第一篇：18三超兩亂專項治理工作的自查報告

2018三超兩亂專項治理工作的自查

報告

嚴格執行機構編制審批權限和程序，認真貫徹落實上級各項機構編制管理的政策規定和文件精神。如下是給大家整理的2017三超兩亂專項治理工作的自查報告，希望對大家有所作用。

2017三超兩亂專項治理工作的自查報告篇一

根據省委第一巡視組巡視雅安反饋《關于干部人事管理工作不規范的意見》、《中共雅安市委組織部雅安市人力資源和社會保障局關于開展干部人事管理有關工作自查和整改的通知》(雅組通〔2017〕9號)文件要求，現就我縣開展干部人事管理有關工作自查整改情況報

告如下。

一、基本情況

通過開展自查工作，梳理出全縣借調人員共29人，其中按程序辦理借調手續且借調期限未滿人員12名，按程序辦理借調手續但借調期滿后未退回原單位人員17名。辦理調動(調任)手續，但未及時在編制部門進行實名制登記13名，從參公單位調到七類機關但未及時辦理人員身份登記5名。

此外，我縣及時廢止了本縣出臺的提高干部職級待遇的政策，嚴令禁止新的超職數配備干部情況的出現，不存在不按規定配備領導干部(含非領導職務)情況。

二、自查工作開展情況

(一)高度重視，加強組織領導。縣委組織部、縣人社局在第一時間向縣委匯報，縣委主要領導高度重視，要求相關部門嚴格貫徹落實文件精神，專題研究部署我縣干部人事管理有關工作，按時保質完成自查整改工作。同時，成立

了以縣委常委、組織部長為組長，縣委組織部、縣委編辦、縣人社局等相關單位主要負責人為成員的干部人事管理工作領導小組，進一步明確分工，責任到人，精心籌劃準備，切實保證干部人事管理工作的健康、有序開展。

(二)明確范圍，狠抓核查工作。緊緊圍繞省市自查整改要求，縣委組織部、縣人社局聯合印發《關于統計核實借調(借用)人員等有關情況的通知》，本著實事求是、不回避、不瞞報的原則，及時對全縣借調人員情況，調動(調任)后不及時下編，不轉工資和檔案關系，不及時辦理人員身份登記等情況進行逐一統計清查;對超職數配備干部、土政策等情況進行了再清理，并采取走訪抽查的形式對部分單位進行了核查，確保干部人事管理核查數據更加真實、準確、無誤。

三、存在的主要問題

通過全面自查，主要存在以下幾個方面的問題：1.借調期滿后未退回原單位人員17名。一是為全力支持災后恢復重

建，確保全縣農房建設、城市建設順利開展，經請示縣委同意，借調平小磊、呂靜等6名到縣重建辦，卿欣同志到農村重建指揮部，楊婷同志到城市重建指揮部，借調古雪梅同志到災后重建資金辦;二是由于黨的群眾路線教育實踐活動后續工作開展需要，借調田小強、田晶2位同志到縣委群教辦;三是為支持全縣重點項目鍋浪蹺電站建設，借調黃宣誠、劉冀等6位同志到縣扶貧移民局。由于工作需要，以上同志借調到期后未按時退回原單位。2.辦理調動(調任)手續，但未及時在編制部門進行實名制登記13名。其中涉及民政局福利院高明忠、黃林等13名同志，主要是由于機構改革中，民政局沒有足夠編制，故分散占用鄉鎮編制。3.從參公單位調到七類機關但未及時辦理人員身份登記5名。主要涉及從參公單位調任機關單位的高嘯、高成旭、任開腹、賈艷峰、劉翼5位同志。

四、下一步工作打算

針對自查出來的問題，我縣將認真

開展分析研判，結合實際制定出切實可行的落實整改措施，加強干部人事管理工作。一是出臺《關于進一步嚴肅借調人事工作紀律的通知》，進一步規范借調工作紀律，對違反規定的單位采取核減編制、招考限制、考核減分等懲罰措施，防止出現借調人員過多、過濫的情況;二是組織召開有關部門(單位)一把手通氣會，明確整改時限，對借調期滿后未退回原單位人員進行再審核，確實需要繼續借調的要完善借調手續，非必須的借調人員退回原工作單位;三是對辦理調動(調任)手續，但未及時在編制部門進行實名登記的人員，盡快在今后的干部人事調整工作中整改消化;四是對從參公單位調到七類機關但未及時辦理人員身份登記的人員，采取調任的方式，盡快解決身份登記問題。五是對于超職數配備的2名領導干部，將盡快在今后的干部調整工作中合理調配，并嚴格把關，確保不再出現新的超職數配備干部情況。

2017三超兩亂專項治理工作的

自查報告篇二

根據《烏審旗委辦公室旗人民政府辦公室關于印發烏審旗機構編制核查工作實施方案的通知》要求，科技局按照《實施方案》要求，認真開展了自查，現將自查情況報告如下：

一、自查工作綜合情況

按照《實施方案》要求，科技局高度重視，成立以局長武玉山同志為組長的領導小組，及時召開了全體干部職工會議，傳達了《實施方案》精神。會后，領導小組按照《實施方案》和本單位三定規定方案、《機構編制管理證》、工資表、人員花名冊、考勤記錄等，對單位機構編制、人員、領導職數、編外用人等情況進行了全面自查，并在單位公示欄內將自查情況進行了公示。

二、機構編制與人員情況

㈠機構情況

根據《烏審旗人民政府辦公室關于印發烏審旗科學技術局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》(烏政辦發

