第一篇：構(gòu)建和諧社會須完善社會關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制（大全）

文章標(biāo)題：構(gòu)建和諧社會須完善社會關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制

黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，提出了加強(qiáng)社會建設(shè)和管理的新要求。當(dāng)今中國社會發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)到了從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從鄉(xiāng)村文明向城市文明、從層級管理向民主法治大轉(zhuǎn)型的歷史方位，必須高度重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，否則不僅會制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，而且還會影響整個現(xiàn)代化建設(shè)全局。正是在這樣的大背景下，黨中央提出了堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，這是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大創(chuàng)新和發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新時期形成的，其重大理論價值不僅僅局限于中國社會發(fā)展問題，還是對整個人類社會發(fā)展理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的新認(rèn)識新論斷。

堅持科學(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本，就是以人民群眾的根本利益為發(fā)展的依歸；關(guān)鍵是科技創(chuàng)新，就是依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新提高發(fā)展的速度和效益；根本要求是協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，就是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會、國內(nèi)與國外、人與自然和諧發(fā)展。“以人為本”常為現(xiàn)代國家公開倡導(dǎo)的服務(wù)觀念，并且不同程度地體現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)社會活動中。但把它作為國家發(fā)展的指導(dǎo)思想，則是中國共產(chǎn)黨人的首創(chuàng)，這正是黨的人民利益宗旨的體現(xiàn)，社會主義制度的要求。在黨和國家的各項工作中落實(shí)以人為本的要求，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，使社會發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)，必須堅持科技創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又快又好的根本途徑，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、人與自然健康和諧發(fā)展的根本保證。近代以來，世界經(jīng)歷了英國蒸汽機(jī)、德國電動機(jī)、美國計算機(jī)三次大的科技創(chuàng)新，引發(fā)和推動了世界經(jīng)濟(jì)三次大的飛躍發(fā)展，也造就了三個階段的頭號世界強(qiáng)國。歷史的經(jīng)驗證明，誰最先擁有和使用世界上最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，誰就在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事領(lǐng)域占據(jù)世界的主導(dǎo)權(quán)和發(fā)展的領(lǐng)先地位。人與自然的和諧發(fā)展更需要科技創(chuàng)新，只有依靠科技創(chuàng)新才能從根本上提高資源利用效率，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，堅持科學(xué)發(fā)展觀，必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，發(fā)展科技效益型經(jīng)濟(jì)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技化、科技創(chuàng)新全民化戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。簡而言之，發(fā)展要講究科學(xué)，發(fā)展要依靠科學(xué)。

如果說科學(xué)發(fā)展觀是中央關(guān)于我國現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大創(chuàng)新，構(gòu)建和諧社會理論則既是科學(xué)發(fā)展觀理論的重要組成部分，又是對科學(xué)發(fā)展觀理論的豐富和完善。當(dāng)代中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，就是科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)以及和諧社會建設(shè)，這四個系統(tǒng)共同構(gòu)成了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整體，也構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展觀的完整理論體系。構(gòu)建社會主義和諧社會是現(xiàn)代化建設(shè)的四個方面內(nèi)容之一，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須總體把握胡錦濤總書記明確提出的“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的六條標(biāo)準(zhǔn)，總攬全局，總體部署，合力推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)，促進(jìn)四個方面協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進(jìn)步，而不能一條腿長、一條腿短。為此，當(dāng)前和今后一個時期，我們在構(gòu)建和諧社會時要著力把握和解決好三對突出矛盾和問題：一是社會成員之間利益分配過度不均的矛盾，二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快與資源供給嚴(yán)重不足的矛盾，三是中國和平崛起與發(fā)達(dá)國家稱霸世界的矛盾，創(chuàng)造安定和諧的社會秩序，為我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造一個好的國內(nèi)外環(huán)境，促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

構(gòu)建和諧社會，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是前提，健全制度是保證，統(tǒng)籌互動是基礎(chǔ)。針對現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的突出矛盾和問題，按照和諧社會“六條標(biāo)準(zhǔn)”要求，構(gòu)建和諧社會必須健全完善十大社會關(guān)系調(diào)節(jié)管理機(jī)制：

一是合理的社會收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制，利用稅制、工資、社會保障等措施逐步解決社會成員收入差距過于懸殊的問題；

二是暢通的社會民意表達(dá)機(jī)制，通過群眾自治、信訪、媒體及官民對話等途徑充分反映各個階層意見，特別是基層群眾的意見，理順社會情緒；

三是嚴(yán)密的社會安全管理機(jī)制，制定完善的社會安全管理法律法規(guī)，從嚴(yán)從重打擊各類犯罪活動，確保人民群眾的安居樂業(yè)和生命財產(chǎn)安全；

