第一篇：社區工作方法

社區工作方法

考試大綱的考試內容要求：

（一）社區工作的目標

（二）社區工作的主要模式

1、地區發展模式的特點及實施策略

2、社會策劃模式的特點及實施策略

3、社區照顧模式的特點及實施策略

（三）社區工作各階段的工作重點

（四）社區工作的常用技巧

重要知識點：

第一節、社區工作的含義、特點與目標p119-122

（一）社區與社區工作（非考綱內容）

1、什么是社區（p117）

一個社會學概念。主要指居住于同一地理區域，具有共同關系，社會互動和服務體系的一個人群。交往中形成了一定的共同特征。

最初以村莊、城市街道為典型，以鄰里鄉親為基礎。

現代信息社會，咨詢和交通發達，形成了非地域性社區，如網絡社區。社區的5個特征：p1172、什么是社區工作

以社區為對象的社會工作介入方法。提供服務，更重要的是一種方法。具體說，社區工作是通過組織社區成員參與集體行動去界定社區需要、解決社區問題、改善生活環境、提高生活質量；社區成員在參與過程中建立了社區的歸屬感，培養了自助、互助與自決的精神，加強了他們在社區參與及影響決策方面的能力和意識，發揮其潛能，建設更和諧的社區。

（二）社區工作的特點（非考綱內容）

有不同于個案方法和小組方法的特點：4點p118-91、分析視角注重結構取向：非個人取向的。

2、介入問題的層面更為宏觀：認為解決問題的責任不完全在個人身上，政府、社區都是有責任的，因此涉及到社會政策，注重資源和權利的分配。

3、具有一定的政治性。廣義的政治。

4、富有批判和反思精神。反思社會政策和社會結構中的問題。

（三）社區工作的目標

1、目標分類p119

羅夫曼（j.rothman）：任務目標和過程目標。任務目標是通過提供服務解決一些特定的社會問題，過程目標是指促進社區居民的一般能力。

2、社區工作的具體目標：4點p119-120

（1）推動社區居民參與

（2）提高社區居民的社會意識

（3）善用社區資源，滿足社區需求

（4）培養社區成員相互關懷和社區照顧的美德

第二節、社區工作的主要模式p120-131

（一）地區發展模式

1、地區發展模式的特點：4點p120-1

（1）關注社區共同性問題

（2）注意通過培養社區自主能力來實現社區的重新整合。

（3）過程目標的地位和重要性超過任務目標

（4）特別重視社區成員的參與。希望通過居民的參與實現自決自助。

2、實施策略：5點p122-3

主要集中于推動社區成員的參與和互助合作，改善溝通和合作的渠道，更好地運用地區資源，解決現存的社區問題。

（1）促進居民的個人發展。活動。

（2）團結鄰里。通過舉辦促進交流的活動、會議、興趣小組、基層聯絡網。

（3）社區教育。尤其是新建社區，主要解決社區居民對社區資源不熟悉，社區認同感不強的問題。宣傳，小組課程，培養居民骨干。

（4）提供服務和發展資源。

（5）社區參與。尤其是環境或設施等共同問題。

3、社會工作者的角色：使能者，教育者和中介者。p123

（二）社會策劃模式

1、社會策劃模式的特點p124-5

社會策劃是在了解社區問題的基礎上，依靠專家意見和知識，通過理性、客觀、系統化的分析，對解決社區問題的過程和方法進行計劃的工作模式。

特點如下：

（1）所關注的社區一般存在一系列的社會問題，注重任務目標的實現。

（2）強調按照理性原則處理問題。過程的理性化和方法的科學化。

（3）注重由上而下的改變。

（4）指導社區未來。

2、實施策略：執行一個策劃的過程，具體來說有10個步驟（p125-127）

（1）了解組織的使命和目標。指社會服務組織的使命，工作目標是解決社會問題和滿足社會需要。

（2）分析環境和形勢。

（3）自我評估。

（4）界定和分析問題。

（5）確定需要。

（6）確定目標和達成目標的標準。

（7）尋找、比較并選擇好的方案。

（8）測試方案。

（9）執行方案。

（10）評估結果

3、社會工作者的角色：技術專家和方案實施者。p127

（三）社區照顧模式

1、社區照顧模式的特點

背景：針對老人、兒童、精神病人的集中機構服務過于依賴政府，存在成本高，服務差，不夠人性化的不足。回歸社區能充分調動社會資源，降低服務成本，提高服務質量，服務的人性化（回家，過正常生活）。

