第一篇：關于北京市、河北省社區 文化建設的調研報告

關于北京市、河北省社區 文化建設的調研報告

2月26日至3月2日，受部黨組委派，社區文化調研組一行5人在政策法規司司長高樹勛的帶領下，赴北京市和河北省唐山市，就文件的落實情況作了專題調研。孫家正部長、周和平副部長親自參加了在河北唐山的調研活動，帶領調研組深入基層考察社區文化建設情況，與基層干部群眾深入交談，了解情況。調研組在為期5天的調研過程中，實地考察了北京市和河北省唐山市10個街道和社區的文化建設情況，召開了有當地黨政領導、文化、計劃、財政、民政、體育、衛生、教育等社區建設有關部門的負責同志以及社區居委會、基層文化事業單位的有關同志參加的多次座談會，深入了解了兩地社區文化建設的基本情況、落實文件精神的舉措、在落實文件過程中遇到的困難以及有關意見和建議。現將有關情況報告如下。

一、兩地社區文化建設蓬勃發展，為落實國辦發〔2002〕7號文件打下了良好的基礎。我們在調研中感到，當前社區建設受到了各級黨委、政府和全社會的高度重視，社區文化建設作為社區建設不可或缺的重要方面，在人們日益關注文化生活質量的今天，也得到了廣泛關注，獲得了長足發展，社區文化建設面臨著非常好的形勢，落實國辦發〔2002〕7號文件有了一個很好的基礎。

（一）各級黨委、政府對社區文化建設高度重視，普遍建立了社區文化領導與協調機構，健全了社區文化的工作機制。

北京市委、市政府高度重視社區文化工作，專門成立了由主管領導牽頭的社區建設領導小組，文化局是成員單位，社區文化建設成為社區整體建設的一個重要方面。唐山市成立了由市委書記任組長、市長任常務副組長和市委、市政府30多個有關單位為成員單位的社區建設領導小組。他們還探索了“1＋5”社區建設模式，即建立一套社區組織管理體系，建立健全包括文體活動站在內的5個社區工作站，初步構筑起以區為中心、以街道為依托、以社區居委會為基礎的社會文化活動網絡，發展了一批集教育、衛生、文體、娛樂、休閑等為一體的功能齊全的新型社區服務中心，受到了老百姓的歡迎。唐山市路南區成立了以區主管領導為組長，各鄉街主管副書記及文體局、民政局、教育局、老干部局等部門負責同志為成員的社區文化活動領導小組，各街道和居委會也組建了相應的領導機構，為社區文化工作的開展提供了強有力的組織保障。

（二）城市社區文化設施建設力度加大，建設了一批設備先進、功能齊全的社區文化服務設施。

在考察中，我們注意到，兩地基層文化設施在數量、質量、水平、設備等方面均有較大提高，為基層文化工作的開展以及廣大社區居民參與文化活動提供了良好的硬件條件，在一定程度上改變社區文化設施建設落后的面貌。北京市近幾年文化館、站的建設力度較大，除宣武區正在籌建過程中外，23個群藝館、文化館都建成了新館。街道文化站總面積5.6萬多平方米，比“九五”之初翻了一番多。基層文化站軟硬件設施整體水平有了較大程度的提高，全市各區還投資興建或開辟了貼近社區百姓，為廣大群眾喜聞樂見的露天文化廣場，2001年全市新建、改建、擴建了百余個高標準的文化廣場。唐山市以政府投入為主，鼓勵多元投入，推動了社區文化基礎設施建設，首先確定了國辦文化以政府投入為主的原則，將社區文化站的建設納入各級黨委政府的職責，納入社區建設規劃，集中體現在社區建設的“1＋5”模式中，社區文化站是五站之一的必達要求。同時以項目吸引資金，形成多元化投入格局，提倡社會文化社會辦，鼓勵群眾集資興辦文化設施，出現了社區居民自發投資興建社區文化活動站和露天文藝舞臺的現象，在全國產生一定影響。對新建小區在規劃審批中，市、縣兩級政府嚴格把關，新建小區如果沒有配套建設社區文化設施、場所，方案就不能通過。北京市崇文區也有類似的規定，而且文化部門在新建社區文化設施的規劃與建設上有審核和驗收權。

（三）開展了豐富多彩的文化活動，不斷豐富人民群眾的文化生活。

北京市充分發揮首都的特點與優勢，一年中文化活動連綿不斷，高潮迭起，春季有“五月的鮮花”群眾歌詠活動，夏季有娛樂納涼的“廣場文化年”活動，秋季有圍繞國慶、重陽等節慶紀念日開展的金秋系列文化活動，冬季有元旦、春節期間的文化廟會和拜年、聯歡活動等，每年都吸引了上百萬群眾參加。河北省在城市持續地創造性地開展“彩色周末”這一特色工程，以此示范引領和輻射帶動社區文化、廣場文化、企業文化、校園文化、老年文化等基層文化建設的發展。這些廣泛開展的社區文化活動，不但豐富了社區群眾的文化生活，也提高了社區居民的素質，促進了社區文明程度的提高。

