第一篇：寧波市鄞州區(qū)拆遷農(nóng)戶生活狀況調(diào)查報(bào)告

----以鄞州區(qū)東裕社區(qū)為例

引言

筆者曾經(jīng)以《新鄞州模式--鄞州區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建》一文概括了東裕社區(qū)的拆遷做法；（1）對(duì)拆遷農(nóng)戶實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置；（2）將拆遷農(nóng)戶集中安置在新建城市社區(qū)；（3）集體資產(chǎn)股份制；（4）對(duì)拆遷農(nóng)戶進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)（通過學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建）并為其找到工作牽線搭橋；（5）做好拆遷農(nóng)戶的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。發(fā)表在《昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)》2004、3A期上。恰逢暑假又開始了，筆者便以“五個(gè)做法”即東裕社區(qū)居民安居樂業(yè)作為假設(shè)再次對(duì)該社區(qū)進(jìn)行調(diào)查。具體方法是個(gè)案與參與觀察相結(jié)合。個(gè)案對(duì)象分別從領(lǐng)導(dǎo)、保安、一般群眾中抽取獲得。

個(gè)案與參與觀察

【案例1】

東裕社區(qū)居委會(huì)陳主任。陳主任待人和善、在群眾中威信很高。沒有看稿子，他和我扼要地談了四點(diǎn)。

1拆遷的變化 2社區(qū)居民關(guān)心的幾個(gè)問題 按：筆者在與鄞州區(qū)政策研究室高主任的交談中。高主任談了2點(diǎn)。一點(diǎn)，東裕社區(qū)的居民中“賭風(fēng)”很濃（改革開放20多年，沒有出過一個(gè)大學(xué)生），如何改造？另一點(diǎn)，他們的集體資產(chǎn)，什幺時(shí)候“收”？

3今后的工作方向以多樣化的文化體育活動(dòng)為載體，帶動(dòng)社區(qū)居民生活習(xí)慣的改變

一年投資15萬，堅(jiān)持每月開展一次主題活動(dòng)，利用高教園區(qū)的各項(xiàng)有利資源，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。組織了老年腰鼓隊(duì)，現(xiàn)在已發(fā)展到100人，每個(gè)星期都進(jìn)行活動(dòng)。現(xiàn)在衛(wèi)生習(xí)慣好多了，但賭博風(fēng)仍然很濃，“小賭怡情”？

4關(guān)于拆遷農(nóng)戶集體上訪區(qū)政府問題 【案例2】

社區(qū)物業(yè)公司沈主任，59歲，原籍江蘇如皋，原單位甘肅，女兒在寧波李惠利醫(yī)院工作，入聘該社區(qū)物業(yè)公司，每月收入1100元。

作為唯一一個(gè)外來人，他認(rèn)為該社區(qū)居民和城市居民有很大差距，包括①宗族血緣關(guān)系強(qiáng)，親套親，做事牽扯；②生活習(xí)慣不好，垃圾亂扔，現(xiàn)在好多了，以前還有人從樓上往樓下倒垃圾的；③依賴觀念強(qiáng)，認(rèn)為拆遷共產(chǎn)黨什幺都要管，還用以前處理問題的方法處理問題，有事找村長(zhǎng)、書記，現(xiàn)在這些人職能變化，包不了那幺多；④失土農(nóng)民培訓(xùn)，響應(yīng)者少，因?yàn)楹霉ぷ髡也坏剑虎莨媸聵I(yè)不關(guān)心，老年人活動(dòng)室，年輕人玩玩，發(fā)發(fā)牢騷。【案例3】

社區(qū)居委會(huì)婦女李主任，女，40歲，一男孩讀高中，800元/月。

以前的自然村，也有水泥路。但現(xiàn)在更方便了，通了好幾路公交車，哪里不能去呢（指市內(nèi)）？環(huán)境變了，現(xiàn)在都住進(jìn)了套間，社區(qū)有菜場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園，還設(shè)了保安，治安更好了。社區(qū)可以辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)在大病醫(yī)療保險(xiǎn)也有了。現(xiàn)在什幺都好，但就業(yè)難，特別是45-55歲的人。

計(jì)劃生育工作，是她們工作的重頭戲。首先是新婚知識(shí)宣傳，其次，由于在城郊，計(jì)劃生育工作抓起來不困難，人們生男生女觀念一樣，沒有生第二胎的。都講求生活質(zhì)量，腰鼓隊(duì)、演唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)社區(qū)都有。而現(xiàn)在打工的人多，有在她們社區(qū)租房的，帶來了工作的難度。她們盡量做到“同管理、同服務(wù)”。其實(shí)，工作也簡(jiǎn)單，我們就“摳”準(zhǔn)生證。

【案例4】

陳XX，保安，54歲，兒子27歲，尚未結(jié)婚。

兩套房子。

拆遷前，種經(jīng)濟(jì)作物，可以賺到錢，2000-3000元/月，現(xiàn)在600-700元/月做保安，一年下來，再加上入股分紅，還是少了。現(xiàn)在只待大病醫(yī)療保險(xiǎn)做好。

開廠的人好了，賺老了。

【案例5】 【案例6】

林XX，49歲，清衛(wèi)，640元/月。妻，46歲，生病在家，無孩。分到的房子61平米不到。夫妻雙雙沒有投保。

經(jīng)打聽，投保截止期，2005年12月，投保由區(qū)政府、村集體、自己三家支付，像林某夫妻的情況，每人自己應(yīng)該交1萬多元。

【案例7】

丁XX，56歲，生1男1女，均已結(jié)婚。職業(yè)，開個(gè)人診所。拆遷，分到了兩套套間，社區(qū)每戶另分到了1萬6千元人民幣。覺得環(huán)境比以前好多了，又干凈。但整個(gè)社區(qū)生活不能和市區(qū)社區(qū)相比，認(rèn)為市區(qū)居民一般有工作，退休后有退休工資。

【案例8】

胡XX，51歲，生1男1女，均在讀書。妻子，50歲，襯衫廠打工。兩套房子，一套出租，每月400元。拆遷前種地，拆遷后在廠家做保安，現(xiàn)在已到期，因?yàn)橐?guī)定不超過50歲。現(xiàn)在還有力氣，卻沒有技術(shù)，無事可干，做生意嗎？沒有本錢。養(yǎng)老保險(xiǎn)未辦理，拿不出錢，擔(dān)心生病，怕看不起。憑良心說，社區(qū)內(nèi)，他的情況一般般，和他的情況類似，有的人只有一套房，咋辦？雖然從上到下，區(qū)里、鎮(zhèn)里，都舉辦了就業(yè)招聘會(huì)，但工資低，和外來打工人員一樣，加上那幺多人競(jìng)爭(zhēng)，有幾個(gè)人找到合適工作崗位？

（婦女主任插話）的確如此。中心區(qū)一開放公園，需要2名清潔工，400元/月工資。起初認(rèn)為名額少了，吵著和領(lǐng)導(dǎo)要更多的指標(biāo)，沒成想結(jié)果整個(gè)社區(qū)招不到1名，商量找到合適對(duì)象，求他干也不干。某賓館要6名服務(wù)員，優(yōu)先照顧社區(qū)，可是還沒上班，就要求各種福利待遇，并且拒絕上晚班，外面打工妹那幺多，年紀(jì)輕，“面像好”，要不是看在領(lǐng)導(dǎo)的份上，誰愿意和你“白話”？

【案例9】 【案例10】

李XX，59歲，村保安，600元/月；三個(gè)兒子都成了家；妻子，55歲。一年來，社區(qū)的確又有了新的變化。綠化更好了。給人耳目一新的感覺。前面說過，社區(qū)內(nèi)有唯一一座橋，取名“共樂橋”。原指與三星集團(tuán)相連接的那座橋，社區(qū)內(nèi)的這座橋其實(shí)是座無名橋，記得，當(dāng)時(shí)問他們的陳主任，都快六十歲了的啦，土生土長(zhǎng)在這里，這座橋不知道叫啥名？這個(gè)位置，老先的小橋，也沒名。去年來的的時(shí)候，筆者準(zhǔn)備正面宣傳他們，就把名字安在她的頭上，今年一來，社區(qū)已經(jīng)比較出名了，是鄞州區(qū)的先進(jìn)；而社區(qū)一覽圖，現(xiàn)在已分明標(biāo)明“共樂橋”。小洋河兩邊的垂柳更彎了，形成了夾岸兩道綠色走廊。社區(qū)的圖書室就緊靠在橋南側(cè)。看書的人，是沒有的。13桌麻將，50多人，個(gè)別人手臂下壓著錢，圍觀的人則更多，年齡都在40-60之間，場(chǎng)面頗為“壯觀”。筆者徜徉其間，并沒有引起他們的注意和不快。圖書室一樓后面一大間，有幾個(gè)小孩聚在一起，玩撲克。有一桌成人在下象棋，起初，沒發(fā)現(xiàn)什幺不同，旁邊人均不吭聲，直到有人輸了，掏出10元錢，才知道在“捉彩”。麻將四個(gè)人的玩法，是人皆知。兩個(gè)人玩在社區(qū)內(nèi)也頗流行，每幢樓底下都有幾桌。經(jīng)打聽，叫“接龍”，老年人玩玩，打發(fā)時(shí)間。正應(yīng)了那句順口溜：里段、外段，十八都，老的、少的，都會(huì)賭。

不管咋說，大家還有心思在“小賭”。當(dāng)你看見竟然有一老人將洗凈了的紙片放在烈日下曬干，你會(huì)怎想？筆者從圖書室出來，順著水泥路在社區(qū)內(nèi)走動(dòng)，剛走過1幢房子，一片片紙片晾在草地上，格外搶眼。

紙片洗過，可以從未干處看得出。很顯然，紙片是有人從垃圾中挑出的。因?yàn)樘K了，為了好賣出，撿垃圾的人，有意識(shí)地將紙片洗凈。為了搞清原委，筆者走到最近的一桌麻將桌旁，問誰在曬紙片？所有的人都冷冷地回答說不知道。其中一個(gè)人牙縫里擠出幾個(gè)字，“不是我們這的”！弄得筆者“丈二和尚摸不著頭腦”。剛好有一陣風(fēng)吹過，紙片被卷起來。我順勢(shì)走過去拾紙片。“那人”終于出來了，一位老奶奶。老人較之那些搓麻將的人，態(tài)度好多了。等把紙片都放好后，她竟然請(qǐng)筆者“搜地”（坐下）。筆者問一些問題，她都不厭其煩地作回答。

老人，已經(jīng)79歲了，老伴早已過去。家在十八都李家。她那里房子沒有拆遷，所以沒有做養(yǎng)老保障。這里是女兒家，老人只有一女。最近到女兒家走親戚。住在下面，老人說話時(shí)，用手一指，分明是指車棚。（東裕社區(qū)的車棚都建在一樓底下）老人女兒有兩套房子，本幢一套女兒住，對(duì)面一套外甥住。還是自家的房子好，這里房子高，上去不方便。（不知是意指？）女兒也60歲了，年齡也不小，整天在外忙活。紙片4毛錢一斤，還不錯(cuò)！老人說著，便去換新紙片了。哦！真多，走廊里還有幾蛇皮袋。老人在曬紙片時(shí)，走過來一位想打麻將的中年女人，老人想和她打招呼，此人好象躲“瘟神”似的，愛理不理。老人并不在意，眼光轉(zhuǎn)到筆者手中的礦泉水瓶，筆者明白她的意思，遞給她，老人連連稱謝。

調(diào)查結(jié)果分析

1、鄞州區(qū)“五做法”對(duì)農(nóng)戶“市民化”確實(shí)起到了非常好的效果； 2、40-59歲的人養(yǎng)老保險(xiǎn)問題；

男60歲，女55歲，開始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)。從上面的個(gè)案情況看，40-59歲段有相當(dāng)多的人沒有投保，40歲是筆者無法確定的一個(gè)歲數(shù)，且認(rèn)為從這個(gè)年齡開始不好找到工作。可以想象，每年都有新增領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人，而每人應(yīng)交1萬多元，從他們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況看，又拿不出。到時(shí)候，集體上訪？

3、就業(yè)前培訓(xùn)、就業(yè)

首先，筆者并不否認(rèn)就業(yè)前培訓(xùn)對(duì)就業(yè)的重要作用。但斷定就業(yè)前培訓(xùn)和就業(yè)成正相關(guān)關(guān)系，令人生疑。實(shí)際上，除在社區(qū)內(nèi)就職外，男性通過朋友、親戚找工作，女性心安理得在家擔(dān)當(dāng)家庭婦女，或者還有其它組合。不一一而述。毫無疑問，有的人因?yàn)楣べY待遇和外來打工人員相同，“拒絕”上崗。而大有人顯然在“隱性上崗”。筆者有【案例11】為證，雖然作為全部的證據(jù)，有點(diǎn)牽強(qiáng)。XX，30歲，保安，600元/月，生一女，上幼兒園，妻在家操持家務(wù)。聲稱無其它職業(yè)。一個(gè)月總收入900元。引起筆者心生疑團(tuán)的是，他滿口煙滓，麻將還會(huì)搓搓，鈔票從何而來？

4、集體經(jīng)濟(jì)股份制

從目前情況看，村集體經(jīng)濟(jì)股份制運(yùn)行是比較正常的。她既分擔(dān)了社區(qū)居民最低生活保障作用，又支付了村民市民化的成本。對(duì)于分掉的做法，筆者持反對(duì)態(tài)度。

