第一篇：十六屆六中全會九大目標勾畫和諧社會走向

十六屆六中全會九大目標勾畫和諧社會走向

中國網 | 時間： 2006-10-16| 文章來源： 新華網

新華網北京10月15日電 剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會提出了到2020年構建社會主義和諧社會的9大目標和主要任務。這些目標事關國計民生，可謂給中國勾畫出一幅清晰的和諧社會“走向圖”。

●完善民主法制：切實尊重保障人民權益

［目標一：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障］

“依法治國是和諧社會的重要特征，但有法不依等不公正的現象損害著人民權益?！敝醒朦h校研究室副主任周天勇稱，一些執法者自由裁量權空間太大；不少部門法規里，收費、審批、許可、擴大執法范圍等有利于部門利益的條款較多，一些地方也存在著司法腐敗情況。法制的完備是維護人民權益的重要保障，也是實現社會公平正義的途徑。周天勇表示，政府部門要依法執政和依法約束自己的行為，企業依法設立和依法經營，居民依法享受權利和負起責任。

●致力“共同富?！保杭彝ヘ敭a普遍增加

［目標二：城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活］

“家庭財產普遍增加”是為了將來達到“共同富裕”目標。改革開放27年來，雖經濟增長速度年均高達9.4%，使人民收入總體穩步增長，但城鄉發展不平衡及壟斷行業等因素，卻造成了收入差距的鴻溝。“收入差距的拉大達到警戒線的基尼系數，成為當前中國社會的不和諧因素。”周天勇說。

國家發展改革委經濟研究所副所長楊宜勇說，當前要積極推進收入分配制度改革，進一步理順分配關系，著力提高低收入者的收入水平，擴大中等收入者比重，有效調節過高收入、取締非法收入。

●保障民生之本：構建社會“安全網”

［目標三：社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立］

據測算，今后幾年城鎮勞動力供求缺口每年在1000萬人左右。而社保體系依然薄弱，大多數農民尚未享受社保待遇??

清華大學教授胡鞍鋼表示，“社會就業比較充分”的提法頗具新意?！俺浞志蜆I”是指勞動力的充分利用、失業率低于自然失業率。當前應堅持實施積極的就業政策，加大政府扶持力度，使社會就業達到最大化。

楊宜勇說，當前要優先加強農村社會保障制度建設，應確立城鄉銜接的目標；完善社會保障基金的監管模式，管好人民群眾的養老錢和保命錢。

●強化公共服務：提高百姓生活質量

［目標四：基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高］

近年來，我國財政支出增長保持在每年15%左右，但科教文衛等方面支出占財政總支出的比例，從1992年至2003年卻基本沒有增長。群眾對“看病難、上學難”等問題反映強烈。對經濟發展與社會發展“一條腿長、一條腿短”的矛盾問題，國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員丁元竹認為，隨著公共服務體系，包括公共財政制度、醫療衛生制度、公平教育制度的進一步完備，政府也將拿出更多精力放在提高管理和服務水平上，這一不協調現象將會改變。

●增強全民素質：提高社會文明程度

［目標五：全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成］

據調查，我國公民教育、科學素質水平與發達國家相比差距較大：農村教育基礎相對薄弱，全國農村初中輟學率2004年為3.55%，未入學情況依然突出。

中國社會科學院哲學所研究員陳瑛表示，提升國民素質要齊抓共管、制度配套，對于“榮”要表揚鼓勵，對于“恥”要堅決反對。通過持之以恒的努力，使公民道德面貌、社會文明程度有大的改變。

●激發社會活力：打造創新型國家

［目標六：全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成］

“實現創新型國家，這是一個了不起的成就?！焙颁撜f，“這將極大激發社會發展的活力?！?/p>

我國經濟雖高速增長，但科技創新能力不足，高科技含量的關鍵裝備基本上依賴進口。科技創新能力在49個主要國家中，僅位居第28位。

“缺乏自主知識產權和知名品牌的條件下，在競爭中只能處于弱勢地位?！敝芴煊卤硎?，“由創業、創新、創造形成的活力亟待增強，這也是在激烈的國際競爭中保障國家經濟安全的迫切需要?！?/p>

