第一篇：十六屆六中全會讀后感

剛剛閉幕的中國共產黨十六屆六中全會, 從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發，作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱決定）。反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。構建和諧社會，因其得民心、順民意、合國情，是黨求，會給中國百姓帶來實惠和福音，受到了全黨上下和全國人民的熱烈擁護。

值得特別關注的是，由于《決定》是在全面建設小康社會的過程中、且改革發展處在關鍵時期由中央全會作出的。因此，被理論界稱之為開辟了“中國特色社會主義的新境界”，同樣,也開辟了全面建設小康社會的新境界。

我認為，正確理解這種新境界,對于準確把握全面建設小康社會與構建和諧社會的關系,具有重大的理論意義和實踐意義。這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會確定了新目標、明確了新方向、提供了新理念、開拓了新思路、強化了新舉措、創新了新理論。

其一，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會確定了新目標。這些新手目標包括：完善民主法制，切實尊重保障人民權益；致力“共同富?！保彝ヘ敭a普遍增加 ；保障民生之本，構建社會“安全網”；強化公共服務，提高百姓生活質量；增強全民素質，提高社會文明程度 ；激發社會活力，打造創新型國家；維護社會穩定，提高社會管理水平；實現天藍水清，與自然和諧相處；實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

其二，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會明確了新方向。發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務。這是改革開放20多年來特別是十三屆四中全會以來我們得出的一條基本經驗。2003年，我國的國內生產總值達到11萬億元，人均GDp突破1000美元。這一新的歷史性成就，是全黨全國人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展的豐碩成果。但是，不同的發展階段面臨不同的發展課題。隨著改革開放和現代化建設的不斷深入，發展的深層次矛盾和問題也日益凸顯：正如理論界普遍共認的那樣，目前，我國既面臨著“黃金發展期”，又面臨著“矛盾凸顯期”。國際經驗表明，在人均國內生產總值突破1000美元之后，經濟社會發展進入了一個關鍵階段，既有因為舉措得當而快速發展的成功經驗，也有因為應對不當而陷入發展陷阱的失敗教訓。在當前和今后相當長的時間內，我國深化改革、擴大開放、加快發展、保持穩定的任務更為艱巨，經濟社會發展面臨的矛盾可能更復雜、更突出。在這種社會發展背景下，六中全會通過的《決定》以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點；致力于破解和諧社會系列難題，化解社會矛盾，強調把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位；謀求文明、協調、和諧、可持續發展，必將促進全面小康社沿著正確的方向健康發展。

其三，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會提供了新理念?！昂椭C社會”理念，發端于2002年十六大報告中的“社會更加和諧”等間接表述，在2004年四中全會關于加強執政能力建設的《決定》中被首次完整提出，目前，“和諧”理念已滲透到中國經濟社會發展的各個層面。在六中全會上，和諧社會是一個主要議題，社會問題作為主要議題提交中國執政黨中央全會專門討論，這在中國共產黨歷史上尚屬首次。在和諧理念的指引下，中國經濟社會正發生著一系列變化。表現在，告別“ＧＤＰ崇拜”：單純的經濟增速并非真正發展 ；遏制工業消耗信馬由韁：節能、環保成調控“閥門” ；“拐點”效應日趨明顯：新農村建設注重“實惠”；就業是民生之本：社會網絡全力鋪就；關注幸福指數、提升生活質量，“幸?！迸c“和諧”更加量化。因此，被理論屆譽為是全面建設小康社會的核心價值理念。

