第一篇：深入開(kāi)展綠色文明社區(qū)創(chuàng)建全面推進(jìn)街道和諧社區(qū)建設(shè)

街道辦事處成立以來(lái)，我們圍繞爭(zhēng)創(chuàng)首都文明縣、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣和建設(shè)和諧社區(qū)的基本要求，以促進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo)，以強(qiáng)化組織建設(shè)和體制創(chuàng)新為保障，以完善公共服務(wù)體系和加強(qiáng)基層民主政治投入為切入點(diǎn)，按照“以人為本、民主自治、互助合作、共建共享”的建設(shè)理念，深入開(kāi)展了以綠色文明社區(qū)創(chuàng)建工作為重點(diǎn)的和諧社區(qū)建設(shè)，為密云創(chuàng)建首都文明縣、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、環(huán)保模范城市做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作取得進(jìn)展

成立了街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)人包片和聯(lián)系社區(qū)的職責(zé)分工，建立了黨組織聯(lián)系、管理和服務(wù)基層工作制度。班子成員都能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，貫徹執(zhí)行縣委關(guān)于基層黨委班子建設(shè)的各項(xiàng)制度，服從全縣工作大局，對(duì)縣委、縣政府安排部署的工作任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，并能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

3、深入開(kāi)展平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。按照全年新增20%的“平安型”社區(qū)，累計(jì)達(dá)到60%的創(chuàng)建目標(biāo)要求，一是充分發(fā)揮公安主力軍作用，堅(jiān)持打防結(jié)合，以防為主，突出對(duì)物業(yè)保安隊(duì)伍的指導(dǎo)和管理，發(fā)揮治安協(xié)管員職能作用，形成了公安專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、社區(qū)治安協(xié)管隊(duì)伍、物業(yè)保安隊(duì)伍和小區(qū)群治隊(duì)伍相互配合、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作體系。二是積極發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的主體作用，完善人民調(diào)解工作機(jī)制，認(rèn)真做好社區(qū)矛盾及民事糾紛的排查、調(diào)解，防止矛盾激化。同時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)展法制宣傳教育、法律咨詢(xún)、法律援助活動(dòng)，引導(dǎo)居民以合理合法的形式表達(dá)利益訴求，解決利益矛盾，全年未發(fā)生群體性事件。三是認(rèn)真做好消防安全和社區(qū)煙花爆竹限放工作，成立了街道防火安全委員會(huì)，制定了工作規(guī)范、消防宣傳教育標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展了重點(diǎn)時(shí)期消防安全大檢查、“119”消防宣傳周活動(dòng)。四是落實(shí)道路交通安全法，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)居民的交通安全教育，按市縣部署開(kāi)展了各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，確保了“兩會(huì)”及重大節(jié)日期間的交通安全，完成了“峰會(huì)”期間進(jìn)京機(jī)動(dòng)車(chē)消減80%的工作目標(biāo)。五是強(qiáng)化社區(qū)防范和處理邪教工作，確保了各個(gè)敏感時(shí)期和重大節(jié)假日期間轄區(qū)的政治穩(wěn)定。六是貫徹新信訪條例，妥善處理信訪案件。做到了信訪“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。七是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制。建立健全了社會(huì)治安、社區(qū)安全責(zé)任制和公共安全應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)安全預(yù)案，加強(qiáng)了對(duì)刑釋和解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象的幫教和安置工作，加大了科技創(chuàng)安工作力度，加強(qiáng)了與職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作和對(duì)社區(qū)居民的公共安全知識(shí)教育。去年有3個(gè)社區(qū)通過(guò)檢查驗(yàn)收，平安社區(qū)數(shù)達(dá)到13個(gè)，占社區(qū)總數(shù)的61.9%。

4、社區(qū)環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展。街道黨工委、辦事處以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為契機(jī)，加大社區(qū)環(huán)境建設(shè)工作力度。一是積極開(kāi)展“周末、月末清潔日”活動(dòng)。二是抓好轄區(qū)商戶(hù)“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)工作。三是建立日常保潔與突擊治理相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。四是抓好小區(qū)綠化、美化、硬化工作，配合、協(xié)助縣職能部門(mén)開(kāi)展以老舊小區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境整治，完成了賓陽(yáng)里11號(hào)樓車(chē)棚改造和行宮1號(hào)樓環(huán)境整治工程，完成了賢孝牌胡同、于家胡同、檀城東區(qū)西口、團(tuán)圓食府南側(cè)等17處裸露地面的硬化、綠化，對(duì)北源里、賓陽(yáng)里兩處31棟134個(gè)單元門(mén)的樓道進(jìn)行了粉刷、更換了門(mén)窗。五是大力普及環(huán)保知識(shí)，推行綠色消費(fèi)，積極倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社區(qū)，開(kāi)展了節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。六是建立并完善社區(qū)環(huán)境協(xié)商共管機(jī)制，街道與城管分隊(duì)，社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)公司、駐社區(qū)單位、商戶(hù)、居民定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，商討社區(qū)環(huán)境事務(wù)，解決環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。六是與市政、城管、工商等部門(mén)密切配合，對(duì)占路市場(chǎng)進(jìn)行整治，規(guī)范了“三修一配”攤位，設(shè)立了3個(gè)便民市場(chǎng)。

按照便于服務(wù)管理、便于開(kāi)發(fā)社區(qū)資源、便于民主自治的原則，結(jié)合居委會(huì)換屆選舉，進(jìn)一步優(yōu)化和充實(shí)了社區(qū)干部，強(qiáng)化了社區(qū)居委會(huì)的建設(shè)。各居委會(huì)在社區(qū)黨總支（支部）的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞民主自治功能，進(jìn)一步完善議事規(guī)則、民主自治制度，規(guī)范了民主決策程序，并根據(jù)本社區(qū)實(shí)際，在培育和發(fā)展有利于增加群眾收入、方便群眾生活的協(xié)會(huì)、中心等各類(lèi)中介組織上做了大量卓有成效的工作，在建立符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的社區(qū)物業(yè)管理體系上進(jìn)行了積極的探索，推動(dòng)了我縣物業(yè)管理辦法和5項(xiàng)配套措施的制定和出臺(tái)。

