第一篇：科技型中小企業創新基金

科技型中小企業創新基金

由國家科學技術部進行管理和運營的科技型中小企業創新基金(以下簡稱創新基金)，用于支持科技型的中小企業的技術進步，并進行具有自有知識產權技術的項目開發。創新基金(以下簡稱創新基金)，用于支持科技型的中小企業的技術進步，并進行具有自有知識產權技術的項目開發。

支持方式及額度：

1、貸款貼息：一般按貸款額年利息的50%-100% 給予補貼，貼息總額一般不超過100 萬元，個別重大項目最高不超過200 萬元。

2、無償資助：資助數額一般不超過100 萬元，個別重大項目最高不超過200 萬元，且企業須有等額以上的自有匹配資金。

3、資本金投入：資本金投入以引導其他資本投入為主要目的，數額一般不超過企業注冊資本的20%，原則上可以依法轉讓，或者采取合作經營的方式在規定期限內依法收回投資。

簡介

科技型中小企業技術創新基金是經國務院批準設立，用于支持科技型中小企業技術創新的政府專項基金。通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導科技型中小企業的技術創新活動，促進科技成果的轉化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業，加快高新技術產業化進程，必將對我國產業和產品結構整體優化，擴大內需，創造新的就業機會，帶動和促進國民經濟健康、穩定、快速的發展等起到積極的作用。編輯本段基金標志

創新基金圖標以金鑰匙、兩片藍葉和科技型中小企業技術創新基金略稱“創新基金”

創新基金圖標

為基本組成要素，通過藝術設計表現出兩片嫩芽捧起一把金燦燦鑰匙的圖形。創新基金標志圖形上端的金鑰匙由C、T、E三個英文字母通過藝術變形組成。C、T、E既體現了創新基金的宗旨--培育科技型中小企業（CHINA TECHNOLOGY ENTERPRISE），促進高技術成果的轉化；同時體現了科技型中小企業應是資本、技術、創業者的最佳集合（CAPITAL、TECHNOLOGH、ENTERPRENEUR）。由C、T、E字母構成的金鑰匙寓意著創新基金是國家對科技人員創新創業，從科技的殿堂走向經濟建設主戰場的最初始階段的支持，同時也是為科技型中小企業開啟通向成功之門的有力幫助。

圖標下端似手型的兩片藍葉，即表示科技型中小企業猶如春天的嫩芽，雖很弱小，但生機勃勃；同時也寓意著科技型中小企業期盼著得到更多的支持與幫助。創新基金圖標整體寓示著國家創新基金將為我國科技型中小企業的快速發展、國家創新體系的建設做出重要貢獻，同時科技型中小企業也必將在國家創新基金的支持和幫助下，躊躇滿志、英姿勃發。編輯本段簡介 科技型中小企業具有建設所需資金少，建成周期短，決策機制靈活，管理成本低廉，能夠適應市場多樣性的需求等特點，特別是在創新機制和創新效率方面具有其它企業無法比擬的優勢。科技型中小企業既是加快科技成果轉化、實現技術創新的有效載體，也是國民經濟增長的重要源泉。數年來的發展表明，科技型中小企業無論是在數量上還是在質量上，都已經成為國民經濟的重要組成部分，是國家經濟發展新的重要的增長點。因此，結合我國科技型中小企業發展的特點和資本市場的現狀，建立以政府支持為主的科技型中小企業技術創新基金，是促進我國經濟持續、穩定發展的一項重要措施。

科技型中小企業技術創新基金作為中央政府的專項基金，將按照市場經濟的客觀規律進行運作，扶持各種所有制類型的科技型中小企業，并有效地吸引地方政府、企業、風險投資機構和金融機構對科技型中小企業進行投資，逐步推動建立起符合市場經濟客觀規律的高新技術產業化投資機制，從而進一步優化科技投資資源，營造有利于科技型中小企業創新和發展的良好環境。支持八大領域

中小企業技術創新基金所支持的國家重點八大領域 電子信息

包括1.軟件產品；2.微電子技術；3.計算機及網絡產品；4.通信產品；5.廣播電視技術產品；6.新型電子元器件；7.信息安全產品；8.智能交通產品。等等。生物、醫藥

包括1.醫藥生物技術與生物制品；2.中藥與天然藥；3.化學藥；4.新劑型制劑技術及產品；5.輕化工生物技術。等等。新材料

包括1.金屬材料；2.無機非金屬材料；3.高分子材料；4.生物醫用材料；5.精細化學品。等等。光機電一體化

包括1.工業生產過程控制系統；2高效能智能化儀器儀表；3.先進制造技術；4新型機械產品；5醫療儀器技術設備與醫學專用軟件；6電力系統信息化與自動化；7.汽車行業相關技術產品。等等。資源與環境

包括1.水污染防治技術；2.大氣污染防技術；3.固體廢棄物的處理與綜合利用技術；4.環境監測應急和預警技術；5.清潔生產與循環經濟的關鍵技術；6資源高效開發與綜合利用技術。等等。新能源與高效節能 包括1.可再生清潔能源技術及相關產品；2.新型高效能量轉換與與儲存技術和相關產品；3高效節能技術和相關產品。等等。高技術與服務業

包括1.信息技術服務業；2生物醫藥技術服務業；3.新材料技術服務業；4.光機電一體化技術服務業；5.資源、環境技術保護服務業；6新能源與高效節能技術服務業。涉農領域

良種培育、農機裝備、新型肥藥、加工儲運、循環農業[1] 編輯本段申報時間

一般為每年的三月一日至十二月三十一日，接受申請截止時間以申請材料寄出的郵戳日期為準;招標項目的投標時間按具體項目要求確定，截至時間按投標材料收到的日期為準。編輯本段申報條件

支持的項目需符合以下條件：

1．符合國家產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平；

2．自主研發項目，具有自主知識產權；

3.必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益；

4．符合《2012年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《項目指南》）要求的項目。軟件產品、微電子技術、計算機及網絡產品、通信產品、廣播電視技術產品、新型電子元器件、信息安全產品、智能交通、生物醫藥、新材料、光機電一體化、資源與環境、新能源與高效節能。編輯本段所需材料

①《科技型中小企業技術創新基金項目申請書》。

②《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》。

③ 推薦單位出具的《科技型中小企業技術創新基金項目推薦意見表》。④ 企業法人營業執照(復印件)。

⑤ 經會計師事務所(或審計師事務所)審計的企業上兩年度以及一個月的會計報表。開業不足一年的新創辦企業須報送工商行政管理部門出具的企業注冊資金證明(復印件)和一個月的會計表。

⑥ 可以證明項目情況的證明文件(如科技主管機構或行業主管部門出具的技術報告、檢測報告、專利證明，用戶使用報告等)。

⑦ 高新技術企業需附高新技術企業認定證書(復印件)。⑧ 國家專賣、專控及特殊行業產品，須附相關主管機構出具的批準證明(復印件)。

⑨ 地方財政部門匹配資金的項目，須出具地方財政部門的批準文件。

另外有關的其它參考材料：如列入國家科技計劃的有關批準文件、環保證明、獎勵證明等。編輯本段企業條件

科技型中小企業技術創新項目分為創新項目、重點創新項目兩類，具體要求如下：[1]

1.創新項目

（1）無償資助的創新項目

用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。申報的企業須同時具備以下條件：

①實收貨幣資本最低不少于30萬元； ②職工人數不超過300人； ③資產總額不高于5000萬元； ④年營業收入不超過5000萬元；

⑤申報的項目，目前尚未形成銷售規模；

⑥項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業必須有與申報地方資金、創新基金數額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業申報資助數額應不大于企業的凈資產數額。

項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執行期從項目申報之日起計）；一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見項目指南生物、醫藥領域相關要求。（2）貸款貼息的創新項目

用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款的項目。申報的企業須同時具備以下條件：

①工商注冊成立時間須超過36個月，實收貨幣資本最低不少于30萬元； ②職工人數不超過500人； ③資產總額不高于8000萬元； ④年營業收入不超過8000萬元；

⑤項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為三年之內（執行期從項目申報之日起計）。

貸款貼息項目以2012年1月1日起至項目驗收之日止，企業與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準。2.重點創新項目

