī)及總局、省局有關(guān)制度規(guī)定，依法行使稅收管理職能的統(tǒng)稱，包括稅務(wù)登記管理、賬簿憑證管理、發(fā)票管理、稅額核定調(diào)查、催報(bào)催繳、多元化申報(bào)方式的推廣和稅控裝置的推廣與管理，稅務(wù)資格認(rèn)定調(diào)查、稅務(wù)行政審批事項(xiàng)的調(diào)查以及為履行管理職能所進(jìn)行的日常檢查等。

第十條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范稅收管理員對(duì)所管轄納稅人的日常管理，統(tǒng)籌安排下戶，依法進(jìn)行工作。

第十一條 稅收管理員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人設(shè)立登記、變更登記、停復(fù)業(yè)登記、注銷登記、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記等事項(xiàng)的管理,實(shí)地核查納稅人登記認(rèn)定事項(xiàng)的真實(shí)性，清理漏征漏管戶，了解掌握所管納稅人的合并、分立、破產(chǎn)等基礎(chǔ)信息，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和及時(shí)更新。

第十二條 稅收管理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)納稅人賬簿憑證的管理，督促納稅人落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法及會(huì)計(jì)核算軟件的備案制度等規(guī)定。

第十三條　稅收管理員負(fù)責(zé)對(duì)納稅人票種核定進(jìn)行調(diào)查，對(duì)其用票種類、領(lǐng)購(gòu)方式、領(lǐng)購(gòu)量等提出建議。加強(qiáng)對(duì)納稅人取得、使用、保管、繳銷發(fā)票等的監(jiān)控管理和稽核檢查，督促納稅人建立逐筆開具發(fā)票制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資銷售發(fā)票、進(jìn)口貨物海關(guān)完稅憑證及稅務(wù)機(jī)關(guān)代開專用發(fā)票（簡(jiǎn)稱“五小票”）的監(jiān)控管理和稽核檢查等。

（三）對(duì)于存在遞進(jìn)關(guān)系的疑點(diǎn)，實(shí)地調(diào)查和約談可同步進(jìn)行。

第二十八條 稅收管理員在實(shí)地調(diào)查和約談時(shí)，要經(jīng)稅源管理科（所）長(zhǎng)批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《河南省國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估工作規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行，并根據(jù)調(diào)查和約談結(jié)果，提出初步處理意見。

第二十九條 稅收管理員在納稅評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在“偷逃抗騙”稅嫌疑的，要按照規(guī)定及時(shí)移送稽查部門。

第三十條 納稅評(píng)估結(jié)束后，稅收管理員應(yīng)將相關(guān)文書和資料及時(shí)整理、歸檔。并對(duì)納稅評(píng)估典型案例進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)稅收征管和完善納稅評(píng)估辦法建議。

第四章 納稅服務(wù)

第三十一條 納稅服務(wù)貫穿于稅源管理的全過(guò)程，稅收管理員應(yīng)在加強(qiáng)稅源管理的同時(shí)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),方便納稅人，提高工作效率，降低稅收征納成本。

第三十二條 稅收管理員要樹立依法服務(wù)意識(shí)，在嚴(yán)格履行管理職責(zé)的同時(shí)，切實(shí)做好維護(hù)納稅人合法權(quán)益的各類服務(wù)事宜。

第三十三條 稅收管理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)納稅人進(jìn)行稅法、稅收政策和辦稅程序，特別是新出臺(tái)的稅收政策宣傳輔導(dǎo)，確保納稅人了解稅法的渠道暢通。

第三十四條 稅收管理員要按照納稅服務(wù)的相關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制、限時(shí)服務(wù)制等制度，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三十五條 稅收管理員在對(duì)納稅人進(jìn)行管理、服務(wù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生稅收違法違規(guī)行為的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒納稅人。

第三十六條 稅收管理員應(yīng)根據(jù)納稅人的需求，提供個(gè)性化的納稅服務(wù)、輔導(dǎo)。

第五章 考核評(píng)價(jià)

第三十七條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)對(duì)稅收管理員的考核，并按照“以人為本，激勵(lì)為主，績(jī)效量化”的原則，建立起真正能體現(xiàn)稅收管理員工作績(jī)效和職責(zé)履行情況的考核指標(biāo)體系。

（一）對(duì)個(gè)體工商戶稅收管理員的考核。參考指標(biāo)主要有：登記率、戶月均稅負(fù)、虛假停業(yè)率等。

（二）對(duì)企業(yè)稅收管理員的考核。參考指標(biāo)主要有：管戶（按戶）稅負(fù)變化率、稅務(wù)違法案件發(fā)現(xiàn)戶（次）數(shù)、未按規(guī)定移交稽查率等。

第三十八條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)稅收管理員各項(xiàng)職責(zé)進(jìn)行量化分解，合理確定每項(xiàng)指標(biāo)分值，并按照“人機(jī)結(jié)合”的方法，定期進(jìn)行考核，至少每季全面考核一次。

對(duì)稅收管理員考核時(shí)，應(yīng)與執(zhí)法責(zé)任制考核、征管質(zhì)量考核相結(jié)合；應(yīng)與實(shí)地抽查、納稅人意見反饋相結(jié)合，確保考核準(zhǔn)確性、科學(xué)。

