第一篇：黨工委的幾點(diǎn)思考(李局長(zhǎng))

淺談成立離退休干部黨工委的幾點(diǎn)思考

李 建 新

離退休干部基層黨組織建設(shè)是黨委組織工作的重要組成部分，也是老干部工作的重要內(nèi)容。中組部2006年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》中提出：“老干部工作部門要把加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，配合黨委組織部門認(rèn)真抓好抓實(shí)。”老干部部門如何與黨委組織部門做到配合默契、配合到位，筆者認(rèn)為還應(yīng)從創(chuàng)新離退休干部黨建工作管理模式入手，將離退休干部黨建工作從大黨建格局中單列出來，成立離退休干部黨的工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“離退休干部黨工委”），建立新的組織建設(shè)工作通道，實(shí)現(xiàn)具體工作的無縫對(duì)接，才能充分發(fā)揮老干部工作部門全方位配合黨委組織部門做好離退休干部黨建工作的作用。

一、成立離退休干部黨工委的必要性

一是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和人口老齡化社會(huì)的到來，老干部黨建工作中的新情況、新問題逐步凸顯。特別是改革改制，有一部分老干部黨員出現(xiàn)了“三無”問題（無地方過組織生活、無地方繳納黨費(fèi)、無人管理服務(wù)），要解決好這些問題，有效的辦法是為他們建一個(gè)“新家”。即成立離退休干部黨工委，將他們?nèi)考{入管理。

二是適應(yīng)老同志的特點(diǎn)，強(qiáng)化老干部黨建工作的需要。老同志的特點(diǎn)是年老體弱，行動(dòng)不便，耳聾眼花，這就要求黨組織安排活動(dòng)要有靈活性，針對(duì)性。而目前有相當(dāng)部分老黨員與在職黨員混合在一個(gè)黨支部，由在職黨委統(tǒng)一部署安排活動(dòng)，統(tǒng)一要求交納黨費(fèi)，所以老干部適應(yīng)不了，組織活動(dòng)流于形式。要徹底解決這個(gè)問題，就必須成立老黨員的黨組織機(jī)構(gòu)，形成有針對(duì)性的老黨員的黨組織網(wǎng)絡(luò)。

三是老干部部門做好離退休干部服務(wù)管理工作的需要。老干部黨組織是全面做好老干部工作的有效載體，是全面做好老干部工作的組織保證。單獨(dú)成立黨工委，有利于老干部部門做工作變被動(dòng)為主動(dòng)，有利于黨的工作與業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合。真正使這兩項(xiàng)工作做到同研究、同部署、同檢查、同評(píng)比。

四是充分利用留存黨費(fèi)，抓好老干部黨支部活動(dòng)的需要。成立離退休干部黨工委，有利于老黨員黨費(fèi)的統(tǒng)一管理，有利于留存黨費(fèi)的合理使用，為老干部黨支部開展活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。

二、離退休干部黨工委機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)及當(dāng)前的主要工作任務(wù)。

參考外地的經(jīng)驗(yàn)和做法，并結(jié)合本地離退休干部黨建工作實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)在省、市、縣都設(shè)立離退休干部黨工委。黨工委與老干部局實(shí)行兩塊牌子，一套人馬，設(shè)機(jī)構(gòu)，不增人員編制。設(shè)書記1人、副書記1-2人、委員3-5人。書記和副書記與局長(zhǎng)和副局

長(zhǎng)同等職級(jí)待遇，由同級(jí)黨委組織部門任用，委員不定職級(jí)。書記必須由局長(zhǎng)兼任，任命一名副縣級(jí)專職副書記，具體抓離退休干部黨工委工作，也可由副局長(zhǎng)兼任。黨工委下設(shè)辦公室，辦公室與老干部局相關(guān)科室合署辦公，工作人員內(nèi)部調(diào)劑解決。

省、市、縣直單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）根據(jù)離退休干部黨員人數(shù)多少設(shè)立離退休干部黨委、總支和支部，原則上與同單位在職基層黨組織分設(shè)，由老干處長(zhǎng)或老干科長(zhǎng)擔(dān)任書記，隸屬離退休干部黨工委領(lǐng)導(dǎo)。但離退休干部黨員與原單位的隸屬關(guān)系不變，生活服務(wù)與管理仍由原單位負(fù)責(zé)。

離退休干部黨工委的主要職責(zé)是在本級(jí)黨委組織部門的指導(dǎo)下開展工作，行使對(duì)轄區(qū)內(nèi)離退休干部基層黨組織的宏觀管理。宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議；組織黨工委工作人員和全體離退休干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“全面做好離退休干部工作”的總體要求，定期進(jìn)行時(shí)事政策教育；審批所轄范圍黨的總支、支部的設(shè)置，按工作需要和黨員人數(shù)提出離退休黨組織設(shè)置意見，審批基層黨的總支、支部正副書記的任免；根據(jù)本級(jí)黨委組織部門的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定工作計(jì)劃及具體實(shí)施意見；參與有關(guān)老干部工作的一些重要問題的討論研究，配合本地老干部部門做好離退休干部政治、生活待遇的落實(shí)工作；加強(qiáng)離退休干部的思想政治工作。密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常

了解、聽取并向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映離退休干部的合理意見、建議和要求，維護(hù)離退休干部的合法權(quán)益，幫助他們排憂解難；加強(qiáng)對(duì)所屬基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)老黨員的教育管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活；積極慎重地做好老黨員發(fā)展、審批工作。做好下設(shè)各級(jí)離退休干部黨組織黨費(fèi)的收繳和管理、使用工作，負(fù)責(zé)把離退休干部黨支部上繳的黨費(fèi)按50%比例留存落實(shí)到位；配合有關(guān)部門組織離退休干部在社會(huì)主義四個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用。配合關(guān)心下一代工作委員會(huì)開展工作；完成黨委組織部門交辦的其他工作。

成立離退休干部黨工委后，筆者認(rèn)為當(dāng)前迫切需要抓的幾項(xiàng)主要工作是：首先是要建立基層黨組織基本情況信息庫。對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層離退休黨組織及黨員的基本情況進(jìn)行逐一調(diào)查摸底登記（含黨費(fèi)收繳情況），不漏掉一個(gè)單位、一名離退休黨員，實(shí)行規(guī)范化管理。將基層離退休黨組織和在職基層黨組織進(jìn)行嚴(yán)格分類管理后，便于離退休干部黨工委有針對(duì)性的開展各項(xiàng)工作。其次是要建立健全基層離退休干部黨組織。按照《黨章》規(guī)定，凡有正式離退休黨員3人以上的單位即可建立黨支部，不足3人的應(yīng)成立黨小組，做到應(yīng)建必建。要協(xié)助離退休干部黨支部選配好一名組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、樂于奉獻(xiàn)、敢于負(fù)責(zé)、起表率作用、身體較好的離退休干部黨員擔(dān)任書記，也可由符合條件的離退休干部管理部門中的黨員兼任。再次是要對(duì)基層離退休黨組織實(shí)行規(guī)范化管理，促進(jìn)離退休黨員的各項(xiàng)政治待遇落實(shí)到位。逐步實(shí)現(xiàn)只要是離退休的老黨員都能

