第一篇：地稅分局2006年度工作計(jì)劃[定稿]

～年是“十一·五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，其承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)作用十分突出，作為地稅部門，規(guī)劃好～年稅收工作，對(duì)于地方政府實(shí)現(xiàn)“十一·五”計(jì)劃目標(biāo)起好步、開(kāi)好局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的特殊意義。為此，分局結(jié)合工作實(shí)際，確立～年工作思路如下：

以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，保持地方稅收收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)；深化稅收征管體制改革，建立并不斷完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)全球化需要的科學(xué)征管格局；堅(jiān)持科技加效率，加快稅收信息化建設(shè)步伐，提高稅收管理質(zhì)量和水平；健全完善干部管理機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提～部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升地稅社會(huì)形象，推動(dòng)岳麓地稅事業(yè)向更高水平發(fā)展。根據(jù)這一工作要求，分局～年將圍繞一個(gè)中心，采取兩個(gè)措施，增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)，把握五個(gè)原則的思路開(kāi)展工作。

一、一個(gè)中心

（一）大力組織收入，嚴(yán)格依法征收

1、合理安排收入計(jì)劃。牢固樹(shù)立組織收入是第一要?jiǎng)?wù)的思想，及時(shí)做好與各級(jí)地方政府的任務(wù)銜接，努力使稅收計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)，綜合各方面的情況，力求實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃的最大合理化。加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強(qiáng)化稅收分析和預(yù)測(cè)工作，提高稅收分析質(zhì)量和稅收預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、翔實(shí)的參考依據(jù)。

2、加強(qiáng)收入任務(wù)考核。層層分解落實(shí)收入目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，實(shí)行組織收入“一票否決制”。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則，做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào)，提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，保證稅收收入的均衡、足額入庫(kù)，確保～完成全年稅收任務(wù)。

（二）強(qiáng)化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅收管理

1、加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度。結(jié)合分局稅源的實(shí)際狀況，在重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，保證稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2、加強(qiáng)核定征收管理，積極推進(jìn)納稅評(píng)估工作。按照“抓大控中定斜的要求，加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)所得稅及個(gè)體稅收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)納稅評(píng)估，重點(diǎn)搞好企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理，充分利用現(xiàn)有的涉稅信息，加強(qiáng)分析比對(duì)，豐富完善行業(yè)納稅評(píng)估指標(biāo)體系。通過(guò)建立規(guī)范的納稅評(píng)估操作規(guī)程，積極探索納稅評(píng)估的有效方式、方法和途徑，建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評(píng)估工作模式，最終形成“征收”、“納稅評(píng)估”和“檢查”三位一體疏而不漏的全面監(jiān)控機(jī)制，逐漸實(shí)現(xiàn)通過(guò)評(píng)估工作促進(jìn)納稅人實(shí)現(xiàn)如實(shí)申報(bào)，替代大面積的簡(jiǎn)單核定工作。

3、繼續(xù)深化社會(huì)綜合治稅工作。認(rèn)真落實(shí)部門配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度，建立和完善社會(huì)綜合治稅工作的長(zhǎng)效機(jī)制。積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息交換，重點(diǎn)抓好涉稅信息的采集、整理和反愧利用，通過(guò)對(duì)涉稅信息的分析運(yùn)用，促進(jìn)稅源監(jiān)控水平和征管工作效率的提高。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高征管質(zhì)量

1、強(qiáng)化稅務(wù)登記管理。嚴(yán)格稅務(wù)登記管理制度，結(jié)合換發(fā)稅務(wù)登記工作，開(kāi)展一次納稅人戶籍清理，通過(guò)戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實(shí)地清理，摸清底數(shù)，依靠信息化技術(shù)的支持，優(yōu)化辦證工作流程，規(guī)范征管基礎(chǔ)資料采集和共享，健全納稅人戶籍檔案，鞏固稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作。

2、加強(qiáng)發(fā)票管理。進(jìn)一步完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng)，強(qiáng)化發(fā)票使用監(jiān)管，從發(fā)票計(jì)劃、入庫(kù)、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)售、審核、查詢、銷號(hào)等各環(huán)節(jié)，劃分權(quán)限，分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理的分級(jí)監(jiān)控，提高發(fā)票管理水平。積極開(kāi)展發(fā)票集中整治活動(dòng)，加大發(fā)票違章處理力度，積極探索“以票管稅和源頭控稅”的新途徑。

3、加強(qiáng)征管質(zhì)量考核，提高征管水平。繼續(xù)加強(qiáng)稅收“八率”考核，把登記率、信息錄入率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、處罰率和納稅服務(wù)滿意率等“八率”指標(biāo)作為衡量一個(gè)單位征管工作水平的主要指標(biāo)，納入目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成考核指標(biāo)，自動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

（四）強(qiáng)化稅務(wù)檢查，加大執(zhí)法力度

1、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。繼續(xù)開(kāi)展欠稅清繳活動(dòng)，建立欠稅檔案，落實(shí)欠稅公告制度，加大清欠力度。對(duì)拒不履行納稅義務(wù)的納稅戶，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施，對(duì)欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范減免稅審批及其后續(xù)管理，營(yíng)造公平、公正的稅收環(huán)境。

2、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，層層簽訂稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書，分解細(xì)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，強(qiáng)化監(jiān)督制約，嚴(yán)格落實(shí)分局下發(fā)的《稅務(wù)檢查處理（處罰）操作規(guī)程》，促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。

3、大力開(kāi)展稅務(wù)檢查。以房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食娛樂(lè)等行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)大力開(kāi)展整頓和規(guī)范稅收秩序活動(dòng)，改善稅收環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)由普遍檢查向行業(yè)檢查、重點(diǎn)檢查的轉(zhuǎn)變和由收入型檢查向執(zhí)法型檢查的轉(zhuǎn)變，加大檢查深度和廣度，大力開(kāi)展延伸檢查，提高檢查工作質(zhì)量和效率。

二、兩個(gè)措施

（一）理順征管體系，深化征管體制改革

1、按照新型征管模式，在征、管、查三大體系下科學(xué)分工，加強(qiáng)對(duì)納稅人的戶籍管理、發(fā)票管理、征收管理和稅務(wù)檢查管理；加強(qiáng)稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控，增強(qiáng)征、管、查工作的針對(duì)性和有效性；進(jìn)一步完善稅收計(jì)劃管理和收入目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)稅收計(jì)劃進(jìn)度及征、管、查等稅收各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量考核；堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法，確保應(yīng)收盡收。

2、進(jìn)一步調(diào)整、理順和規(guī)范征、管、查之間的關(guān)系，建立征管資料電子檔案庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)稅源監(jiān)控；實(shí)行以簡(jiǎn)便、快捷、自助報(bào)

稅為特征的現(xiàn)代化辦稅方式，逐步由單一的申報(bào)方式向多樣式的納稅申報(bào)轉(zhuǎn)變，提高電子納稅申報(bào)率；按照《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的要求，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)征管手段，分解、制約稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力，提高稅源監(jiān)控能力；推行納稅評(píng)估和納稅信用機(jī)制，促進(jìn)納稅人依法納稅；深化社會(huì)綜合治稅，實(shí)行專業(yè)管理與社會(huì)化辦稅有機(jī)結(jié)合，提高稅收征管效率和質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加快信息化建設(shè)步伐

