第一篇：黨總支學習實踐活動總結報告

黨總支學習實踐活動總結報告

市委第六指導組各位領導，各位同志：

一、這次學習實踐活動過程和基本情況

近半年來，局黨總支始終把學習實踐活動作為一項重要政治任務，作為推動文化強市建設的重大舉措，嚴格按照中央、省委和市委的“三個階段”的工作要求，認真抓好落實，高標準、嚴要求、扎實地開展學習實踐活動。

（一）迅速行動、全面部署。

3月31日，中共##市委深入學習實踐科學發展觀活動動員大會后，當天下午，局黨總支即召開總支擴大會議，局班子成員、總支委員和局直屬支部負責人參加了會議。會上，局黨總支書記##同志傳達了市委動員大會精神，并根據中央、省委、市委的部署要求，研究成立了局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室，日常工作依托局辦公室。擬定了《##市文化與出版局開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，確立了“科學發展、四求先行、文化強市”的活動主題和“海西應先行、閩北當前鋒、文化大發展”的實踐載體，并在第一時間里呈送市委第六指導檢查組。

按照我局“實施方案”，并報市委第六指導檢查組同意，我局于4月2日如期舉行了市本級全系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，全面部署學習實踐活動。市委第六指導檢查組到會指導，組長金文欽同志作重要指導講話。全局機關、局直屬單位黨員干部及離退休黨員干部一百二十余人參加了動員大會。總支書記##同志作動員報告。會后，局直屬各支部按局黨總支的要求，立即部署，全面啟動，層層動員，迅速掀起學習高潮。參加活動的十個直屬單位于4月7日前全面部署到位。

（二）領導帶頭，認真學習。

圍繞中央、省、市委明確規定的《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展觀》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》三本學習教材，采取多種形式、認真組織學習。局黨總支組織6次以科學發展觀理論學習為專題的中心組學習（擴大）會。局黨總支書記、局長##同志帶頭給局機關及直屬單位黨員干部作了《把握科學發展觀的基本內涵，推動文化發展繁榮》的報告。局黨總支副書記、副局長陳星揚，副局長鄭萬平也分別給局機關、直屬單位黨員干部分別作了《大力發展文化產業，促進閩北文化事業又好又快發展》、《學習實踐科學發展觀，加強公共文化服務體系建設》的輔導報告。在局班子成員的帶動下，局直屬單位黨政主要領導帶頭參加學習、談認識、寫體會文章，在局機關及直屬大會上進行交流，為活動的扎實開展起到了良好的引導作用。活動開展以來，局黨總支共舉辦專題輔導講座3場，2場電教活動和1場集體交流會。參加人員近500人次。

（三）認真開展學習，實行周報告制。

一是嚴格“周報告”制度，保障20小時集體學習時間，落實學習成效。首先是時間保障。從4月2日局動員大會后，我局黨總支所屬各支部便迅速展開了學習活動，按照我局第一階段方案的總體要求，我局所屬各支部每周安排2個時間段的學習，每次學習2.5個小時。每個支部都已完成了20個小時以上的集中學習時間。六個支部的參學率平均為98%，其中補課率為7.5%，為了加強對集中學習的督查力度，局要求各支部要做到“每周四報”，即報告學習時間，報告參學人數，報告學習篇目，報告補課情況。例如，4月29日的全面集中輔導學習會，南詞劇團因赴##市重點工程建筑工地慰問演出，延誤了學習時間，回來后，他們立即補上了學習時間。陳星揚副局長還親自深入劇團指導學習補課，保證了學習的有效落實。其次，落實學習成效。明確要求每位參學黨員要做讀書筆記8000字以上，每位黨員要撰寫一篇以上學習體會文章。為了保障到位，嚴格“每周兩報”，即每位黨員向支部報告本周學習篇目，報告筆記字數。

（四）精選課題，深入調研。

局黨總支緊緊圍繞“科學發展、四求先行、文化強市”活動主題和“海西應先行、閩北當前鋒、文化大發展”的實踐載體，聯系海西綠色腹地建設和文化強市建設的實際，通過專題會議，認真研究，圍繞加強領導班子思想政治建設，制定了局班子領導學習實踐活動調研課題方案。3位局領導的調研課題分別是：##，《科學發展觀與社區文化建設》；陳星揚，《大力發展文化產業，促進閩北文化事業又好又快發展》；鄭萬平，《學習實踐科學發展觀，加強公共文化服務體系建設》。3位局班子成員分別牽頭組成了3個調研組，下到縣（市、區）局、街道、社區、鄉村開始了調研活動。采取座談會、個別走訪、召開現場會等形式開展調查研究、征求意見。到目前為止，共召開現場會2場，調研座談會15場，參加調研座談會300余人。在市委第六指導組的指導下，形成了3篇高質量、高水平的調研報告，為將調研成果轉化為實施實踐的成效打下了良好的基礎。

（五）認真分析，全面檢查。

一是開好專題民主生活會。在廣泛征求意見后，局班子成員進一步結合當前形勢，認真開展批評與自我批評，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面的突出問題，開展了個別交心談心活動。在市委第六指導組的具體指導下，6月10日晚，以學習實踐科學發展觀為主題的局領導班子民主生活會順利召開。局長##帶頭，班子成員弘揚求真務實的精神，帶著問題，帶著責任，主動開展自我批評和相互評議，查找存在問題，分析主要原因，提出努力方向。使民主生活會卓有成效，得到了市紀委、機關黨工委和第六指導組的肯定。

二是認真撰寫《##市文化與出版局關于局班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》。局黨總支書記、局長親自參與起草報告。報告認真總結了深入開展學習實踐科學發展觀活動形成的共識和體會，檢查分析了十六大以來我市文化系統貫徹落實科學發展觀的成效和存在的主要問題，及存在問題的主要原因，研究確立了貫徹落實科學發展觀的總體思路、主要任務和主要措施。報告形成后，組織基層單位廣泛征求意見，幾易其稿。

三是廣泛開展群眾評議。2009年7月6日，局黨總支向局直屬單位、縣（市、區）局，街道、社區、服務對象、老同志、人大、政協委員等代表共28人，分2場，通報了《##市文化與出版局關于局班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》，并組織討論。局黨總支還在公示欄、文化與出版局網站公示了分析檢查報告。在此基礎上，組織群眾評議測評分析檢查報告，發放測評表28份，滿意基本滿意率達99%以上，同時將分析檢查報告評議結果在公示欄公開。

（六）制定方案，推進整改。

為全面抓好整改落實工作，局黨總支將征集的意見或建議及時分解，并提出整改初步意見。在綜合了直屬單位的意見之后，根據集中解決落實突出問題“從主要問題、突出問題和關鍵問題改起，從群眾普通關注的熱點、難點問題改起，從影響和制約科學發展的具體問題改起”的思路，按照“四明確一承諾”的要求，局黨總支提出了加強建章立制、體制機制建設，加強思想政治、黨風廉政建設，加強鄉鎮文化站、農家書屋等陣地建設，加強文化遺產保護及繼承，加強文化市場管理及隊伍建設，加快文化產業發展，加強基層文化人才隊伍建設，推進劇團文化體制改革，推進局屬事業單位基礎設施建設，解決博物館擴編、確認群藝館機構規格，非遺保護中心掛牌，成立群文、文博、圖書專業技術職稱綜合評委，差撥單位離休老干部“5.12”人員醫療保障等11個方面問題的整改內容的意見，著手組織整改落實力量、明確整改落實目標、確定整改落實責任制。局黨總支還召開專題會議，研究確定了《##市文化與出版局貫徹落實科學發展觀活動整改落實方案》。方案出臺后，及時在全市文化局長、直屬單位負責人、行評代表、效能監督員會議上下發，并在局政務欄公開，接受廣大干部群眾的監督。

二、主要成效

通過學習實踐活動，我們進一步加深了對科學發展觀的理解，形成了文化系統推動科學發展的共識，進一步理清了文化工作實現科學發展的思路，邊學邊改，解決了一些制約文化科學發展的突出問題，完善了符合文化科學發展的體制機制，進一步推進了文化強市建設在更高目標實現科學發展。

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1、加深理解，統一認識。市直文化系統廣大黨員干部普遍經受了一次馬克思主義中國化最新成果的深刻教育，增強了對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的理解和認同感，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步形成了對深入開展學習實踐科學發展觀活動的基本共識和體會。一是在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是堅持“四求先行”，全面推進海西綠色腹地建設的迫切需要，是加快文化強市建設，推動閩北文化大發展大繁榮的關鍵所在。二是在科學發展觀的指引下，全黨在高度重視經濟、政治、社會建設的同時，更加重視文化建設。閩北文化建設正站在一個新的起點上。我們只有不斷查找并著力解決文化工作中存在的貫徹落實科學發展觀不力的問題，認真解決在思想、作風、能力、素質方面，與推動文化科學發展的要求不相適應的問題，認真解決一些影響和制約文化科學發展的體制機制問題，才能更加有效地推進文化建設。三是我們文化系統的廣大黨員要全面貫徹黨中央對宣傳思想文化戰線提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，深入貫徹落實黨的十七大精神，圍繞科學發展，轉變政府職能，創新體制機制，加強文化系統作風建設，努力使文化工作更加符合科學發展觀要求，更加自覺更加主動推動海西綠色腹地文化大發展大繁榮。

2、查找問題，邊學邊改，推動落實。結合學習調研活動，局黨總支認真審視市直文化系統十六大以來貫徹落實科學發展觀的主要成效和存在的問題及原因，征求意見，到目前為止，認真查找出了五個方面的突出問題：一是自覺用科學發展觀統一認識，指導工作，思想認識上存在差距；二是我市公共文化服務的水平還不高，圖書館、激情廣場舞臺等公共文化設施建設滯后，對社區文化建設指導、協調不夠，還不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；三是依法行政，加強網吧市場管理仍需持續。四是體制機制還不健全，改革創新還有待突破，活力還不強，還不能適應新形勢的要求；五是農村文化陣地建設有待加強，農村所存在看戲難、看書難、看電影難的現象，農村基層文化隊伍水平有待進一步提高。針對問題我們初步分析了四個方面原因：一是思想認識不到位；二是工作水平不到位；三是服務意識不到位；四是推進落實不到位。