通過調研，我們深深感到，當前城市社區文化建設從起步到現在，在很短的時間內獲得了長足發展。加強社區文化建設符合我國社會的發展和人民群眾的需要，應該說，國辦發〔2002〕7號文件的出臺正當其時，抓住機遇，狠抓落實，推動社區文化建設在原有的良好基礎上再上一個新的臺階，確實至關重要。

二、兩地落實文件精神的措施

國辦轉發三部委文件的通知出臺后，在各地引起了較大的反響兩地在很短的時間內，制定了貫徹落實的具體規劃和措施。他們均表示要抓住這次機會，推動社區文化建設再上一個新的臺階。

（一）認真學習，統一認識充分認識社區文化建設的重要性。

文件下發后，河北省委、省政府高度重視，省政府辦公廳立即提出貫徹落實意見，將文件送省委、省政府、省人大、省政協領導傳閱，并將文件翻印到全省縣級以上政府和有關部門，要求認真抓好貫徹和落實，要求省文化廳會同計委、財政廳、人事廳、民政廳、建設廳等有關部門研究制定貫徹落實的具體意見，意見正在起草過程之中，出臺后擬以省政府名義批轉下發。河北省已確定今年上半年以省政府名義召開河北省基層文化工作會議，以進一步落實文件精神，推動基層文化建設，目前會議的各項籌備工作正在加緊進行。北京市在文件出臺之前已經制定了《關于加強北京市社區文化建設的意見》，計劃以社區意見為基礎，補充農村文化建設的內容，按照三部委文件的要求，結合北京市基層文化建設的具體情況，制定和下發《北京市關于加強基層文化建設的意見》，作為全市基層文化建設的指導性文件。

（二）突出重點，抓好規劃，扎實推進社區文化建設。

北京市對社區建設一直給予了高度重視，對2002年乃至今后更長一段時間的社區建設工作做了詳細規劃。2001年6月出臺的《北京市“十五”時期社區建設規劃》明確規定了繁榮社區文化是社區建設的六大任務之一，對“十五”期間的社區文化建設做出了規劃部署，明確了文化建設在整個社區建設中的重要地位。2002年北京市還制定了《北京市2002年社區建設工作要點》和《北京市2002年社區建設工作任務指標分解書》，規劃了今年的社區工作重點，并將社區建

設的任務詳細分解到市直40多個單位，文化部分也有非常具體的規劃。河北省也依照文件精神，對基層文化建設規劃作了進一步調整和完善，明確了社區文化建設的主要目標是，以“四基”建設為根本，以加強基層文化設施建設為重點，進一步加大文化基礎設施的投入，將文化基礎設施建設納入城鎮社區建設總體規劃中，與城鎮社區建設規模相適應。

（三）積極推進社區文化設施建設。

北京市對2002年的社區文化設施建設作了詳細規劃。提出要加強街道、社區文化站室和文化廣場建設，建設100個社區示范文化室。辦好市政府“為市民辦的60件實事”之一的“在區、縣圖書館中全部建成電子閱覽室，實現網絡服務，建立城近郊區公共圖書館信息網絡，實現聯合檢索，館際互借，資源共享”。發展街道社區圖書館，將圖書館的網絡服務延伸到30至50個社區。河北省在兩館建設方面，與省計委聯合制定了《河北省“十五”縣級兩館建設規劃》，提出到“十五”期末實現縣縣有圖書館、文化館，重點完成對61個面積在0至300平方米的縣文化館、圖書館的新建、改造和擴建，并制定了切實可行的保障措施。唐山市政府為落實文件精神，明確提出2002年市級財政要設立基層文化建設啟動基金，專項補助城市社區文化和農村文化站基礎設施建設。唐山市文化局近期要組織全市文化系統，對市中心區和各縣區基層文化設施、社區文化場點等硬件建設進行普查，在普查的基礎上提出整改意見，加強對現有文化設施的管理與使用。

（四）建立一支專兼結合的社區文化隊伍。

北京市提出要在全市建立社區文化指導員志愿者隊伍，采取文化部門委派和街道或社區居委會聘請的方式，鼓勵居住在社區內的名人、學者或具備文藝專長的居民擔任本社區的文化指導員，力爭在明年內建起一支400人的社區文化指導員隊伍，五年內實現每個社區有1至2名文化指導員的目標，今年要開始試點工作。扶持業余群眾文化團隊，培養業余骨干，全市在兩三年內要建立起萬余支業余文藝團隊，今年內要使業余文藝演出團隊達到5000支。每個街道文化站要設專職干部3人以上，兩年內解決全市文化站的編制問題。

（五）加大文化法規建設力度，為基層文化建設提供法律保障。

兩地都把文化法規建設放到了重要位置來抓。《北京市圖書館條例》今年上半年有望出臺；河北省也要修訂《河北省文化先進縣標準》，規范省級文化先進縣評選活動，爭取起草出臺《河北省公共圖書館條例》、《河北省文化館條例》和《河北省社會文化活動管理辦法》等法規性文件，修改《河北省電影發行放映管理辦法》。

