第一篇：2014創新基金申報通知(青島市)
關于組織申報2014年度國家科技型中小企業技術
創新基金項目的通知
各區（市）科技局、各有關單位：
按照國家創新基金管理中心的有關要求，經研究，決定啟動2014年度國家科技型中小企業技術創新基金項目（以下簡稱創新基金）的組織申報工作，有關事項通知如下：
一、項目類型及支持重點
2014年創新基金的主要支持類型包括：科技型中小企業技術創新項目、中小企業公共技術服務機構補助項目、科技型中小企業創業投資引導基金項目三類項目，創新基金各類項目審查重點請仔細參閱科技部發布的《2013年度科技型中小企業技術創新基金項目指南》。
二、申報流程
1、企業登陸科技型中小企業技術創新基金網站（），按照申報類別登陸相應的項目管理系統進行注冊，并將注冊信息報送所在區（市）科技局，審核認證后，方可按照系統要求網上申報項目，已經在系統中注冊的企業可直接申報項目。
2、區（市）科技局主要負責本轄區內企業注冊信息的認證激活并出具書面認證意見；負責本轄區內項目的組織及系統的上報工作，上報項目須由區（市）科技局會同財政局審核推
薦。
三、申報要求
1、創新項目
（1）申報項目技術領域符合科技部發布的《2013年科技型中小企業技術創新基金項目指南》。
（2）2009年1月1日至2013年12月31日期間成立的科技型小微企業。企業職工不超過300人，大專以上學歷人員占企業職工總數的比例30%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例10%以上，每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%，企業資產總額及年營業收入均不超過5000萬元。
（3）企業自籌資金不低于申報項目的新增研究開發費用總額的60%，并已足額到位（提供當期銀行對賬單和專項用于該項目的研究開發的承諾函）。
2、中小企業公共技術服務機構補助項目
（1）機構具有獨立的法人資格，并且已運行2年以上，具有不少于10人的專職服務團隊，本科以上學歷從業人員占全體人員的60%以上。
（2）機構上年度財務運行狀況良好，有合理的收費標準；具有明確的服務方向，持續性開展公共技術服務；具有開放的服務模式，具有不低于30家的中小企業服務對象群體，較好的服務基礎、服務能力；服務總體滿意度較高（提供客戶滿意
度相關證明材料），2013年度面向中小企業開展的公共技術服務收入須占營業總收入的60%以上（提供相對應的服務合同、協議及憑證）。
3、科技型中小企業創業投資引導項目
符合《財政部、科技部關于印發<科技型中小企業創業投資引導基金管理暫行辦法>的通知》（財企[2007]128號）規定條件的創業投資企業、創業投資管理企業、具有投資功能的中小企業服務機構和初創期科技型中小企業（須通過創新基金管理中心資格審查后的企業方可申報）。
四、創新項目材料要求
1、企業提交給所在區（市）科技主管部門的注冊資料包括：
（1）加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表；
（2）企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等。
2、企業提交給推薦單位（青島市科技局）的資料包括：
（1）網上提交的電子申報資料；
（2）經區（市）科技主管部門認證的注冊資料：
①書面認證意見；
②加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表；
③企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等復印件（加蓋企業公章）；
（3）其它相關附件（近二個年度審計報告、當期財務報表、查新報告、專利、檢測報告、用戶報告等）
五、注意事項1、2014年度創新基金創新項目各區市推薦上報截止時間為2014年4月16日；公共技術服務機構補助項目及創業投資引導項目截止時間以財政部、科技部聯合下發正式通知為準。
2、成立時間不足18個月企業提供財務報表及銀行入資證明。
3、申報引導基金項目的機構需在創業投資引導基金項目管理系統中先行注冊后才能申報項目；
4、公共服務機構補助項目系統尚未上線，請各申報機構按照推薦組織工作通知中相關要求先行準備材料；
5、請申報單位及時關注科技部、財政部印發的《關于2014年度科技型中小企業技術創新基金項目申報工作的通知》（以下簡稱《通知》），待《通知》發布后按《通知》要求執行。
六、材料報送地址
請各區市科技局于2014年4月16日前將紙質版申報材料一式四份報送至青島生產力促進中心（青島市科技創新綜合服務平臺創新基金服務窗口），逾期不予受理。
地址：青島市寧夏路288號青島軟件園12號樓B座6層。
七、聯系方式
1、青島生產力促進中心：劉少青、劉鵬
聯系電話：88728989-805（或666）、859372752、青島市科技局綜合計劃處：劉向東
聯系電話：85911343
青島市科技局
2014年3月27日
第二篇：創新基金申報指南
申報指南
創新基金的申請時間：每年的4月份。具體時間以科委及創新基金網站公告為準。
創新基金支持的對象
1．創新基金支持的項目需符合以下條件：
（1）符合國家及北京市產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平；
（2）必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益，并有望形成新興產業；
2．承擔創新基金支持項目的企業應具備以下條件：
（1）在北京地區注冊，具有獨立企業法人資格；
（2）主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，申請支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；
（3）企業管理層有較高經營管理水平，有較強的市場開拓能力，并有持續創新的意識；
（4）具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%；
（5）有良好的經營業績，資產負債率不超過70%；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%。申請當年注冊的新辦企業不受此款限制；
（6）有健全的財務管理機構、嚴格的財務管理制度和合格的財務管理人員。
創新基金優先支持的重點范圍
創新基金支持的重點領域原則上參照國家科技部科技型中小企業技術創新基金管理中心公布的《科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》執行，同時重點支持符合北京領域發展特點的企業和項目，包括：
（1）具有自主知識產權并能形成出口創匯的高技術項目；
（2）以企業為主體的新型產、學、研聯合創新項目；
（3）北京市高新技術產業孵化基地內的在孵企業及項目；
（4）在北京市重點領域開展的高技術服務項目，包括設計創意行業等；
（5）引進消化吸收再創新取得自主知識產權的項目；
（6）優先支持企業間的合作，特別是以大企業帶動小企業的科技項目。
企業需提交的書面申請材料
項目申請材料（包括企業注冊資料、從基金網絡系統在線填寫的網絡申請材料PDF打印件、相關附件）。
其中附件材料包括：
（1）經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業上兩的會計
報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），當年最近一個月的會計報表。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等；經過審計的財務報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）。
當年注冊的新辦企業，報送企業本最近一個月的企業會計報表；
（2）可以說明項目情況的證明文件（如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；
（3）高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；
（4）國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明；
（5）留學人員投資（含獨資和合資）創辦的企業，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處，或省級以上留學人員服務中心出具的有效證明等文件；
（6）能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位。技術轉移類項目需附相關合同；
（7）與項目和企業有關的其它參考材料(如環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等)；
（8）曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論（報告）；
創新基金的申報流程
創新基金項目申請時使用國家創新基金網絡工作系統，企業需登錄系統進行網上申請。
1．企業注冊流程
（1）申請創新基金的企業，在創新基金網站的“創新基金網絡工作系統”在線填寫企業注冊信息；
（2）下載法律文書、注冊信息表，法人代表簽字，企業加蓋公章；
（3）將加蓋企業公章的企業注冊承諾書、企業注冊信息表、企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等的復印件一式兩份，分別裝訂成冊，報送至市科委指定的服務機構進行認證（高技術創業服務中心）；
（4）服務機構審驗合格后激活企業身份，企業完成注冊。如注冊信息有變化，服務機構需確認后重新激活；
2．項目申請流程
（1）完成注冊的企業，按注冊時提供的用戶名和密碼登錄網絡工作系統，選擇申報項目欄目進行操作；
（2）按照系統的詳細提示，填寫申請材料；
（3）企業將填寫完成的內容發送創業中心，同時將相關附件書面副本由企業法人代表簽字、企業加蓋公章后報送創業中心；
（4）創業中心對企業申報資料進行審核認證。提出修改完善意見和建議，協助企業進行相關的修訂工作，企業將通過審查的申報材料一式六份分
別裝訂成冊報送創業中心；如不符合申報要求，將在15個工作日內出具《不受理通知書》。
（5）創業中心將完成審查認證的材料報送市科委，市科委會同有關部門開展專家聯合評審。
（6）立項項目根據專家評審意見，對項目進行分檔支持，并與資金支持額度掛鉤。
（7）對經過聯合評審給予創新基金支持并符合國家創新基金條件的項目，將通過北京市科委網站等途徑向社會公布，并報送市財政部門備案。申報國家創新基金的立項項目由北京市科委統一推薦至科技部科技型中小企業創新基金管理中心。
監理、驗收
監理、驗收工作依照《科技型中小企業技術創新基金項目監理與驗收工作規范》，創業中心受北京市科委委托對創新基金項目的實施全過程監督管理。
（一）監理
創新基金項目承擔企業在項目執行期內，應在每一內定期填報《科技型中小企業技術創新基金項目監理信息調查表》和《統計快報》。
《監理信息調查表》是管理中心和地方監理單位評價項目執行情況、決定項目能否按照合同的約定進行分期撥款的重要依據。《統計快報》用于采集基金項目在本內實現的主要技術、經濟指標情況。
《監理信息調查表》分為半年報和年報兩個報表，分別用于了解本上半年和全基金項目的執行情況。企業在未收到管理中心的正式驗收通知前，均應按時填報《監理信息調查表》。
（1）半年報
企業需上報以下材料：《監理信息調查表》半年報及軟盤；企業6月份資產負債表和損益表；地方撥款、股東追加資金、其他渠道融資等資金落實證明材料；儀器設備購置、工程結算等資金支出憑證；1-6月份期間取得的、證明基金項目階段進展情況的有效證明，如：檢測報告、用戶意見、鑒定證書、行業許可證、政府機構批文、樣機（品）照片等；1-6月份基金項目累計銷售收入60%的銷售合同或銷售發票（項目產品未進入市場的除外）。
（2）年報
企業需上報以下材料：《監理信息調查表》年報及軟盤； 企業12月份資產負債表、損益表和現金流量表；地方撥款、股東追加資金、其他渠道融資等資金落實證明材料； 儀器設備購置、工程結算等資金支出憑證；6-12月期間取得的、證明基金項目階段進展情況的有效證明，如：檢測報告、用戶意見、鑒定證書、行業許可證、政府機構批文、樣機（品）照片等。6-12月份基金項目累計銷售收入60%的銷售合同或銷售發票（項目產品未進入市場的除外）。
基金項目承擔企業第一次不交監理信息表，基金管理中心將向企業發出警告；兩次不交監理信息表，項目做終止處理。對終止項目，基金管理中心視情況1-3年內不再受理該企業申請基金項目。
創新基金項目執行期內，如發生在《合同》中未做明確規定、或因不可抗拒因素需對《合同》有關內容進行修改和補充的情況，項目承擔單位需及
時向創業中心提出申請，并附相關證明文件。創業中心負責審查有關材料，由北京市科委審批。
（二）驗收
1．驗收時間
凡是與管理中心簽訂了合同的基金項目，在合同到期時均應進行項目驗收。具體的驗收時間作如下規定：
（1）按期驗收：基金項目在合同到期后的六個月內進行驗收的均視為按期驗收。
（2）延期驗收：基金項目在合同到期第六個月之后進行驗收的，均視為延期驗收。原則上延期驗收的時間最長不得超過6個月。凡需要延期驗收的項目，延期期限在6個月內的。
（3）提前驗收：需要提前驗收的項目應符合下列條件：
項目至少已經過一次監理點；
項目監理工作完成情況和監理信息質量較好；
項目已全面完成合同所規定的各項指標。
凡需要提前驗收的項目，應由企業提出申請，附項目執行情況，報送創業中心。
2．驗收內容
基金項目的驗收內容主要包括：合同計劃進度執行情況；項目技術、經濟、質量指標完成情況；項目研究開發取得的成果情況；項目資金落實與支出情況；項目實施前后企業的整體發展變化情況。
2001年以前申請的立項項目經濟指標按考核，即驗收時間點往前推算12個月內的累計指標；2001年（含2001年）以后申請的立項項目經濟考核指標為項目執行期內的累計指標。
3．驗收方式
（1）書面驗收。以貸款貼息方式支持的基金項目，原則上采用書面驗收方式進行項目驗收。
（2）委托驗收。以無償資助方式、支持金額在100萬元以下（含100萬元）的基金項目，原則上采取委托驗收方式進行項目驗收。
（3）直接驗收。對無償資助方式、支持金額超過100萬元的基金項目，北京市科委將直接組織專家對項目進行實地考評和驗收。
4．驗收材料中企業上報材料內容要求
（1）《基金項目驗收申請表》和數據軟盤；
（2）《基金項目合同書》復印件；
（3）基金項目工作總結報告；內容包括：企業概況；基金項目概況；基金項目執行過程與合同完成情況；基金作用與效果；企業未來發展構想。
（4）《企業近期發展設想及融資需求調查表》；
（5）相關附件；包括：《專項審計報告》；合同規定的技術、質量指標完成情況的證明材料；產品或樣品的照片或樣件；最近一個月企業的資產負債表和損益表原件（加蓋公章）。
第三篇：2011創新基金申報指南
2011
科技型中小企業技術創新基金
若干重點項目指南
科 學 技 術 部 編 制
前 言
科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）是1999年經國務院批準，專門用于扶持和引導科技型中小企業技術創新活動的政府專項資金。創新基金在促進中小企業技術創新，優化科技型中小企業創新創業環境，引導地方與社會資金等方面取得了顯著的成績。
為了充分體現政府資金的宏觀政策導向，明確創新基金優先支持的技術領域及方向，根據國務院辦公廳轉發的《科技部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定》，結合國家經濟社會發展需求、科技發展趨勢和我國科技型中小企業的特點，科技部組織專家修訂編制了《2011科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《指南》）。
2011年《指南》根據黨中央、國務院促進經濟持續平穩較快發展的要求，以科學發展觀為指導，以增強自主創新能力為核心，堅持?自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來?的方針，充分體現科技部為調整經濟結構和轉變發展方式提供科技支撐的工作目標，發揮創新基金的引導作用，加強對新能源開發、資源綜合利用、環境保護、衛生健康、公共安全等領域關鍵技術創新的支持；配合重大科技專項、863計劃的實施，加快推進科技創新成果的市場轉化；加大對以創業促就業，尤其是畢業大學生、研究生（包括海外留學生）在大學科技園、創業中心等創業服務機構的創新項目的支持，幫助初創科技型中小企業渡過發展困難期；完善為科技型中小企業創新活動服務的公共技術服務平臺的建設，營造良好的企業發展環境，引導科技型中小企業向專、新、特、精方向發展；積極推進和完善創業投資引導基金的風險補助、投資保障和階段參股試點項目，扶持和壯大一批具有創新能力和自主知識產權的科技型中小企業。
2011年創新基金優先支持戰略性新興產業、十大重點振興產業和改善民生的關鍵技術及創新產品；鼓勵科技型中小企業積極探索新興技術，為產業發展提供先進技術支持和配套服務。
2011年《指南》進一步細化了對不同階段項目申報、驗收的技術成熟程度和相關特殊要求的說明；圍繞培育戰略性新興產業和支持十大重點振興產業，增加了若干優先支持的內容；根據區域協調發展的要求，增加了適用于西部欠發達地區的支持方向；刪減了基金多次支持和已較成熟的產品；進一步明確了不支持的范圍。
目錄
第一部分 使用說明.........................................................................................................................9 第二部分 政策與目標...................................................................................................................11
一、創新基金的宗旨........................................................................................................................11
二、創新基金的運行機制................................................................................................................11
三、創新基金的立項審查機制.........................................................................................................11
四、創新基金本支持重點.........................................................................................................12
五、創新基金各類項目審查重點.....................................................................................................12 第三部分 優先支持的技術領域...................................................................................................14