二、存在的困難和問(wèn)題

通過(guò)街道成立近兩年來(lái)的實(shí)踐，我們感覺(jué)到在城市管理方面還存在著以下問(wèn)題：

1、街道與專(zhuān)業(yè)部門(mén)關(guān)系還需理順。城市管理涉及市政、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土、交通、公安、工商、城管等多個(gè)部門(mén)。事權(quán)、財(cái)權(quán)過(guò)于集中在“條”上，作為“塊”上管理的街道責(zé)大權(quán)小，難以起到協(xié)調(diào)作用。一些專(zhuān)業(yè)部門(mén)沒(méi)有做到“條專(zhuān)到底”，把街道視同鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)調(diào)屬地責(zé)任，反過(guò)來(lái)監(jiān)督、考核街道辦事處，削弱了街道管理權(quán)威，使城市整體功能難以得到發(fā)揮，2、城市管理機(jī)制不夠健全，特別是在物業(yè)管理上存在一區(qū)多物業(yè)，并且有相當(dāng)一部分開(kāi)發(fā)商建立的物業(yè)管理企業(yè)，沒(méi)有取得物業(yè)管理資質(zhì)，物業(yè)人員隊(duì)伍參差不齊，與業(yè)主、居委會(huì)之間形不成協(xié)調(diào)工作的合力，存在物業(yè)收費(fèi)難、服務(wù)不到位等問(wèn)題。目前我縣物業(yè)管理機(jī)構(gòu)為小區(qū)辦，街道在協(xié)調(diào)物業(yè)公司方面缺乏必要的手段。如何解決好物業(yè)管理問(wèn)題已成為影響當(dāng)前構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵。從我縣制定的《密云縣物業(yè)管理辦法》（討論稿）看，一些提法還有待商榷，如：“配套設(shè)施不全的及老舊小區(qū)暫由所在的街道社區(qū)統(tǒng)一管理”，而街道沒(méi)有財(cái)力對(duì)其進(jìn)行整治，社區(qū)居委會(huì)也不能代替物業(yè)公司，統(tǒng)一管理等于沒(méi)有管理；“街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)的組織管理，綜合協(xié)調(diào)及指導(dǎo)監(jiān)督工作”，在不增加街道機(jī)構(gòu)編制、對(duì)物業(yè)公司沒(méi)有制約機(jī)制的情況下，辦事處難以起到組織管理物業(yè)的作用；“未選聘物業(yè)公司管理的小區(qū)由居委會(huì)收費(fèi)管理”，而居委會(huì)沒(méi)有收費(fèi)權(quán)利，還應(yīng)由原物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)收費(fèi)并服務(wù)。

3、城市建設(shè)與城市管理脫節(jié)。城市只有建好才能管好，由于建、管分開(kāi)，建設(shè)時(shí)很多遺留的問(wèn)題，根本不能通過(guò)管來(lái)解決，所以街道辦事處應(yīng)該介入城市建設(shè)，建的時(shí)候，就考慮怎么管，很多問(wèn)題會(huì)避免。比如，小區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)就要考慮很多服務(wù)的配套設(shè)施，停車(chē)、購(gòu)物都要考慮，特別是居委會(huì)的辦公用房、居民活動(dòng)用房及場(chǎng)地，如果建設(shè)時(shí)不予考慮，以后很難補(bǔ)救。目前，開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題較多，如：小區(qū)配套設(shè)施不配套、路面不硬化、綠地不綠化等，街道對(duì)開(kāi)發(fā)商缺乏強(qiáng)有力的管理手段和措施。

4、居民的文明素質(zhì)還有待提高。城市化和城市現(xiàn)代化要求市民必須具備好的公德意識(shí)，衛(wèi)生意識(shí)，環(huán)境意識(shí)，由于社會(huì)人口流動(dòng)加快，城市人口增加，而且有相當(dāng)一部分人是農(nóng)轉(zhuǎn)居，各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺(jué)不自覺(jué)地帶進(jìn)了城市空間，在意識(shí)觀念、自我修養(yǎng)、言行舉止、人際關(guān)系的諸多方面，同城市文明的要求存在不小的差距，無(wú)疑給城市管理增加了相當(dāng)大的難度。

5、街道機(jī)關(guān)人員編制需要增加。在《密云縣城市管理體制改革實(shí)施方案》中規(guī)定，街道黨政機(jī)關(guān)行政編制為37名，現(xiàn)實(shí)有32名。此外，按照縣信訪辦關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的要求和街道信訪工作的實(shí)際需要，依據(jù)《北京市信訪條例》關(guān)于“各級(jí)人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職信訪工作人員”的規(guī)定，街道需設(shè)立信訪工作辦公室職能科室，增加行政編制4名；根據(jù)街道承擔(dān)發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)，組織財(cái)政收入任務(wù)的需要，還需增設(shè)經(jīng)濟(jì)管理辦公室職能科室，增加編制人員3名。

6、街道機(jī)關(guān)辦公用房和社區(qū)居民活動(dòng)用房緊張。由于與密云鎮(zhèn)同樓辦公，街道辦公用房非常緊張，如：社保所現(xiàn)辦公用房?jī)H有30平方米，與實(shí)際工作需要和市規(guī)定的街道社保所要有不少于200平方米服務(wù)大廳的達(dá)標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)。各社區(qū)居委會(huì)普遍存在一室多用現(xiàn)象，開(kāi)展活動(dòng)缺乏場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)，居民反映強(qiáng)烈。

三、加強(qiáng)城市管理工作的任務(wù)措施

鼓樓街道地處縣城的中心區(qū)，轄區(qū)面積大、人口多，在構(gòu)建和諧社區(qū)，特別是在城市管理工作方面存在的問(wèn)題具有普遍性，有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題，做好城市管理工作應(yīng)在以下幾個(gè)方面取得突破：

1、堅(jiān)持以人為本，不斷提高城市管理水平。

圍繞為人服務(wù)，為城市的社會(huì)生活、社會(huì)活動(dòng)服務(wù)，正確處理好規(guī)劃、建設(shè)、管理三者關(guān)系，按照建設(shè)和諧社區(qū)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的總體要求，以社區(qū)黨建為核心，重點(diǎn)抓好社區(qū)自治、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)穩(wěn)定、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生和社區(qū)環(huán)境等七方面工作，使城市管理水平有明顯提高。

2、加大宣傳力度，提高居民素質(zhì)

圍繞“文明向上、安全健康、生活便利、環(huán)境整潔、民主自治”的目標(biāo)要求，按照“以人為本、民主自治、互助合作、共建共享”的社區(qū)建設(shè)理念，宣傳、動(dòng)員全街道人民投入到建設(shè)和諧社區(qū)工作中來(lái)，形成一種“共建和諧社區(qū)，共享幸福生活”的局面。一是在教育中提高。街道和社區(qū)要以市民學(xué)校、宣傳欄、板報(bào)等多種形式，有步驟地對(duì)全體居民進(jìn)行深入廣泛長(zhǎng)期的文明行為、社會(huì)公德和社會(huì)主義思想道德教育，提高居民文明素質(zhì)。二是在宣傳中促進(jìn)。要大張旗鼓的宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)積極向上的社會(huì)氛圍，激勵(lì)廣大市民向先進(jìn)看齊，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，從我做起，從家庭做起，從身邊做起。三是在環(huán)境中陶冶。要通過(guò)加強(qiáng)城市管理，營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍，使人們受到潛移默化的教育，逐步告別不文明行為和習(xí)慣。四是在參與中養(yǎng)成。街道和社區(qū)要廣泛開(kāi)展群眾性的精神文明活動(dòng)，使人們?cè)趨⑴c中逐漸形成新的思維方式和行為方式，增強(qiáng)公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，養(yǎng)成關(guān)心縣容縣貌和城市形象的良好習(xí)慣，自覺(jué)遵守城市管理法規(guī)，自覺(jué)參與城市管理和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作。