注重解決這次征求意見中有關單位提出的問題。這主要有：

一是已積極協調人事編制部門，申請成立群文、文博、圖書綜合評委，力爭每年開評職稱，為基層文化干部解決職稱問題；

二是幫助協調解決部分縣（市）稽查隊編制待遇問題；

三是尋求一條能幫助在農村文化站工作幾十年的老文化工作者因學歷而影響評職稱的問題。（下半年見成效）；

四是協調明確電影公司機構性質；

五是申請掛牌“非物質文化遺產保護中心”。（年內完成）；

六是協調國資委，修繕雙溪樓屋頂琉璃瓦。協調解決有關藝術中心大樓相關修繕問題。（年內見成效）；

七是南詞劇團離休干部醫保待遇，以及影劇院退休人員防暑降溫費，協調解決電影公司未全額發放老同志工資問題。（年內見成效）；

八是幫助籌措資金努力解決稽查隊、圖書館、藝校業務用車（持續努力，逐見成效）。

九是向市委編辦報告，爭取為市博物館擴編招人；

十是經協調，市委編辦原則同意，南詞劇團專項招收南詞藝術急需人才；

十一是已協調市委編辦確認市群藝館機構規格；

十二是局主要領導到浦城文普一線看望第三次文普工作者。局班子集體研究，對標桿縣從市本級專項經費中撥出一萬元予以補助。

三、經驗與體會

這次學習實踐活動取得的初步成效，充分顯示了用科學發展觀指導文化建設的必要性和緊迫性，充分說明了黨中央關于在全黨廣泛開展學習實踐活動的決策是正確的。近半年來的學習實踐活動，我們普遍經受了一次馬克思主義中國化最新成果的深刻教育，進一步轉變了不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，有力推動了文化強市建設在更高目標實現科學發展。總結學習實踐活動經驗,我們的體會是：

（一）必須堅定不移地貫徹落實中央、省委、市委關于學習實踐活動的全面部署。省、市委對學習實踐活動高度重視，精心組織，周密部署，召開動員大會，對每個階段、每個環節都提出指導性意見。在活動的階段之初都下發通知，對整個活動進行整體安排。市委領導同志帶頭學習，帶頭實踐科學發展觀，帶頭深入學習實踐活動聯系點指導工作，對每個階段學習實踐活動的開展提供了重要的指導，為活動開展提供了示范導向。市委第六指導檢查組精心指導和幫助，每個重要環節都及時提出指導意見。金文欽組長一行還經常下到我們單位進行具體指導，及時幫助我們明確方向，認真工作。保證了學習實踐活動健康有效地開展。

（二）必須高度重視，切實加強組織領導。搞好學習實踐活動領導是關鍵。局黨總支高度重視學習實踐活動，把組織抓好學習實踐活動作為局黨總支最重要的政治任務，“一把手”親自抓。多次召開局黨總支會和局學習實踐活動領導小組會，專題研究學習實踐活動工作。做到每個階段之初及時研究制定階段工作計劃，明確指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、工作要求，及時解決遇到的有關問題；每個階段之中和之后都要分析活動進展情況、作工作講評。局黨總支書記、局長高度重視學習實踐活動，對重點工作、關鍵環節都親自抓、親自過問，并給予活動辦人員及時有力指導和傳幫帶，全程參與起草了《##市文化與出版局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和總結報告。局班子每位同志都深入基層和直屬單位指導開展活動，作輔導報告，進行深入的思想發動。直屬單位領導干部帶頭學習，通過各級領導班子和領導干部的帶頭作用，廣大黨員和群眾看到了局黨總支貫徹落實科學發展觀的信心和決心，看到了黨員領導干部通過活動在思想認識上、精神面貌上、工作作風上取得的新的進步，看到了活動取得的新成效，有力地推動了學習實踐活動的深入開展。

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（三）必須堅持實踐性，堅持“兩手抓”。局黨總支確定了具有實踐特色的活動載體，突出以科學發展觀為指導，強調以科學發展觀統領文化工作全局。堅持一手抓學習實踐活動，一手抓各項文化工作的落實，將學習實踐活動作為推動落實工作的強大動力。全面貫徹落實文化強市建設，落實《##市“十一五”文化發展專項規劃》，在加快基礎設施建設步伐、精品創作、構建公共文化服務體系、規范文化市場、開展對臺對外文化交流、科學保護文化遺產、加強文化隊伍建設等方面，都取得了實效。始終著眼于查找和解決在思想認識上和實際工作中存在若干突出問題，真抓實干。對于分析檢查出來的突出問題，制定了有針對性的整改措施，切實加以解決。以學習實踐活動為契機，尤其注重體制機制建設。修訂政策規章制度3項，正著手新建立規章制度5項，為基層和群眾辦實事30項。

（四）指導檢查有力。我局學習實踐活動能夠有良好的開局，與市委指導檢查組的指導和幫助是分不開的。市委第六指導組織組高度負責、嚴格把關、精心指導，做了大量的工作。在我局學習實踐活動啟動之前，市委指導檢查組就和我們一起研究活動的實施方案。在我局學習實踐活動動員大會上，市委指導檢查組組長金文欽同志作了重要講話。市委指導檢查組還多次深入我局進行具體檢查指導，保證了每個階段工作的順利有效推進。

（五）必須注重建立健全科學發展的長效機制。在認真制定整改方案、措施，集中解決突出問題的同時，局黨總支重視建立健全科學發展的長效機制，從一開始就著手抓了這項工作。在全面梳理現有政策性文件和規章制度的基礎上，對于不符合科學發展觀的制度、措施，重視立、改、廢等工作。對于有執行和落實不到位的，制定有力措施確保其落實，對于沒有制度，建立切實可行的制度。對于計劃建立的相關工作制度文件的制定都要求堅持實事求是的原則，要求緊密聯系工作實際，注重針對性、可操作性、規范性，為推動今后一個時期以科學發展觀統領海西綠色腹地文化強市建設提供了堅強的機制、制度保證。

四、存在問題和今后努力方向 學習實踐科學發展觀，作為一項集中學習實踐教育活動是有時間性的，將告一段落，但作為推動科學發展的戰略任務是沒有時間性的，必須長期堅持。我們要將這次學習實踐活動，作為運用科學發展觀武裝頭腦、指導工作的一個良好開端，我們要將這次學習實踐活動作為一個新的起點，在今后的工作中，始終堅持以科學發展觀統領文化建設，始終堅持把學習實踐科學發展觀作為一項長期任務，通過持之以恒的學習和實踐，不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創新。我們文化系統的廣大黨員要統一思想，堅定信念做科學發展觀的忠誠信仰者，要認真履職，重在實踐，做科學發展觀的忠實執行者。

這次學習實踐活動，在肯定成績總結經驗的同時，我們也要看到存在的薄弱環節，學習還不夠深入，聯系實際還不夠緊密，查擺問題還有局限，解決問題、落實問題還有待時日，推動實踐還有待深化等。我們要按照《分析檢查報告》、《整改落實方案》的要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學發展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。通過持之以恒的學習和實踐，在加深理解和把握對科學發展觀本質、內涵上求深化，在運用科學發展觀的理論觀點解決文化強市建設問題上見成效，不斷增強我市文化系統各級黨組織和廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，切實把科學發展觀重要思想轉化為文化強市建設的世界觀方法論，轉化為執政為民的行為準則，轉化為推進文化強市建設的思路和舉措。關于今后的努力方向我們局黨總支考慮擬從以下三方面入手：

1、進一步深入學習，擴大共識，牢固確立科學發展觀重要思想的指導地位。深入學習實踐科學發展觀，最重要的就是全面提升貫徹落實科學發展觀的自覺性，牢固確立科學發展觀重要思想的指導地位。科學發展觀重要思想與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”一樣，是指導我們思想的理論基礎，為我們興起社會主義文化大發展、大繁榮和文化強市建設提供了根本依據。牢固確立科學發展觀重要思想的指導地位，就是使科學發展觀成為我們科學的世界觀、方法論，成為堅定的政治信仰和強大的精神支柱。科學發展觀重要思想，是我們黨一切工作的科學指南，確立科學發展觀重要思想的指導地位，對于文化工作來說，就是要圍繞建設文化強市這個歷史使命，把科學發展觀落實到推進文化強市建設上來。我們文化強市建設的各項工作，都要按照發展是第一要務、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧的要求，認真加強落實。為此，我們要牢固樹立終身學習的理念。文化系統各黨組織和廣大黨員要提升學習的自覺性、針對性和實效性，不斷把學習實踐活動引向深入，努力做到認真領會、準確把握科學發展觀的深刻內涵和精神實質，不斷提高用科學發展觀指導文化強市建設的認識能力和工作水平。要著眼學習實踐成果的轉化和運用。科學發展觀重要思想既有很強的理論性，又有鮮明的實踐性，要把它轉化為世界觀和方法論，必須貫徹落實到實際工作中去。只有把學習成果運用于實踐，在解決實際問題的過程中加深理解，才能真正把握科學發展觀的真諦，才能發揮理論創新成果的指導作用。當前要切實解決好某種程度上存在的理論學習不主動、聯系實際不緊密、改造主觀世界不自覺等問題，緊密聯系文化強市建設實踐，深入研究思考本部門改革發展中的重大問題，努力使學習成果體現在推動文化系統和廣大文化工作者的有效履職上，貫穿于文化強市建設的工作思路、體制機制、政策措施等各方面中。

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2、進一步突出實踐特色，注重實效，全面推進文化強市建設各項任務的落實。一是切實加強文化系統領導班子思想政治建設。要按照市委的要求，努力把文化系統各級領導班子建設成為“講黨性、重品行、作表率”的團隊。二是加強藝術創作。緊緊圍繞建國六十周年、古田會議八十周年、參與第四屆藝術節、二十四屆戲劇會演、第三屆社區藝術節等，組織創作藝術作品和開展文化活動。三是抓緊推進文化建設項目。緊緊抓住擴大內需、促進經濟發展的機遇，全力推進文化基礎設施建設。四是大力加強公共文化服務體系建設。推進市、縣、鄉、村五級文化陣地建設，形成規劃、抓緊推進。組織好鄉鎮綜合文化站和農家書屋建設，加強文化信息資源共享工程，推進博物館、紀念館免費開放，持續開展送戲送書下鄉工程、圖書館延伸服務工程、流動舞臺車工程、藝術扶貧工程、激情廣場大家唱、新農村大舞臺、延津文化講壇、文化與市民同行、國家級和省級歷史文化名鎮（鄉）名村建設等。五是加大文化體制改革力度，形成全系統改革創新新態勢。六是加強文化產業，健全文化市場管理體系。壯大產業規模、優化文化產業結構，使之成為我市新的經濟增長點。推進文化市場監管，優化文化市場環境，為未成年提供良好的文化娛樂環境。七是加強文化遺產保護。進一步抓好普查，摸清家底，重視傳承和合理利用。八是對臺、對外文化交流要有新進展、新突破，提升閩北文化影響力。九是重視人才培養，營造尊重知識，尊重勞動，尊重人才，尊重創造的良好氛圍，營造想干事、會干事、干成事的風正氣順、人和業興的良好氛圍。

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3、進一步振奮精神，落實責任，著力提升推進海西綠色腹地文化大發展大繁榮的科學發展能力。首先，圍繞大局，服務中心，努力圍繞市委、市政府的要求，“四求先行”、“四個重在”，主動融入、主動服務海西“兩個先行區”建設。其次，堅持項目（品牌）帶動，持續提升、重在運作，提高實效，把文化工作提升到新的水平。再次，要振奮精神，轉變作風，提高效率，規范管理。加強效能建設，加快工作節奏，密切聯系群眾，牢固樹立為民服務思想，推進在服務基層、服務群眾、貼近實際、貼近基層方面有較大提升。不斷滿足群眾的精神文化需求，主動幫助解決基層干部群眾最關心最迫切希望解決的問題。第四，要堅持改革創新。提高認識，統一認識，增強改革創新的緊迫感，有效作為，加快推進文化系統體制改革，機制創新。第五，加強廉政建設，加強行風建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，大力開展警示教育，常抓不懈，警鐘長鳴。第六，增強責任意識、憂患意識。按照“要忠誠履責、盡心盡責、勇于負責、敢于問責”的要求，落實領導干部的各項責任。要搶抓機遇，圍繞中央、省、市應對國際金融危機，促進經濟平穩較快發展的一系列決策部署，把文化建設融入全局，融入海西綠色腹地科學發展的新一輪規劃之中，扎實工作、努力工作，為推進閩北文化大發展大繁榮作出文化人應有的貢獻。