四是健全的社會思想道德規(guī)范機(jī)制，利用法制、輿論、習(xí)俗等工具，規(guī)范人們的社會行為，調(diào)節(jié)人際交往關(guān)系，弘揚(yáng)先進(jìn)高尚的思想道德和社會風(fēng)尚，及時嚴(yán)厲整治取締各種社會丑惡現(xiàn)象；

五是完善的社會公共服務(wù)機(jī)制，通過發(fā)展教育、衛(wèi)生、社會福利等社會公益事業(yè)，不斷提高社會公共服務(wù)水平；

六是發(fā)達(dá)的社會自我管理機(jī)制，健全完善城鄉(xiāng)基層群眾自治組織，大力培育發(fā)展公

益服務(wù)、行業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)協(xié)作類社團(tuán)組織，并充分發(fā)揮其自我管理和自我服務(wù)的功能和作用；

七是嚴(yán)格的社會環(huán)保監(jiān)督機(jī)制，建立完善的自然環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和制度，形成健全的環(huán)境保護(hù)組織體系；

八是科學(xué)的社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制，通過法律規(guī)范、計劃調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政干預(yù)等多種手段，保證經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；

九是長效的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，改革科技管理體制，確立企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，制訂實(shí)施激勵全民創(chuàng)新優(yōu)惠政策；

十是靈敏的國際關(guān)系處理機(jī)制，韜光養(yǎng)晦，有所作為，確保國家利益。

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第二篇：構(gòu)建和諧社會須完善社會關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制

黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，提出了加強(qiáng)社會建設(shè)和管理的新要求。當(dāng)今中國社會發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)到了從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從鄉(xiāng)村文明向城市文明、從層級管理向民主法治大轉(zhuǎn)型的歷史方位，必須高度重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，否則不僅會制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，而且還會影響整個現(xiàn)代化建設(shè)全局。正是在這樣的大背景下，黨中央提出了堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，這是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大創(chuàng)新和發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新時期形成的，其重大理論價值不僅僅局限于中國社會發(fā)展問題，還是對整個人類社會發(fā)展理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的新認(rèn)識新論斷。堅持科學(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本，就是以人民群眾的根本利益為發(fā)展的依歸；關(guān)鍵是科技創(chuàng)新，就是依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新提高發(fā)展的速度和效益；根本要求是協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，就是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會、國內(nèi)與國外、人與自然和諧發(fā)展。“以人為本”常為現(xiàn)代國家公開倡導(dǎo)的服務(wù)觀念，并且不同程度地體現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)社會活動中。但把它作為國家發(fā)展的指導(dǎo)思想，則是中國共產(chǎn)黨人的首創(chuàng)，這正是黨的人民利益宗旨的體現(xiàn)，社會主義制度的要求。在黨和國家的各項工作中落實(shí)以人為本的要求，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，使社會發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)，必須堅持科技創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又快又好的根本途徑，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、人與自然健康和諧發(fā)展的根本保證。近代以來，世界經(jīng)歷了英國蒸汽機(jī)、德國電動機(jī)、美國計算機(jī)三次大的科技創(chuàng)新，引發(fā)和推動了世界經(jīng)濟(jì)三次大的飛躍發(fā)展，也造就了三個階段的頭號世界強(qiáng)國。歷史的經(jīng)驗證明，誰最先擁有和使用世界上最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，誰就在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事領(lǐng)域占據(jù)世界的主導(dǎo)權(quán)和發(fā)展的領(lǐng)先地位。人與自然的和諧發(fā)展更需要科技創(chuàng)新，只有依靠科技創(chuàng)新才能從根本上提高資源利用效率，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，堅持科學(xué)發(fā)展觀，必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，發(fā)展科技效益型經(jīng)濟(jì)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技化、科技創(chuàng)新全民化戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。簡而言之，發(fā)展要講究科學(xué)，發(fā)展要依靠科學(xué)。如果說科學(xué)發(fā)展觀是中央關(guān)于我國現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大創(chuàng)新，構(gòu)建和諧社會理論則既是科學(xué)發(fā)展觀理論的重要組成部分，又是對科學(xué)發(fā)展觀理論的豐富和完善。當(dāng)代中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，就是科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)以及和諧社會建設(shè)，這四個系統(tǒng)共同構(gòu)成了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整體，也構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展觀的完整理論體系。構(gòu)建社會主義和諧社會是現(xiàn)代化建設(shè)的四個方面內(nèi)容之一，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須總體把握胡錦濤總書記明確提出的“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的六條標(biāo)準(zhǔn)，總攬全局，總體部署，合力推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)，促進(jìn)四個方面協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進(jìn)步，而不能一條腿長、一條腿短。為此，當(dāng)前和今后一個時期，我們在構(gòu)建和諧社會時要著力把握和解決好三對突出矛盾和問題：一是社會成員之間利益分配過度不均的矛盾，二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快與資源供給嚴(yán)重不足的矛盾，三是中國和平崛起與發(fā)達(dá)國家稱霸世界的矛盾，創(chuàng)造安定和諧的社會秩序，為我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造一個好的國內(nèi)外環(huán)境，促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建和諧社會，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是前提，健全制度是保證，統(tǒng)籌互動是基礎(chǔ)。針對現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的突出矛盾和問題，按照和諧社會“六條標(biāo)準(zhǔn)”要求，構(gòu)建和諧社會必須健全完善十大社會關(guān)系調(diào)節(jié)管理機(jī)制：一是合理的社會收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制，利用稅制、工資、社會保障等措施逐步解決社會成員收入差距過于懸殊的問題；二是暢通的社會～表達(dá)機(jī)制，通過群眾自治、信訪、媒體及官民對話等途徑充分反映各個階層意見，特別是基層群眾的意見，理順社會情緒；三是嚴(yán)密的社會安全管理機(jī)制，制定完善的社會安全管理法律法規(guī)，從嚴(yán)從重打擊各類犯罪活動，確保人民群眾的安居樂業(yè)和生命財產(chǎn)安全；四是健全的社會思想道德規(guī)范機(jī)制，利用法制、～、習(xí)俗等工具，規(guī)范人們的社會行為，調(diào)節(jié)人際交往關(guān)系，弘揚(yáng)先進(jìn)高尚的思想道德和社會風(fēng)尚，及時嚴(yán)厲整治取締各種社會丑惡現(xiàn)象；五是完善的社會公共服務(wù)機(jī)制，通過發(fā)展教育、衛(wèi)生、社會福利等社會公益事業(yè)，不斷提高社會公共服務(wù)水平；六是發(fā)達(dá)的社會自我管理機(jī)制，健全完善城鄉(xiāng)基層群眾自治組織，大力培育發(fā)展公益服務(wù)、行業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)協(xié)作類社團(tuán)組織，并充分發(fā)揮其自我管理和自我服務(wù)的功能和作用；七是嚴(yán)格的社會環(huán)保監(jiān)督機(jī)制，建立完善的自然環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和制度，形成健全的環(huán)境保護(hù)組織體系；八是科學(xué)的社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制，通過法律規(guī)范、計劃調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政干預(yù)等多種手段，保證經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；九是長效的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，改革科技管理體制，確立企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，制訂實(shí)施激勵全民創(chuàng)新優(yōu)惠政策；十是靈敏的國際關(guān)系處理機(jī)制，韜光養(yǎng)晦，有所作為，確保國家利益。

第三篇：完善勞動關(guān)系三方機(jī)制構(gòu)建社會主義和諧社會

完善勞動關(guān)系三方機(jī)制構(gòu)建社會主

義和諧社會

完善勞動關(guān)系三方機(jī)制構(gòu)建社會主義和諧社會2007-02-06 12:27:17

內(nèi)容提要三方機(jī)制是指由政府（通常以勞動部門為代表）、雇主組織和工會通過一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制共同處理所有涉及勞動關(guān)系問題的機(jī)制。我國協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制是在我國經(jīng)濟(jì)體制改革和企業(yè)改革不斷深化的情況下建立的，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的總體原則和發(fā)展方向。通過國家級勞動關(guān)系三方機(jī)制的建立，對加強(qiáng)政府勞動保障行政部門、工會組織和企業(yè)組織三方就涉及勞動關(guān)系方面的重大問題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商、共同促進(jìn)勞動關(guān)系長期和

諧穩(wěn)定、保證改革開放的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有重要意義，也將為我國社會主義和諧社會的構(gòu)建提供重要途徑。

構(gòu)建社會主義和諧社會已經(jīng)成為我國改革發(fā)展面臨的一項重大任務(wù)。黨的十六大報告指出：我們要在本世紀(jì)頭年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。十六屆四中全會進(jìn)一步明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制是加強(qiáng)社會對話、實(shí)行經(jīng)濟(jì)民主化的重要手段，也是維護(hù)企業(yè)和職工雙方合法權(quán)益的重要途徑，對于維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的作用。

