第一篇：發揮僑務優勢萬僑助萬村總結

發揮僑務優勢, 助推新農村建設

——區開展“僑愛工程―萬僑助萬村”活動總結

秀山區外僑辦

兩年來，秀山區僑辦積極響應國務院僑辦、農業部開展“僑愛工程―萬僑助萬村”活動號召，主動把助推新農村建設作為為大局服務和為僑服務的結合點，因地制宜，努力實踐，在海西建設大局中，促進秀山港城新區建設作出了應有的貢獻。

一、助推新農村建設的主要做法與成效

自去年國僑辦、農業部聯合開展“僑愛工程—萬僑助萬村活動”后，兩年來，我辦把這項工作作為拓展僑務工作新領域的重要抓手，積極引導，不斷創新，采取村企結對、辦村聯動、引薦港澳僑胞在農村投資捐贈、建言獻策、建立扶貧基金等多種形式助推新農村建設。據不完全統計，兩年來，區、鄉兩級僑辦開展“僑愛工程―萬僑助萬村”，助推新農村建設，共聯絡海外人士50余人次，村企結對和辦村聯動4個。為順應廣大港澳僑胞關注“三農”、助推新農村的心愿，接受他們在農村捐贈項目和基金10多項，捐贈額1765.6萬元人民幣。已在農村投資項目74個，其中已投產37個，總投資49937.49萬美元。截止2009年9月，合同利用外資4000萬美元，實到外資3407萬美元。外貿出口28646萬美元。在海西建設秀山擔重任中，僑發揮了積極作用。

1、村企結對，建立服務新農村建設的長效機制。積極發動部分僑(港)資企業與鄰近村結對，開展了“三家僑(港)企聯兩村，共同建設新農村”活動，秀山保蘭德箱包皮具有限公司、秀山艾力艾鞋服有限公司、誼來（秀山）鮑魚制品有限公司三家僑(港)資企業為結對的村開展資金、規劃服務，同時，區外僑辦作為村企結對的牽線單位，要求結對村為相關企業營造良好的生產環境，為企業的發展提供后勤保障，此舉贏得了許多在秀山投資的港澳僑胞的熱烈響應，誼來（秀山）鮑魚制品有限公司與公司所在地埭頭石城村結成共建對子，村里動員村民到該公司就業，解決企業用工困難。村里成立外來人口管理辦公室，實施“以外管外”，還建立治安巡邏隊伍，提供設施保護，維護社會治安。該公司利用企業的資金、人才、信息等，為村里理清了發展思路，確立發展方向，并捐贈石城學校教育基金會，秀山保蘭德箱包皮具有限公司和秀山艾力艾

鞋服有限公司也為所在地東嶠鎮凌煙小學、笏石鎮嶺美小學捐資助學，以各自方式積極回報共建村。截止目前這3家結對的僑港資企業已為村里投入各項資金達50多萬人民幣。

2、辦村聯動，探索僑務工作為新農村建設服務的新路子。將埭頭鎮和埭頭鎮淇滬村建立為聯系點，通過辦領導一年兩次實地考察了解情況、派駐農村工作指導員等方式，不斷完善新農村發展規劃，積極幫助引薦海外同胞到埭頭鎮投資興業和捐助公益事業，上級僑辦先后出資近2萬元及添置空調、辦公桌等辦公設備資助埭星村，我辦也爭取秀山*、秀山*等僑界知名人士為該鎮淇滬小學和鵝僑小學捐款近30萬人民幣助建教學樓、籃球場等，添置桌椅、圖書等，積極更新教學設備，并設立“淇滬小學獎學金”和“吳建中教育基金”。爭取僑港胞黃金春先生捐資42萬元助建該村路電村道，同時每年為村中老人送去壓歲錢2萬。

3、引薦僑港胞投資項目，激發內在活力。兩年來，我辦積極發揮海外聯系廣泛的優勢，牽線搭橋引導港澳僑胞到我區投資興業，充分利用海外人士的資金、技術、智力和管理等優勢，努力實現合作共贏，加大對農村的支持幫扶力度。為配合新農村建設，廣泛聯絡海外僑港澳胞，我辦牽線搭橋，協助促成巴西僑胞鄭金云投資1000萬美元在笏石興辦秀山艾力艾鞋服有限公司，該公司歷獲“秀山省明星僑資企業”、“秀山市十佳誠信企業”、“秀山省著名商標”等多項榮譽稱號，目前公司職工達3000人，年產量達約600萬雙，產值達3億元，出口創匯達3600萬美元，為當地積極增收，并有效轉移農村剩余勞動力；國際著名商界人士、新加坡愛國華僑秀山先生在秀山工業區*投資興建秀山*加工企業——***（秀山）鮑魚制品有限公司，年加工鮑魚700噸，主銷日本、澳大利亞等地，產值達到5000萬。使鮑魚產業進一步壯大，從而提高了當地群眾的收入，也帶動了相關產業發展，為百余個農村勞動力提供了就業機會，并加快了埭頭石城漁村的建設步伐。

4、引導港澳僑胞捐贈公益事業，扶貧濟困，改善村容村貌。為實現港澳僑胞助建新農村的心愿和新農村建設實際需要的對接，我們有意識地將僑胞的人才、資金、技術、市場等優勢，引導到農村村容村貌改造、改善村民居住環境、提高村民文化娛樂的設施建設等方面來，如僑胞黃金春先生每年出資近20萬元用于修建淇滬小學、添置桌椅、圖書、校服、發獎學金，改建淇滬路電村道等；旅居南非華人郭順元先生每年捐資近100多萬元用于扶貧救濟、捐資助