同志們，我們文化系統科學發展觀學習實踐活動始終得到以金文欽組長為首的第六檢查指導組的精心指導，真切關心，熱誠幫助，他們的堅強黨性，磊落襟懷，求實作風，嚴謹效率，對我們每個參學同志都是楷模，并將鞭策我們認真工作。指導組領導同志是我們文化工作者的良師益友。我們真誠歡迎你們多到文化單位來走走，多聽取你們的真知灼見，學習實踐活動告一段落，但對事業的共同追求，讓我們連得更緊。我提議大家以熱烈的掌聲向檢查指導組的領導同志表示衷心的感謝

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第二篇：黨總支學習實踐活動總結報告

黨總支學習實踐活動總結報告

市委第六指導組各位領導，各位同志：

2009年3月下旬以來，局黨總支認真按照中央、省委及市委深入學習實踐科學發展觀活動的總體要求和統一部署，在市委第六指導檢查組的指導幫助下，組織市直文化系統10個單位、局機關共124名黨員同志，參加了第二批深入開展學習實踐科學發展觀活動。這次學習實踐活動，始終圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總要求，扣緊“科學發展、四求先行、文化強市”主題和“海西應先行、閩北當前鋒、文化大發展”實踐載體，以高度的政治責任感和良好的精神狀態，積極投入學習實踐活動之中，高度重視，周密安排，精心組織，講究方法，采取有力措施，按計劃扎實有序開展，圓滿完成了學習實踐活動各項任務，取得了預期成效。8月27日組織了9類代表37人參加的市文化與出版局學習實踐活動群眾滿意度測評，滿意率97.3%、比較滿意率2.7%，滿意比較滿意率達100%。

一、這次學習實踐活動過程和基本情況

近半年來，局黨總支始終把學習實踐活動作為一項重要政治任務，作為推動文化強市建設的重大舉措，嚴格按照中央、省委和市委的“三個階段”的工作要求，認真抓好落實，高標準、嚴要求、扎實地開展學習實踐活動。

（一）迅速行動、全面部署。

3月31日，中共##市委深入學習實踐科學發展觀活動動員大會后，當天下午，局黨總支即召開總支擴大會議，局班子成員、總支委員和局直屬支部負責人參加了會議。會上，局黨總支書記##同志傳達了市委動員大會精神，并根據中央、省委、市委的部署要求，研究成立了局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室，日常工作依托局辦公室。擬定了《##市文化與出版局開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，確立了“科學發展、四求先行、文化強市”的活動主題和“海西應先行、閩北當前鋒、文化大發展”的實踐載體，并在第一時間里呈送市委第六指導檢查組。

按照我局“實施方案”，并報市委第六指導檢查組同意，我局于4月2日如期舉行了市本級全系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，全面部署學習實踐活動。市委第六指導檢查組到會指導，組長金文欽同志作重要指導講話。全局機關、局直屬單位黨員干部及離退休黨員干部一百二十余人參加了動員大會。總支書記##同志作動員報告。會后，局直屬各支部按局黨總支的要求，立即部署，全面啟動，層層動員，迅速掀起學習高潮。參加活動的十個直屬單位于4月7日前全面部署到位。

（二）領導帶頭，認真學習。

圍繞中央、省、市委明確規定的《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展觀》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》三本學習教材，采取多種形式、認真組織學習。局黨總支組織6次以科學發展觀理論學習為專題的中心組學習（擴大）會。局黨總支書記、局長##同志帶頭給局機關及直屬單位黨員干部作了《把握科學發展觀的基本內涵，推動文化發展繁榮》的報告。局黨總支副書記、副局長陳星揚，副局長鄭萬平也分別給局機關、直屬單位黨員干部分別作了《大力發展文化產業，促進閩北文化事業又好又快發展》、《學習實踐科學發展觀，加強公共文化服務體系建設》的輔導報告。在局班子成員的帶動下，局直屬單位黨政主要領導帶頭參加學習、談認識、寫體會文章，在局機關及直屬大會上進行交流，為活動的扎實開展起到了良好的引導作用。活動開展以來，局黨總支共舉辦專題輔導講座3場，2場電教活動和1場集體交流會。參加人員近500人次。

（三）認真開展學習，實行周報告制。

一是嚴格“周報告”制度，保障20小時集體學習時間，落實學習成效。首先是時間保障。從4月2日局動員大會后，我局黨總支所屬各支部便迅速展開了學習活動，按照我局第一階段方案的總體要求，我局所屬各支部每周安排2個時間段的學習，每次學習2.5個小時。每個支部都已完成了20個小時以上的集中學習時間。六個支部的參學率平均為98%，其中補課率為7.5%，為了加強對集中學習的督查力度，局要求各支部要做到“每周四報”，即報告學習時間，報告參學人數，報告學習篇目，報告補課情況。例如，4月29日的全面集中輔導學習會，南詞劇團因赴##市重點工程建筑工地慰問演出，延誤了學習時間，回來后，他們立即補上了學習時間。陳星揚副局長還親自深入劇團指導學習補課，保證了學習的有效落實。其次，落實學習成效。明確要求每位參學黨員要做讀書筆記8000字以上，每位黨員要撰寫一篇以上學習體會文章。為了保障到位，嚴格“每周兩報”，即每位黨員向支部報告本周學習篇目，報告筆記字數。

二是積極開展了形式多樣的學習交流活動。首先，是在學習調研階段，每位處級領導帶頭舉辦了一次集中學習輔導會。其次，是舉辦好黨總支和各支部兩個層次的學習心得交流會。即組織黨總支集中學習交流會，促進對讀書的理解和吸收，提升學習成效。4月18日，我局集中舉辦了市直文化單位學習心得交流大會，10個直屬單位共有12位黨政班子的領導干部、年輕黨員、民主黨派同志大會交流了學習心得。在職黨員、干部參加大會，出席率達96.3%。局直屬支部也開展了學習心得交流活動。為了配合學習實踐活動，局機關和直屬單位普遍在醒目位置張貼標語，建立學習專欄，激發廣大黨員踐行科學發展觀的內在動力，調動學習積極性，營造良好氛圍。活動開展以來，全體參加學習的黨員基本都撰寫了體會文章，局活動辦選擇了有一定質量的18篇，在局學習實踐活動專欄張貼，進行學習交流。整個活動共編發簡報12期。其三，是廣泛開展大討論。按照局黨總支的要求，每個直屬單位都組織開展了由全體黨員干部參加的學習實踐科學發展觀集中大討論。緊緊圍繞“科學發展、四求先行、文化強市”這一主題，運用“海西應先行，閩北當先鋒，文化大發展”這一實踐載體，把握“敢不敢當前鋒、能不能當前鋒、怎么樣當前鋒”這一實踐內容展開大討論，努力實現在解放思想上前進一大步。其四，是組織觀看了2次電教片，深化學習認識。其五，是舉辦講座。除了參加市里統一組織的講座外，我們還開設專題講座。從7月份開始，我們舉辦了第三期延津文化講壇，圍繞科學發展，弘揚閩北文化，對接市民需求，共安排八個講座，面向本部門黨員、干部和廣大市民。讓學習活動貫穿始終，讓學習成效惠及市民群眾。目前已舉辦了三講。

爭取資金170.2萬元。上半年累計檢查網吧1230家（次），出動檢查人員2680人（次），查處違規經營182家，黃牌警告55家，當場責令整改62家，立案處理64家，吊銷網吧經營許可證1家。取締無證經營電子游戲機室56家，查處違禁電子游戲機98臺，違禁機種電路板69塊，依法取締無證非法經營戶19家。順利開展了第一、第二階段2009年“掃黃打非”專項行動，持續加大了對出版物發行單位和印刷企業的監管檢查力度。上半年全市共出動稽查人員920人次，檢查書店149家次，印刷企業59家次，打字復印店61家次。在檢查過程中，共收繳非法出版物圖書1321冊、非法報紙186份、音像軟件436張、取締無證經營2家。取締非法路邊經營攤點160多個，查處違法攤點86個，立案查處6起。進一步凈化了市場，也為未成年健康成長營造了良好環境。4月28日，我局聯合市委宣傳部等十二家部門在市區舉行侵權盜版制品及各類非法出版物集中銷毀活動。與此同時，我們認真開展印刷企業的審批、年檢工作，加大對印刷企業的監管力度。積極推動第二批企業軟件正版化工作。繼續加大對本地網站的監控，據不完全統計，共查閱網站300多個（次），網頁6000頁次，查繳盜版軟件33張。組織開展第三次全國文物普查##片區工作，上半年調查了324處不可移動文物，其中新發現190處，復查134處。組織全市非物質文化遺產普查工作，準備驗收。完成了寧武高速公路武夷山段的文物調查、勘探工作。發現29處古遺址，對其中21處保存較完好、時代特征明確的古遺址，古墓葬進行搶救性考古發掘。舉辦“文化與市民同行-——走進文化遺產”廣場活動，包括“##市非物質文化遺產、閩北古廊橋圖片展”，文藝演出、咨詢等。武夷山市的楓坡拔燭橋、浦城縣的提線木偶、建甌市的建甌唱曲子、浦城縣的丹桂茶制作技藝、建甌市的弓魚技藝和建陽市的建窯建盞制作技藝被批準列入省級第三批非物質文化遺產代表作名錄。

注重解決這次征求意見中有關單位提出的問題。這主要有：

一是已積極協調人事編制部門，申請成立群文、文博、圖書綜合評委，力爭每年開評職稱，為基層文化干部解決職稱問題；

二是幫助協調解決部分縣（市）稽查隊編制待遇問題；

三是尋求一條能幫助在農村文化站工作幾十年的老文化工作者因學歷而影響評職稱的問題。（下半年見成效）；

四是協調明確電影公司機構性質；

五是申請掛牌“非物質文化遺產保護中心”。（年內完成）；

六是協調國資委，修繕雙溪樓屋頂琉璃瓦。協調解決有關藝術中心大樓相關修繕問題。（年內見成效）；

七是南詞劇團離休干部醫保待遇，以及影劇院退休人員防暑降溫費，協調解決電影公司未全額發放老同志工資問題。（年內見成效）；

八是幫助籌措資金努力解決稽查隊、圖書館、藝校業務用車（持續努力，逐見成效）。

九是向市委編辦報告，爭取為市博物館擴編招人；

十是經協調，市委編辦原則同意，南詞劇團專項招收南詞藝術急需人才；

十一是已協調市委編辦確認市群藝館機構規格；

十二是局主要領導到浦城文普一線看望第三次文普工作者。局班子集體研究，對標桿縣從市本級專項經費中撥出一萬元予以補助。

三、經驗與體會

這次學習實踐活動取得的初步成效，充分顯示了用科學發展觀指導文化建設的必要性和緊迫性，充分說明了黨中央關于在全黨廣泛開展學習實踐活動的決策是正確的。近半年來的學習實踐活動，我們普遍經受了一次馬克思主義中國化最新成果的深刻教育，進一步轉變了不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，有力推動了文化強市建設在更高目標實現科學發展。總結學習實踐活動經驗,我們的體會是：