一、構(gòu)建社會主義和諧社會對于改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重大

意義

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。胡錦濤指出，實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。構(gòu)建社會主義和諧社會，就是要建立由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，以馬克思主義為指導(dǎo)的，以最廣大人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)的，經(jīng)濟(jì)和社會、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，全體人民各盡其能、各得其所又和諧相處的社會。

建設(shè)和諧社會，不僅是廣大人民群眾的共同愿望和社會主義發(fā)展生產(chǎn)的根本目的，也是調(diào)動人民群眾生產(chǎn)經(jīng)營積極性、推動改革開放深入進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)持

續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要動力。構(gòu)建社會主義和諧社會，就是要建設(shè)一個以人為本、經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是社會主義和諧社會的核心。它要求把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到不斷提高，形成人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，把我國建設(shè)成為一個富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。

維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。我國現(xiàn)代化建設(shè)正處于一個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，確保穩(wěn)定，才能抓住和用好這個戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧；確保穩(wěn)定，才能化解矛盾、理順情緒，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素；確保穩(wěn)定，才能妥善解決我們面對的各種問題，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。在現(xiàn)代化建設(shè)的大局面前，我們必須像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜、維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、勞動關(guān)系穩(wěn)定是和諧社會的重要基礎(chǔ)

構(gòu)建和諧社會，要重視和加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)。由于勞資關(guān)系在當(dāng)今中國愈益成為重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因而勞資關(guān)系和諧程度，直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良性程度，從而最終影響整個經(jīng)濟(jì)社會的和諧程度。勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會是否和諧的晴雨表、風(fēng)向標(biāo)，勞動關(guān)系穩(wěn)定是社會和諧的基礎(chǔ)與前提，而社會和諧又是勞動關(guān)系穩(wěn)定的體現(xiàn)與保證。因此，勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧，不僅關(guān)系到企業(yè)發(fā)展，還關(guān)系到社會穩(wěn)定。勞動關(guān)系的和諧是和諧社會最基本、也是最大的和諧。維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，對于正確處理人民內(nèi)部矛盾，對于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，對于保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，對于切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，對于維護(hù)社會穩(wěn)定都有重要意義。

改革開放以來，我國的國民經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的勢頭，我國勞動關(guān)系總體上是穩(wěn)定的。但隨著多種經(jīng)濟(jì)成分的形成和發(fā)展，我國勞動關(guān)系領(lǐng)域也發(fā)生了深刻的變化。主要體現(xiàn)在：

一是勞動關(guān)系類型的多樣性和復(fù)雜性。改革開放以后，我國改變了多年計劃經(jīng)濟(jì)體制下單一的公有制類型，出現(xiàn)了多元所有制的勞動關(guān)系，除了原來的國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的勞動關(guān)系以外，還出現(xiàn)了合作制經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)和外商投資經(jīng)濟(jì)，還有很多企業(yè)是多元投資主體的企業(yè)。同時，在各種所有制企業(yè)中還出現(xiàn)了各種不同的經(jīng)營形式，如公司制、承包制、租賃制等等。多種所有制形式和多種經(jīng)營形式導(dǎo)致了勞動關(guān)系的多樣性和復(fù)雜性。

二是勞動關(guān)系主體利益的多元化。過去我國實(shí)行的是計劃經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)與職工之間的勞動關(guān)系是由國家政策和

有關(guān)法律來確定的，包括企業(yè)的招工和工資收入分配都是由政府通過計劃確定的。勞動者和企業(yè)都沒有獨(dú)立的主體身份，也就沒有形成各自獨(dú)立的主體利益。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)成為獨(dú)立的法人主體，有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益要求。同樣，企業(yè)的勞動者也由原來的鐵飯碗變成通過勞動合同、集體合同所約束的獨(dú)立的利益主體，勞動力關(guān)系市場化已成為大勢所趨，主體利益的傾向十分明顯。

三是勞動關(guān)系規(guī)范的合同化。企業(yè)與職工逐步通過簽訂勞動合同、集體合同來規(guī)范企業(yè)和勞動者的勞動關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范和約束勞動關(guān)系主體雙方的用工行為和勞動行為，已經(jīng)成為我國目前勞動關(guān)系發(fā)展的一種重要趨勢。通過勞動合同、集體合同的簽訂，一方面使職工擁有了勞動的憑證，使勞動者的勞動權(quán)利得到保障；另一方面，通過勞動合同、集體合同條款的約束，使職工的勞動行為有了更為科學(xué)和

規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，保證了企業(yè)職工按企業(yè)的要求科學(xué)生產(chǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

