第一篇：治理兩亂實施方案

長嶺鄉開展佛、道亂建廟宇和私設基督教聚會點

專項治理工作方案

為認真貫徹落實黨的宗教政策，嚴格執行《國務院宗教事務條例》，進一步加強宗教管理，依法加強對我鄉宗教活動場所的規范化管理，從維護社會穩定、構建和諧長嶺的目的出發，充分認識開展治理“兩亂一私設”工作的重要性和緊迫性，特制定本工作方案。

一、指導思想

全鄉“兩亂一私設”專項治理工作，嚴格貫徹執行國務院頒布的《宗教事務條例》，按照有利于依法管理宗教事務，有利于促進長嶺經濟發展和社會和諧穩定的原則，對佛、道教亂建廟宇亂塑宗教造像及私設基督教聚會點進行專項治理，達到引導廣大信教群眾依法信教，理順宗教活動秩序，保護信教群眾合法權益的目的。對“兩亂一私設”的管理采取“承認一批，改用一批，關閉一批，拆除一批”的政策來加強管理。

二、組織機構

為切實加強亂建廟宇亂塑宗教造像和私設基督教聚會點專項治理工作的領導，切實做到民族宗教工作層層有人抓、有人管、形成齊抓共管的良好局面，鄉成立以黨委副書記廖家喜同志為組長，分管領導為副組長的領導機構。領導小組

下設辦公室，辦公地點設在鄉統戰辦，由分管領導兼任辦公室主任。

三、工作步驟

專項治理工作是一項政策性很強的工作，我鄉對亂建廟宇亂塑宗教造像和私設基督教聚會點專項治理工作，分五個階段進行

(一)深入宣傳發動、調查摸底階段(2011年4月12日至4月25日)

首先組織村干部召開“兩亂一私設”專項治理工作會，對專項治理工作進行專題部署，講清“兩亂一私設”的危害，明確專項治理的目標和任務，提出工作要求。充分利于廣播、標語、網絡、墻報等方式，廣泛宣傳治理整頓的目的、意義、標準和要求，宣傳有關法律法規、黨和國家的宗教政策，提高廣大群眾和信教群眾的思想覺悟，積極配合搞好專項治理工作。其次對本鄉內的基督教私設聚會點和“兩亂”情況進行全面的調查摸底，登記造冊，掌握詳細情況，為開展專項治理奠定基礎。

（二）集中整治、分類處理階段（2011年4月26日至6月20日）

召集轄區內私設聚會點和“兩亂”場所負責人（或者聯絡人）進行談話，向他們宣傳政策，講清道理，幫助他們提高認識；引導“兩亂一私設”骨干人員，在限期時間內，按專

項治理的要求，主動進行撤除和整改，責任落實到人。對未在限期內主動整改的，組織強有力的人員，予以強行整改。對于死灰復燃的小廟要撤除，對亂塑宗教造像要搗毀，對亂設的基督教會點要取締，對非法宗教用品要收繳并銷毀，達到專項治理的目的。

（三）總結提高、建章立制階段（2011年6月21日至6月30日）

鄉民綜辦公室將對各個村的宗教治理工作進行檢查、總結，對不足之處進行整改，確保處理到位，不留死角。幫助保留的聚會點和廟宇建立民主管理組織，完善規章制度，加強內部管理，使管理規范化。