1、進(jìn)一步深化干部人事制度改革，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、能級(jí)管理、責(zé)任制考核、輪崗交流、待崗培訓(xùn)等制度；以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，加強(qiáng)對(duì)干部全方位的監(jiān)督；適應(yīng)形勢(shì)和工作要求，加強(qiáng)對(duì)干部的上崗培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)；廣泛開(kāi)展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)地稅干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供可靠的保證。

2、按照上級(jí)部門“統(tǒng)一規(guī)劃，注重實(shí)效，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施”的原則，建立和完善地稅管理信息系統(tǒng)，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立稅源分析系統(tǒng)、稅收收入分析系統(tǒng)、稅收業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)與稅收動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)及建立稅務(wù)行政管理應(yīng)用系統(tǒng)，以信息化管理為手段，規(guī)范行政執(zhí)法和行政管理行為，提高工作質(zhì)量和效率，提高稅收管理電子化和現(xiàn)代化水平。

三、三個(gè)意識(shí)

（一）增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

著重樹(shù)立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件，形成全局上下?tīng)?zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”、爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型個(gè)人”的氛圍，以此推進(jìn)地稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)積極性；創(chuàng)新形式，開(kāi)展各種學(xué)教活動(dòng)，繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試，適時(shí)系統(tǒng)的、有針對(duì)性的對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，并以此推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。

（二）增強(qiáng)廉潔意識(shí)，建立廉政型機(jī)關(guān)

完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，貫徹《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的意見(jiàn)》等要求，推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步明確內(nèi)部管理職能，為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件；推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)筑反～防線，增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對(duì)活動(dòng)，切實(shí)預(yù)防干部違法亂紀(jì)的機(jī)率。以人為本，以教育為主，以教育的強(qiáng)化來(lái)提～部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

（三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立服務(wù)型機(jī)關(guān)

幾年來(lái)，伴隨著征管模式的不斷轉(zhuǎn)換及各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的積極探索，稅收服務(wù)取得了明顯的進(jìn)步，服務(wù)形式由隨意走向規(guī)范，但稅收服務(wù)的觀念、服務(wù)的深度和廣度都還存在明顯的差距。針對(duì)這些問(wèn)題，要在使納稅服務(wù)普遍化的基礎(chǔ)上兼顧個(gè)性化，為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)，及時(shí)解決其在納稅過(guò)程中遇到的問(wèn)題。逐步建立稅收服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面整合機(jī)關(guān)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),形成“齊抓共管、綜合治理”的格局。

四、四個(gè)目標(biāo)

（一）組織收入實(shí)現(xiàn)各級(jí)稅收任務(wù)全面完成稅收是國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配和再分配的重要杠桿，是地方財(cái)政收入的主要來(lái)源之一，作為地稅部門來(lái)說(shuō)，確保收入任務(wù)的全面完成，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的核心內(nèi)容。各部門要牢固樹(shù)立組織收入是第一要?jiǎng)?wù)的思想，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、稅收政策相對(duì)穩(wěn)定的前提下，努力實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)的同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，努力克服一切困難，嚴(yán)格做到應(yīng)收盡收，確保組織收入任務(wù)的～完成，為長(zhǎng)沙市、岳麓區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供可靠的財(cái)力保障。

（二）征管格局實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范化

進(jìn)一步完善新型稅收征管模式，建立以專業(yè)化、信息化為主要特征的現(xiàn)代化稅收征管體系。理順征收、管理、檢查“三大系列”的關(guān)系和職能，使其相互銜接、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互制約，逐步形成嚴(yán)密控管稅源、自覺(jué)納稅申報(bào)、征管手段先進(jìn)、稅收服務(wù)優(yōu)良、稽查制約有力的現(xiàn)代化稅收征管新格局，實(shí)現(xiàn)稅收征管的嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范化。

（三）稅收征管努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化

精細(xì)化管理是社會(huì)分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵一步。根據(jù)精細(xì)化管理理念，在稅收征管工作中要做到精確、細(xì)致、深入，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理。各部門要積極探索各種行之有效的稅收管理員管理機(jī)制和稅收管理員激勵(lì)機(jī)制，完善對(duì)管理員下戶管理，健全稅收管理員的考核機(jī)制，如稅收管理員能級(jí)管理機(jī)制、對(duì)稅收管理員實(shí)行績(jī)效考評(píng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)建立起兩個(gè)有效機(jī)制：一是建立有效的稅收管理員管戶機(jī)制，解決稅收管理員“淡化責(zé)任”，稅務(wù)機(jī)關(guān)“疏于管理”的問(wèn)題；二是對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，直至稅收管理員的考核機(jī)制，解決基層稅收管理員“干多干少、干好干壞”一個(gè)樣的問(wèn)題。

（四）隊(duì)伍管理實(shí)現(xiàn)和諧化

“人心齊，泰山移”，人的因素是做好一切工作的基礎(chǔ)，各部門要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)充滿活力、健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的湖南地稅精神，用地稅精神感召人，用團(tuán)隊(duì)精神凝聚人，提高地稅隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)，提高中層干部的執(zhí)政能力和水平，不斷增強(qiáng)中層干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提～部整體素質(zhì)，實(shí)施干部素質(zhì)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部的稅收業(yè)務(wù)技能、計(jì)算機(jī)知識(shí)等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)方面的培訓(xùn)教育。加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論教育、時(shí)事政治教育、黨風(fēng)廉政教育、紀(jì)律教育、道德教育和愛(ài)國(guó)主義教育，不斷提～部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五、五個(gè)原則

（一）依法治稅原則。

依法治稅是國(guó)家稅收的根本基礎(chǔ)，是稅收征管的本

質(zhì)要求，也是稅收強(qiáng)制性的具體表現(xiàn)。因此，在深化稅收征管改革上，要遵循依法治稅原則。無(wú)論是在對(duì)征稅主體的稅務(wù)機(jī)關(guān)，還是對(duì)納稅主體的納稅人，衡量其權(quán)利、義務(wù)的運(yùn)用及履行，都必須以稅收法律作為基本標(biāo)準(zhǔn)。在稅收征管過(guò)程中，工作流程的制定，崗責(zé)目標(biāo)的確定，稅收征管業(yè)務(wù)的重組，以及新的征收管理、稽查機(jī)構(gòu)的設(shè)備都要有明確的法律依據(jù)，都應(yīng)該遵守稅法規(guī)定。

（二）精簡(jiǎn)高效原則。

精簡(jiǎn)原則是指按照征管集約化的要求，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮征管機(jī)構(gòu)層次和數(shù)量，優(yōu)化人員資源配置，簡(jiǎn)化工作程序，在準(zhǔn)確把握和科學(xué)分解稅收征管職能的基礎(chǔ)上，對(duì)征、管、查職能和構(gòu)架進(jìn)行重新定位，優(yōu)化組合。高效原則是指從征管工作實(shí)際出發(fā)，制定出一套科學(xué)、嚴(yán)密、職責(zé)分明的工作規(guī)程，使用先進(jìn)科學(xué)方法進(jìn)行管理，全面提高稅收征管效率。

（三）以人為本原則。

人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素。在稅收征管改革中，必須貫徹“以人為本”的原則。要高度重視稅收隊(duì)伍建設(shè)，使每一個(gè)稅務(wù)人員都能夠得到與其知識(shí)才能相適應(yīng)的崗位，并能夠最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)能和潛能，達(dá)到人事相依、人盡其才的境界，從而使人才資源得到充分的開(kāi)發(fā)和利用。

