第一篇：沙市區社區黨建工作經驗及其思考

沙市區社區黨建工作經驗及其思考

沙市區地處荊州市中心城區，有人口42萬，社區黨員7200多名。近年來，該區以“和諧工程”黨建主題活動為統領，按照“社區黨建促社建，社區黨建促和諧”的總體思路，全面推進和諧沙市建設，取得較好的成效。

以“和諧工程”為統領，構建區域性、一體化黨建工作模式

該區實施的“和諧工程”是以黨建統領社建，整合社區資源，構建區域性、一體化黨建工作模式，達到以黨建促社建、以黨建促和諧目的的社區黨建工作系統。

構建“和諧工程”黨建目標體系。該區將社區黨建、社區建設等100多項工作內容濃縮在“黨的建設聯萬家、社區服務進萬家、社區救助暖萬家、社區文化樂萬家、社區建設美萬家、社區穩定安萬家、社區自治聚萬家、社區共建合萬家”等“八個萬家”活動中，豐富“和諧工程”黨建主題活動內涵。每一個“萬家”活動又制定了具體的指標，形成以社區黨建的成果促進社區建設的發展，以社區建設的成效體現社區黨建作用的黨建目標體系。搭建適應新形勢要求的區域性社區黨建組織網絡。該區建立完善“街道黨工委—社區黨組織—居民樓棟支部（黨小組）”三級垂直管理系統和街道范圍內黨組織參加的社區黨建協調會、社區黨建聯席會、社區黨員大會三個層面的橫向管理系統，搭建了“縱向到底、橫向到邊”的區域性社區黨建組織架構。建立一體化的社區黨建工作機制。建立了部門聯抓的一體化社區黨建工作機制。推行“一責雙承諾”制度，即通過區委與相關職能部門簽訂目標責任書，街道黨工委與相關職能部門實行雙向承諾的辦法，構建部門齊抓共管，部門、社區互動雙贏的黨建工作格局，實現了部門職責與街道職責的交叉對接，強化了職能部門和街道黨工委共同抓社區黨建和社區建設的責任意識。

以“和諧工程”為紐帶，實現社區黨建四個對接，促進黨內和諧

對接社區陣地建設的新需求，以重點項目推進為手段，破解社區黨建難題，增強社區黨組織影響力。該區將社區公共服務設施建設、公益事業發展和商業服務網點布局納入城鄉建設總體發展規劃。設立“一站式”服務大廳、建立居民學校、圖書閱覽室、警務室、醫療衛生室、黨員活動室以及老年人、殘疾人、少年兒童活動場所，新老社區面貌得到較大改善。

對接社會組織形式多樣化的新特點，完善“五進”活動機制，增強社區黨組織的滲透力。開展“黨的影響進市場，黨的旗幟進小區，黨的組織進民企，黨員責任進門棟，黨的溫暖進家庭”為內容的“五進”活動，讓黨的組織、黨的影響延伸到社區的各個角落，增強了社區黨組織的滲透力。注重向“兩新”組織輸送黨務工作者，幫助企業開展黨建工作，對企業黨務工作者起到了“傳幫帶”的作用，增強了在“兩新”組織中的滲透力。對接社區公共服務的新特點，建立“五站一家”工作模式，增強社區黨組織的凝聚力。在各社區建立“流動黨員聯絡站、困難黨員幫扶站、下崗職工黨員服務站、離退休人員黨員活動站、在職黨員加油站，社區黨員之家”“五站一家”黨建工作模式，“五站一家”成為社區黨組織關懷黨員的溫馨家園和區域內黨組織、黨員服務群眾的窗口，增強了社區黨組織的凝聚力。

對接社區黨員社會化生活的新方式，建立“五崗一創”活動載體，增強社區黨組織的戰斗力。開展“五崗一創”主題活動，使黨員有崗位，崗位有承諾，承諾有公示，公示有考評，無職黨員變得有責、有為，從而增強了社區黨組織的戰斗力。“五崗一創”主題活動開展以后，社區黨員們踴躍進崗，紛紛加入到社區建設和社區服務行列，有困難找黨員，有難處找黨組織，已成為廣大社區居民的共識，黨員形象立起來了，黨組織威信樹起來了。

以“和諧工程”為平臺，發揮社區黨建四個作用，促進社會和諧

著力發揮社區黨建整合資源、統攬全局的作用，大力開展社區建設共駐共建，促進了社區成員之間的和諧。在社區建設中，社區黨組織發揮統攬全局作用，做到“三個主動”，即主動為轄區單位排憂解難、主動幫助維護周邊秩序、主動參與轄區單位組織的活動，為駐區單位營造了良好的社區環境。

著力發揮社區黨建協調利益、化解矛盾、維護穩定的作用，大力推行“社區說事”，促進了轄區和諧。近年來，該區不斷加快社區民主自治進程，在社區“兩委”班子換屆中嚴格推行“兩推一選”和社區直選試點，進一步規范社區居務、黨務公開，特別是在社區推行了以“居民說事”為主要形式的社區自治新模式，即在社區黨組織的組織下，在固定的時間、固定的地點，由社區居民自己來說說社區的“不平事”，理理鄰里間的矛盾，提出解決問題的辦法，促進鄰里之間的和諧。