第三十九條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用考核評(píng)價(jià)結(jié)果，建立與能級(jí)制相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)可以建立納稅評(píng)估主評(píng)制，設(shè)立納稅評(píng)估主、副評(píng)員，對(duì)主評(píng)員可設(shè)置較高的崗位基礎(chǔ)分和崗位福利待遇。

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)綜合得分較高的，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)較差的，在進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合進(jìn)行處罰。

第四十條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)督和廉政監(jiān)督，進(jìn)一步健全稅收管理員責(zé)任追究制度；對(duì)由于職責(zé)履行不到位，導(dǎo)致稅收流失或重大稅務(wù)違法案件發(fā)生的，或存在違規(guī)、違紀(jì)等不廉行為的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第四十一條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極開展稅源管理能手評(píng)選活動(dòng)。省、市、縣每級(jí)評(píng)選出一定比例的人員為本級(jí)稅源管理能手，授予“稅源管理能手”稱號(hào)，并與公務(wù)員年度考核和“能級(jí)制”相結(jié)合,給予精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 附 則

第四十二條 各省轄市國(guó)家稅務(wù)局可根據(jù)本規(guī)范制定具體的實(shí)施辦法、稅收管理員考核評(píng)價(jià)辦法、稅收管理員執(zhí)法責(zé)任追究辦法，并報(bào)省局備案。

第四十三條 本規(guī)范所稱基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是指縣級(jí)以下稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第四十四條 本規(guī)范由河南省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本規(guī)范自 年 月 日起執(zhí)行，原有關(guān)規(guī)定與本規(guī)范不一致的，以本規(guī)范為準(zhǔn)。

第二篇：稅收管理員工作規(guī)范

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅收征管質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)稅源管理、負(fù)有管戶責(zé)任的稅務(wù)工作人員，按照稅收管理員管戶責(zé)任制度開展工作。

第三條 稅收管理員基本職責(zé)為日常管理、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)。

稅收管理員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體的分工范圍和管戶情況確定工作重點(diǎn)。個(gè)體工商戶稅收管理員主要職責(zé)是通過(guò)巡查巡管，嚴(yán)防漏征漏管；加強(qiáng)稅額核定管理，公平個(gè)體稅負(fù)。企業(yè)稅收管理員主要職責(zé)是通過(guò)開展納稅評(píng)估，實(shí)施精細(xì)化管理，使企業(yè)納稅申報(bào)趨于真實(shí)，征收率不斷提高，減少稅收流失。

第四條 稅收管理員在履行稅源管理職責(zé)時(shí)，依法具有日常檢查權(quán)、納稅評(píng)估權(quán)和處罰建議權(quán)。

稅收管理員原則上不直接從事稅款征收和稅務(wù)稽查工作，不具有稅款征收權(quán)、減免緩?fù)硕悰Q定權(quán)和涉稅處罰決定權(quán)。特殊情況，如交通不便的地區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)的零散稅收，也可由稅收管理員直接征收稅款。

第五條 稅收管理員在稅源管理工作中應(yīng)遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。

第六條 稅收管理員應(yīng)當(dāng)依法為納稅人的情況保密，尊重和保護(hù)納稅人的權(quán)利，不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)或者故意刁難納稅人。

第七條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)工作需要、稅源實(shí)際狀況和稅務(wù)人員素質(zhì)及能力，科學(xué)配置稅收管理員隊(duì)伍。企業(yè)稅收管理員應(yīng)具備一定財(cái)會(huì)知識(shí)、熟悉稅收業(yè)務(wù)、了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。

稅收管理員占基層稅務(wù)人員的比例要達(dá)到50%以上，并實(shí)行定期輪換制，個(gè)體工商戶稅收管理員原則上每?jī)赡贻啌Q一次。

第八條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。

第二章 日常管理

第九條 日常管理是指稅收管理員按照國(guó)家有關(guān)稅收法律、法規(guī)及總局、省局有關(guān)制度規(guī)定，依法行使稅收管理職能的統(tǒng)稱，包括稅務(wù)登記管理、賬簿憑證管理、發(fā)票管理、稅額核定調(diào)查、催報(bào)催繳、多元化申報(bào)方式的推廣和稅控裝置的推廣與管理，稅務(wù)資格認(rèn)定調(diào)查、稅務(wù)行政審批事項(xiàng)的調(diào)查以及為履行管理職能所進(jìn)行的日常檢查等。

第十條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范稅收管理員對(duì)所管轄納稅人的日常管理，統(tǒng)籌安排下戶，依法進(jìn)行工作。

第十一條 稅收管理員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人設(shè)立登記、變更登記、停復(fù)業(yè)登記、注銷登記、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記等事項(xiàng)的管理,實(shí)地核查納稅人登記認(rèn)定事項(xiàng)的真實(shí)性，清理漏征漏管戶，了解掌握所管納稅人的合并、分立、破產(chǎn)等基礎(chǔ)信息，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和及時(shí)更新。

第十二條 稅收管理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)納稅人賬簿憑證的管理，督促納稅人落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法及會(huì)計(jì)核算軟件的備案制度等規(guī)定。

