第一篇：蹲點調研中發現的問題和征求到的意見

XXX縣XXX局

蹲點調研中發現的問題和征求到的意見

一、XXX產業

（一）存在問題

1．成本不斷增加，利潤空間逐漸縮小

2.低水平重復生產企業群體大，技術含量低，產品質量較差

3.同行競爭激烈，影響企業發展

4.企業融資困難，技術創新需加強

5.土地制約項目落地

（二）意見建議

1.力促企業轉變運營模式，推動企業加速規模化

2.充分發揮橡膠協會的作用，著力提升行業前景與效益

3.拓寬企業融資渠道，支持重點企業上市

4.政策傾斜小企業，做好企業培訓工作

5.積極進行技術創新和設備改造

二、XXX群眾工作站

（一）存在問題

調整種植結構，需要農業技術。文體基礎設施落后

（二）意見建議

1.與各部門、鎮政府聯系，引導村民種植經濟作物，調整種植結構。

2.引導農民種植適銷對路的苗木和現有養殖戶擴大規模，增加農民收入。

3.促進農村剩余勞動力轉移，增加農民外出務工收入。

4.加強對村黨員干部教育，激發干事創業活力。

5.做好信訪代理工作。

三、XXX群眾工作站

（一）存在問題

1.村內基礎設施年久失修，但資金有缺口。

2.村兩委對村經濟發展缺辦法，存在等靠要思想。

（二）意見建議

1.與鎮政府聯系，爭取資金落實。

2.發展苗木種植業，與相關部門聯系爭取項目。

3.扶持運輸業。

4.促進農村剩余勞動力轉移。

5.加強對村黨員干部的教育，發揮其積極性、主動性和創造性。

6.做好信訪代理工作，確保信訪穩定。

二〇一四年四月三十日

第二篇：蹲點調研

同志們：

根據機關業務培訓的安排，今天下午，我想用一個小時左右的時間，就首長機關“怎樣到基層蹲點”問題在這里與大家作個交流。

一提起蹲點，很多同志會說，蹲點是已“老掉牙”的傳統工作方法，是不是有點過時了；蹲點好是好，可現在工作忙起來，哪能“蹲”得住呀！其實，蹲點確實是個老辦法，但也是一個實在管用的辦法。應該說，只要有基層存在，只要我們真心實意抓基層、幫基層，蹲點就是不可缺少的有效辦法，這也是領導機關干部的一個基本功。

毛主席過去曾經把到基層蹲點比喻為“解剖麻雀”，他老人家還留下許多名言：“要知道梨子的滋味，就得親口嘗一嘗”，“調查就像十月懷胎，解決問題如同一朝分娩”，“沒有調查，就沒有發言權”。可謂至理名言。他在《關于領導方法的若干問題》一文中指出：“我們共產黨人無論進行何項工作，有兩個方法是必須采取的，一是一般和個別相結合，二是領導和群眾相結合”。蹲點是把一般號召和個別指導結合起來，把領導和群眾結合起來的最有效的方法。毛澤東之后，我們黨的幾代領導人都把包括蹲點在內的調查研究看作是“謀事之道，成事之基”。實踐中我們也會觀察到，大到黨和國家，小到一個單位，每一個科學決策的提出，一項好的政策規定出臺，一項具體工作的正確指導，幾乎都要經過到基層蹲點調研的過程。在我們的部隊里，現行的基層幫建，就是典型的“蹲點”模式。因此，我們可以說，蹲點是領導機關了解情況和集中幫助基層解決問題采取的一種常用的工作方法，在機關工作中具有重要地位和作用，對于轉變領導機關作風，增強指導和服務的針對性、有效性，促進各項工作在基層落實，具有重要意義。正是在這個意義上，軍委領導反復強調領導機關要改進作風，深入基層，要求各級領導機關要經常到基層蹲點幫帶。近年來，各級首長更是身體力行，帶頭認真落實，為我們作出了表率。那么，機關干部下基層蹲點應注意把握哪些問題呢？根據以往的經驗和一些資料，起碼有以下三個方面的問題需要關注。

一、選好蹲點的時機和去向

蹲點首先要選好點。無論是負責組織協調下基層的部門，還是要到基層蹲點的機關干部，都需要合理、慎重地選擇蹲點的單位和時機，以收到觀一斑知全豹、抓一點帶一片、牽一發動全身的效果。統一組織的大批量的蹲點，主要是圍繞部隊一個時期的中心任務、黨委的主要意圖和部隊實際工作的需要，本著業務對口、突出重點、適度分布的原則安排確定去向。一般在基層開訓、任務轉換、執行重大任務或發生重大轉折、工作總結、退老補新等時機安排。突出主題的專項蹲點，需要根據蹲點的目的和意圖慎重選定：抓先行試點，一般要選在建制比較健全、在某些方面有一定基礎、客觀條件比較適中的單位；幫助趕隊的，要選擇問題比較明顯、對面上同類問題有指導意義或對部隊整體提高有重要推動作用的單位；著眼制定政策規定，指導全局工作的蹲點，則應把是否具有代表性作為選點的主要標準。工作研究性的蹲點，則要求必須把握全局，著眼基層單位特點，確保總結的經驗、研究的問題實在管用，對全局工作有借鑒指導意義。此外，還要重視到直屬和小散遠等容易被忽視的單位蹲點。