著力發揮社區黨建傳播先進文化、樹立社會新風尚的作用，大力發展社區文化，促進了社區人文關系的和諧。加強轄區內文體陣地建設，添置必要的活動設施，為社區文體活動的開展提供有力保障。依托社區學院、街道社區教育中心、居民學校和家長學校等平臺，整合文體、教育、勞動、科技等部門的力量，在社區開辦文化超市，不斷創新社區教育形式，進一步拓展社區教育的空間。

著力發揮社區黨建服務群眾、凝聚人心的作用，建立“愛心服務連鎖點”，促進了黨群干群關系的和諧。凡加盟“愛心服務連鎖”的機構，統一掛“沙市區愛心服務連鎖點”標牌，全區制作“免費愛心卡”、“零利愛心卡”和“微利愛心卡”，社區群眾憑卡享受不同級別的愛心服務。通過一系列措施，有效整合各種社會資源，著力構建以醫療救助、扶貧幫困、助殘、教育、文化為一體的“愛心服務連鎖點”，形成了系列化的連鎖服務體系、經常化的連鎖幫扶活動和制度化的連鎖幫扶機制。（作者單位：荊州市沙市區委組織部）

第二篇：社區黨建工作經驗

望江西路社區黨建工作情況匯報

望江西路社區地處合肥市南部城市發展特別活躍區域，轄區面積0.86平方公里，3983戶，12449人，設2個黨總支，6個支部，黨員780名，其中離退休黨員732人。近年來，社區黨委按照區、街黨委和領導的有關要求，切實加強社區黨的建設，夯實黨在社區的組織基礎和群眾基礎，為城市改革、發展、穩定提供了強有力的組織保證。特別是去年以來，我們堅持以特色理論、科學發展觀為指導，以學習型黨組織建設為出發點，深入開展創先爭優活動，進一步增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，全面提升了社區黨建工作水平。回顧創先爭優活動開展以來的社區黨建工作，我們突出做了如下幾個方面的工作：

一、抓班子，強隊伍，讓廣大黨員在社區建設中發揮先鋒模范作用，增強黨組織的內聚力、向心力

在學習型黨組織建設、創先爭優活動中，著力建設一支朝氣蓬勃、奮發有為、團結有力的社區領導班子和黨員干部隊伍，增強了黨組織的內聚力和向心力。

首先，改革內部管理體制。望江西路社區地處繁華地帶，轄區老企業多、老退休職工多、困難戶多，退休黨員占94%。為有效將全體黨員組織起來，我們在充分調研的基礎上對轄區黨組織進行了調整，黨委班子成員逐一幫助每個總支、支部按照黨章要求將每一名黨員均納入到明確的支部和小組，重組設立了2個總支、6個支部；按照“精簡、高效”的原則，“三有一化”的要求，成立了一站式社區事務服務中心，并根據工作性質、工作內容結合工作人員的特點，將社區承擔的總任務分解成六塊，規定辦事

流程，明確工作責任和標準，積極投身街道“燈盞工程”活動中，激發了廣大黨員群眾發揮“比、學、幫、趕、超”的能動力和黨組織“細胞”的活力，努力營造組織強起來、黨員帶起來、群眾跟上來的良好氛圍。在社區全面推行政務公開，共設立公開辦事指南及政策問答9冊，公開內容20多項，大大提高了辦事效率，轄區居民滿意度也有很大提高。

其次，強化班子自身建設。我們堅持把思想理論建設擺在首位，把學習貫徹科學發展觀重要思想貫穿于創先爭優活動的全過程，用科學發展觀重要思想來指導實踐，推動工作。緊密聯系班子成員的思想、組織、作風、制度和執政能力“五大建設”實際，查擺問題，研究制訂改進措施。進一步完善了社區議事和決策制度，增強了班子的團結和活力。建立了班子成員聯系網格工作制度，班子成員經常深入單位、生活區了解民意，切實幫助解決實際問題，進一步增強了服務意識，提高了服務水平。同時，為了打造一支高素質、高品位的社區干部隊伍，我們充分利用新錄用大學生在文化和科技知識方面的長處，開展互幫互學活動，老同志向新同志傳授工作經驗，新同志幫老同志手把手學會辦公自動

化設備，不僅提高了工作水平，還加深了同志們之間的感情。再次，搭建黨員活動舞臺。通過建立黨員活動室、流動黨員服務站、黨員責任區等活動陣地，以及開展社區無職黨員設崗定責、在職黨員參與社區建設、黨員志愿者服務、“黨員一幫一”、“為黨旗增輝、為社區奉獻”、“幫貧困、聚民心”等一系列活動，組織黨員投身社區建設，在社區形成了“黨員帶頭、人人參與”的良好風尚。去年以來，共組建“一幫一”結對幫困扶貧組8個，為孤寡老人購物一百余件，走訪慰問困難戶100余次；黨員志愿者