（四）穩(wěn)中求進(jìn)原則。

一方面抓好基礎(chǔ)建設(shè)，在提～部基本素質(zhì)，健全各項(xiàng)制度，夯實(shí)征管基礎(chǔ)等方面狠下功夫，為實(shí)現(xiàn)有效征收管理奠定基礎(chǔ)；另一方面要周密安排，循序前進(jìn)，把握好稅收征管改革的節(jié)奏，對(duì)重大改革措施，一定要充分論證，先行試點(diǎn)，再實(shí)施推行。

（五）整體協(xié)調(diào)原則。

為確保稅收征管改革取得成效及征管工作的順利進(jìn)行，依據(jù)分局總體規(guī)劃及思路，因地制宜，通盤籌劃，既講究整體推進(jìn)，又注意重點(diǎn)突破，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革措施的配套聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第二篇：地稅分局2014工作計(jì)劃

～年是“十一·五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，其承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)作用十分突出，作為地稅部門，規(guī)劃好～年稅收工作，對(duì)于地方政府實(shí)現(xiàn)“十一·五”計(jì)劃目標(biāo)起好步、開(kāi)好局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的特殊意義。為此，分局結(jié)合工作實(shí)際，確立～年工作思路如下：

以xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，保持地方稅收收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)；深化稅收征管體制改革，建立并不斷完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)全球化需要的科學(xué)征管格局；堅(jiān)持科技加效率，加快稅收信息化建設(shè)步伐，提高稅收管理質(zhì)量和水平；健全完善干部管理機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提～部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升地稅社會(huì)形象，推動(dòng)岳麓地稅事業(yè)向更高水平發(fā)展。根據(jù)這一工作要求，分局～年將圍繞一個(gè)中心，采取兩個(gè)措施，增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)，把握五個(gè)原則的思路開(kāi)展工作。

一、一個(gè)中心

（一）大力組織收入，嚴(yán)格依法征收

1、合理安排收入計(jì)劃。牢固樹(shù)立組織收入是第一要?jiǎng)?wù)的思想，及時(shí)做好與各級(jí)地方政府的任務(wù)銜接，努力使稅收計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)，綜合各方面的情況，力求實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃的最大合理化。加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強(qiáng)化稅收分析和預(yù)測(cè)工作，提高稅收分析質(zhì)量和稅收預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、翔實(shí)的參考依據(jù)。

2、加強(qiáng)收入任務(wù)考核。層層分解落實(shí)收入目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，實(shí)行組織收入“一票否決制”。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則，做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào)，提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，保證稅收收入的均衡、足額入庫(kù)，確保～完成全年稅收任務(wù)。

（二）強(qiáng)化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅收管理

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3、加強(qiáng)征管質(zhì)量考核，提高征管水平。繼續(xù)加強(qiáng)稅收“八率”考核，把登記率、信息錄入率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、處罰率和納稅服務(wù)滿意率等“八率”指標(biāo)作為衡量一個(gè)單位征管工作水平的主要指標(biāo)，納入目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成考核指標(biāo)，自動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

（四）強(qiáng)化稅務(wù)檢查，加大執(zhí)法力度

1、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。繼續(xù)開(kāi)展欠稅清繳活動(dòng)，建立欠稅檔案，落實(shí)欠稅公告制度，加大清欠力度。對(duì)拒不履行納稅義務(wù)的納稅戶，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施，對(duì)欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范減免稅審批及其后續(xù)管理，營(yíng)造公平、公正的稅收環(huán)境。

2、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，層層簽訂稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書，分解細(xì)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，強(qiáng)化監(jiān)督制約，嚴(yán)格落實(shí)分局下發(fā)的《稅務(wù)檢查處理（處罰）操作規(guī)程》，促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。

3、大力開(kāi)展稅務(wù)檢查。以房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食娛樂(lè)等行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)大力開(kāi)展整頓和規(guī)范稅收秩序活動(dòng)，改善稅收環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)由普遍檢查向行業(yè)檢查、重點(diǎn)檢查的轉(zhuǎn)變和由收入型檢查向執(zhí)法型檢查的轉(zhuǎn)變，加大檢查深度和廣度，大力開(kāi)展延伸檢查，提高檢查工作質(zhì)量和效率。

二、兩個(gè)措施

（一）理順征管體系，深化征管體制改革

1、按照新型征管模式，在征、管、查三大體系下科學(xué)分工，加強(qiáng)對(duì)納稅人的戶籍管理、發(fā)票管理、征收管理和稅務(wù)檢查管理；加強(qiáng)稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控，增強(qiáng)征、管、查工作的針對(duì)性和有效性；進(jìn)一步完善稅收計(jì)劃管理和收入目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)稅收計(jì)劃進(jìn)度及征、管、查等稅收各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量考核；堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法，確保應(yīng)收盡收。

2、進(jìn)一步調(diào)整、理順和規(guī)范征、管、查之間的關(guān)系，建立征管資料電子檔案庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)稅源監(jiān)控；實(shí)行以簡(jiǎn)便、快捷、自助報(bào)

稅為特征的現(xiàn)代化辦稅方式，逐步由單一的申報(bào)方式向多樣式的納稅申報(bào)轉(zhuǎn)變，提高電子納稅申報(bào)率；按照《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的要求，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)征管手段，分解、制約稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力，提高稅源監(jiān)控能力；推行納稅評(píng)估和納稅信用機(jī)制，促進(jìn)納稅人依法納稅；深化社會(huì)綜合治稅，實(shí)行專業(yè)管理與社會(huì)化辦稅有機(jī)結(jié)合，提高稅收征管效率和質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加快信息化建設(shè)步伐

1、進(jìn)一步深化干部人事制度改革，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、能級(jí)管理、責(zé)任制考核、輪崗交流、待崗培訓(xùn)等制度；以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，加強(qiáng)對(duì)干部全方位的監(jiān)督；適應(yīng)形勢(shì)和工作要求，加強(qiáng)對(duì)干部的上崗培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)；廣泛開(kāi)展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)地稅干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供可靠的保證。

2、按照上級(jí)部門“統(tǒng)一規(guī)劃，注重實(shí)效，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施”的原則，建立和完善地稅管理信息系統(tǒng)，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立稅源分析系統(tǒng)、稅收收入分析系統(tǒng)、稅收業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)與稅收動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)及建立稅務(wù)行政管理應(yīng)用系統(tǒng)，以信息化管理為手段，規(guī)范行政執(zhí)法和行政管理行為，提高工作質(zhì)量和效率，提高稅收管理電子化和現(xiàn)代化水平。

（四）隊(duì)伍管理實(shí)現(xiàn)和諧化

“人心齊，泰山移”，人的因素是做好一切工作的基礎(chǔ)，各部門要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)充滿活力、健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的湖南地稅精神，用地稅精神感召人，用團(tuán)隊(duì)精神凝聚人，提高地稅隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)，提高中層干部的執(zhí)政能力和水平，不斷增強(qiáng)中層干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提～部整體素質(zhì)，實(shí)施干部素質(zhì)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部的稅收業(yè)務(wù)技能、計(jì)算機(jī)知識(shí)等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)方面的培訓(xùn)教育。加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論教育、時(shí)事政治教育、黨風(fēng)廉政教育、紀(jì)律教育、道德教育和愛(ài)國(guó)主義教育，不斷提～部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五、五個(gè)原則