三、文件落實過程中存在的困難和問題

（一）一些地方領導對社區文化建設的重要性認識不夠。基層黨委政府對文化工作認識程度的高低在很大程度上決定了基層文化工作的發展。有些基層領導對文化建設不夠重視，有的領導重專業，輕業余，這些做法都在一定程度上影響了基層文化工作的開展。

（二）社區文化建設的政策法規不健全，缺乏必要的保障措施。目前社區文化活動經費和人員編制都無法可依，工作存在著很大的隨意性。社區文化指導員隊伍的建立缺乏法規指導。

（三）投入不足依然困擾社區文化建設的發展。由于各地經濟狀況的差異，對基層文化事業的投入也有很大差異。在一些經濟困難的地區，社區文化建設經費沒有保障，文化基礎設施不健全，有的圖書館藏書不足，缺乏購書經費，設備老化，影響了事業的發展。

（四）社區文化發展不平衡。當前社區文化設施建設不平衡，活動開展也不平衡。領導重視，經濟條件好的地區，設施建設好，活動開展也好；經濟條件差的地區，發展比較慢。城市建設中新區與舊區的發展也不平衡，有的地區注意了新城建設和新建小區的設施建設，忽略了舊城中的文化設施的改造和提高，更加大了舊區與新區在設施建設方面的差距。

（五）對社區的資源共享缺乏配套的扶持政策。社區內單位的內部資源對社區群眾開放，實現資源共享，是滿足廣大人民需求，完善社區功能，推進社區建設的重要舉措。北京市去年已經以政府令的形式規定了社區內單位的內部資源，能開放的都要向社區居民開放。目前，在這方面還缺乏資金補償、稅收優惠等配套的扶持政策，以進一步調動轄區內各單位的積極性。

（六）基層文化工作隊伍不能完全適應現代社區文化建設的需要。社區文化工作者普遍存在著年齡老化，知識水平偏低的問題，整體素質亟待提高。

四、有關落實文件的對策和建議

（一）在全國基層文化工作會議前后，應當出臺貫徹執行文件的實施細則，增強可操作性，確保將文件的要求不折不扣地落到實處。

（二）要切實加大政府資金投入力度，確保文化事業經費的投入的增幅不低于當年財政收入的增長幅度。在實施細則中明確投入問題，增加具有可操作性的條目。出臺優惠政策，鼓勵社會力量參與社區文化建設。文化市場費改稅后，應確定適當比例返還文化部門。

（三）加強政策法規建設力度，為社區文化建設提供法律保障。制定建立社區文化指導員隊

伍的具體辦法，包括資格認定和確定等級等，應參照社區體育指導員隊伍的建立制定相關標準。

（四）文化先進縣的評選應實行動態管理。一些已經評上文化先進縣的地區有松勁現象，實行動態管理，可進一步調動地方的積極性。

（五）利用社區轄區內各單位在資金、人才、設備、管理上的優勢，制定優惠政策，采取有效措施，動員轄區內單位參與社區文化建設，促進資源共享。

五、幾點體會

（一）明確社區文化服務的主體，不斷探索新的文化活動形式，以適合不同人群的要求。我們在調研中發現，在社區進行文化活動的，老年人和兒童占了很大比例。社區文化建設要適應這樣的現實，適應這些人群的要求，使老年人能夠在社區內參加適合自己的文化活動，豐富晚年生活，保持身心健康，這對于我國建設健康的老齡化社會也是非常重要的；少年兒童也要能在社區中找到課外活動場所，這也是學校教育的一種延伸。與此同時，還要不斷創造新的文化活動方式，吸引越來越多的青年人和中年人參與到社區文化活動中來。

（二）充分發揮文化館、站的輔導、培訓功能。當前在社區文化建設中，群眾業余文藝演出隊發揮了很大作用，而且這些隊伍的數量也很驚人。這些業余文藝演出團隊普遍存在著需要加強管理，提高水平的問題，文化館、站今后

應將對這些業余文藝演出團隊的輔導與培訓作為一項重要任務，幫助他們不斷提高水平。

（三）社區文化事業是一項公益性事業，各級政府要不斷加大對社區文化建設的投入。但在當前政府投入不足的情況下，社區文化設施對市民開放，本著低償的原則，收取一定費用，可以更好地維持自身的運行，為市民服務。

（四）樹立大文化的觀念。社區文化建設關系方方面面，明確政府各有關部門在社區文化建設方面的職責，充分調動轄區內各機關、團體、部隊、企事業單位建設社區文化的積極性，打破條條框框，齊抓共管，形成合力，對于進一步加強社區文化建設至關重要。文化部門在這方面要牽好頭，發揮應有的作用。