參加黨的基層組織，形成離退休黨員以離退休干部黨支部為載體，實(shí)現(xiàn)就近參加學(xué)習(xí)、就近參加活動(dòng)、就近發(fā)揮作用，達(dá)到“老有所學(xué)，老有所教，老有所為”、自我教育、自我提高的離退休黨員黨建工作新局面。總之，成立離退休干部黨工委后要做的事很多，由于筆者在本文中關(guān)心的重點(diǎn)是成立離退休干部黨工委，成立后需開展的工作在此就不一一列舉了。筆者相信，只要上級(jí)黨委組織部門成立了離退休干部黨工委，并賦予黨工委實(shí)實(shí)在在的職權(quán)，同時(shí)注重抓好班子建設(shè)，特別是把好黨工委副書記的配備關(guān)，就一定會(huì)讓離退休干部黨建工作錦上添花。

三、設(shè)立離退休干部黨工委應(yīng)注意的幾個(gè)問題

一是必須營(yíng)造設(shè)立離退休干部黨工委的氛圍。要認(rèn)真調(diào)研，摸清情況，并提出方案征求組織部門意見;要爭(zhēng)取組織部領(lǐng)導(dǎo)和黨委主要負(fù)責(zé)人的重視和支持；要爭(zhēng)取黨委常委會(huì)研究同意;要爭(zhēng)取組織、編委等部門的密切支持和配合。

二是要先行試點(diǎn)，逐步推進(jìn)。

三是黨組織隸屬關(guān)系的變更，要尊重老干部意愿，不強(qiáng)行推行，要做好思想解釋工作。

第二篇：李局長(zhǎng)講話稿

在“南航行——新版如畫漓江”產(chǎn)品推介會(huì)上的講話

桂林市旅游局局長(zhǎng) 李志剛

尊敬的陳麗華常委：

各位來賓、女士們、先生們：

大家下午好！

首先，我謹(jǐn)代表桂林市旅游局對(duì)應(yīng)邀來桂參加“南航行——新版如畫漓江”產(chǎn)品考察的各國(guó)旅行商表示熱烈的歡迎，對(duì)長(zhǎng)期支持桂林旅游發(fā)展的南方航空公司表示衷心的感謝。

依托航線搞營(yíng)銷是我市近年來重要的營(yíng)銷方式之一，圍繞我市多條國(guó)際、地區(qū)的航線開通展開的促銷活動(dòng)，促進(jìn)了我市在航班通達(dá)地客源的大幅增長(zhǎng)和產(chǎn)品得以深度開發(fā)。自2005年中國(guó)南方航空股份有限公司開通桂林至歐美澳三條代碼共享航班以來，我市的旅游龍頭企業(yè)——桂林旅游發(fā)展總公司與南航密切合作共同推出“南航行——新版如畫漓江”海外版系列產(chǎn)品，取得很大收效。

今年我國(guó)成功的舉辦了奧運(yùn)會(huì)，我國(guó)的知名度在國(guó)際上得到很大的提升，后奧運(yùn)效果逐步顯現(xiàn)。同時(shí)，全球出現(xiàn)的金融危機(jī)帶來全球經(jīng)濟(jì)衰退，盡管旅游業(yè)具有很強(qiáng)的恢復(fù)性，但在所有行業(yè)都受影響的情況下，旅游也也不排除有下降的可能。在此背景下，我們共聚一堂探討桂林如何利用冬、春航班進(jìn)行產(chǎn)品編制和推廣進(jìn)行探討，是抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)危機(jī)的積極舉措。

待會(huì)桂林旅游發(fā)展總公司將推出“桂林—三亞”冬、春季特色旅游，南方航空公司也要介紹國(guó)際中轉(zhuǎn)產(chǎn)品。經(jīng)過多年的產(chǎn)品開發(fā)和營(yíng)銷，桂 1

林的春季已成為桂林最有魅力的季節(jié)，三亞最近幾年成為國(guó)際游客冬季度假的勝地，我相信桂林冬季產(chǎn)品與三亞的結(jié)合將更具吸引力。

我衷心的祝愿“南航行——新版如畫漓江”海外版系列產(chǎn)品推介取得圓滿成功，通過在座的各位能有更多的海外旅游者到桂林觀光度假。

謝謝大家！

第三篇：李局長(zhǎng)講話文檔

李大智同志在教育系統(tǒng)

基層黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上的講話

2011年5月9日，竹山教育局召開了全縣教育系統(tǒng)基層黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，李大智同志在會(huì)上做了重要講話。

李局長(zhǎng)首先先回顧了2010年教育系統(tǒng)基層黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。他說：過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組堅(jiān)持“圍繞質(zhì)量抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，按照基層黨建“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)要求，以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為重點(diǎn)，以辦好人民滿意教育為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞中心、服務(wù)大局，全面提升黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，有力促進(jìn)了全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

1、提升基層黨建規(guī)范化程度，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用更加凸顯。局黨組抓住全省加強(qiáng)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的契機(jī)，圍繞教育中心工作研究部署教育系統(tǒng)基層黨建工作，致力于提升基層黨建規(guī)范化程度，切實(shí)發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

一是基層黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。

二是黨員納新工作進(jìn)一步規(guī)范。2010年縣直學(xué)校共發(fā)展黨員10名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校發(fā)展黨員23名。

三是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各基層黨組織站在教育全局的高度，借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已取得的成功經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，明確總體要求，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，做到與日常工作緊密結(jié)合，與解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題緊密結(jié)合，與落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改措施緊密結(jié)合，不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入，其中潘口鄉(xiāng)中心學(xué)校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