5、征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

到底是每人，還是每戶分到16500元左右，筆者后來發(fā)現(xiàn)是一道錯(cuò)誤或不明。但這已無關(guān)緊要。筆者專門到鄞州區(qū)中心區(qū)拆遷辦，問及補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t。征地補(bǔ)償費(fèi)主要有土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上（地下）附著物補(bǔ)償費(fèi)。跟上海相似。但關(guān)鍵問題是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是怎幺定的？為什幺同一個(gè)區(qū)分的補(bǔ)償費(fèi)不同？難道補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和地段也有關(guān)系嗎？這似乎跟前面“四補(bǔ)償”相背。既然土地拍賣已達(dá)300-400萬/畝，為什幺不讓東裕社區(qū)的居民和邱隘一樣享受相同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償金？或者將邱隘降到和東裕社區(qū)居民相同的水平？

6、新入社“社員”問題

筆者很想進(jìn)一步了解這批人員的生活狀況。無疑，他們的問題值得我們深深地思考，還有許多工作要做。短短的數(shù)十字，筆者抱以深深的遺憾。

對(duì)策建議

鄞州區(qū)中心區(qū)拆遷，“五做法”筆者非常贊同。通過具體調(diào)查，筆者開始有了更深的體會(huì)，作以下幾點(diǎn)建議：

1、社區(qū)居民拆遷前后的一般狀況包括從業(yè)情況缺少具體數(shù)據(jù)，建議今后有人主持相關(guān)的工作

拆遷之前，最好對(duì)拆遷所轄范圍內(nèi)居民的狀況，有一個(gè)大致的了解。主要包括經(jīng)濟(jì)狀況、從業(yè)狀況、身體狀況。這可以和拆遷后狀況進(jìn)行比較。拆遷后各家庭分到套間的狀況，老人養(yǎng)老保險(xiǎn)狀況、從業(yè)狀況不能少。考慮到我國的現(xiàn)實(shí)，夫婦中女方父母的狀況也應(yīng)列在數(shù)據(jù)表之內(nèi)。

2、制定本地區(qū)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，清除自設(shè)的工作障礙

筆者認(rèn)為補(bǔ)償是生存保障補(bǔ)償，補(bǔ)償應(yīng)該以此為“四補(bǔ)償”原則的輔助線。在同一個(gè)地區(qū)，拆遷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該相對(duì)統(tǒng)一，拉得太大，甚至翻番。不利于工作的開展。上訪--外加補(bǔ)償，如此循環(huán)。完全是“作送”自己。有損政府、領(lǐng)導(dǎo)形象。

3、搞好就業(yè)前上崗培訓(xùn)，將隱伏的矛盾部分化解在實(shí)際培訓(xùn)工作中

通過較低數(shù)目獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)拆遷人員上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格，相應(yīng)得到獎(jiǎng)勵(lì)。這可以緩解拆遷人員個(gè)人意圖和政府工作意向之間差距的矛盾。筆者家所在的姜山鎮(zhèn)對(duì)征地農(nóng)戶進(jìn)行電腦培訓(xùn)，很難想象這電腦培訓(xùn)和他們今后的工作之間到底有何聯(lián)系，但它的作用肯定有的。至少是一個(gè)傳達(dá)意見的中介，培訓(xùn)狀況能夠多角度反應(yīng)拆遷農(nóng)戶的實(shí)際心態(tài)。

4、新增養(yǎng)老保險(xiǎn)人員新辦法解決交費(fèi)問題

新增養(yǎng)老保險(xiǎn)人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況，筆者拿不出具體的數(shù)據(jù)。是否可以事先進(jìn)行調(diào)查，假如確實(shí)人很多，是否可以給予更多的補(bǔ)償；假如人不是很多，可以通過建立困難戶基金得以解決。

5、完善村集體經(jīng)濟(jì)股份制

完善村集體經(jīng)濟(jì)股份制，除了堅(jiān)持“增人不增股、減人不減股”的原則外，要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，防止村干部濫用職權(quán)，以公謀私。

本文的不足

本文對(duì)社區(qū)居民拆遷前后就業(yè)狀況數(shù)據(jù)缺如。無法對(duì)他們的實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況，做一個(gè)概述，洞悉其中的問題。所幸的是，筆者得到了社區(qū)居委會(huì)兩位婦女主任顧遠(yuǎn)玲、李芬玲的幫助，手頭有了一份東裕社區(qū)居民一般狀況數(shù)據(jù)，包括年齡、住址（套間號(hào)碼）；在她們的幫助下，對(duì)社區(qū)內(nèi)各戶的從業(yè)狀況進(jìn)行了準(zhǔn)確摸查，從而有了進(jìn)一步分析的可能。

【摘要】

新鄞州模式“五做法”，無疑，值得各個(gè)地區(qū)仿效或者作為是否能拆遷的閾值。這可以從相關(guān)文獻(xiàn)得到印證。但具體的做法還值得推敲，可以更細(xì)點(diǎn)，貼近百姓的真實(shí)生活。

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第二篇：寧波市鄞州區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法

寧波市鄞州區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法（試行）

色調(diào)調(diào)節(jié)： 字號(hào)：[ 大 中 小 ] 發(fā)布日期：2009-03-18瀏覽次數(shù)： 29

5信息來源：新城區(qū)拆遷辦

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，不斷改善農(nóng)村村民的居住條件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高土地節(jié)約集約利用水平。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民經(jīng)依法批準(zhǔn)，用于建造住宅（包括房屋、附屬用房和庭院等，下同）的集體所有土地。

第三條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民的宅基地管理。

第四條 區(qū)土地行政機(jī)關(guān)主管本區(qū)農(nóng)村宅基地的管理、監(jiān)督工作。

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的具體管理工作。

第五條 農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)符合集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃。應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)向中心村、中心鎮(zhèn)集聚；鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。

對(duì)于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并集中興建村民住宅小區(qū)。

在規(guī)劃拆遷的村莊范圍內(nèi)和人口在300人以下的規(guī)劃撤并的自然村內(nèi)，除危房修造外，停止審批新建、擴(kuò)建、重建住宅。

第六條 農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理相結(jié)合，充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他非耕地，從嚴(yán)控制占用耕地，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。

第七條 農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于村集體，農(nóng)村村民個(gè)人只有使用權(quán)。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村舊鎮(zhèn)改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。

第八條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。

宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)農(nóng)村村民在冊(cè)家庭人員和使用土地情況，分三類：使用耕地的，3人以下戶不超過90平方米；4-5人戶不超過110平方米；6人以上戶不超過125平方米。使用非耕地的，3人以下戶不超過100平方米；4-5人戶不超過120平方米；6人以上戶不超過140平方米。山區(qū)有條件利用荒地、荒坡建房的最高不超過160平方米。

除宅基地外的規(guī)劃用地應(yīng)當(dāng)作為公共用地，由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社提出報(bào)批申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)的公共用地，不得占作建房或作庭院等個(gè)人用地。

第九條 有下列情形之一的農(nóng)村村民，可以以戶為單位申請(qǐng)宅基地：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作社社員和戶籍關(guān)系在我區(qū)十年以上的農(nóng)村村民中已領(lǐng)取結(jié)婚證書或已到晚婚年齡，且原有宅基地面積低于分戶后可達(dá)到規(guī)定面積90%的；

（二）因國家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等原因需要搬遷和重建的;

（三）實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造必須調(diào)整搬遷的；

（四）國家干部、職工的配偶是農(nóng)村戶口，干部、職工本人長(zhǎng)期與其一起居住，且從未享受房改政策的；

（五）經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)干部、職工、軍人無住房，且未享受房改政策的；

（六）回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人、烈士家屬申請(qǐng)利用宅基地建造住宅的；

（七）夫妻離婚超過三年，且尚未與他人結(jié)婚的一方因住房困難或以無房戶申請(qǐng)宅基地的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定可以申請(qǐng)宅基地的其他情形。

第十條 有下列情形之一的人員，可以計(jì)入申請(qǐng)建房人口：

（一）原戶口在本村的現(xiàn)役軍人（不含已轉(zhuǎn)干部軍人）；

（二）原戶口在本村，現(xiàn)戶口在大中專院校的在校學(xué)生；

（三）原戶口在本村，現(xiàn)在監(jiān)獄服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員；

（四）原戶口在本村，因?yàn)槿雽W(xué)入托原因，戶口遷至他處的申請(qǐng)宅基地村民的18周歲以下子女；

（五）已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，其獨(dú)生子女可按2人計(jì)算；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以計(jì)入建房人口的其他人員。

第十一條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地有下列情形之一的，不得再申請(qǐng)宅基地：

（一）常住戶口在本村的村民，雖有常住戶口，但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀的；

（二）已有宅基地并達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)90%的；

（三）將宅基地出租、出賣、贈(zèng)與他人，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物；

（四）以所有家庭人員作為一戶申請(qǐng)、批準(zhǔn)使用宅基地后，不具備分戶條件的；

（五）已享受房改房、集資房或其它福利分房后，再申請(qǐng)宅基地的；

（六）夫妻離婚時(shí)一方或雙方以放棄、贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓等形式失去原宅基地且離婚時(shí)間未超過三年的；

（七）在房屋拆遷中已以貨幣安置或調(diào)產(chǎn)安置形式予以補(bǔ)償安置或已享受住房困難家庭安置政策的農(nóng)村村民，再申請(qǐng)宅基地的；

（八）農(nóng)村村民之間調(diào)劑住房，接受調(diào)劑的農(nóng)村村民必須符合宅基地審批條件，接受調(diào)劑者或未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)劑出部分住房后再申請(qǐng)宅基地的；

（九）農(nóng)村村民在原批準(zhǔn)的宅基地以外有違章建筑而尚未拆除，再申請(qǐng)宅基地的；

（十）戶口遷入我區(qū)農(nóng)村不足十年的村民；

（十一）其他不符合申請(qǐng)建房條件的。

第十二條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社討論通過。

列入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃村中符合本辦法第九條情形的農(nóng)村村民，可向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社提出要求參與新村建設(shè)解決宅基地的申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社討論通過。

村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)宅基地或要求列入新村建設(shè)的戶主名單、原有宅基地使用情況、申請(qǐng)要求等情況張榜公布。如符合宅基地申請(qǐng)條件且村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社通過的宅基地申請(qǐng)面積超過村可提供的宅基地面積的，村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社還應(yīng)張榜公布經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過的公正、公平的宅基地分配原則和分配方案。

公布無異議的，由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社將符合條件的申請(qǐng)材料送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處審核，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社予以公布。

第十三條 農(nóng)村村民建造住宅，其建筑間距、建筑層數(shù)及高度必須符合區(qū)建設(shè)、規(guī)劃等部門的有關(guān)規(guī)定。建造者應(yīng)當(dāng)在開工前十日?qǐng)?bào)告鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處會(huì)同基層國土、規(guī)劃部門實(shí)地查驗(yàn)后，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的宅基地面積、坐落界址、設(shè)計(jì)層數(shù)、高度等要求進(jìn)行施工。

住宅竣工后，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)會(huì)同基層國土、規(guī)劃部門實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地，并出具驗(yàn)收意見。經(jīng)驗(yàn)收合格憑相關(guān)材料向區(qū)國土資源分局申請(qǐng)宅基地登記，領(lǐng)取集體土地使用證。

第十四條 農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)竣工。因特殊原因無法按期竣工的，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處同意，可延長(zhǎng)竣工日期，但延長(zhǎng)日期不得超過一年。

第十五條 異地遷建住房的農(nóng)村村民，應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅，并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。村民在新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)拆除原有住宅，退還原宅基地。

第十六條 農(nóng)村村民已建的建筑物、構(gòu)筑物，需要重建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，并按規(guī)定程序重新辦理審批手續(xù)。

第十七條 符合建房條件的農(nóng)村村民，經(jīng)村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社同意（已改社區(qū)居民委員會(huì)的由社區(qū)居民委員會(huì)簽署意見），可以購買他人多余的宅基地及房屋。買賣雙方應(yīng)當(dāng)在合同生效后及時(shí)報(bào)區(qū)國土資源分局核準(zhǔn)，并辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買的宅基地發(fā)放土地使用證。

第十八條 農(nóng)村村民有下列情形之一的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件，由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社收回宅基地使用權(quán)：

（一）自批準(zhǔn)用地之日起滿二年未動(dòng)工興建的；

（二）非法轉(zhuǎn)讓宅基地或住房的；

（三）以欺騙手段騙取批準(zhǔn)的；

（四）新批宅基地時(shí)向村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社書面承諾建新拆舊，新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)不拆除舊房的原宅基地；

（五）實(shí)施舊村改造、統(tǒng)一建造新村后，已遷入新村居住的村民原宅基地；

（六）因?qū)嵤┡f村改造、新村建設(shè)涉及的非本村經(jīng)濟(jì)合作社社員且長(zhǎng)期不在本村居住人員原在本村的宅基地；

（七）為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造、新村建設(shè)需要調(diào)整的宅基地；

（八）為進(jìn)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地；

（九）農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地；

（十）市、區(qū)人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的其他宅基地。

第十九條 對(duì)在農(nóng)村宅基地管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索取賄賂行為者，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本辦法由區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。區(qū)原有文件與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)

第三篇：生活狀況調(diào)查報(bào)告

生活狀況調(diào)查報(bào)告3篇

老年人社區(qū)生活狀況調(diào)查活動(dòng)報(bào)告

xx社區(qū)老齡人口較多。由于人們生活節(jié)奏的加快，工作的繁忙，父母與子女共同生活動(dòng)家庭越來越少。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年?面臨

困難問題怎樣解決?xx年6月25日拱辰街道xx社區(qū)青年匯同xx大學(xué)共同開展針對(duì)老年人社區(qū)生活狀況調(diào)查活動(dòng)，活動(dòng)工作人員5人，活動(dòng)志愿者3人，被訪老年50余人。

本次調(diào)查數(shù)據(jù)中最為突出的三個(gè)問題：

一、老年人的生活質(zhì)量問題：老年人的年齡和收入成反比，即年齡越大收入越低，老年人很難與社會(huì)其他成員共同分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的成果，而日益成為貧困階層。

除個(gè)別子女條件特別好的，大多普通老人的月收入都僅僅能維持最基本的日常生活需求，他們收入的低，成為直接影響他們生活質(zhì)量的主因。

二、老年人的思念：因?yàn)樗寄畈荒艹硖酵膬号闪嗽S多老年人的心病，與年輕人相比，老年人更加渴望親情。

盡管老年人的自理能力不強(qiáng)，但不管是獨(dú)居，還是與子女合住，老人們大都不愿意請(qǐng)保姆，更想讓子女能抽空多陪陪。物質(zhì)上的東西我們并不缺，最大的希望就是兒女常回家看看，不要讓我們孤獨(dú)!