第二篇：社區文化建設調研報告

臥龍山莊社區文化建設的現狀及對策的調研報告

一個城市的希望與生機所在，文化是其靈魂與內涵，亦是一個城市綜合實力的體現。社區文化是各項文化事業的基礎，也是社區建設的重要方面，它對于塑造人、改造人、教育人，推進社會主義精神文明建設，營造良好的社區環境具有十分重要的意義。通過日益豐富的社區文化建設，提高了居民的生活質量和文化素質，豐富了居民的業余生活，融洽了樓群與樓群、居民與居民的關系，得到了廣大居民的支持和認可。現就我們對本社區文化建設的現狀及對策進行了調研報告如下：

一、社區基本情況

1997年12月成立臥龍山莊居民委員會，后是臥龍山莊社區居民委員會，1999年5月成立黨支部。臥龍山莊社區地處于人民路與鳳山路交匯地段，背靠半山，重華塔，山川秀麗，是90年代初形成的居民住宅區，是人們安居樂業的好地方。轄區面積約48000平方米，有居民住宅樓41幢，分101個單元，現有居民住戶1664戶，人口約5180余人，外來流動人口320名。現有社區干部7人，清一色娘子軍，年齡最大的有63歲,最小的有25歲，平均年齡43歲,大學本科1人，大專1人，中專1人，高中3人，初中1人，其中有6人文化藝術愛好者，1人電腦愛好者。

二、社區文化建設的現狀

近年來，臥龍山莊社區從社區實際出發，緊緊圍繞黨的中心工作，以逐步滿足居民群眾日益增長的精神文明生活需要為宗旨，以宣傳愛國主義、集體主義為核心內容，充分利用社區資源，調動各方面積極因素，因地制宜，精心組織，開展了一系列居民群眾喜聞樂見、豐富多彩的社區文化活動，收到了很好的效果。

社區通過多年的努力，社區被上級單位評為“中國少年兒童平安行動”示范社區、全國城市體育先進社區、省級“少年兒童平安行動”示范社區、省級文明社區和示范社區、省級五星民主法治示范社區、省級城市體育先進社區、省級綠色社區、省級科普社區、省級老齡工作規范化建設、省級衛生先進單位、省級交通安全社區；紹興市示范基層黨校、紹興市黨建示范點、紹興市先鋒工程“五好”基層黨組織、紹興市“五五”普法宣傳先進單位、紹興市創安示范點、紹興市實施星光計劃先進集體、紹興市雙擁工作 1

先進單位、紹興市優秀宣傳小組、紹興市關心兒童工作先進集體、紹興市學習型社區、紹興市優秀青少年維權崗、紹興市基層老年體育工作先進集體、2002年-2005紹興市群眾體育先進集體、紹興市關心下一代教育先進集體、榮獲紹興市“社區之歌”大獎賽金獎；上虞市先進基層黨組織、上虞市示范黨校、上虞市文化先進單位、上虞市五星級文明社區、上虞市十佳文明單位標兵、上虞市綜合治理優勝單位、建設“平安上虞”平安社區、上虞市城區滅蟑工作先進集體、上虞市關心下一代教育先進單位、上虞市政法綜治先進集體、上虞市萬名老年人健身走活動優秀組織獎、上虞市小康型老年體育社區、上虞市老年人體育工作先進集體等榮譽稱號的獲得，足以證明社區文化活動的開展至少有四大好處：一是活躍了社區居民群眾的思想，創出了社區的名氣；二是豐富了社區居民群眾的生活，增強了社區的人氣；三是宣傳社區居民群眾的典型，樹立了社區的正氣；四是激發了社區居民群眾的熱情，形成了社區的良好風氣。

1、文化陣地建設面積。社區健身樂園有900平方米，內設有健身路徑，乒乓球桌二張，門球場一個、氣排球一個。晨晚練點有8處，社區樂園、重華塔爬山、文化廣場、體育廣場、龍山公園、龍山電視塔、江濱公園、市教師進修學校操場等。活動室有170平方米，內設有多功能活動室、電教室、舞蹈室、健身房（殘疾人）、乒乓球室、棋牌室、書畫室、聊天吧、圖書閱覽室、社區服務室等。

以社區優勢促進社區文化陣地建設。對文化事業的投入也越來越大，社區為了開展社區文化工作，多方籌措資金抓好陣地建設。從2000年建造書畫廊，2001年籌建居民活動室，露天電影棚。2002年4月創辦社區黨校和社區大學，同年興辦“星光老年之家”，2003年自籌資金搞封閉式管理，實施車輛管理有償服務，2004年重華塔下山坎加固覆綠，投入資金360萬元，建造900多平方米的社區樂園，內設有氣排球場、門球場、露天乒乓球場、健身路徑，建造25米長的宣傳窗，社區墻壁白化、道路硬化、環境綠化。

2、文化隊伍建設。以社區優勢造就一批社區文化骨干。社區文化是一種精神、一種藝術，必須要有一批社區文化骨干，社區優勢也就為這批骨干造就了施展才藝的舞臺。臥龍山莊社區文化隊伍是文化活動大舞臺的龍頭。有文化體育委員32名，社區主任是二級社會體育指導員，社區有文化隊伍16支，即戲曲歌曲隊、書畫小組、健身舞蹈隊、太極拳（劍、扇）隊、健身球操隊、柔力球隊、乒乓球隊、籃球隊、氣排球隊、嗒嗒球