服務隊伍2支，有16名無職黨員上崗參與設崗定責活動。黨員在社區建設中思想上的導向作用、服務上的帶頭作用得到充分體現。轄區老黨員，現年75歲的沙惟云老人退休以后一直不忘發揮余熱，積極主動為社區建設盡力獻策，《合肥晚報》曾以“莫道桑榆晚，余熱獻社區”為標題報道了她的先進事跡。

二、抓服務，上水平，讓居民群眾在社區建設中得到最大實惠，增強黨組織的親和力、吸引力

我們始終堅持把服務群眾作為社區黨建工作的基本立足點，大力發展社區服務，精心構建社區服務網絡，切實解決居民實際問題，讓居民群眾成為社區建設的最大受益者，增強了黨組織的親和力和吸引力。

第一、構建社區服務網絡。社居委在經濟條件并不寬裕的情況下，通過街道的大力支持，投資 多萬元，對辦公場所進行徹底改造，開通了服務熱線，為便民需求提供“三全式”（全天候、全方位、全程式）服務；同時，結合老舊小區的客觀實際，幫助兩個社區衛生服務中心完成規范化改造，提高了服務水平；協調轄區單位，實現資源共享；方便了居民群眾，增強了社區服務功能。

第二、提升就業服務水平。我們始終堅持把解決就業問題作為一項重要民心工程來抓，在轄區內大力開展“三能”（提高社區干部就業服務能力、下崗人員就業創業能力和進城農民務工經商能力）建設活動。在活動中，我們主動聯系創業服務中心、再就業技能培訓學校，配合開展再就業、創業培訓工作。去年以來，共幫助100余人聯系參加培訓，推薦下崗失業人員60余人重新上崗。充分利用網格化管理的優勢，建立了勞動力資源庫，并與12個轄區民營企業建立了勞動力供求網絡，及時為下崗失

業人員提供就業崗位。同時，鼓勵和引導下崗人員興辦社區服務業，以創業帶動就業。下崗職工葛宜山，在社區的幫助下，創辦了合肥安景物業服務有限公司，不僅改變了部分老舊小區無“物業”的困境，而且還帶動了15名下崗職工再就業。實現了就業、居民生活環境、企業利益共羸的良好局面。

第三、拓寬社區服務領域。在抓好社區就業服務的同時，我們還把社區服務的領域延伸到社會公益事業。一是大力實施社區環境。在轄區內全面實行“門前三包”、垃圾袋裝責任制，每月組織兩次對單位、門店“門前三包”及單位、庭院“門內達標”進行檢查，整頓“四占十亂”現象；有效地改善了居民的居住環境。先后組建保潔突進隊150余人次，突進垃圾清運組170余人次，鏟除牛皮癬二千余處。二是深入開展社會治安綜合治理。建立了社會治安綜合治理網絡，經常組織開展矛盾糾紛排查調處活動。與轄區14個單位和商業網點簽訂了綜治責任狀。同時，組織開展了經常性的法律教育和咨詢，共開展法律咨詢10余次，調解民事糾紛23起，成功率達100%。

三、抓協調、聚合力，讓社會各方在社區建設中貢獻力量，增強黨組織的影響力、滲透力

為了有效地把黨的工作和黨的活動滲透到社會各個層面，我們不斷創新領導方法和工作手段，努力拓展工作領域，積極協調各方利益，有效凝聚各方力量，增強了黨組織的影響力和滲透力。

1、建立多方參與機制。我們堅持以社區黨建統領社區各項工作，建立了多方參與、資源共享、有效互動的工作機制。社區成立了社區黨建工作協調委員會，發揮社區黨組織在社區建設和社區管理中總攬全局、協調各方的作用，實現黨對轄區內各個

領域的政治、思想、組織領導。同時，健全了社區居民代表大會、社區事務協商委員會、社區事務監督委員會、社區志愿者服務隊等廣泛參與機制，充分調動社區單位和社區居民積極性，形成了以社區黨組織為基礎，社區全體黨員為主體，駐區單位黨組織廣泛參與的社區黨建工作新格局。

2、開展社區集中共建。在區、街兩級領導大力支持下，利用共建城市社區的相關政策，搶抓機遇，及時把社區中亟待解決、難以解決的問題梳理出來，積極動員和協調轄區單位參與社區共建。在共建單位的幫扶下，我們群策群力，爭取共建資金90余萬元，解決了多年來制約社區發展的辦公和服務設施用房問題。共建，不僅改善了社區的基礎設施條件，而且增強了駐區單位、社區居民的社區意識。

3、濃厚社區文化氛圍。成立了以社區黨委書記為組長，轄區單位共同參與 的“社區廉政文化建設工作領導小組”，逐步形成社區統一組織協調、轄區單位積極配合、志愿者積極參與、全社區齊抓共管的良好工作機制和領導機制。我們通過整合轄區內各類學校、文化活動場所、體育設施等文體資源，搭建每個單位、每個市民都能參與的活動舞臺，每年組織舉辦2場多個轄區單位參與的文藝匯演，開展1次社區全民健身活動。去年以來，我們還組織開展了“科學發展觀”進社區'五老'宣講團宣講會“、”雙休日學習課堂“、”社區學習超市“、”社區理論演講和咨詢會"等群眾性學習活動；組建了合唱團、舞蹈隊、秧歌隊、陳式太極拳表演隊等文體隊伍12支，做到月有廣場文體自演、季有庭院文體自樂，年有轄區文體賽事，節有歡歌慶典。舞蹈隊堅持每晚在印象西湖廣場排練演出，參與的居民少則幾十人，多則幾百人，激情