二、掌握蹲點的基本程序和方法

由于蹲點的任務、時機、單位不同，蹲點抓基層的具體程序和方法也不盡一樣。就一般情況來講，大致有以下五個環節。

（一）熟悉情況。首先，要透徹了解上情。當確定下基層蹲點時，要通過聽取動員部署、翻閱文件和報刊、請教領導和機關有關部門等途徑，把握上級精神，了解工作規劃、工作重點，領會好黨委、首長的意圖，熟悉蹲點的任務和要求。其次，要詳細掌握下情。要留心了解基層單位的歷史概況、建設和發展的現狀，特別是班子建設、干部隊伍、黨員骨干隊伍素質，了解其擔負的工作任務和總體工作安排，當前任務和進展情況，單位的主要矛盾，亟待解決的困難、實際問題，等等。掌握基層真實情況的基本方法可歸納為五個字：一是“聽”，聽聽所在單位本級或上一級的情況介紹，聽聽友鄰單位的反映。二是“談”，深入到官兵中間進行談心、談話，可集體座談，可也個別交談；既要找戰斗班排的同志談，也要找連部、后勤的談，廣泛聽取多方面的看法。三是“看”，通過查看單位歷史資料、各類登記記錄，觀察操課訓練、內務衛生、各類庫室、菜地豬圈、崗哨執勤等，看官兵的精神面貌、干部骨干能力素質、單位的工作思路、工作任務完成的情況等。四是“干”，與基層官兵實行“五同”，直接參與基層活動，從中感受基層官兵的生活、情感和呼聲。五是“析”，把了解的情況做去粗取精、去偽存真、由表及里的分析，把基層的形勢、經驗教訓分析透。

（二）確定方案。在掌握情況的基礎上，根據黨委、首長的總體意圖，從實際出發，研究確定蹲點期間的工作安排及幫助重點。根據需要還可以制訂蹲點方案，然后按照方案指導基層，一步一步地抓落實。

（三）開好頭局。打仗需要慎重初戰。蹲點也要從某一方面開好頭局。可從自己最拿手的同時又是所在單位弱項的某項工作抓起。這樣容易迅速見效，贏得基層信任。如司令部門的同志幫助攻克一兩個訓練難點，政治部門的同志幫助搞個教育、組織個活動，后勤部門幫助理清賬目和改善伙食、指導農副業生產，裝備部門幫助搞好武器維護保養等。

（四）重點幫帶。蹲點指導和服務基層的內容很多，應根據所在單位的實際需要確定重點，但無論蹲點的時間長短，所在單位基礎如何，一般都應當從基層建設的關鍵環節著手。一是幫助基層單位理清抓工作、搞建設的思路，幫助基層黨委、支部認清形勢，確定工作路數，選好主攻方向和突破口。二是幫助基層抓好班子建設，幫助基層建好領導班子是蹲點的一項最重要的工作。對班子運轉正常的，要幫助他們提高素質，增強駕馭能力；對組織不夠健全、制度不夠落實的，要幫助他們盡快上軌運行；對班子內部有隔閡和矛盾的，要幫助他們搞好談心交心，消除思想疙瘩和誤會。三是幫助基層單位揚長克短。對蹲點單位的強項和優勢，要幫助他們開動腦筋，讓強項更強；對缺項或弱項，要和他們一起分析原因，研究改進的措施和辦法。四是幫助基層單位解決難題。對基層遇到的困難和問題，要和基層一起研究解決的對策，對基層無力解決的，能通過自己做工作解決的，盡量提供幫助，包括向上級反映請示。五是搞好傳幫帶。在具體工作中，要一點一滴地幫，一招一式地傳，一個科目一個科目地帶，言傳身教，講評示范。

（五）總結匯報。蹲點結束之前，要認真“過過電影”，回顧反思一下蹲點的過程，總結提煉對基層單位總體評價和看法，著眼調動積極性，充分肯定基層單位取得的成績，善意地、實事求是地指出存在的問題，開誠布公地跟基層的同志交流思想，同時提出希望和要求，力求“像、準、實”。這里，需要特別指出的是，對基層單位存在的問題，要認真甄別，慎重定調，穩妥交流。還要以基層單位為鏡子，檢點機關自身的工作。蹲點結束后，要認真總結機關指導基層的經驗教訓，以便進一步改進機關的工作作風，提高服務質量；對蹲點中發現的傾向性問題進行歸納，向黨委、首長提供信息，提出合理化建議；將基層需要領導機關幫助解決的具體問題，反映給有關領導或機關部門，并努力搞好協調落實。蹲點情況一般都要寫出書面報告。

