第一篇：關于金色家園居委會社區服務的調研報告

關于金色家園居委會社區服務的調研報告

【摘要】 社區居委會是城區居民自我管理、自我教育、自我服務的自治組織。近年來，社區居委會在文明創建和社區管理中發揮了不可替代的作用。同時，社區居委會的服務職能在新形勢下也面臨著一些新的挑戰?，F將我的調研情況報告如下。

關鍵字金色家園居委會社區服務調研報告

一.金色家園居委會社區的基本情況

金色家園居委會堅持以“三個代表”重要思想和“以人為本“的科學發展觀為指導，全方位推進社區的治安環境和文體設施建設。公共設施齊備，環境優美，黨建、自治、計劃生育、綜合治理、文化體育、勞動就業、救助、社保、醫保等各項工作初顯成效。

二.金色家園居委會的職能作用

社區居民委員會是社區居民群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的基層群眾性自治組織，在街道辦事處的指導和社區黨組織的領導下，依法履行職責。它既是社區工作中主要的組織者和重要載體。又既是政府的眼睛，更是群眾的代言人，因而具有以下職能。

（一）、在政府有關部門的指導下，組織社區成員進行自治管理，搞好社區的衛生、物業、計生、流動人口和治安管理，完成社區成員代表大會和社區協商議事委員會制定的社區管理目標。

（二）、組織引導社區成員開展法制教育、公德教育、科學教育、青少年教育、職業培訓等，組織社區成員開展各種健康向上的文化娛樂活動和體育活動。

（三）、辦好社區的公共事務和公益事業，組織社區成員開展便民利民的社區服務活動

（四）、協助區政府和街道辦事處做好與居民利益相關的公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、下崗職工再就業等工作。

三.金色家園居委會社區服務中所面臨的問題

（一）、政事不分，機構重疊，便民利民服務實施難度較大。

（二）、再就業服務存在局限。再就業服務對象單一，重點放在解決“4050”人員的就業上，對其他就業困難群體，如殘疾人、貧困戶、優撫對象和缺乏工作技能的青年人群體的就業服務關注程度不夠。

（三）、社會保障和救濟服務供給不足。對社區內生活的困難群體，多數社區都只是在國家法定重大節日對他們進行慰問，長久的、行之有效的社區社會保障工作機制尚未完善。對弱勢群體的社會救助和福利服務尚未完全展開。

（四）、社區文化教育服務形式單一，不具針對性。

（五）、衛生和計生服務機制優待完善，亟待落實。

（六）、資源缺乏整合，社區安全服務函待加強。

四.金色家園居委會社區服務中所面臨的問題的對策

（一）、創新領導機制，不斷加強和完善對社區建設工作的領導，并在形成以主要領導為組長，各相關職能部門參與的社區建設領導小組的基礎上，進一步加強合力推進社區建設的責任意識。切實做到認識到位、責任到位、措施到位。

（二）、認清職責，因勢利導，積極開展社區再就業服務。解決就業問題是政府的職責，社區的任務是幫助職能部門做好統計、調查、登記、審查的工作。應將分派給社區的就業工作進行重新分類，做好份內工作，整合全市就業資源，做到資源共享。利用現代信息技術、打造社區就業信息服務平臺，整合全市就業信息和服務崗位資源，加大就業信息的資源共享。

（三）、因地制宜，積極創新，拓展社區文化教育服務。以社區教育學校平臺，增設教育培訓的科目種類，擴大教育覆蓋面。設立各類社區教育點、教育課程班，教育科目應涉及基礎教育、網絡、英語、藝術、戲曲等多個種類。適當引進各種專業文化表演隊伍，為居民送上藝術大餐，在滿足需求中努力提升社區的文化品位。