四是勞動關(guān)系運(yùn)行的市場化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場機(jī)制將在勞動力資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，勞動關(guān)系的運(yùn)行將由國家的行政控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)。國家已不可能也沒有必要直接干預(yù)勞動關(guān)系，國家的職能主要是通過制定勞動關(guān)系的法律法規(guī)和政策來規(guī)范和約束雙方的行為，并通過一定手段對勞動關(guān)系的運(yùn)行過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。勞動關(guān)系的變化和運(yùn)行則由勞動關(guān)系主體按照市場規(guī)則、運(yùn)用市場機(jī)制自行決定。

五是勞動關(guān)系管理的法制化。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì)，同樣，勞動關(guān)系的法制化管理也是勞動關(guān)系發(fā)展的重要趨勢。我國在勞動關(guān)系法制化建設(shè)方面已經(jīng)做了大量的工作，已經(jīng)逐步形成了以《勞動法》為主體的、一整套的勞動關(guān)系法律體系，在勞動關(guān)系管理、運(yùn)行和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)上，通過基本健全的法律體系，保證勞動關(guān)系的和諧、有

序、規(guī)范、穩(wěn)定的發(fā)展。

六是勞動關(guān)系矛盾逐年增多。由于改革力度加大、社會轉(zhuǎn)型加快、社會保障體系還不夠健全等諸多原因，在一些地方，勞動關(guān)系不穩(wěn)定的因素仍然客觀存在，甚至逐漸增多。比如，一些非公有制企業(yè)還存在不簽訂勞動合同、不繳納社會保險、拖欠工資、勞動生產(chǎn)條件差等問題，全國各級勞動仲裁委員會受理仲裁勞動爭議案件數(shù)量呈大幅度上升趨勢，個別地區(qū)甚至發(fā)生職工群體性事件，造成企業(yè)勞動關(guān)系緊張。

從總體上來看，我國勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作有許多有利條件。黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為我們指明了方向，為勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作提供了政治保證；改革開放不斷深入和經(jīng)濟(jì)高速、健康發(fā)展，對促進(jìn)就業(yè)、改善人民生活提供了有力保證，也為勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作提供了堅實(shí)基礎(chǔ)；社會保障體系不斷完善，為勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作提供了重要條件；以《勞動法》為核心的勞動保障

法律法規(guī)體系逐步完善，市場化就業(yè)機(jī)制基本形成，企業(yè)自主用工、勞動者自主就業(yè)的觀念逐步深入人心，特別是勞動者的法律意識、維權(quán)意識正在增強(qiáng)，為勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作提供了法律保證。只有高度重視并妥善處理好勞動關(guān)系問題，整合社會各方面的力量，才能為社會和諧奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三、勞動關(guān)系三方機(jī)制是和諧社會構(gòu)建的重要途徑

三方機(jī)制是指由政府（通常以勞動部門為代表）、雇主組織和工會通過一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制共同處理所有涉及勞動關(guān)系的問題，如勞動立法、經(jīng)濟(jì)與社會政策的制定、就業(yè)與勞動條件、工資水平、勞動標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)、社會保障、職業(yè)安全與衛(wèi)生、勞動爭議處理以及對產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范等。三方機(jī)制建立的目的是隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，特別是多種經(jīng)濟(jì)成分的形成和多種所有制結(jié)構(gòu)的發(fā)展，單單由政府、工會或雇主組織來處理勞動關(guān)系的機(jī)制已經(jīng)

不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，迫切需要由代表雇主的組織和代表工人的組織通過協(xié)商共同處理勞動關(guān)系問題。由雇主組織或工會組織在經(jīng)濟(jì)利益或其他權(quán)利方面尋找各方比較滿意的平衡而達(dá)成的協(xié)議或合作。

三方機(jī)制的本質(zhì)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，協(xié)調(diào)與平衡不同利益主體之間各自不同的利益需求。三方盡管大目標(biāo)是一致的，即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會進(jìn)步，但還有著不同的利益要求和價值取向，雇主關(guān)心的是企業(yè)利益的最大化，因此，強(qiáng)調(diào)降低生產(chǎn)的成本，提高生產(chǎn)的效率，取得企業(yè)的發(fā)展。而工人組織則強(qiáng)調(diào)職工權(quán)益的保護(hù)，特別是希望職工能分享企業(yè)發(fā)展的成果，保證職工收入能穩(wěn)定增長，希望企業(yè)能不斷地改善職工的工作條件。政府最關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會文化生活的改善和政局的穩(wěn)定。因此，對于涉及勞動關(guān)系的重大問題難免出現(xiàn)分歧。為了保證三方各自的利益，就需要一種制度和機(jī)制來