三、老年人的出行問題：當(dāng)城市的高樓大廈將人與人徹底阻隔開時(shí)，一些年過七旬的老人也因這高大的建筑，失去了在陽光下散步的機(jī)會(huì)。

因?yàn)槌鲂械牟槐阋矊?dǎo)致了許多生活必備物品不能及時(shí)填補(bǔ)。

針對(duì)老年人生活現(xiàn)狀和面臨生活中的種種問題，作為社會(huì)工作者、敬老志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作者我們應(yīng)多方面入手，大力倡導(dǎo)和宣傳共同營(yíng)造愛老敬老的氛圍。要提倡在廣闊的空間交流，幫助老人走出家門，加強(qiáng)與年輕人接觸。老齡社會(huì)不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。老年問題既是家庭問題更是目前的社會(huì)問題。我國已步入老齡化社會(huì)，每個(gè)人都面臨著自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外，老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應(yīng)該都來關(guān)心、愛護(hù)他們。關(guān)愛老年人，理解老年人，重視老年人，為他們創(chuàng)造一個(gè)幸福愉快的生活氛圍。

關(guān)于大學(xué)生活狀況調(diào)查報(bào)告

大學(xué)是學(xué)子們夢(mèng)想的地方，更是大學(xué)生創(chuàng)造永恒青春的地方，但是不同人有不同的大學(xué)生活觀進(jìn)，進(jìn)而不同人也就成就不同的大學(xué)生活，往往成功的人擁有著很令人激勵(lì)的大學(xué)生活觀，他們?cè)诖髮W(xué)期間往往過著積極的生活，而不是像現(xiàn)在的大學(xué)生一樣，他們的大學(xué)生活步步都離自己的目標(biāo)越來越接近自己的目標(biāo)，這就是他們的生活，不活在毫無意義的生活怪圈中，我們現(xiàn)在對(duì)我校大學(xué)生活進(jìn)行調(diào)查，目的是進(jìn)一步掌握大部分人得生活現(xiàn)狀，進(jìn)而對(duì)他們的生活進(jìn)行指導(dǎo)，也進(jìn)一步的審視自己的大學(xué)生活，來使自己的生活更加合理更加的有利于自己的進(jìn)步，為自己的未來奠定基礎(chǔ)，因此，了解大學(xué)生的生活的問題尋求解決的對(duì)策，為大學(xué)生活的生活提供一個(gè)很好的對(duì)比借鑒。

一

對(duì)象及工具

研究對(duì)象

本研究一問卷調(diào)查的方式，以本校在校大學(xué)生為研究對(duì)象。

調(diào)查工具

本研究一不記名問卷的性吃就同學(xué)們?cè)谏顚W(xué)_人際交往等方面就同學(xué)們關(guān)心的問題做了調(diào)查。

二

調(diào)查時(shí)間

調(diào)查時(shí)間：

三

調(diào)查內(nèi)容

主要調(diào)查了同學(xué)們的生活現(xiàn)狀，調(diào)查的是出了14個(gè)問題。

四

調(diào)查結(jié)果

我們對(duì)華北水利水電學(xué)院電力學(xué)院發(fā)放了100份調(diào)查文件，98%回收，其中大一40份大二60份。

從整體上看，本專業(yè)的學(xué)生的生活普遍不太合理，有些甚至有些使人驚奇，他們的大學(xué)生活沒有很好的安排，導(dǎo)致了自己對(duì)大學(xué)生活不太看好，針對(duì)現(xiàn)在的大學(xué)生的生活將近40%的同學(xué)對(duì)自己的生活不太看好，但他們有不想去改正，30%的同學(xué)有著不太合理的生活，但這些人中有著較好的毅力，他們也漸漸的認(rèn)識(shí)到自己生活的不合理，他們也漸漸的學(xué)著去改正。30%的同學(xué)有著不叫不錯(cuò)的生活，他們的生活才比較合理，而且他們也不斷的調(diào)整自己的生活，進(jìn)而更適應(yīng)自己，他們覺著生活充滿陽光。

據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，幾乎97%的同學(xué)都找到了自己志同道合的人，有著共同的生活目標(biāo)，共同的生活_慣，共同的人格魅力等，一起學(xué)_生活，共同奮斗。當(dāng)然，也不乏3%的獨(dú)行俠，這些人得心里比較內(nèi)向，不原與人交往與接觸，對(duì)大學(xué)產(chǎn)生反感。調(diào)查中30%的同學(xué)表示自己的師生關(guān)系良好，10%的同學(xué)出現(xiàn)抵觸心理，60%的人覺得師生關(guān)系更融洽，認(rèn)為大學(xué)老師比較難溝通，有代溝。

在學(xué)_方面，70%的人都比較勤奮的學(xué)_，爭(zhēng)取獎(jiǎng)學(xué)金和出國深造的機(jī)會(huì)等，為自己的理想奮斗，20%人以過科為目的，沒有明確的目標(biāo)或者追求，10%的人不學(xué)_，此部分一般期末突擊，作弊現(xiàn)象比較嚴(yán)重，與有94%的大學(xué)生在大學(xué)階段經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)期，對(duì)于學(xué)校的不公平，50%的人選擇了發(fā)牢騷，多選擇同學(xué)之間討論，22%的人選擇了無所謂，20%人據(jù)理力爭(zhēng)，不敢不公平的事情，努力爭(zhēng)取自己的利益。

在大二學(xué)生中，70%認(rèn)為自己在大學(xué)生活中得到了很大的提高，包括生活_慣、為人處世，心理素質(zhì)以及自控能力等，學(xué)到了自己想要學(xué)_的知識(shí)，并增加了社會(huì)實(shí)踐能力。他們?cè)诖髮W(xué)期間目標(biāo)較為明確，并有著自己的理想，生活充實(shí);8%的學(xué)生覺得自己虛度了大學(xué)生活，網(wǎng)吧、戀愛成了他們大學(xué)的主要生活。12%的人兼顧愛情與學(xué)業(yè)，也不乏系中佼佼者;還有10%的人表示不清楚。

調(diào)查結(jié)果可以看出大學(xué)生上自_是大學(xué)生生活的重要組成部分。從表中可以看出，大學(xué)生課余活動(dòng)取向表現(xiàn)出有主次之分和多元化的特點(diǎn)。課余自_、上網(wǎng)、玩游戲、社團(tuán)活動(dòng)三項(xiàng)是大學(xué)生課余時(shí)間參加的主要活動(dòng)形式。由于大學(xué)學(xué)_方式和信息傳遞方式的改變，加之大學(xué)生活更加開放和豐富多彩，使得大學(xué)生的課余活動(dòng)不再是傳統(tǒng)的三點(diǎn)一線模式，呈現(xiàn)出多元化的取向。值得注意的是，與以往的調(diào)查結(jié)論相比，上網(wǎng)、玩游戲、聊天、社交成為大學(xué)生課余活動(dòng)取向的第二位和第三位。大學(xué)生也普遍承認(rèn)用在這兩方面的時(shí)間不少。這表明，網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生課余生活中越來越重要，大學(xué)生也鐘情于這種新興的娛樂休閑方式;大學(xué)生也已經(jīng)意識(shí)到建立和諧的人際關(guān)系，提高人際交往能力在現(xiàn)實(shí)生活中的重要作用，對(duì)社會(huì)性價(jià)值觀的認(rèn)可程度正在提高。大學(xué)生在分配其他時(shí)間(占所有的32%)具有個(gè)體差異性，這主要是由個(gè)體興趣決定的。個(gè)體興趣自身具有娛樂性和消遣性的特征，對(duì)滿足大學(xué)生課外業(yè)余活動(dòng)和閑暇生活具有非常重要的意義，也是大學(xué)生個(gè)性和諧發(fā)展和自身社會(huì)化不可或缺的途徑。例如大學(xué)生對(duì)文學(xué)類課外讀物的興趣，滿足了他們認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)人生、認(rèn)識(shí)生活，并借以抒發(fā)和寄托自己的生活理想和表達(dá)自己對(duì)生活憧憬的美好意愿和情感，這對(duì)他們強(qiáng)烈的探索人生、探索生活需要聯(lián)系在一起。但是，我們也要注意到，大學(xué)生對(duì)文學(xué)類讀物的過多重視，而埋頭于對(duì)他人生活的解讀，忽視了自己的現(xiàn)實(shí)生活，這也顯然不利于大學(xué)生個(gè)體素質(zhì)的提高。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，使用電腦時(shí)間過少，仍然是相當(dāng)一部分大學(xué)生的苦惱。盡管各個(gè)學(xué)校都有微機(jī)房和電子閱覽室，但由于南昌航空大學(xué)教學(xué)資源免費(fèi)開放力度不足和學(xué)生經(jīng)濟(jì)支付能力的限制，相當(dāng)一部分大學(xué)生特別是經(jīng)濟(jì)困難家庭的同學(xué)，再加上南昌航空大學(xué)大一學(xué)生寢室沒有聯(lián)網(wǎng)，因此大一學(xué)生得不到充裕的上機(jī)操作和實(shí)踐、練_機(jī)會(huì)。這與信息化社會(huì)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生信息素養(yǎng)有著較高要求的現(xiàn)實(shí)存在較大落差，希望主管部門與學(xué)校能高度重視這種現(xiàn)象，迅速采取有效措施改變這種現(xiàn)狀。

社團(tuán)是由大學(xué)生自己發(fā)起、管理、策劃、運(yùn)行的組織。它的精彩之處就是它更接近我們，更懂得我們的需要;雖然也有些不盡人意之處，但它畢竟是我們自己做的，我們更能理解它的意義。社團(tuán)活動(dòng)能夠鍛煉同學(xué)們處理事情的能力，提高同學(xué)們的素質(zhì)，為盡快實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。加入社團(tuán)已經(jīng)成為大學(xué)生融入象牙塔的選擇，是培養(yǎng)交際能力的場(chǎng)所，這就是越來越多大學(xué)生青睞社團(tuán)的原因。

四

建議

學(xué)校當(dāng)然是學(xué)_的地方，這要求各高校必須為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)_環(huán)境，好的學(xué)風(fēng)和安靜的環(huán)境是一所高校必須達(dá)到的要求。當(dāng)然學(xué)_的軟硬件設(shè)施都要能滿足大學(xué)生學(xué)_的需要，學(xué)校在教學(xué)設(shè)施上的投入要放在首位。好的學(xué)風(fēng)形成既有學(xué)生的原因，也有學(xué)校的原因，這要求學(xué)校要從思想上引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生努力學(xué)_。

大學(xué)生趨向于認(rèn)為課余時(shí)間應(yīng)由個(gè)人去安排，無須學(xué)校去管。大學(xué)生希望課余活動(dòng)可以自由安排，所以對(duì)于大學(xué)生課余時(shí)間安排各高校只能采取引導(dǎo)的方式，號(hào)召教師在課堂上，在學(xué)校的各種傳播媒介采取啟發(fā)誘導(dǎo)方式，潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生積極健從主客觀雙方具體情況來看，大學(xué)生課余時(shí)間中存在著學(xué)校、社會(huì)客觀條件的制約性與學(xué)生主觀需求的多樣性的矛盾。大學(xué)生希望學(xué)校開展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，健全各種管理制度來加以引導(dǎo)，而且大學(xué)生也熱切要求能利用課余時(shí)間走出學(xué)校，走向社會(huì)，參加社會(huì)上的實(shí)踐活動(dòng)，從而了解社會(huì)，培養(yǎng)自己的能力，為日后能有效地勝任各項(xiàng)工作打下基礎(chǔ)。大學(xué)生這些主觀需求是當(dāng)今社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活的現(xiàn)實(shí)狀況所決定的，是合理的、必然的，所以學(xué)校對(duì)此應(yīng)予以重視。即使學(xué)校現(xiàn)階段的客觀條件還存在一定的制約性，但我們必須作出行動(dòng)，作出切合實(shí)際、行之有效的選擇，在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，改善并創(chuàng)造條件，逐步滿足學(xué)生的多重需求。

開展校園文化活動(dòng)，豐富大學(xué)生的課余生活

開展校園文化活動(dòng)進(jìn)行校園文化建設(shè)是高校的一個(gè)重要特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展有著不可低估的影響。它不僅僅是充實(shí)學(xué)生的課余時(shí)間，各種活動(dòng)的開展對(duì)培養(yǎng)學(xué)生健康的心理，健全的人格和良好的個(gè)性有非常重要的作用。校園文化活動(dòng)可以從以下幾個(gè)方面展開：