特點：4點p127-8

（1）協助服務對象正常地融入社區

（2）強調社區責任。政府、營利機構、非營利性機構、志愿組織、社區、家庭、個人等多方面共同承擔服務責任。

（3）非正式照顧是重要方面。重視初級群體、非正式關系的照顧，其與正式的社會服務一起，支援和協助人們解決困難。

（4）提倡建立相互關懷的社區。一種相互關懷的社區文化，是社區照顧的過程目標。

總之，社區照顧不僅是要減少福利院的數量，也不是要用非正式服務來填補需求缺口，而是要重新確立社區的地位，發揚社區互助的精神，建設互尊互愛的社群生活（p131）。

1、社區照顧模式的實施策略：3種策略，p128-130

（1）在社區照顧：將一些照顧服務對象留在社區。強調服務的“非機構化”：

1）將照顧對象遷回到他們熟悉的社區中的家庭里生活，輔助以社區支援性服務，如家務助理、社區護士等。

2）將社區內的大型機構改造為貼近社區的小型機構，如老人照護中心、兒童之家。

3）將遠離市區的大型機構遷回社區內。

（2）由社區照顧：由社區成員提供照顧服務。強調動員社區內資源（家庭、親戚、朋友、志愿者和居民）進行服務。

重建三類社區支持網絡：

1）提供直接服務的網絡。志愿者。

2）服務對象自身的互助網絡。

3）社區緊急支援網絡。如緊急事件應對的熱線、獨居老人的電鈴呼叫系統、社區綜合治安巡邏。

（3）對社區的照顧：強調了社區照顧需要由正規服務和非正規服務配合的重要性。單單靠社區自身的資源往往是不夠的，需要充足的支援性社區服務的幫助，才能將社區照顧繼續下去。如日間醫院、日間護理中心、家務助理、康復護士、多元化老人社區服務中心等。

3、社區工作者在社區照顧中的角色：5點p130

（1）治療者

（2）輔導者和教育者

（3）經紀人

（4）倡議者

（5）顧問

第二篇：社區 開展群眾工作方法

Xxx路社區切實開展群眾工作情況匯報

基層群眾工作是我黨建設社會主義現代化事業和執政事業的基礎。在經濟轉型時期，各種社會矛盾和問題聚集到社區，我黨面臨的風險和考驗也反映到社區。社區是基層一線的服務者，是加強和創新社會管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。做好社區群眾工作，對增強黨對基層社會的影響力、使社區群眾緊密團結在黨組織的周圍有重要意義。

社區群眾工作是指在黨委政府領導下，依靠社區力量，利用社區資源，化解社區矛盾，提高社區群眾的生活水平、生活質量，促進社區和諧的活動過程。我們結合本社區群眾工作的特點和實際，認真總結了工作中取得的經驗和成效，以求更好地加強和改進社區群眾工作。現將我社區開展群眾工作的基本情況匯報如下：

一、以組織建設為重點，夯實群眾工作基礎。

群眾工作重心在基層，主體是基層組織，建好了基層組織，做好群眾工作就有了可靠保障。我社區結合創先爭優、“五老四教”、遠程教育等專項工作，進一步加強、規范黨支部建設，強化黨員干部緊密聯系群眾、服務群眾的思想意識。

積極開展創先爭優和四評活動，增強黨員凝聚力，向全體黨員公開各項工作指標及黨務情況，并將黨員承諾書全部公示上墻，做好黨務、居務、財務三公開，長期公示支委工作目標、居委日常事務、社區財務狀況，接受群眾監督。組織黨員積極開展各類服務群眾的活動，將創先爭優落到實處。

廣泛開展了“發揮五老優勢、進行四項教育”活動，邀請了一批老黨員、老同志通過公開講課、排演文藝節目等方式，圍繞化解矛盾促和諧、消解困惑促文明的主旨，幫助社區做好了社會宣傳員、校外輔導員、文明巡訪員、民情聯絡員、矛盾調解員。84歲的王金榮同志多年以來風雪無阻每日到社區看報讀書。每次看完報后，他都會把報紙分門別類整理好，方便接下來看報的人閱讀；在了解了最新的時事政策之后，他總是在談天時跟鄰里街坊說說時政要聞，向居民們宣傳最新的醫保、社

保等政策。他總說：“我年紀大了，不能為大家多做些什么。但身為一名黨員，服務群眾是我的天職，這整理報紙的工作就是我服務大家的方式，就讓我每天整理直到走不動了為止吧！”這樣的一群老黨員身體力行為群眾做著細微的小事，一點一滴的感動著社區的群眾，教育著年輕一代的黨員干部！

抓好落實黨員現代遠程教育工作，把遠教工作與群眾工作緊密結合，加強基層組織建設，努力提高社區黨員干部素質，引導黨員干部通過學習把握正確的政治方向。使社區黨員干部的思想覺悟進一步提高，先鋒模范作用進一步體現，黨群關系進一步融洽，群眾參政議政的積極性不斷提高。

黨支部通過黨員干部入戶慰問走訪、召開座談會、開展討論等形式，與群眾的交流更加密切，社區干部對群眾的所思所想、關心的熱點難點問題有了更加深入的了解，真誠傾聽群眾的呼聲，真情關心群眾的疾苦，拉近了與群眾的距離；群眾感受到了黨的溫暖，對干部的工作作風、工作實效更加信任。