創新基金重點創新項目必須符合項目指南的支持方向和范圍，申報條件如下：（1）企業職工人數不超過500人；年營業收入不超過30000萬元；資產總額不超過30000萬元；至少有三年的持續運營時間；2009年度營業收入不少于1000萬元；

（2）企業具有較高的成長性，近三年的營業收入持續增長，增長率不低于120%；上年度的營業收入增長率不低于30%；上年度加權平均凈資產收益率不低于10%；（3）企業須承擔過創新基金的創新項目，且這一段時間一個創新項目驗收合格；（4）已獲得發明專利的項目優先支持，已獲得過社會上創業投資或風險投資的項目優先支持。編輯本段支持資金

一般項目地方資助15-40萬不等，國家支持50-100萬之間。初創項目地方支持10-25萬不等，國家支持50萬之內。重點創新支持100-200萬之間，地方支持額最低60萬元。也可申請國家貼息貸款。編輯本段支持重點

支持相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、具有競爭力、市場前景好的研究開發項目，培育、形成一批能夠在經濟結構調整中發揮重要作用、具有自主知識產權的產品群及產業； 支持科技成果轉化，特別是“863”計劃、攻關計劃、重大科技專項相關成果的產業化項目及利用高新技術改造傳統產業的項目； 支持具有一定技術含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統優勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目； 發揮創新基金雪中送炭的作用，加大對有一定基礎初創期的科技型中小企業尤其是孵化器內企業的支持；加大對海外留學人員回國創辦企業的項目支持，培育一批成長性好、核心競爭力強的科技型中小企業； 支持西部地區具有一定技術含量、市場前景好、技術成熟、有優勢、有特色的科技型中小企業的項目。企業申報的項目要符合國家產業、技術政策，要堅持市場導向，有較強的創新性，有較高附加值，市場競爭力強，經濟效益或社會效益顯著。

本指南不涉及農業類項目，農業類項目均歸入農業科技成果轉化資金支持，有關農業科技成果轉化資金項目指南由科技部另行發布。

企業申報沒有列入《指南》的項目，原則上本年度不予支持,《指南》中明確不支持的項目，企業不要申請。

對于部分技術領域或行業中具有共性的項目，本年度創新基金將采用專題評審方式集中受理企業申請（具體要求詳見《2003年度科技型中小企業技術創新基金申請須知》）。

申請者必須注意：創新基金資助項目將通過競爭擇優產生，審查篩選過程規范、嚴格，只有創新水平高和市場前景好的項目方有可能獲得創新基金資助。

中小企業扶持資金

中小企業扶持資金即中小企業國際市場開拓資金，是指國家財政用于支持中小企業開拓國際市場各項業務與活動的政府性預算基金和地方財政自行安排的專項資金。

編輯本段設立背景 為鼓勵中小企業積極參與國際市場競爭，促進中小企業的健康發展，發揮中小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用，自2001年起，國家正式設立“中小企業國際市場開拓資金”，該項政策以廣大中小企業為扶持對象，專用于支持中小企業開拓國際市場的各種活動。

原外經貿部（現商務部）和財政部于2001年聯合頒布《中小企業國際市場開拓資金管理（試行）辦法》和《中小企業國際市場開拓資金管理辦法實施細則（暫行）》，對市場開拓資金的相關政策作出具體規定。

2006年中小企業國際市場開拓資金政策做了修改，規定中小企業申請項目數在一年不得超過10個項目，每個中小企業得到國家的資金支持在5年內不得超過50萬元至70萬元。

2010年商務部聯合財政部新發布了中小企業國際市場開拓資金管理辦法（財企[2010]87號），將申請企業項目的中小企業由原來的“上年度海關統計出口額1500萬美元以下”，調整為“上年度海關統計進出口額4500萬美元以下”。新管理辦法發布實施起，原管理辦法（試行）和實施細則廢止。編輯本段支持內容

中小企業扶持資金上海政策網主要支持11個方面的內容，分別是：境外并購項目、境外投(議)標項目、企業培訓項目、國際市場考察項目、境外廣告和商標注冊項目、電子商務項目、國際市場宣傳推介項目、境外專利申請項目、各類產品認證項目、企業管理體系認證項目、境外展覽會項目。[1] 編輯本段申請條件

1、需要具有企業法人資格，擁有進出口經營權或對外經濟合作經營資格（擁有海關編碼）；

2、上年度出口額在4500萬美元以下；

3、近兩年在外經貿業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為。

第二篇：科技型中小企業創新基金

科技型中小企業創新基金

科技型中小企業技術創新基金是經國務院批準設立，用于支持科技型中小企業技術創新的政府專項基金。通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導科技型中小企業的技術創新活動，促進科技成果的轉化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業，加快高新技術產業化進程，必將對我國產業和產品結構整體優化，擴大內需，創造新的就業機會，帶動和促進國民經濟健康、穩定、快速的發展等起到積極的作用。科技型中小企業技術創新基金作為中央政府的專項基金，將按照市場經濟的客觀規律進行運作，扶持各種所有制類型的科技型中小企業，并有效地吸引地方政府、企業、風險投資機構和金融機構對科技型中小企業進行投資，逐步推動建立起符合市場經濟客觀規律的高新技術產業化投資機制，從而進一步優化科技投資資源，營造有利于科技型中小企業創新和發展的良好環境。

優先支持技術領域

8.電子商務軟件

一、電子信息

(一)軟件產品 1.基礎軟件 2.支撐軟件 3.嵌入式軟件

4.計算機輔助工程管理/產品開發軟件 5.中文及多語種處理軟件

9.電子政務軟件

10.企業信息化應用和企業管理軟件 11.電力系統應用軟件產品 12.醫學網絡信息系統與軟件產品

13、云計算服務

14、物聯網應用軟件(二)微電子技術

6.圖形和圖像軟件

1.集成電路設計工具開發

7.地理信息系統

2.集成電路產品設計開發 3.集成電路封裝技術 4.集成電路測試(三)計算機及網絡產品

1.計算機終端產品和外圍設備及關鍵部件 2.網絡產品

3.空間信息獲取及綜合應用集成系統(四)通信產品技術 1.光傳輸交換設備 2.寬帶移動通信設備 3.寬帶綜合業務接入設備 4.業務與運營支撐系統 5.網絡增值業務應用系統(五)

廣播電視技術產品 1.演播室與運營中心系統 2.網絡傳輸、監測與管理系統 3.用戶終端系統(六)新型電子元器件 1.半導體發光器件 2.片式元件和集成無源元件 3.片式半導體器件 4.電力電子器件 5.中高檔機電組件(七)信息安全產品

1.安全測評和管理類產品 2.安全基礎類產品 3.網絡安全類產品 4.專用安全類產品(八)智能交通產品

1.先進的交通管理和控制系統

2.交通基礎信息采集、處理設備和軟件系統 3.先進的公共交通管理設備和系統 4.城市軌道交通安全控制與綜合調度產品

二、生物、醫藥

（一）醫藥生物技術與產品

1.常見重大疾病防治用生物技術藥物 2.新型疫苗和生物診斷產品 3.生物分離純化技術與檢測產品

4.生物技術加工天然產物

（二）中藥天然藥物技術與產品 1.中藥創新藥物 2.中藥新品種的開發 3.中藥資源可持續利用 4.中藥制藥裝備及其集成

（三）化學藥技術與產品 1.常見重大疾病治療用新藥 2.藥物合成新技術 3.藥物制劑新技術與新劑型

4.藥物制劑新輔料 5.新型體外診斷技術與產品

（四）醫療儀器、設備 1.醫學影像技術與產品 2.治療、急救及康復技術與產品 3.醫學檢測、檢驗、監護技術設備與產品 4.康復治療技術與產品

（五）醫用敷料與器材 1.手術專用器械及新型敷料 2.組織工程材料 3.介入治療材料與產品 4.其他生物醫用材料

（六）輕化工生物技術及產品 1.生物催化技術及產品 2.微生物發酵新技術和新產品 3.新型、高效工業酶制劑

4.天然產物有效成份的分離提取及加工技術 5.生物技術在食品安全和食品添加劑領域的

（七）生物醫藥高技術服務

4.特殊合金及粉末冶金新材料 5.低成本、高性能金屬基復合材料(二)無機非金屬材料 1.高性能無機非金屬結構材料 2.高性能功能陶瓷 3.人工晶體 4.功能玻璃 5.半導體材料