ⅰ、以社團(tuán)為基地展開：各社團(tuán)開展與之有關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)，他的優(yōu)點(diǎn)是選擇性好，因?yàn)樗淖灾餍詮?qiáng)。

ⅱ、以院(系)為單位開展各種知識(shí)競(jìng)賽與娛樂活動(dòng)。它的優(yōu)點(diǎn)是大眾化，沒個(gè)人只要感興趣就可以參加。

ⅲ、以班級(jí)或是寢室為單位展開。這類活動(dòng)具有靈活性，時(shí)間與地點(diǎn)的限制條件少。這類活動(dòng)可以促進(jìn)同學(xué)間增進(jìn)了解、發(fā)展友誼。

關(guān)于縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況調(diào)查報(bào)告

為了解xx縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況，國家統(tǒng)計(jì)局銅鼓調(diào)查隊(duì)于近期開展了城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況專題調(diào)研，在全縣隨機(jī)抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶，農(nóng)村6戶)進(jìn)行入戶調(diào)查，通過進(jìn)村(居)委會(huì)了解、整體觀察、與居民面對(duì)面座談交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，了解他們當(dāng)前的實(shí)際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況，旨在如實(shí)反映低收入居民的實(shí)際情況，呼吁政府及社會(huì)更加關(guān)注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進(jìn)低收入群體增收的對(duì)策建議。

一、低收入家庭基本情況

1.人口和勞動(dòng)力情況。被調(diào)查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲;總?cè)丝?9人，戶均3.9人，60歲以上人口9人，在校學(xué)生12人;勞動(dòng)年齡內(nèi)人口16人，其中因病殘完全喪失勞動(dòng)能力3人，部分喪失勞動(dòng)能力7人，臨時(shí)或無固定就業(yè)人口12人，戶均僅1.2人。

2.居住情況。10

戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米,其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米，農(nóng)村戶均121平方米，;從房屋來源看，自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈(zèng)送)，租賃、安置公房各1戶;從建筑年代看，上世紀(jì)70年代以前建筑的老房屋4戶，8090年代建筑的5戶，近年建筑的1戶;從結(jié)構(gòu)看，土坯房

3戶，磚瓦結(jié)構(gòu)4戶，磚混結(jié)構(gòu)3戶。

3.經(jīng)營(yíng)土地情況。4戶城鎮(zhèn)居民無承包耕地和山地面積;6戶農(nóng)村居民承包耕地25畝，戶均4.17畝，實(shí)際經(jīng)營(yíng)耕地的只有3戶共13畝，其他因無勞動(dòng)力轉(zhuǎn)包他人耕作;6戶經(jīng)營(yíng)山地81畝，戶均13.5畝。

二、家庭貧困原因分析

總的來說，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動(dòng)能力、下崗失業(yè)或無穩(wěn)定就業(yè)，導(dǎo)致無收入來源，此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從

10戶樣本戶情況分析，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動(dòng)能力3人，其中2人是戶主;因意外事故受傷，部分喪失勞動(dòng)能力7人，其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無子女贍養(yǎng)的老年戶1戶2人。

城鎮(zhèn)低收入居民中，由企業(yè)改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業(yè)比較困難，基本都是從事臨時(shí)性的務(wù)工，有的因工傷或意外事故導(dǎo)致身體傷殘，不能從事重的體力勞動(dòng)，無固定就業(yè)，報(bào)酬水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難。

農(nóng)村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因突發(fā)事件導(dǎo)致病殘而喪失勞動(dòng)能力，失去了家庭經(jīng)營(yíng)或務(wù)工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)高昂的費(fèi)用而致貧，三是年邁喪失勞動(dòng)能力且無子女贍養(yǎng)的老人，此外也存在有發(fā)生災(zāi)害性事故致貧的情況。

三、家庭經(jīng)營(yíng)和收支情況

1.家庭經(jīng)營(yíng)情況。城鎮(zhèn)低收入家庭沒有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，沒有固定的工作單位，有一定勞動(dòng)能力的則從事一些力所能及的務(wù)工，一種是受雇于個(gè)體戶，獲取每月8001000元不等的報(bào)酬，另一種是自由擇業(yè)，在自發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)從事勞務(wù)性服務(wù)，如三輪車、建筑小工、臨時(shí)雇工等，獲得不固定的勞務(wù)報(bào)酬，月收入在1000元左右。農(nóng)村低收入家庭中，沒有經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，低收入家庭由于缺少勞動(dòng)力，即使有承包耕地也無法耕種，也僅有一部分是自家經(jīng)營(yíng)，但主要還是靠雇工，投入高，收益就小，其他農(nóng)戶則進(jìn)行轉(zhuǎn)包，收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足，經(jīng)營(yíng)效益低;農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜，或飼養(yǎng)少量的家禽，以滿足生活需要，以此來減輕生活壓力。

第四篇：農(nóng)戶調(diào)查報(bào)告

Xxxx村

調(diào)

查

報(bào)

告

xxxxx年10月2009

關(guān)于洪洞縣農(nóng)戶家庭基本情況的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查對(duì)象：xx村

調(diào)查內(nèi)容：農(nóng)戶家庭基本情況

調(diào)查方式：入戶調(diào)查

調(diào)查目的：了解本村農(nóng)戶家庭基本情況

調(diào)查時(shí)間：二OO九年十月

調(diào)查員：xx

調(diào)查報(bào)告：

一、基本情況

xx村位于本鎮(zhèn)最西部，與xx鄉(xiāng)相鄰，總?cè)丝诩s1500余人，合330余戶，總面積約4800余畝，有效耕地余2700余畝，均為旱地，其余均為山地，耕地以梯田為主，惟小麥為主要農(nóng)作物，每年一耕，無秋田，本村有約85%以上的農(nóng)戶以出售農(nóng)作物為主要收入，約13%以上的農(nóng)戶以外出從業(yè)或打工增加收入，約2%以上的農(nóng)戶以行政事業(yè)性固定工資工作為主要收入，本村住房均以磚窯洞為主，少部分為現(xiàn)澆頂房，本村基本無養(yǎng)殖業(yè)，有極少部分農(nóng)戶以羊?yàn)轲B(yǎng)殖業(yè)收入，無林業(yè)耕地，均無轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出土地或耕地，有極少農(nóng)戶以交通運(yùn)輸為主要收入來源，亦有極少農(nóng)戶以社會(huì)服務(wù)業(yè)收入為主要收入來源，在維持正常的生活外，還可以有不同程度上的開銷支出或享受其他社會(huì)服務(wù)。每戶年均收入約在15800左右，但年均支出均大于年均收入，其主要原因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資

料支出，文化教育費(fèi)用支出和其他費(fèi)用的支出，每家每戶均有7畝以上的耕地，每年的主要農(nóng)作物小麥的增收均在1800元以上，僅2008年一年每畝產(chǎn)量達(dá)400—500公斤。由于旱情嚴(yán)重，今年上半年收入欠佳，每畝僅100—200公斤左右，大大影響了農(nóng)戶的增收，比上年同期相比均有不同程度上的減產(chǎn)或下降，另外，多數(shù)農(nóng)戶支出大于收入的主要原因?yàn)榫蛯W(xué)人口較多，有的為3個(gè)或4個(gè)以上，在勞動(dòng)力缺乏的農(nóng)戶家庭，就學(xué)人口的文化教育支出就減速為主要透支原因之一，本村的吃水問題，在支書的帶領(lǐng)下07飲水問題，建立了以我村為中心的集體供水站約有周邊十一個(gè)農(nóng)村的農(nóng)戶的飲水問題得的解決，本村的為主的兩條大道路也在前年得以解決，均為水泥路或油路。

二、存在問題

根據(jù)統(tǒng)計(jì)和入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我村在某些方面還存在**問題或缺陷，在不同程度上影響著農(nóng)戶的收入和支出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

1、勞動(dòng)力缺乏

我村人口均在5人以上，但戶均勞動(dòng)辦只有1個(gè)到2個(gè)有的甚至沒有勞動(dòng)力，此方面大大影響了農(nóng)戶的增收問題，如我村農(nóng)戶范李平家人口7人，但只有1個(gè)勞動(dòng)力，農(nóng)戶范根平家人口5人，1個(gè)勞動(dòng)力，農(nóng)戶范密生家人口7人，2個(gè)勞動(dòng)力，農(nóng)戶范北平家人口6人，1個(gè)勞動(dòng)力，農(nóng)戶范金生家，人口4人，無勞動(dòng)力等，勞動(dòng)力缺乏，成為農(nóng)戶收入

較低的主要原因之一。

2、無固定性工資

我村約95%以上的農(nóng)戶無固定性工資，行政事業(yè)固定工資極少，多數(shù)在外從業(yè)或打工的農(nóng)戶的收入亦極為不穩(wěn)定，時(shí)高時(shí)低，也在不同程度上影響著本戶的增收，在縣域內(nèi)從業(yè)或打工勞動(dòng)所得的收入亦不固定等等諸多方面表明無固定性工資的農(nóng)戶家庭占多數(shù)，因此，無固定性工資也就成為影響農(nóng)戶增收的又一個(gè)主要原因。

3、透支問題嚴(yán)重

本村多數(shù)農(nóng)戶在支出問題上均出現(xiàn)了透支現(xiàn)象，以出售農(nóng)作物為主要收入的農(nóng)戶，首要的支出就是購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的費(fèi)用，每家每戶均7畝地左右，合計(jì)約2550元以上，此項(xiàng)支出已經(jīng)成為農(nóng)戶的固定性支出，無論收入如何，此項(xiàng)支出亦是必須的，同時(shí)，實(shí)際生活中的食品消費(fèi)支出占生消費(fèi)支出的主要地位，均在1250元以上，其次為衣著消費(fèi)家庭設(shè)備用品的消費(fèi)支出，同時(shí)交通通，訊費(fèi)用支出、娛樂用品費(fèi)用支出，其他商品和服務(wù)費(fèi)用支出亦在不同的程度加大了農(nóng)戶的消費(fèi)支出，讓多數(shù)農(nóng)戶都出現(xiàn)了透支問題，尤其是文化的教育費(fèi)用的支出在就學(xué)人口居多的農(nóng)戶家庭確實(shí)已成為透支的重要和主要原因之一，如我村范李平家人口7人，有3個(gè)孩子就學(xué)，卻只有一個(gè)勞動(dòng)力，僅文化教育費(fèi)用的支出一項(xiàng)就達(dá)6400余元，再加其余

生活消費(fèi)的支出，足以超出收，是一個(gè)很明顯的透支現(xiàn)象。

4、耕地種類少

由于本村居萬安鎮(zhèn)的最西側(cè)，屬山區(qū)，有效耕種面積極少，且均為梯田，同時(shí)，園地、林地、牧草地亦極少，更談不上養(yǎng)殖水面、以農(nóng)作物為主要收來源的本村耕地面積更也是本村農(nóng)戶收入不高且將長(zhǎng)期保持存在的一個(gè)主要原因。

三、解決方式

根據(jù)我村農(nóng)戶出現(xiàn)的種種問題，確實(shí)極需解決，但這也并非一時(shí)能夠解決的，我認(rèn)為以上的種種農(nóng)戶問題為制約農(nóng)戶收入的基本問題，也是最根本的問題之一，解決這些問題，我認(rèn)為對(duì)農(nóng)戶的透支現(xiàn)象可以有效的予以緩解，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以著手解決：

針對(duì)勞動(dòng)力缺乏這一問題，我認(rèn)為不是一時(shí)能夠全部解決，我認(rèn)為每戶每家應(yīng)以自己家的實(shí)際情況或自己的身體狀況尋找或上報(bào)能一項(xiàng)適合自家情況的活兒或小項(xiàng)目，后而由鎮(zhèn)級(jí)或縣、鄉(xiāng)級(jí)予以解決，當(dāng)然，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，讓家里戶內(nèi)的每位成員都成為勞動(dòng)力，從而增加了收入。

同時(shí)，針對(duì)無固定性工資，以上辦法亦可行事，讓我們家戶的收入亦可有了固定性收入，透支性問題的解決我認(rèn)為應(yīng)在以上問題解決的基礎(chǔ)上或?qū)Ρ灸甑氖杖胫С錾霞右哉砗屠碡?cái)，即學(xué)會(huì)理財(cái)，耕地成為耕地，同時(shí)可以引進(jìn)一些果樹，藥材等作物來形成農(nóng)戶的收入來源之一

四、發(fā)展前景

我堅(jiān)信在范支書的全力帶領(lǐng)下，我村在不久的將來，勞動(dòng)力透支現(xiàn)家等諸多問題都亦不成問題，讓每戶每家成炒自己財(cái)理的主需，我更堅(jiān)信在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加上鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和村委支委以及全村村民的不斷努力，我村會(huì)成為鎮(zhèn)上人民生活上更加耀眼光彩的先進(jìn)文明村。

第五篇：農(nóng)戶調(diào)查報(bào)告

農(nóng)戶調(diào)查報(bào)告

農(nóng)戶調(diào)查報(bào)告1

1、基本情況：

要寫清貸款戶的姓名、年齡、性別、文化程度、家庭成員、住址、從事職業(yè)專業(yè)技能、誠信程度等。

2、財(cái)務(wù)情況：

（1）資產(chǎn)負(fù)債情況：詳細(xì)寫清貸戶家庭固定資產(chǎn)狀況具體細(xì)目、數(shù)量、平方面積、座落位置、購建時(shí)間、現(xiàn)價(jià)值及其它資產(chǎn)機(jī)械設(shè)備、名稱、數(shù)量、現(xiàn)價(jià)值。負(fù)債情況寫清貸款金額，貸款形態(tài)、欠息金額和其它負(fù)債等，計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債比例。