（一）必須堅定不移地貫徹落實中央、省委、市委關于學習實踐活動的全面部署。省、市委對學習實踐活動高度重視，精心組織，周密部署，召開動員大會，對每個階段、每個環節都提出指導性意見。在活動的階段之初都下發通知，對整個活動進行整體安排。市委領導同志帶頭學習，帶頭實踐科學發展觀，帶頭深入學習實踐活動聯系點指導工作，對每個階段學習實踐活動的開展提供了重要的指導，為活動開展提供了示范導向。市委第六指導檢查組精心指導和幫助，每個重要環節都及時提出指導意見。金文欽組長一行還經常下到我們單位進行具體指導，及時幫助我們明確方向，認真工作。保證了學習實踐活動健康有效地開展。

（二）必須高度重視，切實加強組織領導。搞好學習實踐活動領導是關鍵。局黨總支高度重視學習實踐活動，把組織抓好學習實踐活動作為局黨總支最重要的政治任務，“一把手”親自抓。多次召開局黨總支會和局學習實踐活動領導小組會，專題研究學習實踐活動工作。做到每個階段之初及時研究制定階段工作計劃，明確指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、工作要求，及時解決遇到的有關問題；每個階段之中和之后都要分析活動進展情況、作工作講評。局黨總支書記、局長高度重視學習實踐活動，對重點工作、關鍵環節都親自抓、親自過問，并給予活動辦人員及時有力指導和傳幫帶，全程參與起草了《##市文化與出版局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和總結報告。局班子每位同志都深入基層和直屬單位指導開展活動，作輔導報告，進行深入的思想發動。直屬單位領導干部帶頭學習，通過各級領導班子和領導干部的帶頭作用，廣大黨員和群眾看到了局黨總支貫徹落實科學發展觀的信心和決心，看到了黨員領導干部通過活動在思想認識上、精神面貌上、工作作風上取得的新的進步，看到了活動取得的新成效，有力地推動了學習實踐活動的深入開展。

（三）必須堅持實踐性，堅持“兩手抓”。局黨總支確定了具有實踐特色的活動載體，突出以科學發展觀為指導，強調以科學發展觀統領文化工作全局。堅持一手抓學習實踐活動，一手抓各項文化工作的落實，將學習實踐活動作為推動落實工作的強大動力。全面貫徹落實文化強市建設，落實《##市“十一五”文化發展專項規劃》，在加快基礎設施建設步伐、精品創作、構建公共文化服務體系、規范文化市場、開展對臺對外文化交流、科學保護文化遺產、加強文化隊伍建設等方面，都取得了實效。始終著眼于查找和解決在思想認識上和實際工作中存在若干突出問題，真抓實干。對于分析檢查出來的突出問題，制定了有針對性的整改措施，切實加以解決。以學習實踐活動為契機，尤其注重體制機制建設。修訂政策規章制度3項，正著手新建立規章制度5項，為基層和群眾辦實事30項。

（四）指導檢查有力。我局學習實踐活動能夠有良好的開局，與市委指導檢查組的指導和幫助是分不開的。市委第六指導組織組高度負責、嚴格把關、精心指導，做了大量的工作。在我局學習實踐活動啟動之前，市委指導檢查組就和我們一起研究活動的實施方案。在我局學習實踐活動動員大會上，市委指導檢查組組長金文欽同志作了重要講話。市委指導檢查組還多次深入我局進行具體檢查指導，保證了每個階段工作的順利有效推進。

（五）必須注重建立健全科學發展的長效機制。在認真制定整改方案、措施，集中解決突出問題的同時，局黨總支重視建立健全科學發展的長效機制，從一開始就著手抓了這項工作。在全面梳理現有政策性文件和規章制度的基礎上，對于不符合科學發展觀的制度、措施，重視立、改、廢等工作。對于有執行和落實不到位的，制定有力措施確保其落實，對于沒有制度，建立切實可行的制度。對于計劃建立的相關工作制度文件的制定都要求堅持實事求是的原則，要求緊密聯系工作實際，注重針對性、可操作性、規范性，為推動今后一個時期以科學發展觀統領海西綠色腹地文化強市建設提供了堅強的機制、制度保證。

四、存在問題和今后努力方向

學習實踐科學發展觀，作為一項集中學習實踐教育活動是有時間性的，將告一段落，但作為推動科學發展的戰略任務是沒有時間性的，必須長期堅持。我們要將這次學習實踐活動，作為運用科學發展觀武裝頭腦、指導工作的一個良好開端，我們要將這次學習實踐活動作為一個新的起點，在今后的工作中，始終堅持以科學發展觀統領文化建設，始終堅持把學習實踐科學發展觀作為一項長期任務，通過持之以恒的學習和實踐，不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創新。我們文化系統的廣大黨員要統一思想，堅定信念做科學發展觀的忠誠信仰者，要認真履職，重在實踐，做科學發展觀的忠實執行者。

這次學習實踐活動，在肯定成績總結經驗的同時，我們也要看到存在的薄弱環節，學習還不夠深入，聯系實際還不夠緊密，查擺問題還有局限，解決問題、落實問題還有待時日，推動實踐還有待深化等。我們要按照《分析檢查報告》、《整改落實方案》的要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學發展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。通過持之以恒的學習和實踐，在加深理解和把握對科學發展觀本質、內涵上求深化，在運用科學發展觀的理論觀點解決文化強市建設問題上見成效，不斷增強我市文化系統各級黨組織和廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，切實把科學發展觀重要思想轉化為文化強市建設的世界觀方法論，轉化為執政為民的行為準則，轉化為推進文化強市建設的思路和舉措。關于今后的努力方向我們局黨總支考慮擬從以下三方面入手：

1、進一步深入學習，擴大共識，牢固確立科學發展觀重要思想的指導地位。深入學習實踐科學發展觀，最重要的就是全面提升貫徹落實科學發展觀的自覺性，牢固確立科學發展觀重要思想的指導地位。科學發展觀重要思想與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”一樣，是指導我們思想的理論基礎，為我們興起社會主義文化大發展、大繁榮和文化強市建設提供了根本依據。牢固確立科學發展觀重要思想的指導地位，就是使科學發展觀成為我們科學的世界觀、方法論，成為堅定的政治信仰和強大的精神支柱。科學發展觀重要思想，是我們黨一切工作的科學指南，確立科學發展觀重要思想的指導地位，對于文化工作來說，就是要圍繞建設文化強市這個歷史使命，把科學發展觀落實到推進文化強市建設上來。我們文化強市建設的各項工作，都要按照發展是第一要務、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧的要求，認真加強落實。為此，我們要牢固樹立終身學習的理念。文化系統各黨組織和廣大黨員要提升學習的自覺性、針對性和實效性，不斷把學習實踐活動引向深入，努力做到認真領會、準確把握科學發展觀的深刻內涵和精神實質，不斷提高用科學發展觀指導文化強市建設的認識能力和工作水平。要著眼學習實踐成果的轉化和運用。科學發展觀重要思想既有很強的理論性，又有鮮明的實踐性，要把它轉化為世界觀和方法論，必須貫徹落實到實際工作中去。只有把學習成果運用于實踐，在解決實際問題的過程中加深理解，才能真正把握科學發展觀的真諦，才能發揮理論創新成果的指導作用。當前要切實解決好某種程度上存在的理論學習不主動、聯系實際不緊密、改造主觀世界不自覺等問題，緊密聯系文化強市建設實踐，深入研究思考本部門改革發展中的重大問題，努力使學習成果體現在推動文化系統和廣大文化工作者的有效履職上，貫穿于文化強市建設的工作思路、體制機制、政策措施等各方面中。

2、進一步突出實踐特色，注重實效，全面推進文化強市建設各項任務的落實。一是切實加強文化系統領導班子思想政治建設。要按照市委的要求，努力把文化系統各級領導班子建設成為“講黨性、重品行、作表率”的團隊。二是加強藝術創作。緊緊圍繞建國六十周年、古田會議八十周年、參與第四屆藝術節、二十四屆戲劇會演、第三屆社區藝術節等，組織創作藝術作品和開展文化活動。三是抓緊推進文化建設項目。緊緊抓住擴大內需、促進經濟發展的機遇，全力推進文化基礎設施建設。四是大力加強公共文化服務體系建設。推進市、縣、鄉、村五級文化陣地建設，形成規劃、抓緊推進。組織好鄉鎮綜合文化站和農家書屋建設，加強文化信息資源共享工程，推進博物館、紀念館免費開放，持續開展送戲送書下鄉工程、圖書館延伸服務工程、流動舞臺車工程、藝術扶貧工程、激情廣場大家唱、新農村大舞臺、延津文化講壇、文化與市民同行、國家級和省級歷史文化名鎮（鄉）名村建設等。五是加大文化體制改革力度，形成全系統改革創新新態勢。六是加強文化產業，健全文化市場管理體系。壯大產業規模、優化文化產業結構，使之成為我市新的經濟增長點。推進文化市場監管，優化文化市場環境，為未成年提供良好的文化娛樂環境。七是加強文化遺產保護。進一步抓好普查，摸清家底，重視傳承和合理利用。八是對臺、對外文化交流要有新進展、新突破，提升閩北文化影響力。九是重視人才培養，營造尊重知識，尊重勞動，尊重人才，尊重創造的良好氛圍，營造想干事、會干事、干成事的風正氣順、人和業興的良好氛圍。

3、進一步振奮精神，落實責任，著力提升推進海西綠色腹地文化大發展大繁榮的科學發展能力。首先，圍繞大局，服務中心，努力圍繞市委、市政府的要求，“四求先行”、“四個重在”，主動融入、主動服務海西“兩個先行區”建設。其次，堅持項目（品牌）帶動，持續提升、重在運作，提高實效，把文化工作提升到新的水平。再次，要振奮精神，轉變作風，提高效率，規范管理。加強效能建設，加快工作節奏，密切聯系群眾，牢固樹立為民服務思想，推進在服務基層、服務群眾、貼近實際、貼近基層方面有較大提升。不斷滿足群眾的精神文化需求，主動幫助解決基層干部群眾最關心最迫切希望解決的問題。第四，要堅持改革創新。提高認識，統一認識，增強改革創新的緊迫感，有效作為，加快推進文化系統體制改革，機制創新。第五，加強廉政建設，加強行風建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，大力開展警示教育，常抓不懈，警鐘長鳴。第六，增強責任意識、憂患意識。按照“要忠誠履責、盡心盡責、勇于負責、敢于問責”的要求，落實領導干部的各項責任。要搶抓機遇，圍繞中央、省、市應對國際金融危機，促進經濟平穩較快發展的一系列決策部署，把文化建設融入全局，融入海西綠色腹地科學發展的新一輪規劃之中，扎實工作、努力工作，為推進閩北文化大發展大繁榮作出文化人應有的貢獻。