3、進(jìn)一步理順城市管理體制

健全城市管理體制和工作機(jī)制，是目前我轄區(qū)內(nèi)要解決的突出問(wèn)題。要著手成立由規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、城管等職能部門(mén)組成的城市管理協(xié)調(diào)委員會(huì)，切實(shí)解決不同程度的部門(mén)交叉、條塊分割、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不利問(wèn)題，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的城市管理體系。按照責(zé)權(quán)相等，責(zé)權(quán)一致的原則，解決塊上管理責(zé)大權(quán)小問(wèn)題，提高城市的運(yùn)行效率。要盡快制定出臺(tái)《密云縣物業(yè)管理辦法》，并認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

4、完善城市管理運(yùn)行機(jī)制

強(qiáng)化城市管理，堅(jiān)持建、管并重。在強(qiáng)化職能部門(mén)管理責(zé)任到位的同時(shí)，加強(qiáng)綜合管理，整合城市管理資源和各方力量，建立強(qiáng)有力的城市管理網(wǎng)絡(luò)體系，使各部門(mén)單獨(dú)執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，提高城市管理的工作效率。

5、增加資金投入

在構(gòu)建和諧社會(huì)，加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)與管理上，政府要進(jìn)一步加大投入力度，不斷改善街道和社區(qū)的辦公條件，盡快解決居民文體活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地或場(chǎng)地狹小等問(wèn)題，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造和環(huán)境的治理，努力打造“社會(huì)秩序和諧、生態(tài)環(huán)境良好、公共服務(wù)便捷、充滿發(fā)展活力”的宜居社區(qū)。>>>>深入開(kāi)展綠色文明社區(qū)創(chuàng)建全面推進(jìn)街道和諧社區(qū)建設(shè)責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第二篇：深入開(kāi)展綠色文明社區(qū)創(chuàng)建，全面推進(jìn)街道和諧社區(qū)建設(shè)

鼓樓街道辦事處成立于2005年8月，轄區(qū)總面積13.06平方公里，下轄24個(gè)社區(qū)居委會(huì)（其中有3個(gè)社區(qū)居委會(huì)組織尚未建立），實(shí)住居民43046戶(hù)，124582口人，有基層黨總支12個(gè)，黨支部65個(gè)，黨員2376人，駐區(qū)企事業(yè)單位4363個(gè)。

街

道辦事處成立以來(lái)，我們圍繞爭(zhēng)創(chuàng)首都文明縣、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣和建設(shè)和諧社區(qū)的基本要求，以促進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo)，以強(qiáng)化組織建設(shè)和體制創(chuàng)新為保障，以完善公共服務(wù)體系和加強(qiáng)基層民主政治投入為切入點(diǎn)，按照“以人為本、民主自治、互助合作、共建共享”的建設(shè)理念，深入開(kāi)展了以綠色文明社區(qū)創(chuàng)建工作為重點(diǎn)的和諧社區(qū)建設(shè)，為密云創(chuàng)建首都文明縣、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、環(huán)保模范城市做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作取得進(jìn)展

成立了街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)人包片和聯(lián)系社區(qū)的職責(zé)分工，建立了黨組織聯(lián)系、管理和服務(wù)基層工作制度。班子成員都能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，貫徹 執(zhí)行縣委關(guān)于基層黨委班子建設(shè)的各項(xiàng)制度，服從全縣工作大局，對(duì)縣委、縣政府安排部署的工作任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，并能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

1、社區(qū)黨建工作得到加強(qiáng)，黨建工作創(chuàng)新有新進(jìn)展。按照開(kāi)展“五個(gè)好”街道黨工委創(chuàng)建活動(dòng)的要求，街道黨工委狠抓創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)。年初，與各社區(qū)分別簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任書(shū)，完善了社區(qū)干部記民情日記制度、干群懇談交心制度、定期走訪群眾制度和黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度。各社區(qū)還普遍建立了與駐區(qū)單位、共建單位廣泛聯(lián)系的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極組織開(kāi)展了多種形式的共建活動(dòng)。發(fā)展黨員工作全面實(shí)行公示制和票決制，保證了新黨員質(zhì)量，全年發(fā)展新黨員22名，審批轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員19名，對(duì)52 名入黨積極分子進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)。黨員“活動(dòng)日”、“三會(huì)一課”制度得到很好落實(shí)。

在抓好黨建基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。一是成立社區(qū)黨員服務(wù)站，為黨員服務(wù)群眾、黨員聯(lián)系群眾搭起橋梁，成立的19個(gè)社區(qū)黨員服務(wù)站，共有73支各類(lèi)服務(wù)隊(duì)，有1628名社區(qū)基層黨員參與到黨員服務(wù)站服務(wù)活動(dòng)中來(lái)。二是成立社區(qū)黨校，為黨員受教育搭建了思想理論宣傳教育平臺(tái)。三是提出了實(shí)行黨代會(huì)常任制，制定了黨代表年例會(huì)、代表定期活動(dòng)和代表評(píng)議、代表聯(lián)系群眾四項(xiàng)制度。通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制和活動(dòng)載體，進(jìn)一步提高了社區(qū)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

2、扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)首都文明縣、建設(shè)和諧社區(qū)的總體要求，一是加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)，加大了宣傳設(shè)施的硬件投入。去年，街道投資115萬(wàn)元，在社區(qū)設(shè)置宣傳櫥窗42塊、安裝樓門(mén)宣傳板2020塊、制作宣傳條幅100條、對(duì)21個(gè)社區(qū)的“三室一中心”進(jìn)行了改造、包裝起21支文體品牌隊(duì)伍。二是積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益、形式多樣的群眾文化活動(dòng)。去年，街道組織廣場(chǎng)文化活動(dòng)7場(chǎng)，節(jié)慶文化活動(dòng)3場(chǎng)，社區(qū)開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)322場(chǎng)，居民參與率達(dá)到了50%以上。三是以主題活動(dòng)為載體，在社區(qū)組織開(kāi)展了“迎奧運(yùn)會(huì)、創(chuàng)生態(tài)縣、構(gòu)建和諧社區(qū)”文明歌謠征集、“八榮八恥”宣傳教育、“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”等公民教育活動(dòng)，舉辦了文明禮儀知識(shí)講座，引導(dǎo)人們樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的思想觀念和生活方式，形成“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、共建美好家園”的良好氛圍。四是深入宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《首都文明公約》和《居民文明守則》。各社區(qū)普遍建立了本社區(qū)居民共同遵守、具有一定約束力的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，“人人為我，我為人人”的良好風(fēng)尚初步形成。五是積極開(kāi)展“文明樓”、“十星級(jí)文明戶(hù)”、“衛(wèi)生之家”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。沿湖和諧示范社區(qū)建設(shè)收到成效，街道文明社區(qū)創(chuàng)建工作取得豐碩成果。