〔2017〕38號)文件精神，科技局為旗人民政府工作部門，內設辦公室、農村牧區與社會發展股、高新技術發展及產業化股、知識產權股四個機構。經自查，我局現內設機構數量完全符合規定要求，無擅自提高機構規格，無擅自增設、變更機構等情況，內設機構工作人員分工明確，機構運行良好。

㈡核定編制和實有人員情況

根據《烏審旗人民政府辦公室關于印發烏審旗科學技術局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》(烏政辦發〔2017〕38號)文件精神，科技局核定行政編制6名，機關后勤工作人員編制1名。經自查，我局現有行政人員10名、工勤人員2名、事業單位招聘人員(科技特派員)17名，行政超編制4名、工勤超編制1名、事業超編制17名。

㈢領導職數情況

根據《烏審旗人民政府辦公室關于印發烏審旗科學技術局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》(烏政辦發

〔2017〕38號)文件精神，科技局核定局長1名、副局長2名，我局現有局長1名、副局長2名，無超職數配備領導干部和高配領導干部情況。

㈣在編不在崗或在崗不在編等人崗分離情況

經對照工資表、人員花名冊、考勤記錄等進行自查，我局10名行政人員、2名工勤人員以及17名聘用的科技特派員均在崗工作，沒有在編不在崗或在崗不在編等人崗分離情況。

第二篇：三超兩亂自查報告

三超兩亂自查報告

三超兩亂自查報告

根據《關于開展落實“兩個責任”、深化“四風”問題專項整治活動的通知》文件精神，我局高度重視，認真組織開展對照自查，現將我局開展“兩個責任”、深化“四風”問題專項整治活動的情況匯報如下：

一、落實“兩個責任”方面情況

根據《中共合浦縣委員會關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的決定》(合發〔XX〕7 號)文件精神，我局黨組和紀檢組把落實好“兩個責任”作為當前最突出的大事、要事，務必抓住、抓緊、抓好，把責任牢牢扛在肩上，自覺肩負起黨風廉政建設的政治責任，在落實黨風廉政建設主體責任和監督責任上當表率、作示范，推動形成反腐倡廉的強大合力。

(一)落實黨組主體責任情況

為落實我局黨組主體責任，加強組織領導、加強督促檢查、選好管好干部、抓好作風建設、領導和支持查辦案件、深入推進源頭治理、強化全力制約和監督、嚴格責任制考核、加強黨內監督、支持配合上級巡視工作、履行我局黨組班子成員“一崗雙責”，我局采取的措施有：

1、落實領導責任。局黨組定期召開專題會議，分析黨風廉政建設形勢，研究黨風廉政建設規劃，部署局黨風廉政建設任務。充實了環保局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組辦公室，具體負責黨組落實主體責任的日常工作，承擔黨風廉政建設、構建懲治和預防腐敗體系工作的統籌協調、任務分解、檢查考核、責任追究等職責。

2、落實第一責任人責任。黨組書記做到定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

3、落實分管領導責任。班子成員監督分管各股室及下屬單位落實黨風廉政建設工作部署，每季度聽取工作情況匯報，并提出具體要求。

4、落實承諾制。實行黨風廉政責任承諾制并簽字備案，落實決策記實制。

5、落實“一崗雙責”。堅持“誰主管、誰負責”原則，一手抓業務建設、一手抓行風建設，落實業務建設和糾正行業不正之風責任，把糾查不正之風工作貫穿于業務工作全過程。

6、落實臺賬制。局黨組如實記錄黨風廉政建設工作開展情況及主體責任、監督責任履行情況，實行臺賬式管理，將任務逐項分解，制定工作措施，限時完成，責任到人，使工作有章可依，有規可循，工作留痕，倒查有據。

(二)落實紀檢組“監督責任”情況

為更好落實的我局黨組維護黨的紀律、加強對作風建設情況的監督檢查、查處違紀違法案件、發揮黨內監督專門機關作用、加強反腐倡廉制度建設，我局采取的措施有：

1、履行組織協調責任。我局紀檢組負起黨風廉政建設監督責任，紀檢組長在黨組中不分管其他業務工作。按照黨中央的決策部署，明確職責定位，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，緊緊圍繞監督執紀問責，深化轉職能、轉方式、轉作風，全面提高履職能力，做到不越位、不缺位、不錯位。

2、履行執紀監督責任。我局紀檢組圍繞縣委縣政府重大決策部署和群眾關心關注的問題，把監督的重心轉向對職能部門履行職責、承擔監管職能情況的監督上來，聚焦腐敗問題、作風問題、紀律問題。

3、履行查辦案件責任。查辦案件是紀檢監察機關的重要職責，有案不查是失職。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨組報告的同時必須向上級紀委報告。要加大對違紀違法黨員干部審查力度，保持懲治腐敗高壓態勢。

4、履行警示教育責任。大力開展理想信念、宗旨意識、廉潔自律和警示教育活動，促進黨員干部廉潔從政。加大預防教育力度，對黨員干部作風、紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、提醒，防止小問題變成大問題。

5、履行檢查考核責任。積極協助黨組量化細化黨風廉政建設目標任務，明確我局黨組、紀檢組和下屬單位的具體工作內容、工作要求。認真組織開展黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核，尤其注重日常檢查考評工作。

二、“四個著力”方面的情況

(一)在黨風廉政建設和反腐斗爭方面

我局黨組一直注重黨風廉政建設，在加強黨組領導班子的黨性修養的同事，積極引導全局黨員干部加強修養，積極向共產黨靠攏，與腐敗進行斗爭。我局不存在違反黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定的問題;也不存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法行為。