6.超細、納米粉體制備與加工技術(三)高分子材料 1.高分子結構材料 2.新型功能高分子材料

3.高分子材料的低成本化和高性能化 4.新型橡膠材料 5.新型纖維材料

6.生態和環境友好高分子材料 7.高分子材料的加工應用技術(四)精細化學品 1.電子化學品 2.新型催化劑 3.新型橡膠塑料助劑

(一)金屬材料

4.精細及功能化學品

1.鋼鐵冶金材料

5.非石油路線制備專用和高附加值化學品

2.有色金屬冶金材料及深加工產品

(五）新材料高技術服務

3.稀土功能材料及電子信息金屬功能材料

三、新材料

四、光機電一體化

(一)工業生產過程控制系統

1.現場總線、工業以太網及現場局域網技術

1.智能電網技術 2.電力系統自動化技術 3.電力電子技術和電工設備(六)交通相關技術產品

2.可編程序控制器（PLC）產品

1.汽車發動機關鍵技術

3.基于PC的控制系統

2.新型汽車關鍵零部件

4.新型控制技術和產品的前端研究

3.高鐵與城市軌道交通機車關鍵零部件

(二)高性能、智能化儀器儀表

(七）光機電一體化高技術服務

1.新型自動化儀器儀表 2.面向行業配套的傳感器 3.新型傳感器和微系統 4.科學分析儀器、檢測儀器 5.精確制造中的測控儀器(三)先進制造技術 1.先進制造系統

2.數控系統及加工技術和裝備 3.機器人開發及應用 4.激光加工技術及設備 5.紡織行業專用設備 6.輕工行業專用設備(四)新型機械產品 1.機械基礎件 2.通用機械 3.專用機械

(五)電力與電工行業技術產品

五、環境與資源

(一)水污染防治技術

1.典型重金屬工業廢水污染控制與治理技術 2.高濃度、難降解、有毒有害工業廢水處理 3.城市環保設施與二次污染處理及資源化技術 4.城鎮污水和面源污染控制與農村飲用水安全保

(二)大氣污染防治技術 1.煤燃燒污染防治技術

2.工業向大氣排放有毒污染物防治技術及服務 3.局部環境空氣質量安全保護與污染防治技術(三)固體廢棄物的處理與綜合利用技術 1.危險固體廢棄物的處置技術

2.工業固體廢棄物的資源綜合利用技術及服務 3.生活垃圾分類處理、處置與資源化技術

4.有機固體廢物的處理和資源化技術 5.社會源有害固體廢物處置和資源化技術

(四)環境監測、應急和預警技術 1.在線連續自動監測系統 2.環境應急與常規監測儀器設備 3.環境應急處理處置技術與設備 4.環境樣品的采集與樣品制備技術(五)清潔生產與循環經濟的關鍵技術 1.重點行業污染減排和“低排放”關鍵技術

（一）電動汽車動力系統平臺關鍵技術

2.水回用工藝技術和設備

1.純電動汽車動力系統平臺關鍵技術

3.清潔生產關鍵技術

2.燃料電池汽車動力系統平臺關鍵技術

4.清潔生產與循環經濟高技術服務

3.混合動力汽車（含插電式）動力系統平臺

(六)資源高效開發與綜合利用技術

（二）電控相關技術與產品

1.提高資源回收利用率的開采技術與設備

1.整車控制器及關鍵零部件控制器

2.低品位資源綜合利用和共、伴生礦產的分

2.電控產品生產裝備、開發及標定工具(三)高效節能技術和相關產品

1.生產過程余熱、余壓、余能的回收利用技 2.建筑節能技術及相關產品 3.分布式能源相關技術與裝備(四)新能源與節能高技術服務

七、新能源汽車

六、新能源與高效節能

(一)可再生清潔能源技術及相關產品 1.太陽能 2.風能 3.生物質能 4.其他新能源

(二)新型高效能量轉換與儲存技術和相關產品 1.高性能綠色電池（組）及其相關產品 2.新型儲能電池（組）及其相關產品 3.燃料電池技術及其相關產品 4.其他新型能量轉換與儲能技術與產品

3.電控系統共性元器件技術與產品

（三）電池相關技術與產品 1.車用動力電池/超級電容 2.車用燃料電池

（四）電機驅動相關技術與產品 1.電機及控制器技術與產品 2.電驅動系統總成技術與產品 3.電驅動系統開發與生產裝備

（五）電動化底盤及車載信息系統 1.電動化底盤及電動輔件系統 2.電動汽車車載信息系統

（六）充電、加氫基礎設施相關技術與產品 1.電動汽車充電、加氫技術與裝備 2.電動汽車綜合能源供給系統

（七）電動汽車技術開發與集成應用技術服務 1.電動汽車技術開發服務

2.電動汽車商業模式創新及集成應用服務

八、現代農業

（一）良種培育

（二）新型農業投入品 1.新型藥物

2.新型肥料和土壤調理劑 3.新型飼料與添加劑

（三）農業先進裝備 1.種植業機械 2.畜牧水產裝備 3.設施農業裝備 4.農產品加工技術與裝備

申報時間

一般為每年的一月一日至十二月三十一日，接受申請截止時間以申請材料寄出的郵戳日期為準;招標項目的投標時間按具體項目要求確定，截至時間按投標材料收到的日期為準。

申報條件

支持的項目需符合以下條件：

1．符合國家產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平； 2．自主研發項目，具有自主知識產權；

3.必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益；

4．符合《2013科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《項目指南》）要求的項目。軟件產品、微電子技術、計算機及網絡產品、通信產品、廣播電視技術產品、新型電子元器件、信息安全產品、智能交通、生物醫藥、新材料、光機電一體化、資源與環境、新能源與高效節能。

所需材料

①《科技型中小企業技術創新基金項目申請書》。②《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》。

③推薦單位出具的《科技型中小企業技術創新基金項目推薦意見表》。④企業法人營業執照(復印件)。

⑤兩以及一個月的財務報表。開業不足一年的新創辦企業須報送工商行政管理部門出具的企業注冊資金證明(復印件)和一個月的會計表。

⑥可以證明項目情況的證明文件(如科技主管機構或行業主管部門出具的技術報告、檢測報告、專利證明，用戶使用報告等)。

⑦高新技術企業需附高新技術企業認定證書(復印件)。

⑧國家專賣、專控及特殊行業產品，須附相關主管機構出具的批準證明(復印件)。

⑨地方財政部門匹配資金的項目，須出具地方財政部門的批準文件。

另外有關的其它參考材料：如列入國家科技計劃的有關批準文件、環保證明、獎勵證明等。

企業條件

科技型中小企業技術創新項目分為創新項目、重點創新項目兩類，具體要求如下： 1.創新項目

（1）無償資助的創新項目

用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。申報的企業須同時具備以下條件： ①實收貨幣資本最低不少于30萬元； ②職工人數不超過300人； ③資產總額不高于5000萬元； ④年營業收入不超過5000萬元；

⑤申報的項目進行階段要求在中試以前，即目前尚未形成銷售規模；

⑥項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業必須有與申報地方資金、創新基金數額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業申報資助數額應不大于企業的凈資產數額。

項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執行期從項目申報之日起計）；一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見項目指南生物、醫藥領域相關要求。

（2）貸款貼息的創新項目

用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款的項目。申報的企業須同時具備以下條件：

①工商注冊成立時間須超過36個月，實收貨幣資本最低不少于30萬元； ②職工人數不超過500人； ③資產總額不高于8000萬元；

④年營業收入不超過8000萬元；

⑤項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為三年之內（執行期從項目申報之日起計）。

貸款貼息項目以2012年1月1日起至項目驗收之日止，企業與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準。2.重點創新項目

創新基金重點創新項目必須符合項目指南的支持方向和范圍，申報條件如下：

（1）企業職工人數不超過500人；年營業收入不超過30000萬元；資產總額不超過30000萬元；至少有三年的持續運營時間；2009營業收入不少于1000萬元；

（2）企業具有較高的成長性，近三年的營業收入持續增長，增長率不低于120%；上的營業收入增長率不低于30%；上加權平均凈資產收益率不低于10%；

（3）企業須承擔過創新基金的創新項目，且這一段時間一個創新項目驗收合格；

（4）已獲得發明專利的項目優先支持，已獲得過社會上創業投資或風險投資的項目優先支持。初創項目:

國家支持50-100萬之內； 重點創新:

國家支持100-200萬之間。也可申請國家貼息貸款。

支持重點

支持相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、具有競爭力、市場前景好的研究開發項目，培育、形成一批能夠在經濟結構調整中發揮重要作用、具有自主知識產權的產品群及產業；支持科技成果轉化，特別是“863”計劃、攻關計劃、重大科技專項相關成果的產業化項目及利用高新技術改造傳統產業的項目；

支持具有一定技術含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統優勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目；

發揮創新基金雪中送炭的作用，加大對有一定基礎初創期的科技型中小企業尤其是孵化器內企業的支持；加大對海外留學人員回國創辦企業的項目支持，培育一批成長性好、核心競爭力強的科技型中小企業；支持西部地區具有一定技術含量、市場前景好、技術成熟、有優勢、有特色的科技型中小企業的項目。

企業申報的項目要符合國家產業、技術政策，要堅持市場導向，有較強的創新性，有較高附加值，市

場競爭力強，經濟效益或社會效益顯著。

企業申報沒有列入《指南》的項目，原則上本不予支持,《指南》中明確不支持的項目，企業不要申請。

對于部分技術領域或行業中具有共性的項目，本創新基金將采用專題評審方式集中受理企業申請（具體要求詳見《2013科技型中小企業技術創新基金申請須知》）。申請者必須注意：創新基金資助項目將通過競爭擇優產生，審查篩選過程規范、嚴格，只有創新水平高于市場前景好的項目方有可能獲得創新基金資助。

第三篇：2009科技型中小企業創新基金申報程序

2009科技型中小企業創新基金申報程序

一、申報程序：

（一）企業注冊

1、通過創新基金網站的《創新基金網絡工作系統》在線填寫企業注冊信息；

2、下載法律文書、注冊信息表，法人代表簽字，企業加蓋公章；

3、將企業營業執照、國地稅證、企業章程、驗資證明等原件、加蓋公章的復印件及法律文書、注冊信息表（一式二份）一并送達服務機構（見下）進行認證；

4、服務機構審驗合格后激活企業身份，企業完成注冊。如注冊信息有變化，服務機構需確認后重新激活。

（二）項目申請：

1、已完成注冊的企業，按注冊時提供的用戶名和密碼登錄創新基金系統，選擇申報項目欄目進行操作；

2、按照系統的詳細提示，了解和明確操作要求，并提交相關的承諾書和聲明；

3、按照系統的詳細提示，填寫申請材料（創新基金申報系統提供了詳細的指標定義和解釋、填報說明和要求、以及部分相關學習知識，企業完全可以獨立完成填報過程；服務機構也可以通過在線方式進行具體的指導）；

4、企業將填寫完成的內容發送服務機構，同時將申報材料及相關附件由企業法人代表簽字、加蓋企業公章后一式五份報送服務機構；

5、服務機構對企業申報資料進行審核認證，提出修改完善意見和建議；

6、企業將定稿的申報材料及相關附件一式五份，提交到服務機構；

7、服務機構將完成審查認證的材料報送項目組織單位，項目組織單位根據注冊、申報情況進行地方創新基金評審，立項并給予地方資金支持后，由省科技廳（項目推薦單位）統一推薦到國家科技部創新基金管理中心。

（三）申報說明

1、注冊資金30-300萬（含300萬），注冊時間不超過36個月（企業注冊時間為2006年6月1日以后）的企業可申請創新基金初創期小企業創新項目。

2、已有項目獲得科技部創新基金、高新區重點科技創新計劃，須在項目驗收合格后方可申報新項目。

3、2008已經申報，但沒有獲得國家創新基金支持的項目需得到項目組織單

位同意方可申報，并說明項目在本申請材料中所修改（或補充）的內容。

4、申報企業的工商注冊和稅務關系必須在高新區內。

5、申請企業請認真閱讀2009科技型中小企業創新基金相關《指南》和《申報須知》，并按相關領域的具體要求提供相關的附件或說明。

二、申報受理時間：

（一）創新基金一般項目：2009年8月20日

（二）初創期小企業創新項目：2009年5月8日

（三）創新基金重點項目：2009年5月31日

三、申報項目組織單位：成都高新區科技局

聯系人：張力帆電話：85170552

四、申報服務機構

（一）成都高新區技術創新服務中心

1、天府大道南延線高新孵化園2號樓B座5樓

聯系人：劉芹聯系電話：85335555-6062、高朋大道5號起步區基地Ｂ座５樓

聯系人：李曉路聯系電話：851602333、西部園區基地

聯系人：曾娣瓊 聯系電話： 87846605

（二）成都市風險事業開發中心

聯系人：張聞聯系電話：85336380-852

五、創新基金相關網站：

創新基金網站：http：∥

成都高新技術產業開發區網站：http:///

第四篇：科技型中小企業創新基金問答(2011new)

科技型中小企業創新基金問答（2008年）

一． 我國為什么要設立“創新基金”？ 1.背景

⑴科技型中小企業已成為技術創新的主要力量 ⑵資金短缺是制約發展的重要因素

⑶通過財政支持科技型中小企業發展是世界各國普遍選擇和成功實踐 2.經過 3.宗旨

⑴政策性－－體現政府的宏觀引導和政策導向，支持創新，鼓勵創業，培育科技型中小企業，發展高新技術產業；

⑵引導性－－引導性資金，吸引地方政府、企業、金融機構和風險投資等資金對科技型中小企業的資金投入；

⑶非營利性－－不以營利為目的，重點支持產業化初期，風險較大，市場失靈的階段。4.實施情況

1999～2007年，創新基金共受理40324個項目的申請，批準立項11980項，支持金額總數70億元，平均每項58.5萬元。

截止到2007年底，共完成創新基金項目驗收5382項，驗收合格率84.3%，國家財政支出收益比例為1：5.8。

2007年受理申請項目3120項，立項1151項，安排2006年項目962項，共安排立項2113項，資金125620萬元，其中無償資助1652項，貸款貼息101項，服務機構補助資金258項，創業投資引導基金102項。

二． 創新基金支持什么樣的項目？不支持什么樣的項目？

1、一般項目的條件

●符合國家產業政策和技術政策；

●技術含量高、創新性較強、知識產權明晰、技術水平處于國內領先；

●較好的經濟效益和社會效益，有望形成新興產業； ●“指南”中未明確不支持的項目。

2、重點支持的項目

●自主創新性強、技術含量和技術水平高、市場前景好、節能降耗效果好和環境友好型的項目；

●地方基金（資金）重點支持的重大項目； ●有利于產業結構調整和提升及出口導向性的項目；

●高技術服務業項目——采用現代管理經營理念和商業模式，運用信息手段和高新技術，為生產和市場發展提供專業化服務的項目；

●初創期的科技型小企業、尤其是科技企業孵化器內企業的創新項目；

●為中小企業提供公益性技術服務的機構的補貼資金項目； ●創業投資引導資金項目。

3、不支持的項目 ●不符合國家產業政策和技術政策的項目；

●技術含量低，技術水平一般，無自主創新或單純基本建設的項目； ●知識產權不清晰的項目；

●對社會或自然環境有不良影響的項目； ●已獲得國家科技經費支持又未驗收的項目； ●實施周期過長或投資過大的項目； ●“指南”中明確不支持的項目。

三． 創新基金支持什么樣的企業？不支持什么樣的企業？ 1 支持的企業

●科技型中小企業（大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事R＆D人員不低于10%；申請高技術服務業項目的企業服務收入占主營業務收入≥60%，具備職業資格的人員≥60%，高級專業人員≥20%）；