（2）家庭經(jīng)營(yíng)情況：寫清貸戶的家庭承包土地面積、種植主要作物，具體畝數(shù)、產(chǎn)量、產(chǎn)值、每畝純經(jīng)濟(jì)收入；養(yǎng)殖業(yè)總收入、頭數(shù)、生產(chǎn)周期、周期內(nèi)的產(chǎn)量、產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)效益；加工業(yè)寫清加工量、經(jīng)濟(jì)效益；外出務(wù)工收入等情況；綜合評(píng)估客戶全年收入狀況。

3、資信狀況：

要寫清貸款戶是否有不良信用記錄。

4、貸款用途：

要寫明貸款戶申請(qǐng)貸款的真實(shí)用途，寫清購買生產(chǎn)、生活資料或投資其他用途的具體用款明細(xì)。

5、第一還款來源：

要分別寫清貸款戶在未來貸款期限內(nèi)的所有的收入與支出，再測(cè)算能用于償還貸款本息的現(xiàn)金流大小。

6、貸款方式：

屬于保證方式的貸款，寫清擔(dān)保人基本情況與資產(chǎn)負(fù)債狀態(tài)、分析評(píng)估擔(dān)保資格；屬于抵押貸款，要寫清抵押物的名稱，存放具體地點(diǎn)、數(shù)量、（房產(chǎn)寫明座落位置結(jié)構(gòu)、間數(shù)、層數(shù)、平方面積寫清占地和建筑面積、附簡(jiǎn)易平面圖）估價(jià)、還款的來源等。

農(nóng)戶調(diào)查報(bào)告2

根據(jù)省工農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查隊(duì)工作安排，為全面了解xx市新一年農(nóng)戶種植意向變化情況，年初，我市、縣成本調(diào)查人員對(duì)20xx年農(nóng)戶種植意向進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，情況如下：

一、基本情況

二0xx年十二月底，我們對(duì)**等3縣隨機(jī)抽選27家農(nóng)戶，對(duì)他們20xx年小麥、玉米、油菜籽、烤煙等農(nóng)產(chǎn)品播種面積進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：20xx年與20xx年相比，農(nóng)戶小麥、烤煙種植面積基本穩(wěn)定，玉米、油菜籽播種面積略有增加。具體情況分析如下：

(一)小麥播種面積同比去年持平。被調(diào)查的16家農(nóng)戶20xx年共種植小麥81.5畝，小麥種植面積同去年基本相同。

(二)玉米播種面積穩(wěn)步提高。被調(diào)查15家農(nóng)戶20xx年共預(yù)計(jì)播種玉米56畝，同比去年增加3.7%。

(三)烤煙種植面積持平。被調(diào)查農(nóng)戶20xx年共播種烤煙21畝，同比去年持平。

(四)油菜籽種植面積略增。被調(diào)查 13 家農(nóng)戶20xx年共播種油菜籽24.8畝，同比去年增加3.3%。

二、種植面積持平、變化的原因

(一)小麥播種面積同比持平。據(jù)調(diào)查資料顯示，今年我市小麥播種面積穩(wěn)定的原因：一是市、縣政府高度重視小麥生產(chǎn)的播種面積，在今年全市農(nóng)村工作會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)明確指示，全市小麥播種面積務(wù)必保持在200萬畝以上的水平;二是國家對(duì)小麥等糧食作物加大了各項(xiàng)補(bǔ)貼力度，從調(diào)查了解到，20xx年我市糧食作物全市平均每畝補(bǔ)貼70元以上，比去年每畝60元增加了16.7%;三是小麥價(jià)格不斷上漲，目前，我市小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格每公斤為1.94-1.96元，隨著國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的進(jìn)一步走高，我們預(yù)計(jì)小麥價(jià)格今后還會(huì)有一定的上漲空間，以上這些惠農(nóng)措施，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種植小麥的積極性。

(二)玉米播種面積同比略有增加。農(nóng)戶玉米預(yù)計(jì)播種面積同比增加3.7%的原因：一是政府加大玉米補(bǔ)貼力度。自20xx年以來，我市全面實(shí)施全膜雙壟溝播玉米技術(shù)，農(nóng)戶每增播一畝玉米，政府給農(nóng)戶無償投資2.5公斤地膜，農(nóng)戶種植玉米積極性比較高;二是玉米價(jià)格持續(xù)走高，目前，我市玉米價(jià)格每公斤為1.64元，同比年初1.26元/公斤,上漲30%,我市目前玉米銷售通暢,農(nóng)民靠出售玉米變現(xiàn)金快。

(三)烤煙播種面積同比持平。20xx年國家下達(dá)給我市的烤煙種植計(jì)劃面積仍為3萬畝，這些種植計(jì)劃全部落實(shí)在我市烤煙種植大縣xx縣，從調(diào)查烤煙戶的情況看，煙農(nóng)嚴(yán)格按國家計(jì)劃種植，故烤煙預(yù)計(jì)播種面積同去年持平。

(四)油菜籽播種面積同比略增。今年油菜籽播種面積增加的原因主要是油菜籽價(jià)格上漲。去年我市遭遇特大自然災(zāi)害，油菜籽產(chǎn)量銳減，致使去年后半年至今油菜籽價(jià)格一路走高，目前市場(chǎng)價(jià)格每公斤為4.40元，近日，隨著市場(chǎng)各類食用油價(jià)格進(jìn)一步上漲，預(yù)計(jì)油菜籽價(jià)格仍會(huì)上漲，農(nóng)戶看好其市場(chǎng)前景，種植油菜籽積極性比較高，促使其播種面積增加。

三、問題與建議

從調(diào)查了解的情況看，一些農(nóng)戶在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整上，存在著盲目性和趨同性。從近兩年農(nóng)戶種植意向結(jié)構(gòu)看，一方面不少調(diào)查戶的市場(chǎng)意識(shí)和效益觀念有所增強(qiáng)，適應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力有所提高;另一方面，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格近年變化較大，存在“別人種什么，自己種什么”，還有“當(dāng)年什么價(jià)高，來年就跟著種什么”。這些農(nóng)戶忽視了市場(chǎng)供求這只無形手的調(diào)節(jié)功能，給他們?cè)斐梢欢ń?jīng)濟(jì)損失。

目前，多數(shù)農(nóng)民在國家政策和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格引導(dǎo)下，在選擇種植品種時(shí)日漸理智，但仍存在缺少科學(xué)種植經(jīng)驗(yàn)，缺乏農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中仍然存在按傳統(tǒng)方式耕種，現(xiàn)代科技優(yōu)勢(shì)并沒得到充分發(fā)揮，因此抵抗自然災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)能力差，針對(duì)以上問題，提出以下建議：

1.國家應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付力度，增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，繼續(xù)實(shí)行糧食各項(xiàng)惠農(nóng)政策，以保護(hù)農(nóng)民的種植積極性。

2.目前，化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格在高位運(yùn)行，農(nóng)戶種植成本加大，有可能在一定程度上造成農(nóng)民收益減少，挫傷農(nóng)民種植積極性，建議政府在保證農(nóng)資貨源充足，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的同時(shí)，還要加強(qiáng)春耕期間的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處囤積居奇，哄抬價(jià)格的違法行為。

3.盡快建立農(nóng)產(chǎn)品供求信息平臺(tái)，加快新農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，為農(nóng)民提供及時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品供求信息，使農(nóng)民能夠及時(shí)地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易，達(dá)到增加投入的目的。

農(nóng)戶調(diào)查報(bào)告3

為準(zhǔn)確掌握20xx年農(nóng)民種植意向，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)情況，更好地為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)。根據(jù)酒泉市統(tǒng)計(jì)局的安排，**區(qū)統(tǒng)計(jì)局于20xx年1月中、下旬，組織專業(yè)人員對(duì)農(nóng)村6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村60戶住戶的種植意向進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況做一簡(jiǎn)要分析。

一、調(diào)查情況

調(diào)查結(jié)果顯示： 60戶農(nóng)戶計(jì)劃種植各類農(nóng)作物583.35畝，比上年減少0.5畝，下降0.09％。從全區(qū)種植的主要農(nóng)作物來看，蔬菜、瓜類和其他農(nóng)作物播種面積呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，糧食作物面積較上年有所下降，總體呈現(xiàn)“三增一減”的種植意向格局。糧經(jīng)比重由上年的67.7：32.3調(diào)整為今年的66.39：33.61，即糧食作物下降1.31個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)作物增加1.31個(gè)百分點(diǎn)。

(一）糧食作物種植面積減少。60戶農(nóng)戶計(jì)劃種植糧食作物387.29畝，比上年減少8畝，下降2.02％。其中，夏糧種植面積56.67畝，與上年持平，秋糧種植面積330.59畝，比上年減少8畝，下降2.36%。分品種來看，小麥面積為56.7畝，與上年持平，玉米面積為321.59畝，比上年減少10.5畝，下降3.16%。薯類面積6.7畝，比上年增加0.2畝，增長(zhǎng)3.08%。糧食作物種植面積中小麥?zhǔn)芸诩Z安全紅線的影響，與上年持平；玉米面積由于制種玉米銷售量下降、市場(chǎng)飽和和上年玉米制種出現(xiàn)病蟲害而影響農(nóng)民收入的影響，面積下降3.16%，造成糧食作物播種面積進(jìn)一步減少。而馬鈴薯由于產(chǎn)量、價(jià)格高，市場(chǎng)銷售好，且便于種植管理，受到種植戶的青睞。

（二）蔬菜面積穩(wěn)步增長(zhǎng)。60戶農(nóng)戶計(jì)劃種植蔬菜82.26畝，比去年增加1.5畝，增長(zhǎng)1.86％。蔬菜面積增長(zhǎng)的原因：一是由于**區(qū)以“一園十區(qū)”為載體的國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的帶動(dòng)輻射，**區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn)，特別是以日光溫室、塑料大棚為主的蔬菜面積不斷增加，直接推動(dòng)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、城鎮(zhèn)人口不斷增加，居民消費(fèi)水平不斷提高，蔬菜價(jià)格穩(wěn)步增長(zhǎng)，種植效益相對(duì)較好，使種植面相對(duì)穩(wěn)定。三是辣椒干種植面積大幅增長(zhǎng)。近幾年辣椒干價(jià)格一路走高，為農(nóng)戶帶來了較好的收益，極大地刺激了農(nóng)戶種植的積極性。今年，三墩鎮(zhèn)調(diào)查農(nóng)戶計(jì)劃種植辣椒干45.3畝，比上年增加16.7畝，增長(zhǎng)58.39%。四是種植蔬菜周期短、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小、收益高、且不會(huì)明顯受到時(shí)間、節(jié)氣的控制，勞作自由度更大，銷售和收益有保障，激發(fā)了菜農(nóng)的種菜積極性。

（三）油料面積進(jìn)一步擴(kuò)大。今年，泉湖和鏵尖鄉(xiāng)調(diào)查農(nóng)戶計(jì)劃種植胡麻籽2畝，比上年增加0.2畝，增長(zhǎng)11.11%。

（四)甜菜面積增加。由于上年甜菜價(jià)格上漲，農(nóng)戶效益增加，今年，泉湖鄉(xiāng)調(diào)查農(nóng)戶計(jì)劃種植甜菜3畝，是上年的3倍。

（五）瓜類面積繼續(xù)增加。60戶農(nóng)戶計(jì)劃種植西瓜1.3畝，比去年增加0.1畝，增長(zhǎng)8.33％。由于上年全區(qū)西瓜產(chǎn)量、價(jià)格高，市場(chǎng)銷售好，今年三墩鎮(zhèn)西瓜種植受到農(nóng)民的青睞，種植面積穩(wěn)中有增。

（六）蔬菜制種和其他作物制種仍是農(nóng)民增收的主渠道。60戶農(nóng)戶計(jì)劃種植各類經(jīng)濟(jì)作物制種105畝，比上年增加3.1畝，增長(zhǎng)3.04%。其中，蔬菜制種94.9畝，比上年增加4.2畝，增長(zhǎng)4.63%，其他小經(jīng)濟(jì)作物制種10.1畝，下降9.82%。雖然蔬菜制種和其他作物制種投入大，但近年來收入較高，格外受到農(nóng)民的青睞，也仍是農(nóng)民增收的主渠道。

（七）其它作物面積下降。60戶農(nóng)戶計(jì)劃種植其它作物2.5畝，比上年減少0.4畝，下降13.79％。其中，青飼料0.5畝，與上年持平；花卉2畝，比上年減少0.4畝，下降16.67 %。

二、存在的問題

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化問題日益突出。據(jù)20xx年**區(qū)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展“千戶”調(diào)查顯示：在勞動(dòng)力2582人中，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力有1894人，其中40歲以下的勞動(dòng)力占在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的29.78%，占到勞動(dòng)力的21.84%；40-60歲的勞動(dòng)力占在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的67.95%，占到勞動(dòng)力的49.84%。農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力主要以老人和婦女為主，接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新科技、新知識(shí)比較慢，老齡化現(xiàn)象的日趨突出，使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)已越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

（二）農(nóng)民種植存在盲目性。從調(diào)查看，由于受到市場(chǎng)行情的影響，農(nóng)民對(duì)上年銷售好、價(jià)格高的品種種植信心較高，如蔬菜、瓜類和經(jīng)濟(jì)作物制種。而種植效益低、銷售不暢的種植品種則受到冷遇，如糧食和傳統(tǒng)種植品種。農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)仍較單一，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