二、以完善體制為保障，促進民主法制建設。

完善社區民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度。社區選舉工作從程序上嚴格堅持公開、公平、公正、競爭、擇優和充分發揚民主的原則，經過宣傳發動、選民登記、提名初步候選人、確定正式候選人、投票選舉等法定程序，采取直接、差額、秘密劃票、無記名投票的方法確定支居兩委領導班子成員，確保居民選出稱心、放心的領頭人。對同群眾利益密切相關的重大事項，普遍實行“四議兩公開一監督”、張榜公示制度；在建立健全居民代表、居民小組長等自治組織的基礎上，廣泛建立起民情懇談會、民事協調會、民意聽證會、民主評議會的“四會”制度，不斷完善居民選舉制度、居務公開、社區服務承諾制度以及居民代表聯系制度、社區居委會定期向居民代表大會報告工作制度，堅持重大事務深入聽取群眾意見。嚴格執行“社區財務自治”制度，在廣泛建立民主理財小組的基礎上，進一步規范

運作，加強社區居委會財務的透明度，真正做到“財務公開無漏洞，手續齊全嚴把關”。

近年來，社區投入近20萬元，對轄區內的臭水池進行清理和硬化，結合馬路市場整治清理行動將其建成一個小型的菜市場，并安裝了兩萬多元的室外健身器材。為改善居民生活環境，投資27萬余元修建了一條平整干凈的街道，沿街遍植桂花樹，安裝路燈。積極創建示范性文化陣地，將地下室改建成群眾文化活動中心；與鎮聯教支部共建，投入建設資金32萬元，在社區教師村內新建了一個集圖書室、舞蹈室、籃球場、門球場于一身的文化娛樂活動中心。積極支持建校工程，協助友誼小學募集捐款20萬元建設新的禮堂、食堂和廁所。今年4月，社區采取在原有辦公樓基礎上加層的方式，共投入18萬元，新建了一個面積達200平米、全新裝飾的會務中心。另新增了2萬多元設備，將原有會議室改建成一個高質量的接待室和議事廳。7月，社區又投入12萬元對原有服務大廳進行提質改造，旨在合理利用一樓的空間資源，打造一站式服務窗口，同時對二星級的農家書屋進行進一步的提質改造，打造精品圖書閱覽室以及高水準的網絡會所。社區各項建設資金主要來源于各項工作的創建獎勵，目前我社區建設項目無任何資產負債，資金運用合理、到位。

上述所有重大項目，支居兩委成員都及時入戶走訪搜集了第一手資料，形成初步的建設意見，再通過調查問卷形式普遍了解居民對建設項目的需求意向，讓居民為建設項目出謀劃策，然后組織居民代表召開社區事務民主聽證會，廣泛聽取意見和建議，確定項目建設可行性、規模以及投資數額等具體事宜，確定建設方案，提交政府審核，由紀委牽頭組織公開、公平、公正的招投標確定承建商。建成后，由鎮政府工程部、社區監事會及居民代表共同對項目進行驗收。

社區各項重大事務都經過了群眾共同參與決策、監督，群眾滿意度非常高，社區公信力大大增強，于2009年被評為長沙縣首批“人民滿意社區”。

三、以情系民生為基石，創新社區服務平臺。

社區是社會管理的主陣地，在確立的加強和創新社會管理項目中，“一站式”便民服務、流動人口管理服務、離退休人員社會化管理服務等內容的充實，使社區的服務對象不斷擴大，緊密聯系群眾的內涵更加豐富。

積極搭建四位一體的信息化服務網絡平臺，推進“少紙化辦公服務”，不但力行節能環保，還拓寬了與群眾溝通交流的渠道，使社區服務網絡不斷完善。社區通過電子顯示屏向群眾公開居務，宣傳各項政策法規。并在去年引進了電子觸摸屏，群眾來社區辦事或查詢信息，只要觸摸一下，就能馬上掌握各項政策、各種流程、各類信息，既清楚明白，又方便簡潔，深受群眾歡迎。今年3月，社區開通了專門網站，通過網絡及時更新社區的工作動態和資訊信息，向全社區、全社會公開居務，構建了社區對外宣傳和學習交互的良好陣地。今年6月，社區又率先開通了村級短信平臺，社區有任何動態政策、溫馨提示都能發短信通知居民，接受群眾的各項意見和建議，大大的拉近了我們與群眾之間的距離。平臺開通一個月以來，已經多次發布了培訓通知、會議通知、招工信息、環保愛衛、社會保障政策宣傳、防火防盜溫馨提示等。