學和修建村道；保蘭德企業捐資20萬元為東嶠鎮凌煙小學改善教學環境；僑胞曾陽斌先生出資60萬人民幣為東莊衛生院購買醫療器械及每月派專家門診，等等，使捐贈人的意愿與新農村建設的需求相互促進，相得益彰。同時，我辦積極引導港澳僑胞，建立起比較穩定的、能發揮長期作用的慈善基金，如保蘭德企業捐資設立“保蘭德孤兒助養基金”，為去年四川汶川地震災區的孤兒提供生活補助，并成立秀山市首家企業紅十字會組織——“保蘭德紅十字會”，積極開展形式多樣的社會救助活動，在社會公益事業上發揮了積極的作用；旅居新加坡吳建中先生每年捐資10萬元設立“吳建中教育基金”，專門用于獎教獎學。我辦還積極推動“僑愛工程”。海外僑胞、歸僑僑眷積極投身公益事業，每遇救災救難都會在第一時間自發積極捐款，主動參與僑愛工程，用行動表達對祖國的熱愛、對公益事業的熱心。尤其是去年汶川地震發生后，歸僑僑眷紛紛伸出援手，一些海外僑胞通過在秀山親人積極捐款，一些退休歸僑僑眷盡管經濟不寬裕也主動參與，共收到捐款約1665.64萬元。

二、我區助推新農村建設的主要體會和不足

在今年學習實踐科學發展觀活動中，我們深切感受到，僑務部門開展“僑愛工程―萬僑助萬村”活動，助推新農村建設，這是全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的要求；是新時期僑務工作堅持為大局服務和為僑服務相統一的指導思想，履行職責的一項重要使命；也是拓展工作新領域的一個創新。實踐使我們體會到：僑務部門助推新農村建設，只有因地制宜，才能采取多種形式、取得實效；只有倡導利僑富民，才能持之以恒、合作共贏；只有建立長效機制，才能防止流于形式走過場。但我們也從中發現了一些不足：

1、對服務新農村建設的重要性認識還不到位。沒有認識到建設社會主義新農村是惠及億萬農民的民生工程、實事工程，也是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神、拓展僑務工作新領域的一項重要內容，片面認為新農村建設是農業部門工作，因此工作中主動性不強。

2、不能盡最大限度發揮僑務資源優勢，在服務新農村建設中缺少辦法，缺乏對策，工作相形見絀。在總結經驗，典型引路，加強協調，整合資源，建立相互協作、密切配合的工作機制，全面提升助推新農村建設水平等方面，顯薄弱。

三、下一步工作目標與要求

我區是秀山市重點僑鄉之一，在新形勢下，我們要以科學發展觀為統領，以十七屆三中全會精神為指導，順應廣大港澳僑胞關注“三農”問題、助推新農村建設的心愿，主動發揮僑務部門在助推新農村建設中的拾遺補缺作用，充分依靠政府農業、規劃等部門，廣泛動員聯絡更多僑港澳胞，積極引導他們投身到國僑辦提出的“僑愛工程——萬名僑胞助萬村”活動，因地制宜，多種形式，注重實效，穩步推進，積極為港城新區在海西建設中又好又快發展作出貢獻：

1、“及時輸血”與“倡導造血”的結合。在新農村建設中，區僑務系統一直以來在扶貧幫困、改善村容村貌等方面發揮了獨特作用，如通過興辦公益事業、資助貧困學生、改善民生等多種形式幫扶，這方面的工作仍然要做。但新農村建設僅僅靠“輸血”是不夠的，只有具備了自我“造血”功能，才能從根本上解決富民強村的問題。今后，我們要把助推新農村工作納入重要議事日程，既要支持更多港澳僑胞捐錢贈物為農村的公益事業服務，又要更加注重引薦他們在農村投資興辦實業，把地方農產品打入國際市場，在大力引進農業新品種新技術，鼓勵投入農村生態旅游開發，促進當地的農村產品結構調整和產業發展。這既可為港澳僑胞事業的發展提供積極服務，又能增強農村的“造血”功能，形成新農村建設的良性循環。

2、“務實”與“務虛”結合。建設社會主義新農村內涵極其豐富，僑辦既要引導港澳僑胞為農村提供項目、捐錢贈物，也要發揮他們見多識廣的優勢，對新農村的經濟社會發展和鄉村規劃等方面提出合理的建議和意見，為當地農村的發展決策提供參考依據。我們要依托政府部門搭建的“會”、“節”等經貿活動平臺，邀請海外人士直接參與對接、洽談等，通過他們傳遞現代信息，引進智力，達到“借船出海、借梯登高、借腦生財”的效果。同時，發揮僑界人大代表、政協委員的作用，為新農村建設建言獻策，不斷推動農村經濟社會又好又快地發展。

3、短期資助與長效機制的結合。要通過組織實施“僑心工程”，加大對農村的支持幫扶力度。通過引進海外人士的項目、資金、技術、智力、管理聯絡平臺等，建立服務新農村的長效機制，促進農民生產生活水平的提高。引導僑資企業與結對村建立各種幫扶基金，使海外港澳僑胞的桑梓之情細水長流，特別要惠及農村中貧困歸僑僑眷和因病、因殘致貧返貧的弱勢群體，為構建和諧社會做出貢獻。同時要做好對僑捐項目和基金的檢查、監管問題，要建立制度，落實責任，定期檢查，切實維護港澳僑胞在投資、捐贈等方面的合法權益。