（四）檢查驗收階段（2011年7月1日至7月15日）

鄉統戰辦公室將對各個村、社區專項情況進行逐一檢查驗收。對治理不徹底的，要繼續整改，以確保專項治理的效果。

（五）鞏固成果階段（7月16日—12月30日）

把專項治理中的有效措施和成功經驗進行歸納和提升，使之形成制度；經常對專項治理工作的落實情況進行檢查，確保專項治理各項工作任務的完成。

四、工作措施

1、講究工作方法。此次專項治理工作要做到措施有力、態度堅決，又注意工作方法。通過“一對一”上門幫扶等方式，了解群眾思想動態、幫助群眾解決實際問題、做通群眾

思想工作，達到自覺制止“亂建”的目的，有效防止傷害宗教感情的突發事件和各類事故發生。

2、治理務求徹底。我鄉將嚴格按照嚴格執行《國務院宗教事務條例》精神進行整治，對未按有關規定批準，擅自設立、興建寺觀教堂，集資、引資擅自興建廟宇，以及企業化經營寺廟，天主教、基督教活動點擅自改造教堂，佛道教不按規定報批，無序擴建寺觀，未經批準擅自塑造露天宗教造像進行嚴厲打擊。依法加強對宗教活動場所的規范化管理，嚴格宗教活動場所的設立審批和登記程序。對非法宗教活動場所，堅決依法處理。

3、完善審批手續。對未登記的寺觀教堂采取“承認一批，改用一批，關閉一批，拆除一批”的辦法，逐個擬定處置措施。符合登記條件和合理布點的，按有關規定辦理登記手續；不符合登記條件，但規模較大，符合合理布點原則的，向鄉民綜辦提出申請辦理宗教活動點的登記手續。

4、建立健全管理機制。堅持宗教活動場所建設項目報批制度，健全宗教工作二級網絡兩級責任制，實施責任追究制，追究責任人責任，建立制止“兩亂”長效機制。

五、工作職責

按照黨委副書記親自抓，分管領導具體抓的原則，“兩亂一私設”整治工作具體工作職責；一是負責本轄區內整治工作的組織實施，落實專人對“兩亂一私設”逐一排查、登記

造冊，對不符合審批條件的進行明細統計，落實整改責任人和整改時限；二是認真落實分解任務，及時與縣民綜辦做好整治銜接工作；三是督促村兩委負責人及聯絡人建立開展“兩亂一私設”宣傳，通過“結對子”、定期走訪、談心交友等形式，做好教育引導工作，鼓勵、支持民族宗教界繼續發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，團結和帶領廣大信教群眾，積極為建設平安社會主義事業做貢獻，為建設和諧長嶺貢獻力量。

中共長嶺鄉委員會

2011年4月6日

第二篇：治理兩亂實施方案

長嶺鄉開展佛、道亂建廟宇和私設基督教聚會點

專項治理工作方案

為認真貫徹落實黨的宗教政策，嚴格執行《國務院宗教事務條例》，進一步加強宗教管理，依法加強對我鄉宗教活動場所的規范化管理，從維護社會穩定、構建和諧長嶺的目的出發，充分認識開展治理“兩亂一私設”工作的重要性和緊迫性，特制定本工作方案。

一、指導思想

全鄉“兩亂一私設”專項治理工作，嚴格貫徹執行國務院頒布的《宗教事務條例》，按照有利于依法管理宗教事務，有利于促進長嶺經濟發展和社會和諧穩定的原則，對佛、道教亂建廟宇亂塑宗教造像及私設基督教聚會點進行專項治理，達到引導廣大信教群眾依法信教，理順宗教活動秩序，保護信教群眾合法權益的目的。對“兩亂一私設”的管理采取“承認一批，改用一批，關閉一批，拆除一批”的政策來加強管理。

二、組織機構

為切實加強亂建廟宇亂塑宗教造像和私設基督教聚會點專項治理工作的領導，切實做到民族宗教工作層層有人抓、有人管、形成齊抓共管的良好局面，鄉成立以黨委副書記廖家喜同志為組長，分管領導為副組長的領導機構。領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉統戰辦，由分管領導兼任辦公室主任。

三、工作步驟

專項治理工作是一項政策性很強的工作，我鄉對亂建廟宇亂塑宗教造像和私設基督教聚會點專項治理工作，分五個階段進行

(一)深入宣傳發動、調查摸底階段(2011年4月12日至4月25日)