（三）農(nóng)資價(jià)格不斷上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入較大。雖然近幾年黨和政府出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，對(duì)激發(fā)農(nóng)戶的積極性起到了一定的作用，但面對(duì)持續(xù)上漲的農(nóng)資價(jià)格，使種植成本不斷加大，有些種植品種算毛收入很高，但拋去各項(xiàng)費(fèi)用，純收入增幅較小或和上年持平。

（四）種植意向調(diào)查點(diǎn)缺乏均衡性，部分農(nóng)作物代表性差。**區(qū)由于地域狹長(zhǎng)，氣候存在差異，所以城郊、中北部和沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植結(jié)構(gòu)差別很大，如城郊適宜蔬菜生產(chǎn)，中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜種植經(jīng)濟(jì)作物，而沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)在糧食、特別是玉米制種等作物種植上優(yōu)勢(shì)很大，今年沿山4鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植冬小麥1.41萬畝，而調(diào)查點(diǎn)沒有抽取到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以存在代表性不全面的問題。

三、對(duì)策及建議

（一）建議相關(guān)部門在春播前加大調(diào)查研究力度。通過政策、技術(shù)、信息等方面加大對(duì)農(nóng)戶種植意向的引導(dǎo)，避免農(nóng)戶盲目跟風(fēng)種植而造成損失。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技部門的優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)制種企業(yè)和制種市場(chǎng)的管理，準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，替農(nóng)民多出點(diǎn)子，多想辦法，多為農(nóng)民提供政策信息支持，積極引導(dǎo)農(nóng)民種植效益好、產(chǎn)量高的農(nóng)作物品種，為今年全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，確保種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資質(zhì)量安全。并采取多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格政策的宣傳，讓經(jīng)營(yíng)者懂政策，消費(fèi)者知政策，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)力度，定期收集、報(bào)送農(nóng)資價(jià)格信息。

（三）加大科技支農(nóng)力度。以農(nóng)業(yè)培訓(xùn)為載體，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣力度，著力提升全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量和技術(shù)水平。大力推廣有機(jī)生態(tài)無土栽培、食用菌高產(chǎn)栽培、節(jié)水灌溉、機(jī)械化種收等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，努力提高科技成果轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收。

農(nóng)戶調(diào)查報(bào)告4

為了準(zhǔn)確地了解我縣農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格，掌握農(nóng)民春耕購買農(nóng)資動(dòng)態(tài)，根據(jù)省發(fā)改委農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作安排，龍游縣發(fā)改局組織工作人員，從四月中旬開始，對(duì)全縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查戶，從20xx和20xx年1-4月農(nóng)資購買情況進(jìn)行了調(diào)查，戶均人口4人，耕地面積69.35畝，播種面積128.35畝，糧食播種面積126.50畝，調(diào)查情況如下：

一、全年預(yù)計(jì)購買農(nóng)資情況

今年1-4月我縣農(nóng)資市場(chǎng)品種齊全，貨源充足，市場(chǎng)供需基本平衡、總體銷售價(jià)格與往年相差不大。農(nóng)資價(jià)格整體呈基本持平。其中：

（一）化肥:20xx年全年預(yù)計(jì)購買化肥數(shù)量6762.50公斤，支出金額19345.40元。比20xx年調(diào)查戶全年購買化肥數(shù)量6560公斤，支出金額17435.90元，購買的化肥數(shù)量增加了202.50公斤，增幅為0.31%，支出增加了1910.50元，增幅為10.90%。

（二）農(nóng)藥：20xx年全年預(yù)計(jì)購買農(nóng)藥數(shù)量408.45公斤，支出金額10684元。比20xx年調(diào)查戶全年購買農(nóng)藥數(shù)量388.15公斤，支出金額9715.50元，購買的農(nóng)藥數(shù)量增加了20.30公斤，增幅為0.52%;支出金額增加了968.50元，增幅為10%。

（三）種籽：20xx年全年預(yù)計(jì)購買種籽數(shù)量455.40公斤，支出金額8321元。比20xx年調(diào)查戶全年購買種籽數(shù)量425.33公斤，支出金額7467元，購買的種籽數(shù)量增加了30.07公斤，增幅為0.70%;支出增加了854元,增幅為11.43%。

（四）農(nóng)用柴油：20xx年全年預(yù)計(jì)購買柴油數(shù)量1550公斤，支出金額8168.50元。比20xx年調(diào)查戶全年購買柴油數(shù)量1550公斤，支出金額8912.5元，購買的柴油數(shù)量持平，支出金額減少了744元，增幅為0.83%。變化原因：主要是今年柴油價(jià)格便宜，所以導(dǎo)致金額下降。

二、20xx年1-4月份農(nóng)戶已經(jīng)購買農(nóng)資情況

今年1-4月份農(nóng)戶戶均購買農(nóng)資數(shù)量3650.32公斤、支出金額19243.25元，占全年預(yù)計(jì)購買總量6.00%、占全年預(yù)計(jì)支出金額31%。其中：

（一）化肥：戶均已經(jīng)購買化肥數(shù)量2700公斤、支出金額7629.75元，占全年化肥預(yù)計(jì)購買總量62%、占全年化肥預(yù)計(jì)支出金額60%。

（二）農(nóng)藥：戶均已經(jīng)購買農(nóng)藥數(shù)量160.32公斤、支出金額4047.50元，占全年農(nóng)藥預(yù)計(jì)購買總量1.53%、占全年農(nóng)藥預(yù)計(jì)支出金額1.94%。

（三）農(nóng)膜：戶均全年預(yù)計(jì)購買數(shù)量為15公斤,支出金額272.50元,平均價(jià)格18.20元/公斤；上年購買數(shù)量為15公斤,支出金額272.50元,平均價(jià)格18.20元/公斤。本年1-4月購買數(shù)量為15公斤,支出金額272.50元,平均價(jià)格18.20元/公斤。

（四）種籽：戶均已經(jīng)購買種籽數(shù)量225公斤、支出金額4395元，占全年種籽預(yù)計(jì)購買總量58%、占全年種籽總支出金額40%。

（五）農(nóng)用柴油。戶均已經(jīng)購買農(nóng)用柴油數(shù)量550公斤、支出金額2898.5元，占全年農(nóng)用柴油預(yù)計(jì)購買總量32%、占全年農(nóng)用柴油預(yù)計(jì)支出金額34%。

三、建議

（一）加強(qiáng)儲(chǔ)備穩(wěn)定價(jià)格。建立繼續(xù)做好化肥儲(chǔ)備和財(cái)政貼息政策，鼓勵(lì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶儲(chǔ)備農(nóng)資用化肥，在旺季時(shí)多投放市場(chǎng)，從而減少化肥價(jià)格波動(dòng)。

（二）加強(qiáng)宣傳促進(jìn)合理用肥、科學(xué)用肥。大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合理用肥、科學(xué)用肥的指導(dǎo)，進(jìn)一步減少不合理用化肥，有針對(duì)性、有意識(shí)增加有機(jī)肥的使用占比，減少土地使用化肥過多導(dǎo)致土壤板結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加大市場(chǎng)監(jiān)管力度為農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效保駕護(hù)航。強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)和價(jià)格的監(jiān)管力度，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量，嚴(yán)厲查處打擊銷售假肥、假藥及以次充好、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)資入市，保證農(nóng)資市場(chǎng)的有序發(fā)展，切實(shí)保障農(nóng)民的正常利益，為農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效保駕護(hù)航。

龍游縣發(fā)展和改革局

20xx年5月6日

農(nóng)戶調(diào)查報(bào)告5

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，農(nóng)民的種植業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，為了進(jìn)一步摸清農(nóng)民糧食生產(chǎn)水平、技術(shù)水平、大面積生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題和農(nóng)民對(duì)技術(shù)的需求，明確我縣不同生態(tài)區(qū)域農(nóng)民需要哪些農(nóng)業(yè)技術(shù)種植何種作物可以增加收入，通過對(duì)全縣2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)農(nóng)戶的問卷方法調(diào)查，獲取第一手資料，目的在于準(zhǔn)確了解掌握目前我縣農(nóng)村不同生態(tài)區(qū)域、不同種植類型、不同從業(yè)類型的廣大農(nóng)民的真正技術(shù)需求，探索為不同生態(tài)區(qū)域、不同種植類型的廣大農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)的有效形式和途徑，為農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)推廣模式改革以及政府職能決策部門提供決策依據(jù)。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)查基本情況：

按照重慶市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站的具體要求，我縣選擇有代表性的巷口鎮(zhèn)、鳳來鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共20戶農(nóng)戶作調(diào)查對(duì)象，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查種植大戶1戶，村社干部2戶，科技示范戶2戶，普通農(nóng)戶5戶，對(duì)不同類型農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員親臨調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)找到調(diào)查農(nóng)戶的戶主，采取會(huì)見式方法，按照調(diào)查問卷的內(nèi)容逐項(xiàng)調(diào)查記錄。原始調(diào)查問卷完成以后調(diào)查人和被調(diào)查農(nóng)戶簽字確認(rèn)有效。

通過調(diào)查，收回有效問卷20份

（1）調(diào)查對(duì)象中35歲以下6人，占30%，36-50歲12人，占60%，51-60歲的2人，占10%；

（2）調(diào)查對(duì)象中家庭第一勞動(dòng)力男性農(nóng)民的18人，占90%，女性2人，占10%。

(3)家庭中第一勞動(dòng)力文化層次為：小學(xué)文化程度3人、占15%；初中文化程度11人、占55%；高中文化程度6人、占30%。

(4)所在經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)域范圍均為渝東南經(jīng)濟(jì)區(qū)；農(nóng)戶所在地理區(qū)域?yàn)榈蜕絽^(qū)17戶和中高山區(qū)3戶；當(dāng)?shù)睾０胃叨仍?00米以下的4戶，400—600米之間的4戶，600—900米的12戶。

(5)家庭人口組成各異，調(diào)查家庭中家庭總?cè)丝?人以下的1戶，3-4人的11戶，5-6人的7戶，6人以上的1戶。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）農(nóng)戶耕地資源狀況：

在被調(diào)查的20個(gè)農(nóng)戶中，人均耕地0.5畝以下的沒有，人均耕地0.5-1.0畝的占35%，人均耕地1.1-2.0畝的占55%，人均耕地2.0畝以上面的占10%。40%的農(nóng)戶人均土地減少了，5%的農(nóng)戶土地面積增加了，55%的農(nóng)戶人均土地沒有變化；40%的農(nóng)戶人均土地減少的原因是:25%農(nóng)戶由于退耕還林，10%由于建設(shè)征地，65%由于其它原因。

（二）、糧食與勞動(dòng)力問題。20戶調(diào)查戶中90%的不擔(dān)心家里會(huì)缺糧，只的10%的擔(dān)心缺糧；在農(nóng)忙季節(jié)有65%的農(nóng)戶表示他們都較缺勞力，35%的回答不缺勞動(dòng)力。在缺勞力的家庭,農(nóng)忙季節(jié),30%的家庭需雇工,55%的需換工,15%用農(nóng)用機(jī)具來處理勞動(dòng)力短缺問題；幾乎100%的被調(diào)查者回答他們可以管理他們現(xiàn)有的土地，但是，管理自己的土地只是為了口糧，依靠種植糧食根本無法致富。由于種地辛苦，投入大、產(chǎn)出低，90%的農(nóng)民不愿意在家務(wù)農(nóng)。

（三）、家庭收入主要經(jīng)濟(jì)來源：通過問卷調(diào)查20戶當(dāng)中，90%的家庭收入都較以前增加了，20xx年底人均純收入1500以下的占5%，1500-2500元的占45%，2501-4000元的占45%，4000元以上的占5%。15%的農(nóng)民主要家庭收入的增加必須通過外出打工來實(shí)現(xiàn)。40%農(nóng)民靠種植業(yè)，20農(nóng)民靠養(yǎng)殖業(yè)，25%農(nóng)民靠其它來源來實(shí)現(xiàn)。依靠管理的農(nóng)作物一年人均產(chǎn)值500元以下占10%，500-1000元占45%，1001-20xx元占35%，20xx元以上占10%。

（四）、種植業(yè)投入情況：糧食生產(chǎn)的投入情況：在所有的投入中，農(nóng)民對(duì)化肥的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它農(nóng)用生產(chǎn)資料的投入，從調(diào)查的20戶當(dāng)中,除兩戶種植大戶,其它每戶投入肥料1041元；種子192元；農(nóng)藥97元；農(nóng)膜158元。農(nóng)藥的投入波動(dòng)性最大，不同年份、不同區(qū)域、不同農(nóng)戶投入量差距相當(dāng)大。

（五）、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息的需求

目前，農(nóng)戶最關(guān)心的問題是農(nóng)資價(jià)格占50%和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格35占%，其次是缺勞力；最需要的技術(shù)是田間栽培管理技術(shù)占55%，其次是新品種、病蟲害防治和科學(xué)施肥技術(shù)；最受農(nóng)民歡迎的農(nóng)業(yè)技術(shù)是測(cè)土配方施肥占50%，其次是病蟲害防治技術(shù)占20%，第三是免耕栽培和農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單保鮮貯藏技術(shù)；最關(guān)心的農(nóng)村政策是種子直補(bǔ)占60%和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)占35%；最關(guān)注的農(nóng)業(yè)信息是農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策占40%，其次是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和種植管理技術(shù)各占30%；100%農(nóng)戶回答他們知道有機(jī)肥和化學(xué)肥料的區(qū)別；60-90%的農(nóng)戶回答他們都不能識(shí)別真假化肥、種子和農(nóng)藥；90%的農(nóng)民都關(guān)心出售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，都知道盡量少打或不打農(nóng)藥；60%農(nóng)民知道農(nóng)藥使用安全間隔期。35%的農(nóng)民知道國家規(guī)定的限用和禁用的農(nóng)藥種類。