3、深入開(kāi)展平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。按照全年新增20%的“平安型”社區(qū)，累計(jì)達(dá)到60%的創(chuàng)建目標(biāo)要求，一是充分發(fā)揮公安主力軍作用，堅(jiān)持打防結(jié)合，以防為主，突出對(duì)物業(yè)保安隊(duì)伍的指導(dǎo)和管理，發(fā)揮治安協(xié)管員職能作用，形成了公安專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、社區(qū)治安協(xié)管隊(duì)伍、物業(yè)保安隊(duì)伍和小區(qū)群治隊(duì)伍相互配合、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作體系。二是積極發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的主體作用，完善人民調(diào)解工作機(jī)制，認(rèn)真做好社區(qū)矛盾及民事糾

第三篇：打造社區(qū)特色文化推進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)

致力草根文化發(fā)掘，構(gòu)建塘坪特色文化

塘坪鎮(zhèn)位于陽(yáng)東縣西北部，距縣城25.3公里，交通便利。北與大八鎮(zhèn)相鄰，X592縣道縱貫其中，是陽(yáng)江市連接大八鎮(zhèn)的交通樞紐。全鎮(zhèn)面積197.2平方公里，下轄16個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，177個(gè)村民小組,戶(hù)籍人口4.6萬(wàn)多人，常住人口為3.9萬(wàn)多人。

幾年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府及文化主管部門(mén)的重視支持下，通過(guò)搭建“群眾文體”、“尊師重教”兩個(gè)平臺(tái)，不斷完善社區(qū)文化建設(shè)陣地，突出特色，打造品牌，使社區(qū)文化建設(shè)取得了較快發(fā)展，社區(qū)呈現(xiàn)出鄰里團(tuán)結(jié)和諧共處、人人拼搏進(jìn)取的良好社會(huì)風(fēng)尚。

一、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，為社區(qū)特色文化建設(shè)提供保障

硬件建設(shè)是發(fā)展社區(qū)文化的前提和基礎(chǔ)，是居民群眾參加文化活動(dòng)的陣地和舞臺(tái)。在財(cái)政困難的情況下，我鎮(zhèn)各村委社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“五室”具全，實(shí)施了“六大”工程。“五室”即圖書(shū)室、活動(dòng)中心、微機(jī)室、電教室、警備室；“六大”文化設(shè)施工程，即建設(shè)了2000平方米的文化體育廣場(chǎng)、建立了1200平方米的文體活動(dòng)室、樹(shù)起了19塊文化宣傳板、修建了1000平方米的電教室、在活動(dòng)廣場(chǎng)安裝了健身器材、建起了樓內(nèi)文化宣傳角，塘坪居委社區(qū)還建造了麒麟嶺公園等，這些硬件建設(shè)使文化氣息融入居民日常生活之中，為社區(qū)開(kāi)展各種文化活動(dòng)提供了良好的載體。開(kāi)展得最好的是禾石村委會(huì)、上村村委會(huì)、灣龍村委會(huì)、長(zhǎng)樂(lè)村委會(huì)、平山村委會(huì)等社區(qū)。

二、以建設(shè)文明和諧特色社區(qū)為目標(biāo)，積極打造社區(qū)文化建設(shè)品牌 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化文明和諧社區(qū)建設(shè)，塘坪鎮(zhèn)黨委打造文明特色社區(qū)文化品牌，塘坪鎮(zhèn)社區(qū)龐大的文體團(tuán)隊(duì)，包括廣場(chǎng)舞隊(duì)、籃球隊(duì)、舞獅隊(duì)等，其中籃球賽成了我鎮(zhèn)每年春節(jié)留節(jié)目，的柔力球運(yùn)動(dòng)，多次代表營(yíng)口市參加省級(jí)展演，均獲佳績(jī)。志愿者又建立了詩(shī)詞書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)，使中國(guó)傳統(tǒng)文化藝術(shù)得到弘揚(yáng)。志愿者文體組織增進(jìn)了居民之間相互溝通，拉近了人與人之間的距離，提升了居民的榮譽(yù)感和歸屬感。

華安社區(qū)“志愿者”特色品牌活動(dòng)推動(dòng)了社區(qū)特色文化的扎實(shí)開(kāi)展，全面推進(jìn)了和諧文明特色社區(qū)文化的建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等各項(xiàng)工作步入先進(jìn)行列的目標(biāo)，使勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、民政雙擁等工作取得了跨越式發(fā)展。在特色文化建設(shè)過(guò)程中，涌現(xiàn)出了眾多文化建設(shè)優(yōu)秀事跡，有“全國(guó)教育系統(tǒng)關(guān)心下一代先進(jìn)個(gè)人”的金康健，獲營(yíng)口市“十佳母親、十佳敬老好兒女”稱(chēng)號(hào)的志愿者寧杰、王素娥，有甘心奉獻(xiàn)甜如蜜的李公裕，退休不褪色的尉利綁，有社區(qū)治安守衛(wèi)者魯學(xué)禮，不拿工資的社區(qū)“勤雜工”王強(qiáng)等等，這些涌現(xiàn)出的楷模極大地鼓舞了志愿者們的積極性，在文化建設(shè)中形成了看有方向、學(xué)有榜樣的模范氛圍；他們的事跡感人至深，現(xiàn)都收入在《華安志愿者之歌》一書(shū)里編輯出版。志愿者文化隊(duì)伍的發(fā)展使社區(qū)面貌發(fā)生了翻天巨變，先后解決了轄區(qū)內(nèi)的舊小區(qū)改造、垃圾場(chǎng)變廣場(chǎng)等疑難問(wèn)題，新增設(shè)2000多平方米的文體活動(dòng)廣場(chǎng)，修建花壇90多處，栽種樹(shù)木數(shù)千株，所有小區(qū)街面都鋪設(shè)了道板、安置了路燈，小區(qū)環(huán)境得到了徹底改變，過(guò)去的坑洼雜亂的街景早已被現(xiàn)在的整齊亮潔的街容所取代。華安社區(qū)黨委不斷豐富居民精神文化需求，開(kāi)展了豐富多彩的文體活動(dòng)，不同年齡、不同職業(yè)、不同愛(ài)好的居民紛紛走出家門(mén)，融入各文體社團(tuán)之中，形成了華安社區(qū)天天有節(jié)目、日日有歌聲的歡樂(lè)場(chǎng)景；活躍的社區(qū)文化提升了居民素質(zhì)，增進(jìn)了鄰里感情，抵制了不良習(xí)氣，為精神文明建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2009年在省魅力社區(qū)的角逐中，華安社區(qū)以志愿服務(wù)為特色，從全省五千家社區(qū)中脫穎而出挺進(jìn)十強(qiáng)，摘得“省十佳魅力社區(qū)”的殊榮。

