第一篇:《種子法律法規(guī)》教學大綱-種子模塊
《種子法律法規(guī)》教學大綱
適用專業(yè):種子科學與工程
大綱執(zhí)筆人:高榮岐
大綱審定人:張春慶 參考學時:36學時 講授學時:36學時
一、說明
1、課程的性質、地位和任務
《種子法律法規(guī)》是為使植物學科的學生學法懂法,將來畢業(yè)后守法、執(zhí)法而設的一門專業(yè)課,它依我國最新的與種子生產、經營、使用等相關的法律法規(guī)及規(guī)章制度為依據,闡述了依法、依章進行種子生產、經營和種子企業(yè)管理、社會管理的重要性、必要性,介紹了植物種子生產、經營和企業(yè)管理中應執(zhí)行的法律法規(guī),應遵守的規(guī)章制度,違法應承擔的法律責任,處理種子糾紛的途徑、方法、程序,以提高學生從事種子工作守法、執(zhí)法的自覺性和專業(yè)水平。
2、課程教學的基本要求
該課程涉及面廣,社會性、實踐性強,同時具有較高的專業(yè)性,要求學生具有較好的政治、經濟、法律基礎,應在修完種子生物學、植物育種學、種子質量檢驗、種子加工貯藏等課程的基礎上進行本課程的學習。
3、課程教學改革
教學上貫徹理論與社會實踐相結合、知識傳授與能力培養(yǎng)相結合的原則,實行課堂講授,案例評析和社會調查相結合的方法,注重激發(fā)學生學習的積極性,培養(yǎng)學生善于觀察、獨立思考、獨立分析問題和解決問題的能力,提高學生的社會責任感。
二、教學大綱內容
第一章我國種子管理狀況(2學時)
一、國外種子管理狀況
二、我國種子管理狀況
1.我國種子生產狀況
2.我國種子經營狀況
3.我國種子質量狀況
4.我國種子管理存在的問題
本章重點、難點:我國種子管理中存在的問題;國內外種子管理的差異 建議教學方法:密切聯(lián)系國內外種子管理實際,注意啟發(fā)學生對依法進行
種子管理的意義的理解。
思考題:如何借鑒國外經驗并結合我國實際搞好我國的種子管理工作
第二章中華人民共和國種子法的頒布實施(3學時)
一、種子法的頒布和實施過程
二、種子法的內容及釋義
三、種子法的特點
四、種子法實施的意義和現(xiàn)狀
五、種子法還存在的一些問題
六、國外種子立法情況
本章重點、難點:(1)種子法實施的意義
(2)種子法的內容和特點
建議教學方法:密切聯(lián)系我國種子工作發(fā)展的歷史,提高學生學習和執(zhí)行種子
法的自覺性。
思考題:(1)種子法中種子的定義
(2)種子法的主要內容和釋義
第三章種子生產許可制度(3學時)
一、種子生產許可制度的概念和許可范圍
二、種子生產許可管理機關和制度
三、種子生產許可必須具備的條件
四、種子生產許可的程序
五、種子生產檔案管理制度
六、農作物種子生產經營許可證管理辦法
七、農業(yè)轉基因生物安全管理
本章重點、難點:(1)種子生產許可制度的概念和范圍
(2)申請種子生產必須具備的條件
(3)種子生產許可的程序
建議教學方法:理論聯(lián)系實際、文圖并茂。
思考題:(1)具備什么條件才能進行種子生產?
(2)怎樣申請種子生產許可證?
(3)為什么要進行農業(yè)轉基因生物安全管理?
第四章種子經營法律制度(4學時)
一、《種子法》對種子經營的規(guī)定
二、種子經營許可制度
1.種子經營許可的內容
2.種子經營許可的意義和特點
3.種子經營許可證的管理機關
4.種子經營許可證的申請條件
5.可不辦理種子經營許可證的情況
三、申請辦理種子經營許可證的程序
四、種子經營者的權利和義務
五、種子標簽規(guī)范——農作物種子標簽管理辦法
六、種子廣告規(guī)范
七、種子使用者的權益及保護
八、農作物種子生產經營管理暫行辦法
本章重點、難點:(1)種子法對種子經營的規(guī)定
(2)申請種子經營許可的條件和程序
(3)種子經營者的權利和義務
(4)種子使用者的權益及保護
建議教學方法:理論聯(lián)系實際,文、圖、實物并茂兼案例分析。思考題:(1)為什么要實行種子經營許可證制度?
(2)具備什么條件才能申請并獲得種子經營許可證?