其四，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會開拓了新思路。中國共產黨第十六屆中央委員會從三中全會到六中全會議題的變化，在記錄下中國新時期重要發展節點的同時，也折射出中國共產黨治國思路之變。２００４年四中全會上，中國共產黨首次把增強執政能力作為主要議題，提出中國共產黨全黨必須深刻汲取世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，更加自覺地加強執政能力建設，始終為人民執好政、掌好權。媒體評論認為，新一屆中央領導集體執政的“親民”和“以人為本、執政為民”的執政理念，贏得了來自海內外廣泛稱頌。２００５年五中全會按照十六大對本世紀頭二十年全面建設小康社會的總體部署，在提出了“十一五”時期經濟社會發展主要目標的同時，將建設社會主義新農村提升為中國現代化進程中的“重大歷史任務”。“十一五”期間，中國經濟無論是總量還是質量的變化，都將對世界經濟產生新的、震撼性的影響。這次六中全會通過的《決定》確定的到2020年構建社會主義和諧社會的“九大”階段性目標和主要任務，勾畫出了和諧社會走向，是貫穿全面建設小康社會的重大現實課題，隨著這一課題的不斷深入和破解，必將促進全面小康社會更快更好地發展。

其五，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會強化了新舉措。這些舉措包括：按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求；堅持“六個原則:”即必須堅持以人為本，必須堅持科學發展，必須堅持改革開放，必須堅持民主法治，必須堅持正確處理改革發展穩定的關系，必須堅持在黨的領導下全社會共同建設；完善“六個制度”即：完善民主權利保障制度、法律制度、司法體制機制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度；做好“九項工作”即：堅持協調發展、加強社會事業建設，扎實推進社會主義新農村建設，落實區域發展總體戰略，實施積極的就業政策，堅持教育優先發展，加強醫療衛生服務，加快發展文化事業和文化產業，加強環境治理保護。這些新舉措，對于最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素；推動全面小康社會發展都具有重大的現實意義和實踐意義。

其六，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會創新了新理論。發展的理論指導著發展的實踐，發展的實踐又豐富著發展的理論，從理論意義上說，這種新境界，新就新在中央全會創新了馬克思主義的新成果。黨的十六屆六中全會提出要“建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”。將“和諧”與“富強民主文明”并列提出，表明構建社會主義和諧社會已經成為我國社會主義現代化建設的新的戰略任務和奮斗目標。這是我們黨對中國特色社會主義偉大實踐的新的概括，是我們黨的理論創新的又一個重大成果。全會關于社會主義和諧社會的表述深化了對馬克思主義社會建設理論的認識，豐富發展了馬克思主義唯物史觀；深化了對科學社會主義的認識，豐富發展了中國特色社會主義理論；深化了對黨的執政理念、治國理念和治理社會理念的認識，豐富發展了黨的執政理論。特別是黨的十六屆六中全會提出要切實把構建社會主義和諧社會作為長期的歷史任務和重大現實課題抓緊抓好，并對當前和今后一個時期構建社會主義和諧社會作出部署，表明構建社會主義和諧社會已經從認識和理論層面推進到實踐層面，中國特色社會主義新的偉大實踐由此全面展開。

總之，中國共產黨六中全會無論從實踐意義、還是從理論意義上所開辟的馬克思主義的新境界、中國特色社會主義的新境界、全面建設小康社會的新境界，是以胡錦濤為總書記的黨中央，高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想的偉大旗幟，全面落實科學發展觀，以發展著的馬克思主義指導中國特色社會主義實踐的重大理論創新，是中國共產黨執政興國理念的重要升華，也是全面建設小康社會實踐的重要升華，體現了我們黨對社會主義本質的科學認識，是中華民族走向偉大復興的新起點，在中國共產黨的執政歷史上，在建設有中國特色社會主義的進程中，具有重大的理論意義、實踐意義和里程碑意義。

第二篇：十六屆六中全會讀后感

剛剛閉幕的中共十六屆六中全會,從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發，作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱決定）。反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。構建和諧社會，因其得民心、順民意、合國情，是黨求，會給中國百姓帶來實惠和福音，受到

了全黨上下和全國人民的熱烈擁護。值得特別關注的是，由于《決定》是在全面建設小康社會的過程中、且改革發展處在關鍵時期由中央全會作出的。因此，被理論界稱之為開辟了“中國特色社會主義的新境界”，同樣,也開辟了全面建設小康社會的新境界。