●主要從事高新技術產品的研究、開發、生產和服務； ●有良好的經營業績，資產負債率≤70%；每年用于

R＆D經費不低于銷售額的5%。（當年注冊的新辦企業不受此款限制）；

●領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識；

●健全的財務管理制度和合格的財務管理人員。重點支持的企業

●技術水平高，持續創新能力強，管理科學，初創期和成長性好的企業； ●科技人員為高技術成果轉化而創辦的企業； ●留學歸國人員創辦的企業。不支持的企業

●外商獨資或占股50%以上的合資企業（留學人員創辦的企業除外）；●已經上市或上市企業股份占

50%以上的企業。

四.企業立項后能獲得創新基金什么樣的支持？ 1.無償資助 金額：

一般項目≤100萬元 重點項目≤200萬元 條件：

①項目處于研究、開發及中試，產品尚未銷售或僅有少量銷售；

②項目執行期為兩年，項目完成時要形成一定的生產能力，實現合理的銷售收入（生物醫藥項目可放寬至三年，完成時有明確的考核目標：受理通知書、臨床批文、新藥證書等）； ③企業注冊資本不少于30萬元，企業職工≤300人，凈資產總額≤3000萬元，年銷售額≤3000萬元；

④項目新增投資不大于1000萬元，資金來源確定，投資結構合理；

⑤在新增投資中，企業自有資金的投入應大于申請基金（含地方基金）的數目； ⑥一般情況下，企業申請資助數額不應大于企業的凈資產數額；

⑦地方基金支持金額：A檔≥55萬元，B檔≥45萬元，C檔≥35萬元；可降低一檔支持，但不得低于35萬元/項（西部地區可以減半）；

匹配資金不低于創新基金支持數額的100%（西部地區不低于50%）。2.貸款貼息 金額：

一般項目≤100萬元（按貸款有效期內發生貸款的實際利息計算）

重點項目≤200萬元

條件：

①項目需要中試或擴大生產規模，形成批量生產；

②銀行已經給予貸款或有意向貸款的項目（有效期從2007.4.1至項目完成時止）；

③項目執行期2～3年；

④企業職工≤500人，凈資產額不高于5000萬元，年銷售額不超過5000萬元；項目新增投資一般不大于3000萬元，資金來源基本確定，投資結構合理；

⑤地方基金支持金額不低于35萬元；匹配資金額不低于創新基金支持金額；西部地區可以減半； ⑥經科技擔保機構擔保貸款，給予重點支持。3.重點項目的資助

無償資助金額為100萬—200萬 重點項目應具備的條件：

●優先支持新能源開發、節能降耗、減少環境污染等主題，對產業和行業有影響和帶動作用的關鍵技術和關鍵創新產品；指南中帶*號的方向；

●創新程度和技術水平高； ●經濟社會效益顯著； ●企業具有高成長性；

●地方基金支持額度≥申請創新基金額度；

●已獲得過創新基金資助，且項目驗收合格；獲得過創業投資或風險投資；

●企業職工人數≤500

人；銷售收入≤1億元，資產總額≤1億元。

4.初創期小企業創新項目的無償資助

●重點支持初創期小企業，注冊資金≤300

萬元，注冊時間≤18個月（有專業孵化能力的服務機構內企業注冊時間為2006年12月1日以后；其余符合條件的企業注冊時間為2007年5月1日以后）；

●創新程度和技術水平較高、市場前景好，但企業資金較少的小企業創新項目； ●沒承擔過創新基金項目； ●資助金額20—40萬元，服務機構或推薦單位應等額支持，西部地區可以減半；

●初創期小企業創新項目服務機構的認定和項目的申請依照《科技型中小企業技術創新基金初創期小企業創新項目服務機構工作指引》執行；

●對初創期小企業創新項目內設立的大學生創業項目的具體要求另行通知。5.欠發達地區專項試點

●欠發達地區試點支持西藏、青海、寧夏、新疆、貴州、廣西； ●試點單位應根據本地區資源、產業特色制定三年發展規劃，從確定的支持范圍內提出申請項目；

●項目申請程序、支持方式同一般的創新基金項目，但評價指標體系由創新基金管理中心另行制定。6.中小企業公共技術服務機構補助資金項目

對公共技術服務機構針對中小企業的公益性技術服務進行補助。擇優選定一批公共技術服務機構，并在一定的有效期內對這些機構的技術服務行為進行持續性補貼。重點支持中央和地方共建具有行業特色的公共技術服務機構，支持體現本地區的行業特色、發展領域的公共技術服務體系。條件：

●企業已運行兩年以上； ●為中小企業提供創新資源、技術創業孵化、技術轉移或組織中小企業開展共性技術研發等服務；

●具有開放的服務模式，有明確的服務對象群體和不少于

8個成功案例；

●具有明顯的專業特點，具有較高的專業技術水平、較為完備的技術條件和專業化的技術服務隊伍，專業服務人員不少于10人；

●限額推薦——省、自治區、直轄市一般不超過

15項；計劃單列市、新疆生產建設兵團一般不超過8項。

7.科技型中小企業創業投資引導基金項目

引導社會資金流向創業風險投資企業，引導創業投資企業投資處于種子期和起步期的創業企業，從而實現間接支持科技型中小企業的創新和創業活動。創業投資引導基金支持方式包括：

? 階段性參股，以參股方式向創業投資企業投資，創業投資企業再進行股權投資；

? 跟進投資，由創業投資引導資金與創業投資企業共同進行股權投資；

? 投資風險補貼，對創業投資企業給予一定的獎勵或補助； ? 投資保障，對創業投資企業重點關注的科技型中小企業，先期予以資助，促進企業達到投資標準，使創業投資企業完成 投資。

詳見財企[2007]128號文。五.創新基金如何管理？

1.創新基金管理中心的職能 2.創新基金推薦單位和組織單位

推薦單位是歸口管理轄區內的創新基金工作的機構。各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團的科技主管部門是推薦單位。

項目組織單位是具體組織該轄區創新基金項目的申報、地方評審和立項等工作。推薦單位同時也可作為項目組織單位，其它省以下的地方科技主管部門、國家高新技術產業開發區管理委員會和國務院有關部門的科技主管機關具備條件的可作為項目組織單位： 3.服務機構

服務機構是從事為企業申報創新基金項目服務的工作機構。一般服務機構由項目組織單位推薦，推薦單位審核認定和管理，管理中心備案；初創期小企業創新項目服務機構按《科技型中小企業技術創新基金初創期小企業創新項目服務機構工作指引》執行。4.監理機構 管理中心 地方監理單位 5.管理網絡示意圖

六.如何申請創新基金？

1.時間

①一般創新基金項目，申請截止時間為12月15日； ②重點創新基金項目，申請截止時間為6月15日； ① 初創期小企業創新項目：撫育機構內企業申請截止時間為6月15日，其他企業為12月15日；

② 創業投資引導資金項目：風險補助和投資保障項目申請截止時間為7月15日；階段參股和跟進投資項目申請截止時間另行通知；

③ 公共技術服務機構補助資金項目，申請截止時間為6月30日；

④ 欠發達地區專項試點項目，申請截止時間為6月30日； 申請截止時間以推薦單位上傳電子申請資料日期為準。2.程序：

先注冊，后申請；申請創業投資引導基金的創業投資機構要先申請資格認定。

注冊：已申請過創新基金的企業不需要重新注冊

未申請過創新基金的企業在線填寫企業注冊信息，下載法律文書和注冊信息表，法人代表簽字，加蓋企業公章，將已蓋公章的注冊承諾書、信息表、營業執照、稅證、章程、驗資證明等的復印件送服務機構認證，服務機構審核合格后激活企業身份，完成注冊。

申請流程：企業→服務機構→組織機構→推薦機構→管理中心 3.申請材料及附件

按要求在線或離線填報申請材料，提交承諾書和聲明； 主要附件：

●營業執照； ●經審計的06．07年會計報表（資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等）和審計報告（含會計事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件）；最近一個月的會計報表。會計報告每頁加蓋審計單位印章。2008年新注冊的企業，只需報送最近一個月的會計報表；

●專賣、專控或特殊行業許可證；

●知識產權（專利、軟件著作權登記證書、技術合同等）證明文件；

●有利于項目申請的佐證材料（如技術、查新、鑒定、檢測、用戶、環保、高企、獲獎、驗收、產品照片、留學人員等）；

●技術轉移項目必須提供技術轉移合同（技術持有單位必須為省級以上的法人單位，國際技術轉移項目須同時提供合同的中外文本）；

●留學人員投資創辦的企業，須提供學歷證書，本人有效身份證明、投資證明、駐外使館或省級以上留學服務人員中心的有效證明；

●“指南”要求的附件；

●在線申請，但要提供一套完整的書面材料。（申請書、附件、企業注冊信息、合同草本、推薦意見表、地方專家評審表等，并按此順序裝訂，書脊必須有項目名稱和推薦單位名稱）； 已獲國家經費支持的科技計劃項目須提供立項和驗收文件。4.申請時有何限制？