（四）、加大投入、加強監督，加大衛生和計劃生育服務。加大對社區居民的基本醫療和計劃生育的財政投入，切實保障社區衛生服務站和計劃生育服務站的基

礎設施落到實處。

（五）打造信息技術平臺，確保社區信息資源共享

1、加快基礎建設，構建社區信息化服務網絡。健全社區信息化設施。根據循序漸進的原則，以科技城的建設為依托，以現有成熟社區為先導，逐漸加大政府對社區信息化建設的投資。分階段為社區居委會配備電腦、傳真機、數碼相機等電子設備；將社區工作人員電腦利用光纖接入互聯網；建立社區電教室社區電子圖書室和電子觸摸屏、社區服務繳費通等設備，為社區居民提供便民利民服務。加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區戶籍、外來人口、市政、治安、環境等管理的效能，開展社區勞動就業、幫困扶貧、敬老養老、便民利民、法律援助等信息服務的同時，不斷強化社區信息化隊伍建設和電腦應用型人才的培養。通過舉辦培訓班、網上教學、開展業務骨干指導等形式，不斷提高工作人員的計算機操作以及網站維護和建設技能，力爭在最短時間內最大限度地實現社區工作的無紙化辦公。

2、圍繞居民需求，搭建社區信息化服務平臺。完善電子政務服務平臺和打造陽光救助服務平臺。完善全市電子政務網絡的建設，以市委、市政府等核心網絡系統和區、街、居多個節點的城域網絡系統為依托，為社區居民提供多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網上完成辦理申報手續等工作。

第二篇：社區服務管理工作調研報告

楊柳社區服務管理工作調研報告

——“三駕馬車”力促社區和諧

物業是小區的保姆，社區是建設和諧小區的主導者，業主委員會則是廣大業主的代表，業主大會的執行組織。從職能的劃分上看三者具有相對的獨立性，作為居委會一定要把握好自身的職能范圍，履行好自己的職責，不能出于自身利益的考慮而多管、少管或不管。但創建管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區是大家共同的任務，所以三者之間又是相互聯系、相互影響的。一個小區的物業服務品質要提升，社區、物業、業主委員會三駕馬車必須并駕齊驅，共同發力，目標一致，三者和諧了，互為一體了，小區的管理品質也就提高了。作為社區黨支部如何協調和理順三者之間的關系，形成各負其責、相互配合、相互制約、形成合力、共同發展的繁榮局面，這是我們一直研究和探討的問題。

協調“三駕馬車”開展工作，重點是各自定好位置、多做換位思考，業委會和物業公司必須以理性、理解、合作、寬容的態度來共同建設。任何一方有與其他一方為敵或壓倒對方的思想和做法對建設好小區都沒有好處。業委會作為聯系業主與物業公司之間的紐帶，在物業管理關系中與物業公司是相互依存、互為補充、缺一不可的兩個方面，兩者具有一致的工作目標，它的良好運作將關系到一個小區的安定和團結，它維護著業主在物業管理方面的合法權益。所以彼此要以負責任的精神對待對方,以理服人、以誠相待，充份發揮更加有效的積極作用，形成小區良好和諧的文化氛圍，促進小區的精神文明建設。

由于業委會的成員背景各不相同, 作為社區黨支部，在業委會成員

人選關把好是關鍵，既要有一定組織協調溝通能力，又要政治素養高，同時還要對水、電、建筑行業等相關知識有點精通的。因為，業委會要管理、監督好物業服務，物業公司與業委會主要矛盾，問題糾結在一個“錢”字上。涉及大修小補，維修基金的使用，價格多少才合理，業委會如何把好關，雙方有時會發生爭執、意見分歧。但物業公司報價正確與否，監督、審核是關鍵，業委會懂行的會直擊要害讓物業心服口服。黨支部從中協調，適當、適中做工作，請三方多作換位思考，處理問題對事不對人，目標一致了，思想也就統一了。目前，我們楊柳社區業委會成員11名同志中，有七名是黨員同志，并兼任黨支部委員、樓組黨小組組長、樓組長等職務，他們組織觀念強烈，都能全力以赴，積極心態投入工作中，他們既是業主的自治組織，又是我們社區黨支部的好幫手，他們經常為社區工作出謀劃策，考慮處理問題也時時處處從全局出發，既護好業主的合法權利，又合理監督好物業公司的服務、資金使用。這么多年來，幾位委員會成員認真履行了業主大會賦予他們的職責，為了小區共同事務，為了廣大業主共同的利益，兢兢業業，任勞任怨，做了大量的工作。物業公司經理、小區經理都能敬重業委會老同志，虛心接受業委會提出的意見和建議，服從社區黨支部對社區管理工作安排，同樣能以積極向上的心頭投入物業服務工作，認真的態度參與社區各項主題活動。在社區黨支部的領導下，業委會把好“決策關”，居委會與業委會共同把好“行動關”，物業公司把好“服務關”，在“三駕馬車”的合力下，業委會的工作風風火火地開展起來。