四是扎實(shí)開展了系列活動(dòng)。各單位圍繞建黨89周年開展了系列豐富多彩的活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一大批在教育教學(xué)管理過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員教師。局黨組還組織機(jī)關(guān)、二級(jí)單位、縣直學(xué)校部分黨員參觀了移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)成果，親身感受全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成績(jī)。積極開展新農(nóng)村幫建活動(dòng)，支持麻家渡鎮(zhèn)5個(gè)聯(lián)系村大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開展精神文明暨十星級(jí)文明農(nóng)戶評(píng)選活動(dòng)，累計(jì)支出幫扶資金15萬元，有力支持了竹房百公里城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)教育系統(tǒng)的良好形象。局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)精神，在縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委監(jiān)察一分局的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持從思想觀念、制度措施、監(jiān)督體系建設(shè)入手，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，為全縣教育事業(yè)健康和諧科學(xué)發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保障。

一是抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化目標(biāo)要求，層層簽訂工作責(zé)任書。對(duì)各單位的執(zhí)行情況實(shí)行平時(shí)隨機(jī)抽查、半年重點(diǎn)督查、年終全面考評(píng)，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。從檢查的情況看，全系統(tǒng)各單位都十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，工作任務(wù)完成地都很好，去年底共檢查35個(gè)單位，有31個(gè)單位獲得優(yōu)秀等次，沒有不合格單位。

二是扎實(shí)開展廉潔自律教育，崇廉尚廉意識(shí)明顯增強(qiáng)。認(rèn)真開展了以“學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,爭(zhēng)做勤政廉政表率”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，從警示教育、典型引導(dǎo)、專項(xiàng)治理、校園文化入手，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的防線。組織機(jī)關(guān)全體干部集中觀看了廉政教育警示片，收集整理了縣內(nèi)外教育系統(tǒng)的各種違紀(jì)違規(guī)案例，通報(bào)了系統(tǒng)內(nèi)查處的典型案例，起到了教育警示作用。組織全體機(jī)關(guān)干部職工參加了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)考試，并選

派干部教師分別參加縣里組織的《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)競(jìng)賽和廉政書畫賽，取得優(yōu)異成績(jī)。深入開展“十個(gè)專項(xiàng)治理”活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行公車標(biāo)識(shí)制度，規(guī)范了公務(wù)用車行為。繼續(xù)開展了廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，在廣大師生中廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)，效果明顯。

三是認(rèn)真開展糾風(fēng)執(zhí)法工作，行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。開展了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)干部精神不振、辦事拖拉，服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄，上下班遲到早退，工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲等不良風(fēng)氣進(jìn)行整治，實(shí)現(xiàn)了局機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、教育管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)目標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，義務(wù)教育階段學(xué)校除按規(guī)定向自愿在校就餐的學(xué)生收取了伙食費(fèi)外，沒有收取其他任何費(fèi)用；普通高中按照十堰市教育局下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行招生，嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策。規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為，組織專班依法對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行了專項(xiàng)清理整頓，關(guān)停2所不符合辦學(xué)條件且沒有取得辦園許可證的民辦幼兒園。

四是認(rèn)真做好信訪調(diào)查處理，案件查處工作深入推進(jìn)。全年接待來信來訪39件，辦結(jié)39件，辦結(jié)率100%，處理結(jié)果的群眾滿意率均達(dá)到95%以上。查處違紀(jì)案件1件，給予政紀(jì)處分1人，并將違紀(jì)案件的調(diào)查處理情況在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。

五是積極推進(jìn)反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”，源頭治理腐敗工作有序推進(jìn)。全年開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)，開展離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)，審計(jì)總金額3959.7萬元，糾正違規(guī)資金5.4萬元，對(duì)2個(gè)單位的違規(guī)問題提出批評(píng)。17個(gè)30萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入縣招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招投標(biāo)，見證審簽工程建設(shè)合同35個(gè)，審簽購(gòu)物合同38個(gè)，通過招投標(biāo)、審簽工程建設(shè)、購(gòu)物合同等節(jié)約資金204.5萬元。積極推行政務(wù)校務(wù)公開，通過竹山教育信息網(wǎng)、局機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄對(duì)教育機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能、教師的招考與錄用、貧困生資助辦理、大學(xué)生生源地信用貸款辦理、教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)、招生考試等15項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了公開，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全系統(tǒng)基層黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與人民群眾對(duì)教育迫切愿望相比，仍然還有一定的差距。一是工作推進(jìn)不夠平衡，有少數(shù)單位對(duì)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，工作落實(shí)力度不夠。二是黨建工作規(guī)范化、制度化程度不高，有的單位沒有把黨建工作與教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來，沒有充分發(fā)揮黨建工作在師德師風(fēng)建設(shè)、端正校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)方面的重要作用，特別是少數(shù)單位對(duì)教師思想教育工作不力，做思想工作方法簡(jiǎn)單，導(dǎo)致個(gè)別教師到上級(jí)機(jī)關(guān)多次無理纏訪，擾亂了正常的工作秩序，損害了教師隊(duì)伍形象。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)不能一以貫之的抓下去，抓一陣松一陣，導(dǎo)致出現(xiàn)少數(shù)單位負(fù)責(zé)人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，擠占挪用學(xué)生生活費(fèi)，工作落實(shí)不力等現(xiàn)象，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞，嚴(yán)重?fù)p害了教育系統(tǒng)的形象，我們必須高度重視，在新的一年里要想辦法從根本上予以解決。

在回顧2010年工作后，李局長(zhǎng)對(duì)2011年黨風(fēng)廉政工作作了安排。他說：今年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣教育發(fā)展規(guī)劃綱要，以推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以慶祝建黨九十周年為契機(jī)，以開展“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、作表率，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”活動(dòng)為主線，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，不斷提升黨建工作水平，不斷加大反腐倡廉工作力度，為推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想和組織保證。

1、貫穿主線，結(jié)合形勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)思想建設(shè)。一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各基層黨組織要圍繞“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、作表率，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)

展”主題，緊密結(jié)合工作實(shí)際，不斷賦予創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)新的內(nèi)容、新的形式、新的要求，使之成為永葆黨的先進(jìn)性的常態(tài)化工作。要堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，做到標(biāo)準(zhǔn)不改、要求不降、特色鮮明；要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與慶祝建黨90周年活動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中建功立業(yè)；各單位要積極爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織，激勵(lì)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，真正使活動(dòng)創(chuàng)出先進(jìn)、爭(zhēng)出優(yōu)秀、推動(dòng)工作。二是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。各基層黨組織要進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果和實(shí)踐知識(shí)，學(xué)習(xí)本職工作所必須掌握的各種新業(yè)務(wù)、新技能。要進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，注重向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，努力掌握新知識(shí)、新方法，增強(qiáng)服務(wù)教育發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織理論中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范管理，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)和改進(jìn)形勢(shì)政策教育，深入解讀國(guó)家教育發(fā)展形勢(shì)和重大教育方針政策；加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人自學(xué)，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的吸引力和凝聚力。通過開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、工作有實(shí)績(jī)，切實(shí)提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論水平。三是廣泛開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。各基層黨組織要結(jié)合工作實(shí)際，以開展“一諾雙評(píng)創(chuàng)十星”活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