第二篇：“僑愛工程——萬僑助萬村活動”先進單位事跡材料

“僑愛工程——萬僑助萬村活動”先進

單位事跡材料

實施“百僑助百村” 助推新農村建設

“MsoNormal” style=““ align=“center”>**市外事與僑務辦公室

“MsoNormal” style=““ align=“center”> “MsoNormal” style=““>2008年以來，按照國僑辦“僑愛工程——萬僑助萬村活動”總體部署，在省僑辦的指導幫助下，我們立足**市情僑情，圍繞中心，創新思路，組織開展了“百僑助百村活動”。截至目前，海內外僑胞先后投資農業農村項目30多個，投入資金超過3000萬美元，以各種方式捐贈新農村建設項

目20多個，折合款物2000多萬元，幫扶村莊50多個，受益村民10萬多人，在發展農村經濟、改善農村環境、提升農村文明素質、促進農村和諧穩定等方面發揮了積極作用。在發揮僑力促進新農村建設的同時，也進一步提升了僑務部門的地位和影響。我辦被評為國僑辦系統先進單位，被市委市政府評為全市績效考核先進單位、和諧建設先進單位。“MsoNormal” style=““>

一、切實提高認識，加強組織領導

“MsoNormal” style=““>“僑愛工程——萬僑助萬村活動”，充分發揮僑務優勢，以新農村建設為切入點，為黨的中心工作和國家大局服務，是促進轉方式、調結構的新路子，也是體現僑務部門地位和作用的關鍵所在。我們把這項工作作為整個僑務工作的重中之重，在全市組織開展“百僑助百村活動”。一是領導重視，組織健全。國僑辦馬儒**副主任親自來濰視察，省僑辦王琳主任、朱緒平書記多次來濰指導，**市委張新起書記

作出專門批示，市政府許立全市長、初寶杰副市長多次安排調度，市人大進行了專題調研。成立了以市僑辦主要負責同志為組長的領導小組，對開展“百僑助百村活動”進行統籌安排。在各縣市區、市屬開發區以及僑務資源較多的鄉鎮、農村設立專職僑務工作人員，打造了解僑情、落實僑政、凝聚僑力的干部隊伍，強化活動的組織保障。二是明確推進步驟。首先試點，在**市，依托農村社區化服務平臺，引導僑資企業新郎希努爾集團捐助農村社區，取得良好效果。其次推開，在僑務工作基礎較好的**市，引導在外華僑捐資建設農業基礎設施和鄉村道路。再是拓展，組織開展“百僑助百村活動”，形成有效覆蓋全市的幫扶局面。三是完善工作支撐。堅持分類指導，各縣市區因地制宜選擇不同的突破口，開展各具特色的對口幫扶活動。分解目標任務，各縣市區至少完成一個結對項目。納入考核體系，未完成任務的縣市區僑務部門不得評先樹優。

“MsoNormal” style=““>

二、整合僑務資源，夯實幫扶基礎

“MsoNormal” style=““>一是加強宣傳發動，調動本市僑務資源。我市是**省僑鄉之一，有歸國華僑、海外僑胞、港澳同胞近10萬人，引導僑胞捐贈家鄉公益事業建設有較好的基礎。2008年底，我們對全市歸僑情況進行了調查摸底，從中篩選出部分對家鄉感情濃厚、熱心社會公益事業的僑胞，有針對性地向他們宣傳我市“百僑助百村活動”的意義和內容，引導他們以資金、物資、智力、技術等多種形式，參與農村基礎設施、環境整治、精神文化等建設項目。印尼歸僑張守智和日本歸僑曹樹先、王素民等一批僑胞，成為熱心參與“雙萬活動”的實力派歸僑代表。二是組織豐富活動，涵養海外僑務資源。在省僑辦大力支持下，設立了海外華僑華人投資創業基地，承辦了“第四屆、第五屆華交會”、“**省海外華商博士投資創業合作交流年”、“海外華商**行”等大型活動，吸引海外、國內其他地區僑商、專業人士來濰投**業。本著“不求所在，但求所用”的原則，努力搭建“51152”工作平臺，與50個國家、100名重點外商、100名重點華人華僑、50個海外社團、20個友好城市建立了立體化交往體系。根據全球僑情分布特點，重點開拓以馬來西亞為主的東南亞國家市場。**華商王再興、駱鋼，馬來西亞華商鐘廷森、林實竹、彭正儂，新加坡華僑王志，以及美國華商曹榮華、**麗、王立智等，不僅在**投資設立了現代服務業、生物醫藥、新材料等高端產業項目，而且成為“雙萬活動”的中堅力量。近期，省僑辦還引薦泰國正大集團董事長謝國民率團來濰考察，將參與**新農村建設，推廣其“四位一體”模式；介紹摩根**亞洲總裁龔方雄來濰洽談金融合作項目。三是跳出僑務干僑務，搭建大僑務工作平臺。爭取省市僑務系統聯動，在**安排2個“雙萬活動”試點單位，有效地推動了全市開展僑愛新村建設的進程，起到了良好的示范帶動作用。