飛躍，場面十分熱鬧，深受廣大居民的喜愛。社區文化活動，既展示了社區居民熱愛生活、追求美好理想的內心世界，又成為黨聯系群眾、凝聚群眾的重要橋梁和紐帶。

一年來，在創先爭優活動中，對照街道黨工委對我們的要求，無論在理論學習的自覺性上，還是在活動開展的靈活性上都有明顯的不足。下一步我們將進一步在貫徹落實十七大精神上下工夫，在完善組織建設健康發展上見成效；在不斷推進學習型黨組織建設上下工夫，在帶領一班人服務居民質量上見成效。振奮精神，努力把望江西路打造成文明社區、和諧社區。

2011年8月23日

第三篇：社區黨建工作經驗材料

突破難點整體推進

不斷開創城市社區黨建工作新局面

中共嫩江縣委員會近年來，縣委緊緊抓住實施城鎮化戰略這一有利契機，以全面建設社會主義和諧社會為目標，以服務群眾為重點，結合工作實踐，拓寬思路，大膽創新，努力提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進了全縣社區黨的建設和各項事業的深入發展。

一、加強

領導，健全機制，著力夯實社區黨建工作基礎

多年來，縣委始終把社區黨建工作納入全縣經濟發展和黨建工作的整體布局，擺上縣委中心工作的重要議事日程，統籌規劃，強化領導，突出“三個到位”，夯實了社區黨建工作基礎。

1、澄清模糊認識，思想統一到位。城鎮行政區劃調整之前，嫩江鎮黨委和街道社區黨總支部的大部分干部都普遍存在著社區黨建不是工作重點，抓不抓無關緊要的思想，甚至個別領導也存在著社區工作就是居民工作，有主管黨委，沒有必要上升到縣委行為的模糊認識。如何轉變這種對社區黨建工作的模糊認識，提高社區黨建工作水平就成為了擺在縣委面前的重要課題。為此，縣委通過“四條腿齊步走”的辦法，從上至下逐步統一了社區黨建與機關黨建、農村黨建同等重要的思想。一是縣委多次召開常委會議，專題研究和分析新形勢下社區黨建工作所面臨的新形勢和新任務，確定具體的工作任務和目標，并以正式文件的形式下發。二是由分管社區黨建工作的縣委領導帶隊到上海、天津等大城市參觀學習先進經驗。三是請省、市有關專家到嫩江舉行有關黨建理論演講和干部培訓，提高廣大干部理論認識水平。四是由縣委和嫩江鎮分別主持召開不同單位代表和不同社會層面代表參加的討論會。通過這樣一系列舉措，大家澄清了模糊認識，思想也得到了高度統一。

2、完善組織體系，領導功能到位。形成共識后，2003年11月縣委決定，將原有的51個居民委重新調整劃分為17個社區委員會，撤消了街道黨總支部和街道辦事處，成立了街道黨工委，由嫩江鎮黨委直接對社區居委會、街道黨工委直接對社區黨支部從宏觀上進行管理，賦予社區自我管理、自我教育和自我服務等多方面職能，同時根據黨員的分布狀況，調整原來的居民委黨組織設置，同步組建了社區黨支部，實現了“一社區一支部”的目標。縣委又先后制發了《嫩江縣社區建設三年規劃（2003—2005）》和《嫩江縣關于進一步加強社區建設的意見》。成立了以縣委書記為組長、主管副書記為副組長,組織部、宣傳部、統戰部、總工會、民政局等部門為成員的社區黨建工作領導小組，還專門制定了《黨員處級領導干部抓社區黨建聯系點工作責任制》等工作督查和責任追究制度，確保了每個社區都有一名黨員縣處級領導干部包扶。同時為每名黨員處級領導干部都確立了一名局級社區黨建聯系點聯絡人，確保工作上下對接，渠道順暢，促進了社區黨建工作的開展。

3、健全工作機制，制度保障到位。縣委統一制定和完善了《社區黨支部集體決策制度》、《社區黨支部書記職責》、《社區成員代表大會制度》《社區工作考評機制》等13項黨建工作制度，社區黨組織還建立健全了監督制約機制，實行了黨政“一把手”聯席會制度。工作中，做到了黨建工作同各項業務工作重視程度一樣，投放力量一樣，考核激勵一樣。同時對社區居民自治、社區決策議事、社區黨建工作協調、社區黨建工作考核評價等方面都進行了詳細的制度建設。加大了社區工作民主決策力度，社區黨工委成立了由社區黨組織牽頭，駐區有關單位基層黨組織參加的社區黨建工作協調委員會，各個社區也相應建立了社區黨建工作聯席會等組織協調機構，定期召開協調委員會會議和聯席會會議，通報共建情況，協調共建事宜，解決工作中存在的問題與不足，共同推進城市社區建設。特別是通過實行工作報告制度，定期向轄區單位黨組織、社區黨員以及居民代表報告工作，接受評議和監督，從而增強了轄區單位黨組織主動參與社區共建的積極性和責任感，也使各社區黨組織樹立了爭先創優的良好意識。

