第一篇：中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)須知（推薦）

2011年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)須知

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門用于支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。2010年度創(chuàng)新基金將貫徹培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為目標(biāo)，繼續(xù)支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目。

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第一部分 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

第一章 項(xiàng)目類型及基本要求

一、支持對(duì)象

（一）支持的項(xiàng)目需符合以下條件：

1．符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；

2．自主研發(fā)項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

3.必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

4．符合《2010年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》（以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目指南》）要求的項(xiàng)目。

（二）申請(qǐng)支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)；

2．主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，且申報(bào)的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；

3．管理團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；

4．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上；

5．有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制）；

6．有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員；

7.企業(yè)須由中方控股，但由具有外國(guó)身份的留學(xué)人員個(gè)人控股的企業(yè)除外，須提供留學(xué)身份證明。

二、不支持的對(duì)象

1．不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。

2．無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。

3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目。

4．已列入國(guó)家科技計(jì)劃并得到國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目。

5．實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目。

6．對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。

7．《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目類型及申報(bào)條件

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)深悾唧w要求如下：

（一）創(chuàng)新項(xiàng)目

1．無(wú)償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬(wàn)元；

（2）職工人數(shù)不超過(guò)300人；

（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；

（4）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元；

（5）申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；

（6）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報(bào)地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書(shū)、臨床批文、新藥證書(shū)等，詳見(jiàn)《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。

2．貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬(wàn)元；

（2）職工人數(shù)不超過(guò)500人；

（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬(wàn)元；

（4）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)8000萬(wàn)元；

（5）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）。

2010年度貸款貼息項(xiàng)目以2009年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。

3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，按照企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間，申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長(zhǎng)期企業(yè)。

（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2007年7月1日以后在工商注冊(cè)成立的企業(yè)（即成立時(shí)間在36個(gè)月以內(nèi)），創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬(wàn)元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于20萬(wàn)元，西部地區(qū)可以減半。

（2）成長(zhǎng)期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間超過(guò)36個(gè)月的企業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過(guò)100萬(wàn)元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于30萬(wàn)元，西部地區(qū)可以減半。

4．在西部欠發(fā)達(dá)專項(xiàng)三年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新基金2010年專門針對(duì)西藏自治區(qū)、青海省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)、貴州省、廣西自治區(qū)、甘肅省、云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)9省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目作了說(shuō)明，內(nèi)容詳見(jiàn)《項(xiàng)目指南》。海南省參照?qǐng)?zhí)行。

5．對(duì)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)內(nèi)的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（指在校大學(xué)生、研究生以及畢業(yè)不到兩年內(nèi)的大學(xué)生研究生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目）予以重點(diǎn)支持。

（二）重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目

圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對(duì)具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合《項(xiàng)目指南》的支持方向和范圍。

1.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目采用無(wú)償資助方式，資助金額為100萬(wàn)－200萬(wàn)元。推薦單位根據(jù)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)條件立項(xiàng)后推薦給管理中心，地方立項(xiàng)支持金額不得低于60萬(wàn)元。

2.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)條件：

（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)30000萬(wàn)元；資產(chǎn)總額不超過(guò)30000萬(wàn)元；至少有三年的運(yùn)營(yíng)時(shí)間；

（2）企業(yè)具有較高的成長(zhǎng)性，近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于150%；最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于50%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；2007年度營(yíng)業(yè)收入不少于1000萬(wàn)元；

說(shuō)明：①近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2009年度營(yíng)業(yè)收入－2006年度營(yíng)業(yè)收入）÷2006年度營(yíng)業(yè)收入×100 %。

②最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2009年度營(yíng)業(yè)收入－2008年度營(yíng)業(yè)收入）÷2008年度營(yíng)業(yè)收入×100 %。

③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009年度凈利潤(rùn)÷2009年度平均凈資產(chǎn)×100%。

（3）企業(yè)已承擔(dān)過(guò)創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收合格；

（4）已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，已獲得過(guò)創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)及有關(guān)事項(xiàng)

一、項(xiàng)目申報(bào)的管理單位

（一）科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金管理中心）受理各推薦單位（省級(jí)科技主管部門）推薦的項(xiàng)目。

（二）推薦單位：各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市的科技主管部門以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新區(qū)管委會(huì)。

職責(zé)：歸口管理轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的組織工作，向創(chuàng)新基金管理中心推薦轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目。

（三）區(qū)縣科技主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)注冊(cè)信息的認(rèn)證。

二、項(xiàng)目申報(bào)材料

1.企業(yè)提交區(qū)縣科技主管部門的注冊(cè)資料：

（1）加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表；

（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等。

2.企業(yè)交給推薦單位的資料：

（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；

（2）經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊(cè)資料：

①書(shū)面認(rèn)證意見(jiàn)；

②加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表；

③企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

（3）相關(guān)附件：

①經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2008年度、2009年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2006年度、2007年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁(yè)需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；

工商登記注冊(cè)時(shí)間在18個(gè)月以內(nèi)（2009年1月1日以后成立）的申報(bào)企業(yè)，只需報(bào)送企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、以及2009年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（2010年新成立的企業(yè)不報(bào)2009年度財(cái)務(wù)報(bào)表）；

②可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件（請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真閱讀《項(xiàng)目指南》，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說(shuō)明，如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2009年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。

③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；

④國(guó)家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；

⑥能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書(shū)，軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；

⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）； ⑧曾列入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。

3.推薦單位提交給創(chuàng)新基金管理中心的資料：

（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；

（2）項(xiàng)目申報(bào)函；

（3）按以下順序裝訂成冊(cè)的書(shū)面資料一冊(cè)（推薦單位裝訂至少二冊(cè)，一冊(cè)郵寄到創(chuàng)新基金管理中心，一冊(cè)由推薦單位存檔。書(shū)脊必須有項(xiàng)目名稱及推薦單位名稱，所有資料須在一冊(cè)內(nèi)裝訂完成，不得使用文件夾裝訂）：

①按電子申報(bào)資料打印的書(shū)面申報(bào)資料；

②企業(yè)提交的全部書(shū)面材料（包括經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊(cè)資料和相關(guān)附件）； ③推薦意見(jiàn)表、地方專家評(píng)審表；