一、電子信息....................................................................................................................................14(一)軟件產品..............................................................................................................................15 1.系統軟件.......................................................................................................................16 2.支撐軟件.......................................................................................................................16 3.中間件軟件...................................................................................................................16 4.嵌入式軟件...................................................................................................................17 5.計算機輔助工程管理/產品開發軟件.........................................................................17 6.中文及多語種處理軟件...............................................................................................17 7.圖形和圖像軟件...........................................................................................................18 8.金融信息化軟件...........................................................................................................18 9.地理信息系統...............................................................................................................19 10.電子商務軟件...............................................................................................................19 11.電子政務軟件...............................................................................................................19 12.企業管理軟件...............................................................................................................19(二)微電子技術..........................................................................................................................20 1.集成電路設計工具開發...............................................................................................20 2.集成電路產品設計開發...............................................................................................20 3.集成電路封裝技術.......................................................................................................21 4.集成電路測試...............................................................................................................21(三)計算機及網絡產品..............................................................................................................22 1.計算機和終端產品.......................................................................................................22 2.各類計算機外圍設備及關鍵部件...............................................................................22 3.網絡產品.......................................................................................................................23 4.空間信息獲取及綜合應用集成系統...........................................................................24 5.面向行業及企業信息化的應用系統...........................................................................24 6.傳感器網絡節點、軟件和系統...................................................................................24(四)通信產品..............................................................................................................................25 1.光傳輸產品...................................................................................................................25 2.小型接入設備...............................................................................................................25 3.無線接入產品...............................................................................................................26 4.移動通信系統的配套產品...........................................................................................26 5.軟交換和VoIP系統.....................................................................................................26 6.業務運營支撐管理系統...............................................................................................27 7.電信網絡增值業務應用系統.......................................................................................27 8.寬帶移動通信產業.......................................................................................................27(五)廣播電視技術產品..............................................................................................................28 1.演播室設備...................................................................................................................28 2.交互信息處理系統.......................................................................................................29 3.數字地面電視...............................................................................................................30 4.地面無線數字廣播電視...............................................................................................30 5.專業音視頻信息處理系統...........................................................................................30 6.電臺、電視臺自動化設備...........................................................................................30 7.網絡運營綜合管理系統...............................................................................................31 8.IPTV設備......................................................................................................................31 9.高端媒體信息服務平臺...............................................................................................31(六)新型電子元器件..................................................................................................................32 1.半導體發光二極管及半導體照明產品.......................................................................32 2.片式元件和集成無源元件...........................................................................................32 3.片式半導體器件...........................................................................................................33 4.大功率半導體器件.......................................................................................................33 5.中高檔機電組件...........................................................................................................33(七)信息安全產品......................................................................................................................33 1.安全測評類產品...........................................................................................................35 2.安全管理類產品...........................................................................................................35 3.安全應用類產品...........................................................................................................35 4.安全基礎類產品...........................................................................................................36 5.網絡安全類產品...........................................................................................................36 6.專用安全類產品...........................................................................................................36(八)智能交通產品......................................................................................................................37 1.先進的交通管理和控制系統.......................................................................................38 2.交通基礎信息采集、處理設備和軟件系統...............................................................38 3.先進的公共交通管理設備和系統...............................................................................38 4.汽車應用電子設備和系統...........................................................................................39 5.城市軌道交通安全控制與綜合調度產品...................................................................39
二、生物、醫藥................................................................................................................................39(一)醫藥生物技術與生物制品..................................................................................................41 1.新型疫苗.......................................................................................................................41 2.基因工程藥物...............................................................................................................42 3.重大疾病的基因治療...................................................................................................42 4.單克隆抗體及基因工程抗體.......................................................................................42 5.核酸類藥物...................................................................................................................43 6.生物芯片技術及產品...................................................................................................43 7.生物技術加工天然藥物...............................................................................................43 8.生物分離純化技術及檢測試劑...................................................................................43 9.干細胞技術、器官移植技術、納米技術、多肽修飾技術、RNAi技術及其產品..44(二)中藥與天然藥......................................................................................................................44 1.中藥創新藥物...............................................................................................................45 2.中藥新品種的開發.......................................................................................................45 3 3.中藥資源可持續利用...................................................................................................46 4.中藥制藥裝備及其集成...............................................................................................46(三)化學藥..................................................................................................................................46 1.化學創新藥物...............................................................................................................47 2.惡性腫瘤疾病治療藥物...............................................................................................47 3.心腦血管疾病治療藥物...............................................................................................47 4.神經精神類治療藥物...................................................................................................48 5.代謝類疾病治療藥物...................................................................................................48 6.抗感染類治療藥物.......................................................................................................48 7.老年疾病類治療藥物...................................................................................................49 8.計劃生育藥物等...........................................................................................................49 9.傳染病與地方病防治藥物...........................................................................................49 10.手性藥物與晶型藥物...................................................................................................50 11.特殊藥物或輔助診斷藥物...........................................................................................50 12.重大工藝創新的藥物及藥物中間體...........................................................................50(四)新劑型、制劑技術及產品..................................................................................................50 1.緩釋與控釋制劑...........................................................................................................51 2.靶向給藥系統...............................................................................................................51 3.新制劑技術...................................................................................................................51 4.其它新制劑...................................................................................................................52 5.制劑新輔料...................................................................................................................52(五)輕化工生物技術..................................................................................................................52 1.生物催化技術及產品...................................................................................................53 2.微生物發酵新技術和新產品.......................................................................................53 3.新型、高效工業酶制劑...............................................................................................53 4.天然產物有效成份的分離提取及加工技術...............................................................54 5.生物技術在食品安全和食品添加劑領域的應用.......................................................54