第十三條　稅收管理員負(fù)責(zé)對(duì)納稅人票種核定進(jìn)行調(diào)查，對(duì)其用票種類、領(lǐng)購(gòu)方式、領(lǐng)購(gòu)量等提出建議。加強(qiáng)對(duì)納稅人取得、使用、保管、繳銷發(fā)票等的監(jiān)控管理和稽核檢查，督促納稅人建立逐筆開具發(fā)票制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資銷售發(fā)票、進(jìn)口貨物海關(guān)完稅憑證及稅務(wù)機(jī)關(guān)代開xx（簡(jiǎn)稱“五小票”）的監(jiān)控管理和稽核檢查等。

第十四條 稅收管理員負(fù)責(zé)對(duì)xx一般納稅人資格認(rèn)定、延期申報(bào)、延期繳納稅款等涉稅行政審批事項(xiàng)調(diào)查，按照規(guī)定提出合理建議。

第十五條 稅收管理員負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)核算不健全的納稅人應(yīng)納稅額的核定和調(diào)整工作的調(diào)查，提出核定和調(diào)整的建議。

第十六條　稅收管理員負(fù)責(zé)對(duì)未按期申報(bào)、繳稅的納稅人進(jìn)行催報(bào)催繳，按照規(guī)定制作相應(yīng)文書并依法送達(dá)納稅人。

第十七條 稅收管理員要充分利用各種信息資料，對(duì)管戶納稅情況進(jìn)行分析，并按照工作計(jì)劃依法的納稅人進(jìn)行日常檢查，實(shí)地了解納稅人情況。

第十八條 稅收管理員在日常管理中發(fā)現(xiàn)存在“偷逃抗騙”稅嫌疑的納稅人，要按照規(guī)定及時(shí)移送稽查部門。

第十九條 稅收管理員對(duì)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和部門布置的其他日常管理工作也應(yīng)按照要求認(rèn)真完成。

第三章 納稅評(píng)估

第二十條 納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)掌握的納稅人各類內(nèi)、外部信息，運(yùn)用有效的方法和技術(shù)手段，按照規(guī)定的程序，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）在規(guī)定期限內(nèi)履行申報(bào)納稅義務(wù)和代扣代繳義務(wù)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的管理行為，是強(qiáng)化稅源管理的重要工作方法。

第二十一條 對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估，是稅源管理部門和稅收管理員的基本工作，是企業(yè)稅收管理員的重要工作職責(zé)。

第二十二條 稅收管理員應(yīng)對(duì)所管轄的企業(yè)有針對(duì)性地開展納稅評(píng)估，可根據(jù)其實(shí)際情況按月、季、年或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期等進(jìn)行。

稅收管理員對(duì)所管轄企業(yè)原則上1年內(nèi)評(píng)估一遍，掌握管戶的實(shí)際稅源情況。

第二十三條 稅收管理員在納稅評(píng)估中主要負(fù)責(zé)評(píng)估對(duì)象的初步確定、實(shí)地調(diào)查、約談、對(duì)評(píng)估問(wèn)題提出初步處理意見等工作。

第二十四條 稅收管理員要按照納稅評(píng)估的要求，根據(jù)分類管理的需要，有計(jì)劃、有針對(duì)性地采集相關(guān)涉稅信息，并輸入“一戶式”存儲(chǔ)管理。

相關(guān)涉稅信息包括靜態(tài)信息、動(dòng)態(tài)信息、第三方信息。靜態(tài)信息是指根據(jù)分類管理及日常監(jiān)控的需要，采集的納稅人在一定時(shí)期內(nèi)一般不會(huì)變化的信息，包括生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備生產(chǎn)能力等。動(dòng)態(tài)信息是指根據(jù)分類管理主、輔控指標(biāo)及日常監(jiān)控的需要，采集的納稅人每月有變化的信息，包括企業(yè)的資金流、貨物流等；第三方信息是指根據(jù)分類管理主、輔控指標(biāo)及日常監(jiān)控的需要，需從其他企業(yè)（單位）采集的相關(guān)信息，包括耗電量、水量、礦產(chǎn)部門收取的資源費(fèi)等。

對(duì)靜態(tài)信息實(shí)行一次性采集錄入；對(duì)動(dòng)態(tài)信息可根據(jù)日常監(jiān)控需要原則上按月采集錄入；對(duì)第三方信息原則上由征管等部門統(tǒng)一采集或指定專人采集錄入。

第二十五條 稅收管理員在采集各種信息時(shí)，應(yīng)與巡查巡管、涉稅調(diào)查、日常檢查相結(jié)合，盡量做到一次下戶、全面采集、共享使用。

第二十六條 稅收管理員應(yīng)充分利用所采集的納稅人信息、計(jì)算機(jī)初審結(jié)果，結(jié)合管戶的實(shí)際情況和監(jiān)控重點(diǎn)，進(jìn)行案頭綜合分析，初步確定重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象。

第二十七條 稅收管理員要按照評(píng)估方

案的要求，對(duì)存在疑點(diǎn)需進(jìn)一步驗(yàn)證的納稅人，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和約談。

（一）對(duì)一般性問(wèn)題或者行為明確、疑點(diǎn)清晰的問(wèn)題，可以直接進(jìn)入約談舉證。

（二）對(duì)于疑點(diǎn)不夠明確，不調(diào)查難以與納稅人約談的，可先進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，疑點(diǎn)初步明確后再進(jìn)行約談；約談后仍存在疑點(diǎn)的，可再次進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