組織社區干部細致了解民情，關心特困家庭，關愛貧困學生。社區雷鋒超市物資來源廣泛，有上級民政部門配發的、熱心的居民企業捐贈的、社區自籌資金購置的各類生活必需物資，品種豐富齊全，常年向群眾開放。2010年社區雷鋒超市為貧困戶發放了6000余元的米、油、被子、衣服等物資；在救助本轄區居民以外還主動關心XX中學、友誼學校的困難學生，多次送去生活必須品。2010年，社區累計救助困難家庭7戶，救助資金14000；春節期間上門慰問社區困難黨員2戶，困難群眾70多戶，發放慰問金共計29500多元；并看望慰問了社區內80歲以上的老人，發放慰問金人均400元，讓困難的群眾能過個好年；2011年8月社區為困難學生黃

晨陽申請助學金2500元；如遇老黨員、離退休職工生病、過世，社區也會及時探望，送去醫療救助和喪葬慰問，點點滴滴我們都在向人民群眾釋放黨和政府的關懷。

社區通過各種渠道宣傳國家的城鎮居民低保政策，及時掌握低保對象的信息，今年6月，社區按照上級民政部門的要求進行了低保清查行動，我社區享受低保生活保障對象由原來的的71戶下降至60戶，低保率為3.0%。其中還有10戶按照標準下調低保金百分之二十，有一個新增對象，充分做到應保盡保，體現了社會保障資金動態管理；堅持全程實行民主評議和“三榜公示”制，做到公平、公正、公開，群眾好評無疑議。

搭建離退休人員社會化管理服務平臺，共接管離退休人員200人，認真做好對本社區內退休人員生存狀況調查、資格認定，與勞動保障站定期互通本社區退休人員情況工作，完善數據庫，提升社會化管理服務水平。設立社區勞動保障站并配備專門的辦公場所和老年人活動場所，并積極創造條件，從有利于加強對退休人員特別是黨員的管理，從充分發揮每一位退休人員的余熱為出發點，主動開展有益于退休人員身心健康的各種活動。現年65歲的劉金輝退休人員就是其中的一位，她幾年如一日，積極配合社區組織老年人開展各種活動。她認真負責的工作態度，深深地感染和影響著身邊的每一個人。通過不斷完善服務機制、強化自身素質，加深了廣大職工和退休人員對社會保險工作和社會化管理服務工作的認識和理解：一是在退休人員心目中樹立了政府的良好形象，真正認識到了“老有所養、老有所樂、老有所學、老有所用”的依靠是社會養老保險；二是溝通了社保機構及各社區與退休人員的思想感情，提高了社會保險工作的地位，以其有效的實際工作，消除了群眾中存在的一些模糊認識，為人人關心支持社會養老保險事業奠定了良好的群眾基礎。

我們積極配合城鄉一體化建設，加強轄區環境衛生整治。去年下半年我社區黨支部多次向XX鎮政府建言，反映集鎮屋后污水橫流，嚴重影響了居民的生活環境，2011年4月XX集鎮污水處理建設工程正式開工，項目建成投入使用后，我鎮污水處理廠出水水質將達到國家一級標準，可有效減少環境污染、保護水體、改善居民生活環境。2011年3月，社區黨支部積極向縣委政府反映XX集鎮建設的現狀，形成了關于加強XX鎮集鎮規劃建設的七條建議，并撰寫書面報告提交上級政府。6月14日，長沙縣城管局熊局長、繆書記一行七人代表縣委政府特來我社區答復建議，并于近期正式形成決議，對XXX、遠大三路的戶外設施進行提質改造，改善居民生活環境，提升社區形象品位。2011年7月，社區黨支部書記方覺輝同志就現階段拆遷工作中產生的一系列問題向縣委政府提出了《加強對拆遷人員的社會事務對接》的建議，指出社區目前對拆遷人員的管理難度大、辦事無依據、服務難到位的現實困難，提出加強部門協作，做好信息交接，完善服務平臺等具體建議。縣委楊書記在人大會上當場表態支持這一建議，目前縣民政局、人社局正專門召開調研會商討相關事宜。今年5月，XX集鎮的部分居民要求申辦國有土地證。社區了解到這一情況后，積極收集材料，召開會議與居民進行交流溝通，及時向政府及國土部門反映實際情況，組織居民代表與政府召開了多次協調會。現已收集相關申報材料394份，并對資料進行整理歸檔，移交上級部門。在上述四項工作的處理中，社區黨支部真正做到了了解民情、貼近民心，及時反應、有效落實，成為了居民與政府間溝通的橋梁，為居民辦了實事。

和諧社區鄰里似親人，社區通過“鄰里守望”、“家門口的志愿服務”等行動關注、幫扶留守兒童和空巢老人。志愿者熱心幫扶空巢老人成為了 “金拐杖”，照顧留守兒童堪稱“守護神”，讓留在這里的老人孩子不再“孤立無援”，讓外出工作的年輕人不再“牽腸掛肚”。另外，社區還努力拓寬就業渠道，鼓勵居民自主創業的同時，有效解決部分居民的再就業問題，及時向居民宣傳了肯德基、機場商店、XX工業園等招聘信息。

