第一篇:地稅分局2005年度工作總結報告
文章標題:地稅分局2005年度工作總結報告
迎難而上找突破團結一心創佳績
回首2005年,是分局極具挑戰性的一年,也是我們全體干部職工奮力拼搏取得重大成績的一年。一年來,在縣局和鎮委、鎮政府的正確領導下,按照縣局工作的總體要求,分局干部職工認真貫徹黨的十六大會議精神,以開展黨員先進性教育活動為契機,認真學習、查找問題抓整改;以稅費精細化管理為中心,強化征管、依法治稅、創新思維;以愛崗敬業的進取精神,與時俱進、開拓創新、扎實工作;以求真務實的工作作[范文搜網-http://www.tmdps.cn]風,真抓實干,團結拼搏,使各項稅收收入任務取得了歷史性的突破,年入庫稅收收入4177萬元、社保費收入996萬元,圓滿地完成了縣局分配的各項工作目標。我們主要作了以下工作:
一、認清形勢,在強化認識上求突破
今年的稅費計劃增幅之高、任務之重、完成難度之大在我們分局是前所未有的。×分局是個點多面廣(原六個鄉鎮)戰線長、稅源差的農村分局,各鄉鎮部分個體戶納稅意識淡薄,市場疲軟,經濟環境差,主體稅源煤炭行業生產不穩,2005年煤礦無一戶正常運行轉,全年共停產達6個月之久,百分之七十的礦縣、縣政府要求整改,整改期間不許出煤,整改期限為2年,加之煤炭監控站、卡撤銷以后,30的煤礦產量難以控制,分局骨干稅源嚴重滑坡,面對這樣嚴峻的稅收形勢,分局班子統攬全局,審時度勢,正視現實,理清工作思路,采取了強有力的收入工作措施,提出了向征管要稅源,向改革要稅源,向考核要稅源,有效地彌補了主體稅源的不足,努力做到三個到位,實現了稅收收入總量和質量的提高。
首先,確保思想認識到位。思想決定行動,思路決定出路。思想不解放,認識上不去,必然導致顧慮重重,患得患失,放不開手腳,思路不明確,必然缺乏奮斗目標和工作動力。為此,分局多次召開收入工作專題會,客觀分析稅收形勢,摸清稅源現狀,充分認識有利條件和不利因素,號召大家克服困難,堅定信心,頑強拼搏,努力工作,打好收入攻堅戰,以完成收入任務的實際行動來支持地方經濟建設,樹立地稅部門的形象。使大家進一步堅定了抓收入、促進度的信心和決心,以飽滿的精神、高昂的斗志投入到了稅費征管中,為完成稅費收入任務打下了堅實的思想基礎。
其次,確保任務落實到位。年初,我們在上級未下達收入任務之前,不等不靠,提前安排任務,牢牢抓住組織收入的主動權。同時,我們按照縣局分配的任務基數,對2004年度的稅收任務完成情況進行了分析,找出了稅收增減變化的因素,并以此為依據,對各組2005年稅費任務進行了分解,再由征收組分解到專管員和納稅戶,實現了千斤重擔眾人人挑。
其三,確保工作措施到位。一是加強領導,由我負責分局全面跟蹤,包保一組和綜合組稅費收入工作,由副局長×××同志負責包保三組稅費收入工作,由副局長×××同志負責包保三組稅費收入工作。工作細化到月,月前詳細做規劃,月中認真搞征收,月末扎實抓入庫,做到稅收任務一月一安排、一月一檢查,一月一考核。二是建立健全各項管理制度,年初我們制定完善了《機構管理制度》、《車輛安全管理制度》、《支部學習制定》等十二項制定和六項崗位職責。使人人責任明確,任務明確。
二、分兵把守,在強化責任上求突破
扎實的工作作風是我們完成各項任務的重要保證。結合當前開展的保持共產黨員先進性教育活動,我們查找分局征管中存在的不足抓整改,把精力集中到征收上,把本領用在征管上,把責任放在行動上。
(一)在強化責任上下功夫。一是合理進行崗位輪換。分局根據干部工作能力、政治素質,對轄區干部進行了調整,對分局部分干部進行了崗位輪,從而促使了干部愛崗敬業的精神,提高了工作責任心。二是稅費任務下達后,分局及時與各組簽訂了目標管理責任狀,分局在縣局考核分局稅費任務的基礎上進行了二級考核,將收入任務完成情況與征收人員、包組人員的獎金掛鉤,按月考核,連帶獎懲,形成了全員抓收入、保進度的局面,極大的調動了干部職工完成任務的主動性和積極性。要求各組及時掌握稅源變化情況,合理完成稅收任務,做到進度不空檔,淡季不短收。
(二)在征收管理上下功夫。在征收管理上我們首先是加大對煤炭行業的稅源管理。今年煤炭行業自撤銷三個站卡以來,納稅人申報稅收與往年同期比大幅度下降,生產產量無從摸清,納稅人申報入庫降到歷史最低點。針對征管現狀和煤炭行業管理的情況,綜合組組長王建忠同志迅速反映情況,分局立即抽調得力人員,加大了煤炭行業的征管力量,人員到位以后,×××、×××等同志采取“三定、一跟”的方法,即:“三定”就是對生產產量大的煤炭開采業戶實
第二篇:地稅分局2006工作總結報告
地稅分局2006工作總結報告
迎難而上找突破團結一心創佳績
回首200*年,是分局極具挑戰性的一年,也是我們全體干部職工奮力拼搏取得重大成績的一年。一年來,在縣局和鎮委、鎮政府的正確領導下,按照縣局工作的總體要求,分局干部職工認真貫徹黨的十六大會議精神,以開展黨員先進性教育活動為契機,認真學習、查找問題抓整改
;以稅費精細化管理為中心,強化征管、依法治稅、創新思維;以愛崗敬業的進取精神,與時俱進、開拓創新、扎實工作;以求真務實的工作作[]風,真抓實干,團結拼搏,使各項稅收收入任務取得了歷史性的突破,年入庫稅收收入4177萬元、社保費收入996萬元,圓滿地完成了縣局分配的各項工作目標。我們主要作了以下工作:
一、認清形勢,在強化認識上求突破
今年的稅費計劃增幅之高、任務之重、完成難度之大在我們分局是前所未有的。×分局是個點多面廣(原六個鄉鎮)戰線長、稅源差的農村分局,各鄉鎮部分個體戶納稅意識淡薄,市場疲軟,經濟環境差,主體稅源煤炭行業生產不穩,2005年煤礦無一戶正常運行轉,全年共停產達6個月之久,百分之七十的礦縣、縣政府要求整改,整改期間不許出煤,整改期限為2年,加之煤炭監控站、卡撤銷以后,30的煤礦產量難以控制,分局骨干稅源嚴重滑坡,面對這樣嚴峻的稅收形勢,分局班子統攬全局,審時度勢,正視現實,理清工作思路,采取了強有力的收入工作措施,提出了向征管要稅源,向改革要稅源,向考核要稅源,有效地彌補了主體稅源的不足,努力做到三個到位,實現了稅收收入總量和質量的提高。
首先,確保思想認識到位。思想決定行動,思路決定出路。思想不解放,認識上不去,必然導致顧慮重重,患得患失,放不開手腳,思路不明確,必然缺乏奮斗目標和工作動力。為此,分局多次召開收入工作專題會,客觀分析稅收形勢,摸清稅源現狀,充分認識有利條件和不利因素,號召大家克服困難,堅定信心,頑強拼搏,努力工作,打好收入攻堅戰,以完成收入任務的實際行動來支持地方經濟建設,樹立地稅部門的形象。使大家進一步堅定了抓收入、促進度的信心和決心,以飽滿的精神、高昂的斗志投入到了稅費征管中,為完成稅費收入任務打下了堅實的思想基礎。
