第一篇：2002年中國私營企業(yè)調(diào)查報(bào)告

由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、中國民（私）營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)組織的“中國私營企業(yè)研究”課題組，分別在1993年、1995年、1997年、2000年進(jìn)行了四次大規(guī)模的全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查，取得了大量的數(shù)據(jù)。根據(jù)這些數(shù)據(jù)所作分析，同其他相關(guān)資料、文獻(xiàn)收錄在一起編輯出版了《中國私營經(jīng)濟(jì)年鑒》。它們記錄了中國私營企業(yè)再生、壯大的歷史過程，也為有關(guān)決策部門提供了大量基礎(chǔ)資料。

從2000年的第四次調(diào)查算起，又有兩年過去了。在這新世紀(jì)開始的兩年里，對(duì)于中國私營企業(yè)來說，最重大的歷史性事件莫過于2001年7月1日江澤民總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上發(fā)表的講話，江澤民同志明確指出，私營企業(yè)主是我國改革開放以來出現(xiàn)的新的社會(huì)階層之一，“在黨的路線方針指引下，這些新的社會(huì)階層中的廣大人員通過誠實(shí)勞動(dòng)和工作，通過合法經(jīng)營，為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和其他事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，他們與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起，他們也是有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”，他們中的優(yōu)秀分子也可以被吸收到中國共產(chǎn)黨里來。江澤民同志這一講話精神已經(jīng)寫進(jìn)黨的“十六大”報(bào)告和新修改的黨章里面。這是繼黨的“十五大”肯定了私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之后，進(jìn)一步肯定了私營企業(yè)主的社會(huì)地位。這無疑將成為中國私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上重要的里程碑。

兩年來我國私營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長，2001年底私營企業(yè)戶數(shù)已經(jīng)突破200萬戶，從業(yè)人員2714萬人。一大批國有企業(yè)、集體企業(yè)通過改制變成新的私營企業(yè)，它們一般規(guī)模都比較大；原來公有企業(yè)的負(fù)責(zé)人也成為新的私企業(yè)主，其中很多人是共產(chǎn)黨員，學(xué)歷和綜合素質(zhì)較高，給私營企業(yè)主隊(duì)伍增添了新鮮血液。

從2001年底開始，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)和中國民（私）營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)及時(shí)組織了第五次全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志多次召開會(huì)議，征求了有關(guān)部門、專家學(xué)者的意見并反復(fù)論證，問卷設(shè)計(jì)四易其稿。2002年3月，全國工商聯(lián)在北京召開了各省市工商聯(lián)調(diào)研室主任會(huì)議，對(duì)實(shí)地調(diào)查進(jìn)行了部署。這次調(diào)查包括了中國大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，由各地工商聯(lián)研究室派出調(diào)查員進(jìn)入私營企業(yè)通過訪談填答問卷，調(diào)查時(shí)間為2002年4月至7月，調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)定為2001年12月31日。2001年底全國共有私營企業(yè)203萬戶，按1．8‰比例發(fā)出問卷3635份，回收有效問卷3258份，有效回收率為89．6％，有效問卷數(shù)約占全國私營企業(yè)總數(shù)的1．6‰。為了對(duì)部分私營企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)研究，這次問卷調(diào)查還對(duì)840戶在2000年已經(jīng)調(diào)查過的私企進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

一、兩年來私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

（一）私營企業(yè)數(shù)量增加，規(guī)模擴(kuò)大

自黨的“十五大”明確了“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”、“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”以來，私營企業(yè)無論在數(shù)量上還是規(guī)模上都取得了飛速發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，江澤民同志關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的一系列重要論述使全社會(huì)對(duì)私營經(jīng)濟(jì)有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。“七一”講話，肯定了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主等新的社會(huì)階層中的廣大人員也是有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。這一重大理論突破，無疑使廣大私營企業(yè)主備受鼓舞，私營企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。以下是國家工商行政管理總局公布的數(shù)字。

從表1－1可以看出，各項(xiàng)指標(biāo)的絕對(duì)數(shù)量都有了較大的增長，由于近兩年國內(nèi)需求不太旺，所以除注冊(cè)資金增幅上升外，其他指標(biāo)的增幅均略有下降。但總體來看，兩年中私營企業(yè)的發(fā)展依然呈穩(wěn)步增長的態(tài)勢。

本次抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一點(diǎn)。

1．資本規(guī)模和經(jīng)營狀況

2001年底，被調(diào)查企業(yè)的實(shí)收資本總額中位數(shù)為250萬元，比1999年底增長了66．7％；實(shí)收資本在1000萬元以上的企業(yè)比重是18．8％，比1999年底的11％增長了7．8個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，近兩年來私營企業(yè)不僅在數(shù)量上快速增長，其規(guī)模的擴(kuò)大更是迅速。

由于企業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，其銷售額和納稅均呈快速增長態(tài)勢。值得注意的是，與1999年底相比，2001年的銷售額增長了45％，而繳稅額卻增長了57％。這是由于近兩年國家對(duì)私營企業(yè)的稅收征管力度進(jìn)一步加大，私營企業(yè)主的納稅意識(shí)逐步增強(qiáng)的緣故。由于市場競爭日益激烈，私營企業(yè)的銷售利潤率逐年下降，1996年為7．9％，1999年為5％，2001年下降到3．6％。這是一個(gè)值得重視的信號(hào)。

2．行業(yè)和地區(qū)分布

比較五次調(diào)查、跨度為12年的主營行業(yè)變化可以看出，制造業(yè)和商業(yè)飲食業(yè)依然比重最大，分別為38．3％、21．4％。制造業(yè)基本上呈逐年遞減的趨勢，近年來其比重趨于穩(wěn)定；商業(yè)餐飲業(yè)原來一直呈增長趨勢，但最近一次調(diào)查顯示，其比重下降得很快，說明有相當(dāng)大一批從事該行業(yè)的私營企業(yè)由于行業(yè)競爭過于激烈而倒閉或轉(zhuǎn)業(yè)。從表1－5中還可以看出，第一產(chǎn)業(yè)所占比重雖小，但增幅較大；從事建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、科研技術(shù)的私營企業(yè)所占比重有所增加。

從表1－6中看到，絕大部分被調(diào)查企業(yè)的總部及其生產(chǎn)或經(jīng)營場地主要集中在城鎮(zhèn)，在農(nóng)村的比例依然很小，只有10．3％和12．4％，其中，中小城市所占比重最大，基本達(dá)到了1／3。

綜上所述，私營企業(yè)的行業(yè)分布正逐步趨于合理，資本規(guī)模逐步擴(kuò)大，偷稅、漏稅等現(xiàn)象逐漸減少，但企業(yè)的經(jīng)營狀況和效益卻沒有明顯改善。企業(yè)的管理成本居高不下和產(chǎn)品的科技含量低下是目前私營企業(yè)普遍存在的問題。

（二）積極參與國有、集體企業(yè)重組、改制

近兩年正是各地國有、集體企業(yè)改制的高潮，有8．0％的被調(diào)查企業(yè)回答他們已兼并或收購破產(chǎn)的國有企業(yè)，有13．9％的企業(yè)準(zhǔn)備兼并或收購

國有企業(yè)，有2．8％的企業(yè)已承包或租賃效益差的國有企業(yè)，有6．6％準(zhǔn)備承包或租賃效益差的國有企業(yè)。

改制企業(yè)改制前的所有制性質(zhì)分布如表1－7所示。

有25．7％的被調(diào)查企業(yè)是國營、集體改制變?yōu)樗綘I企業(yè)的，可見私營經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改制的數(shù)量之多。在這些企業(yè)中，以東部地區(qū)的被調(diào)查企業(yè)所占比重最大，占45．6％，中部和西部基本上平分秋色，各為26．6％和27．8％；改制以前原來是國營企業(yè)的占25．3％，原來是城鎮(zhèn)集體企業(yè)的占41．9％，原來是農(nóng)村集體企業(yè)的占32．7％；有60．6％的企業(yè)主原來是該企業(yè)的負(fù)責(zé)人，有9．8％企業(yè)主原來是該企業(yè)的一般職工，有23．1％的企業(yè)主與該企業(yè)沒有關(guān)系，是通過外部收購來的，以其他方式收購的企業(yè)主占6．5％。

（三）從業(yè)人員增加，對(duì)解決就業(yè)問題做出貢獻(xiàn)

被調(diào)查企業(yè)2001年全年雇傭員工人數(shù)的中位數(shù)是60人，雇傭半年以上不足一年的員工人數(shù)為20人，雇傭半年以下的員工人數(shù)為2人。在全年雇傭員工中，有90．6％的企業(yè)雇傭了國有企業(yè)下崗職工，下崗職工占員工總數(shù)的20％（中位數(shù)）。西部地區(qū)的被調(diào)查企業(yè)在吸納國有企業(yè)下崗職工方面低于一般水平，只有17％，而西部地區(qū)是國有企業(yè)下崗職工最多的地方，反差很大。從企業(yè)的規(guī)模看，實(shí)收資本在100萬元以下的被調(diào)查企業(yè)吸納下崗職工的能力較強(qiáng)；從部分行業(yè)來看，從事商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)和交通運(yùn)輸業(yè)的企業(yè)吸納下崗職工的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，而從事制造業(yè)和建筑業(yè)的被調(diào)查企業(yè)吸納下崗職工比一般水平低很多，只有13％－15％，這兩個(gè)行業(yè)在地區(qū)分布上并沒有畸形分布。這說明，下崗職工中具有一定技術(shù)職能的愿轉(zhuǎn)崗的人相對(duì)較少，建筑業(yè)用工多為農(nóng)民工。

％自己開辦企業(yè)。文化程度越高的企業(yè)主，子女越少在父輩企業(yè)中工作，而是出去自己開業(yè)。

①見《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第二條

②見《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第八條

③見《中華人民共和國公司法》第二十條

④見國家工商行政管理局2001年《工商行政管理統(tǒng)計(jì)匯編》

⑤國家工商總局辦公室：《工商行政管理統(tǒng)計(jì)匯編》（2001）

（二）私營企業(yè)工會(huì)數(shù)量增多，但功能有待加強(qiáng)

從前面表2－3中已可看出，私企工會(huì)的建會(huì)率逐年增加。1999年以后，中華全國總工會(huì)加強(qiáng)了在非公有制企業(yè)建會(huì)的力度，建會(huì)率大大提高。私企工會(huì)主要的功能是維護(hù)職工合法權(quán)益，爭取改善職工在勞動(dòng)收入、勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、勞動(dòng)穩(wěn)定性等方面的處境。

從表2－10中可以看出，對(duì)比已建工會(huì)與未建工會(huì)企業(yè)職工的收入、勞保、福利等，差別并不明顯，組建了工會(huì)的企業(yè)職工在勞保費(fèi)用等方面并不占優(yōu)，在三項(xiàng)保險(xiǎn)的覆蓋面上稍微大一些，距政府要求相差仍很遠(yuǎn)。

在勞動(dòng)力供大于求的大環(huán)境中，如何既使職工能有比較穩(wěn)定、安全的工作，能有與生產(chǎn)率提高相適應(yīng)的工資收入，又使企業(yè)能夠發(fā)展、勞資關(guān)系相對(duì)平穩(wěn)，這是中國工會(huì)需要努力探索的課題，又是企業(yè)主需要認(rèn)真對(duì)待的課題。

（三）改制企業(yè)的內(nèi)部管理

近兩年私營企業(yè)數(shù)量快速增長，一個(gè)重要原因是大批國有、集體企業(yè)通過改制成為私營企業(yè)。江蘇省私企總數(shù)已近30萬戶，超過廣東而居全國各省市私企戶數(shù)第一位。其重要原因是蘇南93％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)已改制為私營企業(yè)，以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)為特征的“蘇南模式”已不復(fù)存在。國有、集體企業(yè)改制往往分兩步走，第一步是國有、集體資產(chǎn)減持變現(xiàn)，由企業(yè)職工出資購買；第二步是股份向原企業(yè)管理者個(gè)人和高層管理者傾斜，通過掛賬、分期付款等方式一次性買斷，國家、集體資本基本退出。

改制而成的私營企業(yè)有四個(gè)特點(diǎn)：

第一，企業(yè)資產(chǎn)存量多，與那些小打小鬧、先當(dāng)個(gè)體戶積累而成的私企相比，起點(diǎn)高，規(guī)模大（見表2－11）。

第二，企業(yè)主本人擁有資本比例更高。將表2－11與表2－2比較一下，可以看出資產(chǎn)總量中改制企業(yè)的業(yè)主個(gè)人擁有資產(chǎn)比例

要高一倍多，占到總量的2／3左右。

第三，改制企業(yè)主大多是原企業(yè)的經(jīng)營管理者，“一身二任”現(xiàn)象同樣突出。

第四，在這些企業(yè)中，新、老“三會(huì)”組織比較齊全，既有改制前企業(yè)較強(qiáng)的政治工作機(jī)構(gòu)和工作傳統(tǒng)，有職工民主參與的途徑和經(jīng)驗(yàn)，又具有現(xiàn)代企業(yè)的治理構(gòu)架，對(duì)于改進(jìn)管理工作，推行規(guī)范化管理方式，具有較好的組織基礎(chǔ)。

三、私營企業(yè)主的社會(huì)特征與職業(yè)經(jīng)歷

本節(jié)主要分析私營企業(yè)主的基本社會(huì)特征和職業(yè)經(jīng)歷。基本社會(huì)特征包括他們的性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)，職業(yè)經(jīng)歷包括他們所經(jīng)歷的工作變動(dòng)以及職業(yè)、職務(wù)變化。由于本項(xiàng)調(diào)查研究前后已經(jīng)進(jìn)行了五次，我們將適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行一些比較分析，對(duì)私營企業(yè)主的來源進(jìn)行一些追蹤。

（一）私營企業(yè)主的社會(huì)文化特征及其變化

1、性別特征

此次調(diào)查共計(jì)獲得3256個(gè)樣本，男女性別比為7．93∶1。歷次全國抽樣調(diào)查的樣本性別比各不相同，1993年（第一次）為11．20∶1（即女性業(yè)主占8．92％），1995年（第二次）性別比為7．72∶1（即女性業(yè)主占12．95％），1997年（第三次）為11．14∶1（即女性業(yè)主占9．1％），2000年（第四次）為8．03∶1（即女性業(yè)主占12．45％）。上述數(shù)據(jù)表明，在整個(gè)私營企業(yè)主隊(duì)伍中，女性私營企業(yè)主所占比例一直較低。

2、年齡結(jié)構(gòu)

從私營企業(yè)主的年齡結(jié)構(gòu)來看（見表3－1），在歷次調(diào)查中，年紀(jì)最輕的（19歲及以下）和年紀(jì)較大的（60歲及以上）所占比例都不大，且呈逐步減少的趨勢，而中年人（30－59歲）則是主體，其比例呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，尤以30－49歲人居多，所占比例合計(jì)都超過了70％，最高達(dá)到77．2％。同時(shí)，平均年齡也呈現(xiàn)增加趨勢。年紀(jì)過輕的人還缺乏必要的積累，包括人力資本（尤其是經(jīng)驗(yàn)）的積累和物質(zhì)資本的積累，所以，除了某些特殊情況，他們創(chuàng)業(yè)的條件是有限的。盡管近年來自主創(chuàng)業(yè)的青年專業(yè)技術(shù)人員不少，包括所謂的“海歸”人士，但這似乎不足以改變上述趨勢。隨著市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的逐步建立和完善，這一趨勢將會(huì)繼續(xù)保持。