首先組織村干部召開“兩亂一私設”專項治理工作會，對專項治理工作進行專題部署，講清“兩亂一私設”的危害，明確專項治理的目標和任務，提出工作要求。充分利于廣播、標語、網絡、墻報等方式，廣泛宣傳治理整頓的目的、意義、標準和要求，宣傳有關法律法規、黨和國家的宗教政策，提高廣大群眾和信教群眾的思想覺悟，積極配合搞好專項治理工作。其次對本鄉內的基督教私設聚會點和“兩亂”情況進行全面的調查摸底，登記造冊，掌握詳細情況，為開展專項治理奠定基礎。

（二）集中整治、分類處理階段（2011年4月26日至6月20日）

召集轄區內私設聚會點和“兩亂”場所負責人（或者聯絡人）進行談話，向他們宣傳政策，講清道理，幫助他們提高認識；引導“兩亂一私設”骨干人員，在限期時間內，按專項治理的要求，主動進行撤除和整改，責任落實到人。對未在限期內主動整改的，組織強有力的人員，予以強行整改。對于死灰復燃的小廟要撤除，對亂塑宗教造像要搗毀，對亂設的基督教會點要取締，對非法宗教用品要收繳并銷毀，達到專項治理的目的。

（三）總結提高、建章立制階段（2011年6月21日至6月30日）

鄉民綜辦公室將對各個村的宗教治理工作進行檢查、總結，對不足之處進行整改，確保處理到位，不留死角。幫助保留的聚會點和廟宇建立民主管理組織，完善規章制度，加強內部管理，使管理規范化。

（四）檢查驗收階段（2011年7月1日至7月15日）

鄉統戰辦公室將對各個村、社區專項情況進行逐一檢查驗收。對治理不徹底的，要繼續整改，以確保專項治理的效果。

（五）鞏固成果階段（7月16日—12月30日）

把專項治理中的有效措施和成功經驗進行歸納和提升，使之形成制度；經常對專項治理工作的落實情況進行檢查，確保專項治理各項工作任務的完成。

四、工作措施

1、講究工作方法。此次專項治理工作要做到措施有力、態度堅決，又注意工作方法。通過“一對一”上門幫扶等方式，了解群眾思想動態、幫助群眾解決實際問題、做通群眾思想工作，達到自覺制止“亂建”的目的，有效防止傷害宗教感情的突發事件和各類事故發生。

2、治理務求徹底。我鄉將嚴格按照嚴格執行《國務院宗教事務條例》精神進行整治，對未按有關規定批準，擅自設立、興建寺觀教堂，集資、引資擅自興建廟宇，以及企業化經營寺廟，天主教、基督教活動點擅自改造教堂，佛道教不按規定報批，無序擴建寺觀，未經批準擅自塑造露天宗教造像進行嚴厲打擊。依法加強對宗教活動場所的規范化管理，嚴格宗教活動場所的設立審批和登記程序。對非法宗教活動場所，堅決依法處理。

3、完善審批手續。對未登記的寺觀教堂采取“承認一批，改用一批，關閉一批，拆除一批”的辦法，逐個擬定處置措施。符合登記條件和合理布點的，按有關規定辦理登記手續；不符合登記條件，但規模較大，符合合理布點原則的，向鄉民綜辦提出申請辦理宗教活動點的登記手續。

4、建立健全管理機制。堅持宗教活動場所建設項目報批制度，健全宗教工作二級網絡兩級責任制，實施責任追究制，追究責任人責任，建立制止“兩亂”長效機制。

五、工作職責

按照黨委副書記親自抓，分管領導具體抓的原則，“兩亂一私設”整治工作具體工作職責；一是負責本轄區內整治工作的組織實施，落實專人對“兩亂一私設”逐一排查、登記造冊，對不符合審批條件的進行明細統計，落實整改責任人和整改時限；二是認真落實分解任務，及時與縣民綜辦做好整治銜接工作；三是督促村兩委負責人及聯絡人建立開展“兩亂一私設”宣傳，通過“結對子”、定期走訪、談心交友等形式，做好教育引導工作，鼓勵、支持民族宗教界繼續發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，團結和帶領廣大信教群眾，積極為建設平安社會主義事業做貢獻，為建設和諧長嶺貢獻力量。