其次,確保任務落實到位。年初,我們在上級未下達收入任務之前,不等不靠,提前安排任務,牢牢抓住組織收入的主動權。同時,我們按照縣局分配的任務基數,對2004的稅收任務完成情況進行了分析,找出了稅收增減變化的因素,并以此為依據,對各組2005年稅費任務進行了分解,再由征收組分解到專管員和納稅戶,實現了千斤重擔眾人人挑。
其三,確保工作措施到位。一是加強領導,由我負責分局全面跟蹤,包保一組和綜合組稅費收入工作,由副局長×××同志負責包保三組稅費收入工作,由副局長×××同志負責包保三組稅費收入工作。工作細化到月,月前詳細做規劃,月中認真搞征收,月末扎實抓入庫,做到稅收任務一月一安排、一月一檢查,一月一考核。二是建立健全各項管理制度,年初我們制定完善了《機構管理制度》、《車輛安全管理制度》、《支部學習制定》等十二項制定和六項崗位職責。使人人責任明確,任務明確。
二、分兵把守,在強化責任上求突破
扎實的工作作風是我們完成各項任務的重要保證。結合當前開展的保持共產黨員先進性教育活動,我們查找分局征管中存在的不足抓整改,把精力集中到征收上,把本領用在征管上,把責任放在行動上。
(一)在強化責任上下功夫。一是合理進行崗位輪換。分局根據干部工作能力、政治素質,對轄區干部進行了調整,對分局部分干部進行了崗位輪,從而促使了干部愛崗敬業的精神,提高了工作責任心。二是稅費任務下達后,分局及時與各組簽訂了目標管理責任狀,分局在縣局考核分局稅費任務的基礎上進行了二級考核,將收入任務完成情況與征收人員、包組人員的獎金掛鉤,按月考核,連帶獎懲,形成了全員抓收入、保進度的局面,極大的調動了干部職工完成任務的主動性和積極性。要求各組及時掌握稅源變化情況,合理完成稅收任務,做到進度不空檔,淡季不短收。
(二)在征收管理上下功夫。在征收管理上我們首先是加大對煤炭行業的稅源管理。今年煤炭行業自撤銷三個站卡以來,納稅人申報稅收與往年同期比大幅度下降,生產產量無從摸清,納稅人申報入庫降到歷史最低點。針對征管現狀和煤炭行業管理的情況,綜合組組長王建忠同志迅速反映情況,分局立即抽調得力人員,加大了煤炭行業的征管力量,人員到位以后,×××、×××等同志采取“三定、一跟”的方法,即:“三定”就是對生產產量大的煤炭開采業戶實行定時查看煤炭的庫存情況,定時查看煤炭開采業戶雇傭工人情況,定點守候掌握生產情況。“一跟”就是跟蹤調查煤炭的銷售價格。煤炭行業管理人員歷經了千辛萬苦,承受了種種壓力,克服了種種困難,通過嚴查細管,打破歷史記錄,一分耕耘、一分收獲,入庫稅款150萬元,為分局完成全年稅收任務做出了巨大貢獻。其次是開展交通運輸行業管理,入庫稅款35.5萬元。最后是開展電子定稅工作,分局按照縣局電子定稅工作要求各組征管人員加班加點丈量納稅人經營面積,整理納稅人典型調查,測算納稅人經營細數,按照電子定稅要求進行了采集,上報和錄入。使分局征管質量、稅
收任務都取得了雙豐收。
(三)在完成任務上下功夫。稅收收入是衡量稅收工作的重要標志,完成稅收收入任務是整個稅收工作的中心,只有布置沒有完成,等于空談。我們在加強重點稅源監控的同時,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。一是規范了稅收秩序。對農村零星稅收和三個鄉鎮集貿市場的稅收進行嚴格征管,共組織入庫稅款41.2萬元。二是對企業欠稅加大了征繳力度,先后對東鞏鎮加油站、煤管站、自來水廠、巡檢電瓷廠、羊角山茶場、肖堰鎮水泥廠等單位進行了清理檢查,查補稅款24.6萬元;三是加強發票管理,實行以票控稅,組織入庫22.3萬元。四是對交通運輸行業和建安行業進行了清理結算,查補稅款3.8萬元,有效地防止了稅源的流失。通過分局干部職工的共同努力,取得了可喜成績,圓滿地完成了全年稅費任務。
三、多方配合,在強化執法上求突破
針對分局在征管過程中存在的難點、熱點、重點問題,我們對癥下藥,采取措施,加大執法力度,確保了出色完成各項任務。
(一)多方配合。一是與轄區內的各工商管理部門加強配合,及時了解掌握個體戶的增減變化。二是與轄區內的國稅管理部門加強配合,及時溝通煤炭行業的生產銷售情況。三是與土地及房管部門配合,及時了解涉及兩稅事宜。四是與廣播站配合,把新的稅收政策及時在東鞏鎮新聞媒體上進行滾動宣傳。
(二)以查促管。結合分局征管狀況,首先是開展重點檢查,主要是煤炭行業,檢查煤炭開采業戶22戶,其中查出問題8戶,入庫稅款30萬元、滯納金3萬元、罰款19萬元、合計入庫52萬元。其次是開展行業檢查,組織專班對分局交通運輸行業、建筑安裝行業、集貿市場進行了清理檢查,累計檢查482戶,在這次清理檢查過程中,其中查出問題41戶,入庫稅款2.8萬元、滯納金罰款0.5萬元,合計入庫3.3萬元,清理漏征漏管戶26戶,補辦稅務登記26戶,通過檢查起到了“以查促管”作用。
(三)上下協作。在縣局聯合辦的支持下對拒不履行納稅義務的納稅戶進行了清理打擊。東鞏鎮街道個體戶但某從事美容美發半年之久,稅收管理員多次催繳,下達執法文書,但某據不履行納稅義務,并當眾撕毀執法文書,造成極壞影響,分局通過政策宣傳,除繳清稅款和罰款外,為消除影響,本人自愿寫出檢討張貼于納稅大廳窗口處和人員集中的地段,以此警示他人。分局在加大執法力度以來,真正起到了打擊偷、逃、騙、抗稅的行為,進一步規范了稅收秩序,受到了納稅人的一致好評。
四、從嚴管理,在強化考核上求突破
稅收從嚴管理,強化考核是稅務工作永恒的主題。根據省局提出的“依法治稅、從嚴治隊、科技加管理”的工作思路。分局按照省局的要求,主要從稅收管理上、征管考核上尋求突破。
(一)征管質量考核,實現了傳統考核向現代化考核的轉變
征管質量考核是傳統考核向現代化考核的重大突破。對此,我們深有感觸。過去,我們一直用傳統的思想和辦法來考核高科技配置下的稅收征管,不僅難度大、效率低,而且產生的考核數據不全面、不真實,考核工作既費時又費力,基于這一認識,為了全力推進征管質量考核,我們以稅收信息化為依托,以局域網為載體。一是加大投入,以推進稅收信息化建設為前提。在資金有限的情況下,采取“三壓一保”(即壓縮辦公費、招待費、會議費支出)的辦法,配置辦公自動化設備。縣局又及時巡檢、肖堰兩地開通了局域網。二是應用征管軟件,以計算機管戶為基礎。征管質量考核通過計算機實現,考核的數據來源于計算機,產生于計算機。要保證考核的全面性和真實性,就必須將所有納稅戶納入計算機管理。針對分局農村納稅戶多、小而分散的實際情況,我們按照市局電子定稅的管理要求,對分局轄區所有納稅戶納入計算機管理。目前,分局實現計算機管戶達985戶,基本與實際應稅戶相對應。
(二)征管質量考核,實現了征管質量提高和稅收增長