2、建設(shè)隊(duì)伍，提升能力，深化教育系統(tǒng)組織建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)“五好”黨組織建設(shè)。各單位要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行制度，不斷提升黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。要堅(jiān)持“圍繞質(zhì)量抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，不斷提高服務(wù)教育發(fā)展的能力和解決問題的能力，在凝心聚力助推中心工作、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作、加強(qiáng)黨建工作等方面實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。要及時(shí)規(guī)范做好黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等工作，大力推進(jìn)黨員教育、管理、服務(wù)和發(fā)展，積極探索基層黨內(nèi)民主與監(jiān)督的有效途徑和方

法。二是切實(shí)加強(qiáng)“五帶頭”黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要引導(dǎo)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)和新理念，成為本職工作的行家里手；自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，做遵紀(jì)守法的表率；帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。三是精心謀劃慶祝建黨活動(dòng)。各單位要緊密聯(lián)系中國(guó)共產(chǎn)黨成立的光輝歷程，結(jié)合工作實(shí)際，開展一系列有紀(jì)念意義的活動(dòng)，要在廣大黨員干部中進(jìn)行熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛社會(huì)主義、投身偉大實(shí)踐的宣傳教育，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律。

3、創(chuàng)新主題，打造亮點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年1月10日，在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。省紀(jì)委七次全會(huì)上，省委書記李鴻忠強(qiáng)調(diào)要始終把維護(hù)群眾利益作為反腐倡廉的根本目標(biāo)，堅(jiān)持把民評(píng)民說作為反腐倡廉的根本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中。市紀(jì)委三屆八次全會(huì)上，市委書記陳天會(huì)強(qiáng)調(diào)黨員干部要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作，鞏固“五個(gè)專項(xiàng)

治理”成果，加大案件查辦力度，以反腐敗的實(shí)際成效取信于民。縣紀(jì)委十二屆六次全會(huì)于2月25日召開，會(huì)上縣委書記、縣長(zhǎng)佘立柱強(qiáng)調(diào)只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，引導(dǎo)廣大黨員干部正確對(duì)待處理好個(gè)人利益和群眾利益、個(gè)人利益和全局利益的關(guān)系，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終重民生、解民憂、興民利，有效解決群眾反映的突出問題，為推進(jìn)竹山跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。縣委副書記、紀(jì)委書記陳華就傳達(dá)貫徹中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神提出了明確要求，在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上安排部署了我縣今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)黨委對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，結(jié)合教育工作實(shí)際，今年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是認(rèn)真維護(hù)黨的紀(jì)律，為貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署提供有力保證。2011年是縣委、縣政府確定的“工作落實(shí)年”，各單位要按照縣委、縣政府和縣教育局的“工作落實(shí)年”活動(dòng)方案，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣教育系統(tǒng)主要圍繞縣教育局“工作落實(shí)年”活動(dòng)方案中的重點(diǎn)工作，按要求逐項(xiàng)按時(shí)抓好落實(shí)。

二是扎實(shí)開展反腐倡廉教育，增強(qiáng)干部教師廉潔自律意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)示范教育、警示教育、崗位廉政教育和勤廉典型宣傳，加強(qiáng)師生的廉潔教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。以各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，集中開展一次廉政教育；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度。繼續(xù)開展好廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，縣直學(xué)校要在出精品、創(chuàng)品牌上下功夫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)辦好中學(xué)和中心小學(xué)兩個(gè)“廉政文化示范點(diǎn)，擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面和影響力。加大《廉政準(zhǔn)則》和《縣委關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的“十條禁令”》落實(shí)力度，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。認(rèn)真開展“十個(gè)專項(xiàng)治理”“回頭看”活動(dòng)，深入開展“三公一金”治理活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，嚴(yán)禁工作日中午飲酒，嚴(yán)禁縣內(nèi)同城互相宴請(qǐng)。深入推進(jìn)公車標(biāo)識(shí)制度和編制管理制度，加強(qiáng)公車管理，嚴(yán)禁公車私駕和公車私用。嚴(yán)格控制公款或變相公款旅游，確因工作需要外出考察的，必須經(jīng)過縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。繼續(xù)清理單位“小金庫”，嚴(yán)禁巧立名目亂發(fā)獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)助，促進(jìn)分配規(guī)范化。今后，教育系統(tǒng)內(nèi)的任何單位和個(gè)人，在正常工作日內(nèi)開展自己工作職責(zé)范圍內(nèi)的工作，都不準(zhǔn)以任何形式發(fā)放工作補(bǔ)助。

三是加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)義務(wù)教育免費(fèi)和補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況的檢查，堅(jiān)決查處“一邊免費(fèi)，一邊收費(fèi)”等問題。嚴(yán)格執(zhí)行高中擇校生“三限”政策，嚴(yán)肅查處學(xué)校、教師向?qū)W生推銷和征訂教輔資料的行為；嚴(yán)禁通過辦“校中校”、“校中班”或以辦輔導(dǎo)班的名義亂收費(fèi)、高收費(fèi)，嚴(yán)禁有償家教；嚴(yán)肅查處應(yīng)退而未退的學(xué)生費(fèi)用、擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)、打?qū)W生食堂和小賣部的主意為學(xué)校或個(gè)人謀取不正當(dāng)利益的行為。今年要將農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生伙食費(fèi)和貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，嚴(yán)禁克扣、擠占、挪用學(xué)生生活費(fèi)用和“一補(bǔ)”資金，對(duì)學(xué)生伙食差、學(xué)生伙食費(fèi)出現(xiàn)結(jié)余過大又沒有及時(shí)清退給學(xué)生，擴(kuò)大范圍、降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)禁各中心學(xué)校對(duì)所管中小學(xué)大宗物品實(shí)行集中采購(gòu)，特別是低值易耗物品，確需集中采購(gòu)的一律委托縣校辦產(chǎn)業(yè)公司實(shí)施。對(duì)大型物品采購(gòu)，由中心學(xué)校寫出專題報(bào)告報(bào)教育局審批，教育局按程序向縣采購(gòu)辦報(bào)批，需要通過詢價(jià)方式采購(gòu)的由相關(guān)股室和二級(jí)單位參與實(shí)施。繼續(xù)開展師德師風(fēng)集中教育活動(dòng)，加強(qiáng)先進(jìn)典型激勵(lì)教育和反面典型警示教育，促進(jìn)師德師風(fēng)好轉(zhuǎn)。繼續(xù)狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、玩樂風(fēng)，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象；加大政務(wù)值守情況的監(jiān)督檢查，加大暗訪和責(zé)任