從表3－

2、表3－3可以看出，就創(chuàng)業(yè)（也就是企業(yè)首次登記為私營企業(yè)）時(shí)的年齡分布而言，20－39歲是主要的年齡段。

關(guān)于企業(yè)的壽命。幾次調(diào)查的對(duì)比表明，私營企業(yè)壽命有所延長。數(shù)據(jù)表明，經(jīng)營年數(shù)集中于6－20年，平均經(jīng)營年數(shù)從1993年到2002年增加了1．13年，而到調(diào)查時(shí)只經(jīng)營1－5年的有明顯減少。這說明，私營企業(yè)的生命力有所增強(qiáng)。

圖1所顯示的是2002年調(diào)查時(shí)被調(diào)查者首次登記注冊(cè)為私營企業(yè)的時(shí)間軌跡，可以看到，1993－2000年是被調(diào)查私營企業(yè)首次注冊(cè)的高峰年，尤以1998年為明顯（具體而言，1998年登記注冊(cè)的有348家；1996年次之，為306家；1995年略少于1996年，為305家）。

3、教育程度構(gòu)成歷年調(diào)查結(jié)果比較顯示，中國私營企業(yè)主的文化程度基本呈提高趨勢（見表3－4）。具體地說，沒有上過學(xué)的人原本不多，并且愈益減少，直至為0；小學(xué)和初中程度的業(yè)主也明顯減少。高中、中專生的比例從1993年到1997年是上升的，2000年有所減少，2002年又回升到1997年的水平。從1993年到2000年，大學(xué)畢業(yè)生的比例上升了1．1倍強(qiáng)，2002年的這一比例有所下降，但仍然比1993年高出1倍稍多。上升最為明顯的是研究生所占比例，從1993年到2002年，共計(jì)上升了約7．2倍。私營企業(yè)主文化程度的這些明顯變化表明，中國私營企業(yè)主群體的文化素質(zhì)在提高。2002年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，獲得碩士學(xué)位的企業(yè)主占3．2％，獲得博士學(xué)位的業(yè)主也占到0．5％。此外，分性別看，女性業(yè)主的文化程度略高于男性業(yè)主（見表3－5，表中括弧里的數(shù)據(jù)為百分比），這似乎暗示，婦女創(chuàng)業(yè)所需要的文化素質(zhì)可能要高一些。

4、政治身份

表3－6反映了最近三次調(diào)查中國共產(chǎn)黨產(chǎn)黨員在私營企業(yè)主中所占比例的變化。公有制企業(yè)改制為非公有制企業(yè)是黨員業(yè)主比例提高的一個(gè)重要原因。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在通過公有制企業(yè)改制而產(chǎn)生的私營企業(yè)主中，中國共產(chǎn)黨黨員所占比例高達(dá)50．66％。從黨員業(yè)主加入中國共產(chǎn)黨的時(shí)間來看，黨齡在10年以上的人占74．2％。圖2顯示了黨員業(yè)主入黨的時(shí)間分布軌跡。從圖2可以看出，20世紀(jì)80年代以來入黨的人數(shù)占了絕大多數(shù)。

綜合以上的分析，可以看出，中國私營企業(yè)主群體的整體素質(zhì)在逐步提高，政治上顯得越來越趨于成熟。

（二）私營企業(yè)主的代內(nèi)社會(huì)流動(dòng)

1、私營企業(yè)主首次工作的情況

從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，此次調(diào)查的業(yè)主大多數(shù)是從20世紀(jì)70年代開始陸續(xù)參加工作的。

2、私營企業(yè)主歷次工作變動(dòng)的職業(yè)狀況分析

表3－7反映了他們的職業(yè)變動(dòng)分布狀況。大多數(shù)業(yè)主在開辦私營企業(yè)以前的職業(yè)變動(dòng)次數(shù)不算很多：變動(dòng)7次的僅占0．42％，變動(dòng)6次的占0．82％，變動(dòng)5次的占2．94％，變動(dòng)4次的占7．60％，變動(dòng)3次的占14．65％，變動(dòng)2次的占18．21％，變動(dòng)1次的占39．84％，沒有變動(dòng)過工作的人也較少，占15．53％。

從表3－7還可以看出，業(yè)主們的職業(yè)變動(dòng)有以下兩個(gè)特點(diǎn)：（1）最

第二篇：2005中國私營企業(yè)調(diào)查報(bào)告

最關(guān)心的話題是“稅制改革” 最理想的定位是“社會(huì)賢達(dá)”主要指標(biāo)

私營企業(yè)：344萬戶

注冊(cè)資本：42146億元

從業(yè)人員：4714萬人

產(chǎn)值：20083億元

社會(huì)消費(fèi)品零售額：10603億元

出口創(chuàng)匯企業(yè)：74443戶

出口創(chuàng)匯：人民幣1749.68億元

主要問題

政企關(guān)系不夠協(xié)調(diào)

企業(yè)之間的拖欠日益嚴(yán)重

企業(yè)糾紛解決機(jī)制不完善

國家工商行政管理總局參加了本次調(diào)查，并分擔(dān)了一半的抽樣任務(wù)。

現(xiàn)將調(diào)查數(shù)據(jù)分析的主要意見簡報(bào)如下。

關(guān)于私營企業(yè)的情況分析

(一)兩年來私營企業(yè)總量上持續(xù)快速增長

(二)兩年來私營企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

企業(yè)的銷售額也有增長。2003年底，工商局調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為200萬元。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為640萬元。

根據(jù)企業(yè)的開業(yè)年數(shù)、企業(yè)開業(yè)時(shí)的實(shí)收資本、企業(yè)2003年底所有者權(quán)益三個(gè)數(shù)據(jù)得出企業(yè)的資本年增長率，其中位值為8.8%。

二是企業(yè)利潤略有回升，銷售利潤率趨于平穩(wěn)。上次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于市場競爭日益激烈，私營企業(yè)的銷售利潤率有逐年下降的趨勢。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銷售利潤率已經(jīng)逐漸趨于平穩(wěn)。

2003年底，工商局調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數(shù)為7萬元，與前面的銷售額中位數(shù)相比，可得出銷售利潤率約為3.5%。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數(shù)為25萬元，與前面的銷售額中位數(shù)相比，可得出銷售利潤率約為3.9%。兩者數(shù)據(jù)相差不大。

行業(yè)利潤差距拉大。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)業(yè)的利潤大大高于其他行業(yè)，稅后凈利潤的中位值比處于第二位的“電力煤氣業(yè)?的利潤高一倍多。其他利潤較高的行業(yè)還有電力煤氣、衛(wèi)生體育、建筑業(yè)、采掘業(yè)、科研技術(shù)業(yè)，而利潤較低的行業(yè)為交通運(yùn)輸業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)。可以看出，科研技術(shù)業(yè)雖然資本規(guī)模處于平均水平之下，但其利潤中位數(shù)卻是高于平均水平的，這與其技術(shù)含量高有直接關(guān)系。商業(yè)餐飲業(yè)資本規(guī)模不大，技術(shù)含量較低，而且行業(yè)競爭激烈，行業(yè)利潤低。

三是雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。工商局調(diào)查企業(yè)2003年全年雇工人數(shù)的中位值為24人，而工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位值為60人。從縱向來看，私營企業(yè)的全年雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。本次調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)與2002年調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)持平，都是60人。

除了全年雇工之外，企業(yè)還雇用一些季節(jié)性工人。工商局調(diào)查企業(yè)雇用半年以上不足一年的工人數(shù)的中位值為5人，工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中這類雇工人數(shù)的中位值為8人。

(三)近兩年來私營企業(yè)行業(yè)和地區(qū)分布呈擴(kuò)張之勢

。

二是行業(yè)分布隨著市場準(zhǔn)入的放寬而延伸。被調(diào)查企業(yè)中以制造業(yè)和商業(yè)餐飲業(yè)所占比重最大：制造業(yè)比重達(dá)到38.2%；商業(yè)餐飲業(yè)達(dá)到24%，這兩項(xiàng)合計(jì)超過了60%。與上一次調(diào)查相比，這兩項(xiàng)所占比例基本未變，商業(yè)餐飲業(yè)的比例略有提高。

三是企業(yè)的總部和生產(chǎn)經(jīng)營場地逐步從農(nóng)村和集鎮(zhèn)向大城市轉(zhuǎn)移。這是同企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、企業(yè)涉足行業(yè)的不斷調(diào)整以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的，也是同大城市不斷改善投資環(huán)境，吸引投資者的努力分不開的。

五是企業(yè)的市場開拓能力逐步增強(qiáng)。企業(yè)的產(chǎn)品銷售范圍(或提供服務(wù)范圍)逐步擴(kuò)大。2003年，產(chǎn)品銷售縣外的比重超過一半的企業(yè)占60.0%；產(chǎn)品銷售省外的比重超過一半的企業(yè)占到了30.3%；產(chǎn)品銷售國外的比重超過一半的企業(yè)占到了8.1%。

(四)近兩年來私營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部管理正在發(fā)生變化

本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“企業(yè)文化?的作用，特別是其“提高員工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的關(guān)鍵?作用，得到八成以上企業(yè)的贊同。但是，絕大多數(shù)還停留在實(shí)用階段，是從“加強(qiáng)管理層建設(shè)”(73.8%)、“著重加強(qiáng)培訓(xùn)”(70.8%)、“建立表彰激勵(lì)機(jī)制”(68.3%)著想的。

(五)私營企業(yè)的貢獻(xiàn)逐漸被社會(huì)認(rèn)可

與前幾次調(diào)查相比，企業(yè)繳稅金額不斷上升。本次調(diào)查比2002年調(diào)查時(shí)的中位數(shù)上升了13.6個(gè)百分點(diǎn)。稅金與銷售額的比率基本穩(wěn)定，保持在4.0%以下。

二是交費(fèi)未減。企業(yè)除了需要交納國家征收的各種稅以外，還要交納各管理部門、各種組織收的費(fèi)用。與上次調(diào)查相比，企業(yè)的交費(fèi)金額基本保持不變，這表明了企業(yè)的交費(fèi)負(fù)擔(dān)沒有減輕。

根據(jù)上述數(shù)據(jù)推斷，全國私營企業(yè)所雇用的員工中，有一半以上是農(nóng)民工，有四分之一是下崗職工。私營企業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)由此可見。

(六)企業(yè)-市場-政府的關(guān)系尚須進(jìn)一步調(diào)整

此次調(diào)查從若干方面探討了現(xiàn)階段我國企業(yè)-市場-政府之間的關(guān)系。調(diào)查表明，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，尤其是中共十六大以來，企業(yè)、市場與政府三者之間的關(guān)系已經(jīng)得到了顯著的改善。但是，不協(xié)調(diào)的方面仍然不少。需要通過深化改革進(jìn)一步調(diào)整三者之間的關(guān)系。

顯而易見，與被調(diào)查企業(yè)的納稅、稅后凈利潤和分紅相比較，三項(xiàng)支出所造成的負(fù)擔(dān)確實(shí)不輕。這就從一個(gè)方面反映了私營企業(yè)與政府部門之間的利益關(guān)系中，存在著較為嚴(yán)重的問題。

大多數(shù)被訪業(yè)主把他們的企業(yè)所面臨的貸款困難歸咎于手續(xù)繁雜、貸款抵押和擔(dān)保條件太嚴(yán)以及貸款成本太高這三個(gè)因素。手續(xù)繁雜表明銀行的貸款程序不適應(yīng)金融市場的要求；貸款的抵押和擔(dān)保條件太嚴(yán)意味著銀行的相關(guān)條款帶有霸王條款性質(zhì)，不容談判協(xié)商；而貸款成本太高則暗含著銀行經(jīng)營管理人員可能存在尋租行為，迫使企業(yè)除了支付貸款利息外還要付出其他“公關(guān)?成本。

第二，透過企業(yè)之間嚴(yán)重的“三角債?看企業(yè)與市場的關(guān)系。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)之間的拖欠日益嚴(yán)重。被調(diào)查企業(yè)應(yīng)收貨款和被其他企業(yè)拖欠的借款，最高的達(dá)30億元；被調(diào)查企業(yè)拖欠其他企業(yè)的貨款和借款，最高的達(dá)4億元。“三角債”所表現(xiàn)的市場信用危機(jī)，影響著私營企業(yè)的健康發(fā)展。

第三，透過企業(yè)糾紛解決機(jī)制看企業(yè)與政府、社會(huì)的關(guān)系。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在發(fā)生一般經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，私下協(xié)商成為較多企業(yè)運(yùn)用的糾紛解決途徑。訴諸仲裁或向法院起訴的很少，尋求政府或上級(jí)主管部門行政介入的較多；請(qǐng)求工商聯(lián)或私營企業(yè)協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)的較少，默默忍受的人卻占一定比例，更少有人通過組織起來的商會(huì)調(diào)解糾紛或者訴諸媒體評(píng)判是非。

在與管理部門發(fā)生糾紛時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)政府行政介入、請(qǐng)求工商聯(lián)或私營企業(yè)協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)，則是最重要的途徑，不然，只能默默忍受。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)條件下，這種糾紛多數(shù)不是可以通過訴諸法律就能有效解決的，私下協(xié)商的辦法也不容易奏效。

值得注意的是，上述糾紛解決機(jī)制幾乎不存在地區(qū)差別。東部地區(qū)并不因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展較快、市場化程度較高而能夠形成與相對(duì)落后的中西部地區(qū)不同的糾紛解決機(jī)制。這說明，無論東部還是西部，依法解決糾紛所需要的法律制度環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境都未真正形成。

第四，私營企業(yè)對(duì)完善立法和政府轉(zhuǎn)變職能的期盼很高。此次調(diào)查表明，盡管還存在上述種種問題，但被訪業(yè)主普遍認(rèn)為，黨的十六大以來，私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了不同程度的改善。對(duì)于調(diào)查表格中所列舉的與私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境相關(guān)的問題，認(rèn)為有改善的被訪業(yè)主所占比例，絕大多數(shù)在70%以上，只有在私營企業(yè)信用制度的建設(shè)上面，認(rèn)為有改善的人所占比例略低于70%。

如何進(jìn)一步改善私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境呢？此次調(diào)查的被訪業(yè)主也進(jìn)行了積極的思考。見表一所示。

表一中值得注意的是，表示最關(guān)心和關(guān)心的方面，是對(duì)稅收制度的改革(87.4%)、貫徹落實(shí)憲法中明確保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的規(guī)定(83.1%)、轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能(81.7%)和建立社會(huì)信用體系規(guī)范市場秩序(80.7%)，這幾項(xiàng)都是直接關(guān)系到私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

關(guān)于私營企業(yè)主階層的情況分析

(一)私營企業(yè)主基本特征

1、基本人口特征

2、私營企業(yè)主的職業(yè)變遷

總的來看，私營企業(yè)主階層的職業(yè)經(jīng)歷是比較豐富的。這個(gè)階層中有來自社會(huì)所有階層的成員，不少業(yè)主在開辦私營企業(yè)之前，從事過不少其他職業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示，干部、知識(shí)分子和企業(yè)供銷人員是這個(gè)階層的主要來源。