通過運用征管質量考核體系,為我們七分局提高稅收征管質量,實現稅收穩步增長插上了騰飛的翅膀。2005年,分局征管質量各項考核指標登記率、申報率、滯納金加收率、入庫率、處罰率分別達到99%、98%、99%、98%、95%,比上年明顯提高。稅收收入比上年增長19.3,為稅收收入的穩定增長提供了可靠的保證。
(三)征管質量考核,構建了高效、公開、規范、廉潔的新機制
由于征管質量考核不斷的完善,更加科學化、透明化。實現考核以來,有效的解決了征管力量不足,考核手段落后,效率低下等老問題,促進了征管質量和效率的提高。同時,也大大激發了廣大地稅干部的工作熱情,增強了工作責任感,變以往領導“盯著干、催著干”為現在的“主動干、自覺干”,改變了過去稅干“攬戶不管戶、管戶不收稅”的現象。實現了由原來的“人管人”過渡到“機器管人”,制約了權利膨脹和集中,提高了稅收執法和行政管理水平,促進了分局黨風廉正建設,提升了地稅機關和地稅人員的形象。
(四)嚴格考核,獎懲兌現
要使征管質量考核達到預期效果,就必須建立健全各類崗位職責體系并嚴格考核,獎懲兌現、獎罰分明。為此,我們首先制定了一系列的崗位責任制體系,以保證各項工作有序進行,如《申報率考核辦法》、《停復業管理考核辦法》等一系列制度。使各崗位都明確自己干什么、怎么干,以及不作為或作為不當怎么辦。考核起來,處之有據,罰之心服;其次,分局按照崗位責任制的基本內容和要求,制定了百分制考核目標,對工作不認真、不負責的同志,獎勤罰懶,處罰堅決不手軟,按照崗位責任制的有關獎懲辦法嚴格執行,做到一月一考核,一月一兌現。
回首過去,我們倍感欣慰,無愧時代!展望未來,我們信心百倍,豪情滿懷!在新的一年里,分局全體干部將以嶄新的精神面貌、飽滿的工作熱情、高度的工作責任心,緊密團結在縣局×局長為首的局黨組周圍,按照縣局提出的“一二三四五六”工作思路,開拓進取,扎實工作,為地稅事業的發展做出應有的貢獻,為實現創建和諧社會的宏偉目標而努力奮斗!
謝謝大家!
第三篇:地稅分局2006工作計劃[定稿]
~年是“十一·五”計劃的開局之年,其承前啟后、繼往開來作用十分突出,作為地稅部門,規劃好~年稅收工作,對于地方政府實現“十一·五”計劃目標起好步、開好局,促進經濟稅收的全面協調發展,具有十分重要的特殊意義。為此,分局結合工作實際,確立~年工作思路如下:
以十六屆五中全會精神為指導,按照科學發展觀的要求,堅持依法治稅,從嚴治隊,服從服務于經濟發展大局,保持地方稅收收入與經濟的協調增長;深化稅收征管體制改革,建立并不斷完善適應市場經濟發展要求和經濟全球化需要的科學征管格局;堅持科技加效率,加快稅收信息化建設步伐,提高稅收管理質量和水平;健全完善干部管理機制,加強黨風廉政建設,提~部隊伍整體素質,提升地稅社會形象,推動岳麓地稅事業向更高水平發展。根據這一工作要求,分局~年將圍繞一個中心,采取兩個措施,增強三個意識,實現四個目標,把握五個原則的思路開展工作。
一、一個中心
(一)大力組織收入,嚴格依法征收
1、合理安排收入計劃。牢固樹立組織收入是第一要務的思想,及時做好與各級地方政府的任務銜接,努力使稅收計劃與地方經濟發展和稅源狀況相適應,綜合各方面的情況,力求實現稅收計劃的最大合理化。加強調查研究,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素,不斷強化稅收分析和預測工作,提高稅收分析質量和稅收預測的準確性,為領導決策提供科學、翔實的參考依據。
2、加強收入任務考核。層層分解落實收入目標,嚴格目標管理考核,實行組織收入“一票否決制”。堅持依法征稅、應收盡收的原則,做好稅收進度協調,提高組織收入工作的主動性和針對性,保證稅收收入的均衡、足額入庫,確保~完成全年稅收任務。
(二)強化稅源監控,加強稅收管理
1、加大對重點稅源的監控力度。結合分局稅源的實際狀況,在重點稅源監控工作的基礎上,進一步擴大稅源監控范圍,保證稅收收入的穩定增長。
2、加強核定征收管理,積極推進納稅評估工作。按照“抓大控中定斜的要求,加強對兩個所得稅及個體稅收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基礎上積極推進納稅評估,重點搞好企業相關數據資料的搜集整理,充分利用現有的涉稅信息,加強分析比對,豐富完善行業納稅評估指標體系。通過建立規范的納稅評估操作規程,積極探索納稅評估的有效方式、方法和途徑,建立科學、實用的納稅評估工作模式,最終形成“征收”、“納稅評估”和“檢查”三位一體疏而不漏的全面監控機制,逐漸實現通過評估工作促進納稅人實現如實申報,替代大面積的簡單核定工作。
3、繼續深化社會綜合治稅工作。認真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度,建立和完善社會綜合治稅工作的長效機制。積極加強與有關部門的信息交換,重點抓好涉稅信息的采集、整理和反愧利用,通過對涉稅信息的分析運用,促進稅源監控水平和征管工作效率的提高。
(三)加強基礎管理,提高征管質量
1、強化稅務登記管理。嚴格稅務登記管理制度,結合換發稅務登記工作,開展一次納稅人戶籍清理,通過戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實地清理,摸清底數,依靠信息化技術的支持,優化辦證工作流程,規范征管基礎資料采集和共享,健全納稅人戶籍檔案,鞏固稅務管理基礎工作。
2、加強發票管理。進一步完善發票管理制度和信息系統,強化發票使用監管,從發票計劃、入庫、領購、發售、審核、查詢、銷號等各環節,劃分權限,分級管理,實現發票管理的分級監控,提高發票管理水平。積極開展發票集中整治活動,加大發票違章處理力度,積極探索“以票管稅和源頭控稅”的新途徑。
3、加強征管質量考核,提高征管水平。繼續加強稅收“八率”考核,把登記率、信息錄入率、申報率、入庫率、滯納金加收率、處罰率和納稅服務滿意率等“八率”指標作為衡量一個單位征管工作水平的主要指標,納入目標責任考核,并實行計算機自動生成考核指標,自動進行考核評價。
(四)強化稅務檢查,加大執法力度
1、進一步加大執法力度。繼續開展欠稅清繳活動,建立欠稅檔案,落實欠稅公告制度,加大清欠力度。對拒不履行納稅義務的納稅戶,依法采取稅收保全和強制執行措施,對欠稅額較大、情節惡劣、構成犯罪的,依法移送司法機關,嚴厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時嚴格規范減免稅審批及其后續管理,營造公平、公正的稅收環境。
2、規范執法行為,提高執法水平。認真落實稅收執法責任制,層層簽訂稅收執法責任書,分解細化稅收執法權,落實執法責任,明確執法標準,嚴格執法程序,強化監督制約,嚴格落實分局下發的《稅務檢查處理(處罰)操作規程》,促進執法水平的提高。