(二)在執行中央八項規定和作風建設方面

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我局緊緊圍繞縣黨委工作部署，以為民務實清廉為主要內容，以貫徹中央《八項規定》，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以解決“四風”問題為抓手，嚴格按照既定動作和程序，廣泛聽取意見建議，狠查“四風”問題，有的放矢，認真對照檢查和整改，以求活動實效。經調查，我局不存在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等方面的突出問題;也不存在以形式主義反對形式主義、頂風違反“八項規定”等問題。

(三)在執行黨的政治紀律方面

我局根據縣委的統一部署，始終在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺貫徹執行黨的路線方針政策，堅持黨的基本路線，堅持黨性原則，堅定政治立場，堅定理想信念，時刻繃緊政治紀律這根弦，不斷增強黨員意識、大局意識、責任意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力。不存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大決策部署陽逢陰違的問題，也不存在黨的觀念淡薄，有令不行、有禁不止、組織渙散、紀律松的問題及落實黨風廉政建設的主體責任、監督責任不到位的問題。

(四)在執行民主集中制和干部選拔任用方面

民主集中制是我們黨和政府的根本政治制度，認真貫徹執行民主集中制對于加強領導班子建設，增強干部隊伍的戰斗力、凝聚力、創造力具有十分重要的意義。我局不斷營造民主集中制氛圍，讓大家有話愿講，進一步建立健全民主集中制體系。同時嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，認真落實總書記提出的好干部的“五條標準”，健全科學的選人用人機制，堅持和完善領導班子和領導干部任免程序、民主推薦和考察辦法，完善干部培養鍛煉、適時使用、有進有退的機制。加強對干部選拔任用工作的監督，堅決整治和嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗問題，實行干部“帶病提拔”責任倒查機制。經調查，我局不存在獨斷專行、嚴重不團結等問題;也不存在選人用人上不正之風和腐敗問題，沒有買官賣官、帶病提拔、超編制配干部和“裸官”問題。

三、教育實踐活動專項整治方面的情況

我局認真貫徹落實中央關于抓好教育實踐活動專項整治工作的指示精神，結合征求到的意見建議及剖析出的“四風”問題，確定我局教育實踐活動專項整治的任務及分工。

(一)“文山會海”問題

我局嚴格控制文件和會議數量、會期和參加人員規模，盡量少開會，多做工作，可發可不發的文件一律不發，可開可不開的會議一律不開。解決了“文山會海“問題。

(二)“門難進、臉難看、事難辦”問題

在“門難進、臉難看、事難辦”問題上，我局采取如下針對性的措施：

1、認真自查并糾正環保工作人員有否對待群眾咨詢、反映問題、尋求幫助時態度生硬、冷漠推諉的現象，完善機關作風制度，推行陽光政務、熱情服務，做到“一張笑臉相迎、一聲你好問候、一杯清茶請坐、一次說清告知、一句再見送行”，熱情服務群眾。