3、私營企業(yè)主中，共產(chǎn)黨員比例占33.9%，其中在2001年江澤民同志“七一”講話之后入黨的占9.4%。

4、私營企業(yè)主的收入與財(cái)富狀況

(1)業(yè)主及其家庭的收入

統(tǒng)計(jì)分析表明，與上次的調(diào)查結(jié)果相比，2003年私營企業(yè)主的個(gè)人年收入與家庭年收入都有所增長。例如，上次調(diào)查的業(yè)主個(gè)人年收入平均值為13.8萬元，中位數(shù)為5萬元；這一次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，(2)業(yè)主及其家庭的財(cái)富

被訪業(yè)主或其家庭掌握的財(cái)富，主要由家庭金融資產(chǎn)、住房原值以及業(yè)主個(gè)人在其企業(yè)中擁有的所有者權(quán)益這三項(xiàng)構(gòu)成。本次調(diào)查結(jié)果表明，在家庭財(cái)富總額中，業(yè)主在其企業(yè)擁有的所有者權(quán)益占85.4%，住房原值占8.3%，家庭金融資產(chǎn)占6.3%。這說明，私企業(yè)主的主要財(cái)富在其企業(yè)里，表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)。

5、私營企業(yè)主的工作與生活方式

總的來說，被訪業(yè)主的家庭生活水平是比較高的，戶均年生活消費(fèi)支出達(dá)到7.8萬元，人均生活消費(fèi)支出達(dá)到1.9萬元。但是，不同業(yè)主家庭的生活消費(fèi)支出差異非常顯著。在所有指標(biāo)上，標(biāo)準(zhǔn)差都比平均值大。娛樂保健支出與教育學(xué)習(xí)上的差距更大，這兩方面的差異將造成業(yè)主人力資本的累積性差異擴(kuò)大。

6、私營企業(yè)主對(duì)其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治地位的自我評(píng)價(jià)

統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示，被訪業(yè)主對(duì)其三種地位的自我評(píng)價(jià)，基本上是以中間地位自居的人最多。與周圍的人相比，認(rèn)為自己的經(jīng)濟(jì)地位居于中上等的人占88.9%。

在社會(huì)地位的自我評(píng)價(jià)方面，認(rèn)為自己的地位居于中上等的，占87.9%；在政治地位的自我評(píng)價(jià)方面，認(rèn)為自己居于中上等的人合計(jì)占74.3%。

(二)私營企業(yè)主階層內(nèi)部的分化

市場經(jīng)濟(jì)使中國社會(huì)出現(xiàn)了階層化，也使階層內(nèi)部出現(xiàn)進(jìn)一步的分化。值得注意的新動(dòng)向是，上世紀(jì)90年代中后期以來這個(gè)階層內(nèi)部的分化現(xiàn)象日益明顯。最深刻的變化在于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源配置迅速向大企業(yè)主傾斜。90年代中期，人們?cè)@嘆為什么這么快就出現(xiàn)了億元富翁，才過去不足十年，富翁的財(cái)富又躍上一個(gè)新的數(shù)量級(jí)，已經(jīng)出現(xiàn)十億富翁、百億富翁。

1、占有經(jīng)濟(jì)資源方面的差別

首先是企業(yè)資本規(guī)模差異很大。本次調(diào)查按2003年底企業(yè)資本規(guī)模的量級(jí)劃分四個(gè)“亞層”：第一、小企業(yè)主，企業(yè)資本規(guī)模在100萬元以下；第二、中等企業(yè)主，資本規(guī)模在100萬元至1000萬元之間；第三、大企業(yè)主，資本規(guī)模在1000萬元至1億元之間；第四、特大企業(yè)主，企業(yè)資本規(guī)模在億元以上。

資本規(guī)模越大的企業(yè)，在銷售額、納稅額、純利潤方面都占據(jù)優(yōu)勢。見下表。

上述表格表明，不同企業(yè)資本額的增長速度是大不一樣的，大企業(yè)要快得多，但是大企業(yè)的資本利潤率并不比小

企業(yè)高。大企業(yè)的資本增長主要不是來自本企業(yè)的自身積累，而是由于融資相對(duì)比較容易，能夠調(diào)動(dòng)的資金更多。相當(dāng)一部分進(jìn)入金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等高利潤行業(yè)，有實(shí)力進(jìn)行資本運(yùn)作；參與國企改革，收購、兼并國有企業(yè)。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大型企業(yè)參與收購、兼并國企的比例要比小型私企高10倍以上。

其次是私人資本的數(shù)量差別也很大。本次調(diào)查有兩點(diǎn)十分引人注目：一是中國私營企業(yè)的資本高度集中在主要投資人手里，無論企業(yè)資本規(guī)模大小都是這樣；二是億元富翁企業(yè)主與小企業(yè)主平均資本相差近400倍、千萬元富翁與小企業(yè)主也要相差近60倍，這兩個(gè)倍數(shù)都比上次調(diào)查有所擴(kuò)大(兩年前是300倍和45倍)，階層內(nèi)部大富小富的財(cái)富差別之大超出想象之外。

2、不同時(shí)期的私營企業(yè)主的社會(huì)來源差異很大

3、占有社會(huì)政治資源的差異也十分明顯

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，私營企業(yè)主的黨員比例上升很快(達(dá)到33.9%)，大型、特大型私營企業(yè)主中間的黨員比例更高。這是由于近幾年大量國營、集體企業(yè)管理者改制后加入了私營企業(yè)主的隊(duì)伍，這些企業(yè)相對(duì)規(guī)模較大，而企業(yè)主一般原來就是黨員。

從以上分析表明：第一、私營企業(yè)主階層內(nèi)部，經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各種資源的占有差別越來越大，而且資源更多地向同一批大私營企業(yè)主集中。第二、大企業(yè)主主要包含這樣兩種人：一是各類“下海”的干部、轉(zhuǎn)制企業(yè)的管理者，還有一些本土的和“海歸?的專業(yè)技術(shù)人員；二是少數(shù)文化素質(zhì)高、善于組織社會(huì)資源、經(jīng)營成功的“草根型”企業(yè)家。

(三)私營企業(yè)主階層同其他階層的關(guān)系

1、迫切希望與其他階層和睦相處私營企業(yè)主階層在物質(zhì)財(cái)富方面是“先富起來”的一部分人。但是，作為一個(gè)階層，他們整體上保持著相對(duì)的低調(diào)。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“在商言商，把企業(yè)辦好”，是私企業(yè)主高度集中的愿望。他們都把經(jīng)營好企業(yè)看成是立身之本。居于第二位的是“在日常生活中樹立良好的個(gè)人和企業(yè)形象，做一名社會(huì)賢達(dá)”，第三位的是“和社會(huì)上其他階層成員和睦相處”，比重高達(dá)五分之三以上，遠(yuǎn)超過其他帶有政治內(nèi)容的訴求。

私企業(yè)主作為先富的階層，回報(bào)社會(huì)的主要方式是對(duì)公益事業(yè)的捐贈(zèng)，63.6%的私企業(yè)主曾經(jīng)有過捐贈(zèng)行動(dòng)，捐贈(zèng)額相差很大，中位數(shù)是5000元。不同資本規(guī)模、不同政治面目、不同文化程度、不同年齡組的企業(yè)主捐贈(zèng)數(shù)量也不相同。資本規(guī)模越大，企業(yè)主捐贈(zèng)額越大。共青團(tuán)員和民主黨派企業(yè)主捐贈(zèng)額也比較多。值得注意的是捐贈(zèng)行為與文化水平成反比，文化水平較低的捐贈(zèng)熱忱較高，文化高的捐贈(zèng)積極性較低。

本次調(diào)查的企業(yè)中有44%業(yè)主參與了“光彩事業(yè)”，參與方式最多的是“捐款”和參加“修橋鋪路等公益事業(yè)”。規(guī)模越大的企業(yè)參與“光彩事業(yè)”的比例越高：億元級(jí)的企業(yè)參與率為82%、千萬元級(jí)的為76%、百萬元級(jí)的是64%，而百萬元以下企業(yè)僅為40%。

2、私營企業(yè)內(nèi)勞資關(guān)系問題較多而且復(fù)雜

私營企業(yè)中的勞資關(guān)系始終是個(gè)引人關(guān)注的話題。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)：

(1)雇工工資有不升反降趨勢

在各種行業(yè)中，金融保險(xiǎn)業(yè)和科研技術(shù)行業(yè)雇工平均工資最高；商業(yè)餐飲業(yè)和建筑業(yè)雇工工資最低，月工資在500元以下。

(2)勞保費(fèi)用的支付呈差異型變化

本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，資產(chǎn)規(guī)模在1千萬至1億元的企業(yè)所支付的勞保費(fèi)用最低，可能與這些企業(yè)發(fā)展中的困難多有關(guān)。見下表。

(3)社會(huì)保險(xiǎn)很不理想

(4)勞動(dòng)合同簽訂情況不理想

本次凋查發(fā)現(xiàn)，在私營企業(yè)中簽了合同的員工僅為64%，這就不能使所有的員工的勞動(dòng)權(quán)利得到法律保障，一旦發(fā)生工傷事故或出現(xiàn)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)時(shí)間的爭議，員工將陷于極為不利的境地。

本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)建立工會(huì)的企業(yè)，不但工人工資較高，企業(yè)的稅后利潤更高。見下表。

(四)私營企業(yè)主階層的思想政治狀況及政治參與狀況

1、私企業(yè)主最關(guān)心的還是本企業(yè)的發(fā)展，政治訴求并不明顯。

被調(diào)查的私營企業(yè)主在回答“目前有什么具體打算”的問題時(shí)，選擇“在商言商，把企業(yè)辦好”的人數(shù)最多，達(dá)87.8%。排在其后的選擇是“在日常生活中樹立良好的個(gè)人和企業(yè)形象，做一名社會(huì)賢達(dá)”，達(dá)75.5%。這種情況與前幾次的調(diào)查情況基本一致。見下表。

2、私企業(yè)主在政治社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織中的任職情況。

值得注意的是，此次問卷調(diào)查還反映了一些私營企業(yè)主對(duì)目前政治參與方式的看法。他們重視統(tǒng)一戰(zhàn)線為主的參政方式，但是又不特別看重。他們對(duì)“爭當(dāng)人大代表和政協(xié)委員”的選擇不僅排在“把企業(yè)辦好”和“做一名社會(huì)賢達(dá)”之后，而且還排“在媒體多宣傳自己”和“與黨政領(lǐng)導(dǎo)人搞好關(guān)系”之后。可見，他們對(duì)“當(dāng)人大代表和政協(xié)委員”這樣的參政方式雖有相當(dāng)?shù)闹匾暎窃趯?shí)際生活中，他們更看重“與黨政領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系”，成為“當(dāng)?shù)刂耸俊保小昂玫男蜗蟆薄?/p>

3、私營企業(yè)主參加的政治性組織和社會(huì)團(tuán)體仍以政協(xié)和工商聯(lián)為主。

本次調(diào)查結(jié)果顯示：在社會(huì)團(tuán)體中，私營企業(yè)主加入最多的仍然是工商聯(lián)，達(dá)到66.1%；在政治性機(jī)構(gòu)中，進(jìn)入的最多的仍然是政協(xié)，有33.6%的人是各級(jí)政協(xié)委員；在政治組織中加入最多的是中共，有33.9%的人是中共黨員。這種情況說明，在現(xiàn)有政治體制框架中，私營企業(yè)主的組織狀態(tài)具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。

4、私營企業(yè)主的政治要求多與其企業(yè)發(fā)展有關(guān)。

(五)私營企業(yè)主對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)的商會(huì)作用寄予厚望 和行業(yè)組織給予了相當(dāng)?shù)闹匾暋Ｋ麄兤诖@些組織“代表本行業(yè)企業(yè)的共同利益，維護(hù)合法權(quán)利”、“協(xié)調(diào)同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為”、“加強(qiáng)企業(yè)與政府有關(guān)方面的溝通”。絕大多數(shù)被訪者希望工商聯(lián)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的能力，在法律咨詢、政策解讀、管理培訓(xùn)、市場營銷、信息中介、疏通與政府管理部門的關(guān)系、制定行業(yè)的管理規(guī)范等方面更好地發(fā)揮作用。

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第三篇：2005中國私營企業(yè)調(diào)查報(bào)告

最關(guān)心的話題是“稅制改革”最理想的定位是“社會(huì)賢達(dá)”

主要指標(biāo)

私營企業(yè)：344萬戶

注冊(cè)資本：42146億元

從業(yè)人員：4714萬人

產(chǎn)值：20083億元

社會(huì)消費(fèi)品零售額：10603億元

出口創(chuàng)匯企業(yè)：74443戶

出口創(chuàng)匯：人民幣1749.68億元

主要問題

政企關(guān)系不夠協(xié)調(diào)

企業(yè)之間的拖欠日益嚴(yán)重

企業(yè)糾紛解決機(jī)制不完善

由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、中國民(私)營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)組織的“中國私營企業(yè)研究”課題組，在2004年對(duì)全國的私營企業(yè)進(jìn)行了第六次抽樣調(diào)查(此前在1993、1995、1997、2000、2002年已進(jìn)行了五次全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查)，共發(fā)出問卷3670份，回收有效問卷3012份，有效回收率為82.1%，有效問卷數(shù)約占2003年底全國私營企業(yè)總數(shù)的1.0‰。

國家工商行政管理總局參加了本次調(diào)查，并分擔(dān)了一半的抽樣任務(wù)。

現(xiàn)將調(diào)查數(shù)據(jù)分析的主要意見簡報(bào)如下。

關(guān)于私營企業(yè)的情況分析

(一)兩年來私營企業(yè)總量上持續(xù)快速增長

本次調(diào)查顯示，2001年以來，私營企業(yè)數(shù)量有了明顯增長。2003年底，私營企業(yè)達(dá)到300.55萬戶，比2001年增加97.7萬戶，增長48.16%。

1988年4月，《中華人民共和國憲法》確立了私營經(jīng)濟(jì)的合法地位，同年6月國務(wù)院出臺(tái)了《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》。1989年，國家工商行政管理局根據(jù)憲法和《私營企業(yè)暫行條例》，開始對(duì)私營企業(yè)的登記注冊(cè)工作，當(dāng)年共登記私營企業(yè)90581戶。1992年鄧小平“南巡”談話，迎來了私營企業(yè)發(fā)展的春天。從1993年到2003年的十年間，私營企業(yè)增長了33倍多，年均增長28.87%(截至2004年上半年，私營企業(yè)累計(jì)登記已達(dá)到334萬戶)；注冊(cè)資本由1993年底的681億元增加到2003年底的35305億元，增長了52倍，年均增長48.41%(截至2004年上半年，注冊(cè)資本已達(dá)42146億元)；從業(yè)人員由1993年底的372萬人增加到2003年底的4299萬人，增長了近12倍，年均增長27.72%(截至2004年上半年，從業(yè)人員已達(dá)4714萬人)；私營企業(yè)產(chǎn)值由1989年的422億元增加到2003年的20083億元，增長了48倍，年均增長47.15%；實(shí)現(xiàn)的社會(huì)消費(fèi)品零售額由1989年的190億元增長到2003年的10603億元，增長了近56倍，年均增長49.51%。2003年出口創(chuàng)匯的私營企業(yè)74443戶，出口創(chuàng)匯折合人民幣1749.68億元，分別比2001年增長了355%和91.68%。

