第一篇:蹲點調(diào)研手記
蹲點調(diào)研手記--走進黃下村
2008-04-29 進村入戶訪民情
(4月21日夜,記于松陽縣竹源鄉(xiāng)黃下村)
按照縣委的要求,我與隨行的政協(xié)文教衛(wèi)體文史委的程建中、辦公室的小儲一行三人,自帶鋪蓋,到所聯(lián)系的竹源鄉(xiāng)黃莊下村進行為期一周的蹲點調(diào)研。今天,是我們蹲點調(diào)研的第一天。上午,我們來到鄉(xiāng)政府,聽取了鄉(xiāng)黨委政府工作情況匯報后,并與已在鄉(xiāng)里等候的黃下村書記王延利接上了頭。
下午,我們直奔黃下村。一到村,馬上召集村兩委干部、駐村干部在村會議室召開蹲點調(diào)研見面會,我介紹了此次蹲點調(diào)研的背景、目的和任務(wù),并與村兩委干部進行座談交流,了解了村里的情況。黃下村有6個村民小組,190戶602人口,全村擁有山林面積5654畝(其中公益林2370畝、筍竹兩用林1529畝),耕地285畝,全村有347人外出經(jīng)商、打工。全村人均收入2406元,人均收入在1500—2500元之間的有66戶217人,1500元以下的9戶10人。山林全部分到戶,村集體經(jīng)濟極為困難。
晚上,我們一行走訪了王顯根等貧困戶以及一些村里的老黨員、老干部、示范戶等,每到一戶,都詳細詢問了他們的家庭種植結(jié)構(gòu)、年收入、子女就業(yè)等情況。
夜晚,我躺在床上,對今天所了解到的黃下村情況,進行了梳理。新農(nóng)村建設(shè)的核心問題就是農(nóng)民增收問題。黃下村的人均收入2406元,遠遠低于全縣的人均收入,村里的集體經(jīng)濟又那么困難。該如何讓這樣一個村的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,我感到了作為一名駐村調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)身上的責(zé)任。
傾聽民聲查實情
(4月22日夜,記于松陽縣竹源鄉(xiāng)黃下村)
四月的黃下村,風(fēng)景秀麗,翠竹壁綠,春意盎然。今天是我蹲點黃下村的第二天。上午,安排理論宣講。下午,召開民情傾聽會。上午9點,在家的村民已陸陸續(xù)續(xù)的都趕到了村會議室來聽理論宣講。村民們都感得很新鮮,也很想聽聽省里、市里、縣里關(guān)于農(nóng)村發(fā)展方面的報告。我主要宣講了黨的十七大精神、新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等有關(guān)內(nèi)容,從中央、省、市、縣等各個層面闡釋新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵和意義,發(fā)動村民要積極投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新謀發(fā)展的新實踐中。村民們聽的很認真,從他們關(guān)注的表情可以看出,農(nóng)民也很需要來自上面的聲音,關(guān)注和了解黨和國家的政策。下午,在前一天的走訪調(diào)查、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,召開鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村兩委成員、黨員、村民代表參加的民情傾聽會。會議圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)民增收的主題,大家各抒己見、暢所欲言。在大家的發(fā)言中,我進一步的掌握了黃下村的實情。黃下村的不少村民一直以來靠采松脂、外出務(wù)工作為家庭的主要收入,但去年以來,由于松香市場行情疲軟、自然災(zāi)害等原因,有不少村民未外出打工,一直呆在家中,想致富,卻又苦于致富無門。還有部分長期在外采松脂、年齡較大的村民,考慮到身體等原因,不適合再外出打工,也想在本村謀發(fā)展。有些村民想發(fā)展茶葉種植,希望上面能提供扶持貸款;有些村民下山移民愿望強烈,要求縣里盡快啟動竹溪點下山脫貧點的項目等等。對村民們反映的情況,我都一一記在了筆記本上。
晚上,我整理了一天的思緒。聽著窗外潺潺的流水聲,久久難以入睡。
調(diào)查研究明思路
(4月23日夜,記于松陽縣竹源鄉(xiāng)黃下村)
通過幾天來的走訪、座談,對黃下村的情況有了基本的了解。同時,我們邀請了縣國土資源局土地開發(fā)整理中心、縣農(nóng)業(yè)局村莊整治辦、縣能源辦等同志到村實地察看,就黃下村的山地整理、村莊整治、沼氣等項目,開展調(diào)查研究與可行性分析。毛竹、香榧等的種植,想邀請林業(yè)局的同志到村指導(dǎo),因他們工作忙來不了,但也通過電話進行了一些咨詢。
山地整理,因為地勢坡度太大,不可行,但可結(jié)合下山脫貧、村莊整治進行宅基地整理項目的實施,應(yīng)盡量爭取。
毛竹生產(chǎn)是黃下村的主要產(chǎn)業(yè)之一,應(yīng)做大做強,現(xiàn)有的1529畝筍竹兩用林,要加強規(guī)范化管理,加強培育,提高效益,增加收入。
茶葉,黃下村山地、山壟田較多,土壤、氣候條件都適宜種植,銷路好,價格較高,適合在家婦女采摘管理。可作為黃下村農(nóng)民增收的新增長點。
香榧,投入成本不大,效益不差,適合山區(qū)種植。每株諸暨香榧產(chǎn)值千元,一畝30株計,畝產(chǎn)值可達3萬元。據(jù)了解農(nóng)民對種植諸暨香榧也有一定的積極性,可廣泛宣傳發(fā)動。,今天,我們還走訪了燕莊、可重旺村。一來了解一下這些村的村情村貌,二來看看對黃下村的發(fā)展是否有借鑒之處。
圍繞增收謀發(fā)展
(4月24日夜,記于松陽縣竹源鄉(xiāng)黃下村)
今天是蹲點調(diào)研的第四天。上午,我們調(diào)研組的幾個同志碰了一下頭,對這幾天來的調(diào)研情況進行了匯總梳理,對黃下村的自然資源、人口資源以及發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,對黃下村的農(nóng)民增收問題再次展開討論,統(tǒng)一思路。