2、嚴肅環境執法工作紀律，堅決杜絕利用職務之便謀取不當利益現象，嚴肅查處“吃拿卡要”行為。

3、切實整治“庸懶散”，進一步嚴肅上班紀律，嚴查無故曠工、退到早退、擅離職守等行為，嚴令禁止工作時間上網聊天、上網購物、玩游戲等行為。

通過整治，已解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題。

(三)“公款吃喝、奢侈浪費”問題

在“公款吃喝、奢侈浪費”問題上，我局采取如下措施：

1、加強制度建設，嚴格執行上級相關規定，大力建設節約型單位，厲行節約，反對奢侈浪費。

2、禁止公款大吃大喝，嚴禁進行與公務無關的宴請，嚴禁接受服務對象的宴請。

3、加強干部職工節約意識的教育培養，加強隊伍管理，管好水、電、辦公用品和儀器設備，杜絕浪費。

通過整治，“公款吃喝、奢侈浪費”問題已解決。

(四)“超標配備公車、新建濫建樓堂館所、‘三公’經費開支過大”問題

在“超標配備公車、新建濫建樓堂館所、‘三公’經費開支過大”問題上，我局采取如下措施：

1、嚴格規范公務用車使用管理，不使用超標車，不公車私用。嚴格執行定點保險、定點維修、定點加油等管理制度，確保公車費用不超預算。

2、嚴格規范辦公用房管理。不超面積使用公房，不搞豪華裝修，不配置高檔辦公家具及用品。

3、嚴格執行預算。嚴禁超預算或無預算安排支出，不報銷任何超標準、超范圍或與公務無關的費用。

4、嚴格規范因公、因私出國(出鏡)管理。認真執行上級相關規定。

5、嚴格規范國內差旅管理。嚴格按規定、按標準安排出差活動和報銷差旅費用，不巧立名目超標準報銷差旅費用，不變相報銷應由個人承擔的各項費用。

6、嚴格實施公務卡制度。

通過整治，“超標配備公車、新建濫建樓堂館所、‘三公’經費開支過大”問題已解決。

(五)“形象工程、政績工程”、“侵害群眾利益行為”問題

在“形象工程、政績工程”、“侵害群眾利益行為”問題上，我局采取如下措施：

1、嚴禁進行違背國家環保產業政策的行為，嚴禁盲目上項目等行為。

2、嚴格杜絕制造假情況、假數字和虛報工作業績等情況。

3、堅決制止在工作中損害群眾利益行為。嚴禁濫用職權、玩忽職守、絢私舞弊等行為。

通過整治，“形象工程、政績工程”、“侵害群眾利益行為”問題已解決。

(六)“會所中的歪風”、“收受紅包及購物卡”、“參加天價培訓”等問題

在“會所中的歪風”、“收受紅包及購物卡”、“參加天價培訓”等問題上，我局采取如下措施：

1、認真按要求整治“會所歪風”，全局工作人員作出“零持有會員卡”、“嚴守紀律、不出入私人會所”的承諾。

2、嚴肅紀律，深入整治“收受紅包”、“收受商業預付卡”等行為，確保全局無違規的情況。

3、不舉辦、不參與天價培訓。

通過整治，我局不存在“會所中的歪風”、“收受紅包及購物卡”、“參加天價培訓”等問題。

三超兩亂自查報告

今年來，我辦按照區委、區紀委的要求，認真落實黨風廉政建設主體責任，全面完成各項工作任務。現將自查情況匯報如下：

1.政令暢通情況。

認真貫徹落實上級的指示精神，積極承接上級交辦的任務，不推諉塞責，全面完成了各項工作任務。XX年主要完成了上級交辦的行政審批制度改革、區政府機構改革、事業單位分類改革、公路體制改革、廖家坪街道整體移交、機構編制實名制管理和“三超兩亂”專項治理等工作。

2.作風建設開展情況。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，在區委的統一部署下，在區委活動辦和第一督導組的精心指導幫助下，我辦按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞“為民務實清廉”的主要內容，聚焦“四風”突出問題，緊緊扣全區機構編制工作的新形勢，扎扎實實完成了學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節的工作任務，認真落實了中央八項規定、省委九條規定和市委“兩規定一辦法”，嚴格規范公務接待、公務用車、因公出國(境)、辦公用房等事項，達到了預期的目標，作風建設成效顯著。

3.開展損公肥私、索拿卡要、大手大腳和虛假招投標等五項專項整治情況。全年著力實施五項整治：整治作風漂浮，嚴禁上班遲到早退、工作時間出入休閑娛樂場所、工作不推不動、出工不出力。經嚴格督查，沒有違紀現象發生。整治損公肥私，嚴禁在職務消費過程中報銷或轉嫁應由個人承擔的費用，在國有資產處置過程中損害公共利益，化公為私、假公濟私、虛報冒領。經嚴格督查，沒有違紀現象發生。整治索拿卡要，嚴禁執法、審批的工作人員不一次性告知、拖延刁難、拿政策設門檻、指定有償服務、設置“玻璃門”、“彈簧門”。經嚴格督查，沒有違紀現象發生。整治大手大腳，嚴禁職務消費隨意列支、盲目攀比、揮霍浪費，在公務接待中超規格、超標準、超范圍接待，在決策工作中不尊重規律、不實事求是、胡亂決策，花公家的錢不心疼。今年來，全辦會議同比減少%，發文同比減少%，騰退辦公用房20多平方米，“三公”經費支出同比又下降%。整治虛假招投標，嚴禁規避公開招投標，嚴格按照政府采購要求進行采購，凡符合采購要求的，全部納入政府采購。

4.“制度+科技+文化”廉政風險防控工作開展情況。本辦暫沒有涉及到此項工作。

5.落實“三重一大”、“三個不直接分管”、“末位表態”等制度和開展“三務”公開工作情況。建立了辦權力清單制度，堅持“三重一大”、“三個不直接分管”、“末位表態”等制度，組織匯編了《機構編制工作手冊》，進一步明晰了辦事程序。如實按時進行了黨務、政務和財務公開，實現效能提速50%以上，公用經費預算比XX壓縮%。

6.監督落實村級財務“零招待”、“零白條”規定情況。及時與聯系村格塘鎮合池村溝通交流，了解其黨務、財務狀況，幫助其規范財經管理，切實落實“零招待”、“零白條”規定。

7.紀委書記分工、紀委副書記專職情況。本辦沒有涉及到此項工作。

8.一把手親自講黨課開展情況。4月18日上午，黨支部書記袁文科就如何遏制“四風”問題，為全辦黨員干部上了一堂黨課，課件被納入全區黨組織書記講黨課的匯編書目。

9.一把手支持重視黨風廉政建設工作情況。辦主任對本單位黨風廉政建設負總責，親自參加了全辦所有的黨風廉政建設會議和重要活動，4月10日下午，聯合區人社局聘請省委黨校黨建教研部龍秀雄教授，為全辦干部職工講授《關于積極培育踐行社會主義核心價值觀》的專題培訓課;4月11日下午，全辦干部職工觀看了《周恩來的四個晝夜》和《蘇聯亡黨亡國20年祭》的教育片;4月17日下午，黨支部書記袁文科帶領全辦黨員干部深入格塘鎮合池村開展黨建工作調研，交流了開展黨的群眾路線教育實踐活動的心得體會，就“做群眾貼心人”開展了專題討論，并慰問了該村部分困難黨員;4月21日上午，組織了全辦黨員干部學習交流會，就深入學習《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等讀本交流了各自的心得體會，并查看了每個黨員的學習筆記，均達5000字以上;4月28日，組織全辦黨員干部參觀學習楊開慧紀念館;5月12日，組織全辦干部職工在區委黨校聽區委常委、組織部長、統戰部長周志輝同志上黨課。

10.一把手對班子及下級的監督情況。12月上旬，辦主任逐一聽取了領導班子成員分管職責范圍內黨風廉政建設工作的情況匯報，并開展了廉政談話，親自查閱廉政登記簿，加強對班子成員和下級廉潔從政的監督。同時，及時傳達紀委的相關會議精神，并切實監督落實。

第三篇：治理兩亂實施方案

長嶺鄉開展佛、道亂建廟宇和私設基督教聚會點

專項治理工作方案

為認真貫徹落實黨的宗教政策，嚴格執行《國務院宗教事務條例》，進一步加強宗教管理，依法加強對我鄉宗教活動場所的規范化管理，從維護社會穩定、構建和諧長嶺的目的出發，充分認識開展治理“兩亂一私設”工作的重要性和緊迫性，特制定本工作方案。