（4）地方立項(xiàng)文件、經(jīng)財(cái)政部門備案的項(xiàng)目匯總清單（對(duì)推薦的重復(fù)項(xiàng)目加以標(biāo)注）；

4．企業(yè)及管理單位要認(rèn)真核對(duì)所需的申報(bào)材料，做到真實(shí)、完整。一經(jīng)推薦到創(chuàng)新基金管理中心，不再接收任何補(bǔ)充材料。所缺部分，視同無(wú)法提供。

三、注意事項(xiàng)

1．推薦單位推薦的項(xiàng)目，其地方基金立項(xiàng)支持的總金額不能超過(guò)其轄區(qū)內(nèi)全部地方基金在創(chuàng)新基金管理中心備案的總額；

2.推薦單位推薦的創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量不能超過(guò)該推薦單位轄區(qū)內(nèi)2009年度在科技部創(chuàng)新基金立項(xiàng)數(shù)（含初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目和一般創(chuàng)新項(xiàng)目）的120%。

3．2009年度創(chuàng)新基金未立項(xiàng)而推薦單位認(rèn)為需要再次推薦的項(xiàng)目（即重復(fù)項(xiàng)目），必須補(bǔ)充說(shuō)明項(xiàng)目的最新進(jìn)展情況和在本次申報(bào)資料中所做重要修改（或補(bǔ)充）的內(nèi)容。重復(fù)項(xiàng)目的推薦數(shù)量不得超過(guò)本年度推薦單位推薦總數(shù)的10%。2008年以前（含2008年）未立項(xiàng)的項(xiàng)目需在地方科技主管部門重新立項(xiàng)后方可再次推薦。

4．對(duì)2009年度地方科技主管部門已立項(xiàng)而未推薦創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，如要推薦2010年創(chuàng)新基金，需提供地方2009年立項(xiàng)文件及2009年資金到位證明。2009年地方立項(xiàng)支持的資金作為項(xiàng)目新增投資，視同為2010年地方創(chuàng)新基金立項(xiàng)支持資金，地方立項(xiàng)項(xiàng)目的支持資金額度、推薦要求與2010年一致。

5．同一個(gè)企業(yè)在同一年度內(nèi)，創(chuàng)新基金管理中心只接收一個(gè)項(xiàng)目；未列入重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)的項(xiàng)目，不作為創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)；已獲得過(guò)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目支持的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項(xiàng)目；已得到科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項(xiàng)目。

6．已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè)，在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，創(chuàng)新基金管理中心才受理其新項(xiàng)目；項(xiàng)目驗(yàn)收基本合格的，創(chuàng)新基金管理中心第二年才受理其新項(xiàng)目；驗(yàn)收不合格的，創(chuàng)新基金管理中心三年內(nèi)不受理其新項(xiàng)目。

第二篇：2010創(chuàng)新基金申報(bào)須知

2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

項(xiàng)目申報(bào)須知

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門用于支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。2010創(chuàng)新基金將貫徹培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為目標(biāo)，繼續(xù)支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目。

第一部分 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

第一章 項(xiàng)目類型及基本要求

一、支持對(duì)象

（一）支持的項(xiàng)目需符合以下條件：

1．符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；

2．自主研發(fā)項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

3.必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

4．符合《2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》（以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目指南》）要求的項(xiàng)目。

（二）申請(qǐng)支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件： 1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)；

2．主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，且申報(bào)的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；

3．管理團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；

4．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上；

5．有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制）；

6．有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員；

7.企業(yè)須由中方控股，但由具有外國(guó)身份的留學(xué)人員個(gè)人控股的企業(yè)除外，須提供留學(xué)身份證明。

二、不支持的對(duì)象

1．不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。

2．無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。

3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目。

4．已列入國(guó)家科技計(jì)劃并得到國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目。5．實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目。6．對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。7．《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目類型及申報(bào)條件

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)深悾唧w要求如下：

（一）創(chuàng)新項(xiàng)目

1．無(wú)償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬(wàn)元；

（2）職工人數(shù)不超過(guò)300人；（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元；

（5）申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；

（6）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報(bào)地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書(shū)、臨床批文、新藥證書(shū)等，詳見(jiàn)《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。

2．貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬(wàn)元；（2）職工人數(shù)不超過(guò)500人；（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬(wàn)元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)8000萬(wàn)元；

（5）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）。

2010貸款貼息項(xiàng)目以2009年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。

3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，按照企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間，申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長(zhǎng)期企業(yè)。

（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2007年7月1日以后在工商注冊(cè)成立的企業(yè)（即成立時(shí)間在36個(gè)月以內(nèi)），創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬(wàn)元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于20萬(wàn)元，西部地區(qū)可以減半。

（2）成長(zhǎng)期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間超過(guò)36個(gè)月的企業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過(guò)100萬(wàn)元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于30萬(wàn)元，西部地區(qū)可以減半。

4．在西部欠發(fā)達(dá)專項(xiàng)三年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新基金2010年專門針對(duì)西藏自治區(qū)、青海省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)、貴州省、廣西自治區(qū)、甘肅省、云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)9省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目作了說(shuō)明，內(nèi)容詳見(jiàn)《項(xiàng)目指南》。海南省參照?qǐng)?zhí)行。

5．對(duì)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)內(nèi)的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（指在校大學(xué)生、研究生以及畢業(yè)不到兩年內(nèi)的大學(xué)生研究生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目）予以重點(diǎn)支持。

（二）重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目

圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對(duì)具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合《項(xiàng)目指南》的支持方向和范圍。

1.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目采用無(wú)償資助方式，資助金額為100萬(wàn)－200萬(wàn)元。推薦單位根據(jù)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)條件立項(xiàng)后推薦給管理中心，地方立項(xiàng)支持金額不得低于60萬(wàn)元。

2.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)條件：

（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)30000萬(wàn)元；資產(chǎn)總額不超過(guò)30000萬(wàn)元；至少有三年的運(yùn)營(yíng)時(shí)間；

（2）企業(yè)具有較高的成長(zhǎng)性，近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于150%；最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于50%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；2007營(yíng)業(yè)收入不少于1000萬(wàn)元；

說(shuō)明：①近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2009營(yíng)業(yè)收入－2006營(yíng)業(yè)收入）÷2006營(yíng)業(yè)收入×100 %。

②最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2009營(yíng)業(yè)收入－2008營(yíng)業(yè)收入）÷2008營(yíng)業(yè)收入×100 %。