二、立足實際，突破難點，全力解決社區黨建工作薄弱環節

縣委根據社區黨建工作的實際工作特點，針對社區辦公無場所、無經費、社區干部素質偏低、工資待遇難以兌現等制約社區黨建工作開展的重點問題，采取有效措施，不斷整合社區資源，著力解決社區黨建工作的薄弱環節，促進了社區黨建工作扎實深入的開展。

1、配齊配強社區黨務干部，提高綜合素質。借助城鎮行政區劃調整的有利契機，縣委在撤并街道黨總支部和辦事處的同時，采取原有街道黨總支部書記和辦事處主任中高素質、能力強的留任一部分、在嫩江鎮黨委選派一部分優秀的年青干部的辦法，配齊配強了社區黨組織書記和社區主任，使社區黨組織書記和社區主任全部由具有國家公務員身份的干部擔任，保證了社區黨政一把手優中選優。原有街道其他干部也在全部解聘后，推向社會進行公開招聘，并通過層層篩選，嚴格選拔，將其中優秀人才都充實到了社區其它工作崗位，一改

第四篇：社區黨建工作經驗材料

近年來，縣委緊緊抓住實施城鎮化戰略這一有利契機，以全面建設社會主義和諧社會為目標，以服務群眾為重點，結合工作實踐，拓寬思路，大膽創新，努力提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進了全縣社區黨的建設和各項事業的深入發展。

一、加強領導，健全機制，著力夯實社區黨建工作基礎

多年來，縣委始終把社區黨建工作納入全縣經濟發展和黨建工作的整體布局，擺上縣委中心工作的重要議事日程，統籌規劃，強化領導，突出“三個到位”，夯實了社區黨建工作基矗

1、澄清模糊認識，思想統一到位。城鎮行政區劃調整之前，嫩江鎮黨委和街道社區黨總支部的大部分干部都普遍存在著社區黨建不是工作重點，抓不抓無關緊要的思想，甚至個別領導也存在著社區工作就是居民工作，有主管黨委，沒有必要上升到縣委行為的模糊認識。如何轉變這種對社區黨建工作的模糊認識，提高社區黨建工作水平就成為了擺在縣委面前的重要課題。為此，縣委通過“四條腿齊步走”的辦法，從上至下逐步統一了社區黨建與機關黨建、農村黨建同等重要的思想。一是縣委多次召開常委會議，專題研究和分析新形勢下社區黨建工作所面臨的新形勢和新任務，確定具體的工作任務和目標，并以正式文件的形式下發。二是由分管社區黨建工作的縣委領導帶隊到上海、天津等大城市參觀學習先進經驗。三是請盛市有關專家到嫩江舉行有關黨建理論演講和干部培訓，提高廣大干部理論認識水平。四是由縣委和嫩江鎮分別主持召開不同單位代表和不同社會層面代表參加的討論會。通過這樣一系列舉措，大家澄清了模糊認識，思想也得到了高度統一。

2、完善組織體系，領導功能到位。形成共識后，～年11月縣委決定，將原有的51個居民委重新調整劃分為17個社區委員會，撤消了街道黨總支部和街道辦事處，成立了街道黨工委，由嫩江鎮黨委直接對社區居委會、街道黨工委直接對社區黨支部從宏觀上進行管理，賦予社區自我管理、自我教育和自我服務等多方面職能，同時根據黨員的分布狀況，調整原來的居民委黨組織設置，同步組建了社區黨支部，實現了“一社區一支部”的目標。縣委又先后制發了《嫩江縣社區建設三年規劃（～—～）》和《嫩江縣關于進一步加強社區建設的意見》。成立了以縣委書記為組長、主管副書記為副組長,組織部、宣傳部、～部、總工會、民政局等部門為成員的社區黨建工作領導小組，還專門制定了《黨員處級領導干部抓社區黨建聯系點工作責任制》等工作督查和責任追究制度，確保了每個社區都有一名黨員縣處級領導干部包扶。同時為每名黨員處級領導干部都確立了一名局級社區黨建聯系點聯絡人，確保工作上下對接，渠道順暢，促進了社區黨建工作的開展。