追究力度，治理政令不暢，不作為、慢作為、亂作為，不堅(jiān)守崗位的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)好轉(zhuǎn)。

四是切實(shí)做好信訪調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。各單位要暢通信訪渠道，要帶著感情去接訪，認(rèn)真處理群眾來信來訪，加強(qiáng)信訪信息收集、篩選、分析工作，提高解決信訪問題的能力。做好矛盾和突出問題的經(jīng)常性排查調(diào)處工作，時(shí)刻關(guān)注群眾的信訪動(dòng)向，定期開展信訪清理排查，及時(shí)化解矛盾糾紛，對(duì)帶有普遍性、傾向性、可能引起群眾集體訪、越級(jí)訪的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。嚴(yán)肅查處中小學(xué)亂收費(fèi)、教師違反師德、貪污賄賂、侵占教育惠民補(bǔ)貼、重大責(zé)任事故和群體性信訪事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。

五是堅(jiān)持以防為主，深入開展從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。按照省、市紀(jì)委“三步走”的總體構(gòu)想，繼續(xù)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作。繼續(xù)推行黨務(wù)公開、政（校）務(wù)公開，落實(shí)教職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)教育熱點(diǎn)和重大敏感問題，要召開班子會(huì)、校委會(huì)和職代會(huì)集體討論決定，并通過一定的方式對(duì)外公開，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督；繼續(xù)實(shí)行工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制和合同審簽制，30萬元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入縣招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招投標(biāo)，30萬元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“捆綁式”招標(biāo)，并由規(guī)劃發(fā)展股進(jìn)行合同見證審簽；要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，執(zhí)行大額開支報(bào)批制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校單筆開支數(shù)額在5000元以上的，局屬二級(jí)單位單筆開支數(shù)額在3000元以上的，必須將經(jīng)費(fèi)用途上報(bào)縣教育局審批后方能開支，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立財(cái)務(wù)核算點(diǎn)，對(duì)所轄學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬制度；深入開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支常規(guī)審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，2011年將對(duì)溢水鎮(zhèn)中心學(xué)校、竹坪鄉(xiāng)中心學(xué)校、雙 9

臺(tái)鄉(xiāng)中心學(xué)校財(cái)務(wù)收支進(jìn)行常規(guī)審計(jì)，對(duì)當(dāng)年調(diào)整的單位負(fù)責(zé)人開展離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

六是認(rèn)真組織開展“第十二個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)。今年五月是第十二個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月，縣紀(jì)委已制定并下發(fā)了活動(dòng)方案，今天的會(huì)議也是本次宣傳教育月活動(dòng)的動(dòng)員會(huì)，會(huì)后各單位要按照局黨組下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)方案，圍繞“六個(gè)一”活動(dòng)，周密安排，精心組織，既要完成相關(guān)“規(guī)定動(dòng)作”，又要注重實(shí)際，不斷創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育活動(dòng)的說服力、感染力，確保不圖形式、不走過場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境。

最后，李局長(zhǎng)對(duì)做好2011基層黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了三點(diǎn)要求：

1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)同志是基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各單位要嚴(yán)把責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，建立落實(shí)完整的責(zé)任體系，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。在今天的會(huì)上，我將與班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校校長(zhǎng)簽訂責(zé)任書，會(huì)后，班子其他成員還要與所分管股室、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。各單位、各學(xué)校也要按此模式逐級(jí)簽訂責(zé)任書，年終考核時(shí)縣教育局將組織檢查，對(duì)落實(shí)不力的單位要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

2、要搞好任務(wù)分解。縣教育局根據(jù)班子成員的分工，結(jié)合各股室和二級(jí)單位的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，將基層黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到各領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局內(nèi)設(shè)股室、二級(jí)單位，各單位也要按照縣教育局的要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真分解工作任務(wù)，切實(shí)做到事事有人管、件件有人抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。

3、要加強(qiáng)督促檢查。面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，我們要通過強(qiáng)有力的督促檢查，推動(dòng)這次會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)日常督查，通過情況報(bào)告、信息交流、信訪舉報(bào)、社會(huì)輿情等渠道，了解各單位工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)情況問題，并有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作的意見建議。要開展集中檢查，對(duì)各項(xiàng)常規(guī)性的工作和階段性的重點(diǎn)工作，定期組織專班進(jìn)行檢查督辦，督促各單位把各項(xiàng)工作部署和要求落到實(shí)處。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)失職瀆職導(dǎo)致?lián)p害群眾利益、造成重大責(zé)任事故和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題長(zhǎng)期得不到有效解決的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的的責(zé)任。

第四篇：李局長(zhǎng)講話

關(guān)于全縣財(cái)政預(yù)算安排的意見

崇信縣財(cái)政局 李三春（2008年3月20日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排,我就今年全縣財(cái)政預(yù)算安排作些說明。

一、2007年全縣財(cái)政工作簡(jiǎn)要回顧

2007年，我縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市財(cái)政部門的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，突出財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出，全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好，確保了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

（一）全縣財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，是歷年來增收最多、增幅最高的一年。地方財(cái)政收入完成4385.5萬元，占年初預(yù)算3570萬元的122.8%，較上年增收1361.5萬元，增長(zhǎng)45%。大口徑財(cái)政收入完成10329.2萬元，占年初預(yù)算9280萬元的111.3%，較上年增收2534.2萬元，增長(zhǎng)32.6%。全縣地方財(cái)政收入和大口徑財(cái)政收入均超額完成預(yù)算任務(wù)，分別邁上了四千萬元臺(tái)階和首次突破億

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。籌措資金5510.5萬元，支持鄉(xiāng)村公路、水庫、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)；安排、籌措資金450萬元建成了縣城西區(qū)集中供熱工程，解決了職工、群眾冬季取暖問題。