③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009凈利潤(rùn)÷2009平均凈資產(chǎn)×100%。（3）企業(yè)已承擔(dān)過(guò)創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收合格；

（4）已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，已獲得過(guò)創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)及有關(guān)事項(xiàng)

一、項(xiàng)目申報(bào)的管理單位

（一）科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金管理中心）受理各推薦單位（省級(jí)科技主管部門）推薦的項(xiàng)目。

（二）推薦單位：各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市的科技主管部門以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新區(qū)管委會(huì)。

職責(zé)：歸口管理轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的組織工作，向創(chuàng)新基金管理中心推薦轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目。

（三）區(qū)縣科技主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)注冊(cè)信息的認(rèn)證。

二、申報(bào)流程

創(chuàng)新基金申報(bào)工作全面實(shí)行數(shù)字化管理，企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

（一）注冊(cè) 1．企業(yè)登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站（也可以通過(guò)科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站），在線填寫(xiě)企業(yè)信息；

2．企業(yè)下載注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表，法人代表簽字，加蓋公章；

3．企業(yè)將注冊(cè)資料（加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等）送交當(dāng)?shù)貐^(qū)縣科技主管部門進(jìn)行審核認(rèn)證；

4．區(qū)縣科技主管部門提出書(shū)面認(rèn)證意見(jiàn)。

（二）申報(bào)

1．企業(yè)按注冊(cè)的用戶名和密碼登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站（也可以通過(guò)科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站），選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作；

2．企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求；

3．企業(yè)填寫(xiě)申報(bào)材料（創(chuàng)新基金申報(bào)系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報(bào)說(shuō)明和要求、以及相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí)，企業(yè)完全可以獨(dú)立完成填報(bào)過(guò)程）；

4．企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦，同時(shí)將區(qū)縣科技主管部門的認(rèn)證材料、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報(bào)送推薦單位；

5．推薦單位對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核，提出修改完善意見(jiàn)，企業(yè)修改完善后提交； 6.推薦單位接收企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)審核后，網(wǎng)上激活，完成項(xiàng)目的申報(bào)。

三、項(xiàng)目組織

1.推薦單位對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行地方評(píng)審，完成地方立項(xiàng)； 2．推薦單位將書(shū)面申報(bào)資料裝訂成冊(cè)；

3.省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門將轄區(qū)內(nèi)要推薦的項(xiàng)目生成匯總表，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案；

4．推薦單位將經(jīng)財(cái)政部門備案的項(xiàng)目的電子申報(bào)資料在“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”中通過(guò)科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交創(chuàng)新基金管理中心，并將書(shū)面材料及相關(guān)文件郵寄給管理中心，完成項(xiàng)目的推薦工作。

四、項(xiàng)目申報(bào)材料

1.企業(yè)提交區(qū)縣科技主管部門的注冊(cè)資料：

（1）加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表；

（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等。2.企業(yè)交給推薦單位的資料：（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；

（2）經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊(cè)資料： ①書(shū)面認(rèn)證意見(jiàn)；

②加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表；

③企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

（3）相關(guān)附件：

①經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2008、2009的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2006、2007的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁(yè)需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；

工商登記注冊(cè)時(shí)間在18個(gè)月以內(nèi)（2009年1月1日以后成立）的申報(bào)企業(yè)，只需報(bào)送企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、以及2009的財(cái)務(wù)報(bào)表（2010年新成立的企業(yè)不報(bào)2009財(cái)務(wù)報(bào)表）；

②可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件（請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真閱讀《項(xiàng)目指南》，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說(shuō)明，如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2009年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。

③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；

④國(guó)家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；

⑥能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書(shū)，軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；

⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）； ⑧曾列入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。

第三篇：2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申報(bào)須知

2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申報(bào)須知

一、支持對(duì)象

（一）支持的項(xiàng)目需符合以下條件：

1．符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；

2．自主研發(fā)項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

3.必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

4．重點(diǎn)支持符合《2009科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）要求的項(xiàng)目（在科技部2010年指南沒(méi)下發(fā)之前，暫時(shí)以2009年指南為主）。

（二）支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)，且由中方控股； 2．主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申報(bào)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；項(xiàng)目研發(fā)急需經(jīng)費(fèi)而融資渠道不夠；

3．領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；

4．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見(jiàn)《指南》）；

5．有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制）；

6．有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員；

7.留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)可外資控股，但需提供留學(xué)人員證明。

二、支持的重點(diǎn)范圍

1．相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用的項(xiàng)目，具有顯著節(jié)能降耗效果的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項(xiàng)目；

2.注重解決當(dāng)前市場(chǎng)急需和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，圍繞國(guó)家十大重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)中具有帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品；

3.重大科技專項(xiàng)相關(guān)成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，尤其是前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的培育項(xiàng)目；

4有較大的影響力和顯示度的重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目;5．初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

三、不支持的對(duì)象

1．不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；

2．無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目；

3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目；

4．已列入國(guó)家科技計(jì)劃并得到國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目；

5．實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目； 6．對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目； 7．《指南》中明確當(dāng)不支持的項(xiàng)目。

四、申報(bào)條件和截止時(shí)間

根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)和項(xiàng)目所處的不同階段，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、一般創(chuàng)新項(xiàng)目（含西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目）、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，其中一般創(chuàng)新項(xiàng)目有無(wú)償資助、貸款貼息兩種支持方式，其他類別均為無(wú)償資助支持方式。

（一）初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目

初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目是支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場(chǎng)前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

1.企業(yè)注冊(cè)資金不低于30萬(wàn)、不高于300萬(wàn)；

2.自注冊(cè)成立到管理中心的申報(bào)截止時(shí)間不超過(guò)36個(gè)月； 3．職工人數(shù)不超過(guò)300人； 4．資產(chǎn)總額不高于3000萬(wàn)元； 5.年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)3000萬(wàn)元； 6.申報(bào)的項(xiàng)目尚未形成銷售； 7.沒(méi)有承擔(dān)過(guò)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。

對(duì)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。

以無(wú)償資助方式支持立項(xiàng)項(xiàng)目，資助額度20萬(wàn)元—40萬(wàn)元。所有申報(bào)項(xiàng)目需經(jīng)項(xiàng)目組織單位立項(xiàng)支持，地方支持金額不得低于15萬(wàn)，西部地區(qū)不得低于10萬(wàn)。