在華安社區(qū)有座勞模樓，居住著40多位國(guó)家、省、市級(jí)勞模，我們積極利用這寶貴的精神財(cái)富，成立了華安社區(qū)“勞模精神教育基地”，組織勞模志愿者開(kāi)展了“勞模精神進(jìn)校園”、“勞模精神代代傳”等主題活動(dòng)，將新時(shí)期勞模志愿服務(wù)精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，唱響了時(shí)代的主旋律。近兩年來(lái)，深入中小學(xué)開(kāi)展傳承民族精神教育的課程近百場(chǎng)，聽(tīng)眾達(dá)萬(wàn)余人之多，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。

過(guò)好傳統(tǒng)節(jié)日，是弘揚(yáng)中華民族精神的重要內(nèi)容。華安社區(qū)志愿者幾年來(lái)春節(jié)慰問(wèn)困難戶(hù)、清明節(jié)祭掃烈士陵園、端午節(jié)頌屈原、中秋節(jié)賞月，都過(guò)得熱熱鬧鬧，并且各具特色，顯示出社區(qū)的強(qiáng)烈文化氛圍，保證了社區(qū)文化活動(dòng)向縱深發(fā)展。

三、創(chuàng)新活動(dòng)形式，全方位開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)

在文化活動(dòng)的設(shè)計(jì)上，社區(qū)注意創(chuàng)新思路，活化載體，力求形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂(lè)、增強(qiáng)實(shí)效。一是在社區(qū)文化活動(dòng)中，社區(qū)把日常的自發(fā)文化活動(dòng)和有組織開(kāi)展的文化活動(dòng)結(jié)合，特別是結(jié)合重大節(jié)日，有重點(diǎn)地組織開(kāi)展節(jié)慶文化活動(dòng)，豐富居民的節(jié)慶文化生活，如在“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間，我們都組織開(kāi)展了較大規(guī)模的系列文化活動(dòng)和專(zhuān)題文藝晚會(huì)，有歌詠比賽、舞蹈比賽、“健身活動(dòng)周”展示、聯(lián)歡會(huì)、書(shū)畫(huà)比賽、家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等。除此之外還經(jīng)常舉辦讀書(shū)報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、讀書(shū)體會(huì)交流會(huì)、評(píng)比活動(dòng)，涌現(xiàn)出“十星、十佳和諧家庭”的典型。2010年6月10日開(kāi)始，社區(qū)舉辦了為期一周的華安社區(qū)文化體育節(jié)活動(dòng)，受到歡迎。二是在活動(dòng)中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。一是社區(qū)文化活動(dòng)與“三進(jìn)工程”相結(jié)合。一進(jìn)是文化活動(dòng)進(jìn)街巷，根據(jù)街巷的特點(diǎn)，建立了文化宣傳欄、知識(shí)長(zhǎng)廊、宣傳畫(huà)板；二進(jìn)是文化活動(dòng)進(jìn)樓院，建立了樓道文化宣傳角，定期更換；三進(jìn)是文化活動(dòng)進(jìn)家庭，舉辦每人讀一本好書(shū)和家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，普及家庭文化活動(dòng)深入開(kāi)展。社區(qū)組織參加省、市、區(qū)文體比賽和演出活動(dòng)，共有上百場(chǎng)比賽和演出活動(dòng)，多次榮獲榮譽(yù)與好評(píng)。老黨員陳玉哲老師發(fā)揮他的書(shū)法、繪畫(huà)專(zhuān)長(zhǎng)，為社區(qū)辦了新穎、圖文并茂的板報(bào)，舉辦個(gè)人畫(huà)展，義務(wù)為參與學(xué)生指導(dǎo)。結(jié)合形勢(shì)舉辦了“發(fā)揚(yáng)勞模精神，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀”的詩(shī)詞書(shū)畫(huà)展，極大的推動(dòng)了文化傳承工作。舞蹈隊(duì)的鞠佩玉隊(duì)長(zhǎng)堅(jiān)持每天排練、指導(dǎo)舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)以及腰鼓隊(duì)，演出時(shí)多次獲獎(jiǎng)。華安社區(qū)首推的柔力球活動(dòng)，在柔力球隊(duì)杜愛(ài)光同志的帶領(lǐng)下，常年隊(duì)員苦練，在省比賽獲佳績(jī)。居民黨員曲清洪把珍貴的“慶祝建國(guó)50周年集郵”獻(xiàn)給社區(qū)。他說(shuō)：“社區(qū)文化活動(dòng)豐富多彩，生活在這里很幸福。”文化名人程秉政用手中的相機(jī)拍攝了從世界奧組委決定中國(guó)北京舉辦奧運(yùn)會(huì)那一時(shí)刻起，到最后共拍攝了20萬(wàn)張瞬間照片，是北京奧運(yùn)會(huì)全程的一部活教材，是世界首創(chuàng)。如果沒(méi)有愛(ài)國(guó)之心，沒(méi)有傳承文化精神，決沒(méi)有這個(gè)行動(dòng)。

社區(qū)通過(guò)多種活動(dòng)的開(kāi)展，豐富居民的精神文化生活，形成了崇尚科學(xué)、文明、促進(jìn)健康向上的良好氛圍，從不同角度和側(cè)面大大提升了社區(qū)群眾的文化品位，居民的整體形象得到了有效的提升，居民間相互關(guān)愛(ài)，形成了良好的社會(huì)風(fēng)尚。由于社區(qū)黨委重視文化活動(dòng)的開(kāi)展，社區(qū)群眾性文體活動(dòng)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，參加活動(dòng)的人越來(lái)越多，積極性越來(lái)越高，水平也在不斷的提高，社區(qū)各項(xiàng)工作跨入了省、市先進(jìn)行列。社區(qū)連續(xù)8年榮獲省文明社區(qū)稱(chēng)號(hào)，被授予省和諧文明社區(qū)，先后被國(guó)家建設(shè)部批準(zhǔn)為國(guó)有優(yōu)秀示范住宅小區(qū)、被評(píng)為全國(guó)城市優(yōu)秀示范小區(qū)、全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)單位、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位省級(jí)安全文明小區(qū)、遼寧省文化先進(jìn)社區(qū)、遼寧省體育先進(jìn)社區(qū)、遼寧省魅力社區(qū)、營(yíng)口市文化先進(jìn)社區(qū)。