（四）民生支出得到有效保障。堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生民計(jì)，逐步將財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜，著力解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”，著力解決群眾看病就醫(yī)問題。落實(shí)資金306萬元，認(rèn)真開展新型合作醫(yī)療試點(diǎn)，農(nóng)民參合率達(dá)到91.7%；積極推行農(nóng)村醫(yī)療救助制度，扶貧濟(jì)困病床費(fèi)用財(cái)政全額支付；基層衛(wèi)生院人員工資全部納入財(cái)政供給；縣財(cái)政配套資金30萬元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)到80.2%。二是著力解決城鄉(xiāng)居民生活保障難的問題。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村最低生活保障金按提高標(biāo)準(zhǔn)后予以保障，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金407.8萬元，使全縣8300名農(nóng)村生活困難人員、2193名困難城鎮(zhèn)居民享受到了低保；籌措資金42萬元，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)政策。三是切實(shí)提高教育投入水平。落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金550.5萬元，著力解決了農(nóng)民子女上學(xué)難的問題。四是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。全年直接發(fā)放糧食補(bǔ)助、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金531萬元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼50萬元，石油價(jià)格補(bǔ)貼61萬元，能繁母豬補(bǔ)貼及保險(xiǎn)補(bǔ)助資金28.6萬元，退耕還林補(bǔ)助資金2730萬元，全縣共落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)資金4366.9萬元，農(nóng)民人均受益507.8元。

（五）財(cái)政改革進(jìn)一步深化。一是進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制

財(cái)務(wù)進(jìn)行了檢查，共檢查資金1.58億元，對(duì)60個(gè)單位發(fā)了整改意見函，督促規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為，財(cái)政管理質(zhì)量和水平有了進(jìn)一步提高，全縣財(cái)經(jīng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

去年全縣財(cái)政工作，盡管取得了一些成績(jī)，但還存在一些不容忽視的問題：一是財(cái)政自給率不足40％，收支矛盾突出。雖然財(cái)政收入有了較快增長(zhǎng)，但由于主體稅源單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，一些項(xiàng)目尚未建成，加之增人增資和政策性增資因素較多，收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上支出增長(zhǎng)的需要，對(duì)支持縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入嚴(yán)重不足。二是收入總量小，保障難度大，資金調(diào)度困難。全縣財(cái)政收入雖然較上年增幅較大，但地方可用財(cái)力有限，僅人員供養(yǎng)支出就達(dá)1.12億元，很大程度還需要上級(jí)扶持和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金來保證。三是一些單位財(cái)務(wù)管理還不到位。尤其在專項(xiàng)資金管理和支出方面，既有經(jīng)費(fèi)緊張的原因，也有管理不嚴(yán)的因素，個(gè)別單位存在著違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、截留挪用，違規(guī)支付等問題。這些問題,我們要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，努力加以解決。

二、關(guān)于今年財(cái)政收支預(yù)算安排

按照省、市和縣委、縣政府對(duì)財(cái)政工作的要求，今年我縣財(cái)政預(yù)算安排根據(jù)市財(cái)政會(huì)下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù)，堅(jiān)持收入預(yù)算立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分考慮收入政策變化因素，體現(xiàn)積極穩(wěn)妥的原則，力爭(zhēng)使預(yù)算安排更加符合實(shí)際。支出預(yù)算以保工資和社會(huì)保障為主，妥善處理保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展和解決民生的關(guān)系，充分體現(xiàn)公共

經(jīng)費(fèi)做了適當(dāng)調(diào)整，其它公用經(jīng)費(fèi)仍按鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每人2000元、縣直行政單位每人700元、事業(yè)單位每人500元執(zhí)行，年初一次性包干，年終不再調(diào)整。

全縣財(cái)政支出預(yù)算安排為14844萬元，與縣人代會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算支出安排一致，較上年增支1390萬元。其中：人員支出安排11164.17萬元，較上年實(shí)際增支3350.17萬元，增長(zhǎng)42.9%；公用經(jīng)費(fèi)支出安排2772.83萬元,較上年預(yù)算增支673.89萬元，增長(zhǎng)36.9%；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支出安排622萬元；專項(xiàng)上解支出安排285萬元，支出預(yù)算安排與地方可用財(cái)力持平。

分科目支出安排是：

1.一般公共服務(wù)支出3780萬元，增支211萬元，增長(zhǎng)5.91%； 2.公共安全支出811.8萬元，增支169.8萬元，增長(zhǎng)26.44%； 3.教育支出4374.9萬元，增支925.9萬元，增長(zhǎng)26.85%； 4.科學(xué)支出40.5萬元，增支17.5萬元，增長(zhǎng)75.95%； 5.文化體育與傳媒支出250.1萬元，增支92.9萬元,增長(zhǎng)59%； 6.社會(huì)保障和就業(yè)支出2261.3萬元，增支833.3萬元,增長(zhǎng)58.35%； 7.醫(yī)療衛(wèi)生支出1126.3萬元，增支383.3萬元,增長(zhǎng)51.59%； 8.環(huán)境保護(hù)支出136.3萬元，增支18萬元,增長(zhǎng)15.2%； 9.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出186.5萬元，增支62.7萬元,增長(zhǎng)50.6%； 10.農(nóng)林水事務(wù)支出951.2萬元，增支410.6萬元,增長(zhǎng)75.9%； 11.交通運(yùn)輸支出240.8萬元，增支35.8萬元,增長(zhǎng)17.47%； 12.工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出 262.3萬元，增支100.3萬元，增長(zhǎng)61.93%；

第一要?jiǎng)?wù)，在支出上著力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)傾斜”、嚴(yán)格實(shí)施“一個(gè)控制”。即：向教育事業(yè)發(fā)展傾斜、向公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展傾斜、向就業(yè)和社會(huì)保障傾斜、向支持新農(nóng)村建設(shè)和政府措辦的10件實(shí)事傾斜；嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出。今年把公務(wù)員津貼中十個(gè)五十全部納入預(yù)算，由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)，各單位除有上級(jí)政策要求的之外，不能再以任何名義發(fā)放各種津補(bǔ)貼。

（四）加大爭(zhēng)取資金力度，彌補(bǔ)縣鄉(xiāng)資金缺口。充分發(fā)揮財(cái)政部門職能作用，積極掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，捕捉資金投資導(dǎo)向和信息，幫助協(xié)調(diào)和支持單位多爭(zhēng)項(xiàng)目，爭(zhēng)大項(xiàng)目，依靠項(xiàng)目發(fā)展財(cái)源。各單位要積極向上申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，按照項(xiàng)目管理的新要求，對(duì)下達(dá)了申報(bào)指南的項(xiàng)目，充分做好前期論證工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取落實(shí)。今年按照省上要求，各單位購(gòu)置維修資金不再單獨(dú)申報(bào)，由財(cái)政局統(tǒng)一向上申報(bào)爭(zhēng)取，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付下達(dá)。