三、需要防止和克服的傾向與問題

概括起來是“蹲點十忌”，也可以說需要注意處理好一些關系。

一忌“嫌貧愛富”。需要處理好抓先與幫后的關系。有的在確定和選擇蹲點對象的時，只愿意去先進單位、條件好的單位、容易出經驗的單位，而不愿去后進單位、條件差、問題較多的單位，以致出現兩個連隊同住一個大院，一邊車水馬龍，一邊門庭冷落的現象。有些后進連隊的同志說，我們是“后娘的孩子”，是被機關遺忘的角落。這話雖然帶有一些牢騷，卻反映了一定的客觀現實。領導和機關下去蹲點的目的，主要是了解熟悉情況，檢查指導工作。為了達到這個目的，先進單位固然要去，但比較起來，后進單位更需要機關的同志去幫助指導，因為后進單位是部隊的薄弱環節，存在的問題和困難往往更突出一些。對后進單位“雪里送炭”，比起到先進單位“錦上添花”，應該是更迫切、更需要做的。起碼是同等重要的。道理很簡單，按照著名的“木桶理論”，只有加長最短的那塊木板，才能提高木桶的整體容量。否則．先進經驗出得再多，后進單位問題嚴重，也會影響部隊建設的整體水平。從我們單位的情況看，要實現“完成任務，不出問題”的目標要求，必須做到全面、協調、安全發展，越是容易發生問題的地方越要多去、多抓。完成任務要付出百分之百的努力，不出問題也要做到萬無一失才行。

二忌“上下脫節”。需要處理好對上負責和對下負責的關系。蹲點人員既不能光把眼睛盯著上頭，按照機關的意圖和需要擺布基層；也不能一味迎合基層，看見問題不說，發現偏差不問；更不能為了取悅于基層而隱憂護短，甚至把短說成長。還要防止不敲“當面鑼”的現象，在下面說的是一套，回到上面說的是另一套，到頭來，容易影響上下關系，影響機關的形象與威信。

三忌“急功近利”。需要處理好抓眼前與謀長遠的關系。蹲點期間，要把抓眼前工作與基層的長遠建設結合起來，不能只圖在蹲點期間紅紅火火地比“速效”，打亂基層的總體規劃，更不能只求眼前變化大，讓基層“竭澤而魚”，給基層的長遠發展埋下隱患。

四忌“心不在焉”。需要處理好“身入”與“心入”的關系。有的搞“背包蹲點”，人到了基層，心還在機關，只把背包放在基層，“三天打魚兩天曬網”。還有的搞“桌子搬家”。名曰到連隊蹲點，可業務工作帶了一大堆，“吃基層的飯，辦機關的工”。群眾把這種現象稱作“井下的葫蘆”——從上面看是下去了，從下面看還浮在上面。機關的同志各有各的分工作，有些一時處理不完的事，帶到基層抓緊辦一辦不是不可以；但如果把“辦公桌”也搬到基層，在下邊搞“遙控指揮”，不僅幫不了基層，還要牽扯基層的精力，使蹲點流于形式。這種“身在曹營心在漢”的現象，在機關蹲點中時有所見。出現這種情況的原因，主要是一些同志下連蹲點的態度不端正，是帶著“出公差”、混日子的目的下來的。從領導方面找原因，則是為了湊人頭、湊天數，不管能不能出效果，先把人趕下去再說。俗話說，一心不可二用。下連蹲點就應該專心致志、一心一意，半心半意不行，三心二意也不行。這樣做的結果，往往是兩頭落空，一無所獲。

五忌“越俎代庖”。需要處理好“給魚”與“授漁”的關系。蹲點少不了對基層面對面的指導，有些工作也需要具體去干。但指導不是包辦，幫助不能代替。幫助基層單位解決一些具體問題是必要的，但更需要的是多給基層干部、骨干傳授工作方法和要領，幫助他們提高自身的工作能力和素質。有些同志工作很負責任，也很賣力氣，敢管敢講，但就是不注意方式方法，尤其不注意發揮基層同志自身的積極性。必須明確，機關下去蹲點是“指導”工作而不是直接“領導”工作，什么事情都是你在那里主持，發號施令，基層的同志就會縮手縮腳或者干脆撒手不管，出現“你不放手，我不動手；你不放心，我不用心”的情況。這樣，工作組在時還好辦，工作組一撤離，問題、矛盾就會暴露出來。這方面還要慎開“小灶”。蹲點期間，機關為基層辦實事是對的，但辦什么實事，怎樣辦實事，值得研究。如果給錢給物才算辦實事，那么不管錢不管物的部門下部隊怎么辦?如果只給你所蹲的這個點辦實事，那么其他單位怎么辦?“濫開小灶”不僅容易造成基層單位之間的矛盾，還會讓別的單位對你抓的這個點不服氣。不在一個起跑線上賽跑，就是得了冠軍，這個金牌含金量也不足，難以達到激勵競爭、共創先進的目的。領導機關下基層傳幫帶，主要是對基層干部傳經驗、教方法，帶給他們一把解決問題的鑰匙。這樣，即使你離開了連隊，也會留下一個“不走的工作組”，使連隊工作繼續保持良好的勢頭。