(3)如何實行好經營者的權利和義務?
(4)農作物種子生產經營暫行辦法的主要內容
第五章種子行政管理法律制度(4學時)
一、種子行政管理的內容和措施
二、種子行政許可
三、種子行政處罰
四、種子行政訴訟
五、種子行政復議
六、種子行政賠償
七、中華人民共和國行政訴訟法
本章重點、難點:(1)種子行政管理的主要內容和措施
(2)種子行政許可的含義、內容和程序
(3)種子訴訟的受案范圍,起訴、應訴、受理與審理程
序
(4)中華人民共和國行政訴訟法的主要內容
建議教學方法:理論聯(lián)系實際,內容講述與實際案例相結合。
思考題:(1)種子行政管理的意義和措施
(2)中華人民共和國行政訴訟法的要點
(3)一村干部從某種子公司批發(fā)100公斤玉米種轉賣給10戶村民,導致40余畝地嚴重缺苗,村民要依法討回公道,試問如何辦理?
第六章種子進出口和對外合作法律制度(4學時)
一、種子的進出口審批管理制度
二、種子進出口審批程序
三、外商投資種子企業(yè)的管理概況
四、外商投資種子企業(yè)的條件
五、設立外商投資種子企業(yè)的程序
六、進出口農作物種子(苗)管理暫行辦法
七、植物檢疫條例
八、農業(yè)轉基因生物進口安全管理辦法
本章重點、難點:(1)種子進出口審批程序
(2)外商投資種子企業(yè)的條件及設立外商投資種子企業(yè)的程序
(3)種子檢疫條例的要點
建議教學方法:理論聯(lián)系實際,內容講述與實際案例相結合。
思考題:(1)試述進口一批大豆種子的審批程序
(2)簡述種子檢疫條例的要點
第七章種子質量認證與監(jiān)督(4學時)
一、種子質量與質量標準
二、種子質量認證的概念和意義
三、種子質量認證機構和標準
四、種子質量認證的原則和方案
五、農作物種子質量認證管理試行辦法
六、農作物種子質量認證證書和認證標識管理試行辦法
七、中華人民共和國產品質量法
八、中華人民共和國消費者權益保護法
九、產品質量仲裁檢驗和產品質量鑒定管理辦法
本章重點、難點:(1)種子質量認證的概念、意義和標準
(2)中華人民共和國產品質量法的要點
(3)中華人民共和國消費者權益保護法的要點
(4)產品質量仲裁檢驗和產品質量鑒定管理辦法的要點
建議教學方法:理論聯(lián)系實際,從種子作為商品的特殊性講述種子質量監(jiān)
控的重要性。
思考題:(1)種子質量認證的概念、意義和標準
(2)如何進行種子質量認證
(3)如何保護中子用戶的權益
(4)如何進行種子質量仲裁檢驗和質量鑒定
第八章種子刑事法律責任(6學時)
一、違反種子法的法律責任
1.生產、經營假劣種子的法律責任
2.偽造變造種子生產、經營許可證或無證生產、經營法律責任
3.非法銷售為境外生產的種子的法律責任
4.非法采集國家重點保護天然種質的法律責任
5.經營未按規(guī)定包裝種子或使用標簽法律責任
6.非法偽造、涂改標簽或試驗、檢驗數據法律責任
7.非法向境外提供或者從境外引進種質資源法律責任
8.非法經營、推廣種子法律責任
9.非法采種或收獲林木種子法律責任
10.非法進行病蟲害接種試驗法律責任
二、與種子有關的刑事犯罪
1.摻雜、摻假,以不合格品冒充合格品罪
2.非法經營罪
3.強買強賣罪
4.侵犯他人專利權罪
5.提供虛假證明文件罪
6.濫用職權罪,玩忽職守罪,徇私舞弊罪
7.不履行追究生產、銷售偽劣商品犯罪行為的職責罪
本章重點、難點:(1)違反種子法的刑事責任的主要類型
(2)與種子有關的刑事犯罪及量刑
建議教學方法:理論聯(lián)系實際,內容講述與實際案例相結合。
思考題:如何識別、審理和避免與種子有關的刑事犯罪
第九章種子糾紛處理及案例評析(6學時)
一、種子糾紛處理
二、種子案件的調解、仲裁和民事訴訟
三、種子案例評析
1.改變品種名稱造成假雜交水稻種子案
2.假稻種牟暴利坑農案
3.假棉種坑農案
4.非法經銷假雜交玉米種子案
5.違法經銷未審定大豆品種案
6.5000余畝稻田顆粒無收案
7.假紅富士苗毀農案
8.早稻變晚稻假種案
9.林木種子“調包”案
10.“科學”假玉米種案
11.假油菜種子案
12.劣質大白菜種子案
13.純度不合格甜椒種子案
14.異常氣候引起“假小麥種子”案
15.栽培不當導致抽苔甘藍種子案
16.不良氣候引起假菜臺種子案
17.虛假廣告損農案
18.說明不清引發(fā)糾紛案
19.違規(guī)推廣傷農案
20.種植不當引發(fā)包菜種子案
21.種站設卡罰款外地良種不準入案
本章重點、難點:(1)種子糾紛處理的方法
(2)種子案件調解、仲裁和民事訴訟的范圍和程序
(3)主要種子案例分析
建議教學方法:理論聯(lián)系實際,內容講述與課堂討論相結合。
思考題:(1)如何進行種子案件的調解、仲裁和民事訴訟
(2)為什么我國種子案件屢禁不止?如何降低種子案件的發(fā)案
率?