農(nóng)戶通過農(nóng)技員獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)的占60%；通過自己電視、雜志等途徑獲得的占15%；通過左鄰右舍交流的占10%。通過培訓(xùn)班或現(xiàn)場(chǎng)示范的占15%。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)技員是否滿意：85%滿意或基本滿意；15%的很少見到農(nóng)技員，或者是對(duì)農(nóng)技員無印象。

（六、農(nóng)民收入情況：大多數(shù)農(nóng)民家庭收入包括三大部分，三大部分收入相輔相成。對(duì)于我們調(diào)查到的農(nóng)民主流，其家庭收入一般都要包括三大部分，即種植、養(yǎng)殖、其它和打工所得。靠種地收入的占40%，靠其它收入的占25%，靠養(yǎng)殖收入的占20%，靠邊打工所得占15%。因此，說明大多數(shù)農(nóng)民的生活能不能過得富裕，還主要靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)跟養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系比較緊密，養(yǎng)殖業(yè)的收入是種植業(yè)的一部分轉(zhuǎn)化而得的。如果種植業(yè)收成不好，養(yǎng)殖業(yè)就會(huì)受到很大牽扯。因此農(nóng)民對(duì)種糧食和養(yǎng)殖業(yè)所得收入所占的比重較高。接受調(diào)查的20戶在家務(wù)農(nóng)的主要?jiǎng)趧?dòng)力，如果在城里可以找到工作，有95%的農(nóng)民不愿在家務(wù)農(nóng)。90%的農(nóng)民家庭人均年收入突破1500-4000元。

三、調(diào)查分析：

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民最關(guān)注的是“農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策”和“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)”，證明農(nóng)民想國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行最嚴(yán)格的價(jià)格保護(hù)措施，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，也是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，還是不能替代的產(chǎn)業(yè)；農(nóng)民是最基層的群體，也是最弱勢(shì)的群體、收入產(chǎn)出不成比例的群體，最重要地是解決人們吃飯問題的群體。黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要改善我國農(nóng)村、農(nóng)民面貌，提高農(nóng)民收入是最基本的問題，要提高農(nóng)民收入，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)是最根本的措施。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)自然資源流失現(xiàn)象較重，包括農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)資金等等，土地經(jīng)營(yíng)在農(nóng)戶中的實(shí)際地位有了根本性變化，土地在農(nóng)民觀念中的地位已經(jīng)降低了許多。農(nóng)民期望國家在這些方面出臺(tái)相應(yīng)的配套政策措施，確保農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展空間和環(huán)境。75%農(nóng)民把家庭致富的現(xiàn)實(shí)方向鎖定在非農(nóng)活動(dòng)中。在回答“如果在城里可以找到工作，你愿意務(wù)農(nóng)嗎？”時(shí)，95%的受訪者選擇的是“不愿意”；家庭經(jīng)濟(jì)收入來源：40%的依靠種植，20%是依靠養(yǎng)殖，15%的靠外出打工，還有25%靠其它收入。要提高農(nóng)民的種地積極性，除了現(xiàn)有政策加大執(zhí)行力度外，還應(yīng)該盡快完善配套政策措施，確保我們農(nóng)民利益能隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有所增加才是的。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)也有新的提高，知道了影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一因素是合理有效使用農(nóng)藥、化肥、飼料加劑等化學(xué)元素，絕大多數(shù)農(nóng)民都能自覺不打或少打農(nóng)藥了，但也有一些農(nóng)民不知道國家限用、禁用的農(nóng)藥品種，難免造成農(nóng)民誤購限用、禁用農(nóng)藥使用。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門應(yīng)該加大力度整治農(nóng)資市場(chǎng)秩序，確保農(nóng)民用上安全、效高的化肥、農(nóng)藥、種子。防治農(nóng)資市場(chǎng)亂漲價(jià)、假劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。

調(diào)查還顯示：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和深入。特別是中央提出構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村政策的出臺(tái)，各種支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策相繼出臺(tái)，農(nóng)民得到了實(shí)惠，農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入呈現(xiàn)出增加勢(shì)頭，這已形成農(nóng)民的共識(shí)。從這次調(diào)查中表現(xiàn)出來的家庭人均純收入都比以前提高了許多。

四、調(diào)查結(jié)論：

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織主要是鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的重要部分。一是，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須是“以農(nóng)為本”的推廣服務(wù)理念，加強(qiáng)與農(nóng)民溝通，做農(nóng)民知心朋友，關(guān)心了解農(nóng)民生產(chǎn)的生活生產(chǎn)需要，和農(nóng)民朋友共同探討所關(guān)心的問題，不斷完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，拓寬信息渠道，傳授實(shí)用技術(shù)，為農(nóng)排憂解難，提高農(nóng)民的技術(shù)能力和素質(zhì)，取得農(nóng)民的信任，使農(nóng)業(yè)科技成果得以盡快轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二是，農(nóng)民最需要的三方面信息：購買信息、出售信息和科技信息。在農(nóng)技推廣服務(wù)時(shí)，要考慮到不同類型農(nóng)戶的不同需求，有針對(duì)性地開展技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，著力提升他們自身的生產(chǎn)能力。三是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一方面農(nóng)民種植、養(yǎng)殖離不開農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息、農(nóng)產(chǎn)品、牧產(chǎn)品市場(chǎng)行情信息、種植、養(yǎng)殖技術(shù)信息、防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)信息，另一方面，農(nóng)業(yè)部門的各類信息無法及時(shí)地、有效地傳遞到農(nóng)民心中去，用于指導(dǎo)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響信息傳遞。因素主要有兩方面：一方面是農(nóng)民自身問題，如他們還不善于積極主動(dòng)地與外部世界溝通，不善于認(rèn)真有效地利用多種渠道獲取有用信息；另一方面是外部條件問題，這是一個(gè)非常重要的原因，主要表現(xiàn)為：農(nóng)村信息傳播的硬件設(shè)施落后，大眾傳媒的信息內(nèi)容有明顯忽視農(nóng)村農(nóng)民的偏向，應(yīng)當(dāng)由公共部門提供的信息服務(wù)體系不夠完善。四是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信息服務(wù)，特別是技術(shù)信息服務(wù)，政府部門應(yīng)當(dāng)給予大力支持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門在加大技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、牧業(yè)信息的傳遞力度，把農(nóng)民需要的政策信息、技術(shù)信息、新品種信息、新的栽培技術(shù)信息、新的養(yǎng)殖技術(shù)信息、新的經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)信息、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息、市場(chǎng)行情信息、民情民意信息有針對(duì)性地收集、整理、傳遞。五是，農(nóng)民認(rèn)為效果最好的技術(shù)服務(wù)和最能接受的方式是：技術(shù)人員下鄉(xiāng)具體指導(dǎo)、舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班，所以，專業(yè)技術(shù)人員的直接指導(dǎo)是不可缺少、至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

總之，從農(nóng)民科技服務(wù)需求調(diào)查的結(jié)果看，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)立示范點(diǎn)和示范戶是最有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播途徑，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，急農(nóng)民所急，想農(nóng)民所想，供農(nóng)民所需，加強(qiáng)溝通，多作宣傳，搞好培訓(xùn)，狠抓示范，切實(shí)指導(dǎo)，理順科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，縮短技術(shù)傳播鏈，從而更好地為廣大農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)。

農(nóng)戶調(diào)查報(bào)告6

根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，街道認(rèn)真組織實(shí)施低收入農(nóng)戶調(diào)查工作。為做好此項(xiàng)工作，街道成立低收入農(nóng)戶調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦公室并落實(shí)了調(diào)查員，進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定了工作計(jì)劃，明確了責(zé)任主體、具體工作內(nèi)容和完成時(shí)間，并按規(guī)定程序運(yùn)作，現(xiàn)已基本完成此項(xiàng)工作，根據(jù)對(duì)各村調(diào)查情況的匯總分析，提出了街道低收入農(nóng)戶奔小康工程的工作思路。

一、基本情況

街道組建于5月，區(qū)域面積52.788平方公里，下轄51個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)，有農(nóng)民13126戶，村民39031人。經(jīng)調(diào)查，低收入農(nóng)戶1962戶，低收入農(nóng)戶人口數(shù)4239人，戶數(shù)占街道總戶數(shù)15%，五保戶20戶，低保戶169戶，絕對(duì)貧困戶343戶，低收入戶1430戶。

二、致貧原因

1、因缺少生產(chǎn)資金而致貧的農(nóng)戶有240戶。

2、因自然災(zāi)害而致貧的有11戶。

3、因子女上學(xué)致貧的有145戶。

4、因大病和慢性病致貧的有853戶。

5、因缺少勞動(dòng)力而致貧的有528戶。

6、因缺少耕地林地而致貧的有40戶。

7、因其他原因致貧的有145戶。

三、最需要的幫扶措施

1、要求解決生產(chǎn)資金的有477戶。

2、要求落實(shí)龍頭企業(yè)或合作社帶動(dòng)的有11戶。

3、要求解決農(nóng)產(chǎn)品銷路的有45戶。

4、要求發(fā)展來料加工的有115戶。

5、要求發(fā)展農(nóng)家樂的有13戶。

6、要求進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的有83戶。

7、要求進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的有76戶。

8、要求介紹外出務(wù)工的有297戶。

9、要求解決遇災(zāi)救助的有390戶。

10、要求解決子女上學(xué)費(fèi)用的有295戶。

11、要求解決醫(yī)療費(fèi)用的有1137戶。

12、要求下山脫貧的有18戶。

13、其它的有551戶。

四、脫貧措施

1、政府要發(fā)揮橋梁作用，引導(dǎo)農(nóng)村信用合作社向缺少生產(chǎn)資金低收入農(nóng)戶收放貸款，使農(nóng)戶生產(chǎn)得以正常進(jìn)行。

2、農(nóng)產(chǎn)品難賣，不但嚴(yán)重阻礙農(nóng)產(chǎn)品的商品化，使投入得不到回報(bào)，還會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)問題。政府應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品信息平建設(shè)投入力度，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，確保供求順利實(shí)現(xiàn)。引導(dǎo)低收入農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社，參與無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，從打造過硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額中實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)收入增加。

3、大力發(fā)展適宜家庭手工加工的來料加工產(chǎn)業(yè)，使低收入農(nóng)戶足不出戶即可取得加工勞動(dòng)報(bào)酬，以補(bǔ)貼日常生活開支。

4、勞動(dòng)力素質(zhì)低是低收入農(nóng)戶存在的普遍現(xiàn)象，也使他們的勞動(dòng)局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖范圍，科技含量低難以生產(chǎn)出高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，使增收難以實(shí)現(xiàn)。因此，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)素質(zhì)，應(yīng)該擺上政府的重要議事日程。

5、為低收入農(nóng)戶牽線搭橋，跟用人企業(yè)單位接洽，簽訂用人合同，使勞務(wù)輸出的家庭實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出，增加收入。

6、遭受自然災(zāi)害而該家庭又無法予以克服的受災(zāi)戶，街道應(yīng)積極溝通，協(xié)同有關(guān)部門提供財(cái)政資金，幫助度過難關(guān)，從而提高他們的自信心和社會(huì)責(zé)任感。

7、高度重視低收入農(nóng)戶子女上學(xué)費(fèi)用給家庭帶來的沉重負(fù)擔(dān)，對(duì)這些家庭的上學(xué)費(fèi)用，考慮給予適當(dāng)減免或全免，以幫助他們完成學(xué)業(yè)。

8、醫(yī)療費(fèi)用問題是圍繞低收入農(nóng)戶的緊迫而突出的問題，應(yīng)引起高度重視，應(yīng)進(jìn)一步探索建立農(nóng)村新農(nóng)合制度，報(bào)銷費(fèi)用是否可以向低收入群體傾斜。國家也要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院和藥品價(jià)格的監(jiān)管力度，以保障低收入群體的合法權(quán)益。

9、針對(duì)一些交通不便、生存條件惡劣的少數(shù)高山低收入農(nóng)戶，有關(guān)部門制訂特別的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)下山移民，改善生存環(huán)境，早日改變面貌。

10、針對(duì)街道大量土地被征用的現(xiàn)實(shí)，政府一方面要切實(shí)抓好被征地低收入農(nóng)戶農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征繳工作，一方面加強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，使失土農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

農(nóng)戶調(diào)查報(bào)告7

根據(jù)市聯(lián)社的要求，我縣聯(lián)社對(duì)縣內(nèi)20戶農(nóng)戶進(jìn)行了生產(chǎn)項(xiàng)目、資金需求、授信用信等方面的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果分述如下。

一、調(diào)查的基本情況

（一）農(nóng)戶的組織形式

在參加調(diào)查的20戶農(nóng)戶中，有5戶是養(yǎng)魚協(xié)會(huì)或養(yǎng)雞合作社的會(huì)員，其余的15戶都是一般農(nóng)戶。據(jù)這5戶協(xié)會(huì)會(huì)員反映，協(xié)會(huì)在提供技術(shù)支持、購買藥品、銷售等方面起了較明顯的作用，克服了單戶農(nóng)戶生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱和銷售渠道窄等種種弊端，極大程度的解決了農(nóng)戶的技術(shù)、銷售等多方面問題，確保了農(nóng)戶收入的實(shí)現(xiàn)。