我認為，正確理解這種新境界,對于準確把握全面建設小康社會與構建和諧社會的關系,具有重大的理論意義和實踐意義。這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會確定了新目標、明確了新方向、提供了新理念、開拓了新思路、強化了新舉措、創新了新理論。

其一，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會確定了新目標。這些新手目標包括：完善民主法制，切實尊重保障人民權益；致力“共同富?！?，家庭財產普遍增加；保障民生之本，構建社會“安全網”；強化公共服務，提高百姓生活質量；增強全民素質，提高社會文明程度；激發社會活力，打造創新型國家；維護社會穩定，提高社會管理水平；實現天藍水清，與自然和諧相處；實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

其二，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會明確了新方向。發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務。這是改革開放20多年來特別是十三屆四中全會以來我們得出的一條基本經驗。2003年，我國的國內生產總值達到11萬億元，人均GDP突破1000美元。這一新的歷史性成就，是全黨全國人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展的豐碩成果。但是，不同的發展階段面臨不同的發展課題。隨著改革開放和現代化建設的不斷深入，發展的深層次矛盾和問題也日益凸顯：正如理論界普遍共認的那樣，目前，我國既面臨著“黃金發展期”，又面臨著“矛盾凸顯期”。國際經驗表明，在人均國內生產總值突破1000美元之后，經濟社會發展進入了一個關鍵階段，既有因為舉措得當而快速發展的成功經驗，也有因為應對不當而陷入發展陷阱的失敗教訓。在當前和今后相當長的時間內，我國深化改革、擴大開放、加快發展、保持穩定的任務更為艱巨，經濟社會發展面臨的矛盾可能更復雜、更突出。在這種社會發展背景下，六中全會通過的《決定》以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點；致力于破解和諧社會系列難題，化解社會矛盾，強調把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位；謀求文明、協調、和諧、可持續發展，必將促進全面小康社沿著正確的方向健康發展。

其三，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會提供了新理念?！昂椭C社會”理念，發端于2002年十六大報告中的“社會更加和諧”等間接表述，在2004年四中全會關于加強執政能力建設的《決定》中被首次完整提出，目前，“和諧”理念已滲透到中國經濟社會發展的各個層面。在六中全會上，和諧社會是一個主要議題，社會問題作為主要議題提交中國執政黨中央全會專門討論，這在中國共產黨歷史上尚屬首次。在和諧理念的指引下，中國經濟社會正發生著一系列變化。表現在，告別“ＧＤＰ崇拜”：單純的經濟增速并非真正發展；遏制工業消耗信馬由韁：節能、環保成調控“閥門”；“拐點”效應日趨明顯：新農村建設注重“實惠”；就業是民生之本：社會網絡全力鋪就；關注幸福指數、提升生活質量，“幸福”與“和諧”更加量化。因此，被理論屆譽為是全面建設小康社會的核心價值理念。

其四，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會開拓了新思路。中共第十六屆中央委員會從三中全會到六中全會議題的變化，在記錄下中國新時期重要發展節點的同時，也折射出中共治國思路之變。２００４年四中全會上，中共首次把增強執政能力作為主要議題，提出中共全黨必須深刻汲取世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，更加自覺地加強執政能力建設，始終為人民執好政、掌好權。媒體評論認為，新一屆中央領導集體執政的“親民”和“以人為本、執政為民”的執政理念，贏得了來自海內外廣泛稱頌。２００５年五中全會按照十六大對本世紀頭二十年全面建設小康社會的總體部署，在提出了“十一五”時期經濟社會發展主要目標的同時，將建設社會主義新農村提升為中國現代化進程中的“重大歷史任務”?！笆晃濉逼陂g，中國經濟無論是總量還是質量的變化，都將對世界經濟產生新的、震撼性的影響。這次六中全會通過的《決定》確定的到2020年構建社會主義和諧社會的“九大”階段性目標和主要任務，勾畫出了和諧社會走向，是貫穿全面建設小康社會的重