三、參考書
(1)中華人民共和國種子法
(2)種子法與種子管理實務全書,楊曉濤主編,黑龍江人民出版社出版,2002
(3)農業(yè)法全書,農業(yè)部政策體改法規(guī)司編,中國農業(yè)出版社出版,1994
第二篇:《種子法律法規(guī)》教學大綱-種子模塊
《種子法律法規(guī)》教學大綱
適用專業(yè):種子科學與工程 大綱執(zhí)筆人:高榮岐 大綱審定人:張春慶
參考學時:36學時 講授學時:36學時
一、說明
1、課程的性質、地位和任務
《種子法律法規(guī)》是為使植物學科的學生學法懂法,將來畢業(yè)后守法、執(zhí)法而設的一門專業(yè)課,它依我國最新的與種子生產、經營、使用等相關的法律法規(guī)及規(guī)章制度為依據,闡述了依法、依章進行種子生產、經營和種子企業(yè)管理、社會管理的重要性、必要性,介紹了植物種子生產、經營和企業(yè)管理中應執(zhí)行的法律法規(guī),應遵守的規(guī)章制度,違法應承擔的法律責任,處理種子糾紛的途徑、方法、程序,以提高學生從事種子工作守法、執(zhí)法的自覺性和專業(yè)水平。
2、課程教學的基本要求
該課程涉及面廣,社會性、實踐性強,同時具有較高的專業(yè)性,要求學生具有較好的政治、經濟、法律基礎,應在修完種子生物學、植物育種學、種子質量檢驗、種子加工貯藏等課程的基礎上進行本課程的學習。
3、課程教學改革
教學上貫徹理論與社會實踐相結合、知識傳授與能力培養(yǎng)相結合的原則,實行課堂講授,案例評析和社會調查相結合的方法,注重激發(fā)學生學習的積極性,培養(yǎng)學生善于觀察、獨立思考、獨立分析問題和解決問題的能力,提高學生的社會責任感。
二、教學大綱內容
第一章 我國種子管理狀況(2學時)
一、國外種子管理狀況
二、我國種子管理狀況
1.我國種子生產狀況 2.我國種子經營狀況 3.我國種子質量狀況 4.我國種子管理存在的問題
本章重點、難點:我國種子管理中存在的問題;國內外種子管理的差異 建議教學方法:密切聯(lián)系國內外種子管理實際,注意啟發(fā)學生對依法進行種子管理的意義的理解。
思考題:如何借鑒國外經驗并結合我國實際搞好我國的種子管理工作
第二章 中華人民共和國種子法的頒布實施(3學時)
一、種子法的頒布和實施過程
二、種子法的內容及釋義
三、種子法的特點
四、種子法實施的意義和現(xiàn)狀
五、種子法還存在的一些問題
六、國外種子立法情況
本章重點、難點:(1)種子法實施的意義
(2)種子法的內容和特點
建議教學方法:密切聯(lián)系我國種子工作發(fā)展的歷史,提高學生學習和執(zhí)行種子法的自覺性。思考題:(1)種子法中種子的定義
(2)種子法的主要內容和釋義
第三章 種子生產許可制度(3學時)
一、種子生產許可制度的概念和許可范圍
二、種子生產許可管理機關和制度
三、種子生產許可必須具備的條件
四、種子生產許可的程序
五、種子生產檔案管理制度
六、農作物種子生產經營許可證管理辦法
七、農業(yè)轉基因生物安全管理
本章重點、難點:(1)種子生產許可制度的概念和范圍
(2)申請種子生產必須具備的條件(3)種子生產許可的程序
建議教學方法:理論聯(lián)系實際、文圖并茂。思考題:(1)具備什么條件才能進行種子生產?