解決各方的分歧，通過協(xié)商、對話和合作達(dá)到各方基本滿意的目標(biāo)。因此，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制在社會經(jīng)濟(jì)生活中起著十分重要的作用。在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系問題上，實(shí)行由政府、雇主和工會組成的三方機(jī)制，能夠充分在涉及勞動關(guān)系的重大問題上發(fā)揚(yáng)民主，充分聽取各方意見，大大促進(jìn)了政策制定的民主化和科學(xué)化。通過三方充分協(xié)商后，共同制定涉及勞動關(guān)系的政策、制度和法令，會使勞動關(guān)系方面的政策、制度和法令更加符合各方的要求，更加符合客觀實(shí)際，更加規(guī)范化。特別是在現(xiàn)代社會，崇尚社會生活民主化，在涉及雇主、職工根本利益的重大問題上，更需要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，通過吸收不同利益主體的意見，達(dá)到相互的協(xié)調(diào)和平衡，從而充分調(diào)動各方的積極性，共同創(chuàng)造一個繁榮、民主、文明的和諧社會。

在我國，建立和完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制對構(gòu)建和諧社會具有特別重要的意義。我國實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)

濟(jì)體制，穩(wěn)定的勞動關(guān)系是改革和發(fā)展的前提。改革開放多年來，我國的經(jīng)濟(jì)成分日趨多元，所有制結(jié)構(gòu)日趨多元，使我國勞動關(guān)系問題日趨復(fù)雜。雖然總體來說，我國企業(yè)勞動關(guān)系是值得肯定的，是向著穩(wěn)定和諧的方向發(fā)展的，但也存在一些不可忽視的問題。在一些企業(yè)中，企業(yè)勞動關(guān)系開始出現(xiàn)復(fù)雜的局面，勞動爭議和勞動糾紛逐漸增多；在一些行業(yè)和地區(qū)，勞動關(guān)系問題還很嚴(yán)重，使企業(yè)與職工的矛盾時有激化。在另一些企業(yè)中，又存在忽視企業(yè)利益、甚至侵害企業(yè)利益的現(xiàn)象。特別是一些改制過程中的企業(yè)，極易出現(xiàn)損害企業(yè)利益的問題，如何保護(hù)和維護(hù)企業(yè)利益也是不容忽視的問題。建立和完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，才能切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工兩者合法權(quán)益，才能推動社會不斷向前發(fā)展。

從理論上分析，資本是財富之母，勞動是財富之父。社會要發(fā)展，企業(yè)要創(chuàng)造財富，要想在市場競爭中生存并發(fā)

展壯大，關(guān)鍵是要將資本、勞動和管理這三個要素有機(jī)地結(jié)合在一起。因此，一方面，要注重維護(hù)職工合法權(quán)益。我國是社會主義國家，社會生產(chǎn)的根本目的是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。也就是說，保護(hù)職工的合法權(quán)益是社會發(fā)展的首要目標(biāo)。只有在生產(chǎn)發(fā)展、社會進(jìn)步的前提下，不斷地提高企業(yè)職工的勞動報酬、收入水平，提高福利待遇，才能實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)的目的，才能實(shí)現(xiàn)和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，如果不重視企業(yè)利益的保護(hù)，一旦企業(yè)效益不好，甚至被迫停產(chǎn)或倒閉，將會對企業(yè)和職工帶來非常不利的影響，既損害企業(yè)利益，又使職工生活受到嚴(yán)重影響。因此，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)是發(fā)展，發(fā)展才能創(chuàng)造更豐富的社會物質(zhì)財富，使人民群眾的生活水平不斷提高、社會生活更加和諧。只有實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展，我們才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，才能形成更完善的分配關(guān)系和社會保障體系，才能創(chuàng)造更

多就業(yè)機(jī)會，才能不斷滿足人民群眾多方面的需求。所以，保護(hù)企業(yè)和職工雙方的利益是構(gòu)建和諧社會的重要問題，而且也是最根本的問題。

第四篇：適應(yīng)構(gòu)建和諧社會舉措,完善科學(xué)選人用人機(jī)制

文章標(biāo)題：適應(yīng)構(gòu)建和諧社會舉措,完善科學(xué)選人用人機(jī)制

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黨的十六屆六中全會作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對當(dāng)前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會作出全面部署。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。組織部門作為黨委負(fù)責(zé)干部工作的職能部門，必須積極適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的要求，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，拓寬工作領(lǐng)域，主動發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)助黨委選好干部、配強(qiáng)班子，為構(gòu)建和諧社會提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。