3、大力開展稅務檢查。以房地產、建筑安裝、飲食娛樂等行業為重點,繼續大力開展整頓和規范稅收秩序活動,改善稅收環境,努力實現由普遍檢查向行業檢查、重點檢查的轉變和由收入型檢查向執法型檢查的轉變,加大檢查深度和廣度,大力開展延伸檢查,提高檢查工作質量和效率。
二、兩個措施
(一)理順征管體系,深化征管體制改革
1、按照新型征管模式,在征、管、查三大體系下科學分工,加強對納稅人的戶籍管理、發票管理、征收管理和稅務檢查管理;加強稅源分析、預測和監控,增強征、管、查工作的針對性和有效性;進一步完善稅收計劃管理和收入目標責任制,加強對稅收計劃進度及征、管、查等稅收各個環節的工作質量考核;堅持依法治稅,強化稅收執法,確保應收盡收。
2、進一步調整、理順和規范征、管、查之間的關系,建立征管資料電子檔案庫,實現資源共享,加強稅源監控;實行以簡便、快捷、自助報
稅為特征的現代化辦稅方式,逐步由單一的申報方式向多樣式的納稅申報轉變,提高電子納稅申報率;按照《征管法》及其《實施細則》的要求,不斷改進和加強征管手段,分解、制約稅收執法權力,提高稅源監控能力;推行納稅評估和納稅信用機制,促進納稅人依法納稅;深化社會綜合治稅,實行專業管理與社會化辦稅有機結合,提高稅收征管效率和質量。
(二)加強隊伍建設,加快信息化建設步伐
1、進一步深化干部人事制度改革,大力推行競爭上崗、雙向選擇、能級管理、責任制考核、輪崗交流、待崗培訓等制度;以黨風廉政建設為重點,繼續實行黨風廉政建設目標責任制,強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約,加強對干部全方位的監督;適應形勢和工作要求,加強對干部的上崗培訓、任職培訓、專業知識培訓和更新知識培訓;廣泛開展多種形式的精神文明創建活動,增強地稅干部的凝聚力、向心力和戰斗力,為各項工作任務的完成提供可靠的保證。
2、按照上級部門“統一規劃,注重實效,突出重點,分步實施”的原則,建立和完善地稅管理信息系統,充分利用計算機網絡系統建立稅源分析系統、稅收收入分析系統、稅收業務管理應用系統、經濟與稅收動態數據庫及建立稅務行政管理應用系統,以信息化管理為手段,規范行政執法和行政管理行為,提高工作質量和效率,提高稅收管理電子化和現代化水平。
三、三個意識
(一)增強學習意識,創建學習型機關
著重樹立現代學習理念、創造良好學習條件,形成全局上下爭創“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍,以此推進地稅改革與發展。加大學習、教育、培訓的經費投入,切實增強干部學習積極性;創新形式,開展各種學教活動,繼續支持干部學歷教育和職稱考試,適時系統的、有針對性的對干部進行培訓,并以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關
完善黨風廉政建設、行風建設的各項規章制度,貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執法責任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規范執法。進一步明確內部管理職能,為監督創造有利條件;推進內部審計規范化,規范權力運行監督。層層落實黨風廉政建設責任制,構筑反~防線,增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動,切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提~部遵紀守法的自覺性。
(三)增強服務意識,建立服務型機關
幾年來,伴隨著征管模式的不斷轉換及各地稅務機關的積極探索,稅收服務取得了明顯的進步,服務形式由隨意走向規范,但稅收服務的觀念、服務的深度和廣度都還存在明顯的差距。針對這些問題,要在使納稅服務普遍化的基礎上兼顧個性化,為納稅人提供個性化服務,及時解決其在納稅過程中遇到的問題。逐步建立稅收服務標準,全面整合機關管理的各個環節,形成“齊抓共管、綜合治理”的格局。
四、四個目標
(一)組織收入實現各級稅收任務全面完成稅收是國民經濟分配和再分配的重要杠桿,是地方財政收入的主要來源之一,作為地稅部門來說,確保收入任務的全面完成,是保持共產黨員先進性的核心內容。各部門要牢固樹立組織收入是第一要務的思想,在經濟持續發展、稅收政策相對穩定的前提下,努力實現地方稅收與經濟的同步協調增長,努力克服一切困難,嚴格做到應收盡收,確保組織收入任務的~完成,為長沙市、岳麓區的經濟發展和各項建設事業提供可靠的財力保障。
(二)征管格局實現嚴密、科學、規范化
進一步完善新型稅收征管模式,建立以專業化、信息化為主要特征的現代化稅收征管體系。理順征收、管理、檢查“三大系列”的關系和職能,使其相互銜接、相互補充、相互協調、相互制約,逐步形成嚴密控管稅源、自覺納稅申報、征管手段先進、稅收服務優良、稽查制約有力的現代化稅收征管新格局,實現稅收征管的嚴密、科學、規范化。
(三)稅收征管努力實現精細化
精細化管理是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求,它是建立在常規管理的基礎上,并將常規管理引向深入的關鍵一步。根據精細化管理理念,在稅收征管工作中要做到精確、細致、深入,明確職責分工,優化業務流程,完善崗責體系,加強協調配合,避免大而化之的粗放式管理。各部門要積極探索各種行之有效的稅收管理員管理機制和稅收管理員激勵機制,完善對管理員下戶管理,健全稅收管理員的考核機制,如稅收管理員能級管理機制、對稅收管理員實行績效考評。從長遠來建立起兩個有效機制:一是建立有效的稅收管理員管戶機制,解決稅收管理員“淡化責任”,稅務機關“疏于管理”的問題;二是對基層稅務機關,直至稅收管理員的考核機制,解決基層稅收管理員“干多干少、干好干壞”一個樣的問題。
(四)隊伍管理實現和諧化
“人心齊,泰山移”,人的因素是做好一切工作的基礎,各部門要大力倡導和弘揚充滿活力、健康向上、團結和諧的湖南地稅精神,用地稅精神感召人,用團隊精神凝聚人,提高地稅隊伍的整體戰斗力。一是要加強領導班子建設,加強領導班子的思想和作風建設,提高中層干部的執政能力和水平,不斷增強中層干部的創造力、凝聚力和戰斗力。二是要加強干部教育培訓,提~部整體素質,實施干部素質工程,重點加強對干部的稅收業務技能、計算機知識等經濟形勢方面的培訓教育。加強對干部職工的政治理論教育、時事政治教育、黨風廉政教育、紀律教育、道德教育和愛國主義教育,不斷提~部隊伍的政治業務素質。
五、五個原則
(一)依法治稅原則。
依法治稅是國家稅收的根本基礎,是稅收征管的本