(2)怎樣申請種子生產許可證?
(3)為什么要進行農業(yè)轉基因生物安全管理?
第四章 種子經營法律制度(4學時)
一、《種子法》對種子經營的規(guī)定
二、種子經營許可制度
1.種子經營許可的內容 2.種子經營許可的意義和特點 3.種子經營許可證的管理機關 4.種子經營許可證的申請條件 5.可不辦理種子經營許可證的情況
三、申請辦理種子經營許可證的程序
四、種子經營者的權利和義務
五、種子標簽規(guī)范——農作物種子標簽管理辦法
六、種子廣告規(guī)范
七、種子使用者的權益及保護
八、農作物種子生產經營管理暫行辦法
本章重點、難點:(1)種子法對種子經營的規(guī)定
(2)申請種子經營許可的條件和程序
(3)種子經營者的權利和義務(4)種子使用者的權益及保護
建議教學方法:理論聯(lián)系實際,文、圖、實物并茂兼案例分析。思考題:(1)為什么要實行種子經營許可證制度?
(2)具備什么條件才能申請并獲得種子經營許可證?(3)如何實行好經營者的權利和義務?(4)農作物種子生產經營暫行辦法的主要內容
第五章 種子行政管理法律制度(4學時)
一、種子行政管理的內容和措施
二、種子行政許可
三、種子行政處罰
四、種子行政訴訟
五、種子行政復議
六、種子行政賠償
七、中華人民共和國行政訴訟法
本章重點、難點:(1)種子行政管理的主要內容和措施
(2)種子行政許可的含義、內容和程序
(3)種子訴訟的受案范圍,起訴、應訴、受理與審理程
序
(4)中華人民共和國行政訴訟法的主要內容
建議教學方法:理論聯(lián)系實際,內容講述與實際案例相結合。思考題:(1)種子行政管理的意義和措施
(2)中華人民共和國行政訴訟法的要點
(3)一村干部從某種子公司批發(fā)100公斤玉米種轉賣給10戶村民,導致40余畝地嚴重缺苗,村民要依法討回公道,試問如何辦理?
第六章 種子進出口和對外合作法律制度(4學時)
一、種子的進出口審批管理制度
二、種子進出口審批程序
三、外商投資種子企業(yè)的管理概況
四、外商投資種子企業(yè)的條件
五、設立外商投資種子企業(yè)的程序
六、進出口農作物種子(苗)管理暫行辦法
七、植物檢疫條例
八、農業(yè)轉基因生物進口安全管理辦法
本章重點、難點:(1)種子進出口審批程序
(2)外商投資種子企業(yè)的條件及設立外商投資種子企業(yè)的程序
(3)種子檢疫條例的要點
建議教學方法:理論聯(lián)系實際,內容講述與實際案例相結合。思考題:(1)試述進口一批大豆種子的審批程序
(2)簡述種子檢疫條例的要點
第七章 種子質量認證與監(jiān)督(4學時)
一、種子質量與質量標準
二、種子質量認證的概念和意義
三、種子質量認證機構和標準
四、種子質量認證的原則和方案
五、農作物種子質量認證管理試行辦法
六、農作物種子質量認證證書和認證標識管理試行辦法
七、中華人民共和國產品質量法
八、中華人民共和國消費者權益保護法
九、產品質量仲裁檢驗和產品質量鑒定管理辦法
本章重點、難點:(1)種子質量認證的概念、意義和標準
(2)中華人民共和國產品質量法的要點
(3)中華人民共和國消費者權益保護法的要點(4)產品質量仲裁檢驗和產品質量鑒定管理辦法的要點
建議教學方法:理論聯(lián)系實際,從種子作為商品的特殊性講述種子質量監(jiān)控的重要性。思考題:(1)種子質量認證的概念、意義和標準
(2)如何進行種子質量認證(3)如何保護中子用戶的權益
(4)如何進行種子質量仲裁檢驗和質量鑒定
第八章 種子刑事法律責任(6學時)
一、違反種子法的法律責任
1.生產、經營假劣種子的法律責任
2.偽造變造種子生產、經營許可證或無證生產、經營法律責任 3.非法銷售為境外生產的種子的法律責任 4.非法采集國家重點保護天然種質的法律責任 5.經營未按規(guī)定包裝種子或使用標簽法律責任 6.非法偽造、涂改標簽或試驗、檢驗數據法律責任 7.非法向境外提供或者從境外引進種質資源法律責任 8.非法經營、推廣種子法律責任 9.非法采種或收獲林木種子法律責任 10.非法進行病蟲害接種試驗法律責任
二、與種子有關的刑事犯罪
1.摻雜、摻假,以不合格品冒充合格品罪 2.非法經營罪 3.強買強賣罪 4.侵犯他人專利權罪 5.提供虛假證明文件罪