作為我們楊柳社區黨支部充份協調好“三駕馬車”的積極性，并發揮了各自作用，配合默契，同驅并進，實現了業主委員會的自治管理，物業公司的專業管理，社區黨支部領導核心作用等進一步發揮良好局面，我們形成合力，做到思想統一，行動一致。關鍵一點還是三駕馬車服務先行的理念一致，工作目標一致。我們社區黨支部堅持每月一次聯席會議制度，利用會議的良好契機，黨支部會前作好充分準備，總結、溝通近期工作中取得成績和存在問題，通過多鼓勵方式來激勵業委會、物業公司的工作積極性，同時也疏理好社區管理中需要共同努力處理的事，做到事前溝通、統一思想后再行動。四位一體會上請物業公司經理談談管理中存在哪些困難，居委會、業委會能否幫上一把，需要共同處理的。請業委會對物業公司在服務方面還存在哪些薄弱環節，需要改進的地方，使業委會真正為業主當家作主，發揮監督作用。但目標是一致的，提高居民對物業公司服務的滿意度，一方面提高物業費收繳率，另一方面物業服務滿意度提高，居民意見少了，居委會開展工作就更方便省事。二是組織業委會、物業公司每季度共同走訪，檢查小區，進行實地聽、看，做到發現問題及時處理。三是在日常工作中，社區黨支部與業委、物業公司多溝通、多關心、相互尊重、相互理解。對業委會來講，因業委會都是老同志，多聽取他們的意見建議，即使有些工作不能按業委會的意圖操作，我們耐心進行解釋。對物業公司來講，因為封浜地區的房屋大都是老的農民集資房、歷史遺留問題比較多，區域分散，給管理帶來一定難度，作為社區黨支部多作換位思考。讓四位一體力量充分顯示。我們能協調處理民生問題，多年來力爭小區內矛盾在小區內處理解決。一方面是得到上級領導的關心支持，另一方面是凝聚物業公司、業委會、社區等各方力量，處理好居委、物業、業委會三者之間的關系，充分發揮集體智慧，做到及時召開會議，總結溝通近期工作，同發貨時也梳理

好社區管理中需要共同努力去處理的事，做到事先溝通，提高工作效率。在日常工作中，居委會與業委、物業公司相互尊重、相互理解，多做換位思考。在明確業委、物業公司職責的同時，做到分工不分家，如發動社工參與衛生工作管理，多承擔一些責任，在成績面前發揮謙讓精神，利用各種場合，多宣傳業委會、物業公司如何為居民辦實事，做好服務工作，對于提出的金點子，好的建議，我們毫不猶豫采納與應用。但在社區管理中也不是一帆風順的，也有矛盾的沖突、思想不統一的時候，我們社區黨支部，一方面，通過冷處理的辦法，另一方面從側面了解情況，從正面做工作疏導，依靠支部委員、樓組黨小組組長從中發揮作用，在小事問題上做到寬宏大量、注重大的方向只要一致，相互信任、相互補臺。

在社區服務管理工作中，我們深刻地領會到，社區的工作離不開上級的關心和重視，離不開社區一班人的苦干實干，離不開廣大居民群眾的積極參與。只有充分發揮共駐共建的優勢，整合各方資源，團結業委會、物業公司多方力量，堅持以人為本，才能全面推進新型社區的建設和發展。

第三篇：社區居委會2012年社區服務工作計劃

一、切實做好心理健康服務工作。作好個體咨詢、電話咨詢為居民提供健康教育服務。利用板報、櫥窗定期更換活動信息及相關知識內容，開展不同形式的居民培訓教育活動。

二、開展獻愛心活動。大力宣揚“人人為我、我為人人”的服務理念和獻愛心宣傳，以大型便民服務活動為契機開展宣傳活動，使弱勢人員成為轄區單位社會團體共同關注的群體。

三、深化“志愿者服務”活動。一是突出以上門服務為重點的家政服務。發動志愿者參與家政保潔服務，服務人數在上年基礎上提高20%以上。組織志愿者“一幫一”助困和參加公益性服務。