三、新材料........................................................................................................................................54(一)金屬材料..............................................................................................................................56 1.交通工具輕量化用鋁、鎂、鈦輕合金材料制品及深加工產品...............................56 2.應用于輕工、石化、紡織等行業的高性能金屬材料...............................................57 3.特殊性能合金及粉末冶金新材料...............................................................................57 4.低成本、高性能金屬復合材料...................................................................................57 5.電子元器件用金屬功能材料.......................................................................................58 6.特種鋼鐵材料...............................................................................................................58 7.特殊功能有色金屬材料及應用制品...........................................................................59 8.高性能稀土功能材料及其應用...................................................................................59 9.半導體材料...................................................................................................................59 10.有色金屬材料先進制備、加工和成形.......................................................................60(二)無機非金屬材料..................................................................................................................60 1.高性能結構陶瓷...........................................................................................................61 2.高性能功能陶瓷...........................................................................................................61 3.人工晶體.......................................................................................................................62 4.功能玻璃.......................................................................................................................62 4 5.超細、納米粉體制備、成型及加工...........................................................................62(三)高分子材料..........................................................................................................................63 1.高性能高分子結構材料...............................................................................................63 2.新型高分子功能材料...................................................................................................63 3.高分子材料的低成本化和高性能化...........................................................................63 4.新型橡膠材料...............................................................................................................64 5.新型纖維材料...............................................................................................................64 6.生態和環境友好高分子材料.......................................................................................65 7.高分子材料的加工應用技術.......................................................................................65(四)生物醫用材料......................................................................................................................65 1.介入治療器具材料.......................................................................................................66 2.心腦血管外科用新型生物材料及產品.......................................................................66 3.骨科內植物...................................................................................................................67 4.口腔材料.......................................................................................................................67 5.組織工程用材料及產品...............................................................................................67 6.新型敷料及止血材料...................................................................................................68 7.專用手術器械及材料...................................................................................................68 8.其它生物醫用材料.......................................................................................................68(五)精細化學品..........................................................................................................................68 1.電子化學品...................................................................................................................69 2.新型催化劑...................................................................................................................69 3.新型橡塑助劑...............................................................................................................70 4.精細及功能化學品.......................................................................................................70 5.非石油路線制備大宗化學品.......................................................................................71
四、光機電一體化............................................................................................................................71(一)工業生產過程控制系統......................................................................................................72 1.現場總線及工業以太網技術產品...............................................................................72 2.可編程序控制器（PLC）產品.....................................................................................73 3.新一代的工業控制計算機...........................................................................................74 4.基于PC的控制系統.....................................................................................................74 5.專用控制裝置...............................................................................................................74 6.面向行業的工業生產過程綜合自動化控制系統.......................................................75 7.新型控制技術和產品的前端研究...............................................................................75(二)高性能、智能化儀器儀表..................................................................................................75 1.新型自動化儀器儀表...................................................................................................75 2.面向行業配套的傳感器...............................................................................................76 3.新型傳感器...................................................................................................................76 4.微系統產品...................................................................................................................77 5.科學分析儀器、檢測儀器...........................................................................................77 6.生物技術分析儀器與設備...........................................................................................78 7.精確制造中的測控儀器...............................................................................................78(三)先進制造技術......................................................................................................................78 1.先進制造系統...............................................................................................................79 2.數控加工技術及裝備...................................................................................................79 5 3.機器人開發及應用.......................................................................................................80 4.激光加工技術及產品...................................................................................................80 5.電力電子技術和設備...................................................................................................80 6.大規模集成電路制造關鍵工藝與裝備.......................................................................81 7.紡織行業專用設備.......................................................................................................81 8.輕工行業專用設備.......................................................................................................82(四)新型機械產品......................................................................................................................82 1.機械基礎件...................................................................................................................82 2.通用機械.......................................................................................................................83 3.專用機械.......................................................................................................................83 4.特色農林裝備...............................................................................................................83(五)醫療儀器技術、設備與醫學專用軟件..............................................................................84 1.醫學影像技術產品.......................................................................................................84 2.治療、急救及康復技術產品.......................................................................................85 3.電生理檢測、監護設備與傳感器...............................................................................86 4.醫學檢驗技術設備與試劑...........................................................................................86 5.醫學專用網絡環境下軟件產品（軟件類）...............................................................87 6.面向社區醫療健康的數字化診療集成系統...............................................................88(六)電力系統信息化與自動化..................................................................................................88 1.采用新型原理、新型元器件的電力自動化裝置.......................................................89 2.采用數字化、信息化技術，提高設備性能及自動化水平的產品...........................89 3.電力系統應用軟件產品(計算機軟件類)...................................................................90 4.用于輸配電系統和企業的新型節電裝置...................................................................90(七)汽車行業相關技術產品......................................................................................................90 1.汽車發動機零部件.......................................................................................................91 2.新型汽車關鍵零部件...................................................................................................92 3.汽車電子化產品...........................................................................................................92 4.車輛檢測技術及裝備...................................................................................................92 5.高鐵與城市軌道交通機車關鍵零部件.......................................................................92 6.新能源汽車主要零部件...............................................................................................92 7.機動車排放控制技術...................................................................................................92