6.濫用職權罪,玩忽職守罪,徇私舞弊罪
7.不履行追究生產、銷售偽劣商品犯罪行為的職責罪
本章重點、難點:(1)違反種子法的刑事責任的主要類型
(2)與種子有關的刑事犯罪及量刑
建議教學方法:理論聯(lián)系實際,內容講述與實際案例相結合。思考題:如何識別、審理和避免與種子有關的刑事犯罪
第九章 種子糾紛處理及案例評析(6學時)
一、種子糾紛處理
二、種子案件的調解、仲裁和民事訴訟
三、種子案例評析
1.改變品種名稱造成假雜交水稻種子案 2.假稻種牟暴利坑農案 3.假棉種坑農案
4.非法經銷假雜交玉米種子案 5.違法經銷未審定大豆品種案 6.5000余畝稻田顆粒無收案 7.假紅富士苗毀農案 8.早稻變晚稻假種案 9.林木種子“調包”案 10.“科學”假玉米種案 11.假油菜種子案 12.劣質大白菜種子案 13.純度不合格甜椒種子案 14.異常氣候引起“假小麥種子”案 15.栽培不當導致抽苔甘藍種子案 16.不良氣候引起假菜臺種子案 17.虛假廣告損農案 18.說明不清引發(fā)糾紛案 19.違規(guī)推廣傷農案 20.種植不當引發(fā)包菜種子案 21.種站設卡罰款外地良種不準入案
本章重點、難點:(1)種子糾紛處理的方法
(2)種子案件調解、仲裁和民事訴訟的范圍和程序
(3)主要種子案例分析
建議教學方法:理論聯(lián)系實際,內容講述與課堂討論相結合。思考題:(1)如何進行種子案件的調解、仲裁和民事訴訟
(2)為什么我國種子案件屢禁不止?如何降低種子案件的發(fā)案率?
三、參考書
(1)中華人民共和國種子法
(2)種子法與種子管理實務全書,楊曉濤主編,黑龍江人民出版社出版,2002(3)農業(yè)法全書,農業(yè)部政策體改法規(guī)司編,中國農業(yè)出版社出版,1994
第三篇:法律法規(guī)之農作物種子質量管理概況
法律法規(guī)
之農作物種子質量管理概況
農作物種子質量管理概況
主要內容
一、我國種子質量制度
二、我國種子質量管理的基本框架
--種子企業(yè)是種子質量管理的主體
--政府對種子質量實施宏觀管理
--農業(yè)行政主管部門主管種子質量監(jiān)督工作
三、我省種子質量監(jiān)管工作情況及今后工作重點
一、《種子法》確定的種子質量制度
2000年頒布施行《中華人民共和國種子法》,標志著我國種子質量管理進入一個嶄新的法制化管理階段。
《種子法》確定的種子質量制度是
最低種用標準基礎上的真實標簽制度。
《種子法》所述的種子質量強調的是種子的栽培使用價值和播種價值,把種子真實性、標簽標注值、國家種用標準、不帶檢疫對象等納入評價指標。
依法生產、經營管理,禁止生產、經營假、劣種子。
假劣種子認定
1、假種子的認定
下列種子為假種子:
(1)以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的;
(2)種子種類、品種、產地與標簽標注的內容不符的。
2、劣種子的認定
下列種子為劣種子:
(1)質量低于國家規(guī)定的種用標準的(2)質量低于標簽標注指標的(3)因變質不能作種子使用的(4)雜草種子的比率超過規(guī)定的(5)帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的質量指標是指生產商承諾的質量指標,按品種純度、凈度、發(fā)芽率、水分指標標注。
二、種子質量管理的基本框架
我國種子立法,充分考慮了我國種子產業(yè)的發(fā)展水平和階段特點,按照社會主義市場經濟的客觀要求,把“提高種子質量水平”作為立法宗旨之一。
為了保護和合理利用種質資源,規(guī)范品種選育和種子生產、經營、使用行為,維護品種選育者和種子生產者、經營者、使用者的合法權益,提高種子質量水平,推動種子產業(yè)化,促進種植業(yè)和林業(yè)的發(fā)展。
圍繞 “提高種子質量水平”這一立法宗旨,《種子法》明確了種子質量監(jiān)督管理體制,確定了種子企業(yè)、政府及其主管部門不同主體之間的權利、責任和義務,落實了質量責任追究制度,構成了種子質量管理的基本框架。即
--種子企業(yè)是種子質量管理的主體;
--政府對種子質量實施宏觀管理;
--農業(yè)行政主管部門主管種子質量監(jiān)督工作。