隊、象棋圍棋隊、地滾球隊、門球隊、秧歌隊、民樂隊和鼓樂隊等，這文體隊伍成為帶動和深化社區群眾文化工作的有力支點。文化隊伍是社區文化活動的中堅，通過社區積極文化素質培養，造就了了一大批社區文化活動的骨干隊伍，他們的素質有高，社區文化在社區中的體現就有多深。社區的老年人占全社區區人口的12%以上，抓住他們中間熱心于群眾文化工作的骨干參與社區文化建設，已形成了臥龍山莊獨特的優勢，到目前為止，參加社區文化活動已達500余人，參加人員多、活動內容實、層次品位高的特點在社區文化中大顯身手。社區傳統節目越劇戲曲隊和民樂隊、等曾多次在其他社區、企業、公司、鄉村等地巡回演出，受到了廣大居民群眾的一致好評，由社區黨員袁偉文作曲、文編的“社區是你我共同的家”榮獲紹興市社區之歌金獎。

3、文化活動豐富。社區每年利用節假日經常開展豐富多彩文體活動，積極開展有特色的社區文化和周六文化角活動。為豐富社區居民文體娛樂生活，堅持以健康的文化引導人，把文化體育建設作為凝聚人心、塑造社區文明品牌的重要載體來抓，以文化促團結，以文化提素質，以文化建和諧，以文化促發展。創新工作思路，抓住節日契機豐富居民文體生活，積極組織寓教于樂的文體活動，每年開展各種活動154次，參加人數8217人次。其中200人以上參加的大型活動15次，放映電影3次。如居民群眾送春聯活動、元旦文藝活動和鬧元宵活動。學雷鋒做好事，進行德育教育，植樹造林開展美化家園活動，參加市08年“與奧運同行”二慶祝“三八”婦女節門球賽第一階段賽，舉辦慶“三八”、迎“奧運”地滾球比賽。祭掃革命烈士墓，進行愛國主義教育，組織社區居民開展“迎奧運健身走”活動、萬人登山活動，開展藥品安全、法律、科普、衛生健康等“四進”社區服務活動，舉辦迎奧運第五屆社區運動會，共有11個項目，參加人數1000多人。舉辦下崗職工再就業和家政服務培訓，按時刊登招工信息，邀請市殘疾人協會文化藝術團進社區服務和文藝匯演，參加上虞市攜手“迎奧運關愛健康錢江環保行”活動，、開展“情系奧運,綠色環保我先行”千人簽名活動,發放環保袋2000只，開展迎端午舉辦鄰里節裹粽子活動。組織居民參觀市博物館舉辦的紅色收藏展和東山書畫展，讓居民能更深入的了解中國的革命歷史，以及東山文化的傳統韻味。開展禁毒法宣傳月活動：晚上放映電影《心中歲月》，幻燈片宣傳禁毒法，參加上虞市世界環保日宣傳活動，舉辦環保宣傳日活動“保護環境，從我做起”、保護碧水藍天，共建美好家園。舉辦 “迎奧

運樹新風、講文明”廉政文化文藝晚會，為黨的87周年華誕獻上誠摯的祝福。參加“迎奧運”上虞市2008年柔力球表演賽，5月13日顧苗華代表市老年體協柔力球團隊參加浙江省老年體協在寧波賽區舉辦的省老年體協柔力球比賽第七名，5月13日顧苗華代表市老年體協柔力球團隊參加浙江省老年體協在寧波賽區舉辦的省老年體協柔力球比賽第七名，舉辦黨的優秀宣傳員王海左制作的2008年奧運知識十米書畫長卷展出，開展對學生公眾防災應急知識教育，與浙江大學學生共同舉辦“迎奧運趣味運動會”，參加街道中小學生迎奧運禮儀知識競賽，舉辦中國象棋圍棋比賽，舉辦乒乓球和定點投籃比賽，為奧運喝彩：組織學生游上虞城,喜看改革開放三十年巨大變化，每月開展老年書畫愛好者書畫交流活動，慰問五夫部隊并參加文藝晚會，送上文藝節目“軍港之夜”、武警中隊、消防大隊共敘軍民魚水情，走訪現役軍人家庭并進行慰問。舉辦“九九迎重陽，濃濃寄深情”文藝娛樂活動，舉辦老年人乒乓球和地滾球比賽。慰問90高齡老人，參加街道第六屆社區文藝匯演，組織老年人多次參加門球賽、太極拳（劍、扇、球）和柔力球賽等。舉辦慶國慶文藝晚會，開展四防安全、加強綜合治理、法制、消防安全、交通安全等知識宣傳活動。參加市木蘭拳健身項目展示活動，并榮獲優秀表演獎。通過文化活動，社區以先進的文化引導人，促進社區文化大繁榮、大發展。此外還開展了積極創建文明樓院、文明家庭、讀書家庭、綠色環保家庭評選，開展健康長壽之星、公益之星、公益小星星、美德之星、文體之星等評選活動，設立凡人新事欄目，表揚先進，弘揚先進。目前社區內有街道級文明樓院30幢，社區級文明家庭792戶（其中街道級文明家庭411戶），文明戶建成率95%以上，社區有3人被評為上虞市上百名好市民，科普綠色家庭有569戶，平安家庭327戶，(其中省級綠色家庭2戶市級綠色家庭3戶)，讀書家庭30戶，其中市級3戶，創建率達50%以上。不斷提高社區居民整體素質。