大現實課題，隨著這一課題的不斷深入和破解，必將促進全面小康社會更快更好地發展。

其五，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會強化了新舉措。這些舉措包括：按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求；堅持“六個原則:”即必須堅持以人為本，必須堅持科學發展，必須堅持改革開放，必須堅持

民主法治，必須堅持正確處理改革發展穩定的關系，必須堅持在黨的領導下全社會共同建設；完善“六個制度”即：完善民主權利保障制度、法律制度、司法體制機制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度；做好“九項工作”即：堅持協調發展、加強社會事業建設，扎實推進社會主義新農村建設，落實區域發展總體戰略，實施積極的就業政策，堅持教育優先發展，加強醫療衛生服務，加快發展文化事業和文化產業，加強環境治理保護。這些新舉措，對于最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素；推動全面小康社會發展都具有重大的現實意義和實踐意義。

其六，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會創新了新理論。發展的理論指導著發展的實踐，發展的實踐又豐富著發展的理論，從理論意義上說，這種新境界，新就新在中央全會創新了馬克思主義的新成果。黨的十六屆六中全會提出要“建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”。將“和諧”與“富強民主文明”并列提出，表明構建社會主義和諧社會已經成為我國社會主義現代化建設的新的戰略任務和奮斗目標。這是我們黨對中國特色社會主義偉大實踐的新的概括，是我們黨的理論創新的又一個重大成果。全會關于社會主義和諧社會的表述深化了對馬克思主義社會建設理論的認識，豐富發展了馬克思主義唯物史觀；深化了對科學社會主義的認識，豐富發展了中國特色社會主義理論；深化了對黨的執政理念、治國理念和治理社會理念的認識，豐富發展了黨的執政理論。特別是黨的十六屆六中全會提出要切實把構建社會主義和諧社會作為長期的歷史任務和重大現實課題抓緊抓好，并對當前和今后一個時期構建社會主義和諧社會作出部署，表明構建社會主義和諧社會已經從認識和理論層面推進到實踐層面，中國特色社會主義新的偉大實踐由此全面展開。

總之，中共六中全會無論從實踐意義、還是從理論意義上所開辟的馬克思主義的新境界、中國特色社會主義的新境界、全面建設小康社會的新境界，是以胡錦濤為總書記的黨中央，高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想的偉大旗幟，全面落實科學發展觀，以發展著的馬克思主義指導中國特色社會主義實踐的重大理論創新，是中國共產黨執政興國理念的重要升華，也是全面建設小康社會實踐的重要升華，體現了我們黨對社會主義本質的科學認識，是中華民族走向偉大復興的新起點，在中國共產黨的執政歷史上，在建設有中國特色社會主義的進程中，具有重大的理論意義、實踐意義和里程碑意義。