私營企業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異很大，10萬戶以上的省市主要集中在東部沿海地區(qū)。2003年底，全國私營企業(yè)戶數(shù)超過10萬戶的地區(qū)有八個(gè)，分別為：江蘇(343680戶)、廣東(323077戶)、浙江(302136戶)、上海(291711戶)、山東(228554戶)、北京(186805戶)、遼寧(114415戶)和四川(110359戶)。以上八個(gè)地區(qū)私營企業(yè)共有1900737戶，占私營企業(yè)總戶數(shù)的63.24%。

私營企業(yè)經(jīng)營規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。到2003年底，全國私營企業(yè)戶均雇工11.73人，戶均從業(yè)人員為14.3人，分別比2001年增長5.68%和6.88%。雇工人數(shù)100-500人的有34617戶，雇工500-1000人的有3334戶，雇工1000人以上的有1130戶；2003年私營企業(yè)戶均注冊(cè)資本達(dá)117.47萬元，比2001年增長24.16%，注冊(cè)資本500萬-1000萬元的有84620戶，1000萬元以上的51830戶。注冊(cè)資本億元以上的有1156戶，比2002年同期增加498戶。

(二)兩年來私營企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

一是資本規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，銷售額有所增長。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)資本規(guī)模中位數(shù)比2002年調(diào)查時(shí)上升了20%，銷售額的中位數(shù)上升了近10%。本次調(diào)查收回的問卷分兩部分顯示：工商局調(diào)查企業(yè)的所有者權(quán)益總額的中位數(shù)為92萬元，而它們?cè)陂_辦時(shí)的實(shí)收資本總額中位數(shù)為50萬元，資本增值了0.84倍。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的所有者權(quán)益總額的中位數(shù)為300萬元，而它們?cè)陂_辦時(shí)的實(shí)收資本總額中位數(shù)為100萬元，資本增值了2倍。這說明，無論是一般性私營企業(yè)(工商局調(diào)查的對(duì)象)還是代表性私營企業(yè)(工商聯(lián)調(diào)查的對(duì)象)，它們?cè)陂_辦企業(yè)后，資本都有增值，區(qū)別僅僅在于增值快慢而已。在2003年底，在工商局調(diào)查企業(yè)中，所有者權(quán)益超過1000萬元的占15.2%；超過5000萬元的占3.6%；超過1億元的占1.2%。也就是說，所有者權(quán)益超過1000萬元以上的私營企業(yè)，約占20%；工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中，相應(yīng)的比例更大，所有者權(quán)益超過1000萬元的占26.0%；超過5000萬元的占6.9%；超過1億元的占3.5%。也就是說，工商聯(lián)系統(tǒng)的私營企業(yè)的所有者權(quán)益超過千萬元的戶數(shù)占到36.4%。

企業(yè)的銷售額也有增長。2003年底，工商局調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為200萬元。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為640萬元。

至2003年底，企業(yè)的開業(yè)年數(shù)為5年及以下的占32.9%；6至10年的占42.3%；10年以上的占24.8%。也就是說，被調(diào)查企業(yè)開業(yè)6年以上的占了67.1%。開業(yè)年數(shù)的中位值為7年。2002年調(diào)查時(shí)，這個(gè)數(shù)值是7.04年。考慮到這次調(diào)查有一半是通過工商局向一般私企問卷的，不同于上次僅僅調(diào)查代表性企業(yè)，所以不能得出私營企業(yè)存活年數(shù)下降的結(jié)論。

根據(jù)企業(yè)的開業(yè)年數(shù)、企業(yè)開業(yè)時(shí)的實(shí)收資本、企業(yè)2003年底所有者權(quán)益三個(gè)數(shù)據(jù)得出企業(yè)的資本年增長率，其中位值為8.8%。

二是企業(yè)利潤略有回升，銷售利潤率趨于平穩(wěn)。上次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于市場競爭日益激烈，私營企業(yè)的銷售利潤率有逐年下降的趨勢。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銷售利潤率已經(jīng)逐漸趨于平穩(wěn)。

2003年底，工商局調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數(shù)為7萬元，與前面的銷售額中位數(shù)相比，可得出銷售利潤率約為3.5%。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數(shù)為25萬元，與前面的銷售額中位數(shù)相比，可得出銷售利潤率約為3.9%。兩者數(shù)據(jù)相差不大。

與前幾次工商聯(lián)調(diào)查數(shù)據(jù)相比，企業(yè)利潤略有回升(1997年銷售利潤率為7.9%，2000年為5%，2002年為3.6%)，被調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤(中位數(shù))從2002年調(diào)查時(shí)的21萬元上升到25萬元，但銷售利潤率只回升了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

行業(yè)利潤差距拉大。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)業(yè)的利潤大大高于其他行業(yè)，稅后凈利潤的中位值比處于第二位的“電力煤氣業(yè)?的利潤高一倍多。其他利潤較高的行業(yè)還有電力煤氣、衛(wèi)生體育、建筑業(yè)、采掘業(yè)、科研技術(shù)業(yè)，而利潤較低的行業(yè)為交通運(yùn)輸業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)。可以看出，科研技術(shù)業(yè)雖然資本規(guī)模處于平均水平之下，但其利潤中位數(shù)卻是高于平均水平的，這與其技術(shù)含量高有直接關(guān)系。商業(yè)餐飲業(yè)資本規(guī)模不大，技術(shù)含量較低，而且行業(yè)競爭激烈，行業(yè)利潤低。

三是雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。工商局調(diào)查企業(yè)2003年全年雇工人數(shù)的中位值為24人，而工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位值為60人。從縱向來看，私營企業(yè)的全年雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。本次調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)與2002年調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)持平，都是60人。

除了全年雇工之外，企業(yè)還雇用一些季節(jié)性工人。工商局調(diào)查企業(yè)雇用半年以上不足一年的工人數(shù)的中位值為5人，工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中這類雇工人數(shù)的中位值為8人。

(三)近兩年來私營企業(yè)行業(yè)和地區(qū)分布呈擴(kuò)張之勢

一是主營行業(yè)出現(xiàn)多元化趨勢。被調(diào)查企業(yè)的主營行業(yè)有兩項(xiàng)的比例為16.73%；主營行業(yè)有三項(xiàng)的比例為6.42%。也就是說，在調(diào)查企業(yè)中有近1／4的企業(yè)主營行業(yè)已經(jīng)多元化了。

二是行業(yè)分布隨著市場準(zhǔn)入的放寬而延伸。被調(diào)查企業(yè)中以制造業(yè)和商業(yè)餐飲業(yè)所占比重最大：制造業(yè)比重達(dá)到38.2%；商業(yè)餐飲業(yè)達(dá)到24%，這兩項(xiàng)合計(jì)超過了60%。與上一次調(diào)查相比，這兩項(xiàng)所占比例基本未變，商業(yè)餐飲業(yè)的比例略有提高。

與上一次調(diào)查時(shí)相比，農(nóng)林牧漁業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)都略有上升，采掘業(yè)比重基本未變。值得注意的是，社會(huì)服務(wù)、科研技術(shù)等新興行業(yè)的比重增長迅速。如社會(huì)服務(wù)業(yè)從5.6%增長到了11.1%，幾乎增長了一倍；科研技術(shù)業(yè)從2.1%增長到了5.5%，幾乎增長了一倍半。建筑業(yè)雖然算不上是新行業(yè)，但增長率也較高，從5.9%增長到了9.1%，增長了近一半。房地產(chǎn)業(yè)的比例不小，達(dá)到了8.5%。把教育文化與衛(wèi)生體育作為主營行業(yè)的企業(yè)也占了4%；還有1.6%的企業(yè)將電力煤氣等公用事業(yè)作為主營行業(yè)。這些變化說明，近兩年，民間資本的進(jìn)入領(lǐng)域有明顯的拓展和延伸。

三是企業(yè)的總部和生產(chǎn)經(jīng)營場地逐步從農(nóng)村和集鎮(zhèn)向大城市轉(zhuǎn)移。這是同企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、企業(yè)涉足行業(yè)的不斷調(diào)整以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的，也是同大城市不斷改善投資環(huán)境，吸引投資者的努力分不開的。

四是有相當(dāng)比重的企業(yè)開始注重技術(shù)開發(fā)。調(diào)查顯示，16.7%的企業(yè)有自己的技術(shù)專利。30.8%的企業(yè)有自己設(shè)計(jì)的產(chǎn)品。另外，有35.2%的企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)過了質(zhì)量認(rèn)證。42.3%的被調(diào)查企業(yè)進(jìn)行了新產(chǎn)品、新技術(shù)、新項(xiàng)目的研發(fā)投資，研發(fā)投資金額的中位數(shù)為30萬元。這表明，私營企業(yè)在激烈的市場競爭中，更加注重產(chǎn)品質(zhì)量和品牌。

五是企業(yè)的市場開拓能力逐步增強(qiáng)。企業(yè)的產(chǎn)品銷售范圍(或提供服務(wù)范圍)逐步擴(kuò)大。2003年，產(chǎn)品銷售縣外的比重超過一半的企業(yè)占60.0%；產(chǎn)品銷售省外的比重超過一半的企業(yè)占到了30.3%；產(chǎn)品銷售國外的比重超過一半的企業(yè)占到了8.1%。

六是外向型企業(yè)數(shù)量增加。企業(yè)參與國際競爭表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是產(chǎn)品銷售到國外，另一個(gè)是向海外投資。在2003年，被調(diào)查企業(yè)中有21.4%的企業(yè)的產(chǎn)品銷售范圍(或提供服務(wù)范圍)涉及到了國外；有2.0%的企業(yè)已經(jīng)向海外投資；有0.3%的企業(yè)在海外的投資額超過了100萬美元。

大多數(shù)企業(yè)對(duì)我國加入WTO后的市場競爭環(huán)境做出了積極反應(yīng)。被調(diào)查企業(yè)應(yīng)對(duì)加入WTO的措施依次為：與國內(nèi)其他企業(yè)聯(lián)合做強(qiáng)做大(25.1%)、引進(jìn)技術(shù)(21.9%)、申請(qǐng)自營進(jìn)出口權(quán)(19.0%)。但是，仍有30.7%的企業(yè)根本沒有想過如何應(yīng)對(duì)加入WTO以后的國際競爭環(huán)境，還有17.2%的企業(yè)認(rèn)為這個(gè)問題與本企業(yè)沒有什么直接關(guān)系。

七是相當(dāng)一部分企業(yè)有上市打算。被調(diào)查企業(yè)中，有近1.0%的企業(yè)已經(jīng)上市或買殼上市；有0.7%的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。有26.5%的企業(yè)有上市的打算。

(四)近兩年來私營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部管理正在發(fā)生變化

綜合工商局與工商聯(lián)的問卷可以看出，無論是開辦私營企業(yè)時(shí)實(shí)收資本，還是2003年底所有者權(quán)益，企業(yè)主所占份額比例都是70%(中位數(shù))。這個(gè)比例數(shù)字，同2002年調(diào)查時(shí)所得的數(shù)據(jù)相比，基本沒有什么變化。但是，其治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理卻發(fā)生了明顯改變，正在由以獨(dú)資企業(yè)為主的形式迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂邢挢?zé)任公司為主的形式。從1993年到2004年的10余年間，獨(dú)資企業(yè)比例由

63.8%下降為22.5%，而有限責(zé)任公司比例由16.5%上升至62.9%。1993年，私營企業(yè)中董事會(huì)比例為26%，股東大會(huì)與監(jiān)事會(huì)無相關(guān)記錄，黨組織、工會(huì)和職代會(huì)的比例也不高；而到2004年時(shí)，六種組織形式比例都在30%以上，其中最高的前三位是：董事會(huì)(74.3%)、股東大會(huì)(56.7%)、工會(huì)(50.5%)。這些內(nèi)部組織的發(fā)育對(duì)于完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)起到有力的支撐。

本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“企業(yè)文化?的作用，特別是其“提高員工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的關(guān)鍵?作用，得到八成以上企業(yè)的贊同。但是，絕大多數(shù)還停留在實(shí)用階段，是從“加強(qiáng)管理層建設(shè)”(73.8%)、“著重加強(qiáng)培訓(xùn)”(70.8%)、“建立表彰激勵(lì)機(jī)制”(68.3%)著想的。

(五)私營企業(yè)的貢獻(xiàn)逐漸被社會(huì)認(rèn)可

一是納稅增加。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，私營企業(yè)的納稅額也在同步增加。2003年底，工商局調(diào)查企業(yè)的繳稅金額的中位數(shù)為8萬元，與銷售額中位數(shù)(200萬元)的比率約為4.0%。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的繳稅金額中位數(shù)為25萬元，與銷售額中位數(shù)(640萬元)的比率約為3.9%。r>

納稅大戶的比例也在提高。2003年底，在工商局調(diào)查企業(yè)中，繳稅金額在100萬元以上的占15.0%；在200萬元以上的占9.1%；在500萬元以上的占3.7%。也就是說，納稅100萬元以上的企業(yè)占了27.8%。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中的相應(yīng)比例更高，繳稅金額在100萬元以上的占23.9%；在200萬元以上的占14.9%；在500萬元以上的占7.3%。在工商聯(lián)調(diào)查的企業(yè)中，納稅在100萬元以上的占了46.1%。

與前幾次調(diào)查相比，企業(yè)繳稅金額不斷上升。本次調(diào)查比2002年調(diào)查時(shí)的中位數(shù)上升了13.6個(gè)百分點(diǎn)。稅金與銷售額的比率基本穩(wěn)定，保持在4.0%以下。

二是交費(fèi)未減。企業(yè)除了需要交納國家征收的各種稅以外，還要交納各管理部門、各種組織收的費(fèi)用。與上次調(diào)查相比，企業(yè)的交費(fèi)金額基本保持不變，這表明了企業(yè)的交費(fèi)負(fù)擔(dān)沒有減輕。

三是就業(yè)貢獻(xiàn)大。私營企業(yè)雇用的工人中有相當(dāng)一部分是下崗職工和農(nóng)民工。工商局調(diào)查企業(yè)中雇用的下崗職工的中位數(shù)為6人，占到了總員工數(shù)的中位值(24人)的25.0%。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中雇用的下崗職工的中位值為14人，占到了總員工數(shù)的中位值(60人)的23.3%。工商局調(diào)查企業(yè)中雇用的農(nóng)民工的中位數(shù)為12人，占到了總員工數(shù)的中位值(24人)的50.0%。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中雇用的農(nóng)民工人數(shù)的中位數(shù)為30人，占到了總員工的中位數(shù)(60人)的50.0%。

根據(jù)上述數(shù)據(jù)推斷，全國私營企業(yè)所雇用的員工中，有一半以上是農(nóng)民工，有四分之一是下崗職工。私營企業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)由此可見。