中共長嶺鄉委員會

2011年4月6日

第三篇：兩亂工作總結

XX鄉2011年“兩亂”工作總結

2011年XX鄉在縣委、縣政府的領導下，在全鄉各村民小組的支持下，認真按照民宗辦下達的工作目標要求，全面正確貫徹執行黨和國家的民族宗教政策、法律法規，依法加強對“兩亂”治理工作力度，加強民族團結教育，引導宗教與社會主義相適應，及時發現、妥善處理民族宗教工作中出現的各類問題，確保民族宗教領域穩定，為我鄉推進各項工作進展，構建和諧XX鄉奠定了良好的基礎，作出了積極貢獻。

一、加強領導，落實責任

為徹底治理“兩亂”，加強此項工作的領導，鄉政府特成立治理“兩亂”工作領導小組，組長裴晴，副組長陳強、岳崇江、黃宗攀，成員馮金才、羅萬文、楊紹永、高祥斌在鄉政府的統一領導下開展工作。

二、宣傳開路，嚴格政策

“兩亂”治理工作是一項政策性很強的工作，XX鄉在深入學習黨的宗教政策的基礎上，充分依靠信教群眾，做到以情感人、以理服人，嚴格按照縣政府的統一布署開展工作。XX鄉及時召開全鄉鄉、村、組干部宗教工作會，分解任務、落實責任簽訂目標責任書。同時集中學習相關政策理論，引導他們深入領會國家關于民族宗教方面的新精神、新舉

措，并將之作為開展工作的指導思想貫徹好。利用標語、宣傳欄、宣傳車等形式，廣泛宣傳黨的宗教政策和國家有關法律法規，宣傳“兩亂”治理的目的、意義和主要措施。力求“兩亂”治理工作謀劃在面、落實到點。

三、深入調查，重點治理

2011年以來，我鄉加大了“兩亂”治理工作力度，嚴厲查處“亂塑神像、亂建小廟”，同時對轄區內的佛教私設聚會點和“兩亂”情況進行全面細致的調查，在掌握了情況，摸清了底數的基礎上，召集各村的私設聚會點和“兩亂”場所負責人（骨干分子）談話，向他們宣傳政策，講清道理，幫助他們提高認識，要求他們主動糾正并做好信徒工作。

XX鄉人民政府

二〇一一年十月八日

第四篇：治理教育亂補課

治理教育亂補課、亂辦班、亂收費自查報

治理亂收費工作是學校的一項重要工作，因此，學校對這項工作高度重視。在學期初，學校領導認真學習文件精神，明確自身職責，從思想上提高對開學治理亂收費工作的認識。首先，學校成立了由校長為組長的治理亂收費領導小組，制訂了治理亂收費各項規章制度，治理亂收費工作由一把手校長親自抓。其次，召開專題會議，落實零收費。同時嚴格按照上級要求，實施“四免一補”政策。開學初，學校對各班進行收費調查，未發現亂收費現象。

一、加強領導，健全組織。

在治理亂收費工作中，學校成立了工作領導小組，由祁桂英任組長，韓梅為副組長，部分中層領導為組員。做到學校一把手親自抓，并指定專人負責這項工作，從組織上和力量上保證了此項工作的順利開展。

二、加強宣傳學習，提高自覺性

為增強全校對開展治理教育亂收費工作重要性和必要性的認識，學校利用各種形式進行動員部署。

1、嚴格執行上級文件精神，本學年，我校按照教體局的統一要求，保證全校學生免除雜費、學費、作業本費、教科書費，大力宣傳“四免一補”政策，并認真執行。在開學前召開專題會議，學習“治理教育亂收費”相關文件，把握文件要求，明確各自職責與任務，有序地部署好開學工作。