下午,舉行民情分析會。與鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)、村班子成員、村老黨員、村民代表一起,共同研究分析加快黃下村新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)民增收的對策措施。聽取了他們對勞動力轉(zhuǎn)移、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、下山脫貧等加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見和建議。經(jīng)過分析研究,提出以下發(fā)展思路:
一、發(fā)揮優(yōu)勢,長短結(jié)合,發(fā)展特色種植業(yè)。①短期:培育壯大筍竹林。②中期:發(fā)展白茶規(guī)模種植。③長期:發(fā)展諸暨香榧種植。
二、加強培訓(xùn),拓寬渠道,繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移。
三、整合資源,包裝項目,爭取上級扶持。
四、積極引導(dǎo),爭取政策,做好下山移民工作。
五、結(jié)對幫扶,分類指導(dǎo),促進低收入群體增收。
六、精心選擇,引導(dǎo)投向,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
晚上,我們調(diào)研組幾個人一起在草擬黃下村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書(農(nóng)民增收計劃書)和新農(nóng)村建設(shè)方案,一直到深夜。
民主聽證促和諧
(4月25日夜,記于松陽縣竹源鄉(xiāng)黃下村)
不知不覺間已到了星期五了,一個星期的工作因駐村蹲點而顯得忙碌充實。上午,根據(jù)一個星期的調(diào)研情況,我們調(diào)研組對黃下村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書(農(nóng)民增收計劃書)、新農(nóng)村建設(shè)方案進行進一步研究和探討,并根據(jù)本村實情,逐一進行修改充實。
下午,召集鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村兩委干部、村民代表、村黨員、老干部召開民主聽證會。我在會上提交了調(diào)研組草擬的黃下村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書(農(nóng)民增收計劃書)、新農(nóng)村建設(shè)方案。村民們對建議書展開了討論與論證。大多數(shù)的村民都對發(fā)展香榧、白茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了濃厚的興趣。但也有不少村民顧慮重重,對資金、技術(shù)、氣候、土壤、市場等因素擔(dān)心較多。我根據(jù)從農(nóng)業(yè)部門、林業(yè)部門走訪了解到的情況,一一作了解答。為了進一步明確香榧、白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性,將專門邀請農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)人員到村給予輔導(dǎo)講座或開現(xiàn)場會,爭取
把這項長遠的惠民項目真正落到實處。
經(jīng)過聽證論證,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委成員對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書(農(nóng)民增收計劃書)和新農(nóng)村建設(shè)方案,給予了充分肯定。認為,這兩個方案切合實際、切實可行,為黃下村今后經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)明確了方向、理清了思路。村兩委今后將按照這兩個方案逐一進行落實。完成本次駐村蹲點調(diào)研任務(wù)后,與村民辭別返回縣城。這為期一周的蹲點,讓我聽到了許多聽不到的聲音,了解了許多原本不甚了解的實情,感慨良多。感受最深的是:其一,深刻感受到這次駐村蹲點調(diào)研是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的一種有效方式,只要我們領(lǐng)導(dǎo)干部沉下身、靜下心,深入到群眾中去,掌握第一手情況,了解群眾所思所想所盼,才能真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。其二,深刻感受到鄉(xiāng)干部、村干部的工作積極性很高。鄉(xiāng)黨委、政府班子團結(jié)、齊心協(xié)力謀發(fā)展,村干部在沒有誤工補貼的情況下,貼功夫、貼精力,還經(jīng)常為公共事業(yè)出錢墊資,有了這樣的奉獻精神,農(nóng)村的面貌肯定會得到改觀。
第二篇:蹲點調(diào)研手記
蹲點調(diào)研手記
在根據(jù)縣委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動和“創(chuàng)新業(yè)、樹風(fēng)范”主題實踐活動統(tǒng)一部署要求,鄉(xiāng)黨委、政府決定4月9日至13日蹲點調(diào)研周。從4月9開始為期一周在黃橋鄉(xiāng)**村蹲點調(diào)研,這次蹲點調(diào)研深入農(nóng)村全面了解掌握農(nóng)村實情,切實解決了一批與農(nóng)民切身利益相關(guān)的問題。蹲點調(diào)研期間,既當(dāng)黨的政策宣傳員,又當(dāng)村情民意調(diào)查員,蹲點期間在村干部的陪同下走訪了村困難群眾和困難老黨員實地察看了村里的情況,共走訪農(nóng)戶12戶、并發(fā)放調(diào)查問卷30份,征求群眾對新農(nóng)村建設(shè)**村發(fā)展的意見建議。
基本情況:**村是我鄉(xiāng)的一個貧困村,人口612人159戶,18戶低保戶,24名黨員,3名老黨員。
這次蹲點調(diào)研,通過走訪、征求群眾意見和召開座談會進行調(diào)研。日程安排:
1、4月9日召開**支部成員會議,聽取支部對本村的發(fā)展思路、存在的問題情況匯報,晚上走訪農(nóng)戶征求意見。
2、4月10日召開征求意見會,有黨代表、人大代表、老黨員、老干部、村民代表參加,聽取群眾意見和建設(shè)。晚上和鄉(xiāng)黨委書記一起慰問了困難黨員群眾。