（二）一般創(chuàng)新項(xiàng)目

1．無(wú)償資助的一般創(chuàng)新項(xiàng)目主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

（1）注冊(cè)資本最低不少于30萬(wàn)元；（2）職工人數(shù)不超過(guò)300人；（3）資產(chǎn)總額不高于3000萬(wàn)元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)3000萬(wàn)元；

（5）申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未有銷售或僅有少量銷售。（6）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報(bào)地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的銷售收入；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒(méi)有銷售收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書(shū)、臨床批文、新藥證書(shū)等，詳見(jiàn)《指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。

2.貸款貼息的一般創(chuàng)新項(xiàng)目主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目；2010貸款貼息項(xiàng)目以2009年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

（1）職工人數(shù)不超過(guò)500人；（2）資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；（3）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元；

（4）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；

貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計(jì)劃新增投資額中的貸款部分）的實(shí)際利息計(jì)算。

3．符合初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的，申報(bào)一般創(chuàng)新項(xiàng)目不予受理。4.一般創(chuàng)新項(xiàng)目的支持金額一般不超過(guò)100萬(wàn)元； 所有申報(bào)的項(xiàng)目需經(jīng)項(xiàng)目組織單位立項(xiàng)支持，地方支持金額不得低于35萬(wàn)元，西部地區(qū)可以減半。

（三）重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目

重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目圍繞每國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域（產(chǎn)業(yè)、行業(yè)）的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，給予具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。

2010年重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目繼續(xù)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，注重解決當(dāng)前市場(chǎng)急需和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，加大對(duì)國(guó)家十大重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)尤其是紡織輕工等行業(yè)具有帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品的支持；加強(qiáng)對(duì)能源、資源、環(huán)境、衛(wèi)生健康、公共安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的支持；加快推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，尤其是前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的培育；必須符合《指南》的支持方向和范圍，對(duì)于《指南》中明確提出的“本重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持的內(nèi)容”給予優(yōu)先支持。

重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目采用無(wú)償資助方式，資助金額為100－200萬(wàn)元。申報(bào)工作由推薦單位負(fù)責(zé)。推薦單位根據(jù)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)條件將地方重點(diǎn)支持的項(xiàng)目推薦給管理中心，可采取先行申報(bào)后立項(xiàng)支持的方式，地方支持額度不低于創(chuàng)新基金支持?jǐn)?shù)額的60%。

重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)條件：

1.企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)30000萬(wàn)元；資產(chǎn)總額不超過(guò)30000萬(wàn)元；至少有三年的運(yùn)營(yíng)時(shí)間。

2.符合《項(xiàng)目指南》規(guī)定的支持方向，其中符合重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目支持方向優(yōu)先；項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域是國(guó)家及地方重點(diǎn)或急需發(fā)展的領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)或行業(yè)關(guān)聯(lián)度很大，對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展影響較大；

3.技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強(qiáng)，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，優(yōu)先支持已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目；

4.企業(yè)具有較高的成長(zhǎng)性，3年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于150%，最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于50%，加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%，在被分析的三個(gè)中，第一年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不少于1000萬(wàn)元；

（2010年申報(bào)企業(yè)3年的銷售收入增長(zhǎng)率=（2009企業(yè)銷售收入-2007企業(yè)銷售收入）÷2007年企業(yè)銷售收入×100 %；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009凈利潤(rùn)÷2009平均凈資產(chǎn)×100%）

5.市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，有較大的影響力和顯示度； 6.企業(yè)已獲得過(guò)創(chuàng)新基金支持，且項(xiàng)目驗(yàn)收合格；已獲得過(guò)創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的優(yōu)先支持。

7．企業(yè)需提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2007、2008、2009的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。

重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審除采取專家“背對(duì)背”集中評(píng)審方式外，部分項(xiàng)目還要進(jìn)行答辯或現(xiàn)場(chǎng)考察。未列入重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目支持的，不作為一般項(xiàng)目立項(xiàng)。

第四篇：2014貴州省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)須知

附件1:

2014貴州省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金計(jì)劃

項(xiàng) 目 申 報(bào) 須 知

貴州省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)貴州省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立、用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專項(xiàng)基金。

一、創(chuàng)新基金支持的對(duì)象

（一）創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目需符合以下條件

1.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策、有本省特色、技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，技術(shù)水平至少處于省內(nèi)領(lǐng)先。

2.產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。

3.項(xiàng)目應(yīng)具備一定的成熟性：

① 產(chǎn)品處于研發(fā)階段的項(xiàng)目，應(yīng)已擁有被專家認(rèn)可的創(chuàng)新性較高的實(shí)用技術(shù)，有明確的技術(shù)線路和產(chǎn)品構(gòu)想，并有明確的市場(chǎng)應(yīng)用目標(biāo)；

② 產(chǎn)品處于中試階段的項(xiàng)目，應(yīng)已完成產(chǎn)品的樣品或樣機(jī)，并已有完整、合理的工藝路線以及有效的生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

③ 產(chǎn)品處于規(guī)模化階段的項(xiàng)目，應(yīng)已是成熟的產(chǎn)品并已小批量進(jìn)入市場(chǎng)，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）承擔(dān)創(chuàng)新基金技持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件

1.具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。

2.主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)。

3.領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)。

4.職工人數(shù)不超過(guò)500人，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。

5.有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3%。開(kāi)業(yè)不足一年的新辦企業(yè)不受此款限制。

6.有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

（三）創(chuàng)新基金優(yōu)先支持的對(duì)象

1.鼓勵(lì)并優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合創(chuàng)新，優(yōu)先支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、節(jié)能除耗、有利于環(huán)境保護(hù)、出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目。

2.優(yōu)先支持技術(shù)水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理科學(xué)、產(chǎn)品市場(chǎng)和效益前景好的企業(yè)。

（四）創(chuàng)新基金支持的重點(diǎn)

1.支持具有自主創(chuàng)新、技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；

2.支持科技成果的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；

3.支持利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目；

4.支持科研究所轉(zhuǎn)制為企業(yè)的項(xiàng)目；

5.支持科技人員，特別是海外留學(xué)人員來(lái)省創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目。