五、資源與環境................................................................................................................................93(一)水污染防治技術..................................................................................................................94 1.典型重金屬工業廢水污染控制與治理技術...............................................................94 2.高濃度，難降解，有毒有害工業廢水處理...............................................................95 3.城市環保設施潛在二次污染處理及資源化技術.......................................................95 4.中小城鎮污水處理工藝技術與設備...........................................................................95 5.農畜面源水污染的控制...............................................................................................96 6.飲用水安全保障技術與設備.......................................................................................96(二)大氣污染防治技術..............................................................................................................96 1.煤燃燒污染防治技術...................................................................................................96 2.工業可揮發性有機污染物防治技術...........................................................................96 3.二氧化碳資源化利用技術...........................................................................................97 4.局部環境空氣質量安全保護與污染防治技術...........................................................97 6(三)固體廢棄物的處理與綜合利用技術..................................................................................97 1.危險固體廢棄物的處置技術.......................................................................................97 2.工業固體廢棄物的資源綜合利用技術.......................................................................98 3.生活垃圾分類處理、處置與資源化技術...................................................................98 4.有機固體廢物的處理和資源化技術...........................................................................98 5.社會源有害固體廢物處置和資源化技術...................................................................98(四)環境監測、應急和預警技術..............................................................................................98 1.在線連續自動監測系統...............................................................................................99 2.環境應急與常規監測儀器設備...................................................................................99 3.環境應急處理處置技術與設備...................................................................................99(五)清潔生產與循環經濟的關鍵技術......................................................................................99 1.重點行業污染減排和“零排放”關鍵技術.............................................................100 2.水回用工藝技術和設備.............................................................................................100 3.清潔生產關鍵技術.....................................................................................................100(六)資源高效開發與綜合利用技術........................................................................................100 1.提高資源回收利用率的開采技術與設備.................................................................100 2.共、伴生礦產的分選提取技術.................................................................................101 3.稀土資源綜合利用技術.............................................................................................101 4.極低品位資源和尾礦資源綜合利用技術與裝備.....................................................101
六、新能源與高效節能..................................................................................................................101(一)可再生清潔能源技術及相關產品....................................................................................102 1.太陽能.........................................................................................................................103 2.風能.............................................................................................................................103 3.生物質能.....................................................................................................................104(二)新型高效能量轉換與儲存技術和相關產品....................................................................104 1.高性能綠色電池（組）及其相關產品.....................................................................104 2.新型動力電池（組）與儲能電池技術及其相關產品.............................................104 3.燃料電池技術及其相關產品.....................................................................................105 4.超級電容器與熱電轉換技術及其相關產品.............................................................105(三)高效節能技術和相關產品................................................................................................105 1.生產過程余熱、余壓、余能的回收利用技術及相關產品.....................................105 2.建筑節能技術及相關產品.........................................................................................105 3.能量系統優化技術及相關產品.................................................................................105
七、高技術服務業..........................................................................................................................106(一)信息技術服務業................................................................................................................107 1.現代物流服務.............................................................................................................107 2.集成電路設計和測試服務.........................................................................................107 3.業務流程外包（BPO）服務.......................................................................................108(二)生物醫藥技術服務業........................................................................................................108 1.生物、醫藥的研究開發評價服務.............................................................................108 2.研究開發新型制劑的技術服務.................................................................................108(三)新材料技術服務業............................................................................................................108 1.新材料產品研發技術服務.........................................................................................108 2.拓展新材料產品產業鏈技術服務.............................................................................109 7 3.新材料產品技術的集成創新服務.............................................................................109(四)光機電一體化技術服務業................................................................................................109 1.精密復雜模具設計服務.............................................................................................109 2.多層、密集、微型、復雜電路設計服務.................................................................109 3.數字化健康診斷技術服務.........................................................................................110(五)資源、環境保護技術服務業............................................................................................110 1.工業污染治理專業環保設施運營服務.....................................................................110 2.市場化環境監測(包括室內空氣)服務.....................................................................110 3.工業有毒有害廢物處理設施的專業化運營服務.....................................................110(六)新能源與高效節能技術服務產業....................................................................................111 1.可再生能源與高效節能工藝技術、產品檢測及系統管理服務.............................111 2.“合同能源管理”的節能技術服務.........................................................................111
第一部分 使用說明
創新基金主要通過無償資助、貸款貼息和資本金注入等方式，對創業初期、商業性資金進入尚不具備條件、最需要由政府支持的各種所有制類型的科技型中小企業的技術創新項目或為中小企業技術創新活動服務的公共服務平臺給予資金支持，促進高新技術成果轉化，加快高新技術產業化進程，培育具有成長性好、創新能力強、管理規范、能參與國際競爭的科技型中小企業群體，引導地方政府、企業、創業投資機構和金融機構對科技型中小企業的投入，鼓勵和幫助中小企業走技術創業之路，順利進入成長期。
《指南》的編制充分體現政府資金的宏觀政策導向，結合國家經濟社會發展需求、科技發展趨勢和我國科技型中小企業的特點，明確創新基金優先支持的技術領域及方向，引導科技型中小企業和公共服務機構申請創新基金的支持。
《指南》作為創新基金申報和立項審查環節中的一個重要文件，進一步明確了創新基金支持的范圍和主要著力點，是企業準備申報材料的重要依據，是創新基金各級管理單位組織項目申報的重要依據，是創新基金項目專家評審的重要依據。
《指南》共分為三部分，即：使用說明、政策與目標、優先支持的技術領域。在政策與目標部分，介紹了創新基金宗旨、創新基金運行機制、創新基金立項審查機制、本創新基金支持的重點和各類項目專家評審的重點。
《指南》中優先支持的技術領域部分，根據高新技術產業相關的主要技術領域，按照技術領域、子領域、方向三級分類編排，介紹了2011創新基金支持的范圍。在技術領域和子領域中，分別介紹了本技術領域（子領域）目前的發展現狀及趨勢、企業申請時的注意事項等。在方向層面上，具體描述了各方向所支持的核心技術、項目階段界定、本不支持的產品以及申報材料的特殊要求等。
申請創新基金的企業在使用《指南》時必須注意：
一、必須按照企業所掌握的自主核心技術和產品應用范圍，按照《指南》中優先支持的技術領域選擇一個方向申請創新基金，并按照相應的申報要求準備材料。沒有明確列入《指南》的項目，如果申報項目技術含量高、創新性強、產品市場前景好，而且申報企業具備較強的開發能力，也可以提出申請，并按最相近的技術方向準備申報材料。
二、《指南》中，在技術領域或子領域層面上某些行業或產業會有交叉，如通信、電力、醫藥等，企業應按照申請項目的技術創新點，參照《指南》各領域的說明，選擇相應技術領域或子領域。
三、申請企業準備申請材料時，需特別注意在技術領域、子領域、方向三個層面上對企業能力、項目所處階段、項目所應具備的條件、申請資助的方式、以及應提供的相關附件材料（如：專利證書、許可證、批文、查新報告、檢測報告、用戶報告等）有關方面的要求。申請企業必須按照要求進行準備，并提供相應的附件材料。若材料不完備，請企業暫時不要申請。
四、凡屬于在《指南》的技術領域、或子領域、或方向中指出的不支持的項目，及其它不符合產業政策、技術已經比較成熟或市場競爭激烈而無明顯競爭優勢的項目，請企業不要申請。
第二部分 政策與目標
創新基金作為目前以科技型中小企業為政策著力點的中央政府財政專項資金，肩負著支持科技型中小企業技術創新活動、提高企業技術創新能力和培育科技型中小企業成長的重要使命。
一、創新基金的宗旨
首先是支持技術創新。創新基金支持的項目應擁有自主知識產權，并要求在技術、工藝或產品性能上有較大的創新或有實質性的改進，技術水平至少達到國內或國際先進水平。
其次是鼓勵技術創業，培養技術創業企業家。創新基金重點支持初創期的科技型中小企業，優先支持由高素質的科技人員和留學歸國人員創辦、領辦的企業，使其能夠在創新基金的幫助下，利用其擁有或掌握的具有自主知識產權的先進技術和高水平的技術成果進行創業。通過創新基金的支持，提高初創企業抵御早期風險的能力，幫助企業渡過發展的困難時期。
第三是促進產業發展。鼓勵和扶持中小企業按照產業鏈專業化分工和規模化生產的要求，形成功能部件研發和配套生產，推動區域經濟快速發展。
第四是引導社會資金，加速科技成果轉化。創新基金的建立，一方面通過直接資助緩解科技型中小企業創新資金的不足，另一方面是通過引導和示范，吸引和帶動各級政府、金融機構加強對科技型中小企業創新活動的關注和支持，帶動符合市場經濟規律、服務于科技型中小企業技術創新的投融資體系的建立，緩解科技型中小企業融資困難的狀況。
二、創新基金的運行機制