依托市財政、司法、衛生、金融、體育等兄弟部門，成立專門的貧僑救助、法律援助、衛生醫療、貸款扶助、體育健身等合作團隊，形成多方合力，共同參與“雙萬活動”。我們還組織編寫了與**聯系密切的重點華僑名錄，提供給各縣市區和部門，為對外開放、招商引智服務，從而爭取各級政府和部門的大力支持配合，創造開展“雙萬活動”的良好環境。四是健全涉僑組織，形成幫扶合力。通過海外交流協會換屆，吸引50多位海外知名華僑華人參與。舊**知名僑領李競芬受聘為海交會海外榮譽會長后，積極捐資參與農村學校建設。今年4月，**市僑商投資企業協會正式成立，凝聚了50多位在濰投資的華商精英。新任會長曹榮華在大會上倡議廣大會員在做強做大企業的同時，踴躍參與我市“百僑助百村活動”，在僑界引起積極反響，得到了各級領導、各界群眾的高度評價。“MsoNormal” style=““>

三、不斷創新方式，拓寬幫扶領域

“MsoNormal” style=““>一是幫扶基礎設施，提高農村生活水平。**豪德集團王再興先生捐款200多萬元，在**區相對落后的城**村建設了豪德小學并設立獎學金，在校學生700多人，解決了周圍13個村莊以及經濟開發區3000多家物流業戶子女的就學問題。王先生還積極捐款修建橋梁、道路，參與慈善事業，共計1000多萬元；美國華僑王立智先生一直關注家鄉發展，多次為家鄉建設獻計出力，累計捐款超過100萬元人民幣。他在國外得知我市開展“百僑助百村活動”后，當即決定為家鄉**市圍子街道倉街村捐款10萬元，用于道路修建。在省僑辦扶持資金及王立智先生捐款示范帶動下，倉街村全體村民共同籌集資金100余萬元，建成“三橫一縱”四條水泥道路，總長2.5公里，極大方便了群眾的生產生活。印尼僑胞張秀林、張守智共同投資創建**華僑畜禽良種有限公司，新上大型沼氣工程，日產沼氣1000立方米，為周圍百余農戶做飯和取暖提供了潔凈、便捷、便宜的新能源。二是投**業帶動，增加農民就業和收入。**豪德集團建設的**豪德貿易廣場，為周邊村莊提供了2000人的就業崗位，在帶動全市現代物流業快速發展的同時，極大地促進了**西部城**農村的經濟發展。美國僑商曹榮華投資3000萬美元在**設立了施普樂藥業有限公司，帶動周邊數十個村莊、300多村民就業。日本僑商曹樹先投資建設五**森林公園，大搞生態開發，帶動公園內及周邊村莊發展生態養殖，發展態勢良好。**僑商王建**出資2700萬元建起裕泰針織公司，安置大楊家莊子村村民200多人就業。還幫助村里新發展高效種植、養殖業項目12個，全村年人均增加收入1250元。三是引進高端技術，推動現代生態農業。新加坡僑商洪木水在**縣引進良種肉食豬，通過“公司+基地+農戶”的經營模式與農戶建立了穩定可靠的合作關系，先后帶動周邊大小養殖戶428戶，帶動糧食種植戶上千戶，每年為農民增收5200萬元以上。新加坡

僑商王志，從加拿大引進有機技術，在**試點開發建設有機農業鄉鎮和農村，打造高端有機農業區域。馬來西亞僑商彭正儂，在**市投資設立馬來大壯有機肥有限公司，采用EM活菌技術，年產6萬噸有機肥料，在帶動周邊60多村民就業的同時，積極推廣有機肥增產增收技術，每年可增加農民收入500多萬元。四是實施出口帶動，加快農業國際化步伐。澳大利亞僑商王波任**外貿集團總經理，深化貿工農一體化，帶動**農戶規模化、專業化養殖肉雞，出口到日本、美國等國家地區，建成了全國最大的縣級外貿企業。日本歸僑王素民創建三通食品有限公司，帶動農戶種植、加工、出口蔬菜和食品，安排**市**村近1/3村民就業，年創匯超過1000萬美元。五是扶助社區服務中心，推動建設和諧農村。新郎集團**新郎公司、銀石瀘河公司兩家僑資企業，捐資近百萬元援助楊義莊村建設社區服務中心，設立社區衛生室、圖書閱覽室、超市、文體娛樂活

動中心等服務場所；裕泰針織公司出資10萬元，援建辛興鎮大楊家莊子社區服務中心，有力促進了農村社區建設。“MsoNormal” style=““>這次現場會在**召開，是對我們的鼓勵，也是鞭策。下步，我們將以這次會議為契機，認真落實上級部署要求，虛心學習兄弟城市經驗做法，進一步加大“百僑助百村活動”力度，鞏固擴大成果，建立長效機制，加強宣傳引導，力爭僑務工作在社會主義新農村建設中發揮更大作用，作出更大貢獻。

第三篇：發揮僑務優勢 服務轉型發展1（最終版）

發揮僑務優勢 服務轉型發展

當前，全市上下正在深入貫徹落實省市黨代會精神，“抓轉型、促發展”成為全市干部群眾的共識，僑務工作應如何在我市新一輪的轉型發展中，發揮優勢，服務大局，成為僑務人的當務之急。應著重抓好以下工作：