六忌“喧賓奪主”。需要處理好抓單項與抓全面的關系。領導機關下基層蹲點，有綜合性的全面的，也有業務性的單項的。不管哪一類，都不能為了抓一個單項而丟掉全面建設，讓基層“見風使舵”，顧此失彼，甚至把中心工作、重點工作放到了“次要”或“不要”的位置。有些專業性較強的部門，在傳幫帶的同時，也要兼顧其他方面的工作。只有這樣，才能使蹲點與基層合拍合力，產生最佳效果。

七忌“當勞動力”。需要處理好實干與指導的關系。有的同志下到基層后只知埋頭干活，出操干勤務很積極，而對面上的工作卻不聞不問，成了一個純粹的勞動力。我們提倡領導機關干部到部隊與戰士實行“五同”，是為了加深對基層的感情和改造自己的思想，但一般說來，“五同”是手段而不是目的。通過“五同”接近、熟悉群眾，發現部隊問題，找出主要矛盾，進而找到解決問題的辦法，才是領導機關蹲點的目的。否則，混同于一個普通戰士，蹲點過后腦子空空，所獲了了，同樣失去了蹲點的意義。

八忌“妄加指責”。處理好表象與本質的關系。有的到基層看到一點就講，遇到不順心的事情就批；把樹木當作森林，把部分當作整體。這種“一葉障目不見泰山”、“下車伊始就哇啦哇啦叫”的工作方法，對指導工作十分有害。機關的同志下連蹲點，時間畢竟有限，看到的問題也不見得全面。譬如，發現一個戰士衣帽不整，某個角落衛生稍差，不能就斷定整個連隊不注意內務衛生，更不能得出“管理教育不嚴”的結論。有的單位弄虛作假，搞表面文章，往往是由上邊“逼”出來的。一個連隊幾十號人，一年365天，哪能保證不出一點問題?問題、矛盾是客觀存在的，發現后要作具體分析：是局部的，還是全局的?是偶然發生的，還是必然出現的？應當全面了解、周密分析之后再下結論，并拿出解決問題的辦法。

九忌“遷就護短”。需要處理好出成績和出問題的關系。自己蹲點單位出了成績，有了經驗，就洋洋自得，到處吹噓；自己蹲點的單位出了問題，就覺得臉上無光，千方百計掩蓋矛盾，大事化小，小事化了。這種態度是不可取的。紙里是包不住火的。矛盾既然發生了，不及時報告、及時解決，總有—天會釀成大禍。有的同志有一種僥幸心理，只要保證自己在這里蹲點期間事態不擴大就行，走后問題鬧得再大也沒有關系。這是十分不負責任的。到基層蹲點，就要和基層榮辱與共，成績有你一份，問題與你相關；揭短短變長，護短長變短。這才是正確的態度和選擇。

十忌“拔苗助長”。需要處理好效率和質量的關系。為了讓自己抓的點早出成績、早出經驗，早在上面掛號，把本來計劃要做的，說成已經做了的；把萌芽說成參天大樹。拔苗助長的結果只能是曇花—現，時間一長就“缺苗斷壟”。出現“紅旗跟著領導走”的現象，除了領導蹲點“嫌貧愛富”這一條原因外，就是這種拔苗助長的工作方法在作怪。任何一個典型的成長都有條件、有過程，不可能一蹴而就，一抓就靈。特別是有些后進單位，本身條件很差，領導到那里蹲點，主要是怎樣幫他們趕隊的問題，而不是怎樣出經驗、怎樣掛號。關鍵還是要有求真務實的精神。

最后，我想強調的是，到基層蹲點，既要帶著原則，更要帶著感情，要和基層的同志結成“魚水”關系，而不能結成“油水”關系。領導機關的同志下去，與基層的同志同吃同住同勞動，在思想上、感情上打成一片，就會形成“魚水”關系，親密無間；但如果人雖下去了，心浮氣躁，高高在上，擺官架子，搞特殊化，就會形成“油水”關系，上下之間怎么也合不到一塊兒。如果到了這個地步，蹲點就只能起到相反的作用——不僅不能縮短機關與基層的距離，反而會擴大距離乃至形成新的裂痕。—般來說，基層同志是通情達理的，對領導機關的同志也是很照顧的，甚至是恭敬有加的。越是這樣，機關的同志越應自覺，各方面更要檢點一些，真正做到進了連隊門，就是連隊人；不說兩家話，不辦兩家事。有的同志蹲點后回到機關多少年了，基層的同志還時常念叨他的為人，他的好處，而且還經常保持聯系和來往。這是很值得稱道的，也是令人羨慕的，因為來自基層的獎賞才是最真摯的獎賞，也是最高的獎賞。