3、4月11日考察康莊工程、村毛竹基地、甜柿基地等了解農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,并走訪災(zāi)民重建戶。
4、4月12日研究征求的群眾意見解決方案。
5、4月13日召開黨支部成員、村民代表參加現(xiàn)場民情答復(fù)會。
存在問題:主要存在以下幾個方面
1、通村康莊公路籌資問題,2、村莊整治資金缺口,3、水果基地建設(shè)扶持,、4、毛竹基地建設(shè),5、林區(qū)道路建設(shè),6、黨員活動室維修等需資金60萬元。
成效:在民情答復(fù)會上,鄉(xiāng)黨委書記就針對該村問題作出答復(fù),林區(qū)道路建設(shè)要量力而行,效益農(nóng)業(yè)建設(shè)鄉(xiāng)黨委、政府將給予重點扶持,這次蹲點走訪困難黨員、群眾12戶,落實慰問金3600元,解決糾紛12起,維護了農(nóng)村穩(wěn)定。
幾點體會:這次蹲點使我了解了很多真實情況,也學(xué)到了不少東西,體會很深,主要有以下幾點。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在**村,領(lǐng)導(dǎo)干部與農(nóng)民同吃同住,換取了農(nóng)民的真心話、真感情。這告訴我們:領(lǐng)導(dǎo)干部只有放下架子、俯下身子,與群眾掏心窩、交朋友,才能取得群眾的信任和支持,才能掌握農(nóng)村的第一手資料,才能采取有針對性的措施解決突出問題。二是農(nóng)業(yè)必須走高效、生態(tài)、集約之路。**村通過開發(fā)山林資源,利用荒山荒地大面積種植甜柿等水果,開辟了農(nóng)民的致富之路,使昔日的窮山村呈現(xiàn)出蒸蒸日上的新氣象。這告訴我們:必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),走集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。
三是村干部必須選好用好。**村無論從發(fā)展基礎(chǔ)來看,還是從區(qū)位條件來看都無優(yōu)勢可言,能發(fā)展到今天,與村干部勤于思考、善于謀事、勇于開拓密不可分。這告訴我們:區(qū)位條件再好,支農(nóng)力度再大,“輸血”數(shù)額再多,沒有一位好干部、沒有一支團結(jié)的村班子
隊伍,一切都將無濟于事,必須把選好用好新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”作為一項重點工作來推進。
第三篇:蹲點調(diào)研
同志們:
根據(jù)機關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的安排,今天下午,我想用一個小時左右的時間,就首長機關(guān)“怎樣到基層蹲點”問題在這里與大家作個交流。
一提起蹲點,很多同志會說,蹲點是已“老掉牙”的傳統(tǒng)工作方法,是不是有點過時了;蹲點好是好,可現(xiàn)在工作忙起來,哪能“蹲”得住呀!其實,蹲點確實是個老辦法,但也是一個實在管用的辦法。應(yīng)該說,只要有基層存在,只要我們真心實意抓基層、幫基層,蹲點就是不可缺少的有效辦法,這也是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部的一個基本功。
毛主席過去曾經(jīng)把到基層蹲點比喻為“解剖麻雀”,他老人家還留下許多名言:“要知道梨子的滋味,就得親口嘗一嘗”,“調(diào)查就像十月懷胎,解決問題如同一朝分娩”,“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”。可謂至理名言。他在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中指出:“我們共產(chǎn)黨人無論進行何項工作,有兩個方法是必須采取的,一是一般和個別相結(jié)合,二是領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”。蹲點是把一般號召和個別指導(dǎo)結(jié)合起來,把領(lǐng)導(dǎo)和群眾結(jié)合起來的最有效的方法。毛澤東之后,我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都把包括蹲點在內(nèi)的調(diào)查研究看作是“謀事之道,成事之基”。實踐中我們也會觀察到,大到黨和國家,小到一個單位,每一個科學(xué)決策的提出,一項好的政策規(guī)定出臺,一項具體工作的正確指導(dǎo),幾乎都要經(jīng)過到基層蹲點調(diào)研的過程。在我們的部隊里,現(xiàn)行的基層幫建,就是典型的“蹲點”模式。因此,我們可以說,蹲點是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)了解情況和集中幫助基層解決問題采取的一種常用的工作方法,在機關(guān)工作中具有重要地位和作用,對于轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng),增強指導(dǎo)和服務(wù)的針對性、有效性,促進各項工作在基層落實,具有重要意義。正是在這個意義上,軍委領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要改進作風(fēng),深入基層,要求各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要經(jīng)常到基層蹲點幫帶。近年來,各級首長更是身體力行,帶頭認真落實,為我們作出了表率。那么,機關(guān)干部下基層蹲點應(yīng)注意把握哪些問題呢?根據(jù)以往的經(jīng)驗和一些資料,起碼有以下三個方面的問題需要關(guān)注。
一、選好蹲點的時機和去向