●企業和項目屬支持范圍； ●只能選擇一種支持方式；

●已在管理中心注冊的企業才可申請； ●一個企業一年內只能申請一個項目； ●不予立項的項目當年不得再申請；

●一個企業在已立項項目驗收后才能申請新項目；驗收基本合格的當年不得申請；驗收不合格的原則上三年內不得申請； ●申請后不得補充材料；

●推薦項目地方支持總金額≤在中心備案的地方基金金額； ●更換推薦單位、組織單位的項目須在新的推薦單位重新立項（或地方資助后）方可再申請；

●2007年立項而未申請創新基金的項目，2008年可直接申請。地方支持的資金可作為項目新增投資，視同為2008年地方創新基金立項支持資金，支持金額和推薦要求與2008年一致。2007年已申請但國家未予立項的項目，而推薦單位確認比較好的，可再次推薦，但需說明項目最新進展情況，并重新申報材料。七.創新基金項目如何評審、立項？

1.項目評審、立項

未設立地方基金的推薦單位對申請的項目可不進行地方評審，擇優推薦并明確資助金額，填寫推薦意見；

①一般（含重點）項目：

企業申報→服務機構審核→組織機構評審→推薦機構立項或承諾匹配→管理中心評審、評估和立項建議（部分重點項目須實地考察、答辯等）→科技部、財政部批準→立項公告并有2周的異議期→簽合同 ②創新項目：

初創期企業申報→服務機構征集、評審→推薦機構核準、立項→管理中心評審、評估→科技部、財政部批準→立項公告并有2周的異議期→簽合同 2.評審專家的組成

國家評審組：≥4（另配備一名或以上的財務專家）地方評審組：≥3（另配備一名或以上的財務專家）3.項目評審評價性指標

●企業發展能力（企業家素質及經營團隊的能力、企業人力資源配置的合理性、產業化基礎、經營能力及抵御風險能力）； ●項目技術創新性（技術創新程度、技術轉化為產品的可行性、技術先進性、技術含量）；

●產品市場前景（市場需求程度、市場定位合理性、競爭優勢、目標的合理性及實現的可能性）；

●商業模式（項目產品開發和生產策略的合理性、市場營銷策略、項目產品獲利方式、未來1—5年的定位及發展規劃的合理性）；

●高技術服務業項目審查重點是技術創新性（先進程度、作用和效果等）和商業模式創新（服務方式和手段創新、管理創新、行業的適用程度、贏利能力等）。4.企業的財務評價：

①初創期企業的財務評價：

●企業財務狀況（資產結構及質量、權益類資產與負債類資產比例理性、財務管理規范化程度、資金實力與項目的匹配性）；

●項目評價（投資預算合理性、已完成投資真實性、新增投資籌措可行性、經濟效益預測合理性和可能性）。②成長期企業的財務評價：

●企業財務狀況（資產負債率、流動比率、凈資產收益率、利潤率及利潤增長、現金流量凈額、銷售收入增長）；

●項目評審（同初創期企業）。

③修正性指標 真實完整（系數1.0）基本真實完整（系數0.95）一般（系數0.9）5.篩選性指標

沒有創新、技術不可行、知識產權不清晰、技術不符合國家產業政策、不符合環保要求；新增資金籌措不可行、財務信息嚴重失真或錯誤等為一票否決指標。6.聯合評審

2008年聯審工作重點轉到初創期小企業創新項目的評審上，從37家推薦單位中選擇約20家單位進行試點，以后逐步推廣到對所有初創期小企業創新項目的評審。聯審時間在10月份。7.地方評審結果

作為創新基金評審的重要依據，地方專家的評審分數占有全部分數的一定比例；評審結果分為A、B、C三檔，A檔為85分以上，B檔為75-85分，C檔為65-75分；財務專家評審分數必須在60分以上。八.申請哪種支助方式為好？

●只能選一種； ●項目處何階段，屬那類項目； ●項目新增投資額和完成時間； ●項目創新和技術水平；

●企業實力（注冊金額、自有資金、凈資產等）； ●企業發展階段；

●企業獲得貸款的可能性和貸款額； ●“指南”中相關規定。

九.申請多少資金為好？ ●項目和企業水平；

●項目的新增投入和產出； ●企業的凈資產和自有資金； ●執行期內能獲得貸款的額度。

十、填報申請材料時要注意什么？

1.認真閱讀、掌握創新基金管理文件精神 2.從“指南”中對號入座 3.填報申請書時要注意：

●項目起始時間，執行期； ●分清“企業”、“項目”、“新增”； ●貸款有效期。

4.填報可研報告時要注意：

●按可研報告提綱撰寫，不得漏項； ●數據與申請書一致； ●前后一致；

●論點、論據正確、鮮明、有說服力； ●提供必要的附件；

●技術經濟指標的合理性和可行性； ●投資預算的合理性。

創新基金網站：www.tmdps.cn

第五篇：科技型中小企業創新基金申請須知

附件：

北京市科技型中小企業技術創新資金申請須知

（2012）

北京市科技型中小企業技術創新資金是政府為鼓勵和支持北京市科技型中小企業開展技術創新活動，提高自主創新能力，加快高新技術產業發展而設立的專項資金。根據《北京市科技型中小企業技術創新資金管理辦法》、《中關村國家自主創新示范區戰略性新興產業中小企業創新資金管理辦法》制定本申請須知。

北京市科學技術委員會（以下簡稱市科委）、中關村科技園區管理委員會（以下簡稱中關村管委會）是創新資金的項目組織單位。專項資金作為科技部創新基金的地方支持資金的方式組織實施。企業只能選擇其中一家組織單位申報。市科委創新資金面向全市科技企業；中關村管委會本受理僅限移動互聯網產業專項（詳見附件

《2011中關村移動互聯網產業集群項目申報須知》），從中關村管委會申報的企業必須為中關村高新技術企業，且納入中關村科技園區統計范圍。

第一章 支持對象及支持方式

一、支持對象

（一）創新資金支持的項目需符合以下條件：

1.符合國家及北京市產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平；

2.自主研發項目，具有自主知識產權； 3．必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益，并有望形成新興產業；

4．符合《2010科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》的要求。

（二）創新資金支持的企業應具備以下條件：

1.在北京地區注冊，具有獨立企業法人資格；

2.主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，申請支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；

3.企業管理層有較高經營管理水平，有較強的市場開拓能力，并有持續創新的意識；

4.具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%；

5.有良好的經營業績，資產負債率合理；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%（當年注冊的新辦企業不受此款限制）；

6.有健全的財務管理機構、嚴格的財務管理制度和合格的財務管理人員。

二、不支持的對象

（一）不符合北京市和中關村示范區產業政策的項目；

（二）無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工工業項目和單純的基本建設項目；

（三）知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目；

2（四）已列入國家科技計劃或北京市創新資金支持，并得到科技經費支持的、目前尚未驗收的項目；

（五）實施周期過長或投資規模過大的項目；

（六）對社會或自然環境有不良影響的項目；

（七）《項目指南》中明確不支持的項目

（八）承擔過創新資金的企業，具有以下四種情況之一的：

1、立項項目還在執行，沒有驗收；

2、立項項目驗收不合格，時間未超過三年；

3、立項項目終止。

三、支持方式和申報條件

科技型中小企業技術創新項目分為創新項目、重點創新項目兩類，具體要求如下：

（一）創新項目 1．無償資助的創新項目

用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。申報的企業須同時具備以下條件：

（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數不超過300人；（3）資產總額不高于5000萬元；（4）年營業收入不超過5000萬元；（5）申報的項目，目前尚未形成銷售規模；

（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業必須有與政府支持數額等額以上的自有資 金匹配；一般情況下，企業申報資助數額應不大于企業的凈資產數額。

項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執行期從項目申報之日起24個月）；一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項目指南》生物、醫藥領域相關要求。

2．貸款貼息的創新項目

用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款的項目。申報的企業須同時具備以下條件：

（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數不超過500人；（3）資產總額不高于8000萬元；（4）年營業收入不超過8000萬元；