三、社區文化建設中存在的問題

在文化大發展、大繁榮和文化強市建設的大背景下，根據社區實際，目前文化建設中的存在著問題：一是社區文化活動用房實在太擠，遠遠跟不上社區居民文體活動和文化培訓教育的需要；二是社區沒有造血功能，社區搞文化建設和文化活動資金沒有保障。

三、社區文化建設的發展對策

(一)社區文化建設的重要性

1、在大力提倡提高都市文化品位的宗旨下，社區文化建設已成為社區精神文明建設的重要組成部分，通過普及提高與組織引導，積極有效地開展文化活動，讓社區成員在潛移默化中，寓教于樂，提高素質，陶冶情操；

2、通過各種文化活動來增加社區居民的認同感和親和力，有利相互了解與溝通，從而增加社區的凝聚力；

3、利用資源共享這一優勢，通過文化活動，促進社區經濟建設，樹立自身的文化品牌；

4、在綜合能力發展的今天，社區文化通過求知、求美、求樂活動，來提高社區居民的綜合素質。社區文化有它潛在的重要的意義。

（二）啟示與對策

1、加強社區文化環境，文化設施的建設，實現資源共享。目前，轄區內單位少，文化設施、文化資源欠缺，實現社區內的資源共享帶有一定局限。

2、加強社區文化隊伍普及與提高。普及是基礎，提高是關鍵。依目前社區的狀況，加強開展社區文化工作的關鍵，要充分發揮社區文化隊伍建設的作用，啟用其組織輔導、示范、培訓功能，對群眾需求高、參與廣的活動加以引導，從而提高社區文藝隊伍組織的素質，真正代表現代都市的文化品位。

3、各級領導要注重社區文化建設，將社區文化工作納入正規，上級文化部門要設專人負責，制定工作計劃要傾聽來自社區的呼聲，要做到因需而為，實現社區文化的新突破。

臥龍山莊社區居委會

2008年8月31日

第三篇：社區文化建設調研報告

社區文化建設調研報告

隨著城市化進程的不斷加快，社區建設逐步向深入發展，社區文化蓬勃興起。挖掘社區文化資源，推進基層文化建設，對于繁榮城市文化、推進城市現代化進程，對于強化政府在文化領域的公共服務能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園、構建和諧社區，都具有十分重要的意義。為了更好地建設社區文化，我針對柳各莊社區文化建設的進行了實地走訪調查。

一、社區文化建設的實際情況如下：

1、街道辦事處對社區文化建設高度重視，引導社區建立了文化文藝團隊，健全了社區文化的工作機制。經常地組織開展系列文體活動，受到了老百姓的歡迎。

2、社區文化設施相對全面，社區設立有健身廣場，多種健身器材為居民日常鍛煉提供保障。配備有社區宣傳欄，經常性的更換張貼一些文體、科技、實事、常識、醫療健康等方面的宣傳展板，宣傳畫等，提高我社區居民生活水平，豐富我社區居民知識，為推動社區的文體活動和開展全民健身運動提供了物質條件。

3、開展了豐富多彩的文化活動，例如東北大秧歌進村活動，不斷豐富人民群眾的文化生活。群眾喜聞樂見的文體活動是豐富居民精神文化生活，加強社區精神文明創建工作的有效載體。陶

治情操，增加社區組織親和力的有效載體，社區充分利用文體活動團隊，開展了形式多樣的社區文化活動。不但豐富了社區群眾的文化生活，也提高了社區居民的素質，促進了社區文明程度的提高。

二、社區文化建設面臨的主要困難和問題

1、社區文體活動場所、設施嚴重不足，檔次較低。

據有關統計數字顯示，轄區內社區辦公、文體活動用房建設形勢仍然十分嚴峻，有相當一部分的社區用房（包括社區辦公、服務和居民文體活動等場所）面積低于應有的基本要求。

2、部分文化活動不知如何開展。

3、社區文體設施缺乏監督、落實機制。

4、社區文化人力資源整合利用不夠，尤其是文化藝術人才資源缺乏，隊伍建設亟待加強。

5、社區文化建設的政策法規不健全，缺乏必要的保障措施。目前社區文化活動經費、人員等問題都無法可依，工作存在著很大的隨意性。

三、為繁榮社區文化建設的建議和措施。

1、針對場地不足的問題，可進行資源整合、資源共享；

2、針對如何開展社區文化工作的問題，可用好領導人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”進行帶頭開展。