蹲點首先要選好點。無論是負責(zé)組織協(xié)調(diào)下基層的部門,還是要到基層蹲點的機關(guān)干部,都需要合理、慎重地選擇蹲點的單位和時機,以收到觀一斑知全豹、抓一點帶一片、牽一發(fā)動全身的效果。統(tǒng)一組織的大批量的蹲點,主要是圍繞部隊一個時期的中心任務(wù)、黨委的主要意圖和部隊實際工作的需要,本著業(yè)務(wù)對口、突出重點、適度分布的原則安排確定去向。一般在基層開訓(xùn)、任務(wù)轉(zhuǎn)換、執(zhí)行重大任務(wù)或發(fā)生重大轉(zhuǎn)折、工作總結(jié)、退老補新等時機安排。突出主題的專項蹲點,需要根據(jù)蹲點的目的和意圖慎重選定:抓先行試點,一般要選在建制比較健全、在某些方面有一定基礎(chǔ)、客觀條件比較適中的單位;幫助趕隊的,要選擇問題比較明顯、對面上同類問題有指導(dǎo)意義或?qū)Σ筷犝w提高有重要推動作用的單位;著眼制定政策規(guī)定,指導(dǎo)全局工作的蹲點,則應(yīng)把是否具有代表性作為選點的主要標(biāo)準(zhǔn)。工作研究性的蹲點,則要求必須把握全局,著眼基層單位特點,確保總結(jié)的經(jīng)驗、研究的問題實在管用,對全局工作有借鑒指導(dǎo)意義。此外,還要重視到直屬和小散遠等容易被忽視的單位蹲點。
二、掌握蹲點的基本程序和方法
由于蹲點的任務(wù)、時機、單位不同,蹲點抓基層的具體程序和方法也不盡一樣。就一般情況來講,大致有以下五個環(huán)節(jié)。
(一)熟悉情況。首先,要透徹了解上情。當(dāng)確定下基層蹲點時,要通過聽取動員部署、翻閱文件和報刊、請教領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)有關(guān)部門等途徑,把握上級精神,了解工作規(guī)劃、工作重點,領(lǐng)會好黨委、首長的意圖,熟悉蹲點的任務(wù)和要求。其次,要詳細掌握下情。要留心了解基層單位的歷史概況、建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀,特別是班子建設(shè)、干部隊伍、黨員骨干隊伍素質(zhì),了解其擔(dān)負的工作任務(wù)和總體工作安排,當(dāng)前任務(wù)和進展情況,單位的主要矛盾,亟待解決的困難、實際問題,等等。掌握基層真實情況的基本方法可歸納為五個字:一是“聽”,聽聽所在單位本級或上一級的情況介紹,聽聽友鄰單位的反映。二是“談”,深入到官兵中間進行談心、談話,可集體座談,可也個別交談;既要找戰(zhàn)斗班排的同志談,也要找連部、后勤的談,廣泛聽取多方面的看法。三是“看”,通過查看單位歷史資料、各類登記記錄,觀察操課訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、各類庫室、菜地豬圈、崗哨執(zhí)勤等,看官兵的精神面貌、干部骨干能力素質(zhì)、單位的工作思路、工作任務(wù)完成的情況等。四是“干”,與基層官兵實行“五同”,直接參與基層活動,從中感受基層官兵的生活、情感和呼聲。五是“析”,把了解的情況做去粗取精、去偽存真、由表及里的分析,把基層的形勢、經(jīng)驗教訓(xùn)分析透。
(二)確定方案。在掌握情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨委、首長的總體意圖,從實際出發(fā),研究確定蹲點期間的工作安排及幫助重點。根據(jù)需要還可以制訂蹲點方案,然后按照方案指導(dǎo)基層,一步一步地抓落實。
(三)開好頭局。打仗需要慎重初戰(zhàn)。蹲點也要從某一方面開好頭局。可從自己最拿手的同時又是所在單位弱項的某項工作抓起。這樣容易迅速見效,贏得基層信任。如司令部門的同志幫助攻克一兩個訓(xùn)練難點,政治部門的同志幫助搞個教育、組織個活動,后勤部門幫助理清賬目和改善伙食、指導(dǎo)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),裝備部門幫助搞好武器維護保養(yǎng)等。
(四)重點幫帶。蹲點指導(dǎo)和服務(wù)基層的內(nèi)容很多,應(yīng)根據(jù)所在單位的實際需要確定重點,但無論蹲點的時間長短,所在單位基礎(chǔ)如何,一般都應(yīng)當(dāng)從基層建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手。一是幫助基層單位理清抓工作、搞建設(shè)的思路,幫助基層黨委、支部認清形勢,確定工作路數(shù),選好主攻方向和突破口。二是幫助基層抓好班子建設(shè),幫助基層建好領(lǐng)導(dǎo)班子是蹲點的一項最重要的工作。對班子運轉(zhuǎn)正常的,要幫助他們提高素質(zhì),增強駕馭能力;對組織不夠健全、制度不夠落實的,要幫助他們盡快上軌運行;對班子內(nèi)部有隔閡和矛盾的,要幫助他們搞好談心交心,消除思想疙瘩和誤會。三是幫助基層單位揚長克短。對蹲點單位的強項和優(yōu)勢,要幫助他們開動腦筋,讓強項更強;對缺項或弱項,要和他們一起分析原因,研究改進的措施和辦法。四是幫助基層單位解決難題。對基層遇到的困難和問題,要和基層一起研究解決的對策,對基層無力解決的,能通過自己做工作解決的,盡量提供幫助,包括向上級反映請示。五是搞好傳幫帶。在具體工作中,要一點一滴地幫,一招一式地傳,一個科目一個科目地帶,言傳身教,講評示范。
(五)總結(jié)匯報。蹲點結(jié)束之前,要認真“過過電影”,回顧反思一下蹲點的過程,總結(jié)提煉對基層單位總體評價和看法,著眼調(diào)動積極性,充分肯定基層單位取得的成績,善意地、實事求是地指出存在的問題,開誠布公地跟基層的同志交流思想,同時提出希望和要求,力求“像、準(zhǔn)、實”。這里,需要特別指出的是,對基層單位存在的問題,要認真甄別,慎重定調(diào),穩(wěn)妥交流。還要以基層單位為鏡子,檢點機關(guān)自身的工作。蹲點結(jié)束后,要認真總結(jié)機關(guān)指導(dǎo)基層的經(jīng)驗教訓(xùn),以便進一步改進機關(guān)的工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量;對蹲點中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題進行歸納,向黨委、首長提供信息,提出合理化建議;將基層需要領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)幫助解決的具體問題,反映給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或機關(guān)部門,并努力搞好協(xié)調(diào)落實。蹲點情況一般都要寫出書面報告。
三、需要防止和克服的傾向與問題
概括起來是“蹲點十忌”,也可以說需要注意處理好一些關(guān)系。