第三篇：民主生活會征求到的意見及整改情況的報告

XXX公司2012年民主生活會

征求到的意見整改情況報告

（2013年XX月）

2012年XXX公司黨支部民主生活會征求到的意見和建議經梳理匯總后共有8條。支委會高度重視這些意見和建議中反映到的問題的整改，專門研究制定了整改方案，明確了整改目標、整改措施、整改時限及整改責任領導、責任部門和責任人，有力地促進了整改工作的落實，取得了較好的整改效果。截止今年10月份，已經整改的有6條，目前還在整改的有1條，因客觀條件，尚未進行整改的1條。具體報告如下：

一、已經整改的問題

意見一：進一步加強人事制度改革，加大競爭性選拔領導干部力度，通過公推差選、競爭上崗等方式，不斷拓寬選人用人途徑，提高選人用人的公信力。整改情況：今年領導班子對系統下屬企業四名總經理助理進行了民主推薦和組織考核和任命，嚴格執行人事制度，提拔X名總部中層管理人員，X名同志掛任下屬企業總經理助理。同時，制定了《XX公司后后備儲備干部選拔管理制度》，在全系統范圍內，今年選拔出一批后備儲備干部，建立和完善了公司的人才梯隊建設。

意見二：建議加大緊缺專業人才培養的工作力度。目前，隨著市場的競爭日趨激烈，公司XX規模的不斷增加，XX行業特別是XX行業對工作人員和管理人員的要求越來越高。特別是對XX的方式擴大XX規模以后，XX管理要求更加嚴格。為確保“XX”品牌繼續保持在市場上的優勢，必須加大力度培養一批技術嫻熟，能吃苦耐勞，有高度責任意識的XX管理和XX人才。整改情況：今年按照各XX規模對各人才需求情況，通過認真分析市場形勢，結合實際制定了各崗位“傳幫帶”管理制度，并吸收學歷高、素養高、學習能力強的新員工赴一線學習具體業務。特別是公司總部的新到員工，出臺了《新員工入職赴基層鍛煉制度》，今年共安排總部6名員工赴下屬企業跟班鍛煉，效果顯著。

意見三：建議加大職工福利待遇，特別是增加一線員工福利待遇。整改情況：全XX系統職工在薪酬福利方面都得到了很大的改善和落實，落實了職工工資待遇都與所在城市平均收入水平相適應辦法。

意見四：建議加強對一線職工加班問題的重視程度，多創造條件和采取有力措施切實減輕一線職工的工作壓力。整改情況：全系統各單位科學安排職工執勤，加大力度、嚴格落實職工休息、休假制度，大力推進企業文化建設，多次組織系統職工培訓、文娛活動，有效緩解了一線職工的工作壓力。今后我們將進一步從制度和措施上予以深化。

意見五：建議積極借鑒國內外XX企業的先進經驗，加大力度提高對XX管理人員水平的提高，提高公司經濟運行質量。整改情況：一是加強培訓力度。今年集團公司組織了中層管理人員培訓，XX也在系統內也舉辦了XX次大型的系統范圍內的培訓，如安全消防培訓、2013年XX職工培訓會議等學習的平臺，分批組織了不同層次的人員，集中學習，集中提高。二是加強與行業內企業的溝通聯系力度。要求各單位根據自身實際情況，經常性與客戶單位組織活動，強化溝通，互相學習，互相進步。三是加強系統內各單位的交流學習力度。要求下屬單位不僅僅使在業績上創先爭優，在管理經驗和業務創新手段上也形成一種創先爭優的良好局面，并取得了較好的效果。

意見六：建議加快XX信息化建設步伐，整合XX現有的信息資源，提高XX管理水平以及提高內部運轉效率。整改情況：為加快推進XX從傳統的XX企業轉型向現代化的物流企業，加快信息化建設是當務之急。為推進系統信息化建設，提高XX信息化工作水平，經公司領導班子研究決定，一是成立現代化倉儲信息管理系統維護小組，專門負責引進合適XX使用的XX信息管理系統，目前正在考察市場階段。二是XX辦公室牽頭系統引進OA辦公管理系統，以加快系統內辦文辦事效率，提高內部運轉效率。預計今年年底能夠完成。

二、正在整改的問題

意見七：績效考核工作方面，建議簡化績效考核的標準和辦法，重點突出績與效，同時明確績效的獎罰，使績效考評工作真正成為提升職工工作動力和促進業務工作發展的有效途徑。整改情況：今年以前，單位尚未單獨成立人力資源部門，所有人事工作均歸入辦公室兼管，的確出現了“工作面廣而管理不精細”的不良現象，導致了公司人力資源管理環節上的不完善。今年，針對此條意見，公司領導班子多次討論，最后決定人力資源工作從辦公室脫離，重新調配部門人員，明確分工。4月份正式成立人力資源部，對存在問題進行了整改，從今年起啟動績效考評工作的科學性研究，盡量優化和簡化考評程序。