（一）依法治稅原則。

依法治稅是國(guó)家稅收的根本基礎(chǔ)，是稅收征管的本

質(zhì)要求，也是稅收強(qiáng)制性的具體表現(xiàn)。因此，在深化稅收征管改革上，要遵循依法治稅原則。無(wú)論是在對(duì)征稅主體的稅務(wù)機(jī)關(guān)，還是對(duì)納稅主體的納稅人，衡量其權(quán)利、義務(wù)的運(yùn)用及履行，都必須以稅收法律作為基本標(biāo)準(zhǔn)。在稅收征管過(guò)程中，工作流程的制定，崗責(zé)目標(biāo)的確定，稅收征管業(yè)務(wù)的重組，以及新的征收管理、稽查機(jī)構(gòu)的設(shè)備都要有明確的法律依據(jù)，都應(yīng)該遵守稅法規(guī)定。

（二）精簡(jiǎn)高效原則。

精簡(jiǎn)原則是指按照征管集約化的要求，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮征管機(jī)構(gòu)層次和數(shù)量，優(yōu)化人員資源配置，簡(jiǎn)化工作程序，在準(zhǔn)確把握和科學(xué)分解稅收征管職能的基礎(chǔ)上，對(duì)征、管、查職能和構(gòu)架進(jìn)行重新定位，優(yōu)化組合。高效原則是指從征管工作實(shí)際出發(fā)，制定出一套科學(xué)、嚴(yán)密、職責(zé)分明的工作規(guī)程，使用先進(jìn)科學(xué)方法進(jìn)行管理，全面提高稅收征管效率。

（三）以人為本原則。

人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素。在稅收征管改革中，必須貫徹“以人為本”的原則。要高度重視稅收隊(duì)伍建設(shè)，使每一個(gè)稅務(wù)人員都能夠得到與其知識(shí)才能相適應(yīng)的崗位，并能夠最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)能和潛能，達(dá)到人事相依、人盡其才的境界，從而使人才資源得到充分的開(kāi)發(fā)和利用。

（四）穩(wěn)中求進(jìn)原則。

一方面抓好基礎(chǔ)建設(shè)，在提～部基本素質(zhì)，健全各項(xiàng)制度，夯實(shí)征管基礎(chǔ)等方面狠下功夫，為實(shí)現(xiàn)有效征收管理奠定基礎(chǔ)；另一方面要周密安排，循序前進(jìn)，把握好稅收征管改革的節(jié)奏，對(duì)重大改革措施，一定要充分論證，先行試點(diǎn)，再實(shí)施推行。

（五）整體協(xié)調(diào)原則。

為確保稅收征管改革取得成效及征管工作的順利進(jìn)行，依據(jù)分局總體規(guī)劃及思路，因地制宜，通盤籌劃，既講究整體推進(jìn)，又注意重點(diǎn)突破，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革措施的配套聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第三篇：地稅分局18工作計(jì)劃

地稅分局2018工作計(jì)劃

地稅分局2006工作計(jì)劃

2006年是“十一·五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，其承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)作用十分突出，作為地稅部門，規(guī)劃好2006年稅收工作，對(duì)于地方政府實(shí)現(xiàn)“十一·五”計(jì)劃目標(biāo)起好步、開(kāi)好局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的特殊意義。為此，分局結(jié)合工作實(shí)際，確立2006年工作思路如下：

以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，保持地方稅收收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)；深化稅收征管體制改革，建立并不斷完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)全球化需要的科學(xué)征管格局；堅(jiān)持科技加效率，加快稅收信息化建設(shè)步伐，提高稅收管

理質(zhì)量和水平；健全完善干部管理機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升地稅社會(huì)形象，推動(dòng)岳麓地稅事業(yè)向更高水平發(fā)展。根據(jù)這一工作要求，分局2006年將圍繞一個(gè)中心，采取兩個(gè)措施，增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)，把握五個(gè)原則的思路開(kāi)展工作。一、一個(gè)中心

（一）大力組織收入，嚴(yán)格依法征收

1、合理安排收入計(jì)劃。牢固樹(shù)立組織收入是第一要?jiǎng)?wù)的思想，及時(shí)做好與各級(jí)地方政府的任務(wù)銜接，努力使稅收計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)，綜合各方面的情況，力求實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃的最大合理化。加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強(qiáng)化稅收分析和預(yù)測(cè)工作，提高稅收分析質(zhì)量和稅收預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、翔實(shí)的參考依據(jù)。

2、加強(qiáng)收入任務(wù)考核。層層分解

落實(shí)收入目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，實(shí)行組織收入“一票否決制”。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則，做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào)，提高組織收入工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，保證稅收收入的均衡、足額入庫(kù)，確保圓滿完成全年稅收任務(wù)。

（二）強(qiáng)化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅收管理

1、加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度。結(jié)合分局稅源的實(shí)際狀況，在重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，保證稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2、加強(qiáng)核定征收管理，積極推進(jìn)納稅評(píng)估工作。按照“抓大控中定小”的要求，加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)所得稅及個(gè)體稅收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)納稅評(píng)估，重點(diǎn)搞好企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理，充分利用現(xiàn)有的涉稅信息，加強(qiáng)分析比對(duì)，豐富完善行業(yè)納稅評(píng)估指標(biāo)體系。通過(guò)建立規(guī)范的納稅評(píng)估操作規(guī)程，積極探索納稅評(píng)估的有效方式、方法和途徑，建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評(píng)估工作模式，最終形成“征收”、“納稅評(píng)估”和“檢查”三位一體疏而不漏的全面監(jiān)控機(jī)制，逐漸實(shí)現(xiàn)通過(guò)評(píng)估工作促進(jìn)納稅人實(shí)現(xiàn)如實(shí)申報(bào)，替代大面積的簡(jiǎn)單核定工作。

3、繼續(xù)深化社會(huì)綜合治稅工作。認(rèn)真落實(shí)部門配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度，建立和完善社會(huì)綜合治稅工作的長(zhǎng)效機(jī)制。積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息交換，重點(diǎn)抓好涉稅信息的采集、整理和反饋、利用，通過(guò)對(duì)涉稅信息的分析運(yùn)用，促進(jìn)稅源監(jiān)控水平和征管工作效率的提高。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高征管質(zhì)量

1、強(qiáng)化稅務(wù)登記管理。嚴(yán)格稅務(wù)登記管理制度，結(jié)合換發(fā)稅務(wù)登記工作，開(kāi)展一次納稅人戶籍清理，通過(guò)戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實(shí)地清理，摸清底數(shù)，依靠信息化技術(shù)的支持，優(yōu)化辦證工作流程，規(guī)范征管基礎(chǔ)資料采集和共享，健全納稅人戶籍檔案，鞏固稅

務(wù)管理基礎(chǔ)工作。

2、加強(qiáng)發(fā)票管理。進(jìn)一步完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng)，強(qiáng)化發(fā)票使用監(jiān)管，從發(fā)票計(jì)劃、入庫(kù)、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)售、審核、查詢、銷號(hào)等各環(huán)節(jié)，劃分權(quán)限，分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理的分級(jí)監(jiān)控，提高發(fā)票管理水平。積極開(kāi)展發(fā)票集中整治活動(dòng)，加大發(fā)票違章處理力度，積極探索“以票管稅和源頭控稅”的新途徑。