一、發揮現有優勢，在抓轉型促發展中有所作為

僑務工作的優勢到底有哪些，如何才能發揮好這些優勢，這是僑務工作服務我市轉型發展首先要面對和解決的問題。我們認為，僑務工作的優勢主要在人才、資金、技術、信息上，這是僑的優勢，也是僑的特點，而這些優勢，又正是我市轉型升級中不可忽缺的要素資源。當下，轉型發展最急需的是領軍型人才。那么，如何使僑的人才優勢為我所用，成為我市轉型升級，加快發展的資源要素和動力？首先要做到缺什么人才，引什么人才，引管用人才，引急需人才；力戒跟風趕時髦，力戒亂引濫引，什么人才都引，什么人才都要。其次要成立領導班子，加強組織協調，規范引智程序，建立聯動機制，完善聯席工作會議制度，及時發布引智指南，加大引智經費保障，出臺統一政策。第三要圍繞中心任務引智，圍繞人才需求引智，圍繞產業規劃引智，根據僑情特點引智。

二、挖掘潛在優勢，在抓轉型促發展中有所作為

僑的潛在優勢有很多，我認為最主要的有：上級僑務部門、友好僑辦、僑務外宣網絡、海外華文媒體、華僑社團、僑務社區以及僑情資源庫等。我們在充分用好發揮好現有資源的同時，也要深入挖掘潛在的僑務資源，積極爭取上級僑務部門在政策信息和引資引智等方面的支持，加強與各友好僑務的往來，共享共建共用僑情資源庫，加大僑務外宣力度，借助海外華文媒體，全方位、多角度、寬領域地連云港經濟社會發展情況，充分利用社區僑務工作平臺，通過對歸僑僑眷的服務，動員他們向海外親人宣傳推介連云港，特別要在用好用活僑情資源庫上動腦筋想辦法，科學管理，動態補充，使之成為在關鍵時候找得著、用得上、能辦事，辦成事的好朋友，確保潛在的優勢，迅速轉化為促進我市轉型升級的現實優勢。

三、整合資源優勢，在抓轉型促發展中有所作為

僑的資源有很多，如人才、資金、技術、信息、文化、宣傳等，涉及面廣量大，如何才能使這些分散的僑務資源被最大化利用。我認為最有效的辦法是建機制、搭平臺，通過這些手段和舉措，加大對僑務資源的整合，形成合力，進一步提高資源利用效能。經過幾代僑務人的艱苦探索和堅持不懈地努力，我們已經學會整合、利用、涵養僑務資源，先后建起“一刊兩網三協會四平臺和七項機制”。“一刊”即《連云港華商》雜志；“兩網”即連云港僑務網、連云港華商企業網；“三協會”即連云港市海外交流協會、連云港市海外博士及專業人士聯誼會、連云港市華商投資企業協會；“四平臺”即歸僑僑眷定點醫院、歸僑僑眷法律援助 中心、僑港資企業服務中心，僑法宣傳角；“七項機制”即領導協調、部門聯動、僑法宣傳、社區僑務、結對幫扶、僑情共享和兼職僑務干部機制。通過資源的有效地整合，僑的資源優勢得到最大化利用，對外宣傳、文化交流、引資引智、匯聚人才、依法護僑、服務效能有了顯著提高，為僑服務、為經濟建設服務能力得到進一步提升。

四、培育競爭優勢，在抓轉型促發展中有所作為

競爭促發展，優勝劣汰是人類的自然法規。大到國家、地區，小到城市、部門之間都存在競爭。科技競爭，人才競爭，資源競爭，各種各樣競爭無時不在，那么如何在競爭中發展壯大自己，如何在競爭中確立自己的優勢，僑務工作優勢又如何培育？我認為，培育競爭優勢要注意在“科學決策、提升執行力、鍛造團隊意識、完善制度建設、強化思想觀念、加強作風建設、拓展工作思路”上下深功夫。通過找差距、學先進、抓整合、重創新等方法去培育競爭優勢。科學決策是建立在科學思維、準確預判的基礎上的決策，實現科學決策就要加強學習科學文化知識、熟練掌握專業知識，向書本、他人和實踐學習，使學習成為每個領導的自覺行為，成為單位的一種風尚。執行力和團隊意識是不可分的，執行力也可以說的是競爭力，提高執行力和鍛造團隊意識，除了要有高度的政治責任感、使命感、榮譽感，還要有統籌協調能力、大局意識。制度建設是培育競爭優勢的重要因素，有了完善的制度，不僅能保證任務的順利完成，還能提升工作效能，增強競爭 優勢。思想觀念是競爭優勢的內在動力，思想觀念落后，勢必影響和制約競爭意識的養成，不愿接受新生事物，甚至甘愿落后；反之，有了先進的思想觀念，就會把“爭先創優，爭創一流”作為自己的目標和人生追求。過硬的工作作風是競爭優勢的加速器，機遇不等人，稍縱即逝，競爭優勢是在“雷厲風行、求真務實、頑強拼搏、永不言敗、爭創一流”中實現的。工作思路是競爭優勢的關鍵要素，思路決定出路，站得高，方能看得遠，思路寬，辦法就多，成效就大。總之，競爭優勢是在競爭中培育出來，也是在日常工作中積累起來的。

五、探索創新優勢，在抓轉型促發展中有所作為

創新的根本目的是為了更好地服務人民，服務社會，服務發展，服務僑。連云港市僑情資源十分匱乏，這是做僑務工作的不利因素。只我們要堅持用創新的精神謀劃長遠，用創新的辦法破解難題，用創新的理念迎接挑戰，用創新的手段豐富僑務事業科學發展的內涵，用創新的辦法推動和促進工作落實，我們就能克服前進道路上的一切困難，變被動為主動。立于潮頭的人，準能領略不一樣的風光。堅持創新，才會走出不一樣的天地，小僑情也有大舞臺，小天地也能做出大文章，不斷創新才能不斷出新，堅持創新，才能走在別人的前面。探索創新優勢就要在發展中求創新，在創新求發展，始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進。