體制創新、經濟發展模式創新與科技創新將成為經濟社會發展的根本動力。周天勇建議，要積極鼓勵創業，建設國家創新體系，大力提高原始創新能力，形成創新的重要基礎和科技競爭力的源泉。

●維護社會穩定：提高社會管理水平

［目標七：社會管理體系更加完善，社會秩序良好］

穩定是和諧的前提和基礎。改革開放以來，我國經濟結構、產業結構、社會結構發生重大變化，社會管理也出現一系列新問題。數字顯示，2005年我國經濟犯罪案件立案數和擾亂公共秩序犯罪呈現上升趨勢。

“本次全會提出的社會管理任務，目標清晰，具有前瞻性?！倍≡裾f，“在以前基礎上，指出必須創新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，提出的措施更加具體”。

周天勇表示，隨著建設服務型政府，推進社區建設，健全社會組織，統籌協調各方面利益關系等措施的實施，必定會營造出國家和諧穩定、人民安居樂業的局面。

●實現天藍水清：與自然和諧相處

［目標八：資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉］

我國經濟正面臨越來越大的資源、環境壓力，高消耗、高污染粗放式增長方式尚未扭轉。我國人均淡水量、耕地、森林、石油僅為世界的1／

4、2／

5、1／

5、1／11；我國GDP僅為世界的4.1%，但所消耗的原油、原煤、鐵礦石卻分別為世界的7.4%、31%、30%。最新調查顯示，全國單位GDP能耗和主要污染物排放在今年上半年仍繼續上升。

“天藍、水清，是每個人的愿望?！睏钜擞抡f：“構建和諧社會，必須切實轉變經濟增長方式，實現可持續發展，注重經濟社會的全面協調和諧發展。”

基于此，“十一五”規劃綱要已將單位GDP降低能耗和減少污染物排放設為硬指標。目前高耗能行業的節能準入標準正陸續出臺。

●構建和諧社會：貫穿全面建設小康社會的重大現實課題

［目標九：實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面］

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證?！斑@一條落實到了全面建設小康社會的目標上。”胡鞍鋼說，“不過，卻新增了12個字：各盡其能、各得其所、和諧相處，顯示了構建和諧社會的特色”。

周天勇表示，在未來14年只要踏踏實實奮斗，就一定能實現物質富足、各盡其能、各得其所的目標，形成一個人與人、人與單位、社會與政府、人與自然等和諧相處的社會。(記者 張旭東 齊中熙 姜雪麗)

第二篇：十六屆六中全會提出構建和諧社會九大目標和任務

九大目標和任務如下：

——社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障；——城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；

——社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；

——基本公共服務體系更加

完備，政府管理和服務水平有較大提高；

——全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成；

——全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；

——社會管理體系更加完善，社會秩序良好；

——資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉；

——實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

全會強調，構建社會主義和諧社會，要遵循六項原則，即必須堅持以人為本，必須堅持科學發展，必須堅持改革開放，必須堅持民主法治，必須堅持正確處理改革發展穩定的關系，必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。

第三篇：十六屆六中全會確定和諧社會主題

●要保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發展的階段性特征，科學分析影響我國社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧●更加重視調整經濟結構和轉變經濟增長方式，更加重視節約資源和保護環境，更加重視社會發展和民生問題，增強宏觀調控的預見性、針

對性、綜合性、有效性，注重從體制機制上解決問題，切實引導好、保護好、發揮好各方面促進發展的積極性

■據新華社報道

中共中央政治局7月２４日召開會議，決定今年１０月在北京召開中國共產黨第十六屆中央委員會第六次會議，主要議程是：中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究構建社會主義和諧社會問題。會議還討論研究了當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議認為，構建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業的總體布局和全面建設小康社會的全局出發提出的重大戰略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。在新世紀新階段，我們黨要團結帶領人民抓住機遇、應對挑戰，把中國特色社會主義偉大事業推向前進，必須堅持以經濟建設為中心，全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，把構建社會主義和諧社會擺到更加突出的地位。