一、圍繞構(gòu)建和諧社會要求考察干部，全面準(zhǔn)確地識別干部的德才表現(xiàn)

干部考察工作作為整個干部選拔任用工作鏈條中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是選拔任用干部的基礎(chǔ)，影響和決定著干部選拔任用工作的質(zhì)量。當(dāng)前干部考察工作的基本任務(wù)，就是要按照構(gòu)建和諧社會的要求，建立健全科學(xué)的干部考察體系，更加全面、準(zhǔn)確的考察和識別干部。

首先，要進(jìn)一步完善考察內(nèi)容。從干部的工作圈、社交圈和生活圈入手，全面考察干部的德才表現(xiàn)和綜合素質(zhì)，這在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的新形勢下更是彰顯出其重要性。在“工作圈”主要考察干部的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面能力、協(xié)調(diào)利益關(guān)系能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力，考察其作為領(lǐng)導(dǎo)干部，所做的工作是否符合推進(jìn)和諧社會建設(shè)的要求，是否有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，是否腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，是否做到勤政為民、廉潔奉公，是否有良好的心態(tài)、寬廣的胸懷、堅強(qiáng)的意志和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。在“社交圈”主要考察干部的社會人際交往、社會公德意識、社會責(zé)任感、社會公眾形象、品行修養(yǎng)、性格氣質(zhì)等，考察其作為社會人，是否堅持黨性，關(guān)鍵時刻是否具有正義感，處理社會關(guān)系的方式如何，公私關(guān)系是否分明，社交能力、適應(yīng)社會能力強(qiáng)不強(qiáng)，社會公眾形象佳不佳。在“生活圈”主要考察干部的興趣愛好、生活習(xí)慣、生活方式、生活作風(fēng)、家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系、家庭美德、性格氣質(zhì)、言行舉止、待人接物、修身治家、品行修養(yǎng)等，考察其作為自然人，生活方式、興趣愛好是否健康，家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系是否處理得當(dāng)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否正常，生活作風(fēng)是否正派，品行修養(yǎng)是否高尚，待人接物是否適當(dāng)，是否將社會主義榮辱觀的思想和精髓內(nèi)化為自己做人的基本準(zhǔn)則和處事的基本規(guī)范。

其次，要進(jìn)一步創(chuàng)新考察方法。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，積極改進(jìn)和完善傳統(tǒng)考察辦法，不斷探索和引入新的辦法，注意多種考察辦法的綜合運(yùn)用，并努力做到于法周延、于事簡便，避免繁瑣。要遵循定量考察與定性考察相結(jié)合的原則，盡可能量化考察指標(biāo)，在充實(shí)的量化考察基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性考察，增加考察結(jié)果的可信度。要遵循群眾評議與組織考察相結(jié)合的原則，努力擴(kuò)大考察范圍，既充分發(fā)揮民主、注重群眾公認(rèn)，又要發(fā)揮黨組織和考察組的作用，增強(qiáng)考察的全面性和公正性。要遵循日常考察與集中考察相結(jié)合的原則，注重平時對干部表現(xiàn)及工作情況的收集，隨時掌握干部的動態(tài)變化，通過大量信息的積累，更加準(zhǔn)確地了解和認(rèn)識干部，避免出現(xiàn)“一考定終身”的現(xiàn)象。

第三，要進(jìn)一步嚴(yán)格考察程序。根據(jù)《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行各項考察程序，做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，不斷擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要制訂嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范操作每一項程序，嚴(yán)把每一個關(guān)口，禁止簡化、變通或顛倒程序。在民主推薦環(huán)節(jié)上，要適度擴(kuò)大參加人員的層次和范圍，豐富推薦手段，更好地體現(xiàn)群眾公認(rèn)的原則，不是大多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對象。在民主測評和民意調(diào)查環(huán)節(jié)上，要對測評和調(diào)查結(jié)果進(jìn)行量化計分，并填寫對考察對象的具體評議意見，避免簡單抽象地用“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”來評價干部。在個別談話環(huán)節(jié)上，應(yīng)從干部的“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”中，合理選擇談話對象。要全面推行考察預(yù)告制、差額考察制、征求紀(jì)委及有關(guān)部門意見制，對考察中干部群眾來信、來訪反映的情況要進(jìn)行專項調(diào)查，對需要實(shí)地了解情況的，要到現(xiàn)場查看有關(guān)情況，以便更廣泛深入地了解掌握第一手資料，不斷增強(qiáng)考察工作的穿透力。