四是參與國有企業(yè)改革。私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有效地推進(jìn)了國有企業(yè)改革。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有6.3%的企業(yè)已經(jīng)兼并或收購了國有企業(yè)；還有10.2%的企業(yè)正在準(zhǔn)備兼并或收購國有企業(yè)。有18.3%的被調(diào)查企業(yè)是由國營、集體改制為私營企業(yè)的。據(jù)此推斷，300.55萬私企中約有55萬是改制而來的。私營企業(yè)在解決國有企業(yè)資本金不足、下崗職工再就業(yè)難等方面發(fā)揮了重要作用。

(六)企業(yè)-市場-政府的關(guān)系尚須進(jìn)一步調(diào)整

此次調(diào)查從若干方面探討了現(xiàn)階段我國企業(yè)-市場-政府之間的關(guān)系。調(diào)查表明，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，尤其是中共十六大以來，企業(yè)、市場與政府三者之間的關(guān)系已經(jīng)得到了顯著的改善。但是，不協(xié)調(diào)的方面仍然不少。需要通過深化改革進(jìn)一步調(diào)整三者之間的關(guān)系。

第一，透過企業(yè)的三項(xiàng)支出看企業(yè)與政府部門的關(guān)系。政府部門與企業(yè)的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，集中表現(xiàn)在企業(yè)的各種交費(fèi)、企業(yè)應(yīng)付來自政府部門的各種攤派，以及為了搞好與政府部門官員的關(guān)系而不得不付出的各種并非合理合法的公關(guān)、招待費(fèi)用等方面。為了簡便起見，這些支出簡稱為“三項(xiàng)支出”。此次調(diào)查所獲得的有關(guān)企業(yè)的三項(xiàng)支出的費(fèi)用是十分驚人的。根據(jù)1382位業(yè)主提供的信息，2003年他們總計(jì)納稅112808.4萬元，交費(fèi)55044.5萬元，后者相當(dāng)于前者的48.8%；據(jù)819位被訪業(yè)主的信息，2003年他們總計(jì)納稅78301.6萬元，應(yīng)付攤派支出7207.4萬元，后者相當(dāng)于前者的9.2%；據(jù)1554位被訪業(yè)主的信息，2003年他們總計(jì)納稅145064.5萬元，用于公關(guān)、招待的支出26465.9萬元，后者相當(dāng)于前者的18.2%。

據(jù)1351位被訪業(yè)主提供的信息，2003年他們企業(yè)的稅后凈利潤總計(jì)116273.5萬元，交費(fèi)總計(jì)79009.6萬元，后者相當(dāng)于前者的68.0%；據(jù)779位被訪者的信息，2003年他們企業(yè)的稅后凈利潤總計(jì)86905.8萬元，應(yīng)付各種攤派支出6812.5萬元，后者相當(dāng)于前者的7.8%；據(jù)1478位被訪業(yè)主的信息，2003年他們企業(yè)稅后凈利潤為168022.3萬元，用于公關(guān)、招待的支出為25573.6萬元，后者相當(dāng)于前者的15.2%。

根據(jù)1002位被訪業(yè)主的信息，2003年他們企業(yè)出資人分紅總計(jì)25123.9萬元，交費(fèi)總計(jì)29394.1萬元，后者相當(dāng)于前者的116.6%；據(jù)754位被訪業(yè)主的信息，2003年他們企業(yè)出資人分紅總計(jì)22652.9萬元，應(yīng)付攤派支出6646.1萬元，后者相當(dāng)于前者的29.3%；據(jù)1257位被訪業(yè)主的信息，2003年他們企業(yè)出資人分紅總計(jì)36655.3萬元，用于公關(guān)、招待的支出總計(jì)16240.3萬元，后者相當(dāng)于前者的44.3%。

顯而易見，與被調(diào)查企業(yè)的納稅、稅后凈利潤和分紅相比較，三項(xiàng)支出所造成的負(fù)擔(dān)確實(shí)不輕。這就從一個(gè)方面反映了私營企業(yè)與政府部門之間的利益關(guān)系中，存在著較為嚴(yán)重的問題。

大多數(shù)被訪業(yè)主把他們的企業(yè)所面臨的貸款困難歸咎于手續(xù)繁雜、貸款抵押和擔(dān)保條件太嚴(yán)以及貸款成本太高這三個(gè)因素。手續(xù)繁雜表明銀行的貸款程序不適應(yīng)金融市場的要求；貸款的抵押和擔(dān)保條件太嚴(yán)意味著銀行的相關(guān)條款帶有霸王條款性質(zhì)，不容談判協(xié)商；而貸款成本太高則暗含著銀行經(jīng)營管理人員可能存在尋租行為，迫使企業(yè)除了支付貸款利息外還要付出其他“公關(guān)?成本。

第二，透過企業(yè)之間嚴(yán)重的“三角債?看企業(yè)與市場的關(guān)系。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)之間的拖欠日益嚴(yán)重。被調(diào)查企業(yè)應(yīng)收貨款和被其他企業(yè)拖欠的借款，最高的達(dá)30億元；被調(diào)查企業(yè)拖欠其他企業(yè)的貨款和借款，最高的達(dá)4億元。“三角債”所表現(xiàn)的市場信用危機(jī)，影響著私營企業(yè)的健康發(fā)展。

第三，透過企業(yè)糾紛解決機(jī)制看企業(yè)與政府、社會(huì)的關(guān)系。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在發(fā)生一般經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，私下協(xié)商成為較多企業(yè)運(yùn)用的糾紛解決途徑。訴諸仲裁或向法院起訴的很少，尋求政府或上級(jí)主管部門行政介入的較多；請(qǐng)求工商聯(lián)或私營企業(yè)協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)的較少，默默忍受的人卻占一定比例，更少有人通過組織起來的商會(huì)調(diào)解糾紛或者訴諸媒體評(píng)判是非。

在與管理部門發(fā)生糾紛時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)政府行政介入、請(qǐng)求工商聯(lián)或私營企業(yè)協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)，則是最重要的途徑，不然，只能默默忍受。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)條件下，這種糾紛多數(shù)不是可以通過訴諸法律就能有效解決的，私下協(xié)商的辦法也不容易奏效。

值得注意的是，上述糾紛解決機(jī)制幾乎不存在地區(qū)差別。東部地區(qū)并不因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展較快、市場化程度較高而能夠形成與相對(duì)落后的中西部地區(qū)不同的糾紛解決機(jī)制。這說明，無論東部還是西部，依法解決糾紛所需要的法律制度環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境都未真正形成。

第四，私營企業(yè)對(duì)完善立法和政府轉(zhuǎn)變職能的期盼很高。此次調(diào)查表明，盡管還存在上述種種問題，但被訪業(yè)主普遍認(rèn)為，黨的十六大以來，私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了不同程度的改善。對(duì)于調(diào)查表格中所列舉的與私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境相關(guān)的問題，認(rèn)為有改善的被訪業(yè)主所占比例，絕大多數(shù)在70%以上，只有在私營企業(yè)信用制度的建設(shè)上面，認(rèn)為有改善的人所占比例略低于70%。

如何進(jìn)一步改善私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境呢？此次調(diào)查的被訪業(yè)主也進(jìn)行了積極的思考。見表一所示。

表一中值得注意的是，表示最關(guān)心和關(guān)心的方面，是對(duì)稅收制度的改革(87.4%)、貫徹落實(shí)憲法中明確保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的規(guī)定(83.1%)、轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能(81.7%)和建立社會(huì)信用體系規(guī)范市場秩序(80.7%)，這幾項(xiàng)都是直接關(guān)系到私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

關(guān)于私營企業(yè)主階層的情況分析

(一)私營企業(yè)主基本特征

1、基本人口特征

此次調(diào)查的私營企業(yè)主中，男性2581人，占86.1%；女性418人，占13.9%。這表明，私營企業(yè)主仍然是一個(gè)以男性為主體的階層。他們的平均年齡為43.4歲，年齡中位數(shù)為42歲。他們中，擁有大專以上文化程度的人占了51.8%；而具有小學(xué)和初中以下文化程度的人僅占14.6%。

2、私營企業(yè)主的職業(yè)變遷

總的來看，私營企業(yè)主階層的職業(yè)經(jīng)歷是比較豐富的。這個(gè)階層中有來自社會(huì)所有階層的成員，不少業(yè)主在開辦私營企業(yè)之前，從事過不少其他職業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示，干部、知識(shí)分子和企業(yè)供銷人員是這個(gè)階層的主要來源。

3、私營企業(yè)主中，共產(chǎn)黨員比例占33.9%，其中在2001年江澤民同志“七一”講話之后入黨的占9.4%。

4、私營企業(yè)主的收入與財(cái)富狀況

(1)業(yè)主及其家庭的收入

統(tǒng)計(jì)分析表明，與上次的調(diào)查結(jié)果相比，2003年私營企業(yè)主的個(gè)人年收入與家庭年收入都有所增長。例如，上次調(diào)查的業(yè)主個(gè)人年收入平均值為13.8萬元，中位數(shù)為5萬元；這一次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，業(yè)主個(gè)人年收入平均值為20.2萬元，中位數(shù)為6萬元，分別比前者高出46.7%與20%。被訪業(yè)主的家庭年收入同樣呈現(xiàn)明顯的增加趨勢：上次被訪業(yè)主的家庭年收入平均值為18.5萬元，中位數(shù)為8萬元；這一次被訪業(yè)主的家庭年收入平均值為26.7萬元，中位數(shù)為10萬元，分別比前者高出44.3%與25%。家庭人均收入水平的提高也非常明顯。上一次被訪業(yè)主家庭的人均收入為3.88萬元，人均收入中位數(shù)為1.67萬元；這一次被訪業(yè)主家庭人均收入和人均收入中位數(shù)分別高出64.1%與37.7%。這一次調(diào)查還顯示，私營企業(yè)主階層內(nèi)部出現(xiàn)日益明顯的分化。運(yùn)用五等分法進(jìn)行分析，可以更清楚地看出這種分化。收入最高的20%的人(戶)與收入最低的20%的人(戶)的收入份額之比，在業(yè)主個(gè)人年收入指標(biāo)上為46.9∶1，在業(yè)主家庭年收入指標(biāo)上為38.8∶1，在業(yè)主家庭人均年收入指標(biāo)上為39.1∶1。

(2)業(yè)主及其家庭的財(cái)富

被訪業(yè)主或其家庭掌握的財(cái)富，主要由家庭金融資產(chǎn)、住房原值以及業(yè)主個(gè)人在其企業(yè)中擁有的所有者權(quán)益這三項(xiàng)構(gòu)成。本次調(diào)查結(jié)果表明，在家庭財(cái)富總額中，業(yè)主在其企業(yè)擁有的所有者權(quán)益占85.4%，住房原值占8.3%，家庭金融資產(chǎn)占6.3%。這說明，私企業(yè)主的主要財(cái)富在其企業(yè)里，表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)。

被訪業(yè)主的各項(xiàng)財(cái)富的分布有著巨大的差別。標(biāo)準(zhǔn)差是平均值的3.2倍至6.3倍；最高的20%人(戶)所擁有的財(cái)富是最低的20%人(戶)的11.3倍至2130倍。可見，財(cái)富的差距遠(yuǎn)比收入的差距大。

5、私營企業(yè)主的工作與生活方式

此次調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，被訪業(yè)主平均每天要把11.4小時(shí)的時(shí)間用于企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展上，占一天24小時(shí)的47.5%，少數(shù)業(yè)主的工作時(shí)間更長，最長的有18個(gè)小時(shí)用于工作。娛樂、休息時(shí)間平均為9.4小時(shí)，占一天24小時(shí)的39.2%。學(xué)習(xí)時(shí)間平均為1.2小時(shí)，占5%。

總的來說，被訪業(yè)主的家庭生活水平是比較高的，戶均年生活消費(fèi)支出達(dá)到7.8萬元，人均生活消費(fèi)支出達(dá)到1.9萬元。但是，不同業(yè)主家庭的生活消費(fèi)支出差異非常顯著。在所有指標(biāo)上，標(biāo)準(zhǔn)差都比平均值大。娛樂保健支出與教育學(xué)習(xí)上的差距更大，這兩方面的差異將造成業(yè)主人力資本的累積性差異擴(kuò)大。

6、私營企業(yè)主對(duì)其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治地位的自我評(píng)價(jià)

統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示，被訪業(yè)主對(duì)其三種地位的自我評(píng)價(jià)，基本上是以中間地位自居的人最多。與周圍的人相比，認(rèn)為自己的經(jīng)濟(jì)地位居于中上等的人占88.9%。

在社會(huì)地位的自我評(píng)價(jià)方面，認(rèn)為自己的地位居于中上等的，占87.9%；在政治地位的自我評(píng)價(jià)方面，認(rèn)為自己居于中上等的人合計(jì)占74.3%。

(二)私營企業(yè)主階層內(nèi)部的分化

市場經(jīng)濟(jì)使中國社會(huì)出現(xiàn)了階層化，也使階層內(nèi)部出現(xiàn)進(jìn)一步的分化。值得注意的新動(dòng)向是，上世紀(jì)90年代中后期以來這個(gè)階層內(nèi)部的分化現(xiàn)象日益明顯。最深刻的變化在于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源配置迅速向大企業(yè)主傾斜。90年代中期，人們?cè)@嘆為什么這么快就出現(xiàn)了億元富翁，才過去不足十年，富翁的財(cái)富又躍上一個(gè)新的數(shù)量級(jí)，已經(jīng)出現(xiàn)十億富翁、百億富翁。

1、占有經(jīng)濟(jì)資源方面的差別

首先是企業(yè)資本規(guī)模差異很大。本次調(diào)查按2003年底企業(yè)資本規(guī)模的量級(jí)劃分四個(gè)“亞層”：第一、小企業(yè)主，企業(yè)資本規(guī)模在100萬元以下；第二、中等企業(yè)主，資本規(guī)模在100萬元至1000萬元之間；第三、大企業(yè)主，資本規(guī)模在1000萬元至1億元之間；第四、特大企業(yè)主，企業(yè)資本規(guī)模在億元以上。

資本規(guī)模越大的企業(yè)，在銷售額、納稅額、純利潤方面都占據(jù)優(yōu)勢。見下表。

上述表格表明，不同企業(yè)資本額的增長速度是大不一樣的，大企業(yè)要快得多，但是大企業(yè)的資本利潤率并不比小

企業(yè)高。大企業(yè)的資本增長主要不是來自本企業(yè)的自身積累，而是由于融資相對(duì)比較容易，能夠調(diào)動(dòng)的資金更多。相當(dāng)一部分進(jìn)入金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等高利潤行業(yè)，有實(shí)力進(jìn)行資本運(yùn)作；參與國企改革，收購、兼并國有企業(yè)。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大型企業(yè)參與收購、兼并國企的比例要比小型私企高10倍以上。

其次是私人資本的數(shù)量差別也很大。本次調(diào)查有兩點(diǎn)十分引人注目：一是中國私營企業(yè)的資本高度集中在主要投資人手里，無論企業(yè)資本規(guī)模大小都是這樣；二是億元富翁企業(yè)主與小企業(yè)主平均資本相差近400倍、千萬元富翁與小企業(yè)主也要相差近60倍，這兩個(gè)倍數(shù)都比上次調(diào)查有所擴(kuò)大(兩年前是300倍和45倍)，階層內(nèi)部大富小富的財(cái)富差別之大超出想象之外。