會議指出，目前，我國社會總體上是和諧的，但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。全黨同志要保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發展的階段性特征，科學分析影響我國社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業、促進社會公平正義、增強社會創造活力，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展，切實把構建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現實課題抓緊抓好。

會議認為，今年以來，全黨全國按照十六屆五中全會精神和“十一五”規劃綱要提出的任務和要求，積極推動經濟社會發展，國民經濟總體形勢是好的，保持了發展速度較快、物價水平較低、經濟效益較好的勢頭，各方面工作都取得新的成績。各地區各部門貫徹落實科學發展觀在認識上有了新的提高，實踐上有了新的進展。當前經濟發展的基本面是好的，但投資增長過快、貨幣信貸投放過多、能源消耗過多、環境壓力增大等突出矛盾還沒有得到有效解決。全黨全國必須清醒認識存在的問題，進一步統一思想認識、完善調控措施、狠抓工作落實，切實推動經濟社會發展轉入科學發展的軌道。

會議提出，做好下半年經濟工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把思想認識和工作重點統一到中央的決策和部署上來，更加重視調整經濟結構和轉變經濟增長方式，更加重視節約資源和保護環境，更加重視社會發展和民生問題，增強宏觀調控的預見性、針對性、綜合性、有效性，注重從體制機制上解決問題，切實引導好、保護好、發揮好各方面促進發展的積極性。各地區各部門要認真貫徹落實中央的各項方針政策和工作部署，加強和改善對經濟工作的領導，堅持講全局、謀長遠，有針對性地解決經濟運行中的突出矛盾和問題，繼續推動國民經濟平穩較快協調發展，確保“十一五”時期發展的良好開局。

又訊中共中央7月21日在中南海召開黨外人士座談會，就當前經濟形勢和經濟工作聽取意見。胡錦濤主持會議并發表重要講話，就做好下半年的經濟工作提出了６點要求。溫家寶通報有關情況，賈慶林、曾慶紅、黃菊出席。

第四篇：十六屆六中全會

十六屆六中全會

中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，于2011年10月15日至18日在北京舉行。全會由中央政治局主持，并通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會文化大發展大繁榮若干大問題的決定》。

十七屆六中全會是中國共產黨成立以來第一次有黨的中央委員會全體會議研究部署文化建設與發展。全會站在歷史和時代的高度，深刻分析了中華國特色社會主義建設文化面臨的形勢與任務，深入總結了我國文化改革發展的實踐經驗，鮮明提出了建設社會主義文化強國的目標任務，全面部署了深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮的各項工作。發出了進一步興起社會主義文化建設新高潮的動員令。全會的決定，思想深刻旗幟鮮明內容豐富與時俱進，具有很強的思想性戰略性針對性指導性和實踐性，是開創中國特色社會主義文化局面建設社會主義文化強國的總綱領。

中華民族偉大復興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。黨的十七屆六中全會站在歷史和時代的高度，對文化改革發展作出全面部署，必將有力地推動黨和國家事業發展，為堅持和發展中國特色社會主義提供強大精神動力。社會主義核心價值體系是興國之魂。

第五篇：創新金題六中全會,勾畫和諧社會

六中全會，勾畫和諧社會走向

[創新金題]

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對中國當前和今后一個時期構建社會主義和諧社會作出以下具體部署：

社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障；城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成；全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉；實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

[解析]

十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》勾畫了和諧社會走向，是中國共產黨執政歷史上的又一輝煌成果。此熱點材料必將成為2007年高考及高一高二期末考試的重要信息資源。對此可以從事件本身也可以從部署內容多方面多角度出題，下面舉例：