作者：連云港市僑辦張開華 2011年12月2日

第四篇：發揮僑務優勢傾力助推社會主義新農村建設范文

發揮僑務優勢 傾力助推社會主義新農村建設

——“僑愛工程——萬僑助萬村活動”調查報告

作者:本刊記者 王安琪 盛 瑋

為黨的中心工作和國家大局服務，是僑務工作最鮮明的時代特征，也是體現僑務部門地位和作用的關鍵所在。新世紀以來，黨中央連續7年發布關于“三農”工作的一號文件，將解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。國際金融危機爆發后，黨中央站在戰略和全局的高度，提出加快經濟發展方式轉變的思路和舉措。國務院僑務辦公室為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以新農村建設為切入點，充分發揮僑務優勢，策劃并推出“僑愛工程——萬僑助萬村活動”（簡稱“雙萬活動”），在促進經濟發展方式轉變方面探索出了一條新路。

一、“雙萬活動”定位準確、內涵豐富

國務院僑辦在總結浙江省僑務工作為新農村建設服務的經驗基礎上，以農村改革和發展為切入點，在2008年3月啟動“雙萬活動”。為使這項活動在全國各地深入有序地開展起來，國務院僑辦從宣傳入手，著力擴大活動的社會影響力，重在要求各地僑辦和農業部門加強協調溝通，建立長效機制，共同做好幫助海外僑胞助推新農村建設的服務工作。面對國際金融危機給我國經濟帶來的嚴重影響，僑辦黨組認為，農村在擴大內需方面大有可為，農業是實現經濟平穩較快發展的基礎，農民是保障和改善民生的重點和難點。因此“雙萬活動”的開展為實現中央提出“保增長、保民生、保穩定”的目標開創了獨特的途徑。

“雙萬活動”作為僑辦系統為社會主義新農村建設服務的一項重要品牌活動，其內涵和領域豐富而廣闊。既有投資合作，也有捐贈公益；既有單項幫扶，也有整村推進、整體開發；既有僑胞、僑團、僑企與村結對，也有僑務部門與村結對；既涉及農村經濟社會發展，也有農村精神文明、生態文明等方面的內容。兩年來，各級僑辦通過開展“雙萬活動”，實施各類助村項目1864個，惠及農民群眾700多萬人。實踐證明，“雙萬活動”既調動了海外僑胞和歸僑僑眷參與社會主義新農村建設的積極性，又為發揮僑務工作優勢、助推社會主義新農村建設探索了途徑、形成了模式，并在實踐中取得顯著成效，增強了僑務工作的社會覆蓋面和影響力，使僑務工作為國家大局服務的廣度和深度進一步拓展。

二、“雙萬活動”精心組織、扎實推進

加強領導，協調配合。活動啟動以來，各地僑辦高度重視，紛紛以專題會議形式與本地實際相結合，研究部署“雙萬活動”的工作思路和舉措。浙江省僑辦專門以2009年1號文件下發開展“雙萬活動”的工作指導意見；河南、四川等省僑辦將開展“雙萬活動”作為一項主要任務，統籌力量，明確職責，建立起上下聯動、相互協作、密切配合的工作機制；福建省僑辦組織召開現場會，提高對“雙萬活動”意義和作用的認識；廣東、廣西、湖南、海南、河南、重慶、河北等14個省（區、市）僑辦主動與農業廳局等相關部門溝通，加強工作協調配合，聯合發文出臺實施意見，指導各地廣泛開展“雙萬活動”。

深入調研，廣泛發動。為提高活動的針對性，增強僑胞幫扶的效果，各地僑辦深入開展調查研究，通過調研掌握農村經濟社會發展需求情況，認真了解海外僑胞、港澳同胞、歸僑僑眷和僑資、僑屬企業的資助意向及要求，有針對性地牽線搭橋，引導助村幫扶，取得了明顯成效。山東省僑辦圍繞農村實際和群眾

關心的熱點、難點問題，專門組成調研組，開展摸底調查，并建立“三庫”：摸清全省經濟落后村、家庭貧困戶的狀況，建立幫扶村和貧困戶檔案庫；將農村急需的幫扶項目、資源優勢、產業結構等具體信息進行分析、整理、登記，編制“雙萬活動”信息庫；根據海外僑胞的意愿、特長和本省農村建設實際情況，建立多種類型的幫扶模式庫，為推動“雙萬活動”深入開展打下了堅實的基礎。

鑒于海外僑胞長期在國外生活，對家鄉發展變化、存在困難以及需求可能不甚了解，因此，各地僑辦積極依托各類洽談會、博覽會、旅外鄉賢聚會、合作論壇等平臺，加強對“雙萬活動”的宣傳，積極引導廣大僑胞關注“雙萬活動”，關心支持祖國的新農村建設。溫州市僑辦立足實際，打造服務新平臺，組織開展“百僑百會助百村聯千戶——在外溫州人牽手?139?”行動，積極引導海外僑胞投身當地新農村建設。

創新思路，加強引導。在工作中，各級僑辦圍繞黨委、政府的農業農村改革發展的總體部署，創新工作模式，拓展工作內容，創造了投資合作、引進技術、拓展市場、培育良種、捐贈公益、科技扶貧、結對幫扶、人才支持、建言獻策、文明創建等十種類型的幫扶模式，積極引導僑胞關注支持“三農”，多形式、多層次助推新農村建設。