四、努力開展大型戶外公益性活動，發動轄區志愿者，利用社區資源開展形勢多樣的便民利民服務。

五、改善設施單一現狀，為居民文化、健身活動提供便利條件。

六、開展文化周活動，開展“構建文明、和諧”系列活動，營造積極向上的社區服務氛圍。

七、強化內政，優質服務。深化工作制度，在保持現有的殘疾人服務項目和服務時間的基礎上，增加晚間和雙休日服務時間。

八、開展便民利民服務，做好敬老愛幼、幫困、助殘服務活動。繼續發揮好社區家政服務隊作用，為空巢老人及需要幫助的居民提供信息服務。

九、.積極開展文體活動、健康知識講座等服務。

十、.加大對社區流動人口的全方位服務，就業、就醫、保障、讀書、住房及助困服務。

十一、.增強對無物業小區的物業服務，完善住宅用房改經營性用房服務。

十二、以法律進社區服務為基礎，認真做好法律、道德、精神文明和調解矛盾糾紛服務。

十三、開展社區“共駐共建”服務，上門配合單位解決難題。

十四、加強和渝州社區醫院合作，進一步提高“就診應急”上門服務。

第四篇：社區服務發展情況調研報告

城關鎮社區服務發展情況調研報告

（by:喬木）

加強社區管理和服務事關國家的長治久安和人民的安居樂業，是構建和諧社會的重要內容。社區是社會的細胞，是加強社會管理和服務的基本載體，市、縣各級黨委、政府對加強社區服務高度重視，我鎮暗戰省委、省政府出臺的《關于進一步加強社區建設的意見》積極的推動社區服務建設工作。在縣委、縣政府的統一部署下，城關鎮抽調專門人員積極深入調研轄區內社區服務發展現狀，針對城關鎮社區服務開展情況、存在的問題和今后發展的建議幾個方面進行了深刻的調查研究，現將有關情況報告如下：

一、城關鎮社區服務開展基本情況

今年來各級黨委、政府高度重視，積極深化社區服務工作思路，社區自治功能顯著加強，社區基礎設施大幅改善，社區服務功能不斷強化，社區人員素質不斷提高，社區服務發展呈現出良好的勢頭。

（一）社區組織領導體系逐步健全。目前全鎮轄區面積71.6平方公里，共有17個村（居），社區平均管轄4.2平方公里。每個社區都建立了社區服務領導機構以及辦事機構，黨委政府領導，民政部門牽頭，有關部門配合，社居委主辦，社會各界支持，群眾廣泛參與的工作機制已經形成。鎮黨委、政府撥付專門資金給各個社區服務中心配備了辦公產所、聘請了社區工作

1者，服務于社區的勞保計生、民政救助和其他便民服務項目。社區普遍建立了“一個大會，兩個委員會”的議事、執行機構，成立了社區工、青、婦、志愿者組織，加強了社區網格員工作網絡 建設，形成了全方位，多層次的組織體系。

（二）社區服務設施明顯改善。自省委、政府出臺在《關

于進一步加強社區建設的意見》、召開全省社區建設工作會議以來，我鎮積極觀測落實省委、省政府關于進一步加強社區建設的決策部署。我鎮結合實際，大多數社區都配備了文體活動中心、老年大學、圖書角等便民服務設施。社區便民服務中心都已經投入使用。

（三）社區服務水平進一步提升。目前城關鎮的11個

轄區普遍建立了就業和社保、文化教育、便民利民、行政服務、社會事務服務、衛生服務、黨建聯誼、治安聯防、就困扶貧服務平臺。鎮政府牽頭成立了社區志愿服務隊，招募各個社區志愿者100余名，年服務6000余人。同時社區服務信息化步伐加快，以聯關社區為試點的社區網格化建設得到了各級領導的認可和好評。目前城關鎮正在把聯關社區試點的一些好的經驗推廣開來，實現轄區內各個社區集網上辦公、便民服務為一體的綜合信息平臺。

（四）社區工作者隊伍明顯優化。目前全鎮聘請專職社區工作者，實現每個社區至少一名專職社區工作者。通過公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法。社區工作者的年齡、學歷結構得到了優化，整體素質顯著提高。全鎮社區工作者平均年齡29歲，高中以上學歷占60％。社區工作者又鎮政府統一發放工資，部分社區還通過考勤、獎勵、考核等方式進行補貼。