一、指導思想

全鄉“兩亂一私設”專項治理工作，嚴格貫徹執行國務院頒布的《宗教事務條例》，按照有利于依法管理宗教事務，有利于促進長嶺經濟發展和社會和諧穩定的原則，對佛、道教亂建廟宇亂塑宗教造像及私設基督教聚會點進行專項治理，達到引導廣大信教群眾依法信教，理順宗教活動秩序，保護信教群眾合法權益的目的。對“兩亂一私設”的管理采取“承認一批，改用一批，關閉一批，拆除一批”的政策來加強管理。

二、組織機構

為切實加強亂建廟宇亂塑宗教造像和私設基督教聚會點專項治理工作的領導，切實做到民族宗教工作層層有人抓、有人管、形成齊抓共管的良好局面，鄉成立以黨委副書記廖家喜同志為組長，分管領導為副組長的領導機構。領導小組

下設辦公室，辦公地點設在鄉統戰辦，由分管領導兼任辦公室主任。

三、工作步驟

專項治理工作是一項政策性很強的工作，我鄉對亂建廟宇亂塑宗教造像和私設基督教聚會點專項治理工作，分五個階段進行

(一)深入宣傳發動、調查摸底階段(2011年4月12日至4月25日)

首先組織村干部召開“兩亂一私設”專項治理工作會，對專項治理工作進行專題部署，講清“兩亂一私設”的危害，明確專項治理的目標和任務，提出工作要求。充分利于廣播、標語、網絡、墻報等方式，廣泛宣傳治理整頓的目的、意義、標準和要求，宣傳有關法律法規、黨和國家的宗教政策，提高廣大群眾和信教群眾的思想覺悟，積極配合搞好專項治理工作。其次對本鄉內的基督教私設聚會點和“兩亂”情況進行全面的調查摸底，登記造冊，掌握詳細情況，為開展專項治理奠定基礎。

（二）集中整治、分類處理階段（2011年4月26日至6月20日）

召集轄區內私設聚會點和“兩亂”場所負責人（或者聯絡人）進行談話，向他們宣傳政策，講清道理，幫助他們提高認識；引導“兩亂一私設”骨干人員，在限期時間內，按專

項治理的要求，主動進行撤除和整改，責任落實到人。對未在限期內主動整改的，組織強有力的人員，予以強行整改。對于死灰復燃的小廟要撤除，對亂塑宗教造像要搗毀，對亂設的基督教會點要取締，對非法宗教用品要收繳并銷毀，達到專項治理的目的。

（三）總結提高、建章立制階段（2011年6月21日至6月30日）

鄉民綜辦公室將對各個村的宗教治理工作進行檢查、總結，對不足之處進行整改，確保處理到位，不留死角。幫助保留的聚會點和廟宇建立民主管理組織，完善規章制度，加強內部管理，使管理規范化。

（四）檢查驗收階段（2011年7月1日至7月15日）

鄉統戰辦公室將對各個村、社區專項情況進行逐一檢查驗收。對治理不徹底的，要繼續整改，以確保專項治理的效果。

（五）鞏固成果階段（7月16日—12月30日）

把專項治理中的有效措施和成功經驗進行歸納和提升，使之形成制度；經常對專項治理工作的落實情況進行檢查，確保專項治理各項工作任務的完成。

四、工作措施

1、講究工作方法。此次專項治理工作要做到措施有力、態度堅決，又注意工作方法。通過“一對一”上門幫扶等方式，了解群眾思想動態、幫助群眾解決實際問題、做通群眾

思想工作，達到自覺制止“亂建”的目的，有效防止傷害宗教感情的突發事件和各類事故發生。

2、治理務求徹底。我鄉將嚴格按照嚴格執行《國務院宗教事務條例》精神進行整治，對未按有關規定批準，擅自設立、興建寺觀教堂，集資、引資擅自興建廟宇，以及企業化經營寺廟，天主教、基督教活動點擅自改造教堂，佛道教不按規定報批，無序擴建寺觀，未經批準擅自塑造露天宗教造像進行嚴厲打擊。依法加強對宗教活動場所的規范化管理，嚴格宗教活動場所的設立審批和登記程序。對非法宗教活動場所，堅決依法處理。

3、完善審批手續。對未登記的寺觀教堂采取“承認一批，改用一批，關閉一批，拆除一批”的辦法，逐個擬定處置措施。符合登記條件和合理布點的，按有關規定辦理登記手續；不符合登記條件，但規模較大，符合合理布點原則的，向鄉民綜辦提出申請辦理宗教活動點的登記手續。

4、建立健全管理機制。堅持宗教活動場所建設項目報批制度，健全宗教工作二級網絡兩級責任制，實施責任追究制，追究責任人責任，建立制止“兩亂”長效機制。

五、工作職責

按照黨委副書記親自抓，分管領導具體抓的原則，“兩亂一私設”整治工作具體工作職責；一是負責本轄區內整治工作的組織實施，落實專人對“兩亂一私設”逐一排查、登記

造冊，對不符合審批條件的進行明細統計，落實整改責任人和整改時限；二是認真落實分解任務，及時與縣民綜辦做好整治銜接工作；三是督促村兩委負責人及聯絡人建立開展“兩亂一私設”宣傳，通過“結對子”、定期走訪、談心交友等形式，做好教育引導工作，鼓勵、支持民族宗教界繼續發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，團結和帶領廣大信教群眾，積極為建設平安社會主義事業做貢獻，為建設和諧長嶺貢獻力量。