創新基金的管理采取政府部門決策和監督、專家咨詢和指導、基金管理機構組織和實施的?三位一體?的管理模式，即科技部、財政部作為政府機構負責制定創新基金運作規則，決定創新基金的總體工作目標和《指南》，并對運作情況實施監督和指導，同時具有對創新基金項目的最終立項審批權；專家咨詢委員會作為創新基金咨詢機構，負責審議確定創新基金支持重點領域，并對創新基金的管理提供指導和咨詢意見；創新基金管理中心作為創新基金的辦事機構，負責創新基金的日常管理與創新基金項目的組織實施工作，從而實現了政府決策與專家咨詢緊密結合、決策監督與管理實施相對分離，各盡其責、互相制約、互相監督的管理特點和運行機制。
三、創新基金的立項審查機制
創新基金項目評審采取專家與企業?背靠背?的評審方式和競爭擇優的評審制度。專家由技術專家、行業管理專家、投資專家、財務專家、企業家等構成。創新 基金管理中心專門建立了專家庫，嚴格遵循德才兼備的專家選取原則，并對入庫專家實行動態管理和嚴格的考評制度。創新基金管理中心組織的立項審查過程規范，設有互相監督機制。
創新基金項目評審內容既包括對項目技術水平的審查，也包括對企業綜合實力的審查。評審專家按照企業發展能力、項目技術創新性、項目產品市場、商業模式、企業財務狀況、投資預算的合理性和自籌資金的可行性等多個方面的評價指標，審閱企業的申報材料。
四、創新基金本支持重點
創新基金要繼續堅持以市場為導向、支持創新、鼓勵創業、重點突出、管理規范、競爭擇優的原則，加大對科技型中小企業的支持力度，為奪取應對國際金融危機沖擊的全面勝利、加快轉變經濟發展方式作貢獻。2011年創新基金支持的重點是創新性強、技術含量高、市場前景好、具有自主知識產權的項目；圍繞戰略性新興產業，具有資源消耗低、帶動作用大、就業機會多、綜合效益好的關鍵技術、關鍵創新產品項目；圍繞十大重點振興產業，為技術改造、產業升級、提高產業發展質量和效益提供先進技術支持和配套服務的創新項目；以創業促就業，尤其是畢業大學生、研究生（包括海外留學生）在大學科技園、創業中心等創業服務機構內的創新項目；人才密集、技術關聯性強、附加值高并已直接服務于社會經濟發展的高技術服務業項目；為科技型中小企業創新活動服務的公共技術服務平臺項目；創業投資引導基金風險補助、投資保障、階段參股試點項目；具有一定技術含量，在國際市場上有較強競爭力，以產品出口為導向的項目；重大科技專項相關成果的市場轉化項目；符合區域經濟協調發展的要求，結合西部欠發達地區產業發展特點和資源優勢，適合于西部欠發達地區的創新項目。
五、創新基金各類項目審查重點
針對科技型中小企業創新活動的特點和創新基金的支持政策，創新基金采取不同的項目類型給予資助。各類項目的審查側重點是：
創新項目：重點支持科技型中小企業在新產品的研發初期、研發中期以及對于市場急需的、有較好創新性的產品中試階段的技術創新活動。技術創新性包括新技術的發明、一項成熟技術的新應用、多項技術的集成應用。對于研發初期的項目，立項審查關注的重點是技術創新性、企業領導者素質和創業團隊狀況。對于研發中期的項目，立項審查關注的重點是項目產品的技術創新性、項目產品市場、項目承擔企業的創新能力和基礎條件。對于高技術服務業項目，支持的目的是通過資助服務中的技術創新活動，提升企業核心服務業務水平和企業的綜合競爭能力，促進高技術服務業企業的快速成長，立項關注的重點是服務的技術含量和商業模式創新。中小企業公共技術服務機構補貼資金項目：重點支持為中小企業提供創新資源共享服務，為技術創業提供孵化服務，為中小企業技術轉移提供服務等服務業務。支持的機構需具有開放的服務模式、明確的服務對象群體、較好的服務基礎和服務能力。中小企業公共技術服務機構補貼資金項目設立的目的是通過資助，引導和鼓勵更多非營利性和公益型機構開展面向中小企業群體的技術服務，并使其形成一個群體，更加有效地發揮中央財政的政策引導作用。中小企業公共技術服務機構補貼資金項目立項審查關注的重點是服務內容的市場需求、服務能力和服務績效。
創業投資引導基金項目：重點向有科技型中小企業投資行為的創業投資機構及被投資的中小企業進行投資或補貼，鼓勵創業投資機構投資科技型中小企業（詳細內容見有關文件）。
創新基金不支持軍用產品開發項目，也不涉及農業類項目，農業類項目均歸入科技部農業科技成果轉化資金支持。
第三部分 優先支持的技術領域
一、電子信息
目前，電子信息領域發展趨勢主要表現在五個方面：第一是在信息資源利用方面。網絡信息資源急劇增長，信息資源數字化、網絡化比重日益提高；以信息技術為基礎的服務業和內容產業將成為高速增長的產業。第二是在信息網絡建設方面。光通信技術發展日新月異，傳輸速率不斷提高，高速骨干網技術和接入網技術將取得突破性進展，信息網絡國家化趨勢日趨明顯。第三是在信息技術和產業方面。隨著軟件技術的高速發展，信息的數字處理技術日漸成熟，網絡技術向高速、寬帶和有線、無線相互融合的方向發展，計算機、電信與多媒體技術的融合已成為必然。第四是在信息技術應用方面。信息技術廣泛滲透，形成數字化、網絡化的工作、生活、學習、管理環境；信息技術逐步深入，促進信息技術廣泛應用于企業、政府和其他領域的各種生產、服務、經營、管理活動中。第五是在信息化建設環境和信息化安全方面。政府首腦掛帥的管理體制，政府引導、市場驅動、社會各方參與的發展模式，使標準化與產品、技術同步發展，也使信息和網絡安全重視程度日益提高。
近些年來，科技型中小企業在電子信息領域中發揮了巨大的作用，它促進了信息產業和產品的整體優化與健康發展，信息領域是最適合科技型中小企業發展和技術創新的領域，也是科技型中小企業技術創新基金重點支持的領域。
申請本電子信息領域項目的企業，請注意以下事項： 1.軟件產品是指向用戶提供的計算機軟件、信息系統或設備中嵌入的軟件、或在提供計算機信息系統集成、應用服務等技術服務時提供的計算機軟件。單位或個人自己開發并自用的軟件以及委托他人開發的自用專用軟件不在基金電子領域軟件產品支持范圍內；
2.通信產品項目在申請時要有樣機（品）并提供功能測試報告；項目驗收時需提供電信設備進網許可證。申請3G相關項目應符合國家已頒布的相關行業標準；
3.新型電子元器件產品的生產線設臵和生產線改造項目，原則上承擔企業要已獲得一定數量的貸款；
4.為特殊行業配套和服務的產品，要符合該行業管理中的有關規定，請在可行性報告中加以說明，并附相關證明材料；
5.某些特定行業的應用系統和專業類軟件，按照應用特點劃分在不同的技術領域、子領域和技術方向上進行支持：
（1）通信軟件請參照本領域的通信產品子領域的有關技術方向；（2）醫學和臨床醫療類軟件請參照光機電一體化領域的醫療儀器技術、設備與醫學專用軟件子領域；
（3）煤礦、建筑等安全生產過程監測、控制和管理類產品請參照光機電一體化領域的工業生產過程控制系統等子領域；
（4）電力行業的運營和管理軟件請參照光機電一體化領域的電力系統信息化與自動化子領域；
（5）節能優化軟件以及智能儀表或手機、信息家電等面向特定應用領域和特定行業的嵌入式軟件產品，請參照新能源與高效節能領域、光機電一體化或電子信息領域的有關技術方向。
本，科技型中小企業技術創新基金支持電子信息領域中下列八個方面的技術和產品：
1、軟件產品；
2、微電子技術；
3、網絡及計算機產品；
4、通信產品；
5、廣播電視技術產品；
6、新型電子元器件；
7、信息安全產品；
8、智能交通產品。
(一)軟件產品
軟件產品是指以產品方式向使用者提供的應用于信息化建設中的，施于網絡、計算機環境及各種數字化設備的計算機程序產品，與非產品形態的軟件相比，它具有領域通用性強、規范化程度高和邊際成本小的特點。軟件產品是軟件產業的重要組成部分，軟件產品的研制能力是一個國家信息化程度的重要標志。我國在軟件產品開發上已經具備了一定的技術實力和國際市場競爭力。
本創新基金將重點鼓勵自主創新成分高、技術含量高、產品形態清晰、應用明確、面向國民經濟和社會信息化、具有可持續發展能力、具有一定國際競爭力、具有自主知識產權和自有品牌的軟件產品的研制、開發和出口，鼓勵發展跨平臺的產品，特別是在系統軟件、支撐軟件、中間件軟件、嵌入式軟件、計算機輔助工程管理/產品開發軟件、中文及多語種處理軟件、圖形和圖像軟件、金融信息化軟件、地理信息系統軟件、電子政務軟件、電子商務軟件、企業管理軟件等軟件產品方面，造就一批成熟的中國現代軟件企業。
本子領域所提及的產品項目，在申報時，必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一：專利（軟件產品可為軟件著作權證書）、省部級技術鑒定證書、產品檢測（檢驗）報告或用戶報告。研發初期的項目如果沒有上述四類資料，可以提供專利申請受理通知書，或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料，請注意相關條目的提示。
本不支持自主創新成分低、市場前景不明朗、技術含量低、低水平重復、以及 15 簡單的、重復的技術引進類軟件產品；不支持網站建設類項目；不支持游戲類軟件項目；不支持一般的管理信息系統（MIS）和辦公自動化系統（OA）項目，不支持電子出版物項目。
本重點支持的方向如下： 1.系統軟件
系統軟件包括操作系統、數據庫管理系統和BIOS系統，它們管理計算機資源，支持支撐軟件層和應用軟件的工作。系統軟件的自主研發對我國軟件產業的發展具有最重要的戰略意義，是國家始終大力支持的軟件技術領域。對應用軟件直接支持的工具或平臺軟件不在此范圍。本重點支持：
（1）小型專用操作系統，包括嵌入式操作系統；（2）新型數據庫管理系統；（3）基于UEFI接口標準的固件。2.支撐軟件
支撐軟件是支持系統運行和軟件開發的軟件，屬于某個已單獨分類方向的支撐類軟件（如信息安全類）不在此范圍內。本重點支持：
（1）軟件測試工具；（2）軟件管理工具套件；
（3）數據挖掘與數據呈現、分析工具；（4）虛擬現實的軟件開發環境與工具；
（5）面向應用領域的軟件建模、生成、組裝、仿真、驗證等工具套件；（6）支持模塊封裝、企業服務總線（ESB）、服務組裝等的工具軟件；（7）具有明顯行業特征、基于服務劃分的軟件構件庫。3.中間件軟件
中間件軟件是一種獨立的系統軟件或服務程序，借助該軟件可以實現軟件間的協同共享。隨著新的軟件體系架構的出現，中間件也迅速向輕結構、專用化方向發展，特別是在對業務層面的敏捷性支持上，此類具有自主知識產權的中間件，在國家信息化進程的不斷深入和企業信息化步伐不斷加快的今天，無疑將在提高信息系統的運行效率和降低開發成本方面起到重要作用。本重點支持：
（1）行業應用的關鍵業務控制中間件；
（2）基于瀏覽器/服務器（B/S）和面向服務的架構(SOA)的應用中間件；（3）消息中間件；
16（4）面向業務流程再造的中間件；
（5）支持異種智能終端間數據傳輸的控制中間件。4.嵌入式軟件
隨著嵌入式軟件技術及其應用的發展，有相當一批嵌入式軟件已經不再是硬件的附屬品，它們的價值在一個嵌入式計算機中已占有較大、甚至相當大的比重。這類嵌入式軟件一般有完整的體系結構。通常可以將整個嵌入式軟件系統清楚地劃分為操作系統、支撐軟件和應用軟件三個層次，即使在沒有嵌入式操作系統的情況下，也可以分為支撐軟件和應用軟件兩部分。嵌入式操作系統項目參見?系統軟件?方向；而以硬件研發為主、軟件研發為輔的項目，以及面向應用領域的嵌入式應用軟件項目，不在?軟件產品?子領域的支持范圍，它們已按照相關特點歸類于其它技術領域、子領域或技術方向，請參照本指南其它相關技術領域有關欄目。本重點支持：
（1）嵌入式圖形用戶界面系統；（2）嵌入式數據庫管理系統；
（3）嵌入式軟件開發工具或開發環境；（4）嵌入式支撐軟件層中的其他關鍵軟件模塊。5.計算機輔助工程管理/產品開發軟件
計算機輔助工程管理/產品開發軟件是指在工程規劃、工程管理/產品設計、開發、生產制造等過程中使用的軟件工作平臺或軟件工具，是利用先進的計算機技術，提高工程管理水平、提高產品設計、開發、生產制造質量、降低產品開發成本、縮短產品開發周期等目標的重要輔助工具。此類軟件的市場已經比較成熟，但在可擴展性、可裁剪性、開放性以及專業應用方面還有廣闊的市場發展前景。本重點支持：
（1）基于模型數字化定義（MBD）技術的計算機輔助產品設計、制造及工藝軟件；（2）面向行業的產品數據分析和管理軟件；（3）基于計算機協同工作的輔助設計軟件；（4）支持快速成型的產品設計軟件；
（5）具有行業特色的專用計算機輔助工程管理/產品開發工具；（6）支持協同處理的產品全生命周期管理（PLM）軟件；（7）計算機輔助工程（CAE）相關軟件。6.中文及多語種處理軟件
中文及多語種處理軟件是指針對中國語言文字（包括漢語和少數民族語言文字）和外國語言文字開發的識別、編輯、翻譯、印刷等方面的應用軟件。此類軟件是我國實現 17 國家信息化戰略的基礎性工作，是我國在世界信息技術領域里得天獨厚的優勢所在，也是我國必須始終保持世界領先水平的技術領域之一。本重點支持：
（1）基于智能技術的中、外文字識別軟件；
（2）字處理類（包括少數民族語言）文字處理軟件；（3）基于多種技術綜合的機器翻譯及評測軟件；（4）語音識別軟件和語音合成軟件；
（5）集成中文手寫識別、語音識別/合成等多項智能中文處理技術的應用軟件；（6）具有跨語種的軟件應用開發環境和平臺；（7）篇章語境/語義內容理解和分析軟件。7.圖形和圖像軟件
圖形和圖像軟件是指根據計算機圖形學理論和圖像處理理論開發出來的應用軟件或軟件工具。近年來圖形、圖像技術發展極為迅速，尤其是可視化技術和遙感信息技術的發展，使圖形、圖像技術得到了更加廣泛的應用。視頻監控等通用視頻處理類軟件和系統請參見廣播電視技術產品子領域，而醫用圖像處理軟件等采用圖形圖像處理技術的行業應用軟件請參見光機電一體化等相關技術領域、子領域和技術方向。本重點支持：
（1）支持多通道輸入/輸出的用戶界面軟件；（2）基于內容的圖形圖像檢索及管理軟件；（3）基于海量圖像數據的服務軟件；
（4）具有交互功能與可量測計算能力的3D軟件；（5）具有真實感的3D模型與3D景觀生成軟件；（6）遙感圖像處理與分析軟件。8.金融信息化軟件
金融信息化軟件是指面向銀行、證券、保險行業等金融領域服務業務創新的軟件。與其它應用軟件相比，金融信息化軟件具有處理數據量大、數據可靠性要求高和系統實時性較強等行業特點。金融信息化軟件在我國金融改革和發展的過程中起到重要的基礎作用。本重點支持：
（1）支持金融風險防范及內部交易安全防范系統；
（2）支持網上財、稅、庫、行、海關等聯網業務運作的軟件；（3）基于金融領域管理主題的數據倉庫或數據集市技術及其應用；（4）支持金融領域新型服務模式的軟件。
9.地理信息系統
地理信息系統（GIS）主要針對的是將地理空間數據分布式計算與應用的GIS開發平臺類軟件。有關GIS應用類軟件，請參見?電子政務軟件?、?企業管理軟件?、以及計算機及網絡產品子領域中的?空間信息獲取及綜合應用集成系統?等其它方向的相關內容。本重點支持：
（1）網絡環境下基于分布式計算的GIS基礎平臺軟件；
（2）基于時態（即帶有時間標識）技術的空間數據庫軟件及平臺軟件；（3）支持組件式、易于搭建應用系統的GIS開發軟件工具； 10.電子商務軟件
電子商務軟件是指用于各種基于網絡技術的電子商務領域的應用軟件，它涵蓋電子商務中的交易及電子事務處理過程中的非交易等內容，包括電子商務中交易的撮合、結算、資金劃撥和物流控制，以及信息的發布、發現、交換等多類處理過程。本重點支持：
（1）基于Web服務（Web Services）及面向服務體系架構（SOA）的電子商務應用集成環境及其生成工具軟件或套件；
（2）新模式下各類電子商務平臺或電子服務平臺的構建工具或套件；（3）基于語義的信息搜索與服務軟件或工具；（4）面向移動電子商務新型服務模式及應用的軟件。11.電子政務軟件
本電子政務軟件是指面向各級政府機構或管理部門應用的支撐軟件和支撐層工具軟件及政府職能部門業務的新型應用軟件產品。其主要特征是面向提高政府工作效率、面向工作流重組、面向宏觀決策支持等。本重點支持：
（1）用于構建電子政務系統或平臺的軟件構件及工具套件；（2）跨系統的電子政務協同應用軟件環境、平臺或工具；（3）面向電子政務應用的決策支持軟件和工具；（4）基于電子政務業務模型的電子政務軟件開發工具。12.企業管理軟件
本企業管理軟件是指基于現代企業管理理論和方法，利用先進的信息化技術，輔助企業進行運營管理的應用軟件。它涉及財務、人力資源、生產管理、質量控制、物流、客戶關系、企業工程項目管理等各個企業管理環節。鑒于目前市場上已有很多種成熟的企業管理軟件產品，因此本指南中僅支持具有明顯行業特色和技術先進性的企 19 業管理軟件，即：具有明顯的行業針對性、具有開放式的結構、可與其他企業應用軟件實現無縫對接、支持企業流程再造、具有一定的智能化特征的企業管理軟件產品。本重點支持：
（1）實時數據分析與決策支持的商業智能（BI）軟件；（2）基于RFID和GPS應用的現代物流管理和監控軟件；
（3）支持區域產業化發展的企業集群協同的物流及供應鏈管理（SCM）軟件；（4）面向客戶個性化服務的客戶關系管理（CRM）軟件。
(二)微電子技術
高速增長的電子信息產業給集成電路發展帶來蓬勃生機，作為電子信息產業的核心與基礎，集成電路產品市場在?十一五?期間，將以年均20％以上的速度增長，成為我國發展速度最快的工業之一。?十二五?的前三年也取得了不菲的成績。然而在集成電路總體水平上，與國際水平的差距仍然較大，也滿足不了國內市場的需求。提高集成電路設計軟件工具開發、集成電路設計、芯片制造、封裝測試等方面的技術水平和產品生產能力，加強工業控制和消費類整機產品配套集成電路的開發，提高集成電路產品的可制造性設計技術（DFM），低功耗設計技術，實現集成電路輕、薄、小封裝需求，批量生產市場急需的集成電路產品，是當前和今后相當長時期內工作的重要內容。本重點支持的方向如下：
1.集成電路設計工具開發
集成電路計算機輔助設計是發展集成電路產業的關鍵技術之一。集成電路設計技術，就是對設計流程和流程中每個步驟具體實現方法的研究。設計技術的發展為EDA工具開發提出新的課題，設計軟件工具的新進展又有力地促進了集成電路產品開發。?集成系統”（system on chip）設計技術的發展，使得集成電路產品進入集成系統的發展階段。本重點支持：
（1）數模混合信號仿真工具軟件；
（2）信號完整性分析工具軟件；
（3）寄生參數提取工具軟件；
（4）功耗分析工具軟件；（5）器件建模工具軟件。2.集成電路產品設計開發
鼓勵并支持集成電路產品開發，滿足國內集成電路產品市場需求，是當前集成電路產業面臨的重要任務；也是集成電路設計公司提高設計水平，增強自主創新能力，提升 20 我國集成電路產業總體水平的需要。物聯網、智能電網、汽車電子等領域應用的集成電路產品是當前的熱點，本重點支持：
（1）為國民經濟與人民生活需要的重點、熱點整機產品配套的單片集成電路；
（2）系統級封裝集成電路；（3）節能應用集成電路；
（4）硅知識產權核的開發和應用。3.集成電路封裝技術
集成電路封裝是將集成電路芯片裝入特制的管殼或用塑封料等材料將其包容起來，保護芯片免受外界影響能穩定可靠的工作；同時通過封裝的不同形式可以裝配（焊接）于各類整機。隨著集成電路市場需求的變化，集成電路芯片技術水平的不斷提高，其封裝技術的發展十分迅速，新型封裝形式不斷涌現，封裝成本已占集成電路產品的30%左右，并且還在進一步提升。
目前集成電路封裝絕大多數產品采用塑料封裝。在我國塑料封裝電路占總產量的98%。
本重點支持：
（1）滿足電子整機小型化的要求，開發高密度塑封所需高密度引線框架，開發符合RoHS要求的無鉛封裝材料等，封裝形式包括：小外型有引線扁平封裝（SOP）、四邊有引線塑料扁平封裝（PQFP）、有引線塑封芯片載體（PLCC）等。進行大生產技術研究，成品率達到 99%以上；
（2）開發滿足新一代整機需求的新型的封裝技術及其所需材料，包括采用薄型載帶封裝、球柵陣列（PBGA）、多芯片組裝（MCM）、芯片倒裝焊（FlipChip）、3D（3 Dimension）等單芯片、多芯片（MCP）封裝工藝的產品；
（3）開發系統級（SIP）集成電路封裝產品技術。4.集成電路測試
集成電路產業規模的擴大，促進了生產環節的專業化分工，目前國內已出現專門從事集成電路測試的企業，進行圓片（Wafer）測試及成品測試，進行芯片設計分析驗證等方面的服務，同時針對市場需要開展測試方法的研究并用于產品測試。本重點支持：
（1）用于產業化集成電路品種的測試軟件開發；
（2）用于提高集成電路測試系統使用效率的軟 / 硬件開發；（3）測試自動化軟/硬件平臺的開發；
21（4）設計測試自動連接工具開發。
(三)計算機及網絡產品
當今世界正在向網絡社會演進，網絡應用將普及到社會的每個角落。隨著通信技術、計算機技術、微電子技術和多媒體技術的發展，給網絡技術和裝備帶來了革命性的變化。網絡正向寬帶化、智能化、多媒體化、個性化方向前進，新技術、新系統、新業務不斷涌現并逐漸融合與分化，極大地推動著網絡技術的發展、迅速地拓展著網絡應用的領域。網絡已經連接各行各業，網絡已經進入千家萬戶，其應用領域廣闊、市場潛力巨大。
本子領域所提及的產品項目，在申報時，必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一：專利（軟件產品可為軟件著作權證書）、省部級技術鑒定證書、產品檢測（檢驗）報告或用戶報告。研發初期的項目如果沒有上述四類資料，可以提供專利申請受理通知書，或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料，請注意相關條目的提示。
本重點支持的方向如下：
1.計算機和終端產品
計算機及各種終端是網絡與人類交互的重要設備，是業務實現的重要載體。在芯片尺寸不斷減小和功耗不斷減少的同時，其計算能力、媒體處理能力卻不斷加強，從而使得此類產品的價格和功耗不斷降低、網絡能力不斷增強，操作也更加方便。其主要技術功能發展趨勢是在現有功能基礎上，融合計算、媒體處理、網絡通信、消費電子產品的特征，以支持更多的應用。網絡和應用的普及，不但為計算機及終端類產品開辟了巨大的市場空間，也對此類產品提出了差異化的要求。目前國內急需性價比高的產品，同時，開發符合國家標準、具備較多自主知識產權、硬件和軟件配套綜合成本低、易于推廣的產品，是符合我國向?電子強國?邁進這一產業發展戰略的。本重點支持：
（1）手持和移動計算機（HPC、PPC、PDA）產品，包括基于電子紙技術的通用終端產品；
（2）具有特定功能的行業應用終端產品，如金融、公安、稅務、教育、交通、民政等行業的應用中,集信息采集（如條形碼、RFID、視頻等）、認證支付和無線連接等功能的便攜式智能終端產品等；
（3）基于電信網絡或/和計算機網絡的智能終端產品；
（4）基于GPS、GIS和無線通訊技術等的車載、船載定位與管理終端產品等；
（5）適合某種網絡環境的機頂盒產品，如IPTV機頂盒等。
2.各類計算機外圍設備及關鍵部件
此類產品指諸如打印機、復印機、基于USB等工業標準的計算機外圍設備以及這些設備中的關鍵部件，其中有些部件是需要定期更換來保證外圍設備正常工作的。此類設備和部件具備較強的專用性、利潤高、技術含量高等特點。目前，國外品牌的計算機外圍設備廠商通過控制關鍵部件獲得高額利潤。國內的計算機外圍設備產品品種少，用戶也少。國內市場上出現了許多國外品牌外圍設備的國產部件或替代產品，價格低廉但性能較差。隨著計算機的普及，此類產品的市場空間巨大。研發企業要掌握這些產品的關鍵技術。同時，要求這些產品功能良好、性能優越、成本低廉。本重點支持：
（1）具有自主知識產權的計算機外圍設備如打印機、復印機等產品的開發、生產；（2）計算機外圍設備的關鍵部件，如消耗類部件的產業化；