3、加強(qiáng)征管質(zhì)量考核，提高征管水平。繼續(xù)加強(qiáng)稅收“八率”考核，把登記率、信息錄入率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、處罰率和納稅服務(wù)滿意率等“八率”指標(biāo)作為衡量一個(gè)單位征管工作水平的主要指標(biāo)，納入目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成考核指標(biāo)，自動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

（四）強(qiáng)化稅務(wù)檢查，加大執(zhí)法力度

1、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。繼續(xù)開(kāi)展欠稅清繳活動(dòng)，建立欠稅檔案，落實(shí)

欠稅公告制度，加大清欠力度。對(duì)拒不履行納稅義務(wù)的納稅戶，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施，對(duì)欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范減免稅審批及其后續(xù)管理，營(yíng)造公平、公正的稅收環(huán)境。

2、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，層層簽訂稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書，分解細(xì)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，強(qiáng)化監(jiān)督制約，嚴(yán)格落實(shí)分局下發(fā)的《稅務(wù)檢查處理（處罰）操作規(guī)程》，促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。

3、大力開(kāi)展稅務(wù)檢查。以房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食娛樂(lè)等行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)大力開(kāi)展整頓和規(guī)范稅收秩序活動(dòng)，改善稅收環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)由普遍檢查向行業(yè)檢查、重點(diǎn)檢查的轉(zhuǎn)變和由收入型檢查向執(zhí)法型檢查的轉(zhuǎn)變，加大檢查深度和廣度，大力開(kāi)展延伸檢查，提高檢查工作質(zhì)量和效率。

二、兩個(gè)措施

（一）理順征管體系，深化征管體制改革

1、按照新型征管模式，在征、管、查三大體系下科學(xué)分工，加強(qiáng)對(duì)納稅人的戶籍管理、發(fā)票管理、征收管理和稅務(wù)檢查管理；加強(qiáng)稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控，增強(qiáng)征、管、查工作的針對(duì)性和有效性；進(jìn)一步完善稅收計(jì)劃管理和收入目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)稅收計(jì)劃進(jìn)度及征、管、查等稅收各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量考核；堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法，確保應(yīng)收盡收。

2、進(jìn)一步調(diào)整、理順和規(guī)范征、管、查之間的關(guān)系，建立征管資料電子檔案庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)稅源監(jiān)控；實(shí)行以簡(jiǎn)便、快捷、自助報(bào)稅為特征的現(xiàn)代化辦稅方式，逐步由單一的申報(bào)方式向多樣式的納稅申報(bào)轉(zhuǎn)變，提高電子納稅申報(bào)率；按照《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的要求，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)征管手段，分解、制約稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力，提高

稅源監(jiān)控能力；推行納稅評(píng)估和納稅信用機(jī)制，促進(jìn)納稅人依法納稅；深化社會(huì)綜合治稅，實(shí)行專業(yè)管理與社會(huì)化辦稅有機(jī)結(jié)合，提高稅收征管效率和質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加快信息化建設(shè)步伐

1、進(jìn)一步深化干部人事制度改革，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、能級(jí)管理、責(zé)任制考核、輪崗交流、待崗培訓(xùn)等制度；以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，加強(qiáng)對(duì)干部全方位的監(jiān)督；適應(yīng)形勢(shì)和工作要求，加強(qiáng)對(duì)干部的上崗培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)；廣泛開(kāi)展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)地稅干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供可靠的保證。

2、按照上級(jí)部門“統(tǒng)一規(guī)劃，注重實(shí)效，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施”的原則，建立和完善地稅管理信息系統(tǒng)，充分利用

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立稅源分析系統(tǒng)、稅收收入分析系統(tǒng)、稅收業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)與稅收動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)及建立稅務(wù)行政管理應(yīng)用系統(tǒng)，以信息化管理為手段，規(guī)范行政執(zhí)法和行政管理行為，提高工作質(zhì)量和效率，提高稅收管理電子化和現(xiàn)代化水平。三、三個(gè)意識(shí)

（一）增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

著重樹(shù)立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件，形成全局上下?tīng)?zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”、爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型個(gè)人”的氛圍，以此推進(jìn)地稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)積極性；創(chuàng)新形式，開(kāi)展各種學(xué)教活動(dòng)，繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試，適時(shí)系統(tǒng)的、有針對(duì)性的對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，并以此推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。

（二）增強(qiáng)廉潔意識(shí)，建立廉政型機(jī)關(guān)

完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，貫徹《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的意見(jiàn)》等要求，推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步明確內(nèi)部管理職能，為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件；推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)筑反腐敗防線，增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對(duì)活動(dòng)，切實(shí)預(yù)防干部違法亂紀(jì)的機(jī)率。以人為本，以教育為主，以教育的強(qiáng)化來(lái)提高干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

（三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立服務(wù)型機(jī)關(guān)

幾年來(lái)，伴隨著征管模式的不斷轉(zhuǎn)換及各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的積極探索，稅收服務(wù)取得了明顯的進(jìn)步，服務(wù)形式由隨意走向規(guī)范，但稅收服務(wù)的觀念、服務(wù)的深度和廣度都還存在明顯的差距。針對(duì)這些問(wèn)題，要在使納稅服務(wù)普遍化的基礎(chǔ)上兼顧個(gè)性化，為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)，及時(shí)解決其在納稅過(guò)程中遇到的

問(wèn)題。逐步建立稅收服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面整合機(jī)關(guān)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),形成“齊抓共管、綜合治理”的格局。四、四個(gè)目標(biāo)

（一）組織收入實(shí)現(xiàn)各級(jí)稅收任務(wù)全面完成

稅收是國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配和再分配的重要杠桿，是地方財(cái)政收入的主要來(lái)源之一，作為地稅部門來(lái)說(shuō)，確保收入任務(wù)的全面完成，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的核心內(nèi)容。各部門要牢固樹(shù)立組織收入是第一要?jiǎng)?wù)的思想，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、稅收政策相對(duì)穩(wěn)定的前提下，努力實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)的同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，努力克服一切困難，嚴(yán)格做到應(yīng)收盡收，確保組織收入任務(wù)的圓滿完成，為長(zhǎng)沙市、岳麓區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供可靠的財(cái)力保障。

（二）征管格局實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范化

進(jìn)一步完善新型稅收征管模式，建立以專業(yè)化、信息化為主要特征的現(xiàn)代

化稅收征管體系。理順征收、管理、檢查“三大系列”的關(guān)系和職能，使其相互銜接、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互制約，逐步形成嚴(yán)密控管稅源、自覺(jué)納稅申報(bào)、征管手段先進(jìn)、稅收服務(wù)優(yōu)良、稽查制約有力的現(xiàn)代化稅收征管新格局，實(shí)現(xiàn)稅收征管的嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范化。

（三）稅收征管努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化

精細(xì)化管理是社會(huì)分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵一步。根據(jù)精細(xì)化管理理念，在稅收征管工作中要做到精確、細(xì)致、深入，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理。各部門要積極探索各種行之有效的稅收管理員管理機(jī)制和稅收管理員激勵(lì)機(jī)制，完善對(duì)管理員下戶管理，健全稅收管理員的考核機(jī)制，如稅收管理員能級(jí)管理機(jī)制、對(duì)稅收管理員實(shí)行績(jī)效考評(píng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)建立起兩個(gè)有效機(jī)制：一