第三篇：十六屆六中全會讀后感

剛剛閉幕的中共十六屆六中全會,從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發，作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱決定）。反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。構建和諧社會，因其得民心、順民意、合國情，是黨求，會給中國百姓帶來實惠和福音，受到了全黨上下和全國人民的熱烈擁護。值得特別關注的是，由于《決定》是在全面建設小康社會的過程中、且改革發展處在關鍵時期由中央全會作出的。因此，被理論界稱之為開辟了“中國特色社會主義的新境界”，同樣,也開辟了全面建設小康社會的新境界。我認為，正確理解這種新境界,對于準確把握全面建設小康社會與構建和諧社會的關系,具有重大的理論意義和實踐意義。這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會確定了新目標、明確了新方向、提供了新理念、開拓了新思路、強化了新舉措、創新了新理論。其一，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會確定了新目標。這些新手目標包括：完善民主法制，切實尊重保障人民權益；致力“共同富?！?，家庭財產普遍增加；保障民生之本，構建社會“安全網”；強化公共服務，提高百姓生活質量；增強全民素質，提高社會文明程度；激發社會活力，打造創新型國家；維護社會穩定，提高社會管理水平；實現天藍水清，與自然和諧相處；實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。其二，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會明確了新方向。發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務。這是改革開放20多年來特別是十三屆四中全會以來我們得出的一條基本經驗。2003年，我國的國內生產總值達到11萬億元，人均gDP突破1000美元。這一新的歷史性成就，是全黨全國人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展的豐碩成果。但是，不同的發展階段面臨不同的發展課題。隨著改革開放和現代化建設的不斷深入，發展的深層次矛盾和問題也日益凸顯：正如理論界普遍共認的那樣，目前，我國既面臨著“黃金發展期”，又面臨著“矛盾凸顯期”。國際經驗表明，在人均國內生產總值突破1000美元之后，經濟社會發展進入了一個關鍵階段，既有因為舉措得當而快速發展的成功經驗，也有因為應對不當而陷入發展陷阱的失敗教訓。在當前和今后相當長的時間內，我國深化改革、擴大開放、加快發展、保持穩定的任務更為艱巨，經濟社會發展面臨的矛盾可能更復雜、更突出。在這種社會發展背景下，六中全會通過的《決定》以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點；致力于破解和諧社會系列難題，化解社會矛盾，強調把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位；謀求文明、協調、和諧、可持續發展，必將促進全面小康社沿著正確的方向健康發展。其三，這種新境界，新就新在構建和諧社會為全面建設小康社會提供了新理念。“和諧社會”理念，發端于2002年十六大報告中的“社會更加和諧”等間接表述，在2004年四中全會關于加強執政能力建設的《決定》中被首次完整提出，目前，“和諧”理念已滲透到中國經濟社會發展的各個層面。在六中全會上，和諧社會是一個主要議題，社會問題作為主要議題提交中國執政黨中央全會專門討論，這在中國共產黨歷史上尚屬首次。在和諧理念的指引下，中國經濟社會正發生著一系列變化。表現在，告別“ＧＤＰ崇拜”：單純的經濟增速并非真正發展；遏制工業消耗信馬由韁：節能、環保成調控“閥門”；“拐點”效應日趨明顯：新農村建設注重“實惠”；就業是民生之本：社會網絡全力鋪就；關注幸福指數、提升生活質量，“幸?！迸c“和諧”更加量化。因此，被理論屆譽為是全面建設小康社會的核心價值理念。

第四篇：十六屆六中全會

十六屆六中全會

中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，于2011年10月15日至18日在北京舉行。全會由中央政治局主持，并通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會文化大發展大繁榮若干大問題的決定》。

十七屆六中全會是中國共產黨成立以來第一次有黨的中央委員會全體會議研究部署文化建設與發展。全會站在歷史和時代的高度，深刻分析了中華國特色社會主義建設文化面臨的形勢與任務，深入總結了我國文化改革發展的實踐經驗，鮮明提出了建設社會主義文化強國的目標任務，全面部署了深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮的各項工作。發出了進一步興起社會主義文化建設新高潮的動員令。全會的決定，思想深刻旗幟鮮明內容豐富與時俱進，具有很強的思想性戰略性針對性指導性和實踐性，是開創中國特色社會主義文化局面建設社會主義文化強國的總綱領。

中華民族偉大復興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。黨的十七屆六中全會站在歷史和時代的高度，對文化改革發展作出全面部署，必將有力地推動黨和國家事業發展，為堅持和發展中國特色社會主義提供強大精神動力。社會主義核心價值體系是興國之魂。

第五篇：十六屆六中全會學習體會

十六屆六中全會學習體會--分配不公背景下的制度清理

收入分配不公，差距過大，在和諧社會的理念下，解決這一問題得到了更為強勁的支撐。在中共十六屆六中全會審議的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中，一項很重要的內容就是如何進一步深化收入分配制度改革，規范收入分配秩序，來為構建和諧社