同志們，我們文化系統科學發展觀學習實踐活動始終得到以金文欽組長為首的第六檢查指導組的精心指導，真切關心，熱誠幫助，他們的堅強黨性，磊落襟懷，求實作風，嚴謹效率，對我們每個參學同志都是楷模，并將鞭策我們認真工作。指導組領導同志是我們文化工作者的良師益友。我們真誠歡迎你們多到文化單位來走走，多聽取你們的真知灼見，學習實踐活動告一段落，但對事業的共同追求，讓我們連得更緊。我提議大家以熱烈的掌聲向檢查指導組的領導同志表示衷心的感謝

第三篇：學習實踐活動總結報告

XX縣委辦公室 深入學習實踐科學發展觀活動 總 結 報 告

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署，是推進辦公室科學發展的難得機遇。學習實踐科學發展觀活動開展以來，縣委辦領導班子高度重視，充分發揮模范帶頭作用，在縣委學習實踐活動領導小組的領導下，緊緊圍繞縣委?四個三?發展思路，確定了?強化‘三種意識’，提高‘三種能力’（強化學習意識，提高參謀協調能力；強化大局意識，提高綜合服務能力；強化效率意識，提高工作執行能力），努力開創辦公室工作新局面。?的主題和載體，高標準、嚴要求，扎實有序推進各個階段的工作，達到了預期目標，取得了明顯成效，贏得了人民群眾的廣泛認可。全面總結辦公室的學習實踐活動，主要做法和成效是：

1、深化理論學習，在科學發展重大理論和實踐問題上形成了新的共識。縣委辦學習實踐活動領導小組堅持把理論學習貫穿始終，在讀好?三本書?、落實好?三個必學?的基礎上，結合新的形勢和任務，確定了新的學習內容，提出了新的學習要求，把市委?四位一體?發展戰略，習近平山西調研講話精神，省委張寶順書記重要講話精神等作為學習的重點內容，組織廣大黨員干部進行了認真學習討論，進一步加深了廣大黨員干部對全縣當前形勢的把握和理解，進一步打牢了科學發展的思想基礎，達到了黨 1

員干部受教育的目的。在深入學習的基礎上，我們還采取召開座談會、設立征集問題意見箱等形式，廣泛征求了各方面的意見和建議。學習實踐活動開展以來，共收集到意見、建議152條。其中肯定方面48條，意見和建議74條，其他方面30條。在此基礎上，深入開展了談心活動，達到了溝通思想、增進了解、加強團結的目的，取得了比較好的效果，廣大黨員干部思想認識有了新的飛躍，進一步增強了科學發展的自覺性和主動性。

2、認真開展調研，運用科學發展觀指導實踐的能力有了新的提高。縣委辦領導班子成員帶頭深入基層和群眾調研，廣大黨員干部積極開展了一系列的學習調研和幫扶活動。一是開展了黨員包戶活動。選擇東關、下桂花、南村、仵橋為聯系點，一名黨員包一個特色戶，積極開展民情調研，提供致富信息，解決實際困難。二是開展企業大調查活動。深入粉末冶金公司、青耀玻璃集團公司等企業，了解企業現狀、經營水平和發展中存在的問題，為縣委、政府決策提供參考依據。在多次調研的基礎上，辦公室認真召開領導班子民主生活會，對辦公室分析檢查報告深入討論、反復修改，使之成為推動辦公室科學發展的指導性文件。對分析查找出的突出問題，縣委辦領導班子進行了坦誠的批評與自我批評，提出了今后的整改措施，明確了自身建設努力方向，并進行了責任分解。通過查找貫徹落實科學發展觀存在的差距和問題，明確努力方向、制定改進措施，進一步把全體黨員干部的積極性引導到科學發展上，為貫徹落實科學發展觀打開了視野、理清了思路、提供了依據。

3、扎實整改落實，解決了一批事關XX發展大局和群眾切身利益的突出問題。辦公室對照學習實踐活動中征求到的意見建議進行了認真研究，精心制定整改方案，把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為整改重點進行細化量化，明確了整改時限，落實了整改措施，確保了整改方向不跑偏、整改任務全落實。開展了幫扶弱勢群體活動。采取資金幫扶、節日慰問等形式，對西仵鄉困難戶陳喜明和麥倉博愛特殊教育學校進行聯系幫扶；開展了爭先創優活動。在黨員包戶、日常工作、集體活動等方面鼓勵先進，評優評先，形成爭先創優的良好氛圍。同時，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，牽頭完成了XX縣推進和諧發展考評工作機制和XX縣轉變工作作風工作機制，主要內容包括四套班子領導重點項目分包責任制、精簡會議、文件落實措施、督促檢查工作機制，各科室進一步修改完善了規范化管理工作細則，包括《科室工作職責》、《科室崗位責任制》、《科室工作制度》、《科室工作流程》、《科室崗位百分制考核辦法》，并印制成冊，嚴格執行，為推動科學發展提供了制度保障。

縣委辦第二批學習實踐活動雖然取得明顯成效，但是活動中還存在一些問題和不足，特別是要把整改落實方案實施好、把查找的突出問題解決好、把體制機制執行好，還有許多工作要做，下一步，縣委辦黨支部將扎實做好學習實踐活動后續工作，做好鞏固和擴大成果的工作，確保第二批學習實踐活動善始善終。

1、進一步強化學習意識，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要把學習中國特色社會主義理論體系作為縣委辦領導

班子思想建設的首要任務，不斷提高思想理論水平。要認真學習?三個讀本?，不斷深化對科學發展觀科學內涵、精神實質和基本要求的認識，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要圍繞創建學習型機關、學習型領導班子，堅持辦公室周一學習制度，充分利用知識講座、理論研討、集中培訓、外出調研等多種學習方式，抓好領導班子及成員的學習和教育培訓。要根據科室工作實際，有針對性地開展公文寫作、文秘規范、接待服務等業務培訓；鼓勵以科室為單位開展工作交流、業務探討，形成認真學習的風氣、積極探索的風氣、求真務實的風氣。

2、進一步增強執行能力，提高“三服務”水平。領導班子成員要建立聯系群眾制度，集中了解民意，體察民情，誠心誠意為群眾謀利益。每個領導班子成員確定1個工作聯系點和1－2戶農村貧困戶，實施定點幫扶，每年為幫護對象做2－3件實事。要建立健全調查研究制度。切實轉變工作作風，加強調查研究，深入基層調研指導，為縣委領導提供有深度、有價值的調研成果，真正成為縣委的好參謀、好助手。堅持辦文、辦會的各項工作制度，加強審核，嚴格把關，精簡會議和文件，改進會風和文風，確保領導同志和領導機關從?文山?、?會海?和一般性事務中擺脫出來，從而集中精力抓大事、謀發展。

3、開展機關干部交流活動，進一步增強凝聚力和戰斗力。堅持每季度開展1次干部職工思想交流活動，按照組織上關心，思想上溝通，工作上支持的原則，繼續加強班子成員之間、班子成員與干部職工之間的思想交流和談心，相互溝通，相互借鑒，啟

迪思想、共同促進與提高，并盡力解決干部職工在工作、生活上的實際困難。繼續堅持每月開展一次集體活動，不斷豐富活動的形式和內容，通過活動的開展改變辦公室嚴肅有余，活潑不足的局面。

4、進一步加強綜合治理，徹底解決機關管理中存在的問題。要按照保密要求制訂計算機使用管理辦法，指派專門人員管理本科室計算機，確保安全使用；要進一步規范請銷假和交接班制度，對請銷假和交接班程序、要求，做出詳細規定；建立衛生檢查制度，定時檢查和不定時抽查各科室衛生；建立辦公室?圖書角?，每位工作人員每月至少借閱一本，努力拓寬工作人員的知識面。

第四篇：學習實踐活動總結報告

中共重慶市工商行政管理局黨組 關于深入學習實踐科學發展觀活動的總結報告

市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組：

根據市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的統一部署和《關于認真做好第一批深入學習實踐科學發展觀活動總結工作的通知》（渝學組辦[2009]12號）精神，現將全市工商系統深入學習實踐科學發展觀活動總結報告如下：

一、開展學習實踐活動的基本情況

經市委學習實踐活動領導小組批準，市工商局、區縣工商局、基層工商所整體納入第一批學習實踐活動。自去年9月以來，我們立足直管體制，緊扣活動主題，突出工商特色，實施三級聯動，扎實推進全系統學習實踐活動深入開展。參加活動的40個區縣工商局、415個基層工商所、17個市局機關處室、5個直屬行政單位、4個直屬事業單位，545個基層黨組織和5659名黨員（其中副處級以上黨員干部526名、離退休干部黨員1890名）在三個

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階段12個環節的工作中，緊扣?充分發揮工商職能，促進重慶科學發展?主題，圍繞工商行政管理職能由?傳統管理型?向?監管執法服務型?轉變主線，開展集中培訓136場，培訓3269人次，邀請市內專家、領導作報告13期，組織各級中心組學習82次，召開專題組織生活會和民主生活會82次，支部集中學習1600余次；撰寫調研文章278篇，心得體會5000余篇，組織討論發帖2115篇；發放問卷調查3萬余份，回收近3萬份，召開社會各界座談會123次，走訪服務對象20余萬戶；共收集意見、建議5800多條，梳理出不適應科學發展觀要求的突出問題6個方面，制定整改措施36條。市委學習實踐活動領導小組辦公室采用轉發我局經驗信息10篇，在107個市級部門中名列第一；人民網、新華網、華龍網、重慶電視臺、重慶日報等一批中央、市級主要媒體先后多次宣傳報道全系統學習實踐活動的經驗做法。

通過學習實踐活動的開展，極大地提高了全系統廣大黨員干部特別是領導干部貫徹落實科學發展觀的決策力、執行力、操作力和創新力。活動中，邊學邊查邊改，解決實際問題4000余件（個），清理廢止規范性文件9個、出臺助推發展的規范性文件和工作規范2個、改進完善機制體制7個、設臵中遠期新建體制機制12個，達到了中央和市委關于開展學習實踐活動的總體目標要求。市委常委、組織部長陳存根同志蒞臨調研指導學習實踐活動時，以“載體豐富、形式多樣、氛圍濃厚、領導有力”，對全系統學習實踐活動給予充分肯定，作出了“班子強，思路新，－2－

隊伍好，風氣正，措施實，成績大”的積極評價；市政府謝小軍副市長在我局?分析檢查報告?上作出了?組織精心，形式生動，檢查深入，進一步理清了科學發展的新思路，擬出了有針對性的新舉措，值得肯定?的批示；市委第五指導檢查組檢查整改落實階段工作時給予了?領導重視、學習認真、工作落實、成效顯著?的充分肯定。市局黨組通過書面和會議兩種形式對全市工商系統學習實踐科學發展觀活動進行群眾滿意度測評，滿意率達100％。繼去年12月15日在市委組織召開的突出實踐特色經驗交流會上作經驗交流后，我局還將作為唯一的市級部門代表，在全市學習實踐活動總結動員大會上作經驗交流發言。