3、健全工作機制，制度保障到位。縣委統一制定和完善了《社區黨支部集體決策制度》、《社區黨支部書記職責》、《社區成員代表大會制度》《社區工作考評機制》等13項黨建工作制度，社區黨組織還建立健全了監督制約機制，實行了黨政“一把手”聯席會制度。工作中，做到了黨建工作同各項業務工作重視程度一樣，投放力量一樣，考核激勵一樣。同時對社區居民自治、社區決策議事、社區黨建工作協調、社區黨建工作考核評價等方面都進行了詳細的制度建設。加大了社區工作民主決策力度，社區黨工委成立了由社區黨組織牽頭，駐區有關單位基層黨組織參加的社區黨建工作協調委員會，各個社區也相應建立了社區黨建工作聯席會等組織協調機構，定期召開協調委員會會議和聯席會會議，通報共建情況，協調共建事宜，解決工作中存在的問題與不足，共同推進城市社區建設。特別是通過實行工作報告制度，定期向轄區單位黨組織、社區黨員以及居民代表報告工作，接受評議和監督，從而增強了轄區單位黨組織主動參與社區共建的積極性和責任感，也使各社區黨組織樹立了爭先創優的良好意識。

3、強化社區黨組織地位，賦予合理權利。為充分發揮社區黨組織在社區工作中的政治核心作用，在充分履行好已有職責的基礎上，為適應新形勢、新任務的需要，縣委又賦予了社區黨組織對轄區內單位和干部職工的監督權和雙重管理權。即轄區單位評選先進單位，干部職工入黨、入伍、提職、評選先優等必須先征求推薦對象所在社區黨組織意見，對社區黨組織不認可的推薦對象堅決不予表彰。在～年推薦盛市、縣“先優”表彰對象時，就有一個家住郵政社區的“優秀共產黨員”候選人，在社區黨組織協審時因為其未能按時交納衛生費、對社區工作不支持等原因而被取消了評選資格。

三、創新載體，豐富內容，努力構建社區黨建工作服務平臺

縣委始終把服務群眾作為社區黨建工作的中心任務，不斷創新服務載體，拓展服務領域，最大限度地滿足了居民群眾不同層次的需求。

1、以做到“五為”為標準，積極創新服務載體。縣委以“五為”（即為社區發展所需要、為社區單位所理解、為社區組織所支持、為社區居民所擁護、為社區黨員所歡迎）為工作目標，以“三到位”（思想工作做到位、群眾需求想到位、為民服務干到位）“三滿意”（社區單位滿意、社區黨員滿意、社區居民滿意）為活動載體，不斷探索有效開展社區服務工作的新載體、新途徑。特別是在市委沒有提出開展黨員“xxxx”責任區活動以前，縣委就借鑒農村黨建工作的成功經驗，在社區街居黨員中廣泛開展了“黨員責任服務區”活動。活動中共劃分了81個黨員責任服務區，發放黨員服務卡片1萬多張，建立黨員群眾聯系信箱81個，組建黨員便民服務隊23支。為居民解決各種實際困難300多件，幫助56戶貧困戶走上了脫貧的道路，實現下崗職工再就業240人次。墨爾根社區在活動中的“三必談，三必訪”（社區成員有思想問題必談，情緒波動必談，出現矛盾必談；居民住院必訪，外來人員必訪，家有困難必訪）及針對城市弱勢群體的“五定”（定人員、定時間、定對象、定項目和定效果）服務都曾作為成功經驗在全縣推廣。按照市委的統一要求，黨員“xxxx”責任區活動在全縣社區中全面推開后，縣委不僅補充了活動的內容，又及時提出了“雙爭”（爭當學習標兵，爭做服務模范）標準和“亮身份、樹形象”的活動要求，并結合社區“街居懇談”、“黨員服務隊”活動內容，把黨員在責任區內的服務內容擴大到“十到戶”，豐富了載體內容，取得了實際的效果，受到了市委組織部主要領導的稱贊和好評。

2、以“三個面向”為中心，豐富服務內容。根據社區職能的變化，縣委及時提出了開展“面向殘疾人、貧困戶、下崗職工等弱勢群體的社區人情化服務、面向社區居民群眾的便民利民服務、面向轄區單位的社會化服務”的“三個面向”服務活動，努力抓好社區服務中心（站）的建設和管理，不斷提高社區服務質量和管理水平，使社區服務在改善居民群眾生活、擴大就業機會等方面發揮出了巨大的作用。17個社區全部成立了下崗職工再就業服務中心，廣泛宣傳再就業優惠政策，僅近兩年就免費發放《再就業優惠證》7000多個，累計登記求職人員近XX人，培訓下崗失業人員1023人次，實現（再）就業近1500人次（輸出勞務人員465人，本縣內948人）。此外，社區黨支部建立了以黨員、團員、入黨積極分子為骨干的社區服務志愿者隊伍，無償為居民群眾提供服務；與貧困戶結成了幫扶對子，從思想和生活上使他們感受到了黨組織的關懷與溫暖；以社區警務室為依托，以社會力量為補充，建立了社區社會治安群防群治網絡，為轄區單位和居民營造了一個安全、穩定的生產生活環境，解決了干部職工的后顧之憂。

3、以豐富社區文化生活為重點，拓寬服務領域。各社區黨組織充分利用社區內的文化體育活動中心、社區廣場等設施，廣泛開展了群眾性的精神文明創建活動，初步滿足了居民群眾業余文化生活的需求。在社區共建消夏文藝晚會上，上至年逾古稀的老人，下至稚氣未脫的學齡兒童，紛紛登臺一展風采；在青少年書法、繪畫展中，年輕一代找到了一個充分展示才華的廣闊空間；在社區廣場架起的大屏幕，使久違了的露天電影又重新回到了普通百姓生活之中；由繁榮社區黨支部組織的夕陽紅老年秧歌隊，每晚堅持演出，寓政策宣傳于秧歌表演中，亦教亦樂。通過舉辦豐富多彩、形式各樣的文化活動，促進了健康向上，文明和諧，共享、共創美好家園社區新風尚的形成。