兩年來(lái)，由于社區(qū)黨委高度重視社區(qū)文化工作的建設(shè)，社區(qū)文化建設(shè)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，水平也在不斷的提高，促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作跨入了省、市先進(jìn)行列。在今后的工作中，我們要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，改革創(chuàng)新，發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，使新型文化社區(qū)工作再邁向新的臺(tái)階。

華安社區(qū)黨委 2011年3月12日

第四篇：全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)努力構(gòu)建和諧社區(qū)

全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)努力構(gòu)建和諧社區(qū)

河南省安陽(yáng)市殷都區(qū)民政局

殷都區(qū)因殷墟所在地而得名，2003年區(qū)劃調(diào)整后，在原鐵西區(qū)的基礎(chǔ)上組建成立。全區(qū)轄1個(gè)鄉(xiāng)、9個(gè)街道辦事處，39個(gè)行政村、45個(gè)社區(qū)，面積69.5平方公里，人口24.2萬(wàn)。

近三年來(lái)，我區(qū)民政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市民政部門(mén)的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“依靠群眾參與、開(kāi)創(chuàng)時(shí)代新風(fēng)，三駕馬車(chē)?yán)瓌?dòng)、再造殷都新城”的戰(zhàn)略舉措，以政治文明“三大舉措”為統(tǒng)領(lǐng)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，農(nóng)村城市社區(qū)協(xié)同推進(jìn)，全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)呈現(xiàn)出了管理有序，服務(wù)完善，環(huán)境優(yōu)美，治安良好，人際關(guān)系和諧的可喜局面。2008年、2009年，被中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)授予“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)先進(jìn)城區(qū)”、“全國(guó)和諧社區(qū)共建共享先進(jìn)城區(qū)”。

一、近三年來(lái)我區(qū)社區(qū)建設(shè)的情況

（一）著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成社區(qū)建設(shè)整體合力

成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、區(qū)直有關(guān)部門(mén)和駐區(qū)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道辦事處和相關(guān)職能部門(mén)也從各自實(shí)際出發(fā)成立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)題研究社區(qū)建設(shè)的重大問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期親自帶隊(duì)對(duì)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)題視察督導(dǎo)。

（二）著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)干部工作積極性

1、優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍。為了進(jìn)一步提高社區(qū)干部的素質(zhì)，加強(qiáng)社

區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，在去年社區(qū)換屆中，我區(qū)面向全區(qū)公開(kāi)招聘社區(qū)主任、副主任候選人,選舉推薦雙強(qiáng)型社區(qū)村干部280名（其中連任145名，新當(dāng)選135名），黨員人數(shù)146名，大專(zhuān)以上學(xué)歷所占比例達(dá)到62%（較上屆提高21%），45歲以下的人員占91%(較上屆提高16%)。在換屆過(guò)程中，我們周密部署，精心組織，切實(shí)做到了人員到位、責(zé)任到位、指導(dǎo)到位、措施到位，確保了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了社區(qū)換屆選舉工作。

2、提高社區(qū)干部待遇。按照市委、市政府的要求，我們從今年1月開(kāi)始，將社區(qū)干部生活補(bǔ)貼和“三金”標(biāo)準(zhǔn)提高，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的1000元/月提高到1200元/月，社區(qū)干部正職生活補(bǔ)貼和“三金”增加為1408元/月，副職干部增加為1344元/月，離職增加為500元/月，并在全市率先實(shí)行統(tǒng)一上折發(fā)放，極大的調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部的積極性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，穩(wěn)定了社區(qū)干部隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。為了切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全區(qū)社區(qū)干部分二批進(jìn)行集中封閉和分散培訓(xùn)。連續(xù)兩年，開(kāi)展了“十佳”社區(qū)工作者評(píng)選活動(dòng)，對(duì)在社區(qū)建設(shè)中做出顯著成績(jī)，為群眾無(wú)私奉獻(xiàn)的20名優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)行了表彰。

（三）著力提升陣地建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體

1、強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府把建設(shè)和諧社區(qū)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的具體切入點(diǎn)，制定了《殷都區(qū)建設(shè)和諧社區(qū)實(shí)施方案》，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，45個(gè)城市社區(qū)用房設(shè)計(jì)功能達(dá)到“六室一場(chǎng)”的要求；21個(gè)農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心功能達(dá)到“八室一廳一場(chǎng)一欄一院”的要求,對(duì)當(dāng)前建設(shè)和諧社區(qū)的具體工作任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)了責(zé)任單位和協(xié)辦部門(mén)。

2、加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。以我區(qū)被列入全國(guó)首批農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，狠抓農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，由推進(jìn)城鄉(xiāng)一體到堅(jiān)持“產(chǎn)城一體”、推進(jìn)城市化的轉(zhuǎn)變，并提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全覆蓋，對(duì)待農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)一樣，去考慮、去部署、去建設(shè)。今年以來(lái)，我們根據(jù)農(nóng)村社區(qū)自身特點(diǎn)，制定《殷都區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)全覆蓋實(shí)施方案》，確立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，在我區(qū)39個(gè)行政村當(dāng)中，10個(gè)為試點(diǎn)村，剩余29個(gè)村需要進(jìn)行全覆蓋，第一階段已完成11個(gè)村，第二階段12個(gè)村正在建設(shè)（將于8月底完成），剩余6個(gè)正準(zhǔn)備開(kāi)工（將于9月20日之前完成），9月底前，將高標(biāo)準(zhǔn)的完成全區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋。

（五）著力創(chuàng)新活動(dòng)載體，提升社區(qū)建設(shè)檔次和水平

1、建立“示范社區(qū)”創(chuàng)建機(jī)制。投入資金100余萬(wàn)元，在全市率先開(kāi)展“示范社區(qū)”對(duì)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)了《殷都區(qū)社區(qū)建設(shè)“示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《殷都區(qū)社區(qū)建設(shè)“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)獎(jiǎng)懲意見(jiàn)》等文件，明確了創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。各街道、社區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，共創(chuàng)建精品社區(qū)6個(gè)，示范社區(qū)11個(gè)，達(dá)標(biāo)社區(qū)10個(gè)。區(qū)政府拿出10余萬(wàn)元，對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出，措施得力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，全面對(duì)社區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行了整治和完善，并形成了長(zhǎng)效機(jī)制，每年由區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“示范社區(qū)”創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估。

2、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)新方式。為了更便于服務(wù)居民，在各社區(qū)、農(nóng)村建立了便民大廳，推出“一站式”全程代辦服務(wù),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)老年優(yōu)待、殘疾證、再就業(yè)優(yōu)惠證等10多項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象實(shí)行代辦服務(wù)，截止目前共為社區(qū)居民代辦各類(lèi)服務(wù)8000余件。讓居民足不出社區(qū)、村就能辦理各種手續(xù)，并依托殷都便民服務(wù)網(wǎng)，大力開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，建立加盟企業(yè)服務(wù)庫(kù)，為小區(qū)居民提供醫(yī)療保健、家政服務(wù)、文體娛樂(lè)等多種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