中共長嶺鄉委員會

2011年4月6日

第四篇：治理兩亂實施方案

長嶺鄉開展佛、道亂建廟宇和私設基督教聚會點

專項治理工作方案

為認真貫徹落實黨的宗教政策，嚴格執行《國務院宗教事務條例》，進一步加強宗教管理，依法加強對我鄉宗教活動場所的規范化管理，從維護社會穩定、構建和諧長嶺的目的出發，充分認識開展治理“兩亂一私設”工作的重要性和緊迫性，特制定本工作方案。

一、指導思想

全鄉“兩亂一私設”專項治理工作，嚴格貫徹執行國務院頒布的《宗教事務條例》，按照有利于依法管理宗教事務，有利于促進長嶺經濟發展和社會和諧穩定的原則，對佛、道教亂建廟宇亂塑宗教造像及私設基督教聚會點進行專項治理，達到引導廣大信教群眾依法信教，理順宗教活動秩序，保護信教群眾合法權益的目的。對“兩亂一私設”的管理采取“承認一批，改用一批，關閉一批，拆除一批”的政策來加強管理。

二、組織機構

為切實加強亂建廟宇亂塑宗教造像和私設基督教聚會點專項治理工作的領導，切實做到民族宗教工作層層有人抓、有人管、形成齊抓共管的良好局面，鄉成立以黨委副書記廖家喜同志為組長，分管領導為副組長的領導機構。領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉統戰辦，由分管領導兼任辦公室主任。

三、工作步驟

專項治理工作是一項政策性很強的工作，我鄉對亂建廟宇亂塑宗教造像和私設基督教聚會點專項治理工作，分五個階段進行

(一)深入宣傳發動、調查摸底階段(2011年4月12日至4月25日)

首先組織村干部召開“兩亂一私設”專項治理工作會，對專項治理工作進行專題部署，講清“兩亂一私設”的危害，明確專項治理的目標和任務，提出工作要求。充分利于廣播、標語、網絡、墻報等方式，廣泛宣傳治理整頓的目的、意義、標準和要求，宣傳有關法律法規、黨和國家的宗教政策，提高廣大群眾和信教群眾的思想覺悟，積極配合搞好專項治理工作。其次對本鄉內的基督教私設聚會點和“兩亂”情況進行全面的調查摸底，登記造冊，掌握詳細情況，為開展專項治理奠定基礎。

（二）集中整治、分類處理階段（2011年4月26日至6月20日）

召集轄區內私設聚會點和“兩亂”場所負責人（或者聯絡人）進行談話，向他們宣傳政策，講清道理，幫助他們提高認識；引導“兩亂一私設”骨干人員，在限期時間內，按專項治理的要求，主動進行撤除和整改，責任落實到人。對未在限期內主動整改的，組織強有力的人員，予以強行整改。對于死灰復燃的小廟要撤除，對亂塑宗教造像要搗毀，對亂設的基督教會點要取締，對非法宗教用品要收繳并銷毀，達到專項治理的目的。

（三）總結提高、建章立制階段（2011年6月21日至6月30日）

鄉民綜辦公室將對各個村的宗教治理工作進行檢查、總結，對不足之處進行整改，確保處理到位，不留死角。幫助保留的聚會點和廟宇建立民主管理組織，完善規章制度，加強內部管理，使管理規范化。

（四）檢查驗收階段（2011年7月1日至7月15日）

鄉統戰辦公室將對各個村、社區專項情況進行逐一檢查驗收。對治理不徹底的，要繼續整改，以確保專項治理的效果。

（五）鞏固成果階段（7月16日—12月30日）

把專項治理中的有效措施和成功經驗進行歸納和提升，使之形成制度；經常對專項治理工作的落實情況進行檢查，確保專項治理各項工作任務的完成。

四、工作措施

1、講究工作方法。此次專項治理工作要做到措施有力、態度堅決，又注意工作方法。通過“一對一”上門幫扶等方式，了解群眾思想動態、幫助群眾解決實際問題、做通群眾思想工作，達到自覺制止“亂建”的目的，有效防止傷害宗教感情的突發事件和各類事故發生。

2、治理務求徹底。我鄉將嚴格按照嚴格執行《國務院宗教事務條例》精神進行整治，對未按有關規定批準，擅自設立、興建寺觀教堂，集資、引資擅自興建廟宇，以及企業化經營寺廟，天主教、基督教活動點擅自改造教堂，佛道教不按規定報批，無序擴建寺觀，未經批準擅自塑造露天宗教造像進行嚴厲打擊。依法加強對宗教活動場所的規范化管理，嚴格宗教活動場所的設立審批和登記程序。對非法宗教活動場所，堅決依法處理。

3、完善審批手續。對未登記的寺觀教堂采取“承認一批，改用一批，關閉一批，拆除一批”的辦法，逐個擬定處置措施。符合登記條件和合理布點的，按有關規定辦理登記手續；不符合登記條件，但規模較大，符合合理布點原則的，向鄉民綜辦提出申請辦理宗教活動點的登記手續。

4、建立健全管理機制。堅持宗教活動場所建設項目報批制度，健全宗教工作二級網絡兩級責任制，實施責任追究制，追究責任人責任，建立制止“兩亂”長效機制。

五、工作職責

按照黨委副書記親自抓，分管領導具體抓的原則，“兩亂一私設”整治工作具體工作職責；一是負責本轄區內整治工作的組織實施，落實專人對“兩亂一私設”逐一排查、登記造冊，對不符合審批條件的進行明細統計，落實整改責任人和整改時限；二是認真落實分解任務，及時與縣民綜辦做好整治銜接工作；三是督促村兩委負責人及聯絡人建立開展“兩亂一私設”宣傳，通過“結對子”、定期走訪、談心交友等形式，做好教育引導工作，鼓勵、支持民族宗教界繼續發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，團結和帶領廣大信教群眾，積極為建設平安社會主義事業做貢獻，為建設和諧長嶺貢獻力量。