三、尚未整改的問題

意見八：加大工程項目推進力度，擴大企業規模，為職工提供更大的舞臺施展才華。整改情況：目前，公司也在努力推進各個項目建設。一個是XX基地的立項推進。二個是XX市場項目的推進。目前，XX發市場的項目推進由于征地等問題的阻礙，項目組也針對項目推進過程中遇到的困難和問題，加強和有關部門的溝通和協調，盡最大努力推進項目建設，項目建成投產以后，不但可以擴大現有經營規模，而且可以拓寬公司經營范圍，增加就業崗位和管理崗位。目前，公司也在逐步完善人事管理方面的工作，加大后備人才儲備，為以后項目的經營管理儲備人才。

對以上正在整改和未整改的兩個問題，由于受政策及客觀條件限制和變化，目前正在努力推進。支委會將這兩個問題一并列入這

次民主生活會征求到的意見，一同進行整改，積極采取措施，爭取上級支持，克難攻堅，促使條件具備，問題得到有效解決。

中共XX支部委員會

2013年11月15日

第四篇：蹲點調研報告

周 躍 同 志

關于對建華第四社區建設工作的調研報告

（2010年6月13日）

近日，為更好地優化街道發展環境，本人深入建華第四社區進行了為期四天的蹲點調研。期間通過上門走訪、民情懇談等活動與社區群眾進行了廣泛交流和深入探討，努力幫助社區群眾解決實際問題。在綜合調研情況、群眾的意見建議以及對社區建設問題的分析后，形成了如下調研報告：

一、社區基本情況。

建華第四社區現有居民2650戶，常駐人口9325人，流動人口130人，黨員327人，轄69棟居民樓宇，涉及20個產權單位，社區內座落11個省屬單位、4個市屬單位。目前社區居委會共有工作人員11人，其中公益崗位7人。

二、存在的問題。

在與群眾交談過程中，對居民反映的一些情況與問題經過初步梳理，歸納為以下幾個方面：

1、社區事務纏身，任務繁重。隨著“單位人”向“社會人”轉變趨勢的加快，公共管理服務職能進一步重心下移，社區居委會每天疲于應付上級檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委-1-

會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。

2、社區辦公設施亟待完善。隨著社區職能范圍的不斷擴展和社區工作人員的增多，社區“無地方辦事”、居民活動設施短缺的問題日益凸顯，并已成為制約社區發展的主要因素。

3、社區工作者隊伍的工作能力有待提高。目前社區工作人員雖多，但缺乏專業知識，缺少經常性的業務培訓，社區干部隊伍不穩定已成為當務之急。

三、提高社區服務水平的幾點思考。

（一）培育社區意識，彰顯社區的內在價值。以居民為導向，通過各種宣傳媒體，讓居民認識到社區是安身立命的第一家園，參政議政的第一平臺，養身愉心的第一樂園。積極開展社區活動，從社區文化活動到社會環境治理，讓居民以各種不同的身份、方式參與到豐富多彩的社區活動中來，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨，讓社區居民享受到社區生活的各種實惠，將社區意識轉化為社區生活的實際內容，推動社區服務建設。

（二）共駐共建，大力推進社區資源共享。大力提倡“駐于社區、關心社區、建設社區”的觀念，最大限度地整合和優化社會資源，形成資源共享、優勢互補、共駐共建的良好態勢。以此為契機，辦事處聯手共建單位為社區免費提供了

100平米的辦公及活動場地；在區政府宿舍院內免費安裝健身設施，硬化小區地面600平米，美化小區院落；免費修復了因拆遷而造成的社區舊址破損圍墻。通過社區共建，培養了社區單位、社區居民參與社區建設的積極性，為通過引進社會力量解決社區辦公用房做出了有益的探索。

（三）以人為本，提高社區工作人員隊伍的整體素質。努力轉變社區工作人員的思想觀念，著力營造良好的成才氛圍，從“要我學”轉變為“我要學”，將學習與生存緊密聯系在一起，不斷增強學習的自覺性和緊迫性。樹立“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的良好職業風尚，通過舉辦經驗交流、開展社區“立足崗位，爭先創優”業務能力競賽等形式，培養社區業務骨干和行業標兵，塑造現代社區工作人員的群體形象。

通過本次蹲點調研，我切實感受到只有懷著一顆真心，捧出一片真情，放下架子，誠心向群眾請教，熱心為群眾服務，才能贏得群眾的信任，群眾也才能真正向你敞開心扉，領導干部也才能真正聽到群眾的心聲和呼聲，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，促進社會和諧。

第五篇：蹲點調研報告

蹲 點 調 研 報 告

許

志

君

蹲點調研報告

許志君

根據局會議精神，要求深入基層蹲點駐校，認真開展調查研究，精心指導教育教學實踐的要求，我到辛莊營鄉學區10處中小學進行了認真細致的調研。在逐步深入對學校進行了解研究的基礎上，對學校各個方面的工作進行了積極有效的指導和引領，使學校向著健康有序規范和諧的方向發展。具體做法和想法歸納總結如下：