二、社區服務發展過程中的主要問題

近年來，我鎮社區建設雖然去的了很大進展，但是與先進地區相比特別是與構建社會主義和諧社會的新形勢和新要求相比還存在許多薄弱環節主要表現為：

（一）社區資源有待進一步整合。目前的計生、勞動、綜治等職能部門，都采取在社區或設立機構，或增掛牌子、或或下派人員等凡事開展工作，擔各自為政，對上負責，條塊分割，難以統籌，一些駐社區單位對社區建設的參與積極性不高。沒有充分調動起全民黨委牽頭全民參與社區服務的積極性。

（二）社區服務有待進一步完善。社區服務內容單一，以政府提供的勞動就業。、社會保障、社會救助、衛生和計生服務、安全服務、文教服務等公共服務為主，互助服務、志愿者服務和商業服務發育不夠充分。服務對象以老年人、殘疾人、青少年、失業人員等特殊群體為主，直接面向全體社區成員的服務項目不多，社區服務以政府部門和社居委為主題，缺乏市場化、社會化的民間組織和中介組織來承接，社區居民中介組織發育緩慢，社區志愿組織少，人員參與率

低，未能形城經常性的活動機制，社區商業服務欠發達，商業網點不夠完善。駐區單位內部服務社會化改革緩慢，社區服務的信息化、網絡化水平不高，取法整合和互動。

（三）社工隊伍有待進一步加強。社區工作者隊伍需要規范化管理，整體素質仍需提高，社區工作者隊伍中既有社居委成員及其聘用人員，又有鄉鎮和職能部門招聘、下派人員，由于隸屬關系不同，導致人員管理難以統籌，考核評議標準缺乏統一規定，人員生活補貼待遇不一，社區工作者生活待遇不高。對于年輕高素質人才缺乏吸引力，社區工作者流動性很大，尤其是高學歷年輕同志，往往將社區工作作為下一步工作的跳板。

三、對今后社區服務發展的建議

今后社區服務發展的方向，乃是將社區服務于城鄉社區建設

相結合，以居民群眾滿意和諧安定為木匾，在今后的工作中，以網格化建設為手段、以組織化建設為基礎、以信息化建設為支撐以服務化建設為房縣，打造 “管理有序、服務完善、文明祥和”的新型和諧社區，基本實現社區村（居）民老有所養、殘有所助、孤有所撫、病有所醫、學有所教、難有所幫、為加快現代化新型社區建設營造安定祥和的基層環境。

（一）社區網格合理劃分，配齊網格員。健全社區黨組織和

黨的工作網絡,建立特色產業、行業協會、樓棟單元等網格黨支部(黨小組),健全工會、共青團、婦聯等群團組織,構建社區黨組

織、網格黨組織(黨小組)、樓棟(巷道、單元)黨小組三級組織構架。區域式設置網格。依據街區巷道、人口數量、樓院布局、駐社區單位等因素按區域劃塊,將轄區單位、公共服務場所、物業管理機構、居民樓院等分塊歸類,劃分相對穩定的區域網格。行業式設置網格。通過商業片區、產業基地連線,將社會組織、集貿市場、商鋪店面、商業網點等分線歸類,劃分組建行業網格。單元式設置網格。以人流、物流、信息流匯集場所和重點要害單位為點,將學校、醫院、油庫、公交站點等分點歸類,劃分單元網格。各個網格配齊網格員管理網格內日常事務。

（二）政府牽頭，明確界定準入制度。為了更好的完成社區

管理和服務任務，需要逐步健全社區工作準入制度，防止社區居民委員會工作行政化傾向。凡屬于政府以及政府職能部門職責范圍內的事項，不得移交給社區居民委員會承擔；凡是應由社區居民委員會協助的事項，應當為社區居民委員會提供必要的經費和工作條件。規范對社區的各種會議、賬臺、材料、報表，規范面向社區的各類檢查評比和創建達標活動。