是建立有效的稅收管理員管戶機(jī)制，解決稅收管理員“淡化責(zé)任”，稅務(wù)機(jī)關(guān)“疏于管理”的問(wèn)題；二是對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，直至稅收管理員的考核機(jī)制，解決基層稅收管理員“干多干少、干好干壞”一個(gè)樣的問(wèn)題。

（四）隊(duì)伍管理實(shí)現(xiàn)和諧化

“人心齊，泰山移”，人的因素是做好一切工作的基礎(chǔ)，各部門要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)充滿活力、健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的湖南地稅精神，用地稅精神感召人，用團(tuán)隊(duì)精神凝聚人，提高地稅隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)，提高中層干部的執(zhí)政能力和水平，不斷增強(qiáng)中層干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高干部整體素質(zhì)，實(shí)施干部素質(zhì)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部的稅收業(yè)務(wù)技能、計(jì)算機(jī)知識(shí)等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)方面的培訓(xùn)教育。加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論教育、時(shí)事政治教育、黨風(fēng)廉政教育、紀(jì)律教育、道德教育和

愛(ài)國(guó)主義教育，不斷提高干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。五、五個(gè)原則

（一）依法治稅原則。

依法治稅是國(guó)家稅收的根本基礎(chǔ)，是稅收征管的本質(zhì)要求，也是稅收強(qiáng)制性的具體表現(xiàn)。因此，在深化稅收征管改革上，要遵循依法治稅原則。無(wú)論是在對(duì)征稅主體的稅務(wù)機(jī)關(guān)，還是對(duì)納稅主體的納稅人，衡量其權(quán)利、義務(wù)的運(yùn)用及履行，都必須以稅收法律作為基本標(biāo)準(zhǔn)。在稅收征管過(guò)程中，工作流程的制定，崗責(zé)目標(biāo)的確定，稅收征管業(yè)務(wù)的重組，以及新的征收管理、稽查機(jī)構(gòu)的設(shè)備都要有明確的法律依據(jù)，都應(yīng)該遵守稅法規(guī)定。

（二）精簡(jiǎn)高效原則。

精簡(jiǎn)原則是指按照征管集約化的要求，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮征管機(jī)構(gòu)層次和數(shù)量，優(yōu)化人員資源配置，簡(jiǎn)化工作程序，在準(zhǔn)確把握和科學(xué)分解稅收征管職能的基礎(chǔ)上，對(duì)征、管、查職能和構(gòu)架

進(jìn)行重新定位，優(yōu)化組合。高效原則是指從征管工作實(shí)際出發(fā)，制定出一套科學(xué)、嚴(yán)密、職責(zé)分明的工作規(guī)程，使用先進(jìn)科學(xué)方法進(jìn)行管理，全面提高稅收征管效率。

（三）以人為本原則。

人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素。在稅收征管改革中，必須貫徹“以人為本”的原則。要高度重視稅收隊(duì)伍建設(shè)，使每一個(gè)稅務(wù)人員都能夠得到與其知識(shí)才能相適應(yīng)的崗位，并能夠最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)能和潛能，達(dá)到人事相依、人盡其才的境界，從而使人才資源得到充分的開(kāi)發(fā)和利用。

（四）穩(wěn)中求進(jìn)原則。

一方面抓好基礎(chǔ)建設(shè)，在提高干部基本素質(zhì)，健全各項(xiàng)制度，夯實(shí)征管基礎(chǔ)等方面狠下功夫，為實(shí)現(xiàn)有效征收管理奠定基礎(chǔ)；另一方面要周密安排，循序前進(jìn)，把握好稅收征管改革的節(jié)奏，對(duì)重大改革措施，一定要充分論證，先行試點(diǎn)，再實(shí)施推行。

（五）整體協(xié)調(diào)原則。

為確保稅收征管改革取得成效及征管工作的順利進(jìn)行，依據(jù)分局總體規(guī)劃及思路，因地制宜，通盤籌劃，既講究整體推進(jìn)，又注意重點(diǎn)突破，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革措施的配套聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第四篇：地稅分局2005年工作思路工作計(jì)劃

開(kāi)發(fā)區(qū)地稅分局2005年工作思路根據(jù)省局和市局的精神，2005年開(kāi)發(fā)區(qū)地稅工作的總體思路是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，深刻領(lǐng)會(huì)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞“抓住一個(gè)中心，加強(qiáng)兩大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)創(chuàng)新，塑造四種形象”這一工作思路，開(kāi)展全年工作，地稅分局2005年工作思路工作計(jì)劃。即：抓住以組織收入為中心，突出加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層工作兩大建設(shè)；實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制、管理、制度三項(xiàng)創(chuàng)新，塑造依法行政、愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、務(wù)實(shí)高效四種形象。為了更好地貫徹上述指導(dǎo)思想，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，將我區(qū)地稅事業(yè)推向一個(gè)全新的發(fā)展階段，全局必須著重樹(shù)立五種意識(shí)，抓好各項(xiàng)工作：一是樹(shù)立大局意識(shí)，以組織收入為中心，大力推進(jìn)收入任務(wù)的完成組織稅收收入，把稅源變成稅收入庫(kù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的第一要?jiǎng)?wù)，是稅務(wù)工作的根本。為此，我局將站在全區(qū)稅收工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的高度，從大局出發(fā)，堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’”的組織收入原則，扎扎實(shí)實(shí)做工作，一心一意抓收入。開(kāi)發(fā)區(qū)地稅分局成立十年來(lái)，通過(guò)全體稅務(wù)干部的團(tuán)結(jié)奮斗和艱苦努力，年年完成或超額完成收入任務(wù)，既屬來(lái)之不易，又是莫大的鞭策，但仍應(yīng)清醒的看到，2005年我局在組織收入上所面臨的壓力是前所未有的：一是基數(shù)高。由于我局今年清理欠稅力度大，2005年可供清理的欠稅已經(jīng)寥寥無(wú)幾；二是政策性減收因素多。如下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策和提高營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)將使我局一年減收約 萬(wàn)元。雖然我局在組織收入工作中面臨諸多不利因素，但也要看到有利的方面：一是有市局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)地方黨政以及有關(guān)部門的大力支持，這是我們做好組織收入工作的強(qiáng)大后盾和組織保證；二是今年以來(lái)開(kāi)展的為納稅人辦實(shí)事與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)營(yíng)造了較好的稅收環(huán)境；三是岳陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)在穩(wěn)步向前發(fā)展，為我局稅收收入增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，只要我們能夠正視困難，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，就一定能使我們的組織收入工作出水平、出成效。

二、樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，深化征管改革，大力推進(jìn)信息化建設(shè)的步伐創(chuàng)新是管理的靈魂。因此，必須不斷完善稅收征管模式，要進(jìn)一步創(chuàng)新管理理念，改進(jìn)管理方法，優(yōu)化征管結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持依法行政、依法治稅和適應(yīng)信息化的要求，按照專業(yè)化的要求，科學(xué)設(shè)定征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工，健全崗責(zé)體系，切實(shí)防止“疏于管理，淡化責(zé)任”。深化征管改革，要不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)，千方百計(jì)提高征管質(zhì)量，通過(guò)完善稅收征管考核辦法建立具有操作性、科學(xué)性、合理性的稅收征管機(jī)制。努力深化信息化建設(shè)力度，提高稅收工作的科技含量。今年我局將繼續(xù)高度重視稅收信息化建設(shè)工作，充分發(fā)揮和利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)絡(luò)的作用，為征管改革服務(wù)，為納稅人服務(wù)，向管理要效率，向科技要稅收。