2、學校根據市區教體局的文件精神，組織教師學習上級關于治理教育亂收費工作的文件、本校治理教育亂收費計劃和實施方案，吃透精神，提高認識。在全校班主任工作、學科教師會議上，提出工作的相關要求，并與全體教師簽訂了《治理亂收費責任狀》，要求全體教師必須認真對待，嚴禁私設項目收費，不得強行向學生推薦教輔用書，嚴禁私自動員學生訂購教輔用書、練習冊、教具、磁帶等；不允許教師私自外出有償補課、辦托管班，嚴格收費紀律。堅決杜絕任何形式的亂收費現象發生。

三、加強制度建設，規范收費行為

我校在治理教育亂收費工作中，不斷加強制度建設，堅持治理亂收費制度。

1.建立亂收費工作責任追究制度，并與各教研組長簽訂治理教育亂收費工作責任狀。2.嚴格執行“四免一補”政策。

3.不自立收費項目，堅持“四免一補”公示制，有計劃地使用經費，嚴肅審批報銷手續，堅決杜絕帳外帳、“小金庫”、亂收亂支等違紀行為。

四、開展師德師風教育活動，提高教師師德修養水平

開學初，我校全體教師向家長、社會鄭重承諾：廉潔從教，依法執教。不增加學生過重的課業負擔，不以教謀私，不違規帶生辦班或校外兼課，不利用學生家長為自己辦私事，不向學生推銷教輔資料及其它商品，不搞有償家教，不向家長索要任何錢物，自覺維護教師形象。真誠接受社會、家長、學生的監督。同時，召開專題會議組織全體教師學習了烏海市《教師職業行為禁行性規定（試行）》。要求教師要從細處著眼關愛學生，了解學生要細心、教育學生要耐心、服務學生要熱心。嚴格按照《規 定》要求自己，用清正廉潔敬業奉獻打造出良好的師德形象。

五、建立健全監督機制，嚴格責任追究制度

加強與家長之間的溝通，家校良性互動，讓家長擁有知情權和發言權，爭取他們對學校工作的支持。開學初，學校各班召開家長會，提供學校與家長交流的平臺，增強了家長責任意識，進一步促進家校共育。同時，班主任向家長告知監督電話，向學生家長征求意見，并做好反饋工作。并熱情接受家長的詢問，解釋新學期的新政策，讓家長滿意，社會放心。

1.開通學校亂收費舉報電話，設立家長信箱，主動接受學生家長、教職工和其他社會各界的監督。

2.建立家校聯系表，校長親自不定期給各班學生家長打電話，了解教師有無亂收費行為。在調查過程中，沒有家長反映學校教師有亂收費的現象。

3.本學期開學初，學校組織相關人員對各班教師有償補課、推銷教輔用書、辦托管班等項目進行了個別訪談，未發現問題。由于工作做得細致扎實，學生、家長對學校治理亂收費工作非常滿意。

4.對投訴的收費問題及時查實、及時反饋，并及時給投訴人回訪，未發現違規亂收費的現象。

我校始終堅持“依法治?！?，嚴格治理亂補課、亂辦班、亂收費行為，學校各項工作得以健康、穩定地開展，取得了可喜的成績。今后，我們將進一步健全治理亂收費的長效機制，把學校建成人民滿意的“規范化管理學校”

關于清理教輔資料、亂辦班、亂收費等工作的自查報告

4月11日，市教育局召開了市直教育系統治理中小學教輔資料、亂收費專題會議，校長參加了此次會議。會后，學校迅速召開了全體領導會議和全校教師大會，傳達了會議精神，并成立了相應的工作領導專班，校長、書記親自督查，在全校范圍內開展清理教輔資料、亂收費、亂辦班、亂補課等工作?，F將情況匯報如下：

一、清理亂收費行為。由分管財務的副校長帶領相關部門清查了學校收費行為。本學期我校嚴格執行荊價規[2011]4號文件精神，并將收費項目、標準等對社會公開，學校收費做到了公開、透明，不存在亂收費現象。