（五）進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政體制改革，努力提高依法理財(cái)水平。一是繼續(xù)開展“財(cái)政管理體制改革規(guī)范年”活動(dòng)。在現(xiàn)有各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)管理制度，制定各項(xiàng)工作措施，規(guī)范管理機(jī)制和工作程序，使財(cái)政管理工作盡快步入法制化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是把握 “省直管縣”財(cái)政改革試點(diǎn)縣的良好機(jī)遇，吃透政策，弄清底數(shù)，明確直管后省、市、縣三級(jí)事權(quán)和財(cái)權(quán)的管理方式和財(cái)力分配辦法、資金結(jié)算辦法，真正實(shí)現(xiàn)改革利益最大化和管理程序規(guī)范化。三是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，強(qiáng)化財(cái)政管理職能和監(jiān)管手段。今年財(cái)政收支預(yù)算是經(jīng)過縣委、縣政府認(rèn)真研

（七）改進(jìn)工作作風(fēng)，提高財(cái)政工作水平。

一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育、道德規(guī)范、廉政約束、檢查監(jiān)督四位一體，把學(xué)習(xí)政治理論與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代知識(shí)相結(jié)合，全面提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是樹立改革創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識(shí)、服務(wù)大局意識(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的財(cái)政形象意識(shí)。三是強(qiáng)化宗旨觀念，廉潔奉公，依法行政，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)的精神，真正做到權(quán)為民用，情為民系，利為民謀，更好地支持和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

同志們，今年財(cái)政收入增幅高，支出壓力大，全面完成財(cái)政各項(xiàng)工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在各部門的大力支持和配合下，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，以更加求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的工作，確保各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：李局長(zhǎng)講話

“11.16”校車特大交通事故警示教育專題會(huì)講話

教體局副局長(zhǎng) 李靈其

同志們：

學(xué)生上下學(xué)的乘車安全一直是家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)關(guān)注的重要話題，近期以來由于學(xué)生乘坐接送學(xué)生車輛引發(fā)的事故接二連三地發(fā)生，教訓(xùn)慘痛，社會(huì)反響強(qiáng)烈。一直以來，我們教體局、公安局高度重視，也做了大量工作。

下面我首先通報(bào)本學(xué)期以來有關(guān)接送學(xué)生車輛方面所開展的工作，希望能再次引起高度重視。1、9月2日 在局四樓中會(huì)議室召開了安全工作專題工作。在此次會(huì)議上要求有接送學(xué)生車輛的單位要加強(qiáng)車輛管理，從源頭抓起，與車主、駕駛?cè)恕⒏嚱處熀炗啺踩熊囏?zé)任書，并做好車輛運(yùn)行記錄，記清楚每個(gè)停車點(diǎn)上下的學(xué)生，接送學(xué)生時(shí)要親自送到每一位家長(zhǎng)手中等等。2、9月8日在教育網(wǎng)安全科網(wǎng)頁上傳了《關(guān)于上報(bào)非法營(yíng)運(yùn)車輛的緊急通知》。通知要求各單位于9月15日前將自查中發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)車輛信息加蓋單位公章校長(zhǎng)簽字后，送到相關(guān)科室（中小學(xué)校報(bào)到安全科，幼兒園報(bào)到二科，社會(huì)力量辦學(xué)、班報(bào)到職教科）。3、10月8日在教育網(wǎng)安全科網(wǎng)頁上傳了《2011年學(xué)校用車情況統(tǒng)計(jì)表》。要求各單位如實(shí)填寫加蓋公章后于10月14日交局相關(guān)科室（幼兒園交教育二科；社會(huì)力量辦學(xué)、班交職教科；公立中小學(xué)交綜治安全科）。若沒有接送學(xué)生車輛的單位在“車牌號(hào)”一欄中填寫“無”加蓋公章后交相關(guān)科室。4、10月18日上午，我們就在這里召開了全市中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛安全管理專題會(huì)，出臺(tái)并宣讀了《滎陽市中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛安全管理規(guī)定》（滎教體【2011】209號(hào)），市公安局交巡警大隊(duì)車管中隊(duì)隨隊(duì)長(zhǎng)解釋了接送學(xué)生車輛申請(qǐng)的填寫并對(duì)接送車輛的日常管理、檔案建設(shè)等工作提出了具體要求。會(huì)議還要求有接送學(xué)生車輛的單位要認(rèn)真整理接送學(xué)生車輛檔案，及時(shí)對(duì)接送學(xué)生車輛進(jìn)行上線檢測(cè)，實(shí)施源頭化管理。要求市直學(xué)校（幼兒園）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要統(tǒng)一組織，認(rèn)真對(duì)車輛及駕駛?cè)说馁Y質(zhì)進(jìn)行核實(shí)，確保一車一檔，并到交警大隊(duì)進(jìn)行車輛信息審核，確認(rèn)無誤后加蓋單位公章于10月31日前到教體局相關(guān)科室辦理相關(guān)手續(xù)。5、10月21日在教育網(wǎng)安全科網(wǎng)頁上傳了《滎陽市XX學(xué)校接送學(xué)生車輛明白卡》和《滎陽市市直xx學(xué)校就讀的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生乘車情況統(tǒng)計(jì)表》，要求各單位做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)電子稿上報(bào)工作。截止11月16日《滎陽市市直xx學(xué)校就讀的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生乘車情況統(tǒng)計(jì)表》已全部匯總完畢；《滎陽市XX學(xué)校接送學(xué)生車輛明白卡》未交齊的單位有：城關(guān)、崔廟、高村、廣武、賈峪、汜水、王村、豫龍。6、10月24日在教育網(wǎng)安全科網(wǎng)頁上傳了《關(guān)于開展接送學(xué)生車輛安全隱患排查集中整治工作實(shí)施方案》，方案中再一次要求各學(xué)校對(duì)本校接送學(xué)生車輛進(jìn)行排查，做到不漏 一車，見車見人。要求市直學(xué)校（幼兒園）以校為單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以中心校為單位統(tǒng)一把接送學(xué)生車輛檔案帶到交巡警大隊(duì)進(jìn)行審驗(yàn)，務(wù)必于10月28日前上報(bào)教體局相關(guān)科室。7、10月24日—27日，我們又到有接送學(xué)生車輛的單位進(jìn)行了督查，于10月27日在教育網(wǎng)安全科網(wǎng)頁上傳了《滎陽市教體局關(guān)于對(duì)各學(xué)校接送學(xué)生車輛申請(qǐng)手續(xù)辦理的督查通報(bào)》，在通報(bào)中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、市直學(xué)校、幼兒園進(jìn)一步明確責(zé)任人，認(rèn)真做好接送學(xué)生車輛管理工作。務(wù)必于11月2日前把接送學(xué)生車輛檔案審驗(yàn)完畢，并交到局相關(guān)科室。