二、開展學習實踐活動的主要做法及特點

我們堅持高規格啟動，高標準要求，高質量推進，精心組織、扎實推進學習實踐活動三個階段12個環節的工作，全市工商系統學習實踐活動的做法主要具有五個方面的特點。

（一）領導高度重視，活動形式體現高端性。一是開設高層次講座。邀請了奇帆常務副市長作科學發展觀專題輔導講座，組織市局機關、主城九區工商分局科級以上黨員干部和重慶?一圈?內區縣局領導班子成員600余人現場聽取講座。市領導陳存根、謝小軍、陳萬志以及北京大學黨委副書記楊河教授等先后通過調研、演講等形式，切實加強對工商系統學習實踐活動的關心和指導。二是舉辦高規格論壇。與北京大學聯合舉辦了“工商行政管理與科學發展”高峰論壇，邀請北京大學、重慶大學、重慶社科院等

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知名學者、教授進入論壇發表演講。組織市工商局機關副處以上領導干部、主城六區工商分局科級以上干部，市局科學發展觀骨干培訓班第三期學員以及部分企業界代表300余人現場聽取演講。三是組織高質量培訓。在重慶工商大學舉辦3期科學發展理論培訓班，組織269名區縣局以上黨員領導干部集中脫產學習；在市委黨校舉辦為期2個月的系統處級領導干部科學發展觀主體班。渝中區、大渡口、沙坪壩、北碚等工商分局分別邀請重慶知名專家、學者、教授作科學發展觀專題輔導，深入解讀科學發展觀的核心內涵，啟迪科學發展思維。

（二）突出活動主題，活動設計體現特色性。緊緊圍繞全市?貫徹落實‘314’總體部署，推動重慶科學發展?的學習實踐活動主題，緊密聯系監管與發展、服務、維權、執法?四個統一?的基本要求和停止征收?兩費?后工商行政管理職能轉型的迫切需要，研究確定了?充分發揮工商職能，促進重慶科學發展?的活動主題，以 “445” 為活動載體，全面提高工商系統服務重慶科學發展的能力和水平。一是提升“四種能力”。即以創新實踐為動力，著力提升優質服務促進發展的能力；以教育培訓為基礎，著力提升以人為本科學監管的能力；以“制度化、規范化、程序化、法制化”建設為抓手，著力提升依法行政履職盡責的能力；以紅盾文化為牽引，著力提升敬業奉獻追求卓越的能力。二是推進“四個轉變”。包括推進工商行政管理實現監管領域由低端向高端轉變，監管方式由粗放向精細轉變，監管方法由突擊性、專項性整治向

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日常規范監管轉變，監管手段由傳統向現代化轉變。三是優化“五大環境”。就是全力營造優質高效的創業投資環境、誠信公平的市場競爭環境、特色明顯的商標成長環境、安全放心的和諧消費環境和剛柔相濟的監管執法環境。

各區縣局緊密聯系實際，設計了特色各異的實踐活動。開縣局開展?建立帥鄉紅盾優質服務窗口?特色活動，以?六個零標準?，即登記零過錯、辦件零違諾、干部零違規、用語零違禁、服務零投訴、規費零錯收等，助推科學發展。九龍坡局謝家灣工商所著力開展?五位一體?特色活動，積極發展工商聯絡員隊伍、開設工商公眾聯絡點、建立公眾聯絡QQ群、開設工商服務博客、設立接待日，深受當地黨政和群眾好評。

（三）實施三級聯動，活動推進體現整體性。一是統一領導上下聯動。市局和40個區縣局分別組建領導小組，抽調精干力量，設立工作班子，明確職責任務，建立工作制度，強化保障措施。全系統先后3次召開電視電話會議，制發指導性文件27個，制定階段性?工作方案?3個，各環節活動工作方案12個，對關鍵環節、重點步驟進行統一部署，整體推進。二是加強溝通內外互動。市局黨組商請各區縣黨委加強對區縣局學習實踐活動的領導和指導，建立橫向互動聯絡機制。各區縣黨委高度重視，均派員全程參與指導。各區縣局堅持向地方黨委請示匯報，主動上門征求意見，形成了市局黨組有部署、地方黨委有要求、基層單位有行動的工作局面。三是全程督導強力推動。市局派出五個指導

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檢查組，深入各區縣具體指導，確保規定動作不走樣，自選動作有特色，并及時反饋基層情況，總結推廣典型經驗。同時，我們還建立?一網??三報?引領全系統活動開展，即在重慶工商紅盾網上制作學習實踐活動專題網頁，開設?動態新聞?、?學習心得?、?理論研討?、?他山之石?等10余個專題欄目，編輯《活動簡報》、《巡查通報》、《典型專報》。四是樹立典型示范帶動。先后征集全系統貫徹落實科學發展觀的典型案例14個，編發簡報、專報、通報86期宣傳推廣先進典型和經驗做法，多種形式組織基層單位開展片區座談和工作交流。活動第一階段結束后評選出10個先進單位作經驗交流；活動即將結束時，評選出學習實踐活動先進集體20個，先進個人68名，營造了濃厚的學習實踐活動氛圍。五是科學考核有效促動。充分發揮?督導員?和?指揮棒?的作用，制定出臺學習實踐活動《考核辦法》，將活動三個階段12個環節的內容和要求分解成42個小項，實行100分制考核，對全系統所有單位和部門的學習實踐活動進行量化打分，以此激勵全系統高標準、高質量、高效率扎實推進學習實踐活動。

各區縣黨委、政府對工商系統學習實踐活動高度重視，銅梁、大足、武隆、城口、墊江、云陽、奉節、忠縣、彭水等地常委組織部長或分管縣長均參加所在區縣局重大活動、關鍵環節的工作，雙橋、榮昌黨政主要領導親自為工商干部作專題輔導講座，璧山、酉陽、墊江等區縣領導在當地工商局的調研信息中作出肯定批示。

（四）注重內外互動，活動組織體現廣泛性。設計了?六卡

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問計?、?三函?、?三請?、?三走近?等特色活動，多領域、多層次、寬范圍、多角度，廣泛開展問計求策，共謀工商事業科學發展的措施良策。“六卡問計”，即在服務窗口、互聯網、外資企業、世界500強企業、大型商場和社區等，分別發放問計卡21500份。“三函”，為深入分析、查找、梳理影響和制約工商行政管理科學發展的突出問題，市局結合職能，分3大類38個小項精心設計了調查問卷、調查表和征求意見建議書，分別向80家市級部門、31個國家工商總局司局單位、40個區縣80名黨政主要負責人送達征求意見函，征求意見建議。“三請”，即分別邀請市黨代表、人大代表、政協委員共10名進行座談；邀請外資企業、內資企業、個體工商戶代表共10名進行座談；邀請16個區縣黨政分管工商工作的領導與市工商局領導班子成員、處長進行座談。“三走近”，即組織全系統5000多名干部走訪座談全市30％約20萬戶民營企業、外資企業和個體工商戶，收集服務對象最真實的聲音，及時對服務對象提出的熱點難點問題進行現場解答。

彭水局突出亮心、亮丑、亮招，多種形式廣泛征求社會各界意見建議，找準問題；武隆局要求全局每個黨員堅持對自己說真話、對同志說實話、對組織說心里話，切實查找自身服務科學發展存在的問題。

（五）堅持邊學邊改，活動成效體現實踐性。一是爭取上級支持積極主動作為。立足新時期重慶改革發展的新定位，爭取國家工商總局出臺支持重慶城鄉統籌發展的24條政策，以及全力支

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持重慶設立兩路寸灘物流保稅港區、授權渝中和涪陵在全國市轄區工商機關中率先開展外商投資直接核準登記等傾斜措施。二是優化發展環境勇于先試先行。堅持“非禁即準、非限即許”的原則，不設“路障”設“路標”，及時研究制定了支持擴大內需促進經濟增長應對金融危機的40條政策，在全國率先探索農村土地流轉新模式、率先推出公司股權出資、股權出質、債轉股登記試點、個體工商戶字號名稱轉讓等一系列新舉措，著力打造全國一流的市場準入政策高地。三是凝聚系統合力共促科學發展。結合?三走近?活動，組織全系統5000余名干部開展?三問三送?活動，解憂心、排煩心、樹信心，應對金融風暴，解決實際問題，維護社會穩定。?三問三送?活動中，發放嬰幼兒奶粉事件賠償金8125戶，1627.8萬元；下架涉嫌不合格香腸8938.62公斤；為災區和貧困地區困難群眾捐款僅市局機關就達44716.5元；幫助下崗失業人員、庫區移民、返鄉農民工等實現再就業 6.97萬名。

學習實踐活動中，各區縣局結合實際體現實踐性。豐都局著力化解全縣100余協管員因用工、農村7名退休職工因住房長期上訪矛盾，使問題得到圓滿解決。永川、萬州、巴南、萬盛等工商分局，分別在服務對象、農村貧困黨員、社區、本局困難職工中開展?三問三送?活動，組織職工捐款捐物，送服務、送政策、送溫暖。

三、開展學習實踐活動取得的主要成效

全市工商系統緊緊圍繞?黨員干部受教育、科學發展上水平、－8－

人民群眾得實惠?的總體要求，學習實踐活動力求載體豐富，形式新穎，特色鮮明，措施有力，達到了?提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展?的預期目標。

（一）形成了重慶工商科學發展的新共識。一是必須致力于更新思想觀念，用黨的創新理論成果武裝頭腦。堅持解放思想，更新觀念，致力于對科學發展觀重大意義、基本內涵、精神實質、實踐要求的深入解讀，使科學發展觀成為黨員干部的指導思想、思維方式、從政準則和日常行為。二是必須致力于優化五大環境，促進重慶經濟社會又好又快發展。全力營造優質高效的創業投資環境、誠信公平的市場競爭環境、特色明顯的商標成長環境、安全放心的和諧消費環境和剛柔相濟的監管執法環境，全力助推重慶科學發展。三是必須致力于促進“四個轉變”，構建促進科學發展長效機制，扎實推進制度化、規范化、程序化、法治化建設。四是必須致力于加強領導班子建設，著力提升統籌協調能力。牢牢把握“憑黨性干工作、靠團結打勝仗、看政績用干部、用監督正黨風”的原則，致力于加強各級領導班子的思想政治建設、執法能力建設、工作作風建設和黨性黨風黨紀建設，充分調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性，把黨員領導干部培養成為“講黨性、重品行、作表率”的模范。五是必須致力于提升“四種能力”，提高隊伍科學發展水平。堅持以創新實踐為動力，著力提升優質服務促進發展的能力；以教育培訓為基礎，著力提升以人為本科學監管的能力；以“四化建設”為抓手，著力提升依法行政履職盡