1． 上述材料構建社會主義和諧社會中政府應履行哪些職能？

[解析]

本題只要記住國家職能的內容，然后對照材料一一說明即可。

[參考答案]

⑴保障人民民主和維護國家長治久安的職能。

要使材料中“社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障”，都離不開政府保衛國家的獨立與主權，保護公民的生命安全及各種合法權益，保障人民民主，協調人民內部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等職能。

⑵組織社會主義經濟建設的職能；

材料中“城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；”這個目標的實現，離不開政府履行經濟職能，完善收入分配制度，搞好經濟建設，增加就業?！百Y源利用效率顯著提高” “全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；”需要調整經濟結構和轉變經濟增長方式，走新型工業化道路。

⑶組織社會主義文化建設的職能。

材料中“全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成；” 這個目標的實現，離不開政府履行組織社會主義文化建設的職能；

⑷提供公共服務的職能；

“覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；”、“基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；”、“社會管理體系更加完善，社會秩序良好；”、“生態環境明顯好轉”這些目標的實現，離不開政府履行公共服務的職能。

2．中國共產黨為什么要提出建設和諧社會的主張？

[解析]

[參考答案]

本題應該考慮兩方面：理論依據和意義。且這兩方面要扣住黨的內容來回答。

⑴中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是我國的執政黨。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》對構建社會主義和諧社會作出了一系列重大部署，這是由黨的領導地位和執政地位決定的。

⑵中國共產黨是無產階級的先鋒隊，也是中華民族和中國人民的先鋒隊，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨執政的本質是立黨為公，執政為民。黨在六中全會提出九大目標來勾畫和諧社會走向，實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，這是由黨性質和宗旨以及黨執政的本質決定的。

⑶黨以“三個代表”為自己的指導思想。黨高度重視和諧社會建設，既是黨實踐“三個代表”的重要思想的必然要求，也是保持黨的先進性，加強黨的執政能力建設的必然要求。⑷黨提出建設社會主義和諧社會的主張，表明中國共產黨是不斷創新，與時俱進的先進政黨，有強大的生命力和無窮的創造力。

⑸黨提出和諧社會建設，有重要意義。有利于貫徹落實科學發展觀；有利于維護廣大人民群眾的利益，密切黨群關系，鞏固黨的執政地位；有利于黨科學執政、民主執政和依法執政，提高黨的執政能力。

3．構建和諧社會，要更加注重社會公平，使全體人民共享改革成果。有人說“解決公平問題是政府的責任”。請結合政治生活知識，闡明這一說法的理論依據。

[解析]

注意：解答本題需明確政府職責、政府職能和政府職權三個概念的區別。分別從政府職責的根源找理由；再從政府應具體哪項職能入手；最后從政府職權運用什么手段三方面回答問題。

[參考答案]

⑴我國是人民民主專政的社會主義國家，政府是人民意旨的執行者和利益的維護者，要對人民負責。解決公平問題，實現共同富裕，是政府應盡職責。

⑵政府是國家權力機關的執行機關，肩負經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能。

⑶政府可以利用經濟、法律和行政手段，合理調節社會分配，協調各方面關系，維護社會公平。

4．社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障。請結合政治生活知識，如何貫徹依法治國基本方略？

[解析]

解答本題要考慮依法治國有哪些內容組成，“是什么，為什么，如何做”三個角度，本題只需答如何做。立法機關，行政機關，司法機關分別如何做。

[參考答案]

⑴立法機關應嚴格按照法定程序制定法律，確保構建社會主義和諧社會各項事業有法可依。

⑵行政機關要嚴格依法行政。構建社會主義和諧社會離不開政府履行國家職能。依法行政是依法治國原則的具體體現，政府嚴格依法行政，把該管的事情真正管好，才能構建好社會主義和諧社會。

⑶司法機關要嚴格執法、公正司法。切實做到構建社會主義和諧社會有法可依、執法必嚴、違法必究。