（三）對(duì)于存在遞進(jìn)關(guān)系的疑點(diǎn)，實(shí)地調(diào)查和約談可同步進(jìn)行。

第二十八條 稅收管理員在實(shí)地調(diào)查和約談時(shí)，要經(jīng)稅源管理科（所）長(zhǎng)批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《河南省國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估工作規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行，并根據(jù)調(diào)查和約談結(jié)果，提出初步處理意見。

第二十九條 稅收管理員在納稅評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在“偷逃抗騙”稅嫌疑的，要按照規(guī)定及時(shí)移送稽查部門。

第三十條 納稅評(píng)估結(jié)束后，稅收管理員應(yīng)將相關(guān)文書和資料及時(shí)整理、歸檔。并對(duì)納稅評(píng)估典型案例進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)稅收征管和完善納稅評(píng)估辦法建議。

第四章 納稅服務(wù)

第三十一條 納稅服務(wù)貫穿于稅源管理的全過(guò)程，稅收管理員應(yīng)在加強(qiáng)稅源管理的同時(shí)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),方便納稅人，提高工作效率，降低稅收征納成本。

第三十二條 稅收管理員要樹立依法服務(wù)意識(shí)，在嚴(yán)格履行管理職責(zé)的同時(shí)，切實(shí)做好維護(hù)納稅人合法權(quán)益的各類服務(wù)事宜。

第三十三條 稅收管理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)納稅人進(jìn)行稅法、稅收政策和辦稅程序，特別是新出臺(tái)的稅收政策宣傳輔導(dǎo)，確保納稅人了解稅法的渠道暢通。

第三十四條 稅收管理員要按照納稅服務(wù)的相關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制、限時(shí)服務(wù)制等制度，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三十五條 稅收管理員在對(duì)納稅人進(jìn)行管理、服務(wù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生稅收違法違規(guī)行為的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒納稅人。

第三十六條 稅收管理員應(yīng)根據(jù)納稅人的需求，提供個(gè)性化的納稅服務(wù)、輔導(dǎo)。

第五章 考核評(píng)價(jià)

第三十七條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)對(duì)稅收管理員的考核，并按照“以人為本，激勵(lì)為主，績(jī)效量化”的原則，建立起真正能體現(xiàn)稅收管理員工作績(jī)效和職責(zé)履行情況的考核指標(biāo)體系。

（一）對(duì)個(gè)體工商戶稅收管理員的考核。參考指標(biāo)主要有：登記率、戶月均稅負(fù)、虛假停業(yè)率等。

（二）對(duì)企業(yè)稅收管理員的考核。參考指標(biāo)主要有：管戶（按戶）稅負(fù)變化率、稅務(wù)違法案件發(fā)現(xiàn)戶（次）數(shù)、未按規(guī)定移交稽查率等。

第三十八條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)稅收管理員各項(xiàng)職責(zé)進(jìn)行量化分解，合理確定每項(xiàng)指標(biāo)分值，并按照“人機(jī)結(jié)合”的方法，定期進(jìn)行考核，至少每季全面考核一次。

對(duì)稅收管理員考核時(shí)，應(yīng)與執(zhí)法責(zé)任制考核、征管質(zhì)量考核相結(jié)合；應(yīng)與實(shí)地抽查、納稅人意見反饋相結(jié)合，確保考核準(zhǔn)確性、科學(xué)。

第三十九條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用考核評(píng)價(jià)結(jié)果，建立與能級(jí)制相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)可以建立納稅評(píng)估主評(píng)制，設(shè)立納稅評(píng)估主、副評(píng)員，對(duì)主評(píng)員可設(shè)置較高的崗位基礎(chǔ)分和崗位福利待遇。

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)綜合得分較高的，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)較差的，在進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合進(jìn)行處罰。

第四十條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)督和廉政監(jiān)督，進(jìn)一步健全稅收管理員責(zé)任追究制度；對(duì)由于職責(zé)履行不到位，導(dǎo)致稅收流失或重大稅務(wù)違法案件發(fā)生的，或存在違規(guī)、違紀(jì)等不廉行為的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第四十一條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極開展稅源管理能手評(píng)選活動(dòng)。省、市、縣每級(jí)評(píng)選出一定比例的人員為本級(jí)稅源管理能手，授予“稅源管理能手”稱號(hào)，并與公務(wù)員考核和“能級(jí)制”相結(jié)合,給予精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 附 則

第四十二條 各省轄市國(guó)家稅務(wù)局可根據(jù)本規(guī)范制定具體的實(shí)施辦法、稅收管理員考核評(píng)價(jià)辦法、稅收管理員執(zhí)法責(zé)任追究辦法，并報(bào)省局備案。

第四十三條 本規(guī)范所稱基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是指縣級(jí)以下稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第四十四條 本規(guī)范由河南省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本規(guī)范自 年 月 日起執(zhí)行，原有關(guān)規(guī)定與本規(guī)范不一致的，以本規(guī)范為準(zhǔn)。