一忌“嫌貧愛富”。需要處理好抓先與幫后的關(guān)系。有的在確定和選擇蹲點對象的時,只愿意去先進單位、條件好的單位、容易出經(jīng)驗的單位,而不愿去后進單位、條件差、問題較多的單位,以致出現(xiàn)兩個連隊同住一個大院,一邊車水馬龍,一邊門庭冷落的現(xiàn)象。有些后進連隊的同志說,我們是“后娘的孩子”,是被機關(guān)遺忘的角落。這話雖然帶有一些牢騷,卻反映了一定的客觀現(xiàn)實。領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)下去蹲點的目的,主要是了解熟悉情況,檢查指導(dǎo)工作。為了達到這個目的,先進單位固然要去,但比較起來,后進單位更需要機關(guān)的同志去幫助指導(dǎo),因為后進單位是部隊的薄弱環(huán)節(jié),存在的問題和困難往往更突出一些。對后進單位“雪里送炭”,比起到先進單位“錦上添花”,應(yīng)該是更迫切、更需要做的。起碼是同等重要的。道理很簡單,按照著名的“木桶理論”,只有加長最短的那塊木板,才能提高木桶的整體容量。否則.先進經(jīng)驗出得再多,后進單位問題嚴(yán)重,也會影響部隊建設(shè)的整體水平。從我們單位的情況看,要實現(xiàn)“完成任務(wù),不出問題”的目標(biāo)要求,必須做到全面、協(xié)調(diào)、安全發(fā)展,越是容易發(fā)生問題的地方越要多去、多抓。完成任務(wù)要付出百分之百的努力,不出問題也要做到萬無一失才行。
二忌“上下脫節(jié)”。需要處理好對上負責(zé)和對下負責(zé)的關(guān)系。蹲點人員既不能光把眼睛盯著上頭,按照機關(guān)的意圖和需要擺布基層;也不能一味迎合基層,看見問題不說,發(fā)現(xiàn)偏差不問;更不能為了取悅于基層而隱憂護短,甚至把短說成長。還要防止不敲“當(dāng)面鑼”的現(xiàn)象,在下面說的是一套,回到上面說的是另一套,到頭來,容易影響上下關(guān)系,影響機關(guān)的形象與威信。
三忌“急功近利”。需要處理好抓眼前與謀長遠的關(guān)系。蹲點期間,要把抓眼前工作與基層的長遠建設(shè)結(jié)合起來,不能只圖在蹲點期間紅紅火火地比“速效”,打亂基層的總體規(guī)劃,更不能只求眼前變化大,讓基層“竭澤而魚”,給基層的長遠發(fā)展埋下隱患。
四忌“心不在焉”。需要處理好“身入”與“心入”的關(guān)系。有的搞“背包蹲點”,人到了基層,心還在機關(guān),只把背包放在基層,“三天打魚兩天曬網(wǎng)”。還有的搞“桌子搬家”。名曰到連隊蹲點,可業(yè)務(wù)工作帶了一大堆,“吃基層的飯,辦機關(guān)的工”。群眾把這種現(xiàn)象稱作“井下的葫蘆”——從上面看是下去了,從下面看還浮在上面。機關(guān)的同志各有各的分工作,有些一時處理不完的事,帶到基層抓緊辦一辦不是不可以;但如果把“辦公桌”也搬到基層,在下邊搞“遙控指揮”,不僅幫不了基層,還要牽扯基層的精力,使蹲點流于形式。這種“身在曹營心在漢”的現(xiàn)象,在機關(guān)蹲點中時有所見。出現(xiàn)這種情況的原因,主要是一些同志下連蹲點的態(tài)度不端正,是帶著“出公差”、混日子的目的下來的。從領(lǐng)導(dǎo)方面找原因,則是為了湊人頭、湊天數(shù),不管能不能出效果,先把人趕下去再說。俗話說,一心不可二用。下連蹲點就應(yīng)該專心致志、一心一意,半心半意不行,三心二意也不行。這樣做的結(jié)果,往往是兩頭落空,一無所獲。
五忌“越俎代庖”。需要處理好“給魚”與“授漁”的關(guān)系。蹲點少不了對基層面對面的指導(dǎo),有些工作也需要具體去干。但指導(dǎo)不是包辦,幫助不能代替。幫助基層單位解決一些具體問題是必要的,但更需要的是多給基層干部、骨干傳授工作方法和要領(lǐng),幫助他們提高自身的工作能力和素質(zhì)。有些同志工作很負責(zé)任,也很賣力氣,敢管敢講,但就是不注意方式方法,尤其不注意發(fā)揮基層同志自身的積極性。必須明確,機關(guān)下去蹲點是“指導(dǎo)”工作而不是直接“領(lǐng)導(dǎo)”工作,什么事情都是你在那里主持,發(fā)號施令,基層的同志就會縮手縮腳或者干脆撒手不管,出現(xiàn)“你不放手,我不動手;你不放心,我不用心”的情況。這樣,工作組在時還好辦,工作組一撤離,問題、矛盾就會暴露出來。這方面還要慎開“小灶”。蹲點期間,機關(guān)為基層辦實事是對的,但辦什么實事,怎樣辦實事,值得研究。如果給錢給物才算辦實事,那么不管錢不管物的部門下部隊怎么辦?如果只給你所蹲的這個點辦實事,那么其他單位怎么辦?“濫開小灶”不僅容易造成基層單位之間的矛盾,還會讓別的單位對你抓的這個點不服氣。不在一個起跑線上賽跑,就是得了冠軍,這個金牌含金量也不足,難以達到激勵競爭、共創(chuàng)先進的目的。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下基層傳幫帶,主要是對基層干部傳經(jīng)驗、教方法,帶給他們一把解決問題的鑰匙。這樣,即使你離開了連隊,也會留下一個“不走的工作組”,使連隊工作繼續(xù)保持良好的勢頭。
六忌“喧賓奪主”。需要處理好抓單項與抓全面的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下基層蹲點,有綜合性的全面的,也有業(yè)務(wù)性的單項的。不管哪一類,都不能為了抓一個單項而丟掉全面建設(shè),讓基層“見風(fēng)使舵”,顧此失彼,甚至把中心工作、重點工作放到了“次要”或“不要”的位置。有些專業(yè)性較強的部門,在傳幫帶的同時,也要兼顧其他方面的工作。只有這樣,才能使蹲點與基層合拍合力,產(chǎn)生最佳效果。
七忌“當(dāng)勞動力”。需要處理好實干與指導(dǎo)的關(guān)系。有的同志下到基層后只知埋頭干活,出操干勤務(wù)很積極,而對面上的工作卻不聞不問,成了一個純粹的勞動力。我們提倡領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部到部隊與戰(zhàn)士實行“五同”,是為了加深對基層的感情和改造自己的思想,但一般說來,“五同”是手段而不是目的。通過“五同”接近、熟悉群眾,發(fā)現(xiàn)部隊問題,找出主要矛盾,進而找到解決問題的辦法,才是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)蹲點的目的。否則,混同于一個普通戰(zhàn)士,蹲點過后腦子空空,所獲了了,同樣失去了蹲點的意義。