（五）創(chuàng)新基金不支持的對(duì)象

1.不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；

2.無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目；

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目；

4.已列入國(guó)家科技計(jì)劃并得到國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目；

5.實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目；

6.對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目；

7.《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目。

二、創(chuàng)新基金支持的方式

根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，創(chuàng)新基金分別以貸款貼息、無(wú)償資助、資本金（股本金）投入等不同方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

（一）貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

1.注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬(wàn)元；

2.職工人數(shù)不超過(guò)500人；

3.資產(chǎn)總額不高于8000萬(wàn)元；

4.年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)8000萬(wàn)元；

5.項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）。

2013貸款貼息項(xiàng)目以2013年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。

（二）無(wú)償資助

用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

1.注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬(wàn)元；

2.職工人數(shù)不超過(guò)300人；

3.資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；

4.年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元；

5.申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；

6.創(chuàng)新基金資助數(shù)額一般不超過(guò)30萬(wàn)元，個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)40萬(wàn)元。

項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書(shū)、臨床批文、新藥證書(shū)等，詳見(jiàn)《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。

三、創(chuàng)新基金的申請(qǐng)

每個(gè)企業(yè)限報(bào)1項(xiàng)，并不能在同同時(shí)申請(qǐng)省科技廳其它科技計(jì)劃項(xiàng)目；有到期未完成、未經(jīng)過(guò)結(jié)題驗(yàn)收項(xiàng)目的企業(yè)，或仍主持承擔(dān)科技廳其它2個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的，不能申請(qǐng)2014貴州省科技型中小個(gè)企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)支持的項(xiàng)目所處的階段和企業(yè)的具體情況，明確選擇一種相應(yīng)的支持方式。

（一）申請(qǐng)資料

企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目，均應(yīng)提交以下有關(guān)材料：

1.經(jīng)市州科技主管部門推薦并加蓋市州科技主管部門公章的《貴州省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》。

2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告；

3.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)上的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注；經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁(yè)需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)復(fù)印件；

4.本最近一個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表（包括產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；

5.工商登記注冊(cè)時(shí)間未滿18個(gè)月的申報(bào)企業(yè)，只需提供驗(yàn)資報(bào)告、上財(cái)務(wù)報(bào)表及最近一個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表；

6.可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件（請(qǐng)企業(yè)按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說(shuō)明，如技術(shù)報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶

使用報(bào)告、科技查新報(bào)告等）；

7.申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2013年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。

8.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；國(guó)家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

9.歸國(guó)留學(xué)人員投資創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；

10.能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書(shū)，軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；

11.與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶訂單或合同、產(chǎn)品照片等）；

企業(yè)提供的材料必須按以上順序膠裝，并切實(shí)可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，省科技廳將不再受理該企業(yè)的申請(qǐng)。

第五篇：科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申請(qǐng)須知

附件：

北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金申請(qǐng)須知

（2012）

北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金是政府為鼓勵(lì)和支持北京市科技型中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提高自主創(chuàng)新能力，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金。根據(jù)《北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》、《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新資金管理辦法》制定本申請(qǐng)須知。

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市科委）、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村管委會(huì)）是創(chuàng)新資金的項(xiàng)目組織單位。專項(xiàng)資金作為科技部創(chuàng)新基金的地方支持資金的方式組織實(shí)施。企業(yè)只能選擇其中一家組織單位申報(bào)。市科委創(chuàng)新資金面向全市科技企業(yè)；中關(guān)村管委會(huì)本受理僅限移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)（詳見(jiàn)附件

《2011中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目申報(bào)須知》），從中關(guān)村管委會(huì)申報(bào)的企業(yè)必須為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，且納入中關(guān)村科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍。

第一章 支持對(duì)象及支持方式

一、支持對(duì)象

（一）創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目需符合以下條件：

1.符合國(guó)家及北京市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；

2.自主研發(fā)項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 3．必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；

4．符合《2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的要求。

（二）創(chuàng)新資金支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1.在北京地區(qū)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

2.主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；

3.企業(yè)管理層有較高經(jīng)營(yíng)管理水平，有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；

4.具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；

5.有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制）；

6.有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

二、不支持的對(duì)象

（一）不符合北京市和中關(guān)村示范區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；

（二）無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目；

2（四）已列入國(guó)家科技計(jì)劃或北京市創(chuàng)新資金支持，并得到科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目；

（五）實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目；

（六）對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目；

（七）《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目

（八）承擔(dān)過(guò)創(chuàng)新資金的企業(yè)，具有以下四種情況之一的：

1、立項(xiàng)項(xiàng)目還在執(zhí)行，沒(méi)有驗(yàn)收；

2、立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，時(shí)間未超過(guò)三年；

3、立項(xiàng)項(xiàng)目終止。

三、支持方式和申報(bào)條件

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)深悾唧w要求如下：

（一）創(chuàng)新項(xiàng)目 1．無(wú)償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬(wàn)元；（2）職工人數(shù)不超過(guò)300人；（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元；（5）申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；

（6）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與政府支持?jǐn)?shù)額等額以上的自有資 金匹配；一般情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起24個(gè)月）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書(shū)、臨床批文、新藥證書(shū)等，詳見(jiàn)《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。

2．貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬(wàn)元；（2）職工人數(shù)不超過(guò)500人；（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬(wàn)元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)8000萬(wàn)元；

（5）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；

2011貸款貼息項(xiàng)目以2010年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)；

3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，按照企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間，申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長(zhǎng)期企業(yè)。

（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2008年7月1日以后在工商注冊(cè)成立的企業(yè)，北京市創(chuàng)新資金立項(xiàng)支持金額不低于20萬(wàn)元（無(wú)償資助），國(guó)家創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬(wàn)元；（2）成長(zhǎng)期企業(yè)是指在2008年6月30日前工商注冊(cè)成立的企業(yè)，北京市創(chuàng)新資金支持金額不低于30萬(wàn)元。國(guó)家創(chuàng)新基金支持金額不超過(guò)100萬(wàn)元；

(二)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目

圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對(duì)具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合《項(xiàng)目指南》的支持方向和范圍。

1.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目采用無(wú)償資助方式，北京市創(chuàng)新資金立項(xiàng)支持金額60-100萬(wàn)元。立項(xiàng)項(xiàng)目統(tǒng)一推薦到科技部創(chuàng)新基金管理中心，國(guó)家創(chuàng)新基金資助金額為100萬(wàn)－200萬(wàn)元。