質要求,也是稅收強制性的具體表現。因此,在深化稅收征管改革上,要遵循依法治稅原則。無論是在對征稅主體的稅務機關,還是對納稅主體的納稅人,衡量其權利、義務的運用及履行,都必須以稅收法律作為基本標準。在稅收征管過程中,工作流程的制定,崗責目標的確定,稅收征管業務的重組,以及新的征收管理、稽查機構的設備都要有明確的法律依據,都應該遵守稅法規定。
(二)精簡高效原則。
精簡原則是指按照征管集約化的要求,精簡機構,壓縮征管機構層次和數量,優化人員資源配置,簡化工作程序,在準確把握和科學分解稅收征管職能的基礎上,對征、管、查職能和構架進行重新定位,優化組合。高效原則是指從征管工作實際出發,制定出一套科學、嚴密、職責分明的工作規程,使用先進科學方法進行管理,全面提高稅收征管效率。
(三)以人為本原則。
人是生產力要素中最活躍、最積極的因素。在稅收征管改革中,必須貫徹“以人為本”的原則。要高度重視稅收隊伍建設,使每一個稅務人員都能夠得到與其知識才能相適應的崗位,并能夠最大限度地發揮其現能和潛能,達到人事相依、人盡其才的境界,從而使人才資源得到充分的開發和利用。
(四)穩中求進原則。
一方面抓好基礎建設,在提~部基本素質,健全各項制度,夯實征管基礎等方面狠下功夫,為實現有效征收管理奠定基礎;另一方面要周密安排,循序前進,把握好稅收征管改革的節奏,對重大改革措施,一定要充分論證,先行試點,再實施推行。
(五)整體協調原則。
為確保稅收征管改革取得成效及征管工作的順利進行,依據分局總體規劃及思路,因地制宜,通盤籌劃,既講究整體推進,又注意重點突破,從而實現各項改革措施的配套聯動和協調統一。
第四篇:地稅分局2005年終工作總結
一年來,分局在縣局和鎮委、鎮政府的正確領導下,按照縣局工作的總體要求,分局干部職工認真貫徹黨的十六大會議精神,以開展黨員先進性教育活動為契機,認真學習、查找問題抓整改;以組織“稅、費”收入為中心,扎實工作、組織收入;以愛崗敬業的進取精神,與時俱進、開拓創新;以求真務實的工作作風,真抓實干,團結拼搏,堅持以人為本,依法治稅,強化稅收征管,~地完成了全年各項工作。
一、采取有力措施,大力組織稅收收入
年初,縣局分配的稅收任務為×××萬元,比上年任務增加61萬元,增幅達到17.68%;由于七分局是個點多面廣(原六個鄉鎮)戰線長、稅源差的農村分局,各鄉鎮部分個體戶納稅意識淡薄,市場疲軟,經濟環境差,主體稅源不穩,面對這樣嚴峻的稅收形勢,分局領導班子統攬全局,審時度勢,理清工作思路,明確工作的中心和關鍵,采取了強有力的收入工作措施,提出了向征管要稅源,向改革要稅源,向考核要稅源。通過勤征細管,有效地彌補了主體稅源的不足,實現了稅收收入總量和質量的提高。截止11月25日共組織入庫工商各稅×××萬元,占年計劃的××%;社保費年任務×××萬元,比上年任務增加60萬元,增幅達到105.2%;具體做法是:
一是統一思想認識,打牢思想基矗分局多次召開收入工作專題會議,客觀分析稅收形勢,摸清稅源現狀,充分認識有利條件和不利因素,號召大家克服困難,堅定信心,頑強拼搏,努力工作,打好收入攻堅戰,以完成收入任務的實際行動來支持地方經濟建設,樹立地稅部門的形象。使大家進一步堅定了抓收入、促進度的信心和決心,以飽滿的精神、高昂的斗志投入到了稅收工作中,為完成收入任務打下了堅實的思想基矗
二是分析稅源,分解任務,實行千斤重擔人人挑。年初,我們在上級未下達收入任務之前,不等不靠,提前安排任務,牢牢抓住了組織收入的主動權。同時,我們按照縣局分配的任務基數,對2004的稅收任務完成情況進行了分析,找出了稅收增減變化的因素,并以此為依據,對各組2005年稅費任務進行了分解,再由征收組分解到專管員和納稅戶,實現了千斤重擔眾人挑。
三是嚴格考核,實行人人身上有指標。稅費任務下達后,分局及時與各組簽訂了目標管理責任狀,分局在縣局考核分局稅費任務的基礎上進行了二級考核,將收入任務完成情況與征收人員、包組人員的獎金掛鉤,按月考核,連帶獎懲,形成了全員抓收入、保進度的局面,極大的調動了干部職工完成任務的主動性和積極性。要求各組及時掌握稅源變化情況,合理完成稅收任務,做到進度不空檔,淡季不短收。
四是加強重點稅源監控,實行行業管理。
根據ISO作業文件《重點稅源監控工作規程》的要求,分局對企業年納稅額在3萬元以上,對個體戶年納稅額在5000元以上的稅源進行重點監控管理。結合目前分局的征管現狀,分局對煤炭行業、交通運輸行業和農村市場稅收行業進行了分行業管理,加大了煤炭行業的征管力量。今年煤炭行業自撤卡以來,納稅人申報稅收與往年同期比下降幅度大增,生產產量無從摸清,煤炭行業的管理人員×××、×××等同志采取實地查看、突擊抽查、蹲點守候、詢問銷售價格的管理辦法,克服了種種困難,歷經了千辛萬苦,承受了種種壓力,通過嚴查細管,打破歷史記錄,組織入庫稅款160萬元,功不可莫。一組×××、×××同志交通運輸和建安行業克服春季煤炭運輸淡季,加大建安行業的征管力度,入庫稅款26萬元,為任務“過半”立下功勞。
五是加強清理檢查,實現稅費收入均衡入庫。
我們在加強重點稅源監控的同時,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。對煤炭、企業、交通運輸、農村零星稅收和三個鄉鎮集貿市場的稅收進行了清理檢查,規范了稅收秩序。首先是對煤炭行業欠稅加大了征繳力度,對買賣煤礦進行了清理整頓,查補入庫稅款50萬元;其次是對企業欠稅加大了征繳力度,先后對××加油站、××煤管站、××自來水廠、巡檢電瓷廠、肖堰水泥廠等單位進行了清理檢查,查補稅款18.3萬元;三是對交通運輸行業和建安行業進行了清理結算,查補稅款3.8萬元,有效地防止了稅源的流失。四是農村組×××、×××、×××等同志克服人又少,管理面積大,征管難度大的困難,對轄區內采取嚴格征管,對三個鄉鎮六個集貿市場的稅收進行了清理檢查,查補稅款4.6萬元,對外采取積極爭取的辦法實現了“滿堂紅”。由于各組組長采取了以上各項強有力的征繳措施,再加上各組同志們的共同努力,為“滿堂紅”取得了可喜成績。
六是嚴格征收管理,理順征收秩序。
一年來,我們分局各征管組將征收管理放在首位來抓,對重點稅源,實行重點管理。首先是加大煤炭行業的征收管理,增加征管人員,加大清理檢查力度,基本上理順了各礦的納稅秩序,登記率、申報率、入庫率都能達到98%以上。其次是簡化農村偏遠地方的征收管理辦法,在納稅人原意的情況下采取季(半年)繳或預征的辦法方便納稅人,減少稅收征收成本。征管質量、稅收任務都取得了雙豐收。
七是迎難而上,千方百計地完成社保費征繳任務。