目前，全市運(yùn)行的接送學(xué)生車輛共有136輛，其中中小學(xué)有3所共15輛，幼兒園48所共121輛。檔案已到交巡警隊(duì)進(jìn)行審驗(yàn)的有112輛。未審驗(yàn)的有：崔廟5輛，高村5輛，廣武2輛，三高附小12輛，共24輛。

接下來我就接送學(xué)生車輛安全管理工作講幾點(diǎn)要求：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓接送學(xué)生車輛管理工作 在安全問題上，大家要提高到講政治的高度來認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，把接送學(xué)生車輛安全工作作為大事來抓。因此，一是要繼續(xù)提高安全意識(shí)。“安全工作無小事”，接送學(xué)生車輛安全更是天大的事，萬萬不可掉以輕心。二是要繼續(xù)提高責(zé)任意識(shí)。各級(jí)學(xué)校負(fù)責(zé)人、各分包領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，要嚴(yán)格按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰管理”、“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”的原則進(jìn)行接送學(xué)生車輛的日常管理工作。目前我 市接送學(xué)生車輛管理還存在很多不完善的地方，很多接送學(xué)生車輛手續(xù)不健全，要做好這項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，各學(xué)校幼兒園都要建立相應(yīng)組織，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。

2、再次審核，嚴(yán)格把關(guān)，盡快完善車輛檔案。前期對(duì)接送學(xué)生車輛審核中存在以下問題：一是無營(yíng)運(yùn)證；二是駕駛?cè)藴?zhǔn)駕車型與駕駛車輛不符；三是機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)即將到期；四是持有A證、B證的駕駛員未提交身體條件證明回執(zhí)單復(fù)印件；五是仍使用市區(qū)公交車接送學(xué)生；六是部分中心校未經(jīng)審驗(yàn)就加蓋公章，讓車主自行到市交警隊(duì)辦理；七是有個(gè)別幼兒園園長(zhǎng)為不合格車輛找關(guān)系請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)為其開綠燈等。

針對(duì)以上問題，希望各單位要再次研讀《滎陽市中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格按照文件要求認(rèn)真做好車輛審驗(yàn)工作，硬起手腕，嚴(yán)格把關(guān)，務(wù)必于11月22日（下周二）前把車輛檔案交局相關(guān)科室。同時(shí)沒有與學(xué)校、幼兒園簽訂責(zé)任書的要抓緊簽訂。

3、集中進(jìn)行一次中小學(xué)生及其家長(zhǎng)交通安全教育。要以“11.16”事故為案例，全面開展一次乘車安全教育，教育中小學(xué)生堅(jiān)決不乘拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車、貨運(yùn)車等非法運(yùn)營(yíng)車輛上下學(xué)，教育提醒步行上下學(xué)的中小學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)安全避讓行駛車輛。要立即提醒家長(zhǎng)提高安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)，千萬不要租用不符合安全規(guī)定的車輛接送學(xué)生。

4、健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，全力以赴，確保接送學(xué)生車輛安全運(yùn)行

確保接送學(xué)生車輛安全運(yùn)營(yíng)是一項(xiàng)硬任務(wù)。硬任務(wù)就要有硬措施。一要強(qiáng)化督查。教體局相關(guān)科室（安全科、教育二科、職成教科）要認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，按照各自分管范圍認(rèn)真落實(shí)學(xué)校接送學(xué)生車輛的情況，督促中心校、學(xué)校、幼兒園按照市交巡警大隊(duì)的要求盡快辦理申請(qǐng)手續(xù)，登記備案。并實(shí)施跟蹤督查，每月向局黨委匯報(bào)一次接送學(xué)生車輛安全運(yùn)行情況。二要定崗定責(zé)。各中心校、學(xué)校、幼兒園要細(xì)化工作方案，建立切實(shí)有效的責(zé)任制，定區(qū)域、定線路、定責(zé)任、定人員，做到三個(gè)“一對(duì)一”，即一名學(xué)生對(duì)一輛車；一名跟車教師對(duì)一輛車；一名領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一輛車。科學(xué)合理地設(shè)定接送線路和站點(diǎn)，嚴(yán)禁超員超載和無牌無照、報(bào)廢拼裝車輛、檢測(cè)不合格車輛從事接送學(xué)生的行為發(fā)生。切實(shí)落實(shí)教師跟車制度和收車驗(yàn)車制度。

特別是幼兒園，要針對(duì)幼兒缺乏基本安全意識(shí)和自我管理能力的特點(diǎn)，切實(shí)建立健全教師跟車制度和收車驗(yàn)車制度，跟車教師每次跟車要負(fù)責(zé)在幼兒上下車時(shí)清點(diǎn)核對(duì)幼兒人數(shù)，車輛駕駛員要負(fù)責(zé)在每次收車鎖門前檢查車內(nèi)幼兒是否全部下車，幼兒園園長(zhǎng)及中層領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)每次跟車教師落實(shí)人數(shù)清點(diǎn)和車輛駕駛員對(duì)車輛檢查情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查，各班級(jí)幼兒教師要負(fù)責(zé)在每節(jié)課特別是早晨第一節(jié)課上課前認(rèn)真清點(diǎn)本班幼兒人數(shù)是否齊全、有無故不上課者務(wù)必及時(shí)落實(shí)原因，嚴(yán)防將幼兒遺漏在車內(nèi)導(dǎo)致窒息事故再次發(fā) 生。三要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過制定一系列規(guī)章制度和管理辦法，使管理工作有章可循、有據(jù)可依，步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化軌道。同時(shí)抓好對(duì)跟車教師及接送學(xué)生車輛司機(jī)的培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕無證司機(jī)上崗現(xiàn)象發(fā)生。

5、制定應(yīng)對(duì)極端天氣交通安全措施，防范冬季大霧、降雪及路面結(jié)冰對(duì)學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全的不利影響。必要時(shí)可采取停運(yùn)接送學(xué)生上下學(xué)車輛或調(diào)整上課、入園時(shí)間等安全措施。要明確駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求，使之時(shí)刻牢記安全第一，嚴(yán)禁超載、超速，確保交通安全。

小小“接送學(xué)生車輛”牽萬家，接送學(xué)生車輛的規(guī)范管理是全市廣大人民群眾的熱切期望，我們決不能麻痹大意。各學(xué)校幼兒園一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干、協(xié)力同心，促進(jìn)我市接送學(xué)生車輛規(guī)范管理工作不斷邁上新的臺(tái)階，為我市教育事業(yè)的健康、持續(xù)和快速發(fā)展創(chuàng)造更加安全和諧的環(huán)境。

謝謝大家！