2.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)條件：

（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)30000萬(wàn)元；資產(chǎn)總額不超過(guò)30000萬(wàn)元；至少有三年的運(yùn)營(yíng)時(shí)間，2008營(yíng)業(yè)收入不少于1000萬(wàn)元；

（2）企業(yè)具有較高的成長(zhǎng)性，近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于120%；最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于30%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；

（說(shuō)明：①近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2010年?duì)I業(yè)收入－2007年?duì)I業(yè)收入）÷2007年?duì)I業(yè)收入×100 %。

②最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2010年?duì)I業(yè)收入－2009年?duì)I業(yè)收入）÷2009年?duì)I業(yè)收入×100 %。

③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2010年凈利潤(rùn)÷2010年平均凈資產(chǎn)×100%。）（3）企業(yè)已承擔(dān)過(guò)國(guó)家創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新項(xiàng)目 驗(yàn)收合格；

（4）已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，已獲得過(guò)創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持（不含創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金）。

未列入重點(diǎn)項(xiàng)目支持的，不作為一般創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)。

第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)

創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)使用國(guó)家創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”），企業(yè)需登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。

一、申請(qǐng)時(shí)間：

企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)注冊(cè)及通過(guò)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)激活截止時(shí)間為2011年6月17日，創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核無(wú)誤的正式裝訂材料申報(bào)截止時(shí)間為2011年6月24日，超過(guò)此時(shí)間上報(bào)的項(xiàng)目材料將不予受理。

二、申請(qǐng)程序

（一）注冊(cè)：

企業(yè)可通過(guò)科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站（www.tmdps.cn）的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在線填寫(xiě)注冊(cè)信息，并將有關(guān)書(shū)面材料送交各組織單位指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，審驗(yàn)合格后激活企業(yè)身份。

注冊(cè)應(yīng)提交的材料：

1、企業(yè)注冊(cè)承諾書(shū)（注冊(cè)時(shí)從系統(tǒng)中打印；法人簽字，企業(yè)加蓋公章）；

2、企業(yè)注冊(cè)信息表（注冊(cè)時(shí)從系統(tǒng)中打印；法人簽字，企業(yè)加蓋公章）；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（加蓋企業(yè)公章）；

4、稅務(wù)登記證副本（加蓋企業(yè)公章）；

65、企業(yè)章程（加蓋企業(yè)公章）；

6、驗(yàn)資證明（加蓋企業(yè)公章）；

7、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)（限中關(guān)村管委會(huì)）；

注冊(cè)材料裝訂成冊(cè)并報(bào)送各相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核（企業(yè)做好留存?zhèn)浞荩瑫r(shí)將所有原件一并提交查驗(yàn)。

（二）項(xiàng)目申請(qǐng)流程

1、完成注冊(cè)的企業(yè)，請(qǐng)?jiān)趧?chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)上按要求進(jìn)行填報(bào)，并掃描上傳相關(guān)附件；

2、企業(yè)在網(wǎng)上完成項(xiàng)目申報(bào)后打印出企業(yè)核對(duì)版，與相關(guān)附件簡(jiǎn)單裝訂成冊(cè)（加蓋公章）報(bào)送至服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)攜帶相關(guān)附件原件備查；

3、服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)條件對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核；

4、企業(yè)將經(jīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后的正式上報(bào)材料，一式六份裝訂成冊(cè)報(bào)送服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中一份材料為原件，請(qǐng)?jiān)诜饷嬗疑辖亲⒚鳌?shū)脊必須有項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目組織單位名稱。（注：申報(bào)材料概不退還，請(qǐng)企業(yè)做好備份工作）

注：按網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)要求填寫(xiě)附件摘要，并上傳JPG格式的附件掃描圖像或照片。（在保證圖片在線可閱讀的前提下，文件大小控制在50K ~ 200K，最大不要超過(guò)400K。建議掃描儀掃描時(shí)分辨率設(shè)定為200DPI）

企業(yè)需提交的書(shū)面申請(qǐng)材料包括：

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)資料（項(xiàng)目名稱為產(chǎn)品名稱）；（2）附件材料；

①財(cái)務(wù)證明材料為必備附件。申報(bào)時(shí)需提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事 務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2009、2010的企業(yè)審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2007、2008的企業(yè)審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表需加蓋審計(jì)單位印章（專項(xiàng)、虧損審計(jì)無(wú)效）；

工商登記注冊(cè)時(shí)間至申報(bào)截止時(shí)間在18個(gè)月以內(nèi)的申報(bào)企業(yè)，只需報(bào)送企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；

②說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件請(qǐng)按《項(xiàng)目指南》中相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相應(yīng)的附件，如檢測(cè)報(bào)告、用戶報(bào)告等，如果缺少必備附件將不予受理。項(xiàng)目《查新報(bào)告》為必備附件。

申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2010年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。

③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；

④國(guó)家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；

⑥能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書(shū)，軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；

⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定 單、產(chǎn)品照片等）；

⑧曾列入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。

務(wù)請(qǐng)申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件。

注：請(qǐng)按以上順序編制目錄，并進(jìn)行熱壓裝訂，封面顏色按領(lǐng)域區(qū)分： 電子信息技術(shù)：深藍(lán)色 生物與新醫(yī)藥：深綠色 新材料：黃色 光機(jī)電一體化：大紅色 資源與環(huán)境：橘黃色 新能源與高效節(jié)能：白色

高技術(shù)服務(wù)業(yè)： 按上述應(yīng)用領(lǐng)域選擇顏色

三、注意事項(xiàng)

（一）申報(bào)企業(yè)只能根據(jù)自身特點(diǎn)從市科委、中關(guān)村管委會(huì)中選擇一家組織單位申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁重復(fù)申報(bào)。

（二）已獲得國(guó)家創(chuàng)新基金或北京市創(chuàng)新資金支持的企業(yè)，必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)新項(xiàng)目；驗(yàn)收基本合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申請(qǐng)新項(xiàng)目；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請(qǐng)新項(xiàng)目。