（3）計算機等產品使用的安全存儲設備，包括海量存儲、移動存儲等設備；（4）基于USB技術、藍牙技術、閃聯技術標準的各類產品和外設；（5）基于標識管理和強認證技術的外設產品；
（6）基于視頻、射頻等識別技術和功能的各類產品和外設。3.網絡產品
網絡產品包括各種路由器、網關等連接各類網絡終端的設備、各種網絡管理和監控軟件等。隨著我國網絡的普及、新需求、新業務的大量出現，網絡建設走向深入、走進更多的家庭和中小企業，為此類產品創造了廣闊的市場空間。目前，我國在產品的技術檔次、種類、產量規模上與國外的差距不斷縮小，我國已經具備開發、生產此類產品的能力。為保證信息安全和網絡安全，必須進一步扶持開發國產網絡產品。有關安全路由和交換設備，請參見?信息安全產品?子領域中的?安全基礎類產品?內容。本重點支持：
（1）應用于企業網和行業專網的網絡管理軟件產品，如監控軟件、IP 業務管理軟件等；
（2）各種網絡服務系統，ISP、ICP 的增值業務軟件和應用平臺等；（3）用于企業和家庭的中、低端無線網絡產品，如無線接入點、無線網關、無線網橋、無線路由器、無線網卡等產品；以及近距離（幾米到十幾米）無線產品，如藍牙產品、UWB 產品等；
（4）家庭用的網絡類產品如家用路由器、數字家庭網關等，以及其中自主產權的芯片、模塊、軟件等；
（5）支持 IPv4 向 IPv6 過渡的中、低端網絡設備和終端；（6）支持可信計算的網絡產品。
4.空間信息獲取及綜合應用集成系統
此類系統是指通過遙感、衛星定位等技術獲取空間信息，并與各行業應用緊密集成的綜合應用系統。其主要技術特征是信息獲取技術、通信技術和計算機技術的緊密結合，系統數據、軟件和硬件部件的高度集成，應用綜合等。空間信息應用系統在國內已經初步形成了有生命力的新技術產業，帶動資源環境、電力、通信、交通、生產安全等行業的升級和改造，促進了其它高新技術產業的發展。各行業對空間數據的需求越來越多，此類系統的市場前景廣闊。有關車載導航設備，請參見?智能交通產品? 子領域中的?車載電子設備和系統?內容。本重點支持：
（1）空間數據獲取系統，如低空遙感系統、基于導航定位的精密測量與檢測系統、與PDA及移動通信部件一體化的數據獲取設備等產品；
（2）導航定位綜合應用集成系統，如基于?北斗一號?衛星導航定位系統的主動/被動的導航、定位設備及公眾服務等產品；
（3）支持基于位臵服務（LBS）功能的應用系統平臺和便攜終端產品。（4）時空數據庫的構建及其應用，例如國土行業的地籍庫和歷史庫的構建及其應用。
5.面向行業及企業信息化的應用系統
此類系統指行業及企業在網絡上運行的研發、生產、管理等各種活動的信息化系統。其主要技術特征是基于多種技術，與行業及企業的日常工作與管理活動等緊密結合，適合于復雜的應用環境，滿足行業及企業多層次的信息應用需求。此類系統符合我國?信息化帶動工業化，以工業化促進信息化?的發展戰略，其市場空間和發展潛力非常巨大。本重點支持：
（1）多種通信手段融合的企業信息通信集成產品；（2）基于智能化的知識管理平臺；
（3）各種協同辦公平臺，如企業遠程會議系統、多媒體培訓平臺等；（4）基于 SOA 架構建立的各個行業及其企業信息化的集成應用系統。
6.傳感器網絡節點、軟件和系統
此類產品是指傳感器網絡節點、路由協議軟件、節點嵌入式軟件和系統等產品。其主要技術特征是支持網絡拓撲的動態變化，節點產品一般集成了某些特殊的功能，可靠性、產品尺寸功耗等方面滿足某些限定條件。目前國內外能提供的傳感器網絡節點設備形態基本上是傳感器模塊和實現無線網絡功能模塊的集成產品。此類產品將在水利、森林防火、災害預報、交通、環境監測等領域的作業過程監控中得到規模應用。本重 24 點支持：
（1）面向特定行業的傳感器網絡節點、軟件或應用系統；
（2）傳感器網絡節點的硬件平臺和模塊、嵌入式軟件平臺及協議軟件等；（3）傳感器網絡節點的網絡接口產品模塊、軟件等；（4）基于傳感器網絡的應用系統。
(四)通信產品
通信產業（含運營業和制造業）是國民經濟的基礎性與先導性產業。隨著3G、軟交換、NGN／NGI、IPv6等新型通信網絡實驗的不斷成熟及開始規模化建網部署，全球通信業開始向新的階段發展。我國通信業一直保持較快速度的持續增長。圍繞著3G的光傳輸設備、接入設備、核心網設備及配套設備的生產、網絡建設、業務運營支撐管理系統及增值業務系統將成為本領域支持的重點內容。
本子領域所提及的產品項目，在申報時，必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一：專利（軟件產品可為軟件著作權證書）、省部級技術鑒定證書、產品檢測（檢驗）報告或用戶報告。研發初期創新項目如果沒有上述四類資料，可以提供專利申請受理通知書，或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料，請注意相關條目的提示。
本重點支持的方向如下： 1.光傳輸產品
該類設備是指用于城域網和接入網的新型光傳輸設備，其主要技術特征是支持多業務、多速率接口、多技術融合。隨著光傳送網的不斷完善、光傳輸系統成本的不斷下降和光接入新技術的不斷涌現，光傳輸技術在網絡邊緣側和接入側已得到了廣泛的應用，使該類產品的市場需求越來越大。本重點支持：
（1）中／低端新型多業務光傳輸設備和系統；（2）新型光接入設備和系統；
（3）新型低成本小型化波分復用傳輸設備和系統；（4）光傳輸設備中新型關鍵模塊和器件等。2.小型接入設備
此類系統是指位于各種網絡（有線、無線等）的邊緣、能在一個平臺上將用戶多種業務（如監控信號）接入到網絡中的設備。其主要技術特征是體系結構復雜、接口種類多、可接入的業務種類多。新興廠商采用了較多的新技術（如無線），應用更為靈活、成本更低。國內廠商的產品更適合國內的網絡狀況和用戶特殊應用需求等。本重點 25 支持：
（1）各類綜合接入設備，如各種IAD等；
（2）利用無線接入、電力線接入、CATV接入等的行業專用接入設備（如遠程監控等）；
（3）其它新型中小型綜合接入設備。3.無線接入產品
此類設備是指除移動通信以外的其它公用無線通信接入產品，包括無線局域網（WLAN）、無線接入系統，以及本地多點分配系統（LMDS）等。其主要技術特征是調制方式多樣、能適應復雜的使用環境、采用各種新技術等。在我國，隨著無線接入頻率規劃工作的深入和新的無線接入技術的產生，此類產品的市場前景看好。本重點支持：
（1）寬帶無線接入系統產品，含基站、終端、網關等設備；
（2）WLAN無線局域網（基于IEEE802.11等協議）基站與終端設備；（3）無線接入基站、高效率天線終端設備等；（4）固定無線接入產品；
（5）各種無線城域網設備和系統，如增強型WLAN基站和終端等設備。4.移動通信系統的配套產品
此類設備是指用于移動通信網絡等的系列配套產品，如小型基站、直放站、天線、硬件模塊、軟件模塊、測試系統、網絡規劃和優化系統等。本重點支持：
（1）移動通信系統的直放站（含天線）配套產品；（2）用于各種基站間互聯的各種傳輸設備；（3）移動通信網絡規劃優化軟件與工具；（4）基站與天線的RF信號光纖拉遠傳輸設備；（5）移動通信的網絡測試、監視和分析儀表等；（6）數字集群系統的配套產品；
（7）其它基于移動通信網絡的行業應用的配套產品。5.軟交換和VoIP系統
此類設備是指下一代網絡中基于分組交換的系統和設備。主要由應用服務器、控制設備、媒體網關、信令網關、接入網關等設備組成。本重點支持：
（1）中小型IP電話系統及設備；
（2）面向特定行業和企業應用、集成VoIP功能的呼叫中心系統及設備；
26（3）VoIP系統的監測和監控產品。6.業務運營支撐管理系統
此類系統是指電信運營企業（包括ISP/ICP）網絡的各種支撐管理系統。其主要技術特征是涉及電信企業的各個網絡，不同的系統逐漸融合，滿足網絡運維和經營的需求，具備很高的可靠性、實時性和準確性。隨著3G產業化進程的加快，新一代業務運營支撐管理系統為本支持重點。本重點支持：
（1）網絡和資源管理系統；（2）結算和計費系統；
（3）業務管理和性能分析系統；（4）經營分析與決策支持系統；（5）客戶服務管理系統；（6）服務質量管理系統；（7）各類通信設備的測試系統;
（8）適用于上述系統的組件產品，如各類中間件等。7.電信網絡增值業務應用系統
此類應用系統指的是用于固定網、2.5G／3G移動、互聯網等網絡之上的增值業務應用軟件系統。其主要技術特征是系統架構靈活、接口開放、可管理性強、認證和計費方式準確完備、業務擴展能力強等。隨著3G網絡建設力度的加大，其上的各類增值業務系統成為本的支持重點，此類系統的市場空間十分廣闊。本重點支持：
（1）各類增值業務的綜合開發平臺；
（2）流媒體、手機可視電話、手機QQ、IPTV等的應用產品和系統；（3）基于電信網、互聯網等的增值業務和應用系統；（4）基于P2P技術的各類應用系統，如即時通信系統等；（5）基于現有網絡技術的增值業務平臺和產品；
（6）支持網絡融合和業務融合的增值業務應用平臺及系統。8.寬帶移動通信產業
寬帶移動通信在世界經濟發展戰略中處于重要地位，而以4G為龍頭的移動通信技術正帶來下一次信息產業革命。全世界手機用戶目前已達45億，在經濟發展中起著支柱作用。美國把發展移動寬帶作為振興經濟的一項措施；法國提出了“2012數字法國”計劃；我國寬帶移動通信產業隨著3G網絡的大規模建設及其業務的逐步應用，處于快速發展階段，寬帶移動通信產業鏈逐步形成，包括芯片的制造、設備的生產、測試、業 27 務系統平臺及增值業務系統的研發等。LTE是國際公認的3.9G技術，準4G技術，TD-LTE是融合了中國技術特點的LTE技術，能夠提供目前業界認可的頻譜效率和通信速率，達到4G的基本要求。為進一步推動3G網絡的建設進程及其實用化程度，突破4G關鍵技術的研究，本重點支持的項目如下：
（1）與3G核心網、接入網、手機終端、上網卡相配套的設備、部件；（2）3G網絡規劃優化軟件、儀器儀表、測試及監測類系統；
（3）基于3G手機終端的各類增值業務應用系統（如手機電視、手機音樂、手機搜索、手機視頻、手機支付、手機上網等）；
（4）3G網絡的網管系統、計費系統及其業務綜合管理平臺；（5）基于物聯網的移動終端的增值業務；
（6）LTE基站、終端、芯片開發和產業化，TD-LTE基站、終端、芯片開發和產業化。
(五)廣播電視技術產品
廣播電視技術涵蓋了數字音視頻、網絡、通信等電子信息技術的方方面面，是信息技術最為活躍的領域之一，隨著數字電視技術的深入，數模轉化進度加快，網絡設施日臻完善，電視臺、廣播電臺數字化已經全面啟動。同時，各種專業以及消費電子領域應用的廣播電視產品也在逐步擴展，外延不斷豐富，如公共交通、公共場所、汽車電子、信息家庭、個性化多媒體終端、便攜式移動設備等等，廣播電視產品已經成為人們生活的重要組成部分，豐富人們生活的同時也為人們的生活創造了諸多便利。廣播電視產品將為促進國民經濟增長和電子信息產業持續快速健康發展做出更大的貢獻。伴隨著新的信息技術的革命和數字電視的必然發展，廣播電視技術和產品已經成為數字音視頻產業乃至信息產業的基礎技術和產品，具有廣泛的滲透性、基礎性，是三網融合的支撐技術和應用技術之一，成為與投資類產品融合一體的基礎產品，前景廣闊。
本子領域所提及的產品項目，在申報時，必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一：專利（軟件產品可為軟件著作權證書）、省部級技術鑒定證書、產品檢測（檢驗）報告或用戶報告。研發初期的項目如果沒有上述四類資料，可以提供專利申請受理通知書、新技術查新報告或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料，請注意相關條目的提示。
本重點支持的方向如下： 1.演播室設備
演播室設備正在向數字化、網絡化、智能化、高清晰度和3D發展。演播室設備的 28 研究和開發依然是我們技術和產品的弱點，目前我國的演播室設備主要依然依賴于進口。數字技術的發展使我們需要大批量的演播室設備，演播室的數字化改造迫在眉睫，因此演播室設備的技術研究與產品開發應成為近幾年的重點之一。隨著數字技術的發展大規模集成電路的實現，使我們有能力進行廣播級設備的研究與開發，并保證良好的質量，與國外的產品形成有力的競爭。演播室設備主要包括節目制作、節目傳輸、節目播出所需要的各種設備，包括視音頻媒體綜合處理系統，節目智能控制與播出系統，節目編輯系統、信道編碼、信號傳輸等。本重點支持：
（1）演播室數字視頻服務器、數字視頻切換控制臺、數字音視頻非線性編輯服務器、綜合信息處理器；
（2）媒體資產管理系統，包括大容量存儲、音視頻特征提取、音視頻檢索、廣播影視處理；
（3）支持3D的攝錄編系統及處理軟件；
（4）節目的電子交換、節目制播系統軟件、面向數字媒體版權保護的加解密和密鑰管理、數字版權保護等系統；
（5）適合我國地面電視標準的地面數字電視傳輸設備；（6）地面—有線合一的數字電視傳輸設備；
（7）符合我國標準的具有自主知識產權的數字電視發射與轉發設備；（8）衛星數字電視調制器、有線數字電視調制器、地面數字電視調制器；（9）廣播電視監控系統及設備；（10）（11）（12）用于IP網絡、移動接收服務網絡的數據網關，數據協議轉發服務器； 支持有線數字電視和衛星數字電視運營商的運營支撐系統；
以電子節目指南、綜合信息發布、視頻點播、數據廣播、以及交互電視等構成的業務應用系統。
2.交互信息處理系統
數字電視廣播、視頻點播、交互電視是數字電視發展和成功的重要標志，因此交互式信息處理系統在未來數字技術中舉足輕重。隨著數字電視和網絡技術的發展，交互信息處理技術的需求會明顯增強，未來的信息具有很強的個性特征，滿足不同用戶的需求，用戶根據自己的需要訂制各種信息，形成互動的雙向系統，實現遠程的教育、醫療、個人金融處理等各式各樣的需求，形成巨大的技術和產品市場，成為數字電視和網絡技術發展的重要趨勢和方向。
本重點支持實現交互式控制系統的服務端系統和設備。
3.數字地面電視
2006年8月我國頒布了地面數字電視廣播傳輸技術強制性國家標準《數字電視地面廣播傳輸系統幀結構、信道編碼和調制》（GB20600-2006），并于2007年8月1日正式實施。長期的技術研究和相關的產品開發，我們已具備產業化開發基礎。但是，關鍵的發射機和接收機的產品性能尚有待提高，單頻組網設備、覆蓋補點器以及專用測試儀表還需開發完善。目前，保證重大國家標準如期強制實施的產品條件是本基金的關注點。本重點支持：
（1）符合國標的廣播信號發射機；
（2）符合國標的一體化數字電視機；
（3）載有符合國標高頻頭的高清晰度、標準清晰度和多媒體數據機頂盒；（4）數字電視單頻網適配器；（5）廣播信號覆蓋補點器；
（6）GB20600-2006廣播信號發生器；（7）GB20600-2006廣播信號分析儀。4.地面無線數字廣播電視
2006年，廣電總局公布了地面數字聲音廣播傳輸標準和地面多媒體廣播傳輸標準，國家標委會公布了地面數字電視廣播傳輸標準，過渡準備期一年。因此，未來幾年將有非常大的應用市場。本重點支持：
（1）數字廣播電視發射機；（2）數字廣播電視復用器；
（3）數字廣播電視信道編碼調制器；（4）無線地面數字廣播接收機。5.專業音視頻信息處理系統
網絡及音視頻處理技術的發展，使專業音視頻信息處理的需求在不斷提高，如公共交通、各類公共場所等中的音視頻處理系統及設備。隨著面向用戶的服務的增多，這類專業設備的需求還將快速提升，并得到快速發展。
本重點支持用于公共交通、公共場所的各類專業級網絡化的音視頻處理系統及設備。
6.電臺、電視臺自動化設備
電臺和電視臺多數由維護人員值班，用手工的方式記錄下發射機的工作數據。為了解決電臺、電視臺的自動運行、自動記錄、自動開關機、自動報警等問題，自動化設備 30 是非常必要的。本重點支持：
（1）發射機單機的模擬量、開關量的選擇與采集，控制信號接口的選擇與設備；（2）對發射機工作狀態，實現控制、監測、記錄、分析、診斷、顯示、報警的功能；
（3）計算機對全系統數據的處理；（4）發射機房多機系統的自動化；
（5）與電臺、電視臺主管部門和領導間的通信；
（6）綜合上述要求，完成軟、硬件設備研制，并在一個電臺或電視臺中應用。7.網絡運營綜合管理系統
目前，我國廣播影視網絡正從模擬、單向、粗放型的經營方式向數字、雙向、集約型的經方式轉變，迫切需要開發適用于衛星、有線、無線電視傳輸的、分級的網絡運營管理軟件系統，實現全網傳輸設備的維護、設備臵、業務管理一體化。本重點支持：
（1）廣播影視傳輸覆蓋網的管理系統；（2）有線電視分配網網絡管理系統；（3）有條件接收系統和電子節目指南。8.IPTV設備
?十一五?規劃，首次將?三網融合?寫入其中：?加強寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎設施建設，推進‘三網融合’。? 三網融合主要指電信網、計算機網和廣電網三大網絡的業務應用的融合。IPTV是三網融合最好的契機。本重點支持：
（1）IPTV路由器和交換器；（2）IPTV終端設備；（3）IPTV監管系統和設備；（4）IPTV前端設備。9.高端媒體信息服務平臺
隨著技術的發展，人性化成為技術與設計的主題之一，信息社會的進步使個體成為信息群的基本信息單元。個人/家庭媒體信息系統針對個性化的不同需求，實現各種信息的處理與交流。個人信息處理以小型化和便捷為基本要求，力求使系統功能強大，攜帶方便，節省能源（低功耗），是人們公務、出差、旅行的好助理和幫手，豐富了人們的旅行生活。家庭媒體信息處理平臺，針對媒體的特點，應突出綜合處理能力，簡化家庭媒體錄、播、傳的綜合能力，使數字家庭更具實用性。本重點支持：
31（1）家庭信息綜合處理平臺；（2）便攜式個人信息綜合處理終端。
(六)新型電子元器件
電子元器件是電子信息產業和傳統產業改造/新型節能產業的基礎，其發展速度的快慢、技術水平的高低，直接影響信息產業和制造業/新型節能產業的發展。新型電子元器件的出現不僅為行業本身產業結構、產品結構調整帶來了巨大的變化，使之更加適應當前市場的需要，同時為電子整機的發展及更新換代提供了必要的基礎和條件。加速開發電子元器件新品種，為重點電子整機提供高水平的元器件是本項目內容及目標。
本子領域所提及的產品項目，在申報時，必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一：專利、省部級技術鑒定證書、產品檢測（檢驗）報告、或用戶報告。研發初期的項目如果沒有上述四類資料，可以提供專利申請受理通知書，或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料，請注意相關條目的提示。
本重點支持的方向如下：
1.半導體發光二極管及半導體照明產品
在半導體光電器件中，發光二極管是當前市場需求量最大的一種。發光二極管具有功耗低、體積小、可靠性高、壽命長且光輸出響應快等優點，因而得到廣泛的應用。目前發光二極管中紅色、綠色、黃色已形成大批量生產。普通亮度發光管用單晶材料，外延片及芯片制造技術已用于大批量生產。半導體照明產業在國內正快速發展，其廣泛應用體現了節能、節電和低碳經濟的可持續發展。本重點支持：
（1）可以生產氮化鎵高內量子效率藍、綠光外延片的新型襯底片技術；（2）采用 GaN 基外延片／ Si 基外延片／藍寶石襯底，生長高效高亮度低光衰高抗靜電的外延片；
（3）高效高亮度低光衰高抗靜電的發光二極管；
（4）大功率高效高亮度低光衰高抗靜電的發光二極管；
（5）本重點項目優先支持開發新型高效固體光源，解決大功率白光 LED 產品從標識功能向照明功能產業化發展的關鍵問題。
（6）少散熱器和無散熱器長壽命、低光衰、高光效半導體燈。2.片式元件和集成無源元件
片式元件和集成無源元件的開發和應用已逐漸成為當今世界電子元件發展的主流，基于低溫共燒陶瓷技術（LTCC）發展起來的集成無源元件則是新一代無源元件的主要發展方向。當前重點是為滿足移動通信、數字化音視頻產品和便攜式電子產品技術不 32 斷提高的需要。本重點支持：
（1）片式復合網絡、片式 EMI/EMP 復合元件和 LTCC 集成無源元件；
（2）片式高溫、高頻、大容量多層陶瓷電容器（MLCC）；
（3）片式 NTC、PTC 熱敏電阻和片式多層壓敏電阻；（4）片式高頻、高穩定、高精度頻率器件 ；
（5）全印刷電子電路板。
3.片式半導體器件
為了滿足電子整機的小型化、輕量化及組裝自動化的要求，表面安裝技術（SMT）發展十分迅速，進而推動了片式元器件的快速發展。片式半導體二、三極管生產已初具規模，但在品種、產量、環保、節能等方面與市場需求仍有較大差距。本重點支持：
（1）小型、超小型有引線及無引線產品；
（2）采用低弧度鍵合、超薄封裝的相關產品；（3）功率型有引線及無引線產品。4.大功率半導體器件
大功率半導體器件是機動車電子（電力機車、汽車、拖拉機、摩托車電子）、飛機電子、船用電子；變頻節電和新型電鍍、電焊裝備的基礎，本重點支持：
（1）高可靠、長壽命、低成本VDMOS垂直柵場效應晶體管；
（2）GBT（Insulated Gate Bipolar Transistor)，用于交流電機、變頻器、開關電源、照明電路、牽引傳動等領域的絕緣柵雙極型功率管；
（3）IGCT（Intergrated Gate Commutated Thyristors)，用于巨型電力電子成套裝臵的集成門極換流晶閘管；
（4）其他新機理的大功率半導體器件； 5.中高檔機電組件
中高檔機電組件主要包括電接插元件、控制繼電器、微特電機、電聲器件以及印制電路板等，是新型元器件的重要組成部分。本重點支持：
（1）符合工業標準的超小型高密度高傳輸速度的連接器；
（2）新一代通信繼電器，小體積、大電流、組合式繼電器和固體光 MOS 繼電器；
（3）高保真、高靈敏度、低功耗電聲器件；
（4）剛撓結合板和HDI高密度積層板。
(七)信息安全產品
信息安全產品是建立國家信息安全保障體系和信息安全應用體系的基礎，自主、可控的信息安全產品，是我國網絡與信息系統安全的重要保證。隨著我國信息化的快速發展，各行業對提高整體信息系統的安全防護水平和保障能力提出了更高的要求，對信息安全技術和產品的需求也越來越大。
我國信息安全產業發展態勢較好，市場規模增長迅速，但現有的信息安全技術、產品和服務仍然難以滿足日益增長的安全需求。為更好的配合我國《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》及《2006-2020國家信息化發展戰略》等文件中對信息安全技術的總體規劃和部署的落實，針對我國信息化建設對信息安全產品的緊迫需求，科技型中小企業技術創新基金為支持中小企業攻克信息安全產業發展中的關鍵技術，研發出具有自主知識產權的、創新性的信息安全產品，特設立信息安全產品子領域給予重點支持。
要求所申請項目能夠為我國信息安全保障體系和信息安全應用體系的建設和完善提供支撐和服務。不支持項目執行期內市場前景不明朗、項目技術路線不明確、低水平重復、以及簡單的技術引進類信息安全產品項目。本子領域不包含煤礦、建筑等安全生產管理類產品以及二維條碼等防偽類產品。