2、不同時(shí)期的私營企業(yè)主的社會(huì)來源差異很大

在12年來的歷次調(diào)查中，我們都考察了私營企業(yè)主的社會(huì)來源變遷。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，私營企業(yè)主的社會(huì)來源出現(xiàn)了很大變化。20世紀(jì)80年代最早創(chuàng)辦私營企業(yè)的，主要是原體制外和最邊緣化的群體。到了80年代末，尤其是1992年鄧小平南巡以后，一部分機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人員也開始“下海”。1989到1997年這幾年是干部、技術(shù)人員“下海”的高峰時(shí)段。到1997年以后，隨著國有和集體企業(yè)改制進(jìn)程的加快，大批原來國有和集體企業(yè)的管理者在改制中成為私營企業(yè)主。這些改制企業(yè)原來就有一定的資產(chǎn)規(guī)模，注冊(cè)登記為私營企業(yè)時(shí)資本規(guī)模都是相對(duì)較大的，1999年以來開業(yè)的私營企業(yè)中，有25.7%的業(yè)主是原企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，這表明國有、集體企業(yè)改制而來的私營企業(yè)數(shù)量之多，實(shí)力之強(qiáng)。

3、占有社會(huì)政治資源的差異也十分明顯

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，私營企業(yè)主的黨員比例上升很快(達(dá)到33.9%)，大型、特大型私營企業(yè)主中間的黨員比例更高。這是由于近幾年大量國營、集體企業(yè)管理者改制后加入了私營企業(yè)主的隊(duì)伍，這些企業(yè)相對(duì)規(guī)模較大，而企業(yè)主一般原來就是黨員。

從以上分析表明：第一、私營企業(yè)主階層內(nèi)部，經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各種資源的占有差別越來越大，而且資源更多地向同一批大私營企業(yè)主集中。第二、大企業(yè)主主要包含這樣兩種人：一是各類“下海”的干部、轉(zhuǎn)制企業(yè)的管理者，還有一些本土的和“海歸?的專業(yè)技術(shù)人員；二是少數(shù)文化素質(zhì)高、善于組織社會(huì)資源、經(jīng)營成功的“草根型”企業(yè)家。

(三)私營企業(yè)主階層同其他階層的關(guān)系

1、迫切希望與其他階層和睦相處

私營企業(yè)主階層在物質(zhì)財(cái)富方面是“先富起來”的一部分人。但是，作為一個(gè)階層，他們整體上保持著相對(duì)的低調(diào)。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“在商言商，把企業(yè)辦好”，是私企業(yè)主高度集中的愿望。他們都把經(jīng)營好企業(yè)看成是立身之本。居于第二位的是“在日常生活中樹立良好的個(gè)人和企業(yè)形象，做一名社會(huì)賢達(dá)”，第三位的是“和社會(huì)上其他階層成員和睦相處”，比重高達(dá)五分之三以上，遠(yuǎn)超過其他帶有政治內(nèi)容的訴求。

私企業(yè)主作為先富的階層，回報(bào)社會(huì)的主要方式是對(duì)公益事業(yè)的捐贈(zèng)，63.6%的私企業(yè)主曾經(jīng)有過捐贈(zèng)行動(dòng)，捐贈(zèng)額相差很大，中位數(shù)是5000元。不同資本規(guī)模、不同政治面目、不同文化程度、不同年齡組的企業(yè)主捐贈(zèng)數(shù)量也不相同。資本規(guī)模越大，企業(yè)主捐贈(zèng)額越大。共青團(tuán)員和民主黨派企業(yè)主捐贈(zèng)額也比較多。值得注意的是捐贈(zèng)行為與文化水平成反比，文化水平較低的捐贈(zèng)熱忱較高，文化高的捐贈(zèng)積極性較低。

本次調(diào)查的企業(yè)中有44%業(yè)主參與了“光彩事業(yè)”，參與方式最多的是“捐款”和參加“修橋鋪路等公益事業(yè)”。規(guī)模越大的企業(yè)參與“光彩事業(yè)”的比例越高：億元級(jí)的企業(yè)參與率為82%、千萬元級(jí)的為76%、百萬元級(jí)的是64%，而百萬元以下企業(yè)僅為40%。

2、私營企業(yè)內(nèi)勞資關(guān)系問題較多而且復(fù)雜

私營企業(yè)中的勞資關(guān)系始終是個(gè)引人關(guān)注的話題。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)：

(1)雇工工資有不升反降趨勢

根據(jù)工商局調(diào)查數(shù)據(jù)，2003年私企雇工全年平均工資加獎(jiǎng)金加部分分紅，總數(shù)是8033元。而國有單位在崗職工年平均工資是14577元，集體單位在崗職工為8678元。在以往調(diào)查中，私企雇工工資雖然比國有企業(yè)低，但二者相差不超過1.2倍，而2003年則超過了1.8倍。此次調(diào)查還第一次發(fā)現(xiàn)私企工資低于集體企業(yè)。為了比較，再看工商聯(lián)調(diào)查數(shù)據(jù)。由于工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中的代表性人士較多，企業(yè)雇工平均工資較高，為9043元，但仍低于當(dāng)年國營企業(yè)工資水平，也低于2002年第五次私營企業(yè)抽樣調(diào)查的雇工平均工資10250元。

數(shù)據(jù)還顯示，雇工工資并不一定與企業(yè)資本規(guī)模成正比。資本千萬元級(jí)的私營企業(yè)雇工平均工資(6817元)反而比小私營企業(yè)工資(8118元)低；億元以上規(guī)模的企業(yè)由于從事高科技行業(yè)較多，員工平均工資較高(12752元)。

在各種行業(yè)中，金融保險(xiǎn)業(yè)和科研技術(shù)行業(yè)雇工平均工資最高；商業(yè)餐飲業(yè)和建筑業(yè)雇工工資最低，月工資在500元以下。

(2)勞保費(fèi)用的支付呈差異型變化

本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，資產(chǎn)規(guī)模在1千萬至1億元的企業(yè)所支付的勞保費(fèi)用最低，可能與這些企業(yè)發(fā)展中的困難多有關(guān)。見下表。

(3)社會(huì)保險(xiǎn)很不理想

本次調(diào)查表明，私企參加醫(yī)療保險(xiǎn)的僅為被調(diào)查企業(yè)的33.4%，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的僅8.7%，參加失業(yè)保險(xiǎn)的僅16.6%，而且這些企業(yè)并不是為全部長年雇傭的工人投保，僅僅是為很少的雇工投保。實(shí)際上，參加醫(yī)療保險(xiǎn)的雇工僅占被調(diào)查企業(yè)全年雇傭工人總數(shù)的14.5%，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的僅為22.7%，參加失業(yè)保險(xiǎn)的僅為6.0%，比例相當(dāng)?shù)汀?/p>

(4)勞動(dòng)合同簽訂情況不理想

本次凋查發(fā)現(xiàn)，在私營企業(yè)中簽了合同的員工僅為64%，這就不能使所有的員工的勞動(dòng)權(quán)利得到法律保障，一旦發(fā)生工傷事故或出現(xiàn)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)時(shí)間的爭議，員工將陷于極為不利的境地。

本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)建立工會(huì)的企業(yè)，不但工人工資較高，企業(yè)的稅后利潤更高。見下表。

(四)私營企業(yè)主階層的思想政治狀況及政治參與狀況

1、私企業(yè)主最關(guān)心的還是本企業(yè)的發(fā)展，政治訴求并不明顯。

被調(diào)查的私營企業(yè)主在回答“目前有什么具體打算”的問題時(shí)，選擇“在商言商，把企業(yè)辦好”的人數(shù)最多，達(dá)87.8%。排在其后的選擇是“在日常生活中樹立良好的個(gè)人和企業(yè)形象，做一名社會(huì)賢達(dá)”，達(dá)75.5%。這種情況與前幾次的調(diào)查情況基本一致。見下表。

2、私企業(yè)主在政治社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織中的任職情況。

此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，私企業(yè)主在鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中兼職的有28人，在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中兼職的有11人，在地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中兼職的有10人，在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中兼職的3人，分別占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的0.8%、0.3%、0.3%和0.1%。與此形成對(duì)照的是，在縣、地(市)、省三級(jí)經(jīng)濟(jì)組織中擔(dān)任職務(wù)的人分別是269人、339人和130人，為兼任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人的24倍、33倍和43倍。

值得注意的是，此次問卷調(diào)查還反映了一些私營企業(yè)主對(duì)目前政治參與方式的看法。他們重視統(tǒng)一戰(zhàn)線為主的參政方式，但是又不特別看重。他們對(duì)“爭當(dāng)人大代表和政協(xié)委員”的選擇不僅排在“把企業(yè)辦好”和“做一名社會(huì)賢達(dá)”之后，而且還排“在媒體多宣傳自己”和“與黨政領(lǐng)導(dǎo)人搞好關(guān)系”之后。可見，他們對(duì)“當(dāng)人大代表和政協(xié)委員”這樣的參政方式雖有相當(dāng)?shù)闹匾暎窃趯?shí)際生活中，他們更看重“與黨政領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系”，成為“當(dāng)?shù)刂耸俊保小昂玫男蜗蟆薄?/p>

3、私營企業(yè)主參加的政治性組織和社會(huì)團(tuán)體仍以政協(xié)和工商聯(lián)為主。

本次調(diào)查結(jié)果顯示：在社會(huì)團(tuán)體中，私營企業(yè)主加入最多的仍然是工商聯(lián)，達(dá)到66.1%；在政治性機(jī)構(gòu)中，進(jìn)入的最多的仍然是政協(xié)，有33.6%的人是各級(jí)政協(xié)委員；在政治組織中加入最多的是中共，有33.9%的人是中共黨員。這種情況說明，在現(xiàn)有政治體制框架中，私營企業(yè)主的組織狀態(tài)具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。

4、私營企業(yè)主的政治要求多與其企業(yè)發(fā)展有關(guān)。

黨的十六大之后，私營企業(yè)主最關(guān)心什么問題？本次問卷調(diào)查在這方面提供了比較多的信息。在問卷提出的10個(gè)選擇中，排在前4位的分別是：“稅制改革”第一，占86.8%；“落實(shí)憲法中保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的規(guī)定”第二，占82.8%；“轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能”第三，占82.2%；“建立信用體系，規(guī)范市場秩序”第四，占80.5%。此外，“落實(shí)憲法中尊重和保障人權(quán)的規(guī)定”、“投融資體制改革”、“放寬市場準(zhǔn)入”等項(xiàng)選擇也超出70%的比例。問卷中提出的10個(gè)選擇，實(shí)際上是黨的十六大、十六屆三中全會(huì)提出的任務(wù)，也是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。私營企業(yè)主關(guān)心這些問題，說明他們的利益訴求同黨和國家的要求是一致的。

(五)私營企業(yè)主對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)的商會(huì)作用寄予厚望

本次問卷調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，私營企業(yè)主對(duì)建立商會(huì)和行業(yè)組織給予了相當(dāng)?shù)闹匾暋Ｋ麄兤诖@些組織“代表本行業(yè)企業(yè)的共同利益，維護(hù)合法權(quán)利”、“協(xié)調(diào)同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為”、“加強(qiáng)企業(yè)與政府有關(guān)方面的溝通”。絕大多數(shù)被訪者希望工商聯(lián)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的能力，在法律咨詢、政策解讀、管理培訓(xùn)、市場營銷、信息中介、疏通與政府管理部門的關(guān)系、制定行業(yè)的管理規(guī)范等方面更好地發(fā)揮作用。

第四篇：2009年中國私營企業(yè)調(diào)查報(bào)告 3

2009年中國私營企業(yè)調(diào)查報(bào)告

由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、中國民(私)營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)組織的“中國私營企業(yè)研究”課題組，在2004年對(duì)全國的私營企業(yè)進(jìn)行了第六次抽樣調(diào)查(此前在1993、1995、1997、2000、2002年已進(jìn)行了五次全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查)，共發(fā)出問卷3670份，回收有效問卷3012份，有效回收率為82.1%，有效問卷數(shù)約占2003年底全國私營企業(yè)總數(shù)的1.0‰。

國家工商行政管理總局參加了本次調(diào)查，并分擔(dān)了一半的抽樣任務(wù)。

現(xiàn)將調(diào)查數(shù)據(jù)分析的主要意見簡報(bào)如下。

關(guān)于私營企業(yè)的情況分析

(一)兩年來私營企業(yè)總量上持續(xù)快速增長

本次調(diào)查顯示，2001年以來，私營企業(yè)數(shù)量有了明顯增長。2003年底，私營企業(yè)達(dá)到300.55萬戶，比2001年增加97.7萬戶，增長48.16%。

1988年4月，《中華人民共和國憲法》確立了私營經(jīng)濟(jì)的合法地位，同年6月國務(wù)院出臺(tái)了《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》。1989年，國家工商行政管理局根據(jù)憲法和《私營企業(yè)暫行條例》，開始對(duì)私營企業(yè)的登記注冊(cè)工作，當(dāng)年共登記私營企業(yè)90581戶。1992年鄧小平“南巡”談話，迎來了私營企業(yè)發(fā)展的春天。從1993年到2003年的十年間，私營企業(yè)增長了33倍多，年均增長28.87%(截至2004年上半年，私營企業(yè)累計(jì)登記已達(dá)到334萬戶)；注冊(cè)資本由1993年底的681億元增加到2003年底的35305億元，增長了52倍，年均增長48.41%(截至2004年上半年，注冊(cè)資本已達(dá)42146億元)；從業(yè)人員由1993年底的372萬人增加到2003年底的4299萬人，增長了近12倍，年均增長27.72%(截至2004年上半年，從業(yè)人員已達(dá)4714萬人)；私營企業(yè)產(chǎn)值由1989年的422億元增加到2003年的20083億元，增長了48倍，年均增長47.15%；實(shí)現(xiàn)的社會(huì)消費(fèi)品零售額由1989年的190億元增長到2003年的10603億元，增長了近56倍，年均增長49.51%。2003年出口創(chuàng)匯的私營企業(yè)74443戶，出口創(chuàng)匯折合人民幣1749.68億元，分別比2001年增長了355%和91.68%。私營企業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異很大，10萬戶以上的省市主要集中在東部沿海地區(qū)。2003年底，全國私營企業(yè)戶數(shù)超過10萬戶的地區(qū)有八個(gè)，分別為：江蘇(343680戶)、廣東(323077戶)、浙江(302136戶)、上海(291711戶)、山東(228554戶)、北京(186805戶)、遼寧(114415戶)和四川(110359戶)。以上八個(gè)地區(qū)私營企業(yè)共有1900737戶，占私營企業(yè)總戶數(shù)的63.24%。

私營企業(yè)經(jīng)營規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。到2003年底，全國私營企業(yè)戶均雇工11.73人，戶均從業(yè)人員為14.3人，分別比2001年增長5.68%和6.88%。雇工人數(shù)100-500人的有34617戶，雇工500-1000人的有3334戶，雇工1000人以上的有1130戶；2003年私營企業(yè)戶均注冊(cè)資本達(dá)117.47萬元，比2001年增長24.16%，注冊(cè)資本500萬-1000萬元的有84620戶，1000萬元以上的51830戶。注冊(cè)資本億元以上的有1156戶，比2002年同期增加498戶。