（三）對(duì)于2010、2011已申報(bào)創(chuàng)新資金但未立項(xiàng)的項(xiàng)目，今年申報(bào)時(shí)請(qǐng)慎重考慮，如無(wú)重大改進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)將不予受理。如果項(xiàng)目確有突破和重 大進(jìn)展，請(qǐng)?jiān)诮衲晟陥?bào)時(shí)提供相關(guān)證明材料。

（四）對(duì)于2011創(chuàng)新資金立項(xiàng)，但因推薦名額限制未報(bào)送科技部基金管理中心的項(xiàng)目（以各服務(wù)機(jī)構(gòu)通知為準(zhǔn)），可自愿組織同一項(xiàng)目進(jìn)行重新申報(bào)并參加聯(lián)評(píng)（入選項(xiàng)目立項(xiàng)資金以2011立項(xiàng)公告為準(zhǔn)，不再在2012預(yù)算經(jīng)費(fèi)重新安排）。

（五）對(duì)申請(qǐng)材料中所需的附件，要認(rèn)真核對(duì)，在評(píng)審過(guò)程中原則上不再要求企業(yè)補(bǔ)充材料。所缺部分，均認(rèn)為企業(yè)無(wú)法提供。

第三章 評(píng)審立項(xiàng)

2012年創(chuàng)新資金評(píng)審工作按照基金管理中心制定的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金專家評(píng)審工作規(guī)范》和科技部2012創(chuàng)新基金儲(chǔ)備項(xiàng)目組織工作進(jìn)度要求，我市將與科技部基金管理中心聯(lián)合開(kāi)展，從全國(guó)統(tǒng)一的專家?guī)爝x聘專家，以公平、公開(kāi)、公正為原則，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。必要時(shí)通知企業(yè)答辯或現(xiàn)場(chǎng)考察。

對(duì)經(jīng)過(guò)評(píng)審給予資金支持的項(xiàng)目，將通過(guò)網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公布，并報(bào)送市財(cái)政部門備案。根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分檔支持。創(chuàng)新資金立項(xiàng)項(xiàng)目中符合國(guó)家創(chuàng)新基金條件的，將統(tǒng)一擇優(yōu)推薦至科技部基金管理中心。不立項(xiàng)項(xiàng)目，不再單獨(dú)告知結(jié)果。

第四章 項(xiàng)目管理

（一）合同簽訂和資金撥付

對(duì)于立項(xiàng)項(xiàng)目，由組織單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂資助合同。依據(jù)合同規(guī)

10定的撥款計(jì)劃，組織單位向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付資金。企業(yè)應(yīng)單獨(dú)核算、專款專用。

（二）項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)依據(jù)合同，定期向組織單位報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理表，自覺(jué)接受有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理。在項(xiàng)目執(zhí)行期間，如發(fā)現(xiàn)并證實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位有嚴(yán)重違法、弄虛作假、挪用擠占創(chuàng)新資金等違反有關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，或承擔(dān)單位不履行合同，不配合開(kāi)展相關(guān)工作的，將終止項(xiàng)目，并采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、收回項(xiàng)目資金、列入黑名單等相應(yīng)處理措施；情節(jié)嚴(yán)重者，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任，并在今后不再受理該單位的項(xiàng)目申報(bào)。

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目合同執(zhí)行期到期后主動(dòng)配合驗(yàn)收工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成由指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)和驗(yàn)收材料準(zhǔn)備。組織單位將根據(jù)項(xiàng)目情況，采取書(shū)面驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收、實(shí)地檢查方式，對(duì)創(chuàng)新資金項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）舉報(bào)投訴

各組織單位受理社會(huì)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的投訴，并對(duì)立項(xiàng)和實(shí)施過(guò)程中有爭(zhēng)議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)給出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。對(duì)在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私者做出處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

11附：

2011中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目申報(bào)須知

一、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)集群定義

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)從技術(shù)層面定義是指以IP網(wǎng)絡(luò)與無(wú)線接入結(jié)合的技術(shù)為核心，可同時(shí)提供語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、多媒體等移動(dòng)業(yè)務(wù)服務(wù)的開(kāi)放式基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)。3G部署和實(shí)現(xiàn)奠定了移動(dòng)寬帶通信的發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)手機(jī)等專用終端，獲取移動(dòng)信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，形成了移動(dòng)寬帶用戶的多元化業(yè)務(wù)需求和用戶規(guī)模增長(zhǎng)，形成了巨大的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

該產(chǎn)業(yè)集群由電信運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商、終端提供商、軟件服務(wù)提供商、內(nèi)容服務(wù)提供商、芯片提供商等組成，它的業(yè)務(wù)范圍將由獲取移動(dòng)信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)逐步向各行業(yè)領(lǐng)域延伸。

二、中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)集群的技術(shù)構(gòu)成

隨著3G移動(dòng)通信的發(fā)展，用戶通過(guò)智能手機(jī)，可以更加便捷高效地獲取語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和多媒體服務(wù)，手機(jī)逐步成為面向普通用戶的移動(dòng)終端產(chǎn)品。以手機(jī)用戶為中心的模式創(chuàng)新和豐富的應(yīng)用服務(wù)，將扮演促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模增長(zhǎng)的重要角色。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)是面向個(gè)人和企業(yè)用戶提供無(wú)縫的移動(dòng)信息服務(wù)，促使移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為社會(huì)生產(chǎn)和生活的核心。無(wú)論在辦公室、家庭還是在生產(chǎn)流通，在不同的需求場(chǎng)景下，個(gè)人和企業(yè)用戶都可以高效、便捷和低成本地獲取信息服務(wù)。衛(wèi)星導(dǎo)航、移動(dòng)定位和機(jī)器識(shí)別等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)特色服務(wù)具有巨大的社會(huì)和商業(yè)價(jià)值，未來(lái)將形成改變?nèi)藗兩a(chǎn)和生活方式的推動(dòng)力量。在

12市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)下，多樣化、差異化和個(gè)性化的服務(wù)必將主導(dǎo)未來(lái)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。

依據(jù)集群項(xiàng)目所要求的基本要求、中小企業(yè)的特點(diǎn)、中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，確定中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)集群項(xiàng)目的技術(shù)構(gòu)成由基于3G、通過(guò)專用終端獲取移動(dòng)信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)組成，重點(diǎn)支持的項(xiàng)目包括：（前三級(jí)子目錄參見(jiàn)《2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》）：

1、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)便攜終端核心芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；（電子信息→微電子技術(shù)→微電子技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)便攜終端核心芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。）