申報研發中期項目的基本申報要求：提供第三方出具的關鍵技術成果的鑒定證書、檢測證書、測試報告、驗收證明等成果證明材料，并至少提供如下兩種證明材料之一：1）產品樣機；2）軟件著作版權、專利、專利受理通知書等知識產權證明材料。項目驗收基本要求：必須提供用戶使用證明材料，而對于安全測評類產品、安全管理類產品、安全應用類產品、安全基礎類產品或網絡安全類產品還要求至少提供下面三種有效期內的證書之一：①中國信息安全測評中心的《國家信息安全認證產品型號證書》或中國信息安全認證中心的《信息安全產品認證證書》；②公安部的《計算機信息系統安全專用產品銷售許可證》；③國家保密局涉密信息系統安全保密測評中心的《涉密信息系統產品檢測證書》。而對于專用安全類產品的其他特殊申報要求和驗收要求，請參照相關技術方向的具體要求。如果國家有關信息安全管理部門有了新的規定，按照新規定執行。
申報研發初期項目的基本申報要求：應提供下面三種證明材料之一：1）第三方出具的關鍵技術成果的鑒定證書、檢測證書、測試報告、驗收證明等成果證明材料；2）產品樣機；3）軟件著作版權、專利、專利受理通知書等知識產權證明材料。項目驗收基本要求：必須提供產品樣機和軟件著作版權等知識產權證明材料，而對于安全測評類產品、安全管理類產品、安全應用類產品、安全基礎類產品或網絡安全類產品還要求至少提供如下三種有效期內的證書之一或對應測評機構的測評受理證明材料：①中國信息安全測評中心的《國家信息安全認證產品型號證書》或中國信息安全認證中心的《信息 34 安全產品認證證書》；②公安部的《計算機信息系統安全專用產品銷售許可證》；③國家保密局涉密信息系統安全保密測評中心的《涉密信息系統產品檢測證書》。而對于專用安全類產品的申報要求和驗收要求，請參照相關技術方向的具體要求。如果國家有關信息安全管理部門有了新的規定，按照新規定執行。
本重點支持的方向如下： 1.安全測評類產品
安全測評類產品采用科學的測試和評估手段對被測評對象的安全性能和功能給出完整、準確的測試與評估，這是建立安全保障體系和應用體系的重要一環。目前這類產品的功能比較單一,我國對科學、系統、符合通用規范的安全測試與評估類產品有明顯需求。本重點支持：
（1）具備對網絡與系統的安全性能進行測試與評估的產品。本重點項目優先支持與信息安全等級保護、分級保護相結合，研究開發具有自主知識產權的，能夠包含固件層、操作系統層、網絡層和應用層等多層面、全方位的信息系統安全測試評估產品；
（2）具備對安全產品的功能、性能進行測試與評估，能滿足行業或用戶對安全產品自測評需求的產品。
2.安全管理類產品
安全管理類產品通過對安全策略、各硬件設備和系統進行統一的安全控制和管理，對日志等信息進行關聯分析，發揮對信息系統安全防護體系建設的支撐作用。我國對能夠提供全局控制、管理、分析和審計的安全管理類產品都有明顯需求。本重點支持：
（1）具備安全集中管理、控制與審計分析等功能的綜合安全管理類產品；（2）具備安全策略、安全控制措施的統一配臵、分發和審核功能的安全管理類產品；
（3）支持研發具有自主知識產權的，能夠提供終端和網關一體化統一威脅管理及縱深防御功能的綜合安全管理類產品。
3.安全應用類產品
安全應用類產品可為我國電子政務、電子商務、公眾信息服務等應用系統的安全建設提供支持。隨著網絡信息系統上各類應用功能的不斷豐富，各種網絡信息應用系統面臨的安全問題變得越來越突出，我國對安全應用類產品的需求也越來越明顯。本重點支持：
（1）電子政務相關應用安全軟件及相關產品；（2）電子商務相關應用安全軟件及相關產品；
35（3）公眾信息服務相關應用安全軟件及相關產品。4.安全基礎類產品
長期以來，我國使用的操作系統、數據庫管理系統等大都由國外廠商生產和提供，其技術和源代碼不公開，給我國的信息系統帶來安全隱患。近年來，國內在這方面的研究有所突破，我國對自主、可控的安全基礎類產品的需求不斷增加。本重點支持：
（1）操作系統安全的相關支撐軟件；（2）數據庫安全管理的相關支撐軟件；（3）安全路由和交換設備；（4）安全中間件；
（5）可信計算和標識認證相關支撐系統；（6）物聯網安全相關支撐技術產品。5.網絡安全類產品
網絡安全類產品對網絡安全問題和異常情況進行防護、監測和控制，可對網絡中的主機、服務器和網絡設備等提供安全保護，提高網絡信息系統的總體安全防護性能。目前，我國對具有異常監控、抵抗攻擊等功能的網絡安全類產品有明顯需求。本重點支持：
（1）網絡攻擊檢測與防護產品；（2）網絡異常監控及預警產品；（3）無線與移動安全接入產品；（4）惡意代碼防護產品；（5）網絡安全審計產品；（6）網絡內容安全管理產品。6.專用安全類產品
專用安全類產品用于滿足對信息安全防護有特殊需求的部門或行業的安全保障需要。設計和開發專用安全產品，對提高這些行業或部門的信息安全防護能力具有重要的意義。隨著信息化的快速發展，我國對該類產品有明顯需求。本重點支持：
（1）密碼及其應用產品，認證授權產品，電子文檔安全保護產品，基于密碼技術的網絡信息防失竊泄密產品：其研發初期項目與研發中期項目的其他申報要求和其他驗收要求相同。其他申報要求：提供國家密碼管理機構的《商用密碼產品銷售許可證》。其他驗收要求：提供國家密碼管理機構的《商用密碼產品生產定點單位證書》；
（2）安全隔離與交換、單向數據導入等邊界防護產品：其研發初期項目與研發中 36 期項目的其他申報要求和其他驗收要求基本相同。其他申報要求：提供國家保密局涉密信息系統安全保密測評中心的《涉密信息系統產品檢測證書》（研發初期項目也可以只提供產品檢測中心的檢測受理證明材料）。其他驗收要求：提供國家保密局涉密信息系統安全保密測評中心的《涉密信息系統產品檢測證書》；
（3）屏蔽、抑制及干擾類電磁泄漏發射防護和檢測產品：其研發初期項目與研發中期項目的其他申報要求和其他驗收要求基本相同。其他申報要求：提供國家保密局電磁泄漏發射防護產品檢測中心的《電磁泄漏發射防護產品檢測證書》（研發初期項目也可以只提供產品檢測中心的檢測受理證明材料）。其他驗收要求：提供國家保密局電磁泄漏發射防護產品檢測中心的《電磁泄漏發射防護產品檢測證書》；
（4）存儲設備和介質中信息的防護、銷毀及存儲介質的使用管理產品：其他申報要求和其他驗收要求與（2）安全隔離與交換、單向數據導入等邊界防護產品的一致；
（5）安全事件取證和證據保全產品：其研發初期項目與一般創新項目的其他申報的和驗收要求相同。其他申報要求：提供相關司法部門的相關合作協議等材料。其他驗收要求：提供相關司法部門的用戶使用證明材料。
(八)智能交通產品
智能交通系統是信息技術在交通管理和運輸管理中的具體應用，它利用先進的傳感、信息、通信等高新技術，進一步提高現有基礎設施、營運車輛和運輸系統的安全、效率，減少環境污染。隨著交通問題越來越多的受到社會的關注，我國智能交通產業不斷向前發展，系統的建設也不斷加快。伴隨著國家經濟建設整體戰略的調整，智能交通系統建設的重點也由建設、管理領域逐步向服務領域過渡，重點發展的領域是：城市交通管理與控制系統、交通信息采集和服務系統、公共交通管理系統、車輛運營與安全管理系統和軌道交通產品。
根據近幾年的發展特點和本基金支持的范圍和力度，并保持與上一的連續性，智能交通支持領域為道路交通和水運領域，擴大了城市軌道交通的支持范圍，暫不支持民航、鐵路等領域。
申報智能交通產品類項目時（包含軟件系統和硬件產品），應遵從已有的國家標準和行業標準：
1.申報研發中期項目時，需提供省部級以上相關主管部門或/和國家認可的相關檢測機構出具的關鍵技術成果的鑒定證書、檢測證書或測試報告、驗收證明等技術成果證明材料，以及產品樣機和用戶報告。驗收時應出具國家權威部門的產品檢測報告、產品銷售證明材料。
2.申報研發初期項目時，至少需提供省部級以上相關主管部門或/和國家認可的相關檢測機構出具的關鍵技術成果的鑒定證書、檢測證書、測試報告、驗收證明等技術成果證明材料中的一項，項目需已完成原理樣機。驗收時要提供用戶使用報告和產品樣機。
基于全球衛星定位系統（GPS）的衛星導航設備請參照本領域計算機及網絡系統子領域的空間信息獲取及綜合應用集成系統技術方向，監控系統請參照本領域廣播電視技術產品子領域的專業視音頻信息處理系統技術方向。本重點支持的方向如下：
1.先進的交通管理和控制系統
先進的交通管理和控制系統是智能交通系統中最有效的管理手段之一，具有自主知識產權的適合于我國國情特點的交通管理和控制產品和系統，在國內將有很大的市場空間。本重點支持：
（1）具備可擴展性的適于中小城市信號設備和控制系統；（2）交通事件自動檢測和事件管理系統；（3）交通應急指揮管理相關設備產品；
（4）用于現場交通執法的專用手持終端產品。2.交通基礎信息采集、處理設備和軟件系統
在交通基礎設施建設和智能交通系統的發展中，信息采集、處理相關設備和軟件產品是重要的基礎和優先發展的領域。開發精度高、質量可靠、適應野外惡劣環境、安裝簡便的各種基礎交通信息采集設備，研發為交通信息服務提供基礎數據處理的軟件平臺，適合我國現階段具有相關技術和一定數據積累的中小企業的特點，本重點支持：
（1）道路交通流遙測設備，支持采用微波、主被動紅外、激光、超聲波技術的設備，不支持采用視頻技術的設備；
（2）車輛、站場樞紐客流統計檢測設備及分析系統；
（3）交通基礎設施狀態監測設備和軟件系統；
（4）動態交通信息融合、處理和旅行時間預測軟件技術產品；（5）交通氣象監測設備。
3.先進的公共交通管理設備和系統
大力發展公共交通是我國大中城市解決交通擁堵問題的戰略舉措，開發具有自主知識產權的公共交通管理設備和系統，適應公共交通的發展，有助于提高公共交通運營管理水平，本重點支持：
（1）大容量快速公交系統（BRT）運營調度管理系統（含車、路邊設備）；
（2）公交（含大容量公交）自動售檢票系統，要求支持現金、信用卡、預付費卡 38 等多種支付方式；
（3）大中城市公共交通運營組織與調度管理相關設備和系統；（4）綜合交通樞紐調度和應急指揮系統。
4.汽車應用電子設備和系統
汽車應用電子設備和系統指獨立于車體之外的、智能交通中用于車輛安全、監控、管理和服務的車載終端，它是車輛運行安全的重要保障，也是智能交通系統向用戶提供安全管理和信息服務的重要手段。適合車輛實際運行環境、具有標準數據接口、符合車輛駕駛安全要求的汽車應用電子設備和系統，具有良好的產業化前景。本重點支持：
（1）符合國家標準的、進入中試階段的電子不停車收費和多車道自由流收費技術系統；
（2）車載安全行駛輔助產品（不含行駛記錄儀）；
（3）具備銀行支付等功能的新型出租車計價器（申報單位應具備出租車計價器生產資格）。
5.城市軌道交通安全控制與綜合調度產品
隨著國家加大了在城市軌道交通運輸上的投資，軌道交通運輸在大城市旅客運輸當中發揮著越來越大的作用，為了保證運輸安全和提高效率，迫切需要具有自主知識產權的軌道交通安全控制與綜合調度產品，本重點支持：
（1）軌道交通列車網絡控制系統與設備；（2）軌道交通列車精確定位系統；
（3）符合國家與國際標準的、進入中試階段的基于通信的列車自動控制系統；（4）軌道交通WLAN設備及其接入終端；
（5）軌道交通線路、車輛、基礎設備、供電、運輸組織仿真系統；（6）軌道運營模式故障注入技術與系統。
二、生物、醫藥
醫藥產業是國民經濟的重要組成部分，是構建社會主義和諧社會的重要內容，是人民健康和社會穩定的重要保障。目前，我國人口和健康形勢嚴峻：人口基數大，患者眾多；疾病譜較廣，發展中國家與發達國家的疾病譜并存；步入老齡化社會，老年健康和老年病的問題日趨嚴重；隨著現代化進程加快，人們社會心理壓力日趨加大，身心疾患增加；流行傳染病的種類繁多，面臨著舊傳染病再燃、新傳染病頻發的多種威脅。
生物技術已從一個廣泛應用的基本實驗技術演化為一個新興的產業，滲透到科研、39 醫藥衛生、輕化工業、環境改良、制藥工業等技術和經濟領域。生物技術在現代人類賴以生存的食物、環境、能源和人口四個基本物質要素中將起到關鍵的作用。因此，應著力推進現代生物技術成果集中應用于醫藥行業，以開發特色的具有自主知識產權的生物技術新藥；運用傳統中醫中藥理論，研制開發具有自主知識產權的現代中藥創新藥物；開發化學性質穩定、生產工藝易于推廣應用的創新型小分子化學藥物；開發具有重要市場前景及自主知識產權的輕、化工生物技術和產品；大力提高藥物制劑技術，開發具有增強藥物療效、降低毒副作用、使用方便等特點的新型釋藥系統。
圍繞生物、醫藥技術發展的特點和我國的具體情況，科技型中小企業應本著?有限目標，突出重點?的方針開展創新活動，科技型中小企業技術創新基金對臨床前研究階段、臨床研究階段及產業化階段的生物醫藥類項目，將有選擇的給予重點支持。
申請本生物、醫藥及輕工領域項目的企業，請注意以下事項：
1、申報單位應提供已通過計量認證或實驗室認可的權威檢測機構對產品的檢測報告，權威科技機構的查新報告，對環境有污染的項目應提供環保部門出具的環境影響評價報告或相關證明文件。對于醫藥研發型企業的研發類項目，要提供新藥研究資料（臨床前的應提供：藥學、藥效、藥代、毒理、質控資料；臨床中的應提供臨床研究進展資料)、臨床研究批件；對于醫藥生產型企業的產業化項目，除應提供相關的新藥研究資料、批件外，還需要提供GMP證書，以及下一步生產計劃或合作生產的有關內容及材料。
2、研發中期項目申報單位應具備良好的研究能力、人員和場所；申報項目應有完整的研究計劃和切實可行的目標或技術指標，技術成熟成度要求至少已完成小試，驗收時完成中試或產業化。對于創新性較高的且具有自主知識產權的化藥3類以上、中藥5類以上、生物藥5類以上新藥，在基本完成臨床前的主要藥學和藥效研究工作后即可申請創新基金，在項目驗收時應至少取得臨床研究受理通知書。其余類別的新藥品種在獲得臨床受理通知書后方可申請創新基金，項目驗收時應基本完成二期臨床研究工作。診斷及診斷試劑類產品申報時應獲得中國藥品生物制品檢定所出具的質量檢驗報告。對于重大工藝創新的藥物，要求具有明顯的競爭優勢，可取得重大經濟效益和社會效益。對于醫藥化工產品及藥物中間體，要求提供與制藥工業有較強關聯的證明材料，制備工藝應達到中試成熟程度，并且具有明顯的產品競爭優勢，可取得重大經濟效益和社會效益。
3、研發初期項目的申報單位應具備一定的研究能力、人員和場所；申報項目應有比較完整的研究計劃和切實可行的研究目標及技術指標，技術成熟成度應為已完成研發，處于小試階段，可不提交檢測報告，但必須提供由省級及以上有資質的科技查新部門出具的按項目產品名稱和技術創新點進行檢索的查新報告，提交自有或授權使用知識 40 產權證明，專利受理通知書，專利授權證書等，驗收時至少完成小試。新藥類項目應已開始基礎研究工作，獲得小試樣品，初步通過急性毒性實驗驗證并至少完成1項主要藥效學研究以證明項目具備新藥研發前景。申報項目可不設定經濟指標。項目驗收時化藥1類、中藥4類以上、國內外未上市或國外上市國內未上市的生物藥，完成相應的臨床前主要研究工作并進入長期毒性研究；化藥2-3類、中藥5類、其余類別生物藥應達到可申報臨床或已取得臨床研究受理通知書；其他類別的應已取得臨床研究受理通知書或取得臨床研究批件。未取得臨床研究受理通知書的藥品項目驗收時應提供擬申報新藥的各項實驗研究資料作為驗收依據。非新藥類項目驗收時應能達到中試水平并提供三批中試試驗結果報告。
4、本不支持農業類(肥料、獸藥、農藥、飼料、花木、果木、水產等)；不支持保健品、化妝品、飲料、煙酒類、初級產品加工等項目及消毒類產品。
本，科技型中小企業技術創新基金將重點支持生物、醫藥領域中下列五個方面的技術和產品：
1、醫藥生物技術與生物制品；
2、中藥與天然藥；
3、化學藥；
4、新劑型、制劑技術及產品；
5、輕工和化工生物技術。
(一)醫藥生物技術與生物制品
以基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、生化工程、組織工程等為代表的現代生物技術首先在醫藥衛生領域取得突破，尤其是基因組學、克隆技術及轉基因動植物技術得到迅速發展，醫藥生物技術正在成為整個醫藥產業發展最重要的技術推動力。以重組蛋白質和多肽類藥物、分子診斷試劑及試劑盒、基因工程疫苗和基因治療為代表，醫藥生物技術在重大疾病的預防、診斷、治療等方面正發揮著越來越大的作用。本優先支持創新性強，特別是已獲（受理）專利的技術及產品和未曾在國內外上市銷售的新生物技術新藥；重點支持具有重要工藝專利和價值的藥品。創新基金不支持簡單的仿制品種；不支持簡單的改變劑型和給藥途徑的品種。
本重點支持的方向如下： 1.新型疫苗
基因工程疫苗在預防嚴重危害人類生命和健康的疾病中已發揮重要作用。近年來，我國在基因工程疫苗的研究開發方面發展很快，已有基因工程乙肝、痢疾、霍亂疫苗等相繼研制成功。尚有多種基因工程疫苗處于研制開發階段。對于此類用于預防重大疾病的基因工程疫苗將給予支持，促進其產業化的進程。本重點支持：
（1）抗腫瘤疫苗；（2）抗病毒感染疫苗；
41（3）抗細菌感染疫苗；（4）抗寄生蟲感染疫苗；（5）核酸疫苗；（6）聯合疫苗；
（7）口服等非注射途徑免疫的疫苗。2.基因工程藥物
基因工程藥物具有毒副作用小、靶點明確、針對性強、療效好等特點。我國在基因工程藥物（蛋白類藥物）的研究與開發方面已有較好的基礎，并逐步形成了一定的產業規模。但是存在著創新項目少、企業規模較小、品種偏少、重復研究和生產的問題。因此，對具有自主知識產權的基因工程藥物的研發將給予支持，促進其形成規模。本重點支持：
（1）抗腫瘤藥物；
（2）心、腦血管系統防治藥物；
（3）神經系統藥物（優先資助神經退行性疾病防治藥物的研發和產業化）；（4）抗病毒等嚴重傳染病防治藥物。3.重大疾病的基因治療
基因治療是當代醫學和生物學的一個新的研究領域，它試圖從基因水平調控細胞中的缺陷基因表達或以正常基因矯正、替代缺陷基因，達到治療基因缺陷所致的遺傳病、免疫缺陷或因癌基因的激活或抑癌基因的失活所致的腫瘤等疾病，即與基因相關的疾病。近年來，我國在惡性腫瘤、心血管疾病、神經性疾病的基因治療及其關鍵技術和產品方面均取得了一些進展，但整體水平與國際相差較大。因此，對于具有自主知識產權的重大疾病的基因治療類產品將給予支持。本重點支持：
（1）惡性腫瘤的基因治療產品；（2）遺傳性疾病的基因治療產品；（3）神經性疾病的基因治療產品；（4）心血管疾病的基因治療產品；（5）糖尿病的基因治療產品。4.單克隆抗體及基因工程抗體
單克隆抗體及基因工程抗體具有廣泛的應用價值，它為生物學和醫學等自然科學的研究開辟了新的途經。國際上已有數百種治療和診斷用抗體投放市場。我國現已有一些產品獲準上市，但規模不大、品種不全、生產手段落后，未能產生應有的經濟和社會效 42 益。本重點支持：
（1）抗腫瘤單克隆抗體；（2）新型診斷試劑及試劑盒；（3）人源化/性基因工程抗體。5.核酸類藥物
寡核苷酸藥物是具有專一順序的寡核苷酸，用于阻斷有害基因的表達。其特點是具有很高的特異性。目前研制的主要有反義核酸、肽核酸、核酶。國外研制核酸類藥物品種已有近百種。治療巨細胞病毒視網膜炎的反義核酸已批準上市。還有10多種核酸類藥物正在進行臨床試驗。我國對核酸類藥物的研究已有較好的基礎，為促進盡快完成臨床研究，早日投放市場。本重點支持抗病毒、抗腫瘤及治療自身免疫病的核酸類藥物及相關中間體的研究及產業化。
6.生物芯片技術及產品
生物芯片技術的特征是利用微電子、微機械、化學、物理以及計算機技術，將生命科學研究中的樣品檢測、分析過程實現連續化、集成化、微型化。生物芯片技術在生物學、醫學基礎研究、疾病診斷、新藥開發、司法鑒定、食品衛生監督、環境監測、國防、航天等領域具有廣闊的應用前景。本重點支持基因芯片、蛋白質芯片等產品的開發和產業化項目，不支持基礎性研究項目。
7.生物技術加工天然藥物
我國對中藥和天然動植物資源的研究和應用具有傳統的優勢，采用生物技術開發生物資源和中藥資源成為一項極其重要的工作。細胞大規模培養、生物轉化和生物分離純化加工技術的創新型產品也將予以重點支持。本重點支持：
（1）動植物細胞大規模培養技術產品；（2）發酵法生產名貴、緊缺藥用原料；
（3）動植物組織中分離提取生物活性物質原料及新藥；
（4）生物技術方法制取小品種名貴、緊缺道地藥材。（僅限于西部欠發達地區申報）。
8.生物分離純化技術及檢測試劑
生物技術產品中，分離純化技術對于產品的形態、收率和成本具有關鍵作用。在以小分子產品為主的傳統發酵工業中，分離成本占總成本的60％左右，而現代基因工程產品中，分離純化成本高達90％。因此分離純化技術在產品產業化中起著十分重要的作用。目前，我國具備了多種分離介質的合成能力及工藝，已有一批質量達到或接近進口產品 43 的介質，但生產能力低下。因此，適用于基因工程、細胞工程、發酵工程、天然藥物的生產、藥物活性成分等分離用的高精度、自動化、程序化、連續高效的設備和介質，以及適用于生物制品廠的生產裝臵等，是目前產業化中迫切需要解決的問題。生物過程集成化技術是生物技術產品產業化發展的一個重要方面。它將生物反應或（和）其產物分離步驟中幾種不同的方法集成在一個反應器或一個工藝步驟中進行，從而簡化工藝流程、提高生產效率，解決產物抑制、失活及操作條件的匹配和制約等問題。
另外，在生物技術研究、開發、生產及其檢測中需要大量配套的試劑、試劑盒，目前80％的試劑均需要進口。對于這些既適合中小企業生產，能夠提高產品質量，同時為我國生物醫藥發展配套的產品，科技型中小企業技術創新基金將給予支持。本重點支持：
（1）生物、醫藥用新型高效分離介質及裝臵的開發與生產；（2）生物、醫藥用新型高效膜分離組件及裝臵的開發與生產；（3）生物、醫藥用新型高效層析介質及裝臵的開發與生產；（4）生物、醫藥用新型發酵技術與裝臵的開發與生產；（5）生物反應和生物分離的過程集成技術及產品；
（6）生物、醫藥研究、生產及其檢測用試劑、試劑盒的開發與生產。9.干細胞技術、器官移植技術、納米技術、多肽修飾技術、RNAi技術及其產品近年來，干細胞技術治療疾病已呈現出良好的前景，而利用生物技術進行器官移植研究也是重要發展方向。納米技術是一項新興的革命性技術，把納米技術應用于生物醫藥的研發，將有廣闊的應用前景。多肽修飾技術能提高多肽藥物的穩定性和半衰期，降低免疫原性。RNAi是一種高效的特異性很強的基因阻斷技術，被應用于基因治療、新藥開發和生物醫學等領域。本重點支持創新性強、應用前景明確的上述新生物技術及其產品。
(二)中藥與天然藥
中醫藥作為中華民族的瑰寶，數千年來為我們民族的繁衍昌盛做出了不可磨滅的貢獻。跨入21世紀，傳統醫藥在?回歸自然?的世界潮流中再次煥發出強大的生命力，呈現現代化發展的廣闊前景。繼承和發展傳統中藥，并使之與現代醫藥技術相結合，是中藥步入國際市場的關鍵所在。運用傳統中醫藥理論并結合現代科學技術研發現代中藥，是我國當前中藥產業發展的一條必由之路，也是現代醫藥形勢下開發新藥的一條有效途徑。我國在中藥特別是現代中藥的研究、生產技術水平上，與先進國家存在一定差 44 距。為鼓勵在中藥研究上的技術創新，開發具有中國特色的現代中藥，形成具有自主知識產權的創新中藥，對于這類中藥品種及相關技術，將給予重點支持。
創新基金不支持簡單的類同方復方制劑；不支持簡單的改變劑型和給藥途徑的品種；不支持簡單的改變制備工藝的品種。
本重點支持的方向如下： 1.中藥創新藥物
創新藥物是擁有自主知識產權的新藥，是當前中藥研發的方向，也是中藥走向世界、與國際藥品接軌的關鍵所在。開發擁有自主知識產權、符合現代新藥開發技術要求的藥品是新藥研發中的當務之急。國家鼓勵和支持具有自主知識產權（包括已公開但尚未授權的專利）的中藥、天然藥物新藥項目。本重點支持：
（1）從中藥、天然藥物中提取的有效成分、有效部位及其制劑；（2）新發現的中藥材和中藥材新的藥用部位及其制劑。
對于從中藥、天然藥物中提取的有效成分制成的制劑，要求至少完成或基本完成臨床前（藥學部分包括制備工藝、質量標準、穩定性及相關理化性質研究等工作；藥效毒理部分包括主要藥效學、一般藥理、急性毒性等工作；單體化合物還須基本完成臨床前藥代動力學研究）的主要研究工作，鼓勵制定多指標質量標準。