3、推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。為不斷滿足居民群眾的精神文化需求，我們本著“大家辦、大家樂(lè)”的原則，組建了軍樂(lè)隊(duì)、合唱團(tuán)、腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)等幾十支群眾性文化組織。啟動(dòng)了“殷都文化廣場(chǎng)”，組織轄區(qū)企事業(yè)單位定期在貞元廣場(chǎng)舉辦廣場(chǎng)文藝活動(dòng)，每年演出50余場(chǎng)，參與群眾達(dá)30萬(wàn)人次，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。另外，各社區(qū)還充分利用社區(qū)業(yè)余活動(dòng)平臺(tái)，舉辦體育比賽、歌唱比賽、象棋比賽、門(mén)球比賽等活動(dòng)100多次，大大豐富了人民群眾的文化生活。

二、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新情況

針對(duì)當(dāng)前基層黨委、政府和群眾關(guān)系存在的問(wèn)題，我們以政治文明“三大舉措”為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓了基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，探索社區(qū)社會(huì)管理新模式，有效解決了社區(qū)工作行政化、社區(qū)工作任務(wù)繁重、社區(qū)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、社區(qū)服務(wù)功能未能得到充分發(fā)揮等問(wèn)題。

（一）“爭(zhēng)當(dāng)十大員、為民促發(fā)展”活動(dòng)

如何依靠群眾、組織群眾、動(dòng)員群眾，發(fā)揮群眾的主人翁地位，就全國(guó)來(lái)說(shuō)，都還沒(méi)有真正的破題。雖然，全國(guó)各地開(kāi)展了各種各樣的“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，不是“牌子”下了，“人”沒(méi)有下去，效果不理想，就是“人”下了，造成了機(jī)構(gòu)臃腫。為有效的破解這個(gè)難題我們充分利用群眾的力量和智慧，開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)十大員”活動(dòng)。之所以稱(chēng)“大員”，源自“群眾利益無(wú)小事”的理念；“十”涵蓋群眾利益和訴求的方方面面。通過(guò)動(dòng)員群眾報(bào)名參加社會(huì)問(wèn)題調(diào)研員等“十大員”，讓群眾有名分去參與和管理社會(huì)事務(wù)，提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，讓他們由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的旁觀者、點(diǎn)評(píng)者、甚至埋怨者，變?yōu)榻ㄑ哉摺⑴c者、建設(shè)者。比如，平時(shí)好告狀、提意見(jiàn)的，授予黨政工作監(jiān)督員；熱心幫助困難群眾的，授予幫扶解困員，等等。根據(jù)群眾不同的愛(ài)好、習(xí)慣和興趣，分別授予某個(gè)稱(chēng)號(hào)，由政府統(tǒng)一登記，建立檔案，進(jìn)行培訓(xùn)，給予名分，然后代表黨和政府開(kāi)展工作，并通過(guò)黨員在其中發(fā)揮骨

干作用，使他們成為我們黨和政府的外圍組織，成為我們工作的延伸。我們制定了《關(guān)于依靠群眾參與加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍和基層組織建設(shè)的意見(jiàn)（試行）》和《殷都區(qū)依靠群眾參與提升社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員隊(duì)伍素質(zhì)和基層組織建設(shè)水平的意見(jiàn)（試行）》，在基層黨組織換屆和發(fā)展黨員中，主動(dòng)接受“十大員”監(jiān)督評(píng)議，密切了黨群關(guān)系。

目前，全區(qū)已有“十大員”4萬(wàn)多人，帶動(dòng)16萬(wàn)人參與。我們將在條件成熟“十大員”組織中建立工青婦組織，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”的社會(huì)管理模式。

（二）“誠(chéng)信殷都”建設(shè)

以現(xiàn)有的政策、法律、法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，建立各行各業(yè)的誠(chéng)信檔案。比如，民政方面我們建立誠(chéng)信低保，對(duì)如實(shí)申報(bào)家庭住址、家庭成員就業(yè)和家庭實(shí)際收入等相關(guān)資料；如實(shí)報(bào)告收入變動(dòng)情況，以及主動(dòng)履行告知、接受調(diào)查和就業(yè)介紹；積極參加所在社區(qū)（農(nóng)村）文體活動(dòng)和公益勞動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行考核，出現(xiàn)不誠(chéng)信現(xiàn)象就要記錄，記錄多了就要取消其申請(qǐng)資格。

各行各業(yè)都這樣做，通過(guò)這種方法，就會(huì)構(gòu)建一張覆蓋整個(gè)社會(huì)的網(wǎng)，讓講誠(chéng)信的人非常自由、輕松地生活，讓不誠(chéng)信的人到處碰壁，寸步難行，為提高我區(qū)低保申請(qǐng)人的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信素養(yǎng)，打造我區(qū)陽(yáng)光誠(chéng)信低保品牌創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（三）“十佳標(biāo)兵”評(píng)選

過(guò)去的十佳農(nóng)民、十佳少年等評(píng)選，都是單個(gè)部門(mén)的評(píng)選，而且面太窄、范圍太小，起不到榜樣的作用。我們從區(qū)委、區(qū)政府的角度開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，而且進(jìn)行全面擴(kuò)展，目前評(píng)選了23個(gè)方面的標(biāo)兵，包括十佳環(huán)衛(wèi)工人、十佳農(nóng)民、十佳婆婆、十佳兒媳、十佳少年、十佳老師等等。這樣，通過(guò)在方方面面樹(shù)立標(biāo)兵，使各類(lèi)人群都有自己的榜樣和英

雄可學(xué)，從而達(dá)到引導(dǎo)民風(fēng)、凈化社會(huì)風(fēng)氣的目的。

總體來(lái)說(shuō)，“三大舉措”立意高遠(yuǎn)、意義深遠(yuǎn)，體現(xiàn)了以人為本的思想，是動(dòng)員基層群眾的有效方法，是對(duì)基層組織政權(quán)的延伸、完善和加強(qiáng)，是對(duì)現(xiàn)在基層社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的重建和鞏固，引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)。

第五篇：XX街道文明和諧社區(qū)建設(shè)材料

XX街道社區(qū)建設(shè)匯報(bào)材料

XX街道辦事處位于XXX東北部，東接X(jué)XX，南、西與XXX、XXXX相鄰，北與XXXXX相望。區(qū)域面積17.7平方公里，人口總數(shù)33880人。境內(nèi)山川兼容，交通發(fā)達(dá)，有XXXX、XXXX、XXXX三條高速路和XX大街、XX路、XX路三條主干線，地理位置得天獨(dú)厚。共轄5個(gè)城市社區(qū),現(xiàn)有城市居民16825人。下面，將我街道近年來(lái)社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、社區(qū)建設(shè)情況