3、社區文化應實行動態管理。有些社區文化有松勁現象，實行動態管理，可進一步調動各社區的積極性。

4、當前在社區文化建設中，群眾業余文藝演出隊發揮了很大作用，而且這些隊伍的數量龐大。這些業余文藝演出團隊普遍存在著需要加強管理，提高水平的問題，今后應將對這些業余文藝演出團隊的輔導與培訓作為一項重要任務，幫助他們不斷提高水平。

5、進一步增強搞好社區文化工作的責任意識，明確建設好社區文化的有利條件。當前我們的文化工作要深入貫徹落實科學發展觀，把構建和諧社會作為我們文化工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發展社區文化在建設和諧社會中的時代意義，進一步明確街道辦事處在建設社區文化中應擔負的責任和所起的作用，增強做好社區文化工作的自覺性，明確我們的努力方向和應當要填平補齊的具體任務，以確實抓好轄區內社區文化建設。

第四篇：社區文化建設調研報告

社區文化建設調研報告

隨著城市化進程的不斷加快，社區建設逐步向深入發展，社區文化蓬勃興起。挖掘社區文化資源，推進基層文化建設，對于繁榮城市文化、推進城市現代化進程，對于強化政府在文化領域的公共服務能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園、構建和諧社區，都具有十分重要的意義。近幾個月來，轄區內各社區以科學發展觀為指導，以滿足居民文化生活為目的，大力推進城市社區文化建設，做了大量工作。為進一步貫徹落實科學發展觀，促進社區文化建設更上一層樓，根據安排，我們采取查閱資料、工作座談、居民訪談等形式，對社區文化建設的現狀、問題和對策進行了全面調查和實地調研。召開了由宣傳文化中心、老體協、社區居委會等有關代表參加的4個座談會，了解和掌握了火花街道社區文化建設的基本情況。

一、社區文化建設的主要成績

（一）多次組織學習實踐科學發展觀活動，對社區文化建設重要性的認識得到了進一步增強。目前，我們更加清醒地認識到，社區文化建設是城市品位的重要標志，是基層建設先進文化、滿足居民文化生活的主要渠道。

（二）加大投入推動了轄區內社區文化陣地建設，市、區、街、居四級文化網絡正在籌建中。目前，轄區內有8個社區成立了便民服務站，并建有社區文化活動場所，配備了體育健身器材。

（三）成立了社區文藝隊伍，開展了豐富多彩的社區文藝活動。目前，轄區內共有文學藝術社團、隊伍各類民間文藝隊伍有10余支，各類文藝骨干200多人。這些群眾文化網絡、隊伍，為豐富居民文化生活發揮了重要而積極的主體作用。許多社區結合節假日、紀念日和中心工作，利用社區文化園地，組織社區文化骨干，開展社區文化活動，在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規，宣傳公民道德、科學知識和生活常識，為提高居民素質，倡導文明新風，功不可沒。今年上半年轄區內共舉辦各類演出30多場，居民參與超過了2500余人次。尤其是今年慶祝新中國成立60周年大型文藝匯演，直接參與人員近1000人。體現了社區文化建設在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現、自我提高所取得的重大成效。此外，市、區文化系統在“文化進社區”做了大量工作，深受居民的歡迎。

（四）挖掘潛力，發揮優勢，拓寬了社區文化工作的內容和渠道。

1、社區文化發展模式多。各區社區文化建設，結合各自實際，發揮自身優勢，呈現了不同特點。

2、社區文化活動內容多。相聲、小品、評書、歌舞一應俱全，內容豐富多彩。

社區文化建設思路多。通過全市文化工作者對社區文化工作的積極探索和認真總結，形成了一系列行之有效的經驗做法。針對場地不足的問題，提出了資源整合、資源共享的辦法；針對如何開展社區文化工作的問題，提出了用好領導人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法；針對社區穩定問題，提出了“發展社區文化產業、拓寬居民就業渠道”的思路。這些被社區文化實際工作檢驗為好的思路，為辦事處制定相關決策、舉措，推動社區文化建設中繼續產生積極效應。

（五）促進了居民的文化需求，提升了社區的建設品位，提高了城市精神文明建設程度,增強了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力。我們調查中發現，社區文化建設好、精神文明程度高的社區，穩定安全，凝聚力強，參與“法輪功”與迷信活動的人數比例低，惡性案件發生率低，成為城市外在形象、吸引人流物流的重要指標。此外，社區文化與居民文化需求、素質的提高也連帶互動，相輔相成，群眾在社區積極參與了各種形式的休閑、學習、娛樂、健身。據本次調查，許多居民對目前社區文化建設現狀有更高的要求，對圖書報刊、電腦網絡、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無論是質與量都越來越高，這表明一方面對以社區文化為主體的家門口文化建設提出了更高的要求，越來越需要政府和社會的高度關注，另一方面社區的文明程度有了較大的提高。