第三篇：山東省地方稅務(wù)局稅收管理員工作規(guī)范

山東省地方稅務(wù)局稅收管理員工作規(guī)范

第一章總則

第一條為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅收征管質(zhì)量和效率，落實(shí)稅收管理員的管戶責(zé)任，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省地稅系統(tǒng)征管責(zé)任區(qū)管理工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條稅收管理員是指基層地稅機(jī)關(guān)負(fù)有直接管戶責(zé)任的工作人員。

第三條設(shè)臵稅收管理員，落實(shí)管戶責(zé)任制應(yīng)遵循屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則；管戶與管事相結(jié)合原則;管理與服務(wù)相結(jié)合原則;片區(qū)管理與能級(jí)管理相結(jié)合原則。

第四條稅收管理員應(yīng)具備的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)：

（一）能夠掌握各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和政策；

（二）能夠掌握相關(guān)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)；

（三）熟悉各項(xiàng)工作規(guī)程、手續(xù)制度和崗位職責(zé)；

（四）具有能勝任本職工作的一定能力和經(jīng)驗(yàn)；

（五）具有一定的查賬技能；

（六）能夠較熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)從事各項(xiàng)管理工作。

第二章工作職責(zé)

第五條全面掌握管轄范圍內(nèi)納稅人的戶源結(jié)構(gòu)、稅源分布、納稅申報(bào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及稅法遵從度和納稅信用等級(jí)等基本情況。

第六條調(diào)查核實(shí)納稅人開業(yè)、變更登記認(rèn)定事項(xiàng)的真實(shí)性，并依法核定納稅人適用稅種、稅目、申報(bào)方式、使用發(fā)票種類等事項(xiàng)。

第七條依法對(duì)注銷戶進(jìn)行清理檢查，重點(diǎn)監(jiān)控納稅人關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、歇業(yè)、復(fù)業(yè)等情況，清理轄區(qū)內(nèi)漏征漏管戶。

第八條對(duì)未按期申報(bào)和繳納稅款的納稅人和扣繳義務(wù)人實(shí)施催報(bào)催繳。

第九條依法對(duì)外地到本地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人進(jìn)行登記查驗(yàn)、發(fā)票繳銷和稅款清理等工作。

第十條對(duì)納稅人使用發(fā)票和稅控裝臵的情況進(jìn)行日常管理，并負(fù)責(zé)與申報(bào)信息進(jìn)行比對(duì)分析。

第十一條依法提請(qǐng)并實(shí)施稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等措施。

第十二條對(duì)納稅人申請(qǐng)延期申報(bào)、延期繳納稅款、減免稅、稅前扣除等事項(xiàng)以及欠繳稅款、稅款核定等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查核實(shí)報(bào)告。

第十三條依法對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況、所得稅匯算清繳情況、委托代征稅款等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條定期了解和掌握重點(diǎn)稅源納稅戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)核算情況，進(jìn)行稅源分析和預(yù)測(cè)，并形成稅源調(diào)查報(bào)告。

第十五條根據(jù)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或疑點(diǎn)，對(duì)納稅人實(shí)施稅務(wù)約談或調(diào)查核實(shí)工作。

第十六條對(duì)納稅人違反稅務(wù)管理的行為，提出糾正意見或處理建議；對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的納稅異常情況，提出評(píng)估建議；涉嫌偷稅的，提出稽查建議。

第十七條負(fù)責(zé)對(duì)所轄納稅業(yè)戶的稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)等服務(wù)工作。

第十八條按照崗位職責(zé)和管理要求采集錄入相關(guān)信息。

第十九條完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

第三章工作要求

第二十條稅收管理員要嚴(yán)格遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依法行政，秉公辦事，并接受行政執(zhí)法和行政監(jiān)察的監(jiān)督。

第二十一條主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)明確稅收管理員的工作內(nèi)容、工作職權(quán)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任和考核程序及方法，促其認(rèn)真開展工作，依法履行職責(zé)。

第二十二條主管地稅機(jī)關(guān)在落實(shí)管戶責(zé)任時(shí)，應(yīng)指定至少兩名稅收管理人員負(fù)責(zé)，同時(shí)確定主管責(zé)任人和協(xié)管責(zé)任人，明確各自職責(zé)，實(shí)現(xiàn)工作互補(bǔ)。

第二十三條主管地稅機(jī)關(guān)需要實(shí)地調(diào)查核實(shí)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、申報(bào)納稅情況以及其他各類申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)由兩名以上稅收管理員按照法定程序執(zhí)行。實(shí)地調(diào)查核實(shí)結(jié)果均要形成書面材料，并按規(guī)定進(jìn)行歸檔。

第二十四條需要稅收管理員送達(dá)納稅人的稅務(wù)文書，應(yīng)填制《稅務(wù)文書送達(dá)回證》，按文書送達(dá)程序辦理。

第二十五條稅收管理員要樹立依法服務(wù)意識(shí)，無(wú)償為納稅人提供納稅咨詢服務(wù)，堅(jiān)持公正、公平、公開原則，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

第二十六條主管地稅機(jī)關(guān)要規(guī)范稅收管理員對(duì)所管納稅人的日常管理行為，統(tǒng)籌安排稅收管理員到戶進(jìn)行的調(diào)查核實(shí)、宣傳送達(dá)等各類管理服務(wù)工作。