在綜治工作方面，我們不斷加大經費投入，確保社區治安穩定。2010年，社區

投入10000多元購置了巡防車兩輛，投入40000多萬元修善了社區警務室，并人手配備一臺電腦，開通光纖網絡，做到信息暢通，資源共享。社區還切實發揮流動人口協管員、治安尋巡防隊員的作用，加強流動人口及出租屋的清查與管理。在重大節日期間到來之前，堅持在主要街口及主要單位門口張貼安全警示通知，提醒居民自我防范，社區工作人員及巡防隊員實行24小時值班制度。大力宣傳“禁賭禁毒”“抵制傳銷”“反對邪教”，使廣大群眾進一步認清這些活動的危害，為城鄉一體化建設和構建和諧社會創造良好的政治環境。2011年，積極排查、主持參與調解居民矛盾13起、重大糾紛4起，調成率100%，查處非法生產違禁物品1家，社區無刑釋解教、無吸毒、制毒、販毒、邪教組織人員，無綜治重點對象，重點治安段治安狀況良好。多次組織開展消防知識宣傳講座，邀請消防教官向居民授課宣傳防火防災，并現場講解、演示面對突發火災時的自救及救人方法，保障居民生命財產安全。安全工作到位了，平安常駐社區，居民們才能享受安心、幸福的生活。

“民有所需，我有所應。”我社區正在體制機制的不斷創新中，逐漸鍛造出更加適應時代需求的社會管理新格局，以更好的服務群眾。

四、以教育引導為手段，融洽黨群干群關系。

講文明、倡新風，全方位提升居民文化素養也是社區的重點工作。社區的二星級農家書屋擁有館藏圖書565種，合計約5000余冊，另訂閱各類報紙15種，雜志10種。今年7月，社區對農家書屋進行進一步的提質改造：接通了網線，安裝了電視機、DVD、電腦等設備，打造精品圖書閱覽室以及高水準的網絡會所，可以讓居民自由瀏覽各類報紙書刊、電子讀物、新聞要事等，使廣大居民不出社區在家門口就能享受到自己所需要的“精神食糧”和“文化美餐”，著力提高社區居民素質和文明程度。

社區還結合實際，面向廣大黨員群眾、大中專畢業生、失業人員等不同人群開展形式多樣的教育培訓活動，讓轄區群眾切實得實惠。面向就業困難人員積極開展

就業觀教育和職業技能培訓；面向殘疾人員積極開展康復及心理健康講座；面向離退休老老年人舉辦了打腰鼓、太極拳、廣場舞等免費培訓。

社區成立了“韻味藝術團”、舞蹈隊、腰鼓隊、球操隊等各類社區文藝隊伍，落實活動場所及設施設備，積極組織培訓、比賽，開展豐富多樣的娛樂活動，培育出一支體育健身隊伍，使社區健身晨練活動蔚然成風，大大活躍了社區居民的文化生活。

社區還結合開展講文明禮貌、尊老愛幼、家庭和睦、鄰里團結、互助互愛等傳統美德教育，編排舞蹈、快板、三句半、小品等文藝節目，充分利用各種載體，宣傳黨的惠民政策，讓群眾了解黨的惠民政策，感受到黨和政府的溫暖，主動配合鎮黨委政府的工作。對全社會范圍內的先進人物和事跡進行宣傳，讓人民群眾了解黨員干部為民所辦的好事、實事，進一步融洽黨群、干群關系。理順群眾情緒，教育引導群眾遵紀守法，自覺維護安定團結的社會大局。大力倡導社區“家”文化，增強凝聚力，共同創造和睦相處的美好家園。

如今，游手好閑的少了，到活動中心學習充電的多了；鄰里糾紛少了，和睦相處的多了，社區處處蕩漾著文明新風。

“心系百姓事，情連居民心”是我們一貫的服務宗旨。我們秉持著“家”的核心理念，社區工作者服務居民視為家人，社區群眾維護社區如同自家，共創文明、生態、康樂、和諧的大家庭。通過堅持不懈的努力，我社區先后獲評為省級“和諧社區”、“精品示范社區”、“最充分就業社區”；市級“文明社區”、“十佳平安模范社區”和縣級“人民滿意社區”、“優秀基層黨組織”等榮譽稱號。

XXX社區居委會

2011年9月4日

第三篇：談談社區警務工作方法

文章標題：談談社區警務工作方法

社區警務在現階段是一項深入民心的警務勤務方式，也是現代警務的趨勢及主流。但社區工作也是一項非常繁雜的工作，很多社區民警感到工作起來難以下手，或者工作起來缺乏方式方法，值此機會，我想給大家談談社區警務的一些工作方法，以供大家參考。