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責的能力；以紅盾文化為牽引，著力提升敬業奉獻追求卓越的能力，努力培養造就一支自覺踐行科學發展觀、有能力推動科學發展的過硬干部隊伍。

北碚局提出?圍繞轉型一條主線，夯實軟硬件兩個基礎，為消費者、市場主體、地方經濟三者服好務?的?123?工作思路。合川局提出了基層隊伍建設?三超三識?的理念，即超越自我、超越同行、超越人生和具備知識、見識、膽識。璧山局提出?五破五立?的監管執法理念，即破除強勢執法思想，樹立人本理念；破除機械執法思想，樹立文明執法理念；破除片面把關思想，樹立便民理念；破除頻繁檢查做法，樹立適度監管理念；破除隨意執法傾向，樹立規范執法理念。

（二）解決了一批制約發展的新問題。一是形成了理論學習的高潮。進一步完善學習制度、抓好學習落實、促進學習成果運用，使科學發展觀逐漸成為全系統6400多名干部職工的行動指南和行為準則。二是進一步拓寬了履行職能的視野。去年以來，積極參與招商引資，促進大全新能源多晶硅等一批大型項目落戶重慶，全市工商系統參加當地黨委政府?走出去?招商引資330人次，協助當地黨委政府招商企業1544戶，引資121.36億元。率先在全國開展股權出資、出質登記應對金融危機，全年辦理股權出資27例，出資金額44.1億元；辦結股權出質登記323例，幫助企業融資53億元人民幣、6041萬美元。積極服務城鄉統籌，新建農村經紀人“三站”35個，免費培訓農村經紀人1.8萬余人；

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建立“基層合同幫扶指導站” 48個，推廣使用涉農示范文本6萬余份，簽約訂單 76萬份，合同金額達到57億元。三是進一步理順了監管執法體制。以加強基層工商所監管執法能力建設為核心，組織開展了行政執法大培訓、基層大學法、規范行政執法大指導、行政執法知識大考試，以及針對基層工商所執法質量的重點考核，積極引導和助推基層工作轉型。制定或修訂出臺了《行政執法過錯責任追究規定》、《行政復議工作規則》等系列文件。開展了“依法行政、文明執法、樹立形象”專項教育培訓，推行說理性處罰決定文書，制作下發了示范文本，促進了行政執法行為合法性、合理性的統一。建立了行政復議聽證、調解、和解制度，有效將行政爭議化解在復議階段。全系統執法質量優良率達到97.7％。四是進一步激發了干部隊伍活力。嚴格按照“三公三意三匹配”的干部選拔任用原則，確定了77名正職后備干部和182名副職后備干部，進一步優化區縣局后備干部隊伍結構。嚴格按照《重慶市黨政機關競爭上崗工作實施辦法》的有關規定，在市局機關開展了2次處級領導干部競爭上崗工作，14名同志通過公開、公平、公正的競爭走上了高一層次的領導崗位。從其他單位選調優秀專業人才14人，面向社會公開招錄優秀年輕公務員10名，政策性接收安臵了25名復員退伍士兵和30名軍隊轉業干部。54名庫區局干部赴對口支援省（市）工商系統掛職鍛煉，68名區縣局和基層工商所干部到市局機關和黨政機關掛職鍛煉。通過積極爭取，成功解決了31名年齡大、工齡長的處級非領導職務晉升。

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萬州局發揮職能，通過辦理抵押登記、股權出質幫助企業融資18億。江津局招商引資搭建互動交流、工商服務、企業投資、公平競爭等?四個平臺?，為企業解決實際困難35個，共協助工業園區引進企業26家，注冊資金7.15億元。梁平局構建?五點?模式服務新農村建設；璧山局開展?五走進、五到位?大力推進合同幫農工程；城口局充分發揮職能優勢，以?四抓?工作措施，助推農業產業發展壯大。沙坪壩局學習調研中?企業發展狀況?調研報告受到區委高度重視，區委李劍銘書記親自率區級16個部門到沙坪壩局聽取匯報，并責成相關部門對報告中所涉及的問題抓好整改落實。

（三）創新了一批科學發展的新機制。一是根據《重慶市行政立法基本規范（試行）》和《重慶市行政執法基本規范（試行）》，對市局制發的規范性文件進行了全面清理，廢止9個已不適應科學發展觀要求的規范性文件。二是出臺了2個助推發展的規范性文件和工作規范。研究出臺《重慶市工商行政管理局關于充分發揮工商行政管理職能作用支持擴大內需促進經濟增長的實施意見》，《學習實踐科學發展觀考核辦法》。三是改進完善機制體制7個。包括強化部門聯動監管執法機制，企業登記一審一核制度，執法質量考核辦法，商標政策扶持、商標市場化、商標梯次培育制度，?授權登記+遠程核準?外商投資企業登記服務體系，《外商投資企業登記工作規范》，《外商投資企業監管工作規范》。四是按照輕重緩急、難易程度、中遠期目標新建機制體制12個。

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制定出臺《重慶市著名商標認定和保護辦法》，《關于在執法辦案中依法合理行使行政權力，服務經濟平穩較快發展的意見》，《行政處罰自由裁量權規則》，《關于在執法辦案中全面推行行政指導的意見》，《基層干部隊伍能力建設綱要》，《法規、規章文本制定程序規定》。出臺政策性文件，創新執法辦案體制機制，創新基層工商所監管巡查制度，建立公司注冊資本分期到位預先提示警示制度。建議市委宣傳部盡快牽頭各有關職能部門出臺《關于進一步加強醫療藥品保健食品廣告發布管理工作的通知》。盡快出臺《重慶市企業類中介組織管理辦法》，力促修改《重慶市查處取締無照經營條例》。

大渡口局深化監管執法機制改革，充分運用信息網絡技術，先后自主開發了?工商所屬地化網絡分類監管平臺?、?工作績效網上考評系統?、?信息化知識、法律知識網上培訓考試系統?、?大渡口區工商分局保持共產黨員先進性教育網站?等多套業務軟件系統，部分軟件在全市推廣。南川局試行工作效能考核與補貼下撥掛勾辦法取得成功，當地紀檢監察部門等相繼上門?取經?。梁平局建立?工商所一級市場巡查，機關各科室二級效能監察，局效能考核小組三級行政督察?市場監管模式。潼南、銅梁、豐都局建立工商干部聯系企業制度，選派優秀干部成為企業的聯絡員。大足局出臺《服務大足經濟發展的實施意見》69條，得到縣委、縣府的高度肯定，并以縣委縣政府的名義向全縣轉發。南岸局南坪所、四公里所創立“3+1”工作模式，創建“監管執法辦案”

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示范所，為全面推進工商所職能轉型發揮了帶動示范作用。

（四）取得了一批助推發展的新成效。2008年，五大類服務發展和監管執法數據成效凸顯。一是促進各類市場主體發展再譜新篇。目前，全市私營企業達到12.54萬戶，個體工商戶達到65.5萬戶，農民專業合作社達到3165戶，與07年比分別增長6.96％、12％、331.8％。外商投資企業達到4928戶，注冊資本133.3億美元，與07年比分別增長11%、27%。各類營利性中介組織達到5.9萬戶，農村經紀人達到3.1萬戶，執業人員6.3萬人，提前完成市政府下達的目標任務。二是構建商標梯次發展格局全市矚目。新增注冊商標5607件，總數達到34286件。重慶市著名商標復審再認定95件，新認定81件，總數達到355件。中國馳名商標新增4件，總數達到23件，繼續名列西部第二。新增農產品商標719件，總數達到 5858件。三是實施消費安全放心工程勢頭良好。全年抽檢商品1.35萬組，快速檢測食品樣品7.3萬組，立案查處案件363件。受理消費者申（投）訴5567件，辦結率97.3%；受理群眾舉報4312件；接受消費者咨詢13萬件。查處各類侵害消費者合法權益案件1054件，案值1080.2萬元。各級消委會受理消費者投訴1.8萬件，解決17847件，解決率99%，為消費者挽回經濟損失1895萬元。四是企業信用體系不斷健全成效凸顯。企業信用體系建設成員單位擴大到43個，共征集整合各類市場主體信用信息843萬條，位居全國前列。認定命名988個單位為2008重慶市級“守合同重信用”單位。五是整頓市場

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秩序打防并舉有為有位。查處廣告案件1472件，廣告總違法率下降至2.08%。配合有關部門清理拆除主城區不規范廣告10多萬平方米。查處商標違法案件571件，收繳侵權商標標識3.6萬件（套），沒收侵權物品4.4萬余件。深入開展反壟斷、反不正當競爭執法，查處案件334件。查處商業賄賂案件43件，案值4122.8萬元；查處傳銷案15件。

（五）加快了隊伍建設的新步伐。一是班子建設進一步加強。領導班子依法行政和科學決策的水平、統攬全局、處理復雜問題、拒腐防變的能力得到進一步提高，團結意識增強，精神狀態良好。工作中，堅決執行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，嚴格按照中央的要求以及市委、市政府和國家工商總局的部署，集中精力抓好了各項工作的貫徹落實，保持了政令暢通。二是思想政治建設成效明顯。以紀念改革開放和工商機關恢復建制30周年為主線，完成了編輯一本書、征集一首歌、拍攝一張碟的“三個一”思想建設工程；舉辦了系統文藝匯演、“解放思想、擴大開放”電視知識競賽、“讀紅盾之書、敬紅盾之業、鑄紅盾之魂”演講比賽等多種活動。全面展示了新時期重慶工商的精神風貌。“敬業奉獻、追求卓越”的紅盾人文精神凝聚成了全系統干部職工的價值理念和共同追求。三是干部教育培訓力度進一步加大。550人進入北京大學、清華大學等著名院校進行高層次教育培訓。首次按照業務類別開設專項培訓班16期，培訓基層業務骨干1341人。系統大學法、大培訓覆蓋全系

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統415個基層工商所，行政執法知識大考試抽考工商所人員占70％以上。四是黨風廉政建設進一步推進。扎實推進選人用人公信度行動計劃，制定出臺了干部規范管理辦法、干部考察員制度等10項制度措施，建立了一支由40人組成的干部監督員隊伍。建立了“一談一巡，一考兩述”的領導班子建設配套制度，首次開展了區縣局長向市局黨組述職述廉，全面推行了基層工商行政執法人員向監管服務對象代表述職述廉制度。對9名一般干部和7名區縣局領導班子成員進行了問責，對2名黨員干部分別作出了免去領導職務、行政記過處分的處理，促進了全系統黨性黨風黨紀建設。

總體看，全市工商系統深入學習實踐科學發展觀活動取得了明顯成效。但也還存在一定的差距。一是少數單位工學矛盾處理不夠好，學習實踐活動與日常業務工作結合不夠好；二是個別區縣局發動群眾不夠充分，有的同志對學習實踐活動認識不夠到位，主動參與活動的自覺性、積極性不夠高；三是單位之間發展不夠平衡，有的單位活動成效還不夠明顯。