（二）農(nóng)戶的生產(chǎn)項(xiàng)目和資金需求狀況

農(nóng)戶的生產(chǎn)項(xiàng)目中，有5戶從事農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)養(yǎng)殖，其中的大部分農(nóng)戶目前在種植養(yǎng)殖方面是沒有資金需求的，但是在去年或前年在種植養(yǎng)殖方面有過少量的資金需求，只有1戶在過去和目前都存在其它方面資金需求，主要是用于修房。目前存在養(yǎng)殖方面的資金需求自有1戶，主要是為了投資奶牛養(yǎng)殖。

另外有5戶是從事規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，主要生產(chǎn)魚苗、水花或雞。這5戶的資金需求主要是在養(yǎng)殖方面，希望擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

調(diào)查的農(nóng)戶中有4戶是在煤廠上班，同時(shí)從事少量的種植養(yǎng)殖活動(dòng)。在養(yǎng)殖方面有資金需求的有3戶，其中有2戶是計(jì)劃投資奶牛養(yǎng)殖，另一戶打算擴(kuò)大羊的養(yǎng)殖規(guī)模。另一戶主要在其它方面有資金需求，主要想投入鉛礦廠。

未從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖的農(nóng)戶有6戶，包括開片石廠、鉛礦廠、鞋材加工廠以及從事運(yùn)輸業(yè)的。這些農(nóng)戶在其它方面都存在較大的資金需求，希望增加投入，擴(kuò)大其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

總之，從農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、資金需求來看，一般從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植的農(nóng)戶，在種植養(yǎng)殖方面的資金需求比較小或基本沒有，只在修房等其它方面存在著資金需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒有從事規(guī)模化種植的農(nóng)戶，從事規(guī)模化養(yǎng)殖的農(nóng)戶在擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模方面存在較大的資金需求。在工廠上班兼顧農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植的農(nóng)戶的資金需求主要集中在養(yǎng)殖方面，也有極少數(shù)在投入廠礦方面存在資金需求。另外，從事副業(yè)的農(nóng)戶在資金需求方面較大，普遍存在投入經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的資金需求。

（三）資金需求額與授信額

從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植的農(nóng)戶，在種植養(yǎng)殖方面的資金需求較少并且額度較小，一般在3000-5000之間，只在修房等其它方面存在著資金需求，這方面的資金需求相對(duì)大些，大多集中在10000左右。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒有從事規(guī)模化種植的農(nóng)戶，而從事規(guī)模化養(yǎng)殖的農(nóng)戶在擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模方面存在較大的資金需求，資金需求視其自有資金和養(yǎng)殖規(guī)模從幾萬到幾百萬不等，需求額在5-10萬的占大部分，僅2戶的資金需求額在200萬左右，而這兩戶的自有資金投入是100多萬。在工廠上班兼顧農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植的農(nóng)戶的資金需求主要集中在養(yǎng)殖方面，在養(yǎng)殖方面的需求主要集中在7-10萬元，也有極少數(shù)在投入廠礦方面存在資金需求，其資金需求在10萬元左右。另外，從事副業(yè)的農(nóng)戶在資金需求方面較大，普遍存在投入經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的資金需求，這方面的需求從6、7萬到20、30萬不等，需求額6-10萬的占部分，需求額20多萬的僅有一戶。

作為信用村的村民，信用社對(duì)農(nóng)戶的授信額一般是3萬元，只有一戶是1萬元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從事農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)養(yǎng)殖以外的農(nóng)戶普遍覺得授信額相對(duì)較小，不能滿足其全部資金需求。

（四）農(nóng)戶用信和資金缺口情況

從農(nóng)戶用信額來看，只有從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶用信頻率和額度較小，其余的農(nóng)戶的用信都比較頻繁，額度上基本都為2-3萬元。農(nóng)戶資金充足，目前不需要貸款的有3戶；農(nóng)戶用信后資金充足的有4戶；農(nóng)戶用信后仍然存在資金缺口的有13戶。

二、總結(jié)

通過此次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)戶授信方面存在的普遍問題：對(duì)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶而言，信用社的授信金額已能足夠滿足其資金需求；但對(duì)其他農(nóng)戶來說，信用社的授信額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其全部資金需求。

農(nóng)戶調(diào)查報(bào)告8

一、實(shí)踐目的：

“迎龍年”，豐富寒假生活 2.提升自我與鄰里的溝通能力，加深對(duì)家鄉(xiāng)變化的了解 3.增添實(shí)踐經(jīng)歷，充實(shí)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)生涯。

二、實(shí)踐內(nèi)容：新年前的幾天主要是通過父母以及合同單初步了解村里承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)問題，比如這次土地租賃的起始時(shí)間，每畝土地的獲益，村里鄰里的自愿傾向，租賃后土地的使用方向，租賃方的態(tài)度等并以此初步制定實(shí)踐計(jì)劃以及欲調(diào)查的問卷；新年后主要是通過先前的了解信息以及網(wǎng)上搜集的.關(guān)于農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定制定好的問卷并對(duì)相關(guān)鄰里鄉(xiāng)親進(jìn)行調(diào)查，并詳細(xì)深入地了解本次土地租賃情況，調(diào)查后做好整理統(tǒng)計(jì)并做出報(bào)告。

在著手這項(xiàng)實(shí)踐之前，或者說在簽訂相關(guān)合同書之前，我就已從父母口中聽過些關(guān)于村里土地出租的消息，當(dāng)時(shí)家里還挺后悔我把戶口簽到了南通，以為會(huì)因此少得不少錢，以為土地承包是以人口計(jì)算，但事實(shí)證明土地租賃只是以畝計(jì)算的，因而少了些許擔(dān)心。去年我做過關(guān)于拆遷方面的調(diào)查，其中也涉及了很多土地方面的流轉(zhuǎn)問題，據(jù)我了解那些是與戶口相關(guān)的，難怪村里的人都對(duì)那些頗有關(guān)注。在這之前的一年，村里所有的地必須按要求全部種上水稻，雖然因?yàn)楦改干眢w不好家里已經(jīng)兩三年沒種水稻了，但這次也不得不聽村干的安排，當(dāng)然，這也是有好處的，農(nóng)藥化肥灌水都實(shí)行了統(tǒng)一分派管理，并且買一送一，給鄉(xiāng)里人減輕了不少負(fù)擔(dān)，那時(shí)便也知道，以后要好久都沒得田種了。

經(jīng)過年前幾天從父母以及合同書的了解，我知道了這次租賃的目的：在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，為了優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置，規(guī)范農(nóng)村承包土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。流轉(zhuǎn)期限從20xx年10月30日起至20xx年10月30日止。租賃方給對(duì)方的流轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)用為900元每畝，據(jù)說，有別的村想漲補(bǔ)償費(fèi)鬧事，結(jié)果沒成功，補(bǔ)償費(fèi)原本也沒我們村高，這個(gè)原因嘛，我們村屬于鎮(zhèn)邊緣區(qū)，說不定哪天就被開發(fā)了，到時(shí)候地價(jià)瘋漲也是說不定的。依據(jù)合同所說，補(bǔ)償費(fèi)會(huì)增幅按農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度做相應(yīng)調(diào)整。就這份合同而言，也有相關(guān)的規(guī)定。

這些都是合同書上明文寫得很清楚的，但據(jù)我調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多地方因?yàn)槌邪氐氖褂脵?quán)流轉(zhuǎn)問題出現(xiàn)了很多矛盾。鑒于一些先例，我覺得就我們村此次的變化，我也有必要就一些實(shí)際的問題展開簡(jiǎn)單的調(diào)查，因此，我做了份簡(jiǎn)單的調(diào)查問卷，包括家庭人口數(shù)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)地畝數(shù)等，其中的主要調(diào)查問題包括：請(qǐng)問您家是自愿將土地租賃給別人的么？請(qǐng)問您覺得租出土地獲得的補(bǔ)償能滿足您的要求么？這些補(bǔ)償與您平日使用這些土地獲得的收入有多少落差；請(qǐng)問，您覺得這樣做會(huì)給我們農(nóng)民帶來好處么？您對(duì)此次參與承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政府信任么？當(dāng)然，涉及隱私不愿意透露的我也就不強(qiáng)求。

三、實(shí)踐結(jié)果：我共上門發(fā)放調(diào)查問卷22份，因有些鄰里長(zhǎng)時(shí)間不在家，或者有些沒有、少有田地，有些因是爺爺奶奶管，不太熟悉情況，實(shí)際僅拿到16份有結(jié)果的問卷，包括我家。經(jīng)過整理分析后，有12家是很情愿加入到承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)這個(gè)項(xiàng)目中的，其原因我想應(yīng)該是由于他們的子女都已在外面的城市里有了立足之地，自己到了一定的年齡，身體不太好，繼續(xù)種地也確實(shí)挺累的，如果在不用種地的情況下還能獲得一定的補(bǔ)償收入，對(duì)于他們而言，是個(gè)不錯(cuò)的選擇。而對(duì)于另外4家，可能是因?yàn)楹ε鹿聠螣o聊，子女不在身邊，不再種地對(duì)他們而言等于讓他們失去了打發(fā)時(shí)間的機(jī)會(huì)，生活也會(huì)變得更無趣；有11家認(rèn)為租賃后獲得的補(bǔ)償是滿意的，跟平日里的收入差距不大，能夠滿足自身的需求。對(duì)于他們，生活本來就不愁，沒必要在這些方面計(jì)較錢，反而落得輕松自在。但對(duì)那些生活不怎么容易，原本就靠種地維持生活的人而言，不僅生活失去了動(dòng)力，最大的經(jīng)濟(jì)來源也失去了，田地本來就多，補(bǔ)償并不能滿足他們的生活需求；有9家確定的認(rèn)為這次的承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)會(huì)給他們農(nóng)民帶來好處，生活壓力小了，輕松了這些就不多說，關(guān)鍵這也是新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展的結(jié)果，順應(yīng)時(shí)代變化，新的制度體制必然是以一定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為依托，必然代表著大多數(shù)人的利益，在他們眼里，這次的做法必定會(huì)給自己帶來大的利益。有4家是反對(duì)這種做法的，就是不情愿的那4家，他們認(rèn)為我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件還不足，村里大多以父母輩為主，不種地又沒有別的主要工作，這種做法是跟著別的村學(xué)，跟風(fēng)的做法必定不會(huì)給自己村帶來大的收益。還有3家持觀望態(tài)度，他們認(rèn)為凡是都有嘗試，既然政府認(rèn)為我們村可以，肯定是做過相關(guān)調(diào)查的，當(dāng)然政府也會(huì)犯錯(cuò)，好與不好，都要經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，他們對(duì)這種做法的后果不是太關(guān)注，大家都一樣，他們無所謂；對(duì)政府的信任這個(gè)問題，通過統(tǒng)計(jì)，16家都是認(rèn)同的，他們都是信任政府的，盡管有不情愿的，反對(duì)這種做法的，但既然簽訂了合同，他們對(duì)政府的認(rèn)可程度還是很高的，在他們看來，政府不會(huì)有強(qiáng)行將農(nóng)戶的承包地延長(zhǎng)時(shí)間、大面積轉(zhuǎn)租給企業(yè)經(jīng)營(yíng)，或者是借土地流轉(zhuǎn)之名，隨意改變土地農(nóng)業(yè)用途、拖欠補(bǔ)償款等違反合同的作為。從這點(diǎn)可以看出，我們村的干部平日里的所作所為還是能夠被村民認(rèn)可接受的，這樣的政府必定也是可信的。

四、實(shí)踐總結(jié)體會(huì)：在這段時(shí)間里，我每家每戶的走，接觸各種各樣的人和事，這些都是在學(xué)校里無法感受到的，在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不會(huì)有人告訴你這些，你必須要知道做什么，要自己去做，并且要盡自己的努力做到最好。比如了解相關(guān)資料情況，制定調(diào)查問卷，整理分析結(jié)果。而在學(xué)校，只有學(xué)習(xí)的氛圍，畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。但不管怎樣，無論是學(xué)習(xí)還是實(shí)踐，都存在著競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中就必須要提高自己的能力。在與鄰里溝通的過程中，我覺得可能平時(shí)在校接觸的人太少，有些需要理解的問題我解釋的不是很好，還有，有些鄰里，自己竟然連稱呼都搞錯(cuò)，在對(duì)那些爺爺奶奶，我也沒有拿出自己的專業(yè)特長(zhǎng)，多關(guān)注下他們，我想這些都是我需要長(zhǎng)期練習(xí)的。但有一點(diǎn)，我覺得做得還挺不錯(cuò)的，那就是自信，在社會(huì)上生存，自信很重要，它不是麻木的自夸，而是對(duì)自己的能力作出肯定。社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，學(xué)歷專業(yè)不足等種種原因會(huì)使自己缺乏自信。

通過這為期半個(gè)多月的實(shí)踐，從另一個(gè)側(cè)面檢驗(yàn)了自己的學(xué)習(xí)情況，培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力；讓我受益匪淺。盡管寒假很冷，但實(shí)踐活動(dòng)給了我們這些生活在象牙塔中的大學(xué)生們提供了一個(gè)很好的接觸基層，深入基層，深入農(nóng)村，深入國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，讓我們真實(shí)的理解了“從群眾中來，到群眾中去”的真正含義。實(shí)踐讓我認(rèn)清了自己的定位，發(fā)現(xiàn)了不足，無形中增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。思想理論的知識(shí)其實(shí)也沒白學(xué)，理論與實(shí)踐相結(jié)合告訴了我大學(xué)生也是要與時(shí)俱進(jìn)的，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)不再是面朝黃土背朝天，新時(shí)代的農(nóng)民是幸福的！