一、社區警務的一些常識

首先，我們

要明確社區警務的中心工作。在此我認為有必要說一說社區及社區警務的一些常識。社區是一個社會學的概念，通常解釋為“指在一定地理區域上活動的具有同質性的社會群體”。其含義是指以地區為范圍，人們在地緣的基礎上結成的相互合作的群體，用以區別在血緣的基礎上結成的相互合作的群體。要保持這一特殊群體的相對穩定性，社區安全防范工作是維持這一群體存在和穩定的重要工作。由此延伸出社區警務的概念，我本人的理解，社區警務是指：警方與社區能動地互相作用，共同發現和解決社區所關注的治安問題，是警方工作將原有的反映型、被動型變為超前的預防型、主動型的思想模式和方法體系。其實質就是要求警察立足于社區，積極開展各項宣傳工作，動員和組織社區群眾，實行警民合作，不斷增強社區民眾參與社區各項治安管理、預防違法犯罪的意識。這種理論認為抑制犯罪的關鍵在社區，有效的抑制犯罪必須依靠社區，警察工作的主要內容是為社區服務，發現和了解社區的犯罪和社會問題，鼓勵公眾參加預防犯罪工作。主張以公眾為打擊犯罪的主體，以社會為根治犯罪的主戰場，以宣傳、教育公眾為警務工作的中心。社區警務是存在于警方和社區之間的一種互相作用的過程，通過警察工作與社區治安自治工作的有機結合，進一步密切警民關系，控制和減少社區犯罪，搞好社區的安全防范。在我國公安機關的派出所和民警自然成為社區安全防范的主導力量，是具體社區警務的實施者。由此我們可以知道社區警務的中心工作就是搞好安全防范，則安全防范是我們的主業。

二、社區警務與“博弈”理論的關系

很多社區民警雖然知道安全防范在社區工作的重要性，但是怎么去開展缺乏方法，致使社區防范措施不到位，可防性案件不斷發生。社區防范其實與霍金的“博弈”理論非常相似，我們可以用這個理論來解釋社區的防范工作。根據社區警務的工作性質，我們社區工作的“博弈”對手是“潛在之敵”，則是那些欲入侵我們所管理社區的一切違法犯罪分子，所以說，我們與違法犯罪分子進行的是一場沒有硝煙的戰爭；我們就如同與犯罪分子下一盤棋，這就是“博弈”。我們社區中各種群防群治力量及各種先進的物防、技防措施是我們的“棋子”，如果我們充分的調動、整合了社區的各種群防群治力量，部署、落實了各種物防、技防設施，那我們就不會缺“車”少“馬”，我們就能充分掌握了我們的社區資源。而違法犯罪分子的“棋子”則是他們的各種作案手段、工具、選擇作案的時間等等一切因素。之后雙方角力，進行較量，而且是無時不刻都存在的較量。有充足的資源給我們，如果我們不會運用或運用不當，也就是說“下棋”的方法不對，出現防范漏洞，那違法犯罪分子就抓住我們的漏洞而輕易的將我們擊敗，那就是說我們的社區發生了可防性的案件，我們敗給了對手。我們的失敗是小事，但因我們的失誤，卻造成了嚴重的后果：社區群眾蒙受了財產的損失，或受到了人身的傷害。我們作為一個“棋手”，必然要受倒查責任追究。我們如果連續發案，就證明我們是一個非常失敗的“棋手”。但如果我們“棋高一著”，方法得當，料敵先機，那我們的社區就形成了張網以待之勢，一旦有敵來犯，必敵來即擒；甚至違法犯罪分子看到我們擺下難以破解的“棋局”，感到無法下手，對我們繞道行走，在“博弈”中我們就贏了。

三、防范與入侵的“博弈”較量

因此，在社區“博弈”中涉及了上述一系列的方式方法的問題，也就是我們在治安控防中所做的一切工作及如何有效的進行防范的問題。首先，我們必須充分利用社區的各種資源，做到各種資源能為我所用。各種資源總的來說就是我們社區中人防、物防、技防所有物質及技術的總和。現在我先談談資源的整合。一個成功的社區民警應該是善于整合各種社區資源，甚至是善于挖掘各種社區資源的人，從而使之形成合力。有的社區民警說我也在做這項工作呀，但是從縱深的角度來看，這些社區民警是做表面的功夫而已，如其組建的社區義務巡邏隊根本沒有發揮作用，只是用來應付上級檢查；他的門前治安三包只有形式，沒有內容，形同虛設；他的治安耳目一年到頭一條有價值的線索都沒有提供過，只是人有我也有而已；小區存在的防范漏洞入眼后麻木不仁，人防、物防、技防措施不到位，根本不去想辦法解決，只是發發整改通知書，至于物業單位落不落實漠不關心，致使社區形成發案居高不下、防不勝防的局面，犯罪分子來到他管理的社區如入無人之境，他也深得犯罪分子的“喜愛”，因而對他的社區頻頻光顧。此類民警在社區中不在少數。但也奇怪，考核時，這些民