二、清理征訂教輔資料、學生的課業負擔是否過重現象。學校一直嚴格要求每一位教師，不許亂訂教輔資料并嚴格控制學生的作業量。分管教學的副校長組織相關部門經過逐班清查：學校開齊開足了課程；學生課業負擔合理；教師無亂訂教輔資料的現象。

三、清理教師亂辦班、亂補課、亂兼職的行為。為加強教師自身的道德修養，學校每學期都組織全體教師學習貫徹《中小學教師職業道德規范》。校長、書記親自帶領相關部門清查：學校教師無亂辦班、亂補課、亂兼職的行為。

總之，我校將認真落實上級有關精神，通過這次清查工作，繼續加強學習和宣傳，加強領導，嚴格落實責任制，進一步規范辦學行為，真正做到讓家長滿意、讓社會滿意。

第五篇：治理四亂承諾書

治理“四亂”工作承諾書

上腰墩小學 二〇一四年四月八日

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治理“四亂”工作承諾書

為整頓行業不正之風，加強師德師風建設，進一步規范教師從教行為，落實黨風廉政建設責任，避免教師在教育教學中出現“亂收費亂辦班、亂補課、亂定教輔資料”等違法、違紀行為，結合我校實際，特制訂本承諾書。

一、責任對象：

上腰墩小學全體教師。

1.實行領導責任制度，各負其責，相互配合，監管師風、行風工作，并承擔領導責任。分工如下：

組長：陳伯永

成員：馬秀蘭 鄭禮賓 葉新生 常萬周 王衛秀 董雪玲 陶禹志 王曉林 王雪蕓 劉麗君 楚麗萍 孫曉丹

2.做好教師思想工作，教育、督促教師嚴格遵守“教師職業道德規范”。

3.隨時了解和掌握教師動態，及時對教師提出警示，加大檢查力度，如實做好檢查記錄。

4.如發現有教職工違紀行為，及時匯報、及時調查處理，做到公平、公正、公開。

二、教師承諾

（一）、堅決禁止亂收費

1、嚴禁以整治校內外環境衛生、美化教室等為由以組織學生捐款或要求學生自己購買清潔工具等形式亂收費。

2、嚴禁以方便學生管理為由向學生收（或變相收）出入卡等費用。

3、嚴禁以學生學習為由強行向學生分攤報刊雜志費。

4、嚴禁以開展活動為由向學生收服裝費等。

5、嚴禁以教學質量檢測為由向學生收考試費、資料費、試卷費等。

6、嚴禁以任何形式任何理由為其他服務部門代收費。

（二）、堅決禁止亂辦班

1、嚴禁以提高教學質量為由辦輔導班.2、嚴禁組織學生補課，嚴禁教師到任何性質的補習班任教。

（三）、堅決禁止亂補課

1、嚴禁以任何名義占用雙休日、節假日或延長放學時間組織學生集體補課或上新課。

2、嚴禁為社會各類補習班、培訓班提供教學設施和場地。

3、嚴禁強迫或變相強迫學生參加有償家教或在外租借場地組織學生有償補課；

4、嚴禁在職教師在校外兼職，且不準動員、引導、介紹學生或變相強迫學生到民辦學校補課。（四)、堅決禁止亂訂教輔資料

1、嚴禁以提高教學質量為由，代書商向學生推銷或變相推銷教輔資料或其他學習用品；

2、嚴禁教師以任何形式要求或變相要求學生到指定地點購買教輔資料；

3、嚴禁教輔資料銷售部門和其它商品服務機構進入班級推銷教輔

資料、圖書、報刊、音像資料和學習用品等。

三、責任追究：

1、違反該責任內容者，當事人將自愿承擔相關責任，接受學校和教育局按照相關規定給予的各項處罰。

2、本承諾書自承諾人簽字之日起生效。

3、本承諾書一式兩份，由學校統一保管。承諾人：

上腰墩小學

二〇一四年四月八日