社保費征繳工作是一項艱難復雜的工作,分局一直在摸索中發展,在征繳中前進,在管理中探索。但現實中企業倒閉,自然解體,人員下崗,給社保工作帶來諸多不便,特別是企事業單位效益不佳,直接影響社保費的征繳工作。但我們分局社保費人員沒有氣餒,一是抓住企業破產的機遇,抵繳入庫社保10萬元;二是加大對正常戶的征繳,入庫社保費41.3萬元;三是挖拙暫無繳費能力戶的潛力,入庫社保費8.45萬元;四是規范了費源征繳臺帳。通過對分局45戶應繳社保費的管理,我們分局的干部做了大量的工作,歷盡千辛萬苦超額完成了縣局下達的社保費征繳任務。
八是加強票證管理,實行以票控稅。
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bsp;一是大力組織稅收收入,確保完成全年稅收任務。做到時間任務同步和稅款的及時足額入庫,開展各種稅收專項檢查,打擊偷抗稅,堵塞稅款的跑、冒、滴、漏,把該收的稅收足、收齊,~完成縣局下達各項收入任務。
二是大力加強干部隊伍建設。要求分局干部職工以嶄新的姿態干好新時期、新形勢下的地稅工作;廣泛開展各種形式的業務競賽,努力提~部職工的業務素質,形成“愛崗敬業、學業務、鉆業務”的良好風氣。
三是健全完善各項規章制度,建立高效有序的工作運行機制。建立健全全方位的目標管理體系,把各項工作納入規范化目標管理。用制度管人管事,嚴格要求,規范管理,提~部工作效率;
四是各組登記好稅源和費源臺帳,整理好各種納稅資料和各種檔案資料。
五是大力加強黨風廉政建設,整頓稅容風紀,切實糾正部門和行業不正之風,推行辦稅八公開,接受社會監督,提高工作透明度,推進依法治稅。
第五篇:地稅分局工作總結
一年來,分局在縣局和鎮委、鎮政府的正確領導下,按照縣局工作的總體要求,分局干部職工以“xxxx”重要思想、“三篇文章”總體要求為指針,以組織收入為中心,以全面應用iso9001為契機,以地稅組建10周年為動力,以愛崗敬業的進取精神與時俱進、開拓創新,以求真務實的工作作風同心協力,真抓實干,團結拼搏,圓滿地完成了各項工作。截止11月25日共組織入庫工商各稅350萬元,占年計劃的105.1%;保險費入庫67萬元,占年計劃的18.3%。具體做法是:
一、堅持依法治稅,強化征管,嚴格考核,稅費收入實現穩步增長
七分局是個點多面廣(原六個鄉鎮)戰線長、稅源差的農村分局,各鄉鎮部分個體戶納稅意識淡薄,市場疲軟,經濟環境差,分局形成規模效益的企業幾乎沒有,煤炭行業受政府的制約時開時停,沒有固定的稅源,由于主體稅源下降,造成完成稅收收入任務的壓力較大,面對稅源與收入任務的反差,分局干部職工做到思想上不動搖,完成任務的信心和決心不動搖,提出了向征管要稅源,向改革要稅源,向考核要稅源。通過勤征細管,有效地彌補了主體稅源的不足,實現了稅收收入總量和質量的提高。
一是分析稅源,分解任務,實行千斤重擔人人挑。
年初,我們按照縣局分配的任務基數,對XX的稅收任務完成情況進行了分析,找出了稅收增減變化的因素,并以此為依據,對各組XX年稅費任務進行了分解,再由征收組分解到專管員和納稅戶,實現了千斤重擔眾人挑。
二是嚴格考核,實行人人身上有指標。稅費任務下達后,分局及時與各組簽訂了目標管理責任狀,分局在縣局考核分局稅費任務的基礎上進行了二級考核,分季進行,將考核指標具體量化、細化,極大的調動了干部職工完成任務的主動性和積極性。
三是加強重點稅源監控,實行行業管理。
根據iso作業文件《重點稅源監控工作規程》的要求,結合一組的征管現狀,分局對煤炭行業和交通運輸行業進行了分行業管理。分局對企業年納稅額在3萬元以上,對個體戶年納稅額在5000元以上的稅源進行重點監控管理。今年對分局來說是一個特殊的考驗,支柱稅源煤礦上半年停產整頓時間長,造成分局稅源嚴重不足,稅源缺口較大。綜合組收入任務陷入困境,如何完成稅收任務是分局焦點問題,此時此刻分局一班人沒有灰心,迎難而上,全力撲在組織征收工作中。綜合組抓住煤礦開業的機遇,對夾子溝一號礦、二號礦、三號礦、四號礦,張道先的張家灣煤礦,黃瑞全煤礦等稅源大戶進行跟蹤管理,做到心中有數,收到良好的效果,綜合組王建忠同志克服種種困難,加班加點,通過嚴查細管,打破歷史記錄,組織入庫稅款300萬元,功不可莫。交通運輸通過源泉控制,在創歷史新高,入庫稅款40萬元。
四是加強清理檢查,實現稅費收入均衡入庫。
我們在加強重點稅源監控的同時,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。對企業、交通運輸、農村零星稅收和三個鄉鎮集貿市場的稅收進行了清理檢查,規范了稅收秩序。首先是對企業欠稅加大了征繳力度,先后對東鞏加油站、東鞏煤管站、東鞏建筑市場、巡檢楊角山茶廠、巡檢電瓷廠、肖堰水泥廠、龍王峽漂流處等單位進行了清理檢查,查補稅款18.3萬元;其次是對三個鄉鎮六個集貿市場的稅收進行了清理檢查,查補稅款4.6萬元,最后是對交通運輸行業進行了清理檢查,查補稅款3.8萬元,有效地防止了稅源的流失。由于分局采取了以上各項強有力的征繳措施和同志們的共同努力,為完成全年任務取得了可喜成績。由于巡檢鎮、肖堰鎮的任務分配數與稅源基數的差額懸殊過大,入庫稅收與分配的任務有一定的差距。但他們是苦勞大于功勞。
五是迎難而上,千方百計地完成社保費征繳任務。
社保費征繳工作是一項艱難復雜的工作,分局一直在摸索中發展,在征繳中前進,在管理中探索。但現實中企業倒閉,自然解體,人員下崗,給社保工作帶來諸多不便,特別是企事業單位效益不佳,直接影響社保費的征繳工作。但我們分局社保費人員沒有氣餒,一是抓住企業破產的機遇,抵繳入庫社保19萬元;二是加大對正常戶的征繳,入庫社保費17.3萬元;三是挖拙暫無繳費能力戶的潛力,入庫社保費13.45萬元;四是規范了費源征繳臺帳;一組鄒凡明同志登記的費源臺帳得到了縣局的表揚。通過對分局45戶應繳社保費的管理,我們的干部做了大量的工作,歷盡千辛萬苦超額完成了縣局下達的社保費征繳任務。
六是加強票證管理,實行以票控稅。
票證管理工作是分局抓好稅收征管的一件大事。今年我們分局一是加大對建筑安裝、交通運輸、飲食行業進行以票控稅,實行源泉控管,堵塞征管漏洞。二是加大對稅收票證的管理力度,按照縣局票證使用要求,分局一律使用機開稅收票證,杜絕使用手工票,一年來,分局未有出現丟失損毀稅收票證和發票現象。
七是強化征管質量,嚴格執行征管質量考核。
今年分局組織專班人員對轄區進行征管質量考核檢查。在檢查過程中采取“看、查、問”的檢查方法,即:看征管資料檔案是否收集齊全、稅收登記清冊戶數是否與每月報審的征管質量考核表上的戶數是否一致、稅收征收臺帳和社保費征收臺帳是否真實準確、看稅費任務完成進度是否做到時間與任務同步;查就是對各管戶進行抽查;問就是問納稅戶,看我們專管員服務態度納稅人是否滿意、是否經常下鄉檢查催繳稅款、有無利用職務之便到納稅戶中吃拿卡要報。根據這一檢查方法,查看了各組稅費任務完成進度,綜合組、一組完成任務好,二組、三組完成任務差,崗與崗發展不平衡;查看了所有專管員的檔案資料,總體上講,對每位專管員收集整理檔案有著積極作用,雖然內容不是十分完整,但都能整理成冊,能拿得出手叫人看,改變了過去猴子搬苞谷,資料滿屋飛的壞作風、壞習慣,在這次檢查中發現裝訂比較美觀、內容比較完整的有一組企業、社保費征收崗鄒凡明、二組市場征收崗趙順常、三組市場征收崗潘開宏。