(一)種子企業(yè)是種子質量管理的主體
種子質量是企業(yè)活動的結果,要求種子企業(yè)建立健全內部種子質量管理制度,確保種子質量。依法承擔質量責任。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1、依法遵守質量管理規(guī)范
2、依法履行質量義務
3、依法承擔質量責任
1、依法遵守質量管理規(guī)范
企業(yè)要對種子質量實行全過程管理,確保種子質量。主要把好三環(huán)節(jié)關
(1)種子生產環(huán)節(jié)
--種子企業(yè)必須滿足保證種子質量的基本條件,如保證種子質量所必需的生產技術、檢驗人員、環(huán)境和設施條件。
--商品種子生產應當執(zhí)行種子生產技術規(guī)程和種子檢驗檢疫規(guī)程。
--要建立種子生產檔案,如實記錄各種可能會對種子質量帶來影響的信息。如載明生產地點、生產地塊環(huán)境、前茬作物、親本種子來源和質量、技術負責人、田間檢驗記錄、產地氣象記錄、種子流向等內容。
(2)加工環(huán)節(jié):銷售的種子應當加工、包裝。
(3)經營環(huán)節(jié)
--種子企業(yè)開展經營活動,要滿足保證種子質量的基本條件。如檢驗種子質量人員及檢驗儀器設備等;
--要建立種子經營檔案,包括種子來源,加工、運輸、貯藏和質量檢測等環(huán)節(jié)的簡要說明及責任人、種子銷售去向等。
--禁止生產、經營假、劣種子。
--銷售的種子應當附有標簽。標簽標注的內容應當與銷售的種子相符,并符合有關規(guī)定。
2、依法履行質量義務
--生產、銷售、進口的種子要保證具有使用價值,符合國家規(guī)定的種用標準。
--附有種子標簽,明示質量責任主體和質量真實信息。
--除不能加工包裝外,銷售的種子應當加工、包裝。
--建立種子質量檔案。
--禁止生產、銷售和進出口假、劣種子。
3、依法承擔質量責任
種子企業(yè)不履行《種子法》規(guī)定的保證種子質量的義務所應當承擔的法律后果。
(1)質量問題承擔民事賠償責任
種子使用者因種子質量問題遭受損失的,出售種子的經營者應當予以賠償。賠償額包括購種價款、有關費用和可得利益損失。
(2)違法行為的行政處罰和刑事責任
--行政處罰包括①責令改正,②沒收種子和違法所得,③罰款,④責令停止生產、經營,⑤吊銷許可證等;
--刑事責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)政府對種子質量實施宏觀管理
政府具有指導種子產業(yè)健康發(fā)展,促進種子質量全面提高,增強種子產業(yè)競爭力的重要責任。
《種子法》規(guī)范政府加強宏觀管理主要體現(xiàn)在三個方面:
1、將“提高種子質量水平”納入種業(yè)發(fā)展規(guī)劃。并按照國家有關規(guī)定在財政、信貸和稅收等方面采取措施保證規(guī)劃的實施。
如我國實施的種子工程項目重點建設了全國種子質量檢驗體系。
2、政府規(guī)定基本管理制度,引導、督促種子生產者、經營者加強種子質量管理。《種子法》授權國務院農業(yè)行政主管部門制定種子質量管理辦法。
3、組織有關部門(如農業(yè)、工商部門)依法采取措施,制止種子生產、經營活動中違反《種子法》規(guī)定的行為,保障《種子法》的施行。
(三)農業(yè)行政主管部門主管種子質量監(jiān)督工作
《種子法》明確農業(yè)行政主管部門是法定的農作物種子質量監(jiān)督主體。
種子質量監(jiān)督的形式主要實行監(jiān)督抽查并對抽查結果進行公告的制度。
1、種子質量監(jiān)督抽查制度
(1)農作物種子質量監(jiān)督管理的特點是以技術標準為規(guī)范,以檢驗檢測為手段,判定是否符合相應規(guī)范的監(jiān)督。
--監(jiān)督抽查依據的技術規(guī)范是強制性國家標準GB 20464 -2006《農作物種子標簽通則》和GB 4404《農作物種子》質量標準。
--監(jiān)督抽查內容包括:種子質量(產品實物質量)和種子標簽的標注質量。
--公布抽查結果包括種子質量和標簽標注質量。