第二十七條稅收管理員發(fā)現(xiàn)所管轄納稅人有下列情況之一的，應(yīng)及時(shí)提出管理或行政執(zhí)法建議，并按授權(quán)和程序，依法組織實(shí)施：

未按規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的；未按規(guī)定設(shè)臵、保管賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料的；

未按規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理方法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的；

未按規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告或未憑稅務(wù)登記證件開立銀行賬戶的； 未按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的；

未按規(guī)定開具、取得、使用、保管發(fā)票的；

未按規(guī)定安裝使用稅控裝臵，或者損毀、擅自改動(dòng)稅控裝臵的；

催繳期滿仍不繳納稅款的；

欠稅納稅人處分資產(chǎn)，或者其法定代表人需要出境的；

企業(yè)申報(bào)不實(shí)或個(gè)體工商戶稅收定額不合理的；

企業(yè)改組、改制、破產(chǎn)及跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的；

不符合稅收減免緩、死欠核銷和稅前扣除條件的；

其他需提出管理或執(zhí)法建議的情況。

第二十八條稅收管理員發(fā)現(xiàn)所管轄納稅人有下列行為之一的，應(yīng)按程序提出稽查選案建議：

有涉嫌偷稅、逃稅、騙稅、抗稅等稅收違法行為的；

納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)評(píng)估分析的問(wèn)題或疑點(diǎn)無(wú)正當(dāng)理由和證據(jù)進(jìn)行解釋和說(shuō)明，又不愿自查糾正的，或納稅人拒絕約談核實(shí)的。

第二十九條稅收管理員在實(shí)施日常檢查時(shí)，如遇到稽查局查處舉報(bào)、交辦、轉(zhuǎn)辦等案件的情況，應(yīng)立即終止檢查，同時(shí)將納稅人的有關(guān)資料移交給稽查局。

第四章監(jiān)督管理

第三十條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)本著“公開公正、注重績(jī)效、便于操作、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的原則，建立健全稅收管理員監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的行為監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)。

第三十一條為了落實(shí)稅收管理員制度，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)稅收管理員的各項(xiàng)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，并按照各項(xiàng)管理要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，制定具體操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，建立崗責(zé)體系和考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)日常工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

第三十二條稅收管理員的設(shè)臵應(yīng)綜合考慮本單位的稅源結(jié)構(gòu)、戶源數(shù)量、地域分布和業(yè)戶大小，以及稅務(wù)人員的數(shù)量、素質(zhì)等因素，按照“抓大控中定小”的工作思路，突出工作重點(diǎn)，實(shí)行分類管理，合理配臵資源。

第三十三條按照能級(jí)管理的要求，科學(xué)測(cè)試和評(píng)定稅收管理員的業(yè)務(wù)能級(jí)，按照管戶區(qū)域、管戶類型、管戶業(yè)務(wù)素質(zhì)要求，合理劃分崗位級(jí)別，按能定崗，以崗定責(zé)，建立和強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。

第三十四條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要建立健全稅收管理員責(zé)任追究制度，加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)督和廉政監(jiān)督，對(duì)稅收管理員因職責(zé)履行不到位導(dǎo)致稅收流失或重大稅務(wù)違法案件發(fā)生的，或存在違規(guī)、違紀(jì)等不廉潔行為的，必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第三十五條稅收管理員實(shí)行定期輪換制度，具體輪換規(guī)定和任期時(shí)間由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定，原則上每屆任期最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。

第三十六條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的政治思想教育和文化、業(yè)務(wù)、技能的培訓(xùn)，不斷提高稅收管理員的素質(zhì)和能力。

第五章附則

第三十七條各市地稅局應(yīng)根據(jù)本規(guī)范的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)卣鞴芄ぷ鲗?shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

第三十八條本辦法由山東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本辦法自二00五年一月一日起施行。

第四篇：稅收管理員工作心得體會(huì)

稅收管理員工作心得體會(huì)范文

心得體會(huì)就是一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受文字。讀書心得同學(xué)習(xí)禮記相近;實(shí)踐體會(huì)同經(jīng)驗(yàn)總結(jié)相類。學(xué)習(xí)的方法每個(gè)人都有，并且每個(gè)人都需要認(rèn)真地去考慮和研究它。心得體會(huì)這種學(xué)習(xí)方法對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)也許是優(yōu)秀的，但沒(méi)有被推廣普及的必要。因?yàn)閷W(xué)習(xí)的方法因人而異，方法的奏效是它與這個(gè)人相適應(yīng)的結(jié)果。方法，也是個(gè)性化的。借鑒他人的學(xué)習(xí)方法并不是不可以，但找尋適用于自己的學(xué)習(xí)方法才是最重要的。以下是由

稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)分片管理稅源，負(fù)有管戶責(zé)任的工作人員。稅收管理員是稅收管理的基礎(chǔ)，稅收征管工作的核心和首要環(huán)節(jié)。就本人多年從事基層稅收管理工作的一點(diǎn)點(diǎn)愚見，具體如下：