（5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為二年以上、三年之內（執行期從項目申報之日起計）；

2011貸款貼息項目以2010年1月1日起至項目驗收之日止，企業與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準；

3．根據中小企業發展的特點，按照企業工商注冊成立時間，申報創新項目的企業劃分為初創期企業和成長期企業。

（1）初創期企業是指2008年7月1日以后在工商注冊成立的企業，北京市創新資金立項支持金額不低于20萬元（無償資助），國家創新基金支持金額一般為50萬元；（2）成長期企業是指在2008年6月30日前工商注冊成立的企業，北京市創新資金支持金額不低于30萬元。國家創新基金支持金額不超過100萬元；

(二)重點創新項目

圍繞相關產業或行業發展的重點需求，選擇對產業或行業有影響、帶動作用的關鍵技術和關鍵創新產品作為突破口，創新基金對具有較高成長性的科技型中小企業的項目予以重點支持。重點創新項目必須符合《項目指南》的支持方向和范圍。

1.重點創新項目采用無償資助方式，北京市創新資金立項支持金額60-100萬元。立項項目統一推薦到科技部創新基金管理中心，國家創新基金資助金額為100萬－200萬元。

2.重點創新項目的申報條件：

（1）企業職工人數不超過500人；年營業收入不超過30000萬元；資產總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間，2008營業收入不少于1000萬元；

（2）企業具有較高的成長性，近三年的營業收入增長率不低于120%；最近一年的營業收入增長率不低于30%；加權平均凈資產收益率不低于10%；

（說明：①近三年的營業收入增長率=（2010年營業收入－2007年營業收入）÷2007年營業收入×100 %。

②最近一年的營業收入增長率=（2010年營業收入－2009年營業收入）÷2009年營業收入×100 %。

③加權平均凈資產收益率=2010年凈利潤÷2010年平均凈資產×100%。）（3）企業已承擔過國家創新基金的創新項目，且最近一個國家創新項目 驗收合格；

（4）已獲得發明專利的項目優先支持，已獲得過創業投資或風險投資的項目優先支持（不含創新基金的創業投資引導基金）。

未列入重點項目支持的，不作為一般創新項目立項。

第二章 項目申請

創新資金項目申請時使用國家創新基金網絡工作系統（以下簡稱“網絡工作系統”），企業需登錄系統進行網上申請。

一、申請時間：

企業在網絡系統注冊及通過服務機構現場確認激活截止時間為2011年6月17日，創新項目、重點創新項目經服務機構審核無誤的正式裝訂材料申報截止時間為2011年6月24日，超過此時間上報的項目材料將不予受理。

二、申請程序

（一）注冊：

企業可通過科技部創新基金網站（www.tmdps.cn）的網絡系統在線填寫注冊信息，并將有關書面材料送交各組織單位指定的服務機構進行認定，審驗合格后激活企業身份。

注冊應提交的材料：

1、企業注冊承諾書（注冊時從系統中打印；法人簽字，企業加蓋公章）；

2、企業注冊信息表（注冊時從系統中打印；法人簽字，企業加蓋公章）；

3、企業營業執照副本（加蓋企業公章）；

4、稅務登記證副本（加蓋企業公章）；

65、企業章程（加蓋企業公章）；

6、驗資證明（加蓋企業公章）；

7、中關村高新技術企業證書（限中關村管委會）；

注冊材料裝訂成冊并報送各相應服務機構審核（企業做好留存備份），同時將所有原件一并提交查驗。

（二）項目申請流程

1、完成注冊的企業，請在創新基金網絡工作系統上按要求進行填報，并掃描上傳相關附件；

2、企業在網上完成項目申報后打印出企業核對版，與相關附件簡單裝訂成冊（加蓋公章）報送至服務機構，同時攜帶相關附件原件備查；

3、服務機構根據項目申報條件對企業提交的資料進行審核；

4、企業將經服務機構審核后的正式上報材料，一式六份裝訂成冊報送服務機構，其中一份材料為原件，請在封面右上角注明。書脊必須有項目名稱及項目組織單位名稱。（注：申報材料概不退還，請企業做好備份工作）

注：按網絡工作系統要求填寫附件摘要，并上傳JPG格式的附件掃描圖像或照片。（在保證圖片在線可閱讀的前提下，文件大小控制在50K ~ 200K，最大不要超過400K。建議掃描儀掃描時分辨率設定為200DPI）

企業需提交的書面申請材料包括：

（1）項目申請資料（項目名稱為產品名稱）；（2）附件材料；

①財務證明材料為必備附件。申報時需提供經會計師事務所（或審計師事 務所）審計的企業2009、2010的企業審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），申報前最近一個月的會計報表。申報重點創新項目的企業須增報2007、2008的企業審計報告。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等；經過審計的財務報表需加蓋審計單位印章（專項、虧損審計無效）；

工商登記注冊時間至申報截止時間在18個月以內的申報企業，只需報送企業驗資報告和申報前最近一個月的企業會計報表；

②說明項目情況的證明文件請按《項目指南》中相關領域的具體要求提供相應的附件，如檢測報告、用戶報告等，如果缺少必備附件將不予受理。項目《查新報告》為必備附件。

申報貸款貼息的創新項目，企業需提供2010年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應的付息單據復印件。

③高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；

④國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明；

⑤留學人員投資（含獨資和控股）創辦的企業，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處，或省級以上留學人員服務中心出具的證明留學身份的文件；

⑥能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位；

⑦與項目和企業有關的其它參考材料（如環保證明、獎勵證明、用戶定 單、產品照片等）；

⑧曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論證明（申報重點創新項目需附創新基金立項和驗收結論證明）。

務請申請企業認真閱讀《指南》，并按相關領域的具體要求提供相關的附件。

注：請按以上順序編制目錄，并進行熱壓裝訂，封面顏色按領域區分： 電子信息技術：深藍色 生物與新醫藥：深綠色 新材料：黃色 光機電一體化：大紅色 資源與環境：橘黃色 新能源與高效節能：白色

高技術服務業： 按上述應用領域選擇顏色

三、注意事項

（一）申報企業只能根據自身特點從市科委、中關村管委會中選擇一家組織單位申報一個項目，嚴禁重復申報。

（二）已獲得國家創新基金或北京市創新資金支持的企業，必須在已立項項目驗收合格后，方可申請新項目；驗收基本合格的項目，承擔企業當年不得申請新項目；驗收不合格的項目，承擔企業原則上三年內不得申請新項目。

（三）對于2010、2011已申報創新資金但未立項的項目，今年申報時請慎重考慮，如無重大改進服務機構將不予受理。如果項目確有突破和重 大進展，請在今年申報時提供相關證明材料。

（四）對于2011創新資金立項，但因推薦名額限制未報送科技部基金管理中心的項目（以各服務機構通知為準），可自愿組織同一項目進行重新申報并參加聯評（入選項目立項資金以2011立項公告為準，不再在2012預算經費重新安排）。

（五）對申請材料中所需的附件，要認真核對，在評審過程中原則上不再要求企業補充材料。所缺部分，均認為企業無法提供。

第三章 評審立項

2012年創新資金評審工作按照基金管理中心制定的《科技型中小企業技術創新資金專家評審工作規范》和科技部2012創新基金儲備項目組織工作進度要求，我市將與科技部基金管理中心聯合開展，從全國統一的專家庫選聘專家，以公平、公開、公正為原則，對申報項目進行評審。必要時通知企業答辯或現場考察。

對經過評審給予資金支持的項目，將通過網站等途徑向社會公布，并報送市財政部門備案。根據專家評審意見，對項目進行分檔支持。創新資金立項項目中符合國家創新基金條件的，將統一擇優推薦至科技部基金管理中心。不立項項目，不再單獨告知結果。

第四章 項目管理

（一）合同簽訂和資金撥付

對于立項項目，由組織單位與項目承擔單位簽訂資助合同。依據合同規

10定的撥款計劃，組織單位向項目承擔單位撥付資金。企業應單獨核算、專款專用。

（二）項目監理驗收

項目承擔單位應依據合同，定期向組織單位報送項目監理表，自覺接受有關單位對項目實施過程的監理。在項目執行期間，如發現并證實項目承擔單位有嚴重違法、弄虛作假、挪用擠占創新資金等違反有關規定和財經紀律的行為，或承擔單位不履行合同，不配合開展相關工作的，將終止項目，并采取通報批評、停止撥款、收回項目資金、列入黑名單等相應處理措施；情節嚴重者，轉交有關部門追究單位和有關人員的責任，并在今后不再受理該單位的項目申報。