二、社區文化建設取得的基本經驗

（一）認識明確是前提。調研中我們體會到凡是社區文化建設抓得早抓得好的社區，對社區文化建設的概念、重要性的認識和建設規律、思路的探索也就相對比較明確。

（二）領導重視是關鍵。

（三）陣地建設是重點。社區文化能否繁榮，陣地建設是重點中的重點。任家橋、螞蝗堰、鎮慶寺等社區之所以文化活動開展得起來，說到底還是社區有著健全的文化場所、設施，能夠滿足社區開展各項文化活動的要求。社區文化陣地建設，既是社區文化活動的基礎平臺，也是社區建設有無文化品位的內在要素。

（四）活動創新是推力。能否有與時俱進的活潑生動的活動內容與形式，是社區文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內在要素。舉辦社區文化活動，很重要的是要研究內容與形式，時代的發展使文化的外延日益擴展，許多健康積極、有益有趣、好看好玩的活動也越來越進入人們的日常生活。所以要擴大視野和范圍，在組織活動時不僅僅局限于說說唱唱、寫寫畫畫。

（五）社區自辦是方向。除了政府給社區文化建設搭建必須的平臺外，社區發揮主觀能動性、挖掘自身潛力，是辦好社區文化的基本方向。社區是居民群眾的自治組織，社區文化也必須遵循政府主導與社區自辦相結合的原則。實踐也證明，社區辦文化的積極性高，不等不靠，社區文化就有一個生動活潑的局面；而強調客觀因素，等待觀望，社區文化也就一直打不開局面，滿足不了城市發展和居民的文化需求。

三、社區文化建設存在的主要問題

1、社區文體活動場所、設施嚴重不足，檔次較低。

據有關統計數字顯示，轄區內社區辦公、文體活動用房建設形勢仍然十分嚴峻，有相當一部分的社區用房（包括社區辦公、服務和居民文體活動等場所）面積低于應有的基本要求、社區文體設施缺乏監督、落實機制。

3、社區文化人力資源整合利用不夠，尤其是文化藝術人才資源缺乏，隊伍建設亟待加強。

四、今后社區文化建設的對策和任務

進一步增強搞好社區文化工作的責任意識，明確建設好社區文化的有利條件。當前我們的文化工作要深入貫徹落實科學發展觀，要深刻領會“十七大”報告中關于文化建設的有關論述，把構建和諧社會作為我們文化工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發展社區文化在建設和諧社會中的時代意義，進一步明確街道辦事處在建設社區文化中應擔負的責任和所起的作用，增強做好社區文化工作的自覺性，明確我們的努力方向和應當要填平補齊的具體任務，以確實抓好轄區內社區文化建設。

第五篇：社區文化建設的調研報告

社區文化建設的調研報告

3月10日，就我一畝園社區當前的文化建設作了調研。深入了解了社區文化建設的基本情況、好經驗、好做法、面臨的困難以及有關意見和措施。現將有關情況報告如下。

一、社區文化建設蓬勃發展，展現出勃勃生機。

當前社區建設受到了各級黨委、政府和全社會的高度重視，社區文化建設作為社區建設不可或缺的重要方面，在人們日益關注文化生活質量的今天，也得到了廣泛關注，獲得了長足發展，社區文化建設面臨著非常好的形勢。

（一）街道辦事處對社區文化建設高度重視，引導社區建立了文化文藝團隊，健全了社區文化的工作機制。經常地組織開展系列文體活動，受到了老百姓的歡迎。

（二）社區文化設施較全面，我一畝園社區設立有健身廣場，多種健身器材為居民日常鍛煉提供保障。配備有社區宣傳欄，經常性的更換張貼一些文體、科技、實事、常識、醫療健康等方面的宣傳展板，宣傳畫等，提高我社區居民生活水平，豐富我社區居民知識，為推動社區的文體活動和開展全民健身運動提供了物質條件。

（三）開展了豐富多彩的文化活動，不斷豐富人民群眾的文化生活。群眾喜聞樂見的文體活動是豐富居民精神文化生活，加強社區精神文明創建工作的有效載體。陶治情操，增加社區組織

親和力的有效載體，社區充分利用文體活動團隊，開展了形式多樣的社區文化活動。不但豐富了社區群眾的文化生活，也提高了社區居民的素質，促進了社區文明程度的提高。

三、社區文化建設面臨的主要困難和問題

（一）社區文化建設的政策法規不健全，缺乏必要的保障措施。目前社區文化活動經費、人員等問題都無法可依，工作存在著很大的隨意性。

（二）社區文化發展不平衡。當前社區文化設施建設不平衡，活動開展也不平衡。條件好的地區，設施建設好，活動開展也好；條件差的地區，發展相對較慢。

四、加強社區文化建設和推動農民自辦文化的具體政策性建議和措施。

(一)社區文化應實行動態管理。有些社區文化有松勁現象，實行動態管理，可進一步調動各社區的積極性。

(二)動員社區轄區內單位參與社區文化建設，促進資源共享。

(三)當前在社區文化建設中，群眾業余文藝演出隊發揮了很大作用，而且這些隊伍的數量龐大。這些業余文藝演出團隊普遍存在著需要加強管理，提高水平的問題，今后應將對這些業余文藝演出團隊的輔導與培訓作為一項重要任務，幫助他們不斷提高水平。