中共長嶺鄉委員會

2011年4月6日

第五篇：農村環境六亂治理工作自查報告

農村環境六亂治理工作自查報告

農村環境六亂治理工作自查報告

為建設“和諧、秀美、清潔鄉村”，認真抓好農村環境“六亂”治理工作，不斷改善農村人居環境，根據《關于開展農村環境“六亂”集中治理的工作意見》修發【2015】6號文件要求，鎮黨委政府迅速行動部署，4月26日召開全體鎮村干部大會專門安排布置該項工作，經過鎮村共同努力，取得了一定的效果，現將工作自查匯報如下：

治理農村生活垃圾亂倒工作

1、重點抓好鎮村干線公路兩旁和修河干流兩側垃圾亂倒治理工作。按照“屬地管理、劃段負責、全程覆蓋、鎮村聯動”的方式，繼續抓好柯垅線、茅界線、茅坪至雙井線、各進村公路等鎮村主要干線公路和修河干流兩側的垃圾亂倒治理工作。目前在柯垅線、茅界線、茅坪至雙井線兩旁每家每戶配置垃圾桶，達到垃圾日產日清。

2、重點抓好集鎮垃圾亂倒治理工作。集鎮重點整治集鎮居民垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排、貨物亂堆亂放的不良衛生習慣和集鎮街道、農貿市場、車站等公共場所環境及各中小學校、鎮衛生院以及單位庭院的環境衛生，打造干凈、整潔、優美、文明集鎮。5月8日組織了鎮屬各機關單位干部職工上街清掃垃圾活動，對各單位庭院的環境衛生進行評比活動，并在全鎮進行排名通報。

3、重點抓好中心村莊垃圾亂倒治理工作。組織徹底清理存量垃圾，清除衛生死角，清理后的村莊及時配套生活垃圾治理設施，落實保潔員，建立長效管理機制，達到保潔常態化。5月份在雙井村進行垃圾亂倒治理試點，對全村陳年垃圾進行全面清理，在每家每戶、進村主道兩旁、休閑廣場、旅游景點配置垃圾桶，新增加保潔員10名。

4、重點抓好新農村建設點垃圾亂倒治理工作。按照“新農村建設布點到哪里，清潔工程就跟進到哪里”的工作思路，切實抓好今年新農村建設點的農村清潔工程和歷年新農村建設點的長效保潔管理工作。在茅坪黃土嶺新村點，雙井黃家舊村改造點，坪下村鎮聯動點落實保潔員、新建簡易垃圾焚燒爐、每家每戶配置干濕垃圾桶、每月每戶定期收取垃圾費5元。

5、加大資金投入。鎮政府加大資金投入力度，確保農村垃圾亂倒治理工作順利有效推進。一是存量垃圾清理工作實行獎補。對存量垃圾清理工作效果好、清理到位的村（居）給予適當的資金獎補；二是新建垃圾處理設施實行獎補。對縣鎮村主要干線公路沿線和修河干流兩側及中心村莊新配置垃圾桶共計1200只（購買垃圾桶資金采取戶主出資40%、村里出資30%、鎮里出資30%的辦法）；新建兩個較大的垃圾焚燒爐（選址分別在**撫州坊橋頭暗堝里和寶峰礦點上）和三個較小的垃圾焚燒爐（選址分別在皂源村、厚家源村、下杭村），以上焚燒爐的征地、平場、建設費用由鎮政府負責，以后焚燒爐運轉費用由受益的相關村負責；鎮政府準備購買兩輛垃圾拖運車，對集鎮和主要干線公路的垃圾進行日產日清；三是落實保潔員工作報酬。保潔員工資采取“縣里爭取一點、鎮里出一點、村里負擔一點、政策（低保）補一點、農戶收一點”五個一點的辦法，解決好保潔員工資待遇問題。建立保潔經費自籌機制。由村級組織或村民理事會向農戶按每人每月1—2元標準或農戶每月5元，集鎮工商業主按每店每月10—20元標準收集保潔費。鎮政府要有清潔工程專項工作經費，并列于鎮財政預算，確保工作正常運行。

治理農村房屋亂建工作

按照“一戶一宅”的要求，鎮政府加強對農民建房規劃指導，鼓勵和引導農民建房向中心村集中，全面推廣新戶型，嚴格農民建房審批制度。強化農民建房管理隊伍建設，落實長效機制，依法嚴厲打擊違法違規建房。嚴格執行農民建房管理責任追究制度。今年我鎮啟動了雙井村和**老街兩個中心村建設，解決了93余戶農民住房建設問題，我鎮農民建房管理工作得到縣市主管部門的一致好評。

治理農村污水亂排工作

1、加強鎮屬范圍內企業環境監管工作

加強鎮屬范圍內企業的環境監管工作，5月份對企業污水排放現狀進行詳細的摸底核查，確保企業污水處理率達到100%。

2、抓好飲用水源保護環境保護

重點抓好噪坑水庫飲用水源、寶峰飲用水源、雙井汪源飲用水源等各村飲用水源取水口的環境保護，確保水質達標率保持100%。

3、加快規模化畜禽養殖場標準化建設工作

（1）．根據我鎮農業源減排現狀，2015年我鎮規模化畜禽養殖場減排總數是2家（正茂養豬場、友興生豬養殖場），通過工程項目的實施后，2家規模化養殖場達到標準化建設目標。