八忌“妄加指責(zé)”。處理好表象與本質(zhì)的關(guān)系。有的到基層看到一點就講,遇到不順心的事情就批;把樹木當(dāng)作森林,把部分當(dāng)作整體。這種“一葉障目不見泰山”、“下車伊始就哇啦哇啦叫”的工作方法,對指導(dǎo)工作十分有害。機關(guān)的同志下連蹲點,時間畢竟有限,看到的問題也不見得全面。譬如,發(fā)現(xiàn)一個戰(zhàn)士衣帽不整,某個角落衛(wèi)生稍差,不能就斷定整個連隊不注意內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,更不能得出“管理教育不嚴(yán)”的結(jié)論。有的單位弄虛作假,搞表面文章,往往是由上邊“逼”出來的。一個連隊幾十號人,一年365天,哪能保證不出一點問題?問題、矛盾是客觀存在的,發(fā)現(xiàn)后要作具體分析:是局部的,還是全局的?是偶然發(fā)生的,還是必然出現(xiàn)的?應(yīng)當(dāng)全面了解、周密分析之后再下結(jié)論,并拿出解決問題的辦法。
九忌“遷就護短”。需要處理好出成績和出問題的關(guān)系。自己蹲點單位出了成績,有了經(jīng)驗,就洋洋自得,到處吹噓;自己蹲點的單位出了問題,就覺得臉上無光,千方百計掩蓋矛盾,大事化小,小事化了。這種態(tài)度是不可取的。紙里是包不住火的。矛盾既然發(fā)生了,不及時報告、及時解決,總有—天會釀成大禍。有的同志有一種僥幸心理,只要保證自己在這里蹲點期間事態(tài)不擴大就行,走后問題鬧得再大也沒有關(guān)系。這是十分不負責(zé)任的。到基層蹲點,就要和基層榮辱與共,成績有你一份,問題與你相關(guān);揭短短變長,護短長變短。這才是正確的態(tài)度和選擇。
十忌“拔苗助長”。需要處理好效率和質(zhì)量的關(guān)系。為了讓自己抓的點早出成績、早出經(jīng)驗,早在上面掛號,把本來計劃要做的,說成已經(jīng)做了的;把萌芽說成參天大樹。拔苗助長的結(jié)果只能是曇花—現(xiàn),時間一長就“缺苗斷壟”。出現(xiàn)“紅旗跟著領(lǐng)導(dǎo)走”的現(xiàn)象,除了領(lǐng)導(dǎo)蹲點“嫌貧愛富”這一條原因外,就是這種拔苗助長的工作方法在作怪。任何一個典型的成長都有條件、有過程,不可能一蹴而就,一抓就靈。特別是有些后進單位,本身條件很差,領(lǐng)導(dǎo)到那里蹲點,主要是怎樣幫他們趕隊的問題,而不是怎樣出經(jīng)驗、怎樣掛號。關(guān)鍵還是要有求真務(wù)實的精神。
最后,我想強調(diào)的是,到基層蹲點,既要帶著原則,更要帶著感情,要和基層的同志結(jié)成“魚水”關(guān)系,而不能結(jié)成“油水”關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的同志下去,與基層的同志同吃同住同勞動,在思想上、感情上打成一片,就會形成“魚水”關(guān)系,親密無間;但如果人雖下去了,心浮氣躁,高高在上,擺官架子,搞特殊化,就會形成“油水”關(guān)系,上下之間怎么也合不到一塊兒。如果到了這個地步,蹲點就只能起到相反的作用——不僅不能縮短機關(guān)與基層的距離,反而會擴大距離乃至形成新的裂痕。—般來說,基層同志是通情達理的,對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的同志也是很照顧的,甚至是恭敬有加的。越是這樣,機關(guān)的同志越應(yīng)自覺,各方面更要檢點一些,真正做到進了連隊門,就是連隊人;不說兩家話,不辦兩家事。有的同志蹲點后回到機關(guān)多少年了,基層的同志還時常念叨他的為人,他的好處,而且還經(jīng)常保持聯(lián)系和來往。這是很值得稱道的,也是令人羨慕的,因為來自基層的獎賞才是最真摯的獎賞,也是最高的獎賞。
第四篇:調(diào)研手記
聆聽來自最底層的呼喚
蹲點調(diào)研手記金柱學(xué)校訪談紀(jì)實
(縣婦聯(lián)主席武麗平)
自6月9日起,我在縣教育局主管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村中心學(xué)校校長以及縣婦聯(lián)機關(guān)婦聯(lián)干部的陪同下,深入金柱村學(xué)校和金柱村,對單親兒童、孤困兒童的生存與發(fā)展現(xiàn)狀進行了為期三天的蹲點調(diào)研。通過召開座談會、走訪入戶,與孤困、單親兒童面對面交流等形勢,對他們的生存與發(fā)展環(huán)境有了更深的了解,感到肩上責(zé)任的重大。
吳家窯鄉(xiāng)政府會議室6月9日
今天是我下基層蹲點調(diào)研的第一天,上午經(jīng)過20分鐘的車程,來到吳家窯鄉(xiāng)政府。在鄉(xiāng)黨委、政府大力支持下,縣教育局主管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)婦聯(lián)主席和金柱中心學(xué)校的校長就縣、鄉(xiāng)、村學(xué)校的貧困兒童和單親兒童現(xiàn)狀分別做了情況說明。通過座談,根據(jù)調(diào)查,全縣中小學(xué)校達到98所,共有中、小學(xué)生4.3萬人,貧困中、小學(xué)生4526名、其中孤兒及單親兒童360人。
下午,在金柱中心學(xué)校召開了部分教師座談會。了解到全校總占地面積為12000平方米,共有教師21名,11個教
學(xué)班,學(xué)生354人。多年來,在中心及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,教師們不僅出色地完成了各項教學(xué)任務(wù),教學(xué)成績優(yōu)異。多次受到中心領(lǐng)導(dǎo)的表揚。此外,學(xué)校在“珠心算”教學(xué),少先隊活動方面也取得了優(yōu)異的成績,多次被評為“海峽兩岸珠心算比賽先進組織單位”、“文明樓道”、“紅旗大隊”。
金柱學(xué)校 6月10日
上午,與金柱學(xué)校的8名孤困兒童進行了面對面的交流。齊偉杰,女,四年級學(xué)生。98年11月生于白土坡村;賈冀偉,男,六年級學(xué)生。1996年1月生于苗峪村;劉迪一,男,2001年3月生于吳家窯鄉(xiāng)石佛村;梁家鋮,男,五年級學(xué)生,97年生于金柱村;張麗潔,女,四年級學(xué)生,97年生于苗峪村;梁巍,女,二年級學(xué)生,98年生于吳家窯村;賈秀杰,女,六年級學(xué)生,97年生于苗峪村;劉怡凱,男,四年級學(xué)生,98年生于石佛村。這些學(xué)生在校尊敬老師,與同學(xué)友好相處,學(xué)習(xí)成績優(yōu)異。通過與他們的交談,了解到他們的生活中不是缺乏母愛,就是缺乏父愛,嚴(yán)重者甚至兩者都缺乏,給他們的心靈上帶來嚴(yán)重創(chuàng)傷。當(dāng)問及跟隨爺爺、奶奶生活的賈冀偉穿沒穿過新衣服時,她傷心的留下眼淚,自小到大都是穿著別人救濟的衣服,從沒有穿過新衣服。問“想不想穿新衣服?”他小聲的嘟噥:“想”。我心里感到沉甸甸,倍