項目承擔單位應在項目合同執行期到期后主動配合驗收工作，在規定時間內完成由指定的會計師事務所對項目進行的專項審計和驗收材料準備。組織單位將根據項目情況，采取書面驗收、會議驗收、實地檢查方式，對創新資金項目進行驗收。

（三）舉報投訴

各組織單位受理社會對項目有關問題的投訴，并對立項和實施過程中有爭議的項目進行調查，及時給出相應的處理意見。對在項目申報、立項、實施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權謀私者做出處分，情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

11附：

2011中關村移動互聯網產業集群項目申報須知

一、移動互聯網集群定義

移動互聯網從技術層面定義是指以IP網絡與無線接入結合的技術為核心，可同時提供語音、數據、多媒體等移動業務服務的開放式基礎電信網絡。3G部署和實現奠定了移動寬帶通信的發展基礎。通過手機等專用終端，獲取移動信息服務和互聯網接入服務，形成了移動寬帶用戶的多元化業務需求和用戶規模增長，形成了巨大的移動互聯網產業。

該產業集群由電信運營商、網絡設備提供商、終端提供商、軟件服務提供商、內容服務提供商、芯片提供商等組成，它的業務范圍將由獲取移動信息服務和互聯網接入服務逐步向各行業領域延伸。

二、中關村移動互聯網集群的技術構成

隨著3G移動通信的發展，用戶通過智能手機，可以更加便捷高效地獲取語音、數據和多媒體服務，手機逐步成為面向普通用戶的移動終端產品。以手機用戶為中心的模式創新和豐富的應用服務，將扮演促進移動互聯網用戶規模增長的重要角色。

移動互聯網發展的長期目標是面向個人和企業用戶提供無縫的移動信息服務，促使移動互聯網成為社會生產和生活的核心。無論在辦公室、家庭還是在生產流通，在不同的需求場景下，個人和企業用戶都可以高效、便捷和低成本地獲取信息服務。衛星導航、移動定位和機器識別等移動互聯網特色服務具有巨大的社會和商業價值，未來將形成改變人們生產和生活方式的推動力量。在

12市場需求的驅動下，多樣化、差異化和個性化的服務必將主導未來移動互聯網的業務發展方向。

依據集群項目所要求的基本要求、中小企業的特點、中關村移動互聯網產業的基礎，確定中關村移動互聯網集群項目的技術構成由基于3G、通過專用終端獲取移動信息服務的產業鏈中的重要環節組成，重點支持的項目包括：（前三級子目錄參見《2010科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》）：

1、移動互聯網便攜終端核心芯片研發和產業化；（電子信息→微電子技術→微電子技術重點支持方向（選擇其中之一）→移動互聯網便攜終端核心芯片研發和產業化。）

2、移動互聯網終端設備、移動互聯網網絡設備研發和產業化；（電子信息→計算機及網絡產品→計算機及網絡產品技術重點支持方向（選擇其中之一）→移動互聯網終端設備、移動互聯網網絡設備研發和產業化，或電子信息→通信產品→通信產品技術重點支持方向（選擇其中之一）→移動互聯網終端設備、移動互聯網網絡設備研發和產業化）

3、終端系統軟件和支撐軟件的研發和產業化；（電子信息→軟件產品→軟件產品技術重點支持方向（選擇其中之一）→終端系統軟件和支撐軟件的研發和產業化）

4、移動互聯網內容服務、軟件服務、服務基礎平臺的研發和產業化；（電子信息→軟件產品→軟件產品技術重點支持方向（選擇其中之一）→終端系統軟件和支撐軟件的研發和產業化）

5、移動互聯網熱點應用，如：移動增值服務、手機搜索、手機即時通訊、13手機電子郵件等終端應用軟件產品的研發和產業化；（電子信息→通信產品→通信產品技術重點支持方向（選擇其中之一）→移動互聯網終端應用軟件產品的研發和產業化）

6、移動互聯網終端信息安全產品的研發和產業化。（電子信息→信息安全產品→信息安全產品技術重點支持方向（選擇其中之一）→移動互聯網終端信息安全產品的研發和產業化）

三、申報企業的范圍

該產業集群由電信運營商、網絡設備提供商、終端提供商、軟件產品與服務提供商、內容服務提供商、芯片提供商等組成，企業資產規模不超過3個億的。準入規則如下：

1、初創期項目

? 注冊資金不低于100萬元。? 產品所處階段：研發期、中試期

? 所申報項目執行期內累計銷售收入驗收指標不低于項目投資總額。

2、研發項目

? 注冊資金不低于100萬元。? 產品所處階段：研發期、中試期

? 所申報項目執行期內累計銷售收入驗收指標不低于項目投資總額。

3、產業化項目

? 企業資產規模不超過3個億。? 產品所處階段：中試期、小批量期

14? 擁有專利或軟件著作權 ? 提供產品檢測報告和銷售合同

? 所申報項目執行期內累計銷售收入驗收指標不低于項目投資總額

4、重大項目

? 企業資產規模不超過3個億。? 產品所處階段：中試期、小批量期 ? 擁有專利或軟件著作權 ? 提供產品檢測報告和銷售合同

? 所申報項目執行期內累計銷售收入驗收指標不低于3000萬元

四、申報項目內容：

北京市移動互聯網產業鏈亟待成熟，通過“產、學、研、用”聯合開展創新產品研發，提升產業競爭力、完善產業鏈，是北京市移動互聯網產業鏈的發展方向。政府將積極支持企業突破移動互聯網核心技術，研發具有創新性的新產品和新裝備。通過技術攻關、應用示范和產業化等各類專項運作，完善產業鏈和產業體系的建設，促進產業升級。

中關村移動互聯網集群項目主要內容包括：

1．專用終端核心芯片。包括移動互聯網終端應用處理器芯片關鍵技術研發、以個人導航、多媒體應用為代表的終端外圍芯片關鍵技術研發等。

2．終端設備。通過技術創新和集成，將終端融合定位于增強移動化、提高數據處理能力和支持多媒體交互應用。

3．網絡設備。包括支持全IP的網絡架構、支持固定和移動的統一管理和

15無縫互連的移動接入設備，提供先進的服務質量保障的移動網關和移動通信基站設備等。

4．終端系統軟件和支撐軟件。以降低成本、降低功耗、實現虛擬化、提供開放式的應用接口、提高用戶可定制能力、提高感知能力為主要目標，通過技術創新，提高移動終端運行效率，保證用戶體驗，促進終端廠商生產形式多樣、低成本、高性能的終端產品。

5．內容服務、軟件服務。利用移動互聯網產業鏈，向細分市場、差異化競爭和個性化服務的方向發展。通過技術實現網絡、業務和終端的融合，并且面向大規模用戶市場提供高效、穩定的產品和服務。

6．開放和可擴展的手機應用服務開發平臺。面向應用服務開發者，提供開放的、可擴展的手機應用服務開發平臺。具有標準化的開放式通用平臺，有助于減少開發復雜度、降低研發成本、促進手機終端應用服務快速發展。7．移動增值服務平臺。移動增值服務的高成長性，已成為移動通信市場的增長動力。通過研發服務平臺實現移動增值服務產品和業務模式創新，滿足用戶定制服務需求和提升用戶體驗，將移動增值服務的發展機遇真正轉換成實際的商業價值。

8．終端應用軟件。移動通信服務由語音業務向數據業務發展，多媒體數據功能成為移動互聯網終端的發展方向。通過創新設計和應用推廣，以多媒體數據功能為目標，實現從研發到用戶需求的導向轉變，提供滿足移動互聯網終端用戶對功能、規格和價格需求。

9.終端信息安全產品。面向移動互聯網廣泛應用，提供移動終端上的惡意軟件攔截、網絡流量監控、高效的身份認證等的安全功能，以及以云終端的形

16式在移動終端研發云安全產品，為移動互聯網的發展提供保障。

五、本須知未提及事項請參照《北京市科技型中小企業技術創新資金申請須知（2012）》。