(2)監(jiān)督抽查合格種子的內涵
--依法生產經營
經營種子要取得經營許可證,生產主要農作物種子要取得生產許可證,推廣主要農作物和轉基因品種要審定,等
--質量符合規(guī)定要求
質量達到國家規(guī)定的種用標準;
不帶檢疫性有害生物;
雜草不超過規(guī)定要求。
--種子標簽標注規(guī)范
(3)種子質量監(jiān)督抽查制度的制度的實施
2005農業(yè)部令第50號
《農作物種子質量監(jiān)督抽查管理辦法》
--農業(yè)行政主管部門制定抽查規(guī)劃,下達監(jiān)督抽查任務;
--種子管理機構和或質檢機構負責扦樣工作;
--質檢機構負責樣品的檢測工作;
--農業(yè)行政主管部門負責監(jiān)督抽查后處理。主要內容包括:
-結果和通報公告;
-整改復查;
-跟蹤抽查;
-行政處罰。
2、農作物種子標簽真實制度
農作物種子標簽真實制度是《種子法》確立的一項基本法定制度。
農作物種子標簽真實制度要求種子生產商、進口商和分裝單位在投放市場的銷售種子包裝上應當合法、真實、規(guī)范明示質量及相關信息。
《農作物種子標簽管理辦法》(2001年農業(yè)部令第49號)
國家強制性標準GB 20464-2006《農作物種子標簽通則》
標簽標注應合法、真實、規(guī)范。標注內容主要包括:
--產品名稱:作物種類、種子類別、品種名稱;
--與質量指標有關的信息: 質量指標、凈含量、生產年月、分裝日期、產地、雜草種子; --與質量責任有關的信息:生產商、分裝單位、進口商名稱、地址及聯(lián)系方式; --涉及安全的說明:藥劑處理種子的警示標志,轉基因種子;
--各種許可證明編號:品種審定編號、種子生產許可證編號、農作物種子經營許可證編號、檢疫證明編號、農業(yè)轉基因生物安全證書編號等。
3、種子質量監(jiān)管保障體系
(1)種子檢驗機構考核制度
農業(yè)行政主管部門實施監(jiān)督抽查可以委托種子質量檢驗機構對種子質量進行檢驗。承擔種子質量檢驗的機構要具備相應的檢測條件和能力,并經省級以上人民政府有關主管部門考核合格。
《農作物種子質量檢驗機構考核管理辦法》
(2008年農業(yè)部令第12號)
種子檢驗機構是《種子法》唯一明確的技術服務法定機構;是對外開展農作物種子檢驗服務,出具有證明作用的檢驗數據和結果的檢驗機構。不同于種子企業(yè)的檢驗室。
--考核原則:“考核要求、考核程序、證書標志和監(jiān)督管理統(tǒng)一”
--按照行政許可程序進行管理:申請與受理→能力考評→審查與決定
--考核管理機關 :農業(yè)部和省級農業(yè)行政主管部門。
省級以上有關主管部門依法設置的檢驗機構由農業(yè)部考核;其他檢驗機構由所在地省級農業(yè)行政主管部門考核。
--檢驗機構考核方式:文件審查、現(xiàn)場評審和能力驗證相結合。
(2)種子檢驗員考核制度
種子質量檢驗機構配備的種子檢驗員要經省級以上農業(yè)行政主管部門考核合格。《農作物種子檢驗員考核管理辦法》(2005年農業(yè)部令第49號)
實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題和統(tǒng)一規(guī)則的考試考核制度。
--按照行政許可程序進行管理。
--考核管理機關 :農業(yè)部和省級農業(yè)行政主管部門。省級以上農業(yè)主管部門依法設置的檢驗機構的種子檢驗員由農業(yè)部考核;其他檢驗機構的種子檢驗員由所在地省級農業(yè)行政主管部門考核。
--考核方式:專業(yè)知識考試和操作技能考核相結合。
--種子企業(yè)檢驗人員資格考核參照種子檢驗機構的種子檢驗員。
第四篇:種子歷險記
種子歷險記
一小四(2)班 劉宇航
從前,一粒種子落到了地上。
這時刮起了大風,把他吹到松鼠家,落到了松鼠的正在吃的果子上。松鼠把他吃了,幾天后他被拉了出來。他以為事情到此完了,但是又有螞蟻把他搬回家里喂幼蟲。螞蟻窩里的食物太多了,一時吃不過來。而且這里陰暗潮濕,這粒種子像浸了水。于是他在那里生根發(fā)芽,最后沖破了螞蟻窩,又見到了太陽。
(心語文學社學生習作)
心語文學社老師評語:多動筆多動腦,不要怕辛苦,辛苦就是在進步!