感肩上責(zé)任的重大。
金柱村、苗峪村、石佛村、白土坡村、吳家窯村
6月11——12日
今天,在金柱學(xué)校負責(zé)人、機關(guān)婦聯(lián)干部陪同下,深入金柱村、苗峪村、石佛村、白土坡村四個村對8名孤困兒童的家庭進行走訪調(diào)查。通過走訪了解到:齊偉杰家中,奶奶患病在床,媽媽既要照顧奶奶,還要照顧年幼的妹妹,全家人只靠爸爸的微薄收入艱難度日,生活條件艱苦。賈冀偉父母雙亡,現(xiàn)跟隨祖母生活,因祖母年邁,無勞動能力,無經(jīng)濟來源,所以生活困苦。劉迪一父親因車禍死亡,母親體弱多病,靠務(wù)農(nóng)維持一家人生活,家庭條件十分困難。梁家鋮父親因病去世,母親改嫁,現(xiàn)跟隨體弱多病的爺爺、奶奶生活,生活非常拮據(jù)。張麗潔父親去世,只靠母親微薄的收入維持家庭生活,經(jīng)濟拮據(jù),困難。梁巍母親精神失常,離家出走。父親外出打工,至今杳無音信。5歲便開始了流浪生活。9歲時姑母撫養(yǎng)。姑父身體不適,不能從事重體力勞動。家中有一年幼的小表妹上一年級。全家只靠姑母一人打小工艱難度日,生活條件艱苦。賈秀杰,母親去世,父親以務(wù)農(nóng)為生,收入微薄,家庭條件十分貧困。劉怡凱母親病故,全家只靠年邁的父親務(wù)農(nóng)來維持一家人的生活,條件十分艱苦,面臨綴學(xué)。
在走訪中我們看到,這些學(xué)生生活的現(xiàn)狀主要是:
(一)家庭生活困難。他們的日常生活都是粗茶淡飯,缺乏正常、固定的生活來源是困擾這些家庭的最為突出的問題。
(二)居住環(huán)境較差。他們所住的房子普遍老舊、陰暗潮濕、有的家庭中家具、日常用品非常簡陋。
(三)存在失學(xué)現(xiàn)象。盡管各級政府和有關(guān)部門千方百計讓他們上學(xué),但是,由于經(jīng)濟等方面因素的影響,他們有可能在小學(xué)畢業(yè)或初中畢業(yè)后就要輟學(xué)回家。
調(diào)查結(jié)束后,我們開始奔走,呼吁愛心企業(yè)和人士共同關(guān)注孤困兒童的生存與發(fā)展?fàn)顩r。由于困境兒童問題是一個極其復(fù)雜的、綜合性的社會問題,關(guān)注他們的成長,就是關(guān)注祖國的未來,是全社會的共同責(zé)任,僅靠某一個行政部門難以解決,需要各級有關(guān)職能部門和社會各界統(tǒng)一認識,積極配合,協(xié)同努力,進一步形成齊抓共管的良好格局。
第五篇:調(diào)研手記
神木的鄉(xiāng)土之行
8月1日的中午,在人潮擁擠的北京西站,我、XX和XXX坐上了火車,10個小時的車程也僅僅只是到達榆林市,并未到達此行的目的地——神木。凌晨的榆林火車站冷冷清清,那些過客轉(zhuǎn)眼間就消逝在火車站,也有一些候車的群眾在小憩。夜的等待是漫長的,縱使只有6個小時,那種似睡非睡的感覺恐怕很少有機會來體驗。清晨6點18分,開往神木的火車發(fā)動了,雖然只有2個小時,但在我看來依然是一段漫長的過程。在火車站外的早點鋪,我們幾個很隨意的吃了一點東西,盡管已經(jīng)兩頓沒怎么吃飯了。就這樣一直等到9點半,神木小分隊5人組在神木火車站外面成功匯合,一臉疲倦但是滿心高興。
在簡短的互相問候后,大家一起商量如何去沙峁鎮(zhèn)王家莊。詢問旁邊派出所的民警后,因為到沙峁鎮(zhèn)的距離有點遠,所以決定包車前往。就近在火車站旁邊與一位司機師傅商量好后,我們坐上了一輛面包車。行程之余,我們和司機師傅聊天聊了一下關(guān)于神木的情況,關(guān)于環(huán)境,經(jīng)濟等方面。從他口中我們得知,雖然神木整體上算一個富縣,經(jīng)濟也算比較發(fā)達,但是南北差距比較大,因為神木的GDP產(chǎn)值主要靠的是煤礦產(chǎn)業(yè),但是煤礦一般都集中于北部地區(qū),所以縣城以北的地區(qū)都很富裕,但是也存在一定的污染問題。相對而言,南部稍欠發(fā)展,沒有什么重工業(yè),但因此環(huán)境好一點。而且城中的窟野河,從前很干凈,但是現(xiàn)在多多少少也有一點污染。眨眼間,我們就來到了沙峁鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的門口。我們走了進去,找到一件開著門的辦公室,很禮貌的詢問要見辦公人員,那個叔叔就告訴我們先去便民服務(wù)中心問一下。我們提著自己的行李來到便民服務(wù)中心,發(fā)現(xiàn)只有一個人值班。我們說明我們的來意后,值班的高叔叔說這個他拿不了注意,只能聯(lián)系鎮(zhèn)上的書記,而我們恰好來的不是時候,現(xiàn)在是周六,大家都不上班,現(xiàn)在只有他一個人值班。他讓我們先等一下,他打電話先聯(lián)系一下鎮(zhèn)書記。很快就聯(lián)系好了,鎮(zhèn)書記也讓他暫時協(xié)助我們的工作。此時已經(jīng)是中午12點,這位高叔叔便安排我們在鎮(zhèn)政府的食堂就餐,經(jīng)歷了一天多的困頓生活,那頓飯簡直好像拯救了我們的生命。飯后,我們一起在鎮(zhèn)政府門口合影,見證我們千人百村神木小分隊調(diào)研活動的正式開始。隨后,高叔叔找了一輛車,親自開車吧我們送了過去。盡管道路是柏油路,但經(jīng)常是上上下下的坡路,而且路邊都是山溝,確實不好走。過了差不多30分鐘,我們來到了王家莊。