第五篇：社區黨建工作經驗材料

社區黨建工作經驗材料

近年來，縣委緊緊抓住實施城鎮化戰略這一有利契機，以全面建設社會主義和諧社會為目標，以服務群眾為重點，結合工作實踐，拓寬思路，大膽創新，努力提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進了全縣社區黨的建設和各項事業的深入發展。

一、加強領導，健全機制，著力夯實社區黨建工作基礎

多年來，縣委始終把社區黨建工作納入全縣經濟發展和黨建工作的整體布局，擺上縣委中心工作的重要議事日程，統籌規劃，強化領導，突出“三個到位”，夯實了社區黨建工作基礎。

1、澄清模糊認識，思想統一到位。城鎮行政區劃調整之前，嫩江鎮黨委和街道社區黨總支部的大部分干部都普遍存在著社區黨建不是工作重點，抓不抓無關緊要的思想，甚至個別領導也存在著社區工作就是居民工作，有主管黨委，沒有必要上升到縣委行為的模糊認識。如何轉變這種對社區黨建工作的模糊認識，提高社區黨建工作水平就成為了擺在縣委面前的重要課題。為此，縣委通過“四條腿齊步走”的辦法，從上至下逐步統一了社區黨建與機關黨建、農村黨建同等重要的思想。一是縣委多次召開常委會議，專題研究和分析新形勢下社區黨建工作所面臨的新形勢和新任務，確定具體的工作任務和目標，并以正式文件的形式下發。二是由分管社區黨建工作的縣委領導帶隊到上海、天津等大城市參觀學習先進經驗。三是請省、市有關專家到嫩江舉行有關黨建理論演講和干部培訓，提高廣大干部理論認識水平。四是由縣委和嫩江鎮分別主持召開不同單位代表和不同社會層面代表參加的討論會。通過這樣一系列舉措，大家澄清了模糊認識，思想也得到了高度統一。

2、完善組織體系，領導功能到位。形成共識后，XX年11月縣委決定，將原有的51個居民委重新調整劃分為17個社區委員會，撤消了街道黨總支部和街道辦事處，成立了街道黨工委，由嫩江鎮黨委直接對社區居委會、街道黨工委直接對社區黨支部從宏觀上進行管理，賦予社區自我管理、自我教育和自我服務等多方面職能，同時根據黨員的分布狀況，調整原來的居民委黨組織設置，同步組建了社區黨支部，實現了“一社區一支部”的目標。縣委又先后制發了《嫩江縣社區建設三年規劃（XX—XX）》和《嫩江縣關于進一步加強社區建設的意見》。成立了以縣委書記為組長、主管副書記為副組長,組織部、宣傳部、統戰部、總工會、民政局等部門為成員的社區黨建工作領導小組，還專門制定了《黨員處級領導干部抓社區黨建聯系點工作責任制》等工作督查和責任追究制度，確保了每個社區都有一名黨員縣處級領導干部包扶。同時為每名黨員處級領導干部都確立了一名局級社區黨建聯系點聯絡人，確保工作上下對接，渠道順暢，促進了社區黨建工作的開展。

3、健全工作機制，制度保障到位。縣委統一制定和完善了《社區黨支部集體決策制度》、《社區黨支部書記職責》、《社區成員代表大會制度》《社區工作考評機制》等13項黨建工作制度，社區黨組織還建立健全了監督制約機制，實行了黨政“一把手”聯席會制度。工作中，做到了黨建工作同各項業務工作重視程度一樣，投放力量一樣，考核激勵一樣。同時對社區居民自治、社區決策議事、社區黨建工作協調、社區黨建工作考核評價等方面都進行了詳細的制度建設。加大了社區工作民主決策力度，社區黨工委成立了由社區黨組織牽頭，駐區有關單位基層黨組織參加的社區黨建工作協調委員會，各個社區也相應建立了社區黨建工作聯席會等組織協調機構，定期召開協調委員會會議和聯席會會議，通報共建情況，協調共建事宜，解決工作中存在的問題與不足，共同推進城市社區建設。特別是通過實行工作報告制度，定期向轄區單位黨組織、社區黨員以及居民代表報告工作，接受評議和監督，從而增強了轄區單位黨組織主動參與社區共建的積極性和責任感，也使各社區黨組織樹立了爭先創優的良好意識。

二、立足實際，突破難點，全力解決社區黨建工作薄弱環節

縣委根據社區黨建工作的實際工作特點，針對社區辦公無場所、無經費、社區干部素質偏低、工資待遇難以兌現等制約社區黨建工作開展的重點問題，采取有效措施，不斷整合社區資源，著力解決社區黨建工作的薄弱環節，促進了社區黨建工作扎實深入的開展。