八是強化稅收清理檢查,履順納稅秩序。
12月份初,分局組織成立兩個清理檢查專班,一個組由劉孝成帶隊,成員有王軍、趙順常、鄒凡明。另一個組由曾凡明帶隊,成員有任加富、胡秀華、劉友安。分區域對東鞏鎮個體工商戶元月至11月份稅收進行“地毯式”清理檢查,做到不掉一戶,不漏一人。
在這次清理檢查中,我們使用了五種辦法:一是在東鞏鎮街道、市場張貼宣傳通知20份。二是將第一天清理檢查制成短片在東鞏媒體上進行滾動宣傳。三是給納稅戶免費發放納稅手冊,按照稅票將個體戶逐月繳稅情況填入納稅手冊。四是在清理檢查時,逐戶告知納稅人每月一至七日按時繳納稅款,超期一天罰十元和其他有關事項。五是對漏征漏管戶我們采取循環檢查法,就是對未辦登記、漏征漏管的個體戶,我們讓他今天去繳納稅款,他沒去交,我們明天還去催他,直到繳清為止。六是重懲“釘子戶、難辦戶”。我們在縣局聯合辦的支持下對拒不履行納稅義務的從事美容美發個體戶但玉華,給予了重罰,除繳清稅款和罰款外,另寫檢討1份,在納稅大廳窗口處張貼。在這次清理檢查過程中,我們共清理漏征漏管戶6戶,補辦稅務登記6戶,查補稅款1.26萬元,滯納金罰款2.1萬元。
通過這次清理檢查,我們取得了四大成績:一是規范了征管基礎工作。對個體戶經營的基本情況、稅款核定繳納情況都進行了詳細登記,掌握了第一手資料,健全了對納稅戶的檔案管理,合理地調整了納稅戶稅負,融洽了征納關系,改善了征納環境。二是履順了納稅戶納稅秩序。三是加大對“釘子戶、難辦戶”的懲處,營造了較好的稅收執法環境。四是提高了專管員的素質。這次清理檢查,既檢驗了專管員平時工作責任心,工作水平和能力,又為專管員展現自己能力提供了一個舞臺。
九是在稅費征收管理過程中涌現出一批先進事跡。
一年來,一組王軍同志、二組胡德志同志、三組敦仕文同志任務抗大頭、身先士卒、率先垂范;特別是綜合組王建忠同志克服種種困難,組織征收稅款占分局稅收任務一半以上,為完成分局稅收任務立下汗馬功勞;殷華倫、潘開宏同志,在擔任巡檢和肖堰各種票據發放、稅款入庫的同時,殷華倫肩負著巡檢農村片的稅收征管工作,潘開宏肩負著肖堰市場的稅收征管工作,他們不畏艱難困苦,任勞任怨地工作;殷哲海、李應慶任加富、胡修華、張學東、魯德軍、李靜、劉友安、趙順常、潘志國等同志,他們克服家庭困難,在工作中作風扎實、勤勤懇懇、默默無聞、叫干啥就干啥,踏踏實實的工作。由于大家心系分局,扎實工作。今年以來,分局工作出現好勢頭,分局的形象在各鄉鎮樹立起來了,人們對地稅的口碑好了,干部的精神煥發了,單位的面貌改變了。這都是人氣旺的結果,給地稅事業帶來了生機和活力
十是一心一意抓普查挑燈夜戰填表格。根據4月5日縣局召開的《全縣地方稅費源普查工作會議》精神,為切實把稅費源普查工作落實好,完成好,分局結合實際情況,分階段、分步驟開展稅費源普查工作。主要做法是“三個結合”、“五個到位”。“三個結合”,即:一是將稅費源普查工作與完成二季度稅費任務相結合;二是將稅費源普查工作與基礎管理年相結合;三是將稅費源普查工作與征管質量考核相結合;“五個到位”即:一是思想認識到位、二是宣傳發動到位、三是組織領導到位、四是貫徹落實到位、五是紀律執行到位。這次稅費源普查工作正值高溫季節,我們的干部不分白天黑夜,加班加點,歷時一個月按期完成了稅費源普查工作。在此期間分局涌現出了一批先進典型。如年初剛調到分局工作的王軍、任加富兩同志對轄區XX年稅源底子不熟,他們白天深入到街道納稅戶中逐戶核對,晚上挑燈夜戰填報普查表;如年初分局崗位輪換的王建忠、胡德志、李應慶、魯德軍等同志,他們從一個崗位調整到另一個崗位,在稅費源普查中即檢驗了我們的專管員XX稅費的征管質量,又找出了我們征管中存在的不足,開展了稅費源普查;如加班加點的敦仕文、胡秀華、潘開宏、殷華倫、張學東等同志,他們在普查工作中勇挑重擔,加班加點、任勞任怨。有了這么多不畏艱難困苦的好同志,分局如期完成了這次稅費源普工作任務,并有兩位同志在這次稅費源普查中得到縣局嘉獎。稅源普查:個體戶901戶,(其中:已辦證778戶,東鞏336戶,巡檢225戶,肖堰177戶:未辦證123戶,東鞏35戶,巡檢33戶,肖堰55戶);企業19戶;社保費普查45戶(東鞏19戶,巡檢13戶,肖堰13戶),其中:正常戶29戶,停產戶4戶;暫無繳費能力戶9戶;破產清欠戶3戶。
二、加強隊伍建設,從嚴治隊,提高了干部隊伍的整體素質
高素質的干部隊伍是完成各項工作的根本保證,為推動各項工作的順利開展,分局堅持從嚴治隊,嚴格管理,不斷改進工作作風,始終把建一流隊伍,創一流業績作為各項工作的總目標,著力塑造一支勤政廉潔,高效務實的干部隊伍。
一是強化干部教育,提高整體素質。為培養一支高素質的干部隊伍,我們始終把加強干部教育列入主要議事日程,常抓不懈。經常組織分局干部學習xx“xxxx”重要思想、鄧小平特色理論和xx大報告,提高同志們的思想覺悟和政治鑒別力,增強工作責任感和事業心。
二是加強干部業務學習和培訓。加強干部業務學習,提高了干部業務技能和執法水平,促進了稅收征收管理工作。年初縣局對分局中層干部進行了競聘,對專管員實行了分等定級,并在東鞏林業站四樓會議室對分局稅務干部業務進行了集中考試,人人都取得了好的成績,這都是大家認真自覺學習的結果。
三是合理輪崗,加強對干部職工的管理。根據分局干部,政治素質、工作能力,對轄區干部進行了大幅度調整,對在同一崗位上工作時間超過三年的,全部進行了輪崗交流,從而促使了干部職工的廉潔自律意識和愛崗敬業的自覺性。
四是各組比、學、趕、幫,強化職責,嚴格要求。如一組全體同志團結協作凝成“三股勁”。一股拼勁豁命干,不被威脅所嚇倒;一股鉆勁尋稅源,擠壓查堵補缺口;一股闖勁搏天下,為國聚財敢為先。二組要求全體干部達到“五會”。一是會說話,就是會與納稅人打交道,懂得收稅的語言藝術;二是會查賬,就是會企業的賬目,能夠進行稅收檢查;三是會開票,就是會使用各種機開稅票和各種發票;四是會執法,就是熟悉稅收法律法規,懂得征管程序;五是會電腦,就是能夠熟悉文檔應用,懂得使用征管軟件。三組是杜絕甩手掌柜,人人抗擔子。綜合組在新春之際向東鞏煤礦老板們發出了《致煤礦礦長及辦稅員一封信》,這些措施和方法值得我們不斷的學習,不斷的發揚。
三、加強黨風廉政建設,制度與教育并舉,勤政與廉政互融
一年來,分局堅持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責任追究,強化對“兩個權力”的監督制約,使黨風廉政建設健康發展。