一、準確定位，強化思想引領作用。

思想是行動的先導。通過對各學校的摸底調查、深入了解及綜合分析，對辛莊營鄉的教育現狀做出了新的定位，并確立了本工作的指導思想：

2014年是教育實現精細化管理之年，全鄉各校在管理精細化的基礎上，追求管理的績效化，全力創建精致教育的新品牌。辛莊營鄉將把本定位為“教學精細化管理年”，并圍繞這個主題，以打造“精致教育”新品牌為目標，全面開展“教學質量精細化管理”活動，使全鄉教育在跨越發展上有新突破，使學校管理在教學質量上有新定位；使教師團隊在專業發展上有新舉措；使學生素質在特色活動上有新成效；不斷理清工作思路，不斷創新工作方法，不斷推進工作實踐，實現全鄉教育的新飛躍。

二、細化工作目標，實行“管 教 學 輔”目標責任制。目標是工作的方向。心中有目標，工作有方向。切實可行、責任明確的目標會使工作事半功倍。為此，我們制定了“管 教 學 輔” 分級目標責任制。

管理目標：以“樂管、善管”為主旨，加強對學校管理團隊發展理念和教育實踐的指導力度。建設文化校園、人本校園、綠色校園三大教育目標體系，構建學生整體發展、教師專業成長、教學質量監控三大教育理論體系，實現教育理論指引、理性發展、特色鮮明、優質高效的目標。

教師目標：以“樂教、善教”為主旨，建設教師專業成長服務平臺。以實效課堂教學模式研究為核心，加強教師職業道德建設工作，加強教師培訓工作，加強教研管理工作，做到專題化、系列化、常規

化，實現培養一支德高能強的教師隊伍的目標。

學生目標：以“樂學、善學”為主旨，建設學生素質發展服務平臺。以提升學生素質為核心，加強學生學習習慣培養工作，加強學生學業質量保障工作、加強學生學業綜合評價工作，做到精細化、特色化、多元化，實現培養一支視野廣泛、思維敏捷、能力突出的優質學生隊伍的目標。

德育目標：以“樂行、善行”為主旨，建設學校德育服務平臺。以校園文化創建為核心，以創新德育活動為載體，強化德育管理的針對性和實效性。加強養成教育體系建設，加強校園內外環境綜合治理體系的建設，做到機制化、規范化、常態化，實現培養一支學習研究、實干創新德育管理隊伍的目標。

三、創新學校管理模式，規范評價手段。

管理是科學，管理出效益。為了進一步提高管理水平，構建科學有效的管理模式，我們在對各學校班子隊伍和教師隊伍進行了深入摸底調查后，進行了大膽的研究與嘗試，構建了“一主兩翼”的學校管理模式。“一主”即以目標管理為核心，建立分工明確、職責清晰的管理體系；依據各學校的整體目標確定各部門的工作目標；建立健全教師崗位責任制考核標準和績效工資發放辦法。“兩翼”即以制度管理和人文管理相結合，確保學校各項工作的規范有序運行。同時建立了教代會組織和議事工作制度，審議學校的重大工作和重要開支項目，充分發揮教職工民主管理學校的積極性，形成了民主決策、民主管理、民主監督、校務財務定期公開的“三民主一公開”的良好運轉機制。

不斷優化教學質量評價工作。結合實施獎勵性績效工資制度，充分發揮教學評價在教學質量建設中的作用。堅持教學目標管理和過程管理有機結合，完善質量監測機制。

具體做法有：

1、加強學校組織建設，進一步完善中小學校長考核評價機制，把學校管理，教學質量作為衡量校長合格與否的重要標準。堅持中小學校長進課堂、上講臺。目前全鄉中小學校長都親臨一線兼課，少數不兼課領導每學期聽課也已達到50節以上。把校長兼課聽課作為實施校長能力提升工程，引導校長向智慧型、創新型、專家型領導人才轉變。各中小學班子成員在上好課的同時也做好明確分工，各司其職，各負其責。

2、轉變辦學理念，強化校本管理。樹立先進的辦學理念，讓教育管理從“粗放式管理”向“精細化、績效化管理”轉變。全面落實《中小學常規管理制度》，不斷強化學校管理。狠抓校風、教風、學風“三風”建設，嚴格管理學生，規范學生行為。

3、加強教師隊伍建設。一是認真學習相關文件，進一步加強師德建設。引導廣大教師愛崗敬業，努力成為受學生愛戴、讓家長放心的教師。二是加強對學科帶頭人、骨干教師的管理。開展有經驗的教師傳、幫、帶等活動。三是進一步深化人事制度改革，完善績效工資分配制度。在廣泛增求教職工意見的基礎上，制定了《辛莊營學區績效工資實施方案》。借助法規制度“正教風 樹形象”，公平公正公開評先樹優工作，從而使每一位教師心順氣順勁往一處使，真正做到“抓管理 提質量”的要求。四是扎實抓好教師培訓工作。充分利用國家、省市及校本培訓平臺，促進教師專業化發展，引領教師專業化成長。五是實施人性化管理，關心教師生活。切實做好貧困職工幫扶和問題職工的思想溝通工作，克服教師的職業倦怠思想，保持旺盛的工作風貌。