（2）．關閉一批減排不達標的畜禽養殖企業（如汪源養豬場、撫州坊養豬場）；

（3）．制訂完善畜禽養殖企業的準入門檻和標準。

4、抓好鄉鎮集鎮、中心村污水亂排整治工作

（1）．鎮政府對本轄區內重點排污企業、主要排污口及污水來源進行一次調查摸底，登記造冊，因地制宜，提出分類整改意見。

（2）．在集鎮和人口較集中的中心村（雙井中心村、**中心村）因地制宜，采用生物處理模式，興建一定數量的簡易污水處理設施，不斷提高污水處理效率。

5、抓好鎮村醫療衛生機構污水排放整治工作

重點搞好鎮衛生院和各村衛生所的污水排放治理工作。

治理農村桿線亂拉工作

1、開展全面排查。鎮安監辦、供電所牽頭對強電線路安全隱患及亂拉現象開展排查；各弱電管線權屬單位對各自的桿、管線現狀進行安全隱患及亂拉現象排查。5月份排查出的問題20個，逐一登記，并制定出了具體的整改方案。

2、全面進行整改。對鎮集鎮、中心村莊和新農村建設點全面集中開展治理，各管線權屬單位要按照各自的整改方案，緊扣時間節點，統籌安排，層層落實責任，按照整治技術要求切實把整改落到實處。

3、制定新的桿線布局標準。

(1)．“新區”（集鎮新區，新建中心村、拆遷安置點）桿線嚴格按照桿線布局規劃和行業標準，因地制宜，采取入地、入管、貼墻、捆扎方式進行鋪設。

(2)．“老區”應盡量做到弱電管線同桿架設。橫跨街道、十字**的架空線路盡量做到入地走；街道兩側的管溝與鋪設完成的管線必須入地；由于特殊原因確實無法入地的管線，必須采取套管、入戶、隱藏三種方式進行裝飾處理（套管即用PVC管將暴露在樓房外墻的線網套起來，規范走向；入戶電話線、網線、有線電視等統一用PVC管引向樓梯間，再穿過樓板到達各家各戶。

(3)．凡未經許可亂拉接電源線、電話線、網絡聯結線、電視信號線和其他管線的，責令當事人限期整改，拒不整改的，依法處罰并強制拆除。自整治活動開展以來共查處亂拉接電源線案件8起，教育處罰相關人員9人，治理農村土地亂挖工作

我鎮土地亂挖治理的主要內容是，2012年以來發生的土地亂挖違法行為，包括占用耕地（特別是基本農田）、公路紅線、行洪河道、公益林等建窯、建房、挖砂、新**庫、池塘、采石、采礦、修路、取土等土地亂挖違法行為，占用林地和其他土地、侵占道路、水土保持地及農田水利等基礎設施用地，擅自建窯、挖砂、采石、采礦、取土、挖塘、修路、筑水庫、建廠房、建臨時棚及農民切坡建房等土地亂挖違法行為，以及其他零星的侵占土地的違法行為。今年我鎮國土所共處理土地亂挖案件12起，處理涉案人員15人。

治理農村墳墓亂葬工作

㈠對2012年整治的柯垅公路沿線兩旁可視范圍內（坪下村，中高塅村）開展回頭看，繼續加強管理，加大對違規情況的查處力度，鞏固整治成果。

㈡重點整治在建修平高速沿線（**境內）可視范圍內的亂埋亂葬行為。

㈢重點整治集鎮所在地（坪下花園邊）、茅界公路沿線、茅坪至雙井增瓦橋公路沿線和各村進村公路沿線可視范圍內的亂埋亂葬行為。

㈣加大農村公益性墓地建設力度，重點擴建好雙井公益性墓地（涉及雙井、**、楊坊），新建好噪坑水庫西側撮箕堝公益性墓地（涉及中高段、坪下），目前這兩個公益性墓地建設工作正在進行中。其它各村因地制宜至少要建一個公益性生態墓地，加強對已建農村公益性墓地的建設使用等情況進行督查和監管，加強對要求新建農村公益性墓地的指導和審批工作。

三、工作保障措施

1、強化組織領導。成立了**鎮農村環境“六亂”工作領導小組。由鎮黨委書記董細平同志擔任組長，第一副組長為鎮長邱玲艷同志，常務副組長為副鎮長盧年盛同志，其他班子成員為副組長，各村（居）、各單位負責人為成員，領導小組下設辦公室由盧年盛同志兼任辦公室主任，各駐村干部等同志為成員，辦公室主要負責組織、協調、督查、考核各村（居）農村環境“六亂”治理工作。

2、加強宣傳培訓。各村（居）開展多種形式的宣傳，通過會議、標語、宣傳單、《衛生保潔村規民約》等形式進行宣傳發動，進一步提高了廣大群眾的思想認識，積極參與支持農村環境“六亂”治理工作。

3、嚴格督查考評。按照“一月一調度、一季一督查、半年一考評、年終一考核”的要求，由鎮農村環境“六亂”治理工作領導小組牽頭組織，采取定期和不定期方式，深入村進行督促檢查，對階段工作看進度、查成效，對整體工作年終進行綜合考核，每次督查結果匯總排位，并及時在全鎮進行通報，并作為年終評先評優的重要依據。

下步工作打算

我鎮的農村環境“六亂”治理工作雖然取得一定成績，但也存在很多困難和問題，如鎮政府財力有限，老百姓舊思想舊觀念嚴重等因素制約我鎮農村環境“六亂”治理開展。但我們相信有縣委縣政府的堅強領導，有相關部門的大力支持，我們下一步將有信心繼續做好我鎮的農村環境“六亂”治理工作，實實在在地為老百姓辦些好事實事！