(二)兩年來私營企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

一是資本規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，銷售額有所增長。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)資本規(guī)模中位數(shù)比2002年調(diào)查時(shí)上升了20%，銷售額的中位數(shù)上升了近10%。本次調(diào)查收回的問卷分兩部分顯示：工

商局調(diào)查企業(yè)的所有者權(quán)益總額的中位數(shù)為92萬元，而它們?cè)陂_辦時(shí)的實(shí)收資本總額中位數(shù)為50萬元，資本增值了0.84倍。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的所有者權(quán)益總額的中位數(shù)為300萬元，而它們?cè)陂_辦時(shí)的實(shí)收資本總額中位數(shù)為100萬元，資本增值了2倍。這說明，無論是一般性私營企業(yè)(工商局調(diào)查的對(duì)象)還是代表性私營企業(yè)(工商聯(lián)調(diào)查的對(duì)象)，它們?cè)陂_辦企業(yè)后，資本都有增值，區(qū)別僅僅在于增值快慢而已。在2003年底，在工商局調(diào)查企業(yè)中，所有者權(quán)益超過1000萬元的占15.2%；超過5000萬元的占3.6%；超過1億元的占

1.2%。也就是說，所有者權(quán)益超過1000萬元以上的私營企業(yè)，約占20%；工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中，相應(yīng)的比例更大，所有者權(quán)益超過1000萬元的占26.0%；超過5000萬元的占6.9%；超過1億元的占3.5%。也就是說，工商聯(lián)系統(tǒng)的私營企業(yè)的所有者權(quán)益超過千萬元的戶數(shù)占到36.4%。

企業(yè)的銷售額也有增長。2003年底，工商局調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為200萬元。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為640萬元。

至2003年底，企業(yè)的開業(yè)年數(shù)為5年及以下的占32.9%；6至10年的占42.3%；10年以上的占24.8%。也就是說，被調(diào)查企業(yè)開業(yè)6年以上的占了67.1%。開業(yè)年數(shù)的中位值為7年。2002年調(diào)查時(shí)，這個(gè)數(shù)值是7.04年。考慮到這次調(diào)查有一半是通過工商局向一般私企問卷的，不同于上次僅僅調(diào)查代表性企業(yè)，所以不能得出私營企業(yè)存活年數(shù)下降的結(jié)論。根據(jù)企業(yè)的開業(yè)年數(shù)、企業(yè)開業(yè)時(shí)的實(shí)收資本、企業(yè)2003年底所有者權(quán)益三個(gè)數(shù)據(jù)得出企業(yè)的資本年增長率，其中位值為8.8%。

二是企業(yè)利潤略有回升，銷售利潤率趨于平穩(wěn)。上次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于市場競爭日益激烈，私營企業(yè)的銷售利潤率有逐年下降的趨勢。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銷售利潤率已經(jīng)逐漸趨于平穩(wěn)。2003年底，工商局調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數(shù)為7萬元，與前面的銷售額中位數(shù)相比，可得出銷售利潤率約為3.5%。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數(shù)為25萬元，與前面的銷售額中位數(shù)相比，可得出銷售利潤率約為3.9%。兩者數(shù)據(jù)相差不大。

與前幾次工商聯(lián)調(diào)查數(shù)據(jù)相比，企業(yè)利潤略有回升(1997年銷售利潤率為7.9%，2000年為5%，2002年為3.6%)，被調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤(中位數(shù))從2002年調(diào)查時(shí)的21萬元上升到25萬元，但銷售利潤率只回升了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

行業(yè)利潤差距拉大。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)業(yè)的利潤大大高于其他行業(yè)，稅后凈利潤的中位值比處于第二位的“電力煤氣業(yè)?的利潤高一倍多。其他利潤較高的行業(yè)還有電力煤氣、衛(wèi)生體育、建筑業(yè)、采掘業(yè)、科研技術(shù)業(yè)，而利潤較低的行業(yè)為交通運(yùn)輸業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)。可以看出，科研技術(shù)業(yè)雖然資本規(guī)模處于平均水平之下，但其利潤中位數(shù)卻是高于平均水平的，這與其技術(shù)含量高有直接關(guān)系。商業(yè)餐飲業(yè)資本規(guī)模不大，技術(shù)含量較低，而且行業(yè)競爭激烈，行業(yè)利潤低。

三是雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。工商局調(diào)查企業(yè)2003年全年雇工人數(shù)的中位值為24人，而工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位值為60人。從縱向來看，私營企業(yè)的全年雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。本次調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)與2002年調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)持平，都是60人。

除了全年雇工之外，企業(yè)還雇用一些季節(jié)性工人。工商局調(diào)查企業(yè)雇用半年以上不足一年的工人數(shù)的中位值為5人，工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中這類雇工人數(shù)的中位值為8人。

(三)近兩年來私營企業(yè)行業(yè)和地區(qū)分布呈擴(kuò)張之勢

一是主營行業(yè)出現(xiàn)多元化趨勢。被調(diào)查企業(yè)的主營行業(yè)有兩項(xiàng)的比例為16.73%；主營行業(yè)有三項(xiàng)的比例為6.42%。也就是說，在調(diào)查企業(yè)中有近1／4的企業(yè)主營行業(yè)已經(jīng)多元化了。二是行業(yè)分布隨著市場準(zhǔn)入的放寬而延伸。被調(diào)查企業(yè)中以制造業(yè)和商業(yè)餐飲業(yè)所占比重最大：制造業(yè)比重達(dá)到38.2%；商業(yè)餐飲業(yè)達(dá)到24%，這兩項(xiàng)合計(jì)超過了60%。與上一次調(diào)查相比，這兩項(xiàng)所占比例基本未變，商業(yè)餐飲業(yè)的比例略有提高。

與上一次調(diào)查時(shí)相比，農(nóng)林牧漁業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)都略有上升，采掘業(yè)比重基本未變。值得注意的是，社會(huì)服務(wù)、科研技術(shù)等新興行業(yè)的比重增長迅速。如社會(huì)服務(wù)業(yè)從5.6%增長到了11.1%，幾乎增長了一倍；科研技術(shù)業(yè)從2.1%增長到了5.5%，幾乎增長了一倍半。建筑業(yè)雖然算不上是新行業(yè)，但增長率也較高，從5.9%增長到了9.1%，增長了近一半。房地產(chǎn)業(yè)的比例不小，達(dá)到了8.5%。把教育文化與衛(wèi)生體育作為主營行業(yè)的企業(yè)也占了4%；還有

1.6%的企業(yè)將電力煤氣等公用事業(yè)作為主營行業(yè)。這些變化說明，近兩年，民間資本的進(jìn)入領(lǐng)域有明顯的拓展和延伸。

三是企業(yè)的總部和生產(chǎn)經(jīng)營場地逐步從農(nóng)村和集鎮(zhèn)向大城市轉(zhuǎn)移。這是同企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、企業(yè)涉足行業(yè)的不斷調(diào)整以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的，也是同大城市不斷改善投資環(huán)境，吸引投資者的努力分不開的。

四是有相當(dāng)比重的企業(yè)開始注重技術(shù)開發(fā)。調(diào)查顯示，16.7%的企業(yè)有自己的技術(shù)專利。30.8%的企業(yè)有自己設(shè)計(jì)的產(chǎn)品。另外，有35.2%的企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)過了質(zhì)量認(rèn)證。42.3%的被調(diào)查企業(yè)進(jìn)行了新產(chǎn)品、新技術(shù)、新項(xiàng)目的研發(fā)投資，研發(fā)投資金額的中位數(shù)為30萬元。這表明，私營企業(yè)在激烈的市場競爭中，更加注重產(chǎn)品質(zhì)量和品牌。

五是企業(yè)的市場開拓能力逐步增強(qiáng)。企業(yè)的產(chǎn)品銷售范圍(或提供服務(wù)范圍)逐步擴(kuò)大。2003年，產(chǎn)品銷售縣外的比重超過一半的企業(yè)占60.0%；產(chǎn)品銷售省外的比重超過一半的企業(yè)占到了30.3%；產(chǎn)品銷售國外的比重超過一半的企業(yè)占到了8.1%。

六是外向型企業(yè)數(shù)量增加。企業(yè)參與國際競爭表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是產(chǎn)品銷售到國外，另一個(gè)是向海外投資。在2003年，被調(diào)查企業(yè)中有21.4%的企業(yè)的產(chǎn)品銷售范圍(或提供服務(wù)范圍)涉及到了國外；有2.0%的企業(yè)已經(jīng)向海外投資；有0.3%的企業(yè)在海外的投資額超過了100萬美元。

大多數(shù)企業(yè)對(duì)我國加入W TO后的市場競爭環(huán)境做出了積極反應(yīng)。被調(diào)查企業(yè)應(yīng)對(duì)加入W TO的措施依次為：與國內(nèi)其他企業(yè)聯(lián)合做強(qiáng)做大(25.1%)、引進(jìn)技術(shù)(21.9%)、申請(qǐng)自營進(jìn)出口權(quán)(19.0%)。但是，仍有30.7%的企業(yè)根本沒有想過如何應(yīng)對(duì)加入W TO以后的國際競爭環(huán)境，還有17.2%的企業(yè)認(rèn)為這個(gè)問題與本企業(yè)沒有什么直接關(guān)系。

七是相當(dāng)一部分企業(yè)有上市打算。被調(diào)查企業(yè)中，有近1.0%的企業(yè)已經(jīng)上市或買殼上市；有0.7%的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。有26.5%的企業(yè)有上市的打算。

(四)近兩年來私營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部管理正在發(fā)生變化

綜合工商局與工商聯(lián)的問卷可以看出，無論是開辦私營企業(yè)時(shí)實(shí)收資本，還是2003年底所有者權(quán)益，企業(yè)主所占份額比例都是70%(中位數(shù))。這個(gè)比例數(shù)字，同2002年調(diào)查時(shí)所得的數(shù)據(jù)相比，基本沒有什么變化。但是，其治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理卻發(fā)生了明顯改變，正在由以獨(dú)資企業(yè)為主的形式迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂邢挢?zé)任公司為主的形式。從1993年到2004年的10余年間，獨(dú)資企業(yè)比例由

第五篇：2002年中國私營企業(yè)調(diào)查報(bào)告（二）

3．公有制企業(yè)改制與新私營企業(yè)主的形成

在被調(diào)查的私營企業(yè)中，屬于通過公有制企業(yè)改制而形成的私營企業(yè)共計(jì)有837家，占全部被調(diào)查企業(yè)的25．7％（1／4強(qiáng)），從全國的情況看，這個(gè)比例是比較接近現(xiàn)實(shí)的。

公有制企業(yè)改制形成新的私營企業(yè)主。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，公有制企業(yè)的改制方式以企業(yè)內(nèi)部人購買為主。從表3－11的不完全統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看（部分業(yè)主拒絕說出其改制方式），70．4％的企業(yè)是以這種方式被改制為私營企業(yè)的，其中作為本企業(yè)負(fù)責(zé)人通過購買本企業(yè)而成為私營企業(yè)主的占了60．6個(gè)百分點(diǎn)，公有制企業(yè)原企業(yè)負(fù)責(zé)人在改制后的企業(yè)主中占有絕對(duì)優(yōu)勢。

從圖3還可以看出，公有制企業(yè)改制從1992年起逐步增加，而1997、1998、1999和2000年更是高潮。

四、私營企業(yè)主財(cái)產(chǎn)的獲得與分配

私營企業(yè)主的財(cái)產(chǎn)獲得與分配，一直是人們較為關(guān)心的問題。此次調(diào)查的結(jié)果將有助于人們正確理解私營企業(yè)主群體的收入與分配狀況，進(jìn)而糾正一些不正確的看法。

（一）資本與財(cái)富的增長

1．企業(yè)開辦時(shí)實(shí)收資本與2001年底所有者權(quán)益的比較分析

在進(jìn)行實(shí)收資本與所有者權(quán)益分析時(shí)，我們盡可能使整個(gè)分析具有可比性。為此，在進(jìn)行計(jì)算時(shí)，我們分別剔除了實(shí)收資本和所有者權(quán)益構(gòu)成不清楚的樣本，扣除了實(shí)收資本總額和所有者權(quán)益總額不清楚的樣本，還扣除了實(shí)收資本構(gòu)成和所有者權(quán)益構(gòu)成中包含全民法人和集體法人資本和權(quán)益的樣本，分別得到有效提供的實(shí)收資本及其構(gòu)成的樣本2297個(gè)，有效提供所有者權(quán)益總額及其構(gòu)成的樣本2130個(gè)。表4－1分別反映了開業(yè)時(shí)實(shí)收資本和2001年年底的所有者權(quán)益的分組分布。比較之下可以看到，所有者權(quán)益有較大的增長：開業(yè)時(shí)的實(shí)收資本分組分布主要集中在1萬—10萬元與10萬—50萬元兩個(gè)組，而所有者權(quán)益分布在相對(duì)集中于10萬—50萬元與100萬—500萬元兩個(gè)組，而介于500萬—5000萬元之間的企業(yè)也增加顯著，所有者權(quán)益在5000萬元以上的企業(yè)所占比例不大但增長幅度非常顯著，合計(jì)增長了8．5倍，說明私營企業(yè)中出現(xiàn)了一些大企業(yè)。開業(yè)時(shí)實(shí)收資本最大的2．68億元，而2001年年底所有者權(quán)益最大的高達(dá)12．5億元。

為了更好地進(jìn)行比較分析，我們使開業(yè)時(shí)的實(shí)收資本構(gòu)成、實(shí)收資本總額與2001年底的所有者權(quán)益構(gòu)成、所有者權(quán)益總額的有效數(shù)據(jù)完全匹配①，并且剔除所有包含全民和集體法人資本（權(quán)益）的樣本，這樣，剩余有效樣本1898個(gè)，其資本、權(quán)益、投資人數(shù)變動(dòng)情況則如表4－2所示。可見，在不考慮物價(jià)因素的情況下，私營企業(yè)的資本和所有者權(quán)益的增長還是較為明顯的。

如果考察開業(yè)時(shí)的實(shí)收資本與2001年年底的所有者權(quán)益之間的相互關(guān)聯(lián)程度，發(fā)現(xiàn)存在明顯的相關(guān)性，但相關(guān)程度不是很大②。

2．企業(yè)開辦時(shí)實(shí)收資本構(gòu)成與2001年底所有者權(quán)益構(gòu)成的比較分析

表4－3分別反映了企業(yè)開辦時(shí)的實(shí)收資本構(gòu)成與所有者權(quán)益構(gòu)成。在不考慮借貸的情況下，無論就開業(yè)時(shí)的實(shí)收資本而言，還是就2001年年底的所有者權(quán)益而言，公共所有的部分所占比例都不大。在實(shí)收資本中，全民法人和集體法人所擁有的比例合計(jì)僅為1．3％；在所有者權(quán)益中，這一合計(jì)比例更低，僅為1．1％。而業(yè)主個(gè)人所占有的比例分別高達(dá)19．0％和79．7％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他個(gè)人所擁有的份額。