一是認真落實黨風廉政建設責任制。分局始終堅持統一領導,認真執行《廉政準則》相關制度,視責任重于泰山,視形象重于生命,一級做給一級看,一級帶著一級干,并與各組簽訂目標責任狀,把黨風廉政建設落實到了實處。
二是認真開展正反兩方面的學習,廉潔自律。分局堅持政治學習制度,開展正反兩個方面的警示教育,學習《立黨為公,執政為明》的先進典型任長霞、汪洋湖。觀看反面典型警示片王懷忠,利用正反兩方面的典型,教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關、價值觀,發揚艱苦奮斗的作風,樹立過緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權力,從思想上筑起反腐倡廉的防線。教育干部職工時時刻刻要保持清醒的頭腦,踏踏實實做事、輕輕白白做人,把好政治關;修煉人格品行,賴得住寂寞,守得住清貧,把好道德關;堅持宗旨意識,養成遵章守紀的好習慣,不忘自律關,廉潔奉公,踏踏實實工作。在社會主義市場經濟下,要經得住各種“糖衣炮彈、燈紅酒綠”的考驗,一生自重,事事自省,處處自警,不忘自勉,時時刻刻保持地稅干部的形象。
分局工作人員做到同城不吃飯,下鄉不喝酒,誰違反就處罰誰、追究誰;經費管理,嚴格按照iso9001《財務管理各組規程》規定執行,分局領導處處帶頭精打細算、緊縮開支,為干部職工樹立過緊日子的榜樣。
三是嚴格遵守廉政紀律,潔身自好。一年來,分局干部職工嚴格遵守廉政紀律、政治紀律,人人本著對分局高度負責的精神,始終堅持工作高標準,生活低要求,服務高質量。分局干部職工今年未有出現不廉潔的行為,沒有出現以權謀私,吃、拿、卡、要、報的現象。
四、加強“兩個”文明建設,為廣大納稅人提供優質、高效的服務
今年是我們市局提出的“兩個”建設基礎年,一是稅收基礎管理工作年,二是稅務基礎建設工作年。分局圍繞“兩個”建設基礎年和“兩個”文明建設的要求,著重抓了以下幾個方面的工作。
一是優質服務,樹立良好的地稅形象。一年來,各崗征收大廳工作人員犧牲了不少雙休日時間,如“五一”黃金周,每月納稅期的雙休日等,都堅守工作崗位,以工作為重,以大局為重,盡職盡責,奉獻地稅事業,認真辦理申報納稅工作,完成了各項工作任務。為了做好服務工作,方便納稅人,融洽征納關系,促進地稅工作,我們各的崗辦稅工作人員不斷增強了服務意識、事業心和責任感;加強了政策業務學習,提高了工作效率,堅持原則,認真履行各項職責,做好辦稅服務等工作,對待納稅人以誠相待,熱情服務,嚴格執法,塑造地稅部門的良好形象。
二是愛崗敬業,營造優美的各組環境。首先是抓機關管理,基礎建設,給干部職工創造一個良好的工作環境。首先對分局院內種植了草坪,進行了合理化布局,提高了機關品位;其次是抓環境衛生,使分局各組環境美化,亮化。最后是抓機關安全管理,全年分局未出現一例安全隱患。
三是組織干部職工開展積極向上的文體活動。一年來,分局干部精誠團結,和睦相處,工作熱情,生活積極向上。分局充分發揮分局支部的組織作用,積極開展各種文化體育活動,組織干部職工參加了縣局舉辦的乒乓球、臺球、籃球比賽,在籃球比賽中取得了第四名的好成績。在關鍵時期并踴躍參加了獻愛心活動。
五、工作中存在的問題與不足
成績不說跑不了,問題不說不得了。在總結成績的同時,我們也清醒地看到我們工作中存在的不足,目的是促進分局今后的工作。歸納起來主要表現在以下幾個方面:
(一)征管資料上
1、個體戶征管資料收集內容不全。
2、稅收征收臺帳登記不規范、不及時、登記的內容只有自己明白。
3、雙定清冊底子不清,有漏登現象,與每月上報的征管質量考核表戶數不符。
4、大部分對個體戶管理缺乏典型調查材料。
5、社保費報表傳遞手續不全、報表傳遞不及時,沒寫社保費征收分析。
(二)征收管理上
1、專管員的管戶底子不清,戶數不明,檢查存在有漏征漏管戶,新開業戶不辦稅務登記,未納入管理,有稅不收。
2、一組對美容美發、網吧、香菇收購行業沒進行及時登記管理,有的從開業到關門沒有進行登記和納稅。二組的巡檢市場、三組的肉案未納入管理,未征收稅款。
3、納稅人繳納稅票上未加蓋票證專用章和經辦人章(三組花莊)。
4、對同樣的規模和同樣檔次核定稅負不公。
5、專管員催繳稅款不及時。
(三)征管質量考核上(電子表格)
1、計算機運用程度低,征管軟件的使用還未走上正規,征管質量的考核仍基本依靠手工操作進行,費時費力,工作效率很低。
2、專管員忙于日常事務,對考核表(電子表格)鉆研不夠,導致了考核工作的淡化,怕暴露自己管戶的實底,忙于應酬。
(四)機關干部作風上
一是部分干部組織紀律淡薄。主要表現有:上班遲到早退、串崗溜崗,少數人混天度日,無所事事,工作上不盡職盡責,部分干部走讀現象嚴重,天天在當“巡警”,無心無力工作。
二是學習風氣不夠濃。部分干部業務功底不厚,素質不高,存在著吃“老本”的思想,缺乏收稅征管經驗、缺乏交際能力,缺乏處理問題隨機應變能力,卻又不主動、不善于學習。
存在這些問題的主要原因是:
1、工作責任差。有的組長和專管員根本沒有工作責任性,組長只聽匯報,不解決問題,專管員只忙于面上工作,不能扎實的沉下去。
2、工作時間差。由于大多數都是“走讀生”,每星期實際工作時間只有4天(星期一中午來,星期五上午走),工作環境是寬松,若大家不珍惜每月十幾天的工作日,說句實話一是對不起國家發的工資,二是對不起良心。
3、集體凝聚力差。沒有一個整體榮譽感,我們大家來自東西南北,在一起工作是一種緣分,有的人心不是用在工作上,而是用在防人上,說是了非,勾心斗角。
4、工作積極性差。臨時工和正式人員待遇懸殊差距大,有的人工作總是想我拿待遇的少,帶著情緒工作,帶著包袱工作,出工不出力,工作效率底。
六、XX年工作規劃
XX年,我們將抓住機遇,緊緊圍繞稅收中心工作,求真務實,規范管理,繼續堅持以帶好隊,收好稅為中心,加強兩個文明建設,切實抓好以下幾個方面的工作:
1、加強征管,堵塞漏洞,千方百計的完成各項稅費任務。一是稅費收入任務責任化,將稅費任務化整為零,分解到每個干部,責任到人,考核到人,確保全年稅收任務的完成。二是稅收征管細致化。量化考核指標,嚴格征管質量考核,每月進行征管質量考核,嚴格執行工資與任務掛鉤。堅持依法治稅,做到應收盡收。
2、各組登記好稅源和費源臺帳,整理好各種納稅資料和各種檔案資料。
3、建立健全各項工作制度,落實各項工作制度,用制度管人管事,嚴格要求,規范管理,提高干部工作效率;
4、加強政治業務學習和廉政教育,抓好干部職工業務培訓,提高干部隊伍素質。
5、加強信息、調研和通訊報道工作,積極完成縣局下達的信息任務、調研任務,打造好分局自己的網站,宣傳推介分局,樹立良好的分局形象。