注重宣傳，擴大影響。國務院僑辦官方網站專門開辟“僑愛工程——萬僑助萬村活動”專欄，編發各地的成功經驗和典型事例，宣傳幫扶僑胞的愛心善舉。浙江省僑辦專門編發服務新農村建設工作簡報，還將組織評選“僑愛工程貢獻獎”和“僑愛工程組織獎”，分別對積極參與“雙萬活動”的僑胞、僑企和有關僑辦進行表彰鼓勵，以進一步擴大“雙萬活動”的影響。四川省僑辦在《四川僑報》開辟“雙萬活動”專欄，通過中新網、四川省政府網、四川僑務網等媒體大力宣傳。

三、“雙萬活動”成效顯著、利在長遠

促進合作雙贏，推動農村產業發展。許多僑資企業科技和資金集約化程度較高，引導這些僑資企業關注“三農”，配合國家轉變經濟發展方式的戰略，對于農村產業發展和升級有著極大的促進作用。寧波市鄞州區僑辦實行僑辦、街道、村三級聯動，以僑引外，幫助灣底村將特色產品藍莓汁、桑果汁、桑果酒等系列產品打入海外市場，出口貿易額高達5000多萬元，農民人均年收入超過17000元，形成“僑為媒介、村為基地、企為重點、民為根本”的模式。四川大邑、浙江湖州等地僑辦積極引導僑商在農村發展旅游觀光產業，為促進農業產業調整、改善生態環境發揮了積極作用。

提高“造血”能力，幫助農民脫貧致富。各級僑辦采取多種措施，積極引導僑胞參與農村扶貧開發工作，使農民得到實惠，提高自我發展能力。江西省吉安市僑辦獲悉澳大利亞僑胞邱維廉先生引進的南德溫肉牛養殖項目推展快、收效迅速，便結合當地養殖業的傳統優勢，積極引進該項目加以推廣，目前存欄量已達3萬頭，形成規模效益，帶動周邊9縣21個村的農民增收致富，成為當地助推新農村建設工作中的一個亮點。陜西省僑辦積極協助美國唐仲英基金會，采取“基金會投入資金+高校科技研發+貧困村優勢產業”的新模式，資助周至縣廣濟鎮北雙廟村實施“奶沼果循環經濟產業富民強村項目”，走出一條科技產業開發式扶貧道路，增強了當地農村經濟的可持續發展能力，為農民帶來了真正的實惠。

發展公益事業，促進農村社會和諧。各地僑辦在工作中積極引導僑胞捐贈資金向農村傾斜，支持農村公益事業發展。兩年來，各地先后建設了一大批僑愛學校、僑愛衛生院，建設村民活動中心、文化站、圖書室及農業水利等公共設施項目1000多個，改善了農民的生產生活條件，推進了城鄉一體化的發展。開展敬老扶貧幫困、“好婆婆、好媳婦”精神文明評比等公益慈善活動，有效地促進了鄉風文明和農村社會和諧建設。廣東省僑辦重點引導僑胞捐贈向粵北山區、四川地震災區傾斜，不斷強化僑捐項目監管機制，維護僑胞捐贈權益。寧波市僑辦積極引導僑胞在家鄉設立各類公益慈善基金，兩年來共協助辦理捐贈項目和

設立基金90多項，捐贈額近3000萬元。

發揮智力優勢，為新農村建設獻計出力。許多地方僑辦根據僑界專業人士的特長，組建了各類農業產業發展指導、農業技能培訓、衛生醫療服務、法律咨詢等專業服務隊，深入鄉村，為農民提供智力幫扶和各種服務，深受當地干部群眾的歡迎。寧波市鄞州區僑辦提出了發揮智力、技術優勢的“六個一”幫扶項目，即幫訂一個居民生活污水處理方案、幫造一座生態公廁、幫建一個村級服務中心、網上幫推一個農村特色產品、幫種一個高效農業品種、幫扶一批貧困家庭。廣東、海南、湖北等地僑辦積極借助海外僑胞的支持，選派村干部赴境外接受農業種植、農產品加工、特色農業、農村文化建設、村民自治等方面培訓。

四、在“雙萬活動”實踐中不斷總結創新

今年4月，國務院僑辦在浙江寧波召開全國“僑愛工程——萬僑助萬村活動”工作會議。會議總結了兩年來開展“雙萬活動”的經驗，并就如何創新“雙萬活動”展開熱烈討論。

第一，必須圍繞中心服務大局，自覺踐行科學發展觀。我國是農業大國，農業人口占多數，農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展全局。兩年來，各級僑辦緊緊圍繞農業農村工作這個大局，引導僑界各方力量，通過組織村企結對幫扶、引導中心城市僑界力量帶動周邊鄉村發展、協助海外僑胞和慈善機構在農村捐辦公益事業、開展扶貧開發等各種方式幫扶農業農村發展，發揮了獨特作用。因此，可以說“雙萬活動”是僑務工作圍繞中心服務大局、自覺踐行科學發展觀的重要舉措。