四、開展學習實踐活動獲得的啟示

作為全市第一批學習實踐活動的市級垂直管理部門，我們緊扣活動主題，堅持五措并舉，實施三級聯動，推進活動開展，達到了中央和市委提出的目標要求。主要有四點啟示：

（一）三級聯動是確保學習實踐活動取得實效的重要途徑。工商行政管理機關作為垂直管理部門，在深入學習實踐科學發展觀活動中，尤其是在深入查找突出問題、切實解決突出問題時，－16－

市局機關與各區縣工商局、基層工商所是一個密不可分的有機整體。?三級聯動?使問題查找更加具體、更加全面，解決突出問題責任更加明確，更能真正落到實處。全系統?三級聯動?開展學習實踐活動，也使全市工商系統干部職工提高了認識，統一了思想，切實增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

（二）學習調研是確保學習實踐活動取得實效的前提條件。學習調研是提高廣大黨員干部對科學發展觀的認識，進一步把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施的重要前提。全系統通過學習科學發展觀理論及相關背景知識，各級領導班子和廣大黨員干部武裝了思想，提高了素質，增強了能力，在服務城鄉統籌發展、打造內陸開放準入高地、積極應對金融危機影響、促進工商職能轉型、加強基層隊伍建設等重大問題上形成了一批具有較高理論價值和實踐意義的調研成果，對于認真解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展奠定了堅實基礎。

（三）突出實踐是確保學習實踐活動取得實效的本質要求。貫徹落實科學發展觀必須突出實踐、注重應用，做到查找差距對照實踐來進行、制定措施以實踐為依據、解決問題用實踐來推動、檢驗成效以實踐作標準。學習實踐活動中，我們大力弘揚求真務實精神，結合緊密聯系思想實際、工作實際和發展實際，確定了具有工商特色的實踐活動載體，通過活動推動實踐，在實踐中深化活動，解決了一批影響和制約科學發展、人民群眾關心關注的

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突出問題，建立完善了一批立足當前、著眼長遠的體制機制，充分體現了學習實踐活動的本質要求。

（四）宣傳發動是確保學習實踐活動取得實效的有效手段。全系統干部職工是推動重慶工商科學發展的主體，推動科學發展必須緊緊依靠廣大黨員干部。我們在每個階段實施前，分別召開全系統動員大會，進行充分的思想動員，并通過各種媒體和系列特色活動，大造聲勢，營造氛圍。通過扎實有效的宣傳發動，在全市工商系統形成了領導干部?真用?科學發展觀，黨員干部?真懂?科學發展觀，普通群眾?真信?科學發展觀的良好氛圍。

五、鞏固和擴大成果的思路和主要措施

根據中央和市委的統一部署安排，第一批學習實踐活動單位三個階段的工作將暫告一段落。深入學習實踐科學發展觀是全黨當前和今后一個時期重要的政治任務，全市工商系統著重堅持在四個方面狠下功夫，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果。

（一）在深化學習調研上狠下功夫，不斷推進思想觀念更新。堅持突出黨員領導干部重點，規定學習調研?硬指標?。做到黨組班子成員、市局機關處長每季度集中學習一次，每年牽頭完成一至兩個重點研究課題，深入基層開展調研、進行面對面指導。切實增強學習調研針對性，科學設臵內容和層次。依托清華、北大、國家工商總局行政學院和市委黨校，抓好處以上領導干部學習培訓；通過辦好工商干校、鼓勵參加在職自學考試、有計劃組織機關與基層干部換崗或到沿海發達地區掛職鍛煉等形式，抓好

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優秀年輕干部培養；采取舉辦多種?論壇?、開辦知識講座、組織讀書演講和?大學法、大考試?、完成規定讀書篇目等形式，抓好學習落實。堅持把學習調研作為績效考核內容，使?軟指標?轉變為?硬任務?，促進學習調研落實。

（二）在抓好整改落實上狠下功夫，不斷鞏固和擴大活動成果。國務院出臺《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》，標志著重慶發展上升為國家戰略。對照問題抓整改，必須充分認清發展形勢，切實增強大局意識，著力完善服務發展職能，奮發作為促發展。圍繞打造?五大環境?完善政策體系，深入學習貫徹國務院《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》，進一步深化發展、貫徹落實好近幾年來市局出臺的 ?50條?、?40條?政策措施，立足新時期重慶改革發展的新定位，著力打造全國一流的市場準入政策高地。充分運用市場主體信息資源豐富優勢，致力于高端化、精細化、專業化、優質化服務，定期研究出臺具有實踐價值和指導意義的?藍皮書?，為各級黨委政府決策和市場主體發展提供重要參考。全力推進商標興市戰略、強化信用體系建設、拓展電子商務等新興領域監管，竭誠服務全市經濟做大做強。

（三）在創新體制機制上狠下功夫，不斷推進工商事業發展。按照?科學、統一、效能?的原則，進一步完善崗位目標責任。建立統一指揮的崗位職權體系，完善工作機構整合、工作流程再造、工作機制重建、工作制度完善、工作人員優化?五大制度?，－19－

制定出臺規范干部行為、強化職業操守的剛性規定和崗位責任追究和紀律約束辦法，形成用制度管人制權理事的長效機制。修定完善《十大重點目標責任考核辦法》，對《整改落實方案》、《體制機制建設方案》中規定任務和各項重點任務進行分解，明確責任、明確任務、明確標準、明確完成時限，實行?掛號?整改、落實?銷號?制度，強力推進整改落實效能水平提升。

（四）在推進職能轉型上狠下功夫，不斷推進“四個轉變”。以停征?兩費?為契機，針對執法隊伍在執法理念、執法作風以及執法能力水平等方面存在的諸多問題和不足，結合國務院對工商行政管理部門新?三定?方案的落實，扎實推進?四個轉變?工作進程，為順利實現?西部領先，全國一流?的重慶工商建設目標而努力奮斗。

2009年2月25日

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第五篇：第二階段學習實踐活動總結報告

碌財字（2009）101號 簽發人:劉俊

關于上報《碌曲縣財政局深入學習實踐科學發展觀活動第二階段總結》的報告

縣深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室：

現將《碌曲縣財政局深入學習實踐科學發展觀活動第二階段總結》隨文報來，請審閱。

2009年7月9日

主題詞：財政 科學發展觀 總結 碌曲縣財政局

2009年7月9日印發

共印3份

碌曲縣財政局

深入學習實踐科學發展觀活動第二階段總結報告

在縣委的正確領導和第四指導檢查組的指導下，我局嚴格按照縣委規定的活動基本原則、目標要求、實施范圍、方法步驟，堅持高標準、嚴要求的開展了學習實踐科學發展觀分析檢查階段的各項工作。從6月1日開始，經過30多天緊張有序、扎實認真的工作，已完成了縣委安排部署的“規定動作”，達到了預期的目的。現將分析檢查階段工作總結如下：

一、制定工作方案，推動理論學習

第一階段的學習，我局全體干部職工對科學發展觀的深刻內涵有了清晰的認識，增強了發展意識，樹立了發展信心，并且通過解放思想大討論活動找到了自己思想上與科學發展不相適應的地方。在第二階段開始后，我局及時制定了《財政局學習實踐活動第二階段工作方案》，規定全局干部職工在學習實踐活動第二階段繼續加強理論學習，同時確定分析檢查階段要在第一階段工作所取得的基礎上，重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環節的工作。

二、廣泛征求意見，找準突出問題

分析檢查階段一開始，我局就將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵，采取積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環節都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發揚民主，堅持走群眾路線。精心制作了征求意見表，并將意見表分發到全縣各單位，廣泛深入地征求各方面、各層次對我縣財政工作以及我局領導班子的意見建議。二是認真梳理匯總，查找突出問題。局學習實踐活動領導小組辦公室對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總，共歸納出7條具有全局性的突出問題。三是按規定、分層次將征求到的意見和建議及時反饋和分解。將涉及全局性的意見和建議，集中反饋給局黨支部；對其他涉及財政具體工作的問題，反饋并分解落實到各股室，落實到具體的人員身上。

三、落實既定措施，做好“兩會”準備

在學習實踐活動第二階段，我局嚴格貫徹落實《工作方案》規定的各項措施，為專題民主生活會、專題組織生活會的召開做好了準備，避免了把“兩會”開成一般工作總結會，確保了“兩會”不走過場。一是認真撰寫民主生活會發言材料。局領導班子成員緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀，開創財政工作新局面”這個主題，緊密聯系思想實際、工作實際以及深入調研、征求意見建議和談心情況，認真撰寫了發言提綱，提出了班子和班子成員整改的打算和建議。二是多層次開展談心活動。我局堅持把開展談心活動作為征求意見、找準問題的有效手段，作為溝通思想、增進團結的重要途徑，堅持“找準問題，形成共識”的原則，在主要負責同志與班子成員之間、班子成員與普通黨員之間廣泛開展談心活動，圍繞本單位和自身在履行工作職責中的思路、措施和黨性黨風黨紀等方面的情況，對如何落實科學發展觀、推進我局科學發展等進行了溝通。

四、及時召開“兩會”，確保“兩會”質量

我局在廣泛征求意見、完成領導班子發言材料的撰寫、多層次開展談心等工作基礎上，及時召開專題民主生活會和專題組織生活會。我局專題民主生活會由黨支部書記、局長劉俊主持，局班子成員出席會議并作專題發言，其他黨員干部列席會議，縣政協主席尕藏南杰、縣紀委副書記裴海林、縣人才辦主任奐小勇、縣委學習實踐活動第四指導檢查組組長才讓扎西和成員吉愛萍到會指導。會上，大家堅持解放思想、實事求是，充分發揚理論聯系實際、批評與自我批評的作風，暢談學習實踐科學發展觀的體會，全面回顧學習實踐活動開展以來局領導班子和個人貫徹落實科學發展觀的情況，開誠布公地談問題，認真查找領導班子和個人存在的突出問題，深刻剖析原因，明確了今后的努力方向，達到了進一步解放思想、增進團結、共同提高的目的，為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。

四、緊密結合實際，組織群眾評議

按照分析檢查階段第三環節的工作要求，局黨支部在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上，2009年7月9日，組織召開了有局主要負責人、局班子成員、局普通黨員干部、基層財政所代表共15人參加的分析檢查報告群眾評議大會。局學習實踐活動領導小組副組長、副局長貢保旺德主持會議并宣讀了分析檢查報告全文，局學習實踐活動領導小組組長、局長劉俊就局支部分析檢查報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。會議還引導參評人員著重從認識深不深、問題找得準不準、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進行評議。

參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議，現場共發放群眾評議表15份，收回15份。在群眾評議中，大家一致認為分析檢查報告已經過廣泛征求意見、多次修改，符合實際，并客觀公正地反映了局黨組開展學習實踐活動取得的成效、存在的問題及原因，并針對性地提出了加強領導班子建設的措施。局學習實踐活動辦公室將群眾評議結果在一定范圍內進行了公開。

通過開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作，全局上下認真查找出了工作中存在的問題，并就存在問題的原因展開了十分透徹的分析，制定了切實可行的工作措施，為圓滿完成下階段工作打下了堅定基礎，促進我局深入學習實踐科學發展觀活動圓滿完成。