警所整理的資料洋洋大觀，形式合格而且規范，還能受到表揚，所得分數也很高。可以說這些現象在我們社區工作中形成了一個怪圈，很值得我們基層領導認真并審慎的進行檢討。問題的焦點是我們太在乎形式，對實質的社區工作雖然也想重視，但實際工作中缺乏相應的調研，因而形式脫離了實際工作。說到這里，我想談談西方警察的科學研究工作。西方警察部門一般不擅長

作理論推導（而往往理論推導則是我國警察部門采取的主要方法），而是采取通過調查證明的方法，確認一個論點的成立，形成對實際工作的指導。這種方法比較機械，但是很科學。其理論源于實踐，治學態度嚴謹，同時也比較務實。如果我們適當使用他人的科學方法，可能對實質的社區工作有所幫助。話說回來，有的社區民警確實有高度的責任心，想盡辦法利用并挖掘社區的各種資源，為其所用，所以在社區控防與違法犯罪分子的“博弈”戰中占盡了先機，能夠水來土掩，兵來將擋，輕而易舉的擊退來犯之敵，甚至違法犯罪分子來到社區，見到其嚴整的社區防范陣容后“棄局而逃”。

“手中有兵，糧草充足”，是社區防范工作的重要前提。缺少上述的條件，社區民警要做好社區防范工作，要與違法犯罪分子“博弈”過招，那是紙上談兵。這就有社區防范資源“行兵布陣”的方法問題，很多民警最缺乏的就是這個方法。我見到不少這樣的民警，他也經常到物業公司檢查工作，周圍走一圈以后，一個問題都發現不了，臨走時說“你們給我搞掂”，之后揚長而去。說話輕松之極，他不會知道“搞掂”二字之中包含著多少內容，也不知在這兩個字里他要負擔多大的責任。在我們派出所每次召開的社區工作會議中，我說得最多的也是工作的方法問題，我最不喜歡聽的話是“要發案我也沒有辦法”。如果你作為一個社區民警，作為社區防范的第一責任人都“沒有辦法”了，那誰才有辦法？辦法不是天生就有，辦法是由我們“放下包袱，開動機器”想出來的。

由此我想說說逆位思考的問題，說得不好聽也叫“賊位思考”。話雖不好聽，但我認為非常實用。也就是說，我們社區民警要帶著問題去檢查物業小區，與物業小區共同探討防范的措施。我們假定自己是欲入侵小區之“賊”，由此而找尋小區控防的薄弱環節，之后確定作案的方法及選擇作案的時間及時機，從薄弱環節侵入小區，將之擺出來讓小區進行防范。這樣假設后我們由此不難發現小區的控防問題，有針對性的堵塞漏洞，同時還可以大大促進物業小區的控防能力。為了不斷提高物業小區的防范水平，作為一個社區民警自然也要相應提高自己發現問題的能力。這些能力從何而來？那就需要社區民警每天分析派出所和分局乃至全市的主發警情，從中歸納犯罪分子的規律性作案手段、方法及作案時間，以警情通報的形式，知會各物業小區，有針對性的加強防范工作，同時發宣傳單張讓社區群眾做好自我防范措施。每月的物業小區控防工作會議就應由這些內容組成。我們有治安耳目廣辟情報信息來源，敵動我知，未動先知，料敵先機；同時社區嚴密布防，構筑“點、線、面”全方位、立體化、全民化的防范網絡，一旦有違法犯罪分子進入控防網絡之中，必被群眾無數雙雪亮的眼睛緊緊盯住。只要我們的措施得力，方法得當，我們一定能在社區控防的“博弈”戰中取勝。

四、社區警務與社區秩序的關系

構筑運作良好的點、線、面防范網絡，其目的，從理論的角度來講，那就是通過構筑嚴密的治安防范網絡來實現良好的社區治安運作秩序。違法犯罪的產生與社區社會秩序之間有著密切的內在聯系，社區環境的混亂和社區的無序狀態是誘發、縱容、擴大違法犯罪的重要原因。比如一個社區民警在你管理的社區中不能向小偷小摸的輕微違法分子發出明確的信息：這里不適合你。那么扒手、盜竊犯、詐騙犯、搶劫犯由此得到的信息可能就是：這里我有機會！這些人就會蜂涌而至。

因此我們可以知道社區秩序混亂是滋生違法犯罪及誘發違法犯罪的土壤和條件，打擊犯罪是“治標”，社區民警維護一方秩序才是根治這方土壤的“治本”之策。好比人類與水患的斗爭一樣，水患形成以后，面臨決堤危險時的“搶險補漏”固然重要，但關鍵還是在于平時對堤壩的保養和守護；搶險的勝利固然可喜可賀，但這種成功并不能消除基礎養護工作上存在的問題和隱患，不能杜絕或減少今后發生類似問題的危險性。又比如，我們在處理“滅火”與“防火”的關系上一般都做得很好，很少會因為自己有能力撲滅大火而沾沾自喜；相反，一旦發生火災人們都能恰當地把注意力放在查找事故的原因上。然而，在對待社會治安問題上，人們往往忽略了“治本”方面的工作。在面臨罪案高發的困擾時，人們容易把注意力放在淺層面上，熱衷于打、打、打，似乎“發案＋破案＝解決問題”。破案成功帶來的喜悅常常淡化了人們對深層次問題的思考，忽視了對社會秩序的治理。