對于中藥材新的藥用部位或從中藥、天然藥物中提取的有效部位制成的制劑，要求完成臨床前（藥學部分包括制備工藝、質量標準、穩定性及相關理化性質研究等工作；藥效毒理部分包括主要藥效學、一般藥理、急性毒性、長期毒性等工作）的研究工作。
2.中藥新品種的開發
中藥是在中醫理論指導下用來防病治病的各種藥用物質，而復方治病是中醫藥的特色與優勢，可充分發揮中藥多成分、多部位、多靶點的綜合作用。中醫藥在預防疾病和治療某些慢性病、疑難病和老年病方面優勢突出，尤其對心腦血管病、糖尿病及合并癥、腫瘤和艾滋病等有獨特療效。但多存在劑型落后等問題，因而，采用中藥新型給藥系統技術改造的品種具有廣闊前景。本重點支持：
（1）由中藥、天然藥物制成的復方制劑，以及對名優中成藥的二次開發，要求取得臨床研究批件；
（2）中藥新型給藥系統品種，具體包括：透皮制劑、緩控釋制劑、靶向制劑、定位制劑等，要求取得臨床研究批件；
（3）具有鮮明民族特色的藥品的二次開發和以提高療效或降低服用量為目標的民族藥傳統藥物劑型改進（僅限于西部欠發達地區申報）。
3.中藥資源可持續利用
隨著人們對醫療保健事業需求的日益提高，中藥對一些慢性病、疑難病的獨特療效正不斷得到人們的重視，對中藥資源的需求也不斷增加。因此，對中藥資源的可持續開發，特別是一些名貴藥材的開發和替代，具有重要意義。此類項目品種必須符合現行國家藥品標準。本重點支持：
（1）珍貴和瀕危野生動植物資源的種植（養殖）、良種選育及其產品，并達到一定規模或中試階段；
（2）珍貴和瀕危野生藥材代用品及人工制品。申報時代用品質量應不低于所替代藥材品種，技術達到中試階段，并完成臨床前的主要研究工作；
（3）符合種植規范和管理要求的中藥材。申報時栽培達到500畝以上規模，有市場前景，技術達中試水平；
（4）中藥材去除重金屬和農藥殘留新技術、新產品的研究。申報時技術達到中試水平。
（5）西部地區種類多、規模小的道地中藥材和/或中藥材GAP基地藥材的產地加工和綜合利用（僅限于西部欠發達地區申報）。
4.中藥制藥裝備及其集成
目前，我國中藥制備技術及制藥裝備的滯后已成為中藥制藥企業發展的瓶頸問題。因此，在中藥生產中，鼓勵研究和利用新的制備技術，特別支持以制藥設備集成化為主體的研究。對國家食品藥品監督管理局有特殊要求的項目，要獲得國家食品藥品監督管理局的認可，并取得一定的經濟效益。本重點支持：
（1）中藥生產裝備改進與升級；
（2）中藥分離純化、制備成型和質量控制過程中采用的先進技術及裝備。此類項目要求有明確的創新性，和原技術裝備比有較明顯的優勢，有樣機和試用報告。
(三)化學藥
為適應我國化學制藥工業與國際接軌與我國化學藥物整體發展的新形勢，適應醫療制度改革的需要，更好地解決我國十幾億人口的健康需求和老齡人口比例增長現狀，提高人民生活質量，結合國家?十一五?科技發展規劃，體現科學發展觀和構建和諧社會的要求，本將重點選擇針對重大疾病的藥物給予支持。重點支持的范圍包括：創新藥物，明顯提高藥物臨床療效或產品質量的手性或晶型類新藥，惡性腫瘤疾病治療藥物，心腦血管疾病治療藥物，神經精神類治療藥物，代謝疾病類治療藥物，抗感染類治療藥 46 物，老年疾病類治療藥物，傳染病防治藥物，計劃生育藥物等；藥物生產的新工藝、新技術以及重要中間體等。
創新基金不支持簡單的改變劑型和給藥途徑的品種；不支持簡單的改變制備工藝的品種。
本重點支持的方向如下： 1.化學創新藥物
創新藥物是醫藥科技進步的靈魂，是醫藥事業發展的動力。當今世界科學技術的進步推動了醫藥事業的發展并取得了令人矚目的成果。目前全世界每年有數十種新藥問世，一些老的醫藥產品不斷地被療效更好、毒副作用更小的新藥物所取代；企業在參加這些對人類健康事業有重要意義的創新藥物競爭中，投資巨大，但同時也可獲得巨額經濟回報。本重點支持：
（1）具有自主知識產權（包括已公開但尚未授權的專利）的創新藥項目；（2）擁有自主知識產權的未在國內外上市銷售的新藥原料及制劑；（3）新手性藥物與新晶型藥物。2.惡性腫瘤疾病治療藥物
腫瘤是嚴重威脅人類生命和健康的一類疾病，也是至今難以根治的疾病之一。腫瘤是我國人口死亡率最高的病種之一，治療方法有手術、放療和藥物化療等。近年來國外在藥物治療方面進展顯著，藥物治療能成功地延長病人生命，提高生活質量，因此藥物在腫瘤治療中占有相當重要的地位。本重點支持：
（1）抗惡性腫瘤細胞侵襲轉移藥物；（2）放化療增敏藥物；
（3）腫瘤化學預防及用于癌前病變治療的藥物；（4）作用于腫瘤細胞信號傳遞系統的新藥；
（5）腫瘤輔助治療（如鎮痛、止吐、增強免疫功能、腫瘤引起的高鈣血癥等）藥物。
3.心腦血管疾病治療藥物
以高血壓、冠心病和腦卒中為代表的心腦血管系統疾病嚴重危害著人民的健康，是我國人口死亡的主要病種之一。我國在該系列疾病用藥的研究和開發方面有一定的基礎，但與國外相比尚有一定的差距，應在前人研究的基礎上，加快開發速度。本重點支持：
（1）新型抗高血壓藥物；
47（2）新型抗冠心病藥物；（3）治療腦卒中新藥。4.神經精神類治療藥物
隨著人們生活節奏加快，生活方式的改變，我國的精神神經系統疾病峰發生率有明顯上升趨勢。神經精神類疾病不僅嚴重地影響了患者的生活質量，給社會、家庭會造成不良影響。在西方發達國家，十分重視神經系統藥物的研制，其銷售額僅次于心血管系統藥物。特別是近年來一些安全、高效的新型神經系統藥物不斷上市，大大提高了對神經系統疾病的臨床治療作用。我國在該類疾病的藥物品種較少。本重點支持：
（1）新型抗郁抑藥物；（2）新型抗焦慮藥物；（3）新型精神病治療藥物；（4）新型癲癇治療藥物。5.代謝類疾病治療藥物
隨著人們生活節奏的加快，生活方式與飲食結構的改變，肥胖、糖尿病、高血脂等代謝綜合癥的發生率明顯增加，該類疾病已經嚴重地影響了患者的生活質量，對公眾健康有極大影響，已逐步發展為一類患病人群廣的嚴重公共衛生疾病。對該類疾病的防治有重大的社會效益和經濟效益。本重點支持：
（1）糖尿病與糖尿病并發癥的治療藥物；（2）新型血脂調節藥物；（3）治療脂肪肝的藥物；（4）肥胖癥治療藥物。6.抗感染類治療藥物
抗感染藥物是我國用藥量最大，品種最多的藥物類別，在這方面的研究和開發上我國具備了相當的基礎和實力，但在藥物品種的結構上不夠合理。針對我國現有生產和藥物品種狀況，本重點支持：
（1）新型大環內酯類抗生素；（2）新型頭孢菌素抗生素；
（3）新型非典型β-內酰胺類抗生素；（4）新型抗真菌藥物；（5）新型喹諾酮類抗菌藥；
（6）新型硝基咪唑類抗原蟲、抗厭氧菌藥物。
7.老年疾病類治療藥物
我國已逐步進入老齡化社會，與之相關的老年人疾病的發生率將大幅度增加。目前針對老年病的治療藥物存在著品種少、療效差等缺點，應引起足夠的重視。本重點支持：
（1）新型帕金森氏病治療藥物；（2）老年癡呆治療藥物；
（3）前列腺炎及前列腺肥大治療藥物；（4）老年激素類調節治療藥物；（5）骨質疏松類防治藥物；（6）慢性阻塞性肺病防治藥物。8.計劃生育藥物等
實行計劃生育是我國的基本國策，是提高我國人口素質，發展國民經濟的重要保障。安全、有效、使用方便的計劃生育藥物對計劃生育政策的實施具有重要的推動作用。近年來，新型計劃生育藥物的成功開發大大促進了相關領域的發展，為人類的健康做出了重要貢獻。本重點支持：
（1）新型男用和女用避孕藥物；（2）新型事后避孕藥物；（3）新型抗早孕藥物。9.傳染病與地方病防治藥物
傳染病是嚴重危害人類生命和影響經濟社會發展的重大公共衛生問題。隨著醫藥科學技術的進步，許多傳染病已得到有效的控制，但仍不斷有新的傳染病發生，一些曾經得到控制的傳染病由于病原微生物發生變異和社會環境、生活方式改變等原因又再次發生流行。對該類疾病的防治具有重大的社會效益和經濟效益。我國主要地方病受威脅人口超過5億，各類病人數千萬，不僅給社會帶來巨大經濟負擔，還成為當地居民因病致貧、因病返貧的主要原因之一。由于目前我國地方病重病區主要分布在西部地區，地方病成為拉大東西部差距，阻礙西部經濟發展的主要原因之一。本重點支持：
（1）艾滋病的治療藥物；（2）傳染性肝炎的治療藥物；（3）結核病的防治藥物；
（4）新型的流感、禽流感、非典型肺炎等呼吸道傳染疾病的防治藥物；（5）地方病的防治藥物（僅限于西部欠發達地區申報）。
第四篇：2010創新基金申報須知
2010科技型中小企業技術創新基金
項目申報須知
科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）是經國務院批準設立的一項專門用于支持和促進科技型中小企業技術創新的政府專項基金。2010創新基金將貫徹培育和發展戰略性新興產業的戰略要求，以提高企業技術創新能力、促進科技型中小企業成長為目標，繼續支持科技型中小企業技術創新項目、中小企業公共技術服務機構補助資金項目和科技型中小企業創業投資引導基金項目。
第一部分 科技型中小企業技術創新項目
第一章 項目類型及基本要求
一、支持對象
（一）支持的項目需符合以下條件：
1．符合國家產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平；
2．自主研發項目，具有自主知識產權；
3.必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益；
4．符合《2010科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《項目指南》）要求的項目。
（二）申請支持的企業應具備以下條件： 1．具備獨立企業法人資格的中小企業；
2．主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，且申報的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；
3．管理團隊有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識；
4．具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例30%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例10%以上；
5．有良好的經營業績，資產負債率合理；每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%（當年注冊的新辦企業不受此款限制）；
6．有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員；
7.企業須由中方控股，但由具有外國身份的留學人員個人控股的企業除外，須提供留學身份證明。
二、不支持的對象
1．不符合國家產業政策的項目。
2．無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工項目和單純的基本建設項目。
3．知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目。
4．已列入國家科技計劃并得到國家科技經費支持的、目前尚未驗收的項目。5．實施周期過長或投資規模過大的項目。6．對社會或自然環境有不良影響的項目。7．《項目指南》中明確不支持的項目。
三、項目類型及申報條件
科技型中小企業技術創新項目分為創新項目、重點創新項目兩類，具體要求如下：
（一）創新項目
1．無償資助的創新項目
用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。申報的企業須同時具備以下條件：（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；
（2）職工人數不超過300人；（3）資產總額不高于5000萬元；（4）年營業收入不超過5000萬元；
（5）申報的項目，目前尚未形成銷售規模；
（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業必須有與申報地方資金、創新基金數額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業申報資助數額應不大于企業的凈資產數額。
項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執行期從項目申報之日起計）；一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項目指南》生物、醫藥領域相關要求。
2．貸款貼息的創新項目
用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款的項目。申報的企業須同時具備以下條件：
（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數不超過500人；（3）資產總額不高于8000萬元；（4）年營業收入不超過8000萬元；
（5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為二年以上、三年之內（執行期從項目申報之日起計）。
2010貸款貼息項目以2009年1月1日起至項目驗收之日止，企業與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準。
3．根據中小企業發展的特點，按照企業工商注冊成立時間，申報創新項目的企業劃分為初創期企業和成長期企業。
（1）初創期企業是指2007年7月1日以后在工商注冊成立的企業（即成立時間在36個月以內），創新基金支持金額一般為50萬元，地方立項支持金額不得低于20萬元，西部地區可以減半。
（2）成長期企業是指企業工商注冊成立時間超過36個月的企業，創新基金支持金額不超過100萬元，地方立項支持金額不得低于30萬元，西部地區可以減半。
4．在西部欠發達專項三年試點的基礎上，創新基金2010年專門針對西藏自治區、青海省、寧夏自治區、新疆自治區、貴州省、廣西自治區、甘肅省、云南省、內蒙古自治區9省區和新疆生產建設兵團等西部欠發達地區申報創新項目作了說明，內容詳見《項目指南》。海南省參照執行。
5．對國家級科技企業孵化器（高新技術創業服務中心）、國家留學人員創業園、國家大學科技園、國家火炬特色產業基地（包含軟件產業基地）等中小企業專業孵化機構內的初創期企業的創新項目予以重點支持；對大學生創業項目（指在校大學生、研究生以及畢業不到兩年內的大學生研究生創辦的初創期企業的創新項目）予以重點支持。
（二）重點創新項目
圍繞相關產業或行業發展的重點需求，選擇對產業或行業有影響、帶動作用的關鍵技術和關鍵創新產品作為突破口，創新基金對具有較高成長性的科技型中小企業的項目予以重點支持。重點創新項目必須符合《項目指南》的支持方向和范圍。
1.重點創新項目采用無償資助方式，資助金額為100萬－200萬元。推薦單位根據重點創新項目申報條件立項后推薦給管理中心，地方立項支持金額不得低于60萬元。
2.重點創新項目的申報條件：
（1）企業職工人數不超過500人；年營業收入不超過30000萬元；資產總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間；
（2）企業具有較高的成長性，近三年的營業收入增長率不低于150%；最近一年的營業收入增長率不低于50%；加權平均凈資產收益率不低于10%；2007營業收入不少于1000萬元；
說明：①近三年的營業收入增長率=（2009營業收入－2006營業收入）÷2006營業收入×100 %。
②最近一年的營業收入增長率=（2009營業收入－2008營業收入）÷2008營業收入×100 %。
③加權平均凈資產收益率=2009凈利潤÷2009平均凈資產×100%。（3）企業已承擔過創新基金的創新項目，且最近一個創新項目驗收合格；
（4）已獲得發明專利的項目優先支持，已獲得過創業投資或風險投資的項目優先支持。
第二章 項目申報及有關事項
一、項目申報的管理單位
（一）科技部科技型中小企業創新基金管理中心（簡稱創新基金管理中心）受理各推薦單位（省級科技主管部門）推薦的項目。
（二）推薦單位：各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級城市的科技主管部門以及國務院批準的建設國家自主創新示范區的高新區管委會。
職責：歸口管理轄區內創新基金項目的組織工作，向創新基金管理中心推薦轄區內項目。
（三）區縣科技主管部門負責企業注冊信息的認證。
二、申報流程
創新基金申報工作全面實行數字化管理，企業需登錄網絡工作系統進行網上申報。
（一）注冊 1．企業登錄當地推薦單位的網站（也可以通過科技部創新基金網站進入當地推薦單位網站），在線填寫企業信息；
2．企業下載注冊承諾書、注冊信息表，法人代表簽字，加蓋公章；
3．企業將注冊資料（加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表、企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等）送交當地區縣科技主管部門進行審核認證；
4．區縣科技主管部門提出書面認證意見。
（二）申報
1．企業按注冊的用戶名和密碼登錄當地推薦單位網站（也可以通過科技部創新基金網站進入當地推薦單位的網站），選擇申報項目欄目進行操作；
2．企業按照系統的詳細提示，了解和明確操作要求；
3．企業填寫申報材料（創新基金申報系統提供了詳細的指標定義和解釋、填報說明和要求、以及相關學習知識，企業完全可以獨立完成填報過程）；
4．企業將完成的內容發送推薦，同時將區縣科技主管部門的認證材料、加蓋企業公章的相關附件報送推薦單位；
5．推薦單位對企業申報資料進行審核，提出修改完善意見，企業修改完善后提交； 6.推薦單位接收企業申報的項目經審核后，網上激活，完成項目的申報。
三、項目組織
1.推薦單位對申報的項目進行地方評審，完成地方立項； 2．推薦單位將書面申報資料裝訂成冊；
3.省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團的科技主管部門將轄區內要推薦的項目生成匯總表，報同級財政部門備案；
4．推薦單位將經財政部門備案的項目的電子申報資料在“創新基金網絡工作系統”中通過科技部門戶網站“一站式”提交創新基金管理中心，并將書面材料及相關文件郵寄給管理中心，完成項目的推薦工作。
四、項目申報材料
1.企業提交區縣科技主管部門的注冊資料：
（1）加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表；
（2）企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等。2.企業交給推薦單位的資料：（1）網上提交的電子申報資料；
（2）經區縣科技主管部門認證的注冊資料： ①書面認證意見；
②加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表；
③企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等復印件（加蓋企業公章）；
（3）相關附件：
①經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業2008、2009的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），申報前最近一個月的會計報表。申報重點創新項目的企業須增報2006、2007的會計報表和審計報告。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等；經過審計的財務報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）；
工商登記注冊時間在18個月以內（2009年1月1日以后成立）的申報企業，只需報送企業驗資報告和申報前最近一個月的企業會計報表、以及2009的財務報表（2010年新成立的企業不報2009財務報表）；
②可以說明項目情況的證明文件（請企業認真閱讀《項目指南》，按相關領域的具體要求提供相關的附件或說明，如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的創新項目，企業需提供2009年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應的付息單據復印件。
③高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；
④國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明；
⑤留學人員投資（含獨資和控股）創辦的企業，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處，或省級以上留學人員服務中心出具的證明留學身份的文件；
⑥能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位；
⑦與項目和企業有關的其它參考材料（如環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等）； ⑧曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論證明（申報重點創新項目需附創新基金立項和驗收結論證明）。
第五篇：關于申報2014年博士創新基金的通知
關于申報2014“北京航空航天大學博士研究生創新基
金”的通知
各學院：
根據《北京航空航天大學博士研究生創新基金實施管理辦法》（2014年修訂）的規定，決定從即日起，啟動2014北京航空航天大學博士研究生創新基金的申報工作。現將有關事項與具體要求通知如下：
1、博士生報名必須得到導師同意，申請必須在導師指導下完成； 2、3月17日前，各學院按照研究生院分配的博士生創新基金推薦資助名額進行推薦評審，評審標準原則上參照“博士生創新基金”管理辦法。推薦資助名單與排序須在本學院內進行不少于5個工作日的公示。3、3月21日前，各學院將《博士生創新基金推薦人選匯總表》及各推薦人選的申請書和相關材料(原件及復印件共3份)交送研究生院培養處，電子版發送至wangyue@buaa.edu.cn。被推薦博士生須登錄研究生教育信息系統填寫相關申報信息。
4、4月中旬，研究生院組織專家對各學院推薦人選進行校級綜合評審，并將最后評議結果予以公示。
5、本次申請對象中，“二年級”博士生是指2012年秋季入學的博士研究生，“三年級、四年級、五年級”依此類推。
附件：
1、《北京航空航天大學博士研究生創新基金實施管理辦法》（2014年修訂）；
2、2014年各學院博士生創新基金推薦資助名額分配表；
3、博士生創新基金申請書；
4、博士生創新基金學院推薦人選匯總表
如有不明事宜，請與各學院研究生教學秘書或研究生院培養處聯系（聯系人：王悅；電話：82313404；Email: wangyue@buaa.edu.cn；辦公地址：辦公樓東配樓109室）。
北京航空航天大學研究生院培養處2014年2月25日
點擊咨詢 