會搬去一塊絆腳石。

當前中國社會收入分配不公，已經到了一個“節點”。一方面，城鄉居民收入差距較大，有數據顯示，在2005年，城鄉居民收入差距就遠在3倍以上；另一方面，我國城市居民收入差距的基尼系數已超過0.4的國際警戒線。此外，地區間的貧富差距也很大，中國東部最富省份與西部最窮省份的人均ｇｄｐ差距達10多倍。

當然，比這些數據更能讓人產生痛感，更具有說服力的，還是直觀的現實形態。一些社會群體之間矛盾突現，欠發達地區人們艱澀的生存環境，低收入者的無限悲苦目光，這些種種現實的困頓與苦難，最重要的肇因之一，就是收入分配不公。這也是對和諧社會的最大挑戰之一，因為它破壞社會公平，影響社會安定，同時也影響經濟發展的效益。而諸如“公平”、“安定”與“效益”這樣的元素，恰恰就是一個和諧社會必備的因素。

人與人之間利益關系的平衡，是和諧社會的核心。要想使這種利益平衡成為現實，就無法繞過糾正收入分配不公這樣的選擇。2005年10月，十六屆五中全會強調分配制度要“更加注重社會公平”，首次對“效率優先，兼顧公平”的收入分配原則進行了修正；2006年5月，中共中央政治局會議提出著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，緩解收入分配差距擴大趨勢。收入分配事關每個人的利益，此次中共十六屆六中全會探討如何進一步深化收入分配制度改革，必將吸引更多人的關注目光。

盡管我們可以肯定政府在糾正分配不公方面的努力與決心，但理性告訴我們，解決分配不公這樣的大課題，無法一蹴而就，甚至，我們必須為解決分配不公做最困難的估量。畢竟，這一課題順利解決，將意味著我們這個社會不同的利益集團之間的博弈力量發生根本性的改變。長久以來，諸如壟斷性行業的高收入問題、事業單位工資制度、公務員工資制度、公車改革問題以及其它種種收入不透明問題盡管備受詬病，但這些事關他配的改革卻始終無法得到實質性推進，無疑，這都為解決分配公平可能遭遇的困難提供了現實的警喻。

這是因為，當前造成收入分配不公，深層次的原因就是相關體制存在著重重積弊，比如，計劃經濟向市場經濟轉軌期間出現的種種管理空白，城市二元經濟結構的影響，市場體制不健全與政府對市場運行監控不力等等。正是相關制度規則不公，一些公權力得不到有效制約，使某些強勢者能以非法或掠奪的方式搶占社會資源，使廣大公眾無法以競爭的方式，依托個人努力方式獲得合理的利益回報，從而造成分配不公，這也是為什么當前社會存在諸多利益矛盾與沖突的重要原因。

顯然，要想實現分配公平，就必須使社會的各種利益主體都能夠在制度約束與市場競爭下各得其所。要實現這一點，政府部門必然要直面體制弊端，要有勇于自我糾錯的決心，政府職能權限必須界定清晰，政府的相關改革措施要真正敢于觸及某些利益集團的根本利益，惟有如此，方能實現對相關分配不公平的制度進行全面清理，重新建立起符合和諧社會需要的利益均衡機制，使社會更趨于和諧健康。

無疑，這也意味著糾正分配不公必然面對強大的阻力與壓力，從另外一個層面看，這樣的阻力與壓力，更是一種提醒與敦促，那就是，在分配制度改革上，政府必須拿出足夠的勇敢與決心，必須為應對困難與阻力尋求更好的準備。那么，這種勇氣與決心從哪里來呢？那就是廣泛的民意支撐與利益訴求。試想，分配制度讓少數人成為既得利益者，不能讓廣泛的社會群體享受改革和經濟發展成果，這樣背離公平與正義的不公平制度，只會造成社會中的利益關系進一步惡化，影響政府的公信力與政府形象。所以，對凝聚著強大民意支撐收入分配改革，我們有理由充滿期待。

《十六屆六中全會學習體會--分配不公背景下的制度清理》