一、科學(xué)合理安排工作時(shí)間，提高工作效率

稅收管理員的職責(zé)范圍較廣，負(fù)有納稅宣傳、采集信息、催報(bào)催繳、稅源管理、納稅評(píng)估、日常檢查等職責(zé)，各項(xiàng)事務(wù)性工作多、繁瑣。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，納稅人數(shù)量不斷增加，新的稅務(wù)基層工作形勢(shì)是，工作時(shí)間一定，管理員人數(shù)一定，工作量不斷增加，要合理安排好工作時(shí)間，才能在有限的時(shí)間內(nèi)完成日常的基礎(chǔ)管理工作。只有合理統(tǒng)籌安排工作，才能避免在日常開展工作過(guò)程中造成盲目重復(fù)。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

作為稅收基層一線稅務(wù)干部，直接面對(duì)是的是納稅人。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能提高自身影響力和樹立自我在納稅人心目中的地位，便于開展稅收工作。

(一)稅收管理工作中最尷尬——沒(méi)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員掌握的知識(shí)多。在日常工作中要踏實(shí)學(xué)習(xí)、勤于鉆研新的法律法規(guī)、新的政策、新的業(yè)務(wù)。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的知識(shí)，稅收?qǐng)?zhí)法工作才不受限制。

(二)平時(shí)工作中，多向年齡較大的老同志學(xué)習(xí)，他們長(zhǎng)期在稅收一線搞征管工作，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，與納稅人特別是個(gè)體工商業(yè)戶打交道能有一套很好的方法，應(yīng)付自如。

(三)注重口頭表達(dá)能力和駕馭文字能力的學(xué)習(xí)。

三、多下戶實(shí)地調(diào)查

目前稅收征收管理是就表征稅，被動(dòng)接受納稅人的申報(bào)和會(huì)計(jì)資料，而納稅人的申報(bào)數(shù)據(jù)不同程度存在水份。稅收管理員不能僅利用納稅人現(xiàn)有的申報(bào)和會(huì)計(jì)資料，借助計(jì)算機(jī)的進(jìn)行簡(jiǎn)單的審核等坐看報(bào)表的靜態(tài)管理方式，應(yīng)多下企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，及時(shí)了解收集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和稅源變動(dòng)情況，加強(qiáng)對(duì)未申報(bào)、非正常戶、停歇業(yè)戶、零散流動(dòng)稅源的管理，做到大戶管細(xì)、小戶不漏。

四、做好稅收管理員的監(jiān)督工作

稅收管理員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律和政策，履行崗位職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督。稅收管理員要嚴(yán)格實(shí)行雙人上崗、定期報(bào)告、定期輪換、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度。

五、強(qiáng)根固本，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀

基層稅務(wù)管理員直接面對(duì)納稅人，在平時(shí)工作中會(huì)有各種形形式式的誘惑。“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”面對(duì)誘惑要認(rèn)真思考、衡量個(gè)人得失，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

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第五篇：稅收管理員工作體會(huì)

我任職第三分局管理員，職責(zé)是對(duì)保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常稅收的征收和管理，具體來(lái)說(shuō)是貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)和有關(guān)制度，負(fù)責(zé)經(jīng)管范圍內(nèi)納稅人的日常稅收征管和稽核管理工作；負(fù)責(zé)征管稅種的普查、調(diào)查和征管情況跟蹤。自從XX年11月開始實(shí)施“貼近式”管理模式，消除以往“管事”不“管戶”的局面，同時(shí)也無(wú)形地增強(qiáng)了管理員的工作責(zé)任心。這種新型的管理模式就要求我們改變過(guò)去的工作思路和工作方法。下面就自己在工作中的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)與大家交流。

一、關(guān)于日常征管的方式

（一）征管質(zhì)量是日常考核管理員工作能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。通常，催報(bào)催繳成為管理員每月必不可少的工作任務(wù)，“抄了稅沒(méi)有？”、“申報(bào)了嗎？”這兩句話成為每月申報(bào)期在管理分局出現(xiàn)最頻繁的語(yǔ)句。每位管理員經(jīng)管的企業(yè)總有一些“釘子戶”，每月都是遲遲不來(lái)抄稅、申報(bào)，老是拖著分局的尾巴。對(duì)此，我們主動(dòng)聯(lián)系這類企業(yè)的法人或負(fù)責(zé)人見面，向他們宣傳相關(guān)的稅收制度，普及納稅意識(shí)，告知其每月按時(shí)完成抄稅、申報(bào)的重要性，使其自動(dòng)自覺(jué)脫離“釘子戶”的帽子。另外與企業(yè)有良好的溝通，了解企業(yè)最新的動(dòng)態(tài)，特別是充分利用征管數(shù)據(jù)信息化，通過(guò)征管軟件的數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行詳盡的分析研究，結(jié)合與企業(yè)溝通時(shí)得到的信息，更能準(zhǔn)確地提高征管質(zhì)量。

（二）管理員日常接觸到企業(yè)信息的途徑最通常就是稅務(wù)文書的審核。一份普普通通的稅務(wù)文書，可能內(nèi)在體現(xiàn)了企業(yè)現(xiàn)時(shí)最新、最實(shí)在的經(jīng)營(yíng)狀況，例如a公司提出申請(qǐng)多購(gòu)買一百份增值稅發(fā)票。作為管理員當(dāng)收到該份文書時(shí)，除了要審查文書的資料是否齊全、資料的真實(shí)性以外，更重要的是通過(guò)在審核文書過(guò)程中，從中了解該企業(yè)在近期購(gòu)銷貨物情況，有否增加購(gòu)進(jìn)貨物，銷售渠道是否拓寬等等信息。