(三)強化資金保證，權隨責走，費隨事轉。切實加大社區

服務的資金投入，為社區管理和服務工作的開展提供物質保證。一方面積極爭取上級財政加大對我轄區建設相關轉移支付力度上的支持，同時各個村（居）也要采取整合部門資金、購買公益性崗位等方式，增強社區建設工作的保障能力。社區工作中心辦公經費、辦公設施、工資以及福利待遇通過上級撥款和村（居）

補貼的方式得到落實。確保在項目上優先安排，在資金上有所傾斜。采取“以錢羊事”的模式支付必要的工作經費。同時可以按照規定向服務對象開展有償服務，有償服務的項目和標準經過上級政府審核，報物價部門備案，再交各社區服務中心公示執行，從而提高資金的使用效率和社區服務的質量。

第五篇：社區服務發展情況調研報告

曲阜市社區服務發展情況調研報告

（by:楊志鵬）

加強社區管理和服務事關國家的長治久安和人民的安居樂業，是構建和諧社會的重要內容。社區是社會的細胞，是加強社會管理和服務的基本載體，市、縣各級黨委、政府對加強社區服務高度重視，我市安省委、省政府出臺的《關于進一步加強社區建設的意見》積極的推動社區服務建設工作。在市委、市政府的統一部署下，城關鎮抽調專門人員積極深入調研轄區內社區服務發展現狀，針對城關鎮社區服務開展情況、存在的問題和今后發展的建議幾個方面進行了深刻的調查研究，現將有關情況報告如下：

一、曲阜市社區服務開展基本情況

今年來各級黨委、政府高度重視，積極深化社區服務工作思路，社區自治功能顯著加強，社區基礎設施大幅改善，社區服務功能不斷強化，社區人員素質不斷提高，社區服務發展呈現出良好的勢頭。

（一）社區組織領導體系逐步健全。目前全鎮轄區面積71.6平方公里，共有17個村（居），社區平均管轄4.2平方公里。每個社區都建立了社區服務領導機構以及辦事機構，黨委政府領導，民政部門牽頭，有關部門配合，社居委主辦，社會各界支持，群眾廣泛參與的工作機制已經形成。鎮黨委、政府撥付專門資金給各個社區服務中心配備了辦公產所、聘請了社區工作

者，服務于社區的勞保計生、民政救助和其他便民服務項目。社區普遍建立了“一個大會，兩個委員會”的議事、執行機構，成立了社區工、青、婦、志愿者組織，加強了社區網格員工作網絡 建設，形成了全方位，多層次的組織體系。

（二）社區服務設施明顯改善。自省委、政府出臺在《關于進一步加強社區建設的意見》、召開全省社區建設工作會議以來，我鎮積極觀測落實省委、省政府關于進一步加強社區建設的決策部署。我鎮結合實際，大多數社區都配備了文體活動中心、老年大學、圖書角等便民服務設施。社區便民服務中心都已經投入使用。

（三）社區服務水平進一步提升。目前城關鎮的11個轄區普遍建立了就業和社保、文化教育、便民利民、行政服務、社會事務服務、衛生服務、黨建聯誼、治安聯防、就困扶貧服務平臺。鎮政府牽頭成立了社區志愿服務隊，招募各個社區志愿者100余名，年服務6000余人。同時社區服務信息化步伐加快，以聯關社區為試點的社區網格化建設得到了各級領導的認可和好評。目前城關鎮正在把聯關社區試點的一些好的經驗推廣開來，實現轄區內各個社區集網上辦公、便民服務為一體的綜合信息平臺。

（四）社區工作者隊伍明顯優化。目前全鎮聘請專職社區工作者，實現每個社區至少一名專職社區工作者。通過公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法。社區工作者的年齡、學歷結構得到了優化，整體素質顯著提高。全鎮社區工作者平均年齡29歲，高中以上學歷占60％。社區工作者又鎮政府統一發放工資，部分社區還通過考勤、獎勵、考核等方式進行補貼。

二、社區服務發展過程中的主要問題

近年來，我鎮社區建設雖然去的了很大進展，但是與先進地區相比特別是與構建社會主義和諧社會的新形勢和新要求相比還存在許多薄弱環節主要表現為：

（一）社區資源有待進一步整合。目前的計生、勞動、綜治等職能部門，都采取在社區或設立機構，或增掛牌子、或或下派人員等凡事開展工作，擔各自為政，對上負責，條塊分割，難以統籌，一些駐社區單位對社區建設的參與積極性不高。沒有充分調動起全民黨委牽頭全民參與社區服務的積極性。