另一方面，有些社區民警錯誤地認為，違法犯罪問題才是屬于自己管轄的范圍，對一些影響社區秩序，影響居民生活質量的其他社會問題漠不關心。殊不知，一些在社區存在的其他社會問題卻是違法犯罪的主要誘因，同時也是影響社區群眾安全感的主要問題。如社區群眾在街道上因為恐懼和厭惡而不得不給乞丐硬幣時，他們失去的不僅僅是金錢，而是失去了一份安全感，增加了一份恐懼感。又如你作為一個思想傳統的社區居民，在路邊行走不時被招嫖女騷擾，你將非常厭惡你的居住環境。所以說社區中存在的墻上的涂鴉、地上的垃圾、街頭的乞丐、路邊的招嫖女等等問題，都是導致社區秩序混亂的問題，同時也是誘發罪案、影響社區居民生活質量及安全感的問題。善于做社區工作的民警絕對不會對這些問題坐視不理，他會倡導其他政府部門與公安機關聯合行動，掃除社區的丑惡現象，所以說他的社區秩序必然動作良好，群眾的安全感和滿意度大增加。而差的社區無一例外的是社區民警對上述的問題麻木不仁，因而導致其管理的社區秩序一片混亂，群眾在社區生活沒有安全感，并且對社區民警的工作極為不滿。這些問題務必要引起我們社區民警乃至上級領導的高度重視。

《談談社區警務工作方法》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀談談社區警務工作方法。

第四篇：社區民警的工作方法

社區民警的工作方式

（一）走訪調查：走進社區、企事業單位和居民家中，詳細登記、了解實有人口、行業場所、出租房屋等情況；建立群眾性信息網絡；掌握人員的現實表現與動態；對發案的單位、居民經行回訪，了解最新線索，征求意見和建議。

（二）宣傳發動：把組織、發動群眾共同維護轄區治安作為重要工作內容，依靠社區，指導抓好群防群治隊伍建設；廣泛宣傳法律法規、治安動態、防范常識等內容，增強轄區群眾的法制意識和防范意識。

（三）巡邏守護：依靠基層組組織，組織指導轄區單位和群眾開展治安巡邏守護活動，預防和減少發案。

（四）實施檢查：對轄區內的行業、場所、單位等開展經常性的治安檢查，及時發現安全隱患，并督促整改，防止發生各類案件和治安災害事故。

（五）警情通報：每月公開通報轄區發案類別、時間段、主要部位和作案手段、作案人行為特征等治安情況，提出針對性的防范措施；重大案件、重要情況隨時通報預警。

第五篇：社區矯正工作方法

司法所五大人性化社區矯正工作方法

一是消除壓力，心理認同。為了能使矯正對象能盡快適應矯正環境，該所從細節著手，入矯和解矯時向每個矯正對象及其家屬寄一封信，希望每個矯正對象自覺接受矯正，真正成為一個對社會有用的人，消除他們的心理壓力。

二是分類管理，個案矯正。認真分析矯正對象的犯罪原因、生活經歷、家庭情況等，按照犯罪類型、心理特點、年齡特征和生活狀況，制定出有針對性的矯正方案，確定管理重點，實行個案矯正、一人一案，并隨時根據情況的變化修訂矯正方案。

三是幫困解難，安心改造。在社區矯正對象群體中，很多人在生活、就業方面都遇到困難，該所在幫助社區矯正人員接受矯正的同時，還關心、解決他們生活上的困難，以解除矯正對象的后顧之憂，使他們安心接受矯正。積極為他們創造就業機會，鼓勵他們自食其力，讓矯正對象用自己的誠實勞動來贏得社會的關愛、理解和尊重。四是靈活把握，因人施教。矯正對象的個人檔案已經建立，報到、思想匯報、請銷假等制度執行良好，談話、教育、公益勞動等日常管理也步入正常化。但一以貫之的管理卻不能兼顧到每一個矯正對象，有時甚至影響到他們的生活和工作。對此，該辦靈活掌握管理方法，因人施教。如矯正對象王某某在辦理手續之后，考慮到其工作的性質，月匯報、法制教育及公益勞動等管理措施一般都安排在下午，既保證了矯正對象納入管理范圍，又不影響其正常工作。

五是挖掘潛力，回報社會。很多矯正對象接受社區矯正以來，思想變化很大，不僅通過辛勤勞動自食其力，而且想以實際行動奉獻愛心，回報社會。該所注意挖掘矯正對象的潛力，努力給他們創造機會，鼓勵愛心善舉，既可以提高矯正質量，體現矯正對象自我價值，增強社會責任感，又可以激勵其他矯正對象的改造積極性。