地處溝壑縱橫的黃土高原,但是村子并沒有想象中的綠化不足,相反,漫山遍野是綠色的海洋,盡管是陜北一個很普通的村莊,但是通過村子的主干道路確實柏油路,道路的兩邊種的是棗樹,樹上已經(jīng)掛滿了綠色的未成熟的棗子,摘下一個嘗一下,還略帶澀味。我們先到的是一所廢棄的村小學(xué),現(xiàn)在正在施工,將要改建成村委會。昔日的村小見證了村子人口的變化,見證了村子的演變,盡管略顯凌亂但是依然透出了輝煌的過去。因為村子確實離鎮(zhèn)上很遠,所以我們就決定住在老鄉(xiāng)家里。男女分開,一共住兩家,但是這兩家距離不算近。接著我們展開了調(diào)研。整個村子分布于附近的山上,顯得有些分散,村子里聯(lián)通的道路不同于主干道,仍是土路,而我們正好趕上了下雨,所以道路有點泥濘。但是下雨也為我們帶來了好處,老鄉(xiāng)不用下地干活,他們都待在家里或者串門去了,我們更容易和方便去尋找訪問。為期兩天的調(diào)研,我們沿著蜿蜒的山路上過山,也通過幾乎沒蹤跡的小道下過山谷,頗有上山下鄉(xiāng)的感覺。踏遍兩個三個山頭,一戶一戶的拜訪,即使暫時不在家,我們就一次又一次的拜訪,直到把戶主等到為止。村子里的村民仍然保留了淳樸的風(fēng)情,對我們也是有問必答,在他們的印象里,依稀記得去年有一隊人馬來做過調(diào)研,但是忘記了是哪個學(xué)校的人,又忘了做了哪些事,不知道今年我們這個調(diào)研隊伍是否會給村民留下刻骨銘心的記憶。山頂山腰山谷,該去的地方我們一個不拉,就連山溝里面的一家都被我和XX給挖到了。兩天的走訪,我們一共訪問了30戶人家,通過與他們的對話,我們對這個城市,這個山村有了更深的了解。村子里的年青一代都出去了,沒有留在家里的,現(xiàn)在土地幾乎都是55歲以上的老人來種,村里勞動力匱乏,孤寡老人留守沒人照顧,就連村里的小孩,玩伴也只有那么幾個。村里的土地也因為勞動力不夠而大片荒蕪,老人們也沒有過多的精力來打理這些本屬于他們的土地。家里但凡有個學(xué)生的,開銷都比較大,盡管免除了書本費與學(xué)費。家里種地仍然是靠天吃飯,沒有能應(yīng)急的水利灌溉設(shè)施,而且最近幾年還是有一點干旱,收成沒有那么好,而且農(nóng)民的經(jīng)濟來源除了種地外,幾乎沒有,所以一旦天公不作美,就等于扼殺了他們的希望。
兩天的調(diào)研結(jié)束了,但是王家莊村民那質(zhì)樸的笑容仍然留在我的腦海里,而我們的第二個目的地是神木縣神木鎮(zhèn)后坡村。依舊是來到鎮(zhèn)政府,很幸運的碰到了駐村干部XXX,我們在一起聊了一下后坡村,了解了一下后坡村的基本情況。后坡村是一個發(fā)展比較晚的城中村,前幾年神木由于資源開發(fā)而財富增長的時候,后坡村也跟著富裕了起來,政府建立了較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,耕地也被村集體回收用作建設(shè)用地。由于農(nóng)民手中突然有了錢,加之非法集資活動盛行及蔓延,許多農(nóng)民都將自己的錢用作集資活動來賺取利息,最終在前年小規(guī)模的經(jīng)濟危機爆發(fā),許多人的錢都賠在了非法集資里面,一部分村民便到政府上訪討生活。這時候政府重視起這個問題,也開始進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,引進先進技術(shù)和高尖端人才,擴大福利廣度和深度,減輕農(nóng)民負擔(dān),并在各個方面補貼和救濟農(nóng)民,這段時間經(jīng)濟情況才漸漸轉(zhuǎn)好。村子是那種典型的城中村,仍然保持村子的摸樣,但是小賣部商店衛(wèi)生所都有,而且房子也不是獨戶居住,多都被村民用來租給許多外來人口,因此村子人口眾多。
親自來到后坡村,感覺到了整個村子的繁華,村子里幾乎都是水泥路,盡管沒有路燈,但是晚上道路兩旁小商鋪透出的光芒已足夠。村子分布很集中,所以為我們的訪問帶來了便利,但是由于村子里的外來租戶比較多,盡管我們是一家一戶的敲門訪問,仍然很難找到本地村民。相比淳樸的王家莊村民,后坡村因為更早的向城鎮(zhèn)化邁進,所以村民少了一份純樸,多了一份城市的心計。但并不是所有的村民都是這樣,就在XXX找不到人家,坐在路邊稍顯沮喪的休息時,一位本村的大叔就熱心的幫了她一把。在訪問過程中,我找到了一位并不快樂的叔叔。雖然家里的院子挺大的,但是這位賀大叔卻不怎么高興。細聊起來才知道,家里沒什么收入,靠的的自己在10里外的一片土地種地,還有一點房租收入。之前還有父輩房子所產(chǎn)生的煤礦分紅收入,但近幾年由于煤礦經(jīng)營不善,分紅也就沒有了。更可氣的是前幾年借給別人30多萬至今未還,而且要不回來(是指非法投資)。遭遇確實不幸,但還好最近幾年家里沒什么大的變故,所以生活還湊合。賀大叔和妻子對此總是憤憤不平,認為這個不公平,但是生活得繼續(xù)。從賀大叔家里出來,我意識到非法集資對一個家庭的打擊程度確實很大,國家對非法集資的懲治很有必要。村子雖然比較富裕,但是據(jù)村民反映,村子的飲用水是村集體自己打的地下井水,并不是自來水公司通的水,所以水質(zhì)并不好。
相比王家莊,后坡更加城鎮(zhèn)化,步子邁得更遠,生活更加便利,但是富有富的煩惱,窮有窮的福氣。后坡村依然存在較多問題,如外來人口流量大帶來的治安困擾(主要是偷盜現(xiàn)象)、宅基地的分配較混亂、戶口遷入困難以及戶口遷移帶來的土地宅基地分配問題,還有對后坡村而言一個很大的問題——本村土地被規(guī)劃為建筑用地后由于神木經(jīng)濟滑坡導(dǎo)致政府短期內(nèi)無法兌現(xiàn)當(dāng)初對村民們的承諾。王家莊雖然偏僻,離縣鎮(zhèn)遠了一點,但是山青樹多,環(huán)境相對好一點,王家莊的鄰里關(guān)系看起來更和睦一點。而后坡村,現(xiàn)在村子里的百姓大部分都把自己的房子租了出去,別看現(xiàn)在村子里到處都是人,但大多是外來租戶,所以現(xiàn)在村子并不好管理。盡管后坡村富裕了,但是村民的文化素質(zhì)并沒有得到質(zhì)的提升,所以如何搞好百姓的文化娛樂生活,提升他們的素質(zhì)也是一個難題。而這個難題是兩個村子的共同點。王家莊有一個問題是,如果有人生病,并不能很快的得到救治,因為村子里并沒有衛(wèi)生所,而后坡村,村子里有兩個衛(wèi)生所,而且本身離縣城就很近。
后坡村的調(diào)研也是圓滿完成,這也就是意味著我們就要離開煤都——神木了。每天踏著晨曦走近老鄉(xiāng),披著星光趕回住所,一天一天的時光是那么充實。這只是華夏大地上兩個很小的村莊,他們就反映了一些農(nóng)村發(fā)展遇到的問題。所以我們祖國仍需加大對農(nóng)村的支持,讓基層百姓更幸過上更幸福的生活。
傍晚的神木,夕陽西下,飛鳥回家,天空的白云也有了倦怠的愜意。當(dāng)我們踏上火車,回頭望去,心里默念:神木,終究一天我們再相見。火車上的我們相顧無言,但大家都知道,大家該分別回家了,此去一別,再相遇也就只能等到開學(xué)了,臉上有一種淡淡的心痛。扭頭而別,不是永別,只是暫時的分離,大家經(jīng)過這個活動,結(jié)下了深厚的友誼,我們永遠是一個團隊,永遠是一群朋友。火車上的夜晚睡不著,回味著這樣的經(jīng)歷,一幕幕場景現(xiàn)身于眼前,總覺得就像是剛剛發(fā)生的,這將成為我這一輩子難忘的經(jīng)歷。