（二）社區服務有待進一步完善。社區服務內容單一，以政府提供的勞動就業。、社會保障、社會救助、衛生和計生服務、安全服務、文教服務等公共服務為主，互助服務、志愿者服務和商業服務發育不夠充分。服務對象以老年人、殘疾人、青少年、失業人員等特殊群體為主，直接面向全體社區成員的服務項目不多，社區服務以政府部門和社居委為主題，缺乏市場化、社會化的民間組織和中介組織來承接，社區居民中介組織發育緩慢，社區志愿組織少，人員參與率

低，未能形城經常性的活動機制，社區商業服務欠發達，商業網點不夠完善。駐區單位內部服務社會化改革緩慢，社區服務的信息化、網絡化水平不高，取法整合和互動。

（三）社工隊伍有待進一步加強。社區工作者隊伍需要規范化管理，整體素質仍需提高，社區工作者隊伍中既有社居委成員及其聘用人員，又有鄉鎮和職能部門招聘、下派人員，由于隸屬關系不同，導致人員管理難以統籌，考核評議標準缺乏統一規定，人員生活補貼待遇不一，社區工作者生活待遇不高。對于年輕高素質人才缺乏吸引力，社區工作者流動性很大，尤其是高學歷年輕同志，往往將社區工作作為下一步工作的跳板。

三、對今后社區服務發展的建議

今后社區服務發展的方向，乃是將社區服務于城鄉社區建設相結合，以居民群眾滿意和諧安定為木匾，在今后的工作中，以網格化建設為手段、以組織化建設為基礎、以信息化建設為支撐以服務化建設為房縣，打造 “管理有序、服務完善、文明祥和”的新型和諧社區，基本實現社區村（居）民老有所養、殘有所助、孤有所撫、病有所醫、學有所教、難有所幫、為加快現代化新型社區建設營造安定祥和的基層環境。

（一）社區網格合理劃分，配齊網格員。健全社區黨組織和黨的工作網絡,建立特色產業、行業協會、樓棟單元等網格黨支部(黨小組),健全工會、共青團、婦聯等群團組織,構建社區黨組

織、網格黨組織(黨小組)、樓棟(巷道、單元)黨小組三級組織構架。區域式設置網格。依據街區巷道、人口數量、樓院布局、駐社區單位等因素按區域劃塊,將轄區單位、公共服務場所、物業管理機構、居民樓院等分塊歸類,劃分相對穩定的區域網格。行業式設置網格。通過商業片區、產業基地連線,將社會組織、集貿市場、商鋪店面、商業網點等分線歸類,劃分組建行業網格。單元式設置網格。以人流、物流、信息流匯集場所和重點要害單位為點,將學校、醫院、油庫、公交站點等分點歸類,劃分單元網格。各個網格配齊網格員管理網格內日常事務。

（二）政府牽頭，明確界定準入制度。為了更好的完成社區管理和服務任務，需要逐步健全社區工作準入制度，防止社區居民委員會工作行政化傾向。凡屬于政府以及政府職能部門職責范圍內的事項，不得移交給社區居民委員會承擔；凡是應由社區居民委員會協助的事項，應當為社區居民委員會提供必要的經費和工作條件。規范對社區的各種會議、賬臺、材料、報表，規范面向社區的各類檢查評比和創建達標活動。

(三)強化資金保證，權隨責走，費隨事轉。切實加大社區服務的資金投入，為社區管理和服務工作的開展提供物質保證。一方面積極爭取上級財政加大對我轄區建設相關轉移支付力度上的支持，同時各個村（居）也要采取整合部門資金、購買公益性崗位等方式，增強社區建設工作的保障能力。社區工作中心辦公經費、辦公設施、工資以及福利待遇通過上級撥款和村（居）

補貼的方式得到落實。確保在項目上優先安排，在資金上有所傾斜。采取“以錢羊事”的模式支付必要的工作經費。同時可以按照規定向服務對象開展有償服務，有償服務的項目和標準經過上級政府審核，報物價部門備案，再交各社區服務中心公示執行，從而提高資金的使用效率和社區服務的質量。