第二，必須堅持為僑服務，努力實現科學發展。僑務工作實現科學發展，必須堅持以人為本、為僑服務，大力涵養僑務資源。多數海外僑胞祖居地在農村，多數貧困歸僑僑眷生活在農村，在農村發展事業，建設家鄉、發展農業本身也是廣大僑胞自身的內在要求，是僑務部門為僑服務的重要工作內容。各級僑辦在引導僑界慈善力量積極參與“雙萬活動”的過程中，也為僑胞實現善舉做了大量服務、引導和維權的工作，不僅廣泛聯系海外僑胞和慈善機構，也推動了華僑捐贈工作快速發展。實際上，“雙萬活動”是僑務部門踐行為僑服務、實現科學發展的重要抓手。

第三，必須堅持改革創新，努力實現跨越發展。“雙萬活動”作為新形勢下僑務工作一個全新的綜合工作平臺，是對僑務部門開展聯誼、服務和引導工作的強化，是發揮僑務優勢為西部大開發“送溫暖、送科技、送希望”活動的延伸和拓展，是僑務扶貧工作從“輸血型”向“造血型”全面轉變的重要載體，更是對僑務經濟科技工作應對經濟發展方式轉變加快、經濟結構轉型升級的創新舉措，具有前瞻性和戰略性。“雙萬活動”是僑務部門創新工作領域、實現跨越發展的有效途徑。

第五篇：發揮思想政治工作優勢 促進新農村建設步伐(丁萬紅)

發揮思想政治工作優勢 促進新農村建設步伐

——記新生村支部書記丁萬紅

“思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，是凝聚人心，調動人的積極性，激發人的創造性工作，是做好農村工作和其他一切的生命線。”這是新生村支部書記丁萬紅經常掛在嘴邊的一句話，在他上任幾年以來，就一直以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，勤于思考、勇于創新，把思想政治工作的難點作為支部工作的重點，積極探索新時期思想政治工作的新途徑，不斷開拓進取，使新生村一年一個新變化，一年一個新臺階，得到了鄉黨委、政府的認可并深受廣大黨員群眾的好評。

抓學習強意識

作為一名黨員干部，他深深地認識到：只有理論上成熟，政治上才能堅定。要把思想政治工作做好，就要不斷學習，更新新觀念，增強新意識，建立新機制，把握新動向。為此，他帶頭堅持對時事政治、各項方針政策的學習，勤于思考，勇于創新，努力提高思想政治素質和黨性的修養，在思想上和行動上與黨中央保持一致，與鄉黨委保持高度一致。同時，強化村社干部和廣大黨員的理論學習，把村社干部和廣大黨員作為重點教育對象，認真學習十六大精神、“三個代表”重要思想，通過深入系統的學習，實現了以經常性的政策理論學習促進經

生活方式，普及生老病死、健身強體、醫療衛生等科學知識，教育黨員群眾崇尚科學，革除陋習，破除迷信，追求文明。依法打擊各種邪教和利用宗教進行的非法活動，在全村上下努力形成反對異端邪說和偽科學，勇于同邪教作斗爭的氛圍。同時，進一步深化社會公德、職業道德和家庭美德教育，大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的社會主義新風尚，通過開展“十星級文明農戶”、“誠信家庭”、“十好”評選活動，在全村上下形成團結互助、平等友愛、共同前進的新型人際關系，形成追求真善美、抵制假惡丑、揚善抑惡、扶正祛邪的社會氛圍。今年以來全村共評出“十星級”文明農戶52戶，“九星級”文明農戶75戶，“八星級”文明農戶125戶，“八星級”以上文明農戶占到總農戶的70%，評出好鄰居16對，好婆婆4人，好媳婦4人，好妯娌8對，制定完善了“村規民約”等制度，實現了“三無”村目標，在全村形成了遵紀守法、尊老愛幼、鄰里團結、崇尚科學的健康、文明的村風民風。二是創新方法，深入群眾。他通過開展民情懇談活動、下基層幫助等形式，以加強和改進黨的作風建設為切入點，深入村社農戶，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，體察群眾實情，通過幫助群眾解決實實在在的困難和問題，增強了做好群眾工作的主動性，取得指導工作的主動權。他深入情況，誰家有矛盾，他主動去調解，把矛盾化解在萌芽狀態；誰家貧困，他及早動員黨員扶貧、幫貧。今年以來，他為群眾化解矛盾5

整的力度，2006年糧經比例達60∶40。按照“抓典型、樹亮點、創特色、帶整體”的工作思路，采取宣講會、座談會等形式，多方面提高黨員群眾的科技素質，加快示范點建設。通過思想上帶，技術上幫，資金上扶持等形式，二OO六年建立了130畝花卉、高效農業示范點和500畝大西洋洋芋種植產業區的工作目標，完成了前期準備工作。為了更好的增加農民收入，他積極響應鄉上提出的勞務輸出政策，及時捕種勞務信息，考察勞務基地，通過培訓、樹立典型現身說法、散發勞務信息、入戶講解等方式，向農民介紹勞務輸出的道理，傳達勞務輸出信息，鼓勵農戶轉變思想，外出務工掙錢。在他的努力下，今年新生村共輸出勞務人員800多人（次），成建制輸出13人。畜牧業上，全村牛飼養量達434頭，羊飼養量達1246只，豬飼養量達317頭，雞飼養量達1485只，畜牧業收入在全鄉也處于前列。他說，新生村畜牧收入雖不錯，但還沒有形成規模養殖，今后，要在這方面多下功夫，能建立起幾年有規模的養殖小區。2005年人均純收入達3231元，今年預計比去年人均增加220元。

現今，改陋習、講文明、學科技、奔小康的新風尚在新生村已蔚然成風，鼓動和引領著新生村黨員群眾意氣風發，向小康社會邁進。