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)創(chuàng)建和諧標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，街道黨工委、辦事處始終把創(chuàng)建和諧標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)作為社區(qū)建設(shè)工作的重中之重，按照“以社區(qū)為載體，以居民為主體，以提高居民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)”的總體工作思路，加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳，充分挖掘、整合社區(qū)資源，健全社區(qū)服務(wù)體系，社區(qū)建設(shè)取得了階段性成果。

（一）抓陣地建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施完善。在區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)的共同努力下，在各駐地單位的大力支持和配合下，各社區(qū)辦公面積都達(dá)到150平米以上，并設(shè)有社區(qū)服務(wù)大廳，配置了一站式服務(wù)平臺(tái)，XX社區(qū)和XX社區(qū)還安裝了電子顯示屏等。同時(shí)，各社區(qū)還設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)圖書(shū)室、社區(qū)文體活動(dòng)室、社區(qū)老年大學(xué)等，成立了文體活動(dòng)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，使社區(qū)居民辦事有機(jī)構(gòu)，活動(dòng)有場(chǎng)所，學(xué)習(xí)有陣地，大大提升了社區(qū)的服務(wù)功能，增強(qiáng)了基層組織的凝聚力。目前，5個(gè)城市社區(qū)全部達(dá)到了“和諧標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)。其中，XX、XX、XXX3個(gè)社區(qū)達(dá)到和諧標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)精品社區(qū)，XXX、XX2個(gè)社區(qū)達(dá)到和諧標(biāo)準(zhǔn)

在市、區(qū)、街道和相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，社區(qū)開(kāi)設(shè)了心靈驛站、成立了社區(qū)社會(huì)工作中心個(gè)案室、社區(qū)親子園、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)信息港、民情受理室、四點(diǎn)半學(xué)校等一批具有先進(jìn)理念、亮點(diǎn)特色鮮明、頗受群眾歡迎的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目，社區(qū)服務(wù)得到優(yōu)化、社區(qū)內(nèi)涵明顯提升。XX社區(qū)今年8月份，和太原市商務(wù)局下屬公司合作成立了“XX家政XX社區(qū)服務(wù)站”、配全了各類(lèi)辦公設(shè)施設(shè)備，社區(qū)電話和社區(qū)服務(wù)窗口實(shí)行全天候開(kāi)放，真正成為了社區(qū)居民的“一撥就靈”。同時(shí)還興建了“愛(ài)心幫扶站”、“愛(ài)心職介窗口”、“愛(ài)心康復(fù)室”等社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，廣泛開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)。積極培育和發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的靈活性，引領(lǐng)廣大志愿者隊(duì)伍積極投向到社區(qū)居家養(yǎng)老、城鄉(xiāng)清潔、綜治維穩(wěn)等各項(xiàng)事業(yè)中，為社區(qū)居民提供內(nèi)容更豐富、領(lǐng)域更寬廣的便民利民服務(wù)。二是構(gòu)建了以服務(wù)困難弱勢(shì)群體為核心的社區(qū)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)均開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)求助和幫扶服務(wù)，健全了動(dòng)態(tài)化管理的社會(huì)保障體系，XX社區(qū)還建立了“愛(ài)心超市”，輻射各社區(qū)困難群體的救助，一定程度上緩解了困難弱勢(shì)群體的生活問(wèn)題。今年，我們?yōu)?101戶(hù)2076人享受城鎮(zhèn)低保金473982元。特別是XX社區(qū)突出“一老一小”兩項(xiàng)服務(wù)，積極開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，為老年人建立了健康檔案，完善了各類(lèi)配套設(shè)施，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系逐步形成。建立悄悄話室，為社區(qū)青少年免費(fèi)進(jìn)行青春期心理生理健康教育咨詢(xún)。開(kāi)設(shè)“四點(diǎn)半學(xué)校”，組織學(xué)生們進(jìn)行學(xué)習(xí)。開(kāi)設(shè)嬰幼兒早教室，為6個(gè)月到3歲的嬰幼兒進(jìn)行免費(fèi)早教。為社區(qū)1-3歲的兒童建立了健康檔案，以便更好的為居民提供服務(wù)。

中博、創(chuàng)環(huán)境、爭(zhēng)一流”為主題的城鄉(xiāng)清潔工程綜合整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)街巷、樓院、樓道、衛(wèi)生死角等進(jìn)行了全面整治，社區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。通過(guò)大量的工作，我街道5個(gè)城市社區(qū)經(jīng)上級(jí)部門(mén)檢查驗(yàn)收全部達(dá)標(biāo)。在整個(gè)綜合整治中，各社區(qū)內(nèi)11個(gè)無(wú)主樓院實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，所有社區(qū)樓院的生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清。XXXXX還成立了47人的專(zhuān)業(yè)清掃隊(duì)伍，保障了機(jī)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、進(jìn)港道等XX市窗口的環(huán)境衛(wèi)生，充分發(fā)揮了駐地單位在社區(qū)建設(shè)中的主體作用。

二、社區(qū)存在的問(wèn)題及原因分析

社區(qū)作為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，其主要任務(wù)：一是協(xié)助政府做好公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、殘保、治安等工作；二是服務(wù)教育管理居民，起到居民自治的作用。但現(xiàn)階段，社區(qū)儼然成了一個(gè)“小政府”，可以說(shuō)是“麻雀雖小，五臟俱全”，工作任務(wù)日益繁重，具體體現(xiàn)在以下三方面矛盾：

（一）社區(qū)工作要求與工作者個(gè)人能力與素質(zhì)之間的矛盾。一是人員結(jié)構(gòu)不盡合理，女性工作者數(shù)量偏多，年齡在40周歲以下的比例偏低。二是素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前從事社區(qū)工作的人員大多是“4050”人員，未受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，缺乏社區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，基本上依靠經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)去幫助社區(qū)居民解決實(shí)際問(wèn)題，與社區(qū)工作所要求的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化水平有一定差距。三是人員待遇及辦公經(jīng)費(fèi)偏低，影響了一些社區(qū)工作者的積極性，導(dǎo)致社區(qū)干部思想出現(xiàn)不穩(wěn)定，也影響到社區(qū)工作的正常開(kāi)展。

（二）處理政府安排的工作與社區(qū)工作之間的矛盾。目

（三）加大政府項(xiàng)目支持力度，吸引民間投資，激發(fā)社區(qū)活力。由于政府日常事務(wù)的繁雜，社區(qū)如養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂(lè)、家政、保潔、綠化等方面的服務(wù)還是一片空白。社區(qū)駐地單位在社區(qū)共建上發(fā)揮的作用也不明顯。建議政府加大項(xiàng)目支持力度，參照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站發(fā)展的模式，提供項(xiàng)目支持，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，吸引投資，最大限度地調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)，激發(fā)社區(qū)活力。

2011年12月5日