第五篇:種子 教案
《種子》教學設計
設計理念
這是一篇優(yōu)美的童話,文字優(yōu)美,語言活潑,在教學中教師可營造出春天快樂、清新的氛圍,引導學生在讀中悟、讀中學。同時采用朗讀、表演等多種形式充分調動學生的積極性,實現(xiàn)課堂上的師生互動,讓學生在快樂中學、輕松中學。教學目標
1.借助拼音自主認識本課的生字,正確、工整地書寫要求會寫的字。
2.正確、流利地朗讀課文,體會種子旺盛的生命力。背誦課文。
3.初步了解種子發(fā)芽出土與適當的溫度、充足的水分和陽光有著密切的關系的科學知識。教學重難點
1.識字、寫字。
2.在朗讀與表演的過程中感受種子破土發(fā)芽的情景。教學準備
教師:制作課件;小苗圖形的頭飾。
學生:了解種子發(fā)芽的知識。教學時間
1課時 教學過程
一、激趣導入
寒冷的冬天過去了,溫暖的春天來到了。幾陣春風,幾場春雨,喚醒了沉睡的種子。瞧,他們吮吸著甘露,伸著懶腰,破土發(fā)芽了。(播放春回大地、種子破土的畫面,突出種子發(fā)芽的畫面。)
說說你看到了什么,感受到了什么。
教師小結,揭示課題:春天是萬物生長的季節(jié),睡了一冬的種子也該發(fā)芽了。讓我們走進春天,一起去觀察種子破土發(fā)芽的景象吧。(板書:種子)
二、整體感知,學習生字
1、學生借助拼音自讀課文,給每個自然段標上序號,勾畫出生字新詞。
2、課件出示詞語,開火車認讀生字,師生正音。
3、做猜字游戲。
4、小組討論:
A、把自己認識的生字讀給伙伴聽。B、在小組內交流自己的識字方法。C、給生字組詞。
5、抽小組進行匯報。
6、你們組在學習的時候覺得哪些字寫起來有困難?(沒、孩)
我們重點說說這兩個字在寫的時候注意點什么(課件出示:沒、孩)。師邊講兩字的間架結構邊示范,并教兒歌:子字是偏旁,一點一橫長,撇折撇在后,人字在下方。
7、作業(yè)展示,請學生評價,教師指導。
三、朗讀感悟,理解課文
1、課件出示“冰雪早化成水珠,交給土地媽媽收藏去了。”聰明的..同學們,動腦筋想一想:雪水到哪兒去了?
2、種子在土地媽媽的懷抱里喝飽了水,卻在呼嚕呼嚕地睡大覺。土地媽媽也不高興了,她是怎么做的?出示句子:她擰著一個個小鼻子??體會媽媽的愛,生齊讀。
3、頑皮的種子終于醒來了。邊讀課文邊用筆勾出表示動作的詞語。
4、抽生說動詞,師板書。
5、課件出示:頑皮的種子()了個懶腰,()了個哈欠,()出嫩綠的手掌,()眼睛,懶懶地()身子,向天空()。
A、練讀。B、抽生表演,大家齊讀。C、學生邊看板書卡片邊表演。
6、種子鉆出了地面,它看到了什么,說了些什么?做了些什么呢?
7、生:它看到了萬里藍天和一片陽光。生:它說“真糟糕,又起遲了。”
師:這時候它會想些什么?它又是怎么做的?
生:在濕潤的空氣里,種子一個勁兒地往上長,往上長。師:種子用行動改正了自己的過錯,真是個知錯能改的好孩子。
四、拓展練習
1、學生交流自己帶來了什么種子?通過學習課文,說說種子發(fā)芽需要哪些條件?
師總結:種子發(fā)芽需要適當的溫度、充足的水分和陽光。(師邊說邊貼水和太陽卡片)
2、你想不想讓自己的種子發(fā)芽呢?你應該怎么做?
五、布置作業(yè)
用花盆種幾粒種子,觀察種子發(fā)芽的過程。
板書設計:
伸
打
5、種子
伸
揉
探
瞧
九年義務教育西師大版小學語文第二冊第五課
《種子》教學設計
郭
慧
珍
汝州市塔寺小學