更具體地說，就2792個(gè)樣本的有效數(shù)據(jù)而言，業(yè)主個(gè)人占有零份額的樣本只有20個(gè)，占0．67％，而業(yè)主個(gè)人擁有90％以上份額的樣本有1599個(gè)，占57．27％；100％為業(yè)主個(gè)人自有資本的樣本1373個(gè)，占49．2％。另據(jù)2996個(gè)樣本的數(shù)據(jù)，在2001年年底的企業(yè)所有者權(quán)益總額中，業(yè)主個(gè)人權(quán)益份額為0的樣本僅有5個(gè)，占0．16％；業(yè)主個(gè)人權(quán)益份額在90％及以上的樣本有1500個(gè)，占50．07％；而企業(yè)所有者權(quán)益完全為業(yè)主所有的樣本也有1257個(gè)，占41．96％。

3．業(yè)主開業(yè)時(shí)自有資金的來源分析

調(diào)查表明，自我積累仍然是大多數(shù)業(yè)主自有資金的主要來源。表4－4中的資金來源分布是多重選擇的結(jié)果。如果把所有的選擇加總，我們就可以計(jì)算出各種來源選擇對(duì)私營企業(yè)主自有開業(yè)資金的總體重要性。表中各項(xiàng)選擇在總選擇結(jié)果中所占比例分別為：小生意積累占28．76％，小作坊生產(chǎn)積累占9．71％，親友饋贈(zèng)占8．38％，工資或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積累占16．71％，民間借貸占18．75％，銀行借貸占13．85％，遺產(chǎn)繼承占0．77％，其他占2．90％。可見，總體上看來，私營企業(yè)主開業(yè)時(shí)所依靠的，主要既不是銀行貸款，也不是靠繼承遺產(chǎn)，而是主要靠各種積累以及民間借貸。

進(jìn)一步的考察表明，73．4％的私營企業(yè)主開業(yè)時(shí)從銀行貸款額在100萬元以下。

除了向銀行、信用社借款外，還有5．35％的業(yè)主在開業(yè)時(shí)向其他國有、集體企、事業(yè)單位借錢，平均借款93．85萬元，中位數(shù)為20萬元。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營情況

反映私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的指標(biāo)主要是它們的銷售額、納稅、交費(fèi)與稅后凈利潤。表4－6運(yùn)用這些指標(biāo)初步反映了最近三年私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。總的來看，增長是明顯的，但各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況差別很大。為了便于比較，我們同樣采取了完全匹配的方法，來分析私營企業(yè)生產(chǎn)的增長情況。

在表4－7中，完全匹配的樣本共計(jì)有1874個(gè)，而所謂“總計(jì)比例”，是指1874個(gè)企業(yè)的總納稅額、總交費(fèi)額和總稅后凈利潤與總銷售額之比。如果不扣除物價(jià)因素，則在近三年中，銷售額、納稅額、交費(fèi)額和稅后凈利潤等4個(gè)指標(biāo)的年均增長率分別為24．02％、24．65％、22．74％和19．50％，可見它們的增長都超過了兩位數(shù)，但稅后凈利潤的增長卻很小。

在使各項(xiàng)指標(biāo)都完全匹配以后，我們對(duì)1874個(gè)有效樣本的銷售額、納稅額、交費(fèi)額和稅后凈利潤進(jìn)行了相關(guān)分析，其統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如表4－8所示。可以看到，在最近三年里，納稅額與銷售額的相關(guān)程度是比較高的，而且呈現(xiàn)逐年提高的趨勢；稅后凈利潤與銷售額的相關(guān)性也較高，但有一種下降趨勢；而交費(fèi)額與銷售額的相關(guān)性是最低的，且同樣呈下降趨勢。由此可見，總的來說，私營企業(yè)越大，其納稅交費(fèi)也越多，只是從稅后凈利潤與銷售額的關(guān)系看，雖然相關(guān)性顯著，但大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況需要改善，才能避免這種相關(guān)性進(jìn)一步降低。

雖然存在上述相關(guān)性，但這并不意味著私營企業(yè)的納稅率、交費(fèi)率和稅后凈利潤率都很高。相反，統(tǒng)計(jì)分析表明，這三個(gè)比率都比較低（見表4－9，完全匹配分析，有效樣本1874個(gè)）。從表中所反映的平均情況來看，納稅率在5．4％上下波動(dòng)，而交費(fèi)率則在1．7％上下波動(dòng)，由此看來，私營企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)似乎并不像私營企業(yè)主公開宣稱的那樣大，兩者合計(jì)僅為7％左右。當(dāng)然，它們的差距很大，尤其是交費(fèi)的負(fù)擔(dān)，一般私營企業(yè)的交費(fèi)負(fù)擔(dān)在6．5％上下波動(dòng)，而稅負(fù)的中位數(shù)則在4．5％上下變動(dòng)，兩者合計(jì)為11％左右。這也許可以被視為私營企業(yè)內(nèi)部存在稅費(fèi)負(fù)擔(dān)不均現(xiàn)象的一個(gè)證據(jù)。至于稅后凈利潤與銷售額的比率，則有輕微的下降趨勢，但并不算太低：近三年中它們的稅后凈利潤率一直在7％以上。

調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果還反映出，近三年來，部分私營企業(yè)處于虧損狀態(tài)（見表4－10），還有一部分企業(yè)沒有利潤。但這樣的企業(yè)所占比例都很小，并且呈現(xiàn)下降趨勢。這種狀況應(yīng)當(dāng)被視為一種正常現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不能指望所有企業(yè)都能贏利。

（三）私營企業(yè)的財(cái)富分配狀況分析

1．私營企業(yè)的支出分析

私營企業(yè)的各項(xiàng)支出包括新增投資、投資者分紅、應(yīng)付各種攤派、支付各種捐贈(zèng)、應(yīng)酬交際費(fèi)用以及其他等等。表4－11反映了私營企業(yè)的這些支出的分配情況。

從表4－11可以看出，企業(yè)新增投資是企業(yè)支出的主體部分，其次是投資者分紅，但其規(guī)模從平均值看遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與新增投資相比，達(dá)80．6％；另一個(gè)是“在日常生活中樹立良好的個(gè)人和企業(yè)形象，做一名社會(huì)賢達(dá)”，為68．3％。其余的回答均未超過30％（見表5－4）。

在回答“江總書記‘七一’講話后，您還有什么要求”的問題時(shí)，回答最集中的是“盡快落實(shí)講話精神，營造更寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境”，占74．8％。其次是“在法律上明確保護(hù)私有生產(chǎn)資料”，占45．6％。對(duì)這兩個(gè)問題的回答與前幾次的調(diào)查情況基本相同。黨的“十五大”尤其是江澤民總書記“七一”講話后，黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)方面的政策不斷發(fā)展和完善，排除了私營企業(yè)主心中的多種顧慮，激發(fā)了他們繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的熱情。目前他們最關(guān)注的問題是“繼續(xù)創(chuàng)業(yè)”，從小規(guī)模、低層次、科技含量低、管理落后向大規(guī)模、高層次、科技含量高、管理先進(jìn)的方向發(fā)展，因此希望有更寬松的環(huán)境和能得到政府部門的幫助和支持。值得注意的是，這次要求“社會(huì)輿論對(duì)私企更為理解”的選擇只有21．2％，明顯比前幾次調(diào)查要低。這種情況說明，由于私營經(jīng)濟(jì)在解決就業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、方便人民生活等方面發(fā)揮了重要作用，因此絕大多數(shù)的人已經(jīng)能正確對(duì)待私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)于以上問題的具體回答見表5－5。

（三）私營企業(yè)主對(duì)自身地位的評(píng)價(jià)

從1993年的第一次抽樣調(diào)查到2002年的第五次抽樣調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象，即不論私營企業(yè)發(fā)展程度和外在環(huán)境如何，多數(shù)私營企業(yè)主都認(rèn)為自己在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治參與方面處于中間位置。這次調(diào)研與以往一樣，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治參與三個(gè)方面設(shè)置了從高至低的1－10個(gè)臺(tái)階，讓私營企業(yè)主確認(rèn)自己的地位。有64．1％、48．9％和50．6％的人分別認(rèn)為

自己在收入、社會(huì)名聲和政治參與程度上處于4－7的中間位置，中位數(shù)分別是4．

7、4．1和5．0。歷年抽樣調(diào)查中位數(shù)的對(duì)比見表5－6：

盡管有半數(shù)的私營企業(yè)主認(rèn)為自己地位處于中間狀態(tài)，但是通過對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的進(jìn)一步分析，我們發(fā)現(xiàn)，不同資產(chǎn)的私營企業(yè)主對(duì)自身地位的評(píng)價(jià)有相當(dāng)大的差別。資產(chǎn)1000萬元以上的與資產(chǎn)50萬－100萬元的相比，認(rèn)為自己地位處于前兩位的，在收入方面，前者比后者要分別高出42個(gè)百分點(diǎn)和27個(gè)百分點(diǎn)；在社會(huì)聲望方面，前者比后者要分別高出17個(gè)百分點(diǎn)和11個(gè)百分點(diǎn)；在政治參與方面，前者比后者也要分別高出14．3個(gè)百分點(diǎn)和近10個(gè)百分點(diǎn)。

另外，黨員企業(yè)主與非黨員企業(yè)主在對(duì)自身地位評(píng)價(jià)方面也有一定的差別。黨員企業(yè)主中認(rèn)為自己社會(huì)地位處于前兩位的分別為其總數(shù)的11．3％和16．1％，而非黨員企業(yè)主只有6．7％和12．8％；在政治參與方面，前者認(rèn)為自己處于前兩位的分別為其總數(shù)的6．7％和12．3％，而非黨員企業(yè)主只有4．2％和9．2％。

非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的價(jià)值觀和社會(huì)行為有一定的趨同性。非公有制經(jīng)濟(jì)人士在致富后，多數(shù)人沒有忘記回報(bào)社會(huì)。前幾次的問卷調(diào)查均表明，有85％以上的私營企業(yè)主捐助過社會(huì)福利和公益事業(yè)。1994年，10位民營企業(yè)家響應(yīng)“國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”發(fā)起光彩事業(yè)，在統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)的關(guān)心、支持下，大力倡導(dǎo)致富思源、富而思進(jìn)、扶危濟(jì)困、共同富裕，義利兼顧、德行并重、發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)，成了吸引廣大私營企業(yè)主共同參與的事業(yè)。這次問卷調(diào)查表明，有近80％的人參加了光彩事業(yè)，其中有57．7％的人“為光彩事業(yè)捐過款”，有39．3％的人做過“修橋補(bǔ)路等公益事業(yè)”，有16．5％的人“投資興辦過光彩小學(xué)”，10．6％的人參與“國土綠化”，8．6％的人參與“市場建設(shè)”，有7．3％的人到“老少邊窮地區(qū)辦企業(yè)”，還有5．8％的人“利用農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)新項(xiàng)目”。

從上述的調(diào)查分析，我們可以做出這樣的結(jié)論：我國私營企業(yè)主階層的主流是健康的，是積極向上的，是有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的一支建設(shè)力量。

六、私營企業(yè)發(fā)展中的問題、私營企業(yè)主的要求與希望

（一）私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的問題

私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境與以往相比，有了很大的改善，但是仍然存在一些問題。集中反映在以下幾個(gè)方面。

社會(huì)治安問題。對(duì)于如何加強(qiáng)和維護(hù)社會(huì)治安，有82％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)立法工作，有15．4％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有2．6％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。這說明，絕大多數(shù)人認(rèn)為社會(huì)治安問題的解決還主要要靠加強(qiáng)立法、執(zhí)法工作。在調(diào)查中還有不少人認(rèn)為社會(huì)治安問題是影響企業(yè)發(fā)展的最大問題。有些地區(qū)的社會(huì)治安問題非常突出，被調(diào)查人對(duì)此深感憂慮。

行業(yè)準(zhǔn)入，行業(yè)競爭不規(guī)范問題。對(duì)于打破行業(yè)壟斷的問題，有26．1％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)立法工作，有45．4％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有28．4％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。有近半數(shù)的人認(rèn)為應(yīng)該靠轉(zhuǎn)變政府職能來解決這個(gè)問題。由此可見，轉(zhuǎn)變政府職能是打破壟斷、規(guī)范行業(yè)競爭的關(guān)鍵。

政府對(duì)企業(yè)管理不規(guī)范的問題。集中反映在“三亂”的問題上。對(duì)于如何解決“三亂”問題，有35．4％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)立法工作，有59．8％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有4．8％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。“三亂”問題集中反映在政府執(zhí)法方面，因此，大部分被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為加強(qiáng)立法、規(guī)范收費(fèi)。

對(duì)于如何打擊假冒偽劣的問題，有67．7％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)立法工作，有19．0％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有13．2％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。對(duì)于合法的生產(chǎn)經(jīng)營者保護(hù)得不夠，對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)者的打擊力度不夠，說明我們的法律還不很完善，給生產(chǎn)假冒偽劣者留下空子。立法是解決這一問題的根本所在。

（二）私營企業(yè)發(fā)展中的資金需求

在被調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)的發(fā)展（擴(kuò)大再生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營）資金需求量平均為883．85萬元，中位數(shù)是100萬元。最小資金需求量是0萬元，最大資金需求量是100000萬元。私營企業(yè)對(duì)企業(yè)發(fā)展資金需求量普遍較大，對(duì)企業(yè)發(fā)展資金的需求量還很不平衡。

在調(diào)查中私營企業(yè)普遍反映融資難。這是一個(gè)老問題。政府、銀行、企業(yè)、工商聯(lián)以及其他中介組織都做過很多努力，但成效還不很明顯。從調(diào)查中可以看出私營企業(yè)貸款還存在一定難度，私人借貸還占相當(dāng)比例。

（三）缺乏誠信是私營企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙

在調(diào)查中，企業(yè)之間相互拖欠情況十分普遍（見表6－1）。

從這個(gè)表中，我們大致可以看出其他企業(yè)拖欠被調(diào)查企業(yè)的現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重，而被調(diào)查企業(yè)對(duì)外拖欠則相對(duì)較少。從絕對(duì)數(shù)量上來看，被調(diào)查企業(yè)被拖欠的最大值是19000萬元。而被調(diào)查企業(yè)對(duì)外拖欠的最大值是5000萬元。這是一個(gè)很驚人的數(shù)字。企業(yè)間的拖欠現(xiàn)象已經(jīng)需要引起重視了。

對(duì)于如何提高信用、誠實(shí)經(jīng)營的問題，有26．7％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)立法工作，有12．2％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有61．1％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，行業(yè)組織作為規(guī)范行業(yè)行為和協(xié)調(diào)業(yè)界關(guān)系的重要組織越來越被企業(yè)家所認(rèn)同，他們對(duì)于行業(yè)組織在宣傳、引導(dǎo)方面發(fā)揮的作用寄予很大期望。

（四）應(yīng)發(fā)揮政府和行業(yè)組織在拓展國際市場和對(duì)外資易中的作用

對(duì)于如何開拓國際市場的問題，有5．7％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)立法工作，有39％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有55．3％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。在開拓國際市場方面，行業(yè)組織和政府都被認(rèn)為可以發(fā)揮大作用。政府作為國際間交往的一個(gè)重要主體，其地位不可替

代，一個(gè)國家在國際上的影響力越大，其所屬企業(yè)進(jìn)行