四、跟蹤指導教學科研工作，全面提升教育教學質量。有效的教學教研活動，是提升教學質量的關鍵。教學工作上我們以提高課堂效率效果，促進教學質量提升為目標，構建“實效課堂教學模式”。實效課堂教學的關鍵在教師。我們開展了系列實效課堂教學培訓活動，從教學態度、備課、課堂教學、作業、輔導、訓練等幾方面對教師進行實效培訓，開展實效教學優質課競賽，全面提升了課堂教學的實效性。制定了校長及教研員跟蹤指導教學措施，做到“聯系一個學科教師，跟蹤一個學科教學，指導一個學科教研”，真正做到適時加強學科教學指導。組織教師不斷反思實效課堂教學，不斷創新實效課堂教學的思路、模式和途徑。切實抓好備、講、批、輔、考、思六個關鍵環節，確保教學質量的整體提高。

五、優化環境，豐富活動，提高德育工作的實效性。

育人先育心，成才先成人。

進一步加強校園文化建設，優化育人環境，提升辦學品位。督促各學校根據本校實際，開展墻壁、樓道、班級文化布置，努力營造“校校孔子像，班班論語章。處處經典句，園園溢書香”的文化氛圍。多彩的藝體活動，不僅豐富了校園生活，也培養了學生的綜合素質。各學校以陽光體育運動為契機，積極開展“每天一小時”體育鍛煉活動。開好全鄉中小學校園文化藝術節等活動。加強學校衛生工作，培養學生良好衛生習慣，認真做好學生學習、生活、活動場所的衛生工作，加強學生流行性傳染病防疫教育，保證學生身心健康。

調研中存在的問題及下步工作思路和建議。

近年來,隨著農村學校的布局調整，每個鄉鎮一處初中的格局已基本形成。但隨之而衍生的問題也凸顯出來，那就是大部分孩子上學遠、交通難、吃飯難被家長稱為“一遠二難”的矛盾日益加劇，特別是風雨冰雪天氣，孩子們騎著自行車在惡劣天氣里，頂風冒雪來上學，其場面令人心酸。所以，當前農村發展形勢和現狀亟待建設寄宿制中學。農村寄宿制學校的建設是解決農民居住分散，偏僻且路途遠，學生少、上學困難的有效手段。當前，農村學生越來越少，一部分學生隨父母進城務工在城里就學，他們既能和父母吃住生活在一起，又能接受良好的教育；一部分人因為上、下學路途遙遠、交通午餐不便或者家長顧慮往返安全而不愿意讓孩子在本地上學而流動到他處或個別輟學在家。寄宿制學校則能讓農村孩子免去來往的不便，又能為部分外出務工的父母減輕經濟和心里負擔，并起到監護留守兒童，解決家長后顧之憂的作用。

如何建設農村寄宿制中學，我認為:農村寄宿制學校關系著新農村建設的大計，關乎民生的根本，建好寄宿制學校是政府應盡的責任。在政府為主體投資的基礎上，應積極地吸納社會資金，讓各個方面都有參與、管理和監督的熱情。農村寄宿制學校建設投資大、見效慢、周期長。由于鄉鎮地方政府財政困難，即便是上級財政有扶持資金，地方政府也拿不出配套資金，所以，在經濟薄弱鄉鎮建設農村寄宿制學校更是難上加難。因此，在利用中央、省市縣每年配套的支農、支教、危改或農村寄宿制學校改造資金的同時，應積極吸引社會閑散資金，特別是鼓勵一些鄉鎮企業、個體企業經理積極投資或捐贈回饋教育。地方政府也應制定相應的優惠政策或保障措施，舉全鄉各界之力共促寄宿制學校的建設和發展。

寄宿制學校建設是農村教育均衡發展和學校標準化建設的有效載體和重要舉措，農村寄宿制學校的建設，關系到農村社會的穩定和農民家庭的幸福，關系到農村留守兒童的監管和學生的健康成長，讓每一個孩子都能在舒適、和諧的環境中健康成長，讓他們在人生的起跑點上擁有良好的基礎。我們相信，只要合理利用資源，不斷整合優化寄宿制建設環境，就一定能創出一條寄宿制學校建設的成功之路。

通過一個多月馬不不停地調研，穿梭于不同學校之間，融入到廣大師生之中，所見所聞，所察所督，所思所悟，收獲頗豐。我深深感到：“深入基層 蹲點駐校”工程，打造的是優秀團隊，帶動的是全員發展，積聚的是教育實力，提升的是教育品牌，激活的是隊伍的活力。今后我會繼續探索蹲點駐校調研的方式方法，為我縣教育的發展貢獻綿薄之力。