（三）建立經(jīng)管企業(yè)的信息資料臺(tái)帳。除了能在征管軟件中查詢企業(yè)基本資料外，管理員可以根據(jù)自己經(jīng)管企業(yè)的特點(diǎn)建立信息資料臺(tái)帳，更詳細(xì)、更立體登記企業(yè)的全面基本情況。例如本人管轄的企業(yè)絕大部分的實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址在保稅區(qū)外的商貿(mào)企業(yè)，這類企業(yè)有很大部分會(huì)請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)代理申報(bào)，根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)建立信息資料臺(tái)帳，記載了代理企業(yè)申報(bào)納稅的中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系人、電話等特殊性信息。通過(guò)自己建立的信息臺(tái)帳，可以在日常征收管理中帶來(lái)很多的便利，節(jié)省了時(shí)間，提高了工作效率。

（四）現(xiàn)在大部分的稅務(wù)文書的審核，都要求管理員需到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，與納稅人進(jìn)行約談程序。最常見為；認(rèn)定一般納稅人、首次購(gòu)買普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票的升位等稅務(wù)事項(xiàng)。日常開展此類工作時(shí)，本人首先認(rèn)為必須嚴(yán)格按照稅發(fā)規(guī)定的政策和操作規(guī)程去做。具體在實(shí)地核查過(guò)程中，本人提議可以通過(guò)參觀企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境來(lái)協(xié)助自己增加對(duì)該企業(yè)的感性認(rèn)識(shí)，因?yàn)樵趯徍硕悇?wù)文書申請(qǐng)過(guò)程中，除了一些規(guī)定提交的文書資料外，你對(duì)企業(yè)的感性認(rèn)識(shí)也會(huì)影響審核結(jié)果。例如在實(shí)地核查審核商貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)一般納稅人時(shí)，你可以細(xì)心觀察企業(yè)內(nèi)部的辦公環(huán)境，甚至辦公桌上的物品，很有可能發(fā)現(xiàn)一些疑點(diǎn)和問(wèn)題。約談的問(wèn)題應(yīng)按照規(guī)定預(yù)先準(zhǔn)備好，根據(jù)談話過(guò)程中的實(shí)際情況變化，及時(shí)調(diào)整提問(wèn)的問(wèn)題和技巧。

二、關(guān)于日常納稅服務(wù)的體會(huì)

（一）本人參加稅務(wù)工作時(shí)間并不長(zhǎng)，擔(dān)任管理員崗位也是第一次。俗話說(shuō)：“萬(wàn)事開頭難”。作為一名管理員“新丁”的我，在開始工作中，遇到許許多多的新問(wèn)題、新困難。例如：稅收政策、條文不熟悉、使用征管電腦路線常混淆、如何與納稅人打交道等等。這一堆問(wèn)題擺在我面前，我必須與時(shí)間競(jìng)賽。首先，我想到的辦法是向其他前輩同事請(qǐng)教、學(xué)習(xí)，凡事不懂就立刻問(wèn)清楚，然后自己翻閱相關(guān)的稅法書籍查找對(duì)應(yīng)政策條文，再進(jìn)行深層學(xué)習(xí)，加深記憶和印象。此外，通過(guò)分局定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在培訓(xùn)過(guò)程中學(xué)習(xí)到平時(shí)自己工作中比較少接觸的業(yè)務(wù)知識(shí)，有時(shí)間就把培訓(xùn)知識(shí)溫故而知新。再有，利用各位同事工作中遇到的問(wèn)題，拿出來(lái)討論的機(jī)會(huì)，多細(xì)心聆聽別人的看法和見解，結(jié)合自己對(duì)政策法規(guī)的理解，對(duì)某些法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的分析研究，把問(wèn)題弄清弄透。

（二）我局制定的服務(wù)承諾是“千方百計(jì)為納稅人服務(wù)“。納稅服務(wù)是作為一名管理員工作的基本職責(zé)，我們現(xiàn)在逼切需要切實(shí)轉(zhuǎn)變陳舊的管理服務(wù)理念，創(chuàng)新有效、可行的管理服務(wù)手段，不斷優(yōu)化對(duì)企業(yè)的納稅服務(wù)。本人覺(jué)得作為新時(shí)期的管理員，很應(yīng)該加強(qiáng)與納稅人的交流和溝通，形成一個(gè)互信、平等、融洽、和諧的征納關(guān)系。

在現(xiàn)今新型的管理模式下，管理員的稅收任務(wù)日益繁重，而相應(yīng)的人員調(diào)配，崗位設(shè)置卻得不到有效的補(bǔ)充，很多時(shí)候納稅服務(wù)質(zhì)量也得不到有效保證。但是管理員正是與納稅人直接接觸的一些“關(guān)鍵時(shí)刻”決定了納稅人頭腦中對(duì)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的評(píng)價(jià)，個(gè)對(duì)獲取高質(zhì)量的服務(wù)聲譽(yù)起著至關(guān)重要的作用。