2、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；（電子信息→計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品→計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，或電子信息→通信產(chǎn)品→通信產(chǎn)品技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化）

3、終端系統(tǒng)軟件和支撐軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；（電子信息→軟件產(chǎn)品→軟件產(chǎn)品技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→終端系統(tǒng)軟件和支撐軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化）

4、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)、軟件服務(wù)、服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；（電子信息→軟件產(chǎn)品→軟件產(chǎn)品技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→終端系統(tǒng)軟件和支撐軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化）

5、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)應(yīng)用，如：移動(dòng)增值服務(wù)、手機(jī)搜索、手機(jī)即時(shí)通訊、13手機(jī)電子郵件等終端應(yīng)用軟件產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；（電子信息→通信產(chǎn)品→通信產(chǎn)品技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用軟件產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化）

6、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端信息安全產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。（電子信息→信息安全產(chǎn)品→信息安全產(chǎn)品技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端信息安全產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化）

三、申報(bào)企業(yè)的范圍

該產(chǎn)業(yè)集群由電信運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商、終端提供商、軟件產(chǎn)品與服務(wù)提供商、內(nèi)容服務(wù)提供商、芯片提供商等組成，企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不超過(guò)3個(gè)億的。準(zhǔn)入規(guī)則如下：

1、初創(chuàng)期項(xiàng)目

? 注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元。? 產(chǎn)品所處階段：研發(fā)期、中試期

? 所申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)累計(jì)銷售收入驗(yàn)收指標(biāo)不低于項(xiàng)目投資總額。

2、研發(fā)項(xiàng)目

? 注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元。? 產(chǎn)品所處階段：研發(fā)期、中試期

? 所申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)累計(jì)銷售收入驗(yàn)收指標(biāo)不低于項(xiàng)目投資總額。

3、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

? 企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不超過(guò)3個(gè)億。? 產(chǎn)品所處階段：中試期、小批量期

14? 擁有專利或軟件著作權(quán) ? 提供產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告和銷售合同

? 所申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)累計(jì)銷售收入驗(yàn)收指標(biāo)不低于項(xiàng)目投資總額

4、重大項(xiàng)目

? 企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不超過(guò)3個(gè)億。? 產(chǎn)品所處階段：中試期、小批量期 ? 擁有專利或軟件著作權(quán) ? 提供產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告和銷售合同

? 所申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)累計(jì)銷售收入驗(yàn)收指標(biāo)不低于3000萬(wàn)元

四、申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

北京市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈亟待成熟，通過(guò)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、完善產(chǎn)業(yè)鏈，是北京市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向。政府將積極支持企業(yè)突破移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，研發(fā)具有創(chuàng)新性的新產(chǎn)品和新裝備。通過(guò)技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化等各類專項(xiàng)運(yùn)作，完善產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)集群項(xiàng)目主要內(nèi)容包括：

1．專用終端核心芯片。包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用處理器芯片關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、以個(gè)人導(dǎo)航、多媒體應(yīng)用為代表的終端外圍芯片關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等。

2．終端設(shè)備。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和集成，將終端融合定位于增強(qiáng)移動(dòng)化、提高數(shù)據(jù)處理能力和支持多媒體交互應(yīng)用。

3．網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。包括支持全I(xiàn)P的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、支持固定和移動(dòng)的統(tǒng)一管理和

15無(wú)縫互連的移動(dòng)接入設(shè)備，提供先進(jìn)的服務(wù)質(zhì)量保障的移動(dòng)網(wǎng)關(guān)和移動(dòng)通信基站設(shè)備等。

4．終端系統(tǒng)軟件和支撐軟件。以降低成本、降低功耗、實(shí)現(xiàn)虛擬化、提供開(kāi)放式的應(yīng)用接口、提高用戶可定制能力、提高感知能力為主要目標(biāo)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，提高移動(dòng)終端運(yùn)行效率，保證用戶體驗(yàn)，促進(jìn)終端廠商生產(chǎn)形式多樣、低成本、高性能的終端產(chǎn)品。

5．內(nèi)容服務(wù)、軟件服務(wù)。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，向細(xì)分市場(chǎng)、差異化競(jìng)爭(zhēng)和個(gè)性化服務(wù)的方向發(fā)展。通過(guò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和終端的融合，并且面向大規(guī)模用戶市場(chǎng)提供高效、穩(wěn)定的產(chǎn)品和服務(wù)。

6．開(kāi)放和可擴(kuò)展的手機(jī)應(yīng)用服務(wù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。面向應(yīng)用服務(wù)開(kāi)發(fā)者，提供開(kāi)放的、可擴(kuò)展的手機(jī)應(yīng)用服務(wù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。具有標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)放式通用平臺(tái)，有助于減少開(kāi)發(fā)復(fù)雜度、降低研發(fā)成本、促進(jìn)手機(jī)終端應(yīng)用服務(wù)快速發(fā)展。7．移動(dòng)增值服務(wù)平臺(tái)。移動(dòng)增值服務(wù)的高成長(zhǎng)性，已成為移動(dòng)通信市場(chǎng)的增長(zhǎng)動(dòng)力。通過(guò)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)增值服務(wù)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，滿足用戶定制服務(wù)需求和提升用戶體驗(yàn)，將移動(dòng)增值服務(wù)的發(fā)展機(jī)遇真正轉(zhuǎn)換成實(shí)際的商業(yè)價(jià)值。

8．終端應(yīng)用軟件。移動(dòng)通信服務(wù)由語(yǔ)音業(yè)務(wù)向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，多媒體數(shù)據(jù)功能成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端的發(fā)展方向。通過(guò)創(chuàng)新設(shè)計(jì)和應(yīng)用推廣，以多媒體數(shù)據(jù)功能為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從研發(fā)到用戶需求的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，提供滿足移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端用戶對(duì)功能、規(guī)格和價(jià)格需求。

9.終端信息安全產(chǎn)品。面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，提供移動(dòng)終端上的惡意軟件攔截、網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)控、高效的身份認(rèn)證等的安全功能，以及以云終端的形

16式在移動(dòng)終端研發(fā)云安全產(chǎn)品，為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供保障。

五、本須知未提及事項(xiàng)請(qǐng)參照《北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金申請(qǐng)須知（2012）》。