三、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦稅程序，大力推進(jìn)為納稅人辦實(shí)事的落實(shí)文明辦稅是為納稅人辦實(shí)事的基礎(chǔ)，是解放思想和切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利的具體體現(xiàn)。因此，我局將在深入推廣政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)責(zé)任制和辦稅服務(wù)承諾制等便民服務(wù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持圍繞“民本岳陽(yáng)”，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，做好稅收服務(wù)工作，構(gòu)建對(duì)納稅人服務(wù)的“四大支持系統(tǒng)”。即：對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的“助推系統(tǒng)”，對(duì)納稅不規(guī)范納稅人的“幫控系統(tǒng)”，對(duì)弱勢(shì)群體和困難企業(yè)的“幫扶系統(tǒng)”，對(duì)特殊困難納稅人的“幫助系統(tǒng)”，為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效、簡(jiǎn)化、規(guī)范的納稅服務(wù)，工作計(jì)劃范文《地稅分局2005年工作思路工作計(jì)劃》。切實(shí)維護(hù)好廣大納稅人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，以德治隊(duì)，大力推進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)再上新臺(tái)階地稅事業(yè)要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須始終突出發(fā)展這個(gè)主題，用發(fā)展的思路和觀點(diǎn)處理解決前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)“三個(gè)結(jié)合”深入貫徹十六屆四中全會(huì)精神，抓好思想作風(fēng)建設(shè)，力促隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階2005年，我局將結(jié)合形勢(shì)，在全局范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展思想政治理論教育，加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高他們的理論修養(yǎng)和執(zhí)政為民水平，帶動(dòng)和引導(dǎo)全局地稅系統(tǒng)整個(gè)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，同時(shí)結(jié)合地稅文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的思想政治和道德教育，突出“以德治隊(duì)”，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德觀念。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，緊密結(jié)合我局稅收工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。

五、樹(shù)立形象意識(shí)，加強(qiáng)基層建設(shè)，大力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展今年，我們將開(kāi)展“三大活動(dòng)”推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，著力提高基層建設(shè)水平，塑造依法行政、愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、務(wù)實(shí)高效四種形象。

（一）積極開(kāi)展樹(shù)形象、添光彩活動(dòng)。旨在通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)讓開(kāi)發(fā)區(qū)地稅分局在全市人民面前樹(shù)立起依法治稅、公正公平的執(zhí)法形象；忠于職守、勤政為民的公務(wù)員形象；文明禮貌、廉潔高效的辦事形象；著裝整齊、舉止端莊的儀表形象。為地稅系統(tǒng)增光添彩。

（二）大力開(kāi)展各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明機(jī)關(guān)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗建功示范崗”、“青年崗位能手”，爭(zhēng)當(dāng)“人民滿意的公務(wù)員”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，力爭(zhēng)在市級(jí)以上組織的各類創(chuàng)建活動(dòng)中取得好成績(jī)。在宣揚(yáng)推廣老典型的基礎(chǔ)上，挖掘、培養(yǎng)一批能在開(kāi)發(fā)區(qū)乃至全國(guó)叫得響、過(guò)得硬的“青年文明號(hào)”、“文明示范稅務(wù)所”、“巾幗建功示范崗”等有各自特色的典型，在全系統(tǒng)形成一種健康向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，促進(jìn)基層單位穩(wěn)步健康發(fā)展。

（三）廣泛開(kāi)展群眾性的文體活動(dòng)。重視豐富干部職工的文化生活，創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。我局計(jì)劃年內(nèi)，一是因地制宜地舉辦一些干部職工書法、繪畫、攝影作品展覽等，以反映稅務(wù)人員的精神風(fēng)貌及藝術(shù)品味；二是開(kāi)展全民健身活動(dòng)，選擇性地組織開(kāi)展足球、籃球、羽毛球、跑步等項(xiàng)目的比賽，廣泛開(kāi)展群眾性的文體活動(dòng)；通過(guò)開(kāi)展上述活動(dòng)，寓教于樂(lè)，陶冶干部職工情操，增強(qiáng)隊(duì)伍的身體素質(zhì)、凝聚力和戰(zhàn)斗力。新的一年里，我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)依然緊迫和艱巨，我們將振奮精神，銳意進(jìn)取，不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以過(guò)硬的政治、熟練的業(yè)務(wù)、優(yōu)良的作風(fēng)，創(chuàng)新工作，再展宏圖！ 本文(內(nèi)容‵摘自wWw.EDuZHaI.nET中國(guó)教育文摘‖;地稅分局2005年工作思路

第五篇：地稅分局2005年終工作總結(jié)

一年來(lái),分局在縣局和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣局工作的總體要求，分局干部職工認(rèn)真貫徹黨的十六大會(huì)議精神，以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題抓整改；以組織“稅、費(fèi)”收入為中心，扎實(shí)工作、組織收入；以愛(ài)崗敬業(yè)的進(jìn)取精神，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新；以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)拼搏，堅(jiān)持以人為本，依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，～地完成了全年各項(xiàng)工作。

一、采取有力措施，大力組織稅收收入

年初，縣局分配的稅收任務(wù)為×××萬(wàn)元，比上年任務(wù)增加61萬(wàn)元，增幅達(dá)到17.68%；由于七分局是個(gè)點(diǎn)多面廣（原六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戰(zhàn)線長(zhǎng)、稅源差的農(nóng)村分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分個(gè)體戶納稅意識(shí)淡薄，市場(chǎng)疲軟，經(jīng)濟(jì)環(huán)境差，主體稅源不穩(wěn)，面對(duì)這樣嚴(yán)峻的稅收形勢(shì)，分局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局，審時(shí)度勢(shì)，理清工作思路，明確工作的中心和關(guān)鍵，采取了強(qiáng)有力的收入工作措施，提出了向征管要稅源，向改革要稅源，向考核要稅源。通過(guò)勤征細(xì)管，有效地彌補(bǔ)了主體稅源的不足，實(shí)現(xiàn)了稅收收入總量和質(zhì)量的提高。截止11月25日共組織入庫(kù)工商各稅×××萬(wàn)元，占年計(jì)劃的××%；社保費(fèi)年任務(wù)×××萬(wàn)元，比上年任務(wù)增加60萬(wàn)元，增幅達(dá)到105.2%；具體做法是：

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，打牢思想基矗分局多次召開(kāi)收入工作專題會(huì)議，客觀分析稅收形勢(shì)，摸清稅源現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)有利條件和不利因素，號(hào)召大家克服困難，堅(jiān)定信心，頑強(qiáng)拼搏，努力工作，打好收入攻堅(jiān)戰(zhàn)，以完成收入任務(wù)的實(shí)際行動(dòng)來(lái)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，樹(shù)立地稅部門的形象。使大家進(jìn)一步堅(jiān)定了抓收入、促進(jìn)度的信心和決心，以飽滿的精神、高昂的斗志投入到了稅收工作中，為完成收入任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基矗