二、圍繞構(gòu)建和諧社會要求評價干部，客觀公正地衡量干部的綜合素質(zhì)

客觀公正的評價干部，需要建立在正確的評價標(biāo)準(zhǔn)和理念之上。胡錦濤同志指出：“真正的政績就是‘為官一任，造福一方’的實(shí)績，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗。”這為我們運(yùn)用馬克思主義的理論和方法評價干部指明了方向。

第一，必須堅持群眾路線，把群眾評價作為衡量干部的最根本標(biāo)準(zhǔn)。“金杯銀杯不如老百姓的口碑，這獎那獎不如老百姓的夸獎。”從這個意義上說，一個干部是否有政

第五篇：構(gòu)建和諧社會須提高五種能力

提高決策能力。提高科學(xué)決策和民主決策的能力，是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平、構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。首先，樹立良好的民主作風(fēng)。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把自己看成班子中的一員，尊重班子成員的民主權(quán)利和意見。其次，堅持民主集中制原則。在重大決策中，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)廣泛聽取各方面意見。特別是在處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時，應(yīng)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，做到?jīng)]有調(diào)

查研究不決策，未經(jīng)咨詢論證不決策，未經(jīng)集體討論不決策。三是注意工作方法。切實(shí)使決策的過程成為學(xué)習(xí)政策法規(guī)的過程，溝通不同意見、比較各種方案的過程，在思想碰撞中尋求最佳決策。

提高執(zhí)行能力。思路和目標(biāo)確定之后，執(zhí)行就是決定性因素。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的堅定性，不僅自己帶頭抓落實(shí)，而且一級抓一級、一級帶一級，層層抓落實(shí)，確保黨的路線、方針、政策在執(zhí)行過程中不走樣。抓落實(shí)應(yīng)在上級要求與群眾意愿之間尋找最佳結(jié)合點(diǎn)，既保持政令暢通，又得到群眾支持。同時，實(shí)行層層落實(shí)的責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)量化到部門和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，努力做到“年初有目標(biāo)、平常有檢查、年終有考核”，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”的工作局面。

提高服務(wù)能力。建設(shè)社會主義和諧社會，要求我們把立黨為公、執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情，體現(xiàn)在為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)上。基層黨組織處于工作的第一線，是黨的方針政策的直接實(shí)踐者、落實(shí)者，其服務(wù)能力如何，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。近年來，為切實(shí)提高廣大黨員干部的服務(wù)能力，什邡市在全市機(jī)關(guān)和黨員干部中先后開展了“與時俱進(jìn)，爭創(chuàng)一流”大討論、“樹一流作風(fēng)，創(chuàng)一流業(yè)績”干部作風(fēng)集中教育整頓、“樹立公仆意識，爭當(dāng)愛民干部”活動等，并制定了具體的便民、為民措施，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。

提高應(yīng)變能力。在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期，處理好各種錯綜復(fù)雜的矛盾和糾紛，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。基層黨組織處在各種矛盾和突發(fā)事件的最前沿，直接面對基層、面對群眾、面對矛盾。如何妥善處理各種矛盾和突發(fā)事件，保持社會穩(wěn)定，是對基層黨組織構(gòu)建和諧社會能力的重大考驗。近年來，什邡市在解決國有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染等關(guān)系群眾切身利益問題的過程中，始終以群眾利益為重，按照“有理、有利、有節(jié)”的原則，依法按程序處理各種糾紛和矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，不僅維護(hù)了社會穩(wěn)定，也為發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

提高創(chuàng)新能力。構(gòu)建社會主義和諧社會，要求我們主動適應(yīng)時代的發(fā)展變化，自覺做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。我們通過開展“與時俱進(jìn)，爭創(chuàng)一流”大討論，解放思想，更新觀念，形成了“人心思進(jìn)、人心思齊、人心思干”的良好氛圍。在推進(jìn)各項工作中，既繼承以往的好經(jīng)驗、好做法，又發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)精神，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法。比如，在工業(yè)發(fā)展上，除了繼續(xù)實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，還根據(jù)形勢的發(fā)展，提出了內(nèi)引外聯(lián)的工業(yè)發(fā)展新思路，使一大批企業(yè)通過內(nèi)引外聯(lián)實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展的新飛躍。又比如，在村黨支部換屆選舉中，推行了“帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、帶動發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)”的村級干部“三強(qiáng)”選人標(biāo)準(zhǔn)和“海選定支書，提名搭班子”的村黨支部換屆選舉新方式，在實(shí)踐中取得了積極的成效。