二是分析稅源，分解任務(wù)，實(shí)行千斤重?fù)?dān)人人挑。年初，我們?cè)谏霞?jí)未下達(dá)收入任務(wù)之前，不等不靠，提前安排任務(wù)，牢牢抓住了組織收入的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，我們按照縣局分配的任務(wù)基數(shù)，對(duì)2004的稅收任務(wù)完成情況進(jìn)行了分析，找出了稅收增減變化的因素，并以此為依據(jù)，對(duì)各組2005年稅費(fèi)任務(wù)進(jìn)行了分解，再由征收組分解到專管員和納稅戶，實(shí)現(xiàn)了千斤重?fù)?dān)眾人挑。

三是嚴(yán)格考核，實(shí)行人人身上有指標(biāo)。稅費(fèi)任務(wù)下達(dá)后，分局及時(shí)與各組簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，分局在縣局考核分局稅費(fèi)任務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了二級(jí)考核，將收入任務(wù)完成情況與征收人員、包組人員的獎(jiǎng)金掛鉤，按月考核，連帶獎(jiǎng)懲，形成了全員抓收入、保進(jìn)度的局面，極大的調(diào)動(dòng)了干部職工完成任務(wù)的主動(dòng)性和積極性。要求各組及時(shí)掌握稅源變化情況，合理完成稅收任務(wù)，做到進(jìn)度不空檔，淡季不短收。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，實(shí)行行業(yè)管理。

根據(jù)ISO作業(yè)文件《重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作規(guī)程》的要求，分局對(duì)企業(yè)年納稅額在3萬(wàn)元以上，對(duì)個(gè)體戶年納稅額在5000元以上的稅源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理。結(jié)合目前分局的征管現(xiàn)狀，分局對(duì)煤炭行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng)稅收行業(yè)進(jìn)行了分行業(yè)管理，加大了煤炭行業(yè)的征管力量。今年煤炭行業(yè)自撤卡以來(lái)，納稅人申報(bào)稅收與往年同期比下降幅度大增，生產(chǎn)產(chǎn)量無(wú)從摸清，煤炭行業(yè)的管理人員×××、×××等同志采取實(shí)地查看、突擊抽查、蹲點(diǎn)守候、詢問(wèn)銷售價(jià)格的管理辦法，克服了種種困難，歷經(jīng)了千辛萬(wàn)苦，承受了種種壓力，通過(guò)嚴(yán)查細(xì)管，打破歷史記錄，組織入庫(kù)稅款160萬(wàn)元，功不可莫。一組×××、×××同志交通運(yùn)輸和建安行業(yè)克服春季煤炭運(yùn)輸?shù)荆哟蠼ò残袠I(yè)的征管力度，入庫(kù)稅款26萬(wàn)元，為任務(wù)“過(guò)半”立下功勞。

五是加強(qiáng)清理檢查，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入均衡入庫(kù)。

我們?cè)诩訌?qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控的同時(shí)，抓大不放小，對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)煤炭、企業(yè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)村零星稅收和三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)的稅收進(jìn)行了清理檢查，規(guī)范了稅收秩序。首先是對(duì)煤炭行業(yè)欠稅加大了征繳力度，對(duì)買賣煤礦進(jìn)行了清理整頓，查補(bǔ)入庫(kù)稅款50萬(wàn)元；其次是對(duì)企業(yè)欠稅加大了征繳力度，先后對(duì)××加油站、××煤管站、××自來(lái)水廠、巡檢電瓷廠、肖堰水泥廠等單位進(jìn)行了清理檢查，查補(bǔ)稅款18.3萬(wàn)元；三是對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)和建安行業(yè)進(jìn)行了清理結(jié)算，查補(bǔ)稅款3.8萬(wàn)元，有效地防止了稅源的流失。四是農(nóng)村組×××、×××、×××等同志克服人又少，管理面積大，征管難度大的困難，對(duì)轄區(qū)內(nèi)采取嚴(yán)格征管，對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的稅收進(jìn)行了清理檢查，查補(bǔ)稅款4.6萬(wàn)元，對(duì)外采取積極爭(zhēng)取的辦法實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”。由于各組組長(zhǎng)采取了以上各項(xiàng)強(qiáng)有力的征繳措施，再加上各組同志們的共同努力，為“滿堂紅”取得了可喜成績(jī)。

六是嚴(yán)格征收管理，理順征收秩序。

一年來(lái)，我們分局各征管組將征收管理放在首位來(lái)抓，對(duì)重點(diǎn)稅源，實(shí)行重點(diǎn)管理。首先是加大煤炭行業(yè)的征收管理，增加征管人員，加大清理檢查力度，基本上理順了各礦的納稅秩序，登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率都能達(dá)到98％以上。其次是簡(jiǎn)化農(nóng)村偏遠(yuǎn)地方的征收管理辦法，在納稅人原意的情況下采取季（半年）繳或預(yù)征的辦法方便納稅人，減少稅收征收成本。征管質(zhì)量、稅收任務(wù)都取得了雙豐收。

七是迎難而上，千方百計(jì)地完成社保費(fèi)征繳任務(wù)。

社保費(fèi)征繳工作是一項(xiàng)艱難復(fù)雜的工作，分局一直在摸索中發(fā)展，在征繳中前進(jìn)，在管理中探索。但現(xiàn)實(shí)中企業(yè)倒閉，自然解體，人員下崗，給社保工作帶來(lái)諸多不便，特別是企事業(yè)單位效益不佳，直接影響社保費(fèi)的征繳工作。但我們分局社保費(fèi)人員沒(méi)有氣餒，一是抓住企業(yè)破產(chǎn)的機(jī)遇，抵繳入庫(kù)社保10萬(wàn)元；二是加大對(duì)正常戶的征繳，入庫(kù)社保費(fèi)41.3萬(wàn)元；三是挖拙暫無(wú)繳費(fèi)能力戶的潛力，入庫(kù)社保費(fèi)8.45萬(wàn)元；四是規(guī)范了費(fèi)源征繳臺(tái)帳。通過(guò)對(duì)分局45戶應(yīng)繳社保費(fèi)的管理，我們分局的干部做了大量的工作，歷盡千辛萬(wàn)苦超額完成了縣局下達(dá)的社保費(fèi)征繳任務(wù)。

八是加強(qiáng)票證管理，實(shí)行以票控稅。

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bsp;一是大力組織稅收收入，確保完成全年稅收任務(wù)。做到時(shí)間任務(wù)同步和稅款的及時(shí)足額入庫(kù)，開(kāi)展各種稅收專項(xiàng)檢查，打擊偷抗稅，堵塞稅款的跑、冒、滴、漏，把該收的稅收足、收齊，～完成縣局下達(dá)各項(xiàng)收入任務(wù)。

二是大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要求分局干部職工以嶄新的姿態(tài)干好新時(shí)期、新形勢(shì)下的地稅工作；廣泛開(kāi)展各種形式的業(yè)務(wù)競(jìng)賽，努力提～部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成“愛(ài)崗敬業(yè)、學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)”的良好風(fēng)氣。

三是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立高效有序的工作運(yùn)行機(jī)制。建立健全全方位的目標(biāo)管理體系，把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化目標(biāo)管理。用制度管人管事，嚴(yán)格要求，規(guī)范管理，提～部工作效率；

四是各組登記好稅源和費(fèi)源臺(tái)帳，整理好各種納稅資料和各種檔案資料。

五是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，整頓稅容風(fēng)紀(jì)，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，推行辦稅八公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，提高工作透明度，推進(jìn)依法治稅。