1、配齊配強社區黨務干部，提高綜合素質。借助城鎮行政區劃調整的有利契機，縣委在撤并街道黨總支部和辦事處的同時，采取原有街道黨總支部書記和辦事處主任中高素質、能力強的留任一部分、在嫩江鎮黨委選派一部分優秀的年青干部的辦法，配齊配強了社區黨組織書記和社區主任，使社區黨組織書記和社區主任全部由具有國家公務員身份的干部擔任，保證了社區黨政一把手優中選優。原有街道其他干部也在全部解聘后，推向社會進行公開招聘，并通過層層篩選，嚴格選拔，將其中優秀人才都充實到了社區其它工作崗位，一改過去那種“老大媽”式的街道、居委會干部構成方式。調整后，社區書記和主任中有4人是副局級干部，其他都是股級干部。社區干部的平均年齡已降到34歲，社區黨組織書記的平均年齡也只有32歲，社區黨組織班子成員和社區委員會成員年齡形成梯次結構。按大專以上文化程度統計，社區黨組織書記和社區主任文化程度達到了47%，若按中專、高中以上文化程度統計，則達到了76%以上，其他社區干部中專、高中以上文化程度則達到了81%以上，極大地提高了社區干部隊伍的年輕化、知識化程度，有效地改善了隊伍結構，提高了干部素質。同時，縣委加強了對社區干部的管理教育，按照1:1的比例建立了一支素質較高的社區后備干部隊伍，并通過舉辦社區黨務干部專題培訓班、選派社區黨組織書記赴大慶、哈爾濱等地參觀學習等多種形式，分層次、有針對性地開展培訓教育工作，提高了社區干部對新崗位的認知感和業務能力，增強了工作責任感和緊迫感。

2、整合現有社區資源，改善辦公條件。縣委把解決社區黨支部“三無”問題作為工作難點實施重點突破，多次召開會議研究解決辦法，制定了一系列相關政策,使“三無”問題最終得到全面解決。一是多渠道解決社區黨組織辦公室、活動場所問題。縣委經常委會研究制定了“新建樓房按建筑面積的3‰建設社區用房或按建筑面積2.50元/平方米的標準繳納社區基礎設施費”的政策規定，在縣領導的包扶和轄區單位的大力支持下，通過長期借用、無償提供、改造更新等方式，17個社區黨組織100%解決了辦公和活動場所，平均面積近80多平方米，實現了“有址辦公”的目標。借助建立社區社會勞動保障工作站的契機，縣委又投資32萬元，為社區購置了電腦、電視機、辦公桌椅等設備，有效改善了工作環境。二是積極解決社區黨組織活動經費和人員工資問題。在縣財力十分緊張的情況下，社區書記、主任月工資按公務員工資按時發放，其他社區黨務干部工資全部納入財政預算，月補貼每人不少于300元，縣委還議定了將社區黨組織活動經費按照每年1萬元的標準，納入了財政預算，按時撥款，達到“有錢辦事”的目標。每年由縣委組織部從縣管黨費中專門撥款為社區黨組織訂閱《黑河日報》、《社區黨建》、《黨的生活》等黨報黨刊，并補充部分黨建經費，為社區黨組織開展工作提供了可靠保障。

3、強化社區黨組織地位，賦予合理權利。為充分發揮社區黨組織在社區工作中的政治核心作用，在充分履行好已有職責的基礎上，為適應新形勢、新任務的需要，縣委又賦予了社區黨組織對轄區內單位和干部職工的監督權和雙重管理權。即轄區單位評選先進單位，干部職工入黨、入伍、提職、評選先優等必須先征求推薦對象所在社區黨組織意見，對社區黨組織不認可的推薦對象堅決不予表彰。在XX年推薦省、市、縣“先優”表彰對象時，就有一個家住郵政社區的“優秀共產黨員”候選人，在社區黨組織協審時因為其未能按時交納衛生費、對社區工作不支持等原因而被取消了評選資格。

三、創新載體，豐富內容，努力構建社區黨建工作服務平臺

縣委始終把服務群眾作為社區黨建工作的中心任務，不斷創新服務載體，拓展服務領域，最大限度地滿足了居民群眾不同層次的需求。

1、以做到“五為”為標準，積極創新服務載體。縣委以“五為”（即為社區發展所需要、為社區單位所理解、為社區組織所支持、為社區居民所擁護、為社區黨員所歡迎）為工作目標，以“三到位”（思想工作做到位、群眾需求想到位、為民服務干到位）“三滿意”（社區單位滿意、社區黨員滿意、社區居民滿意）為活動載體，不斷探索有效開展社區服務工作的新載體、新途徑。特別是在市委沒有提出開展黨員“三個代表”責任區活動以前，縣委就借鑒農村黨建工作的成功經驗，在社區街居黨員中廣泛開展了“黨員責任服務區”活動。活動中共劃分了81個黨員責任服務區，發放黨員服務卡片1萬多張，建立黨員群眾聯系信箱81個，組建黨員便民服務隊23支。為居民解決各種實際困難300多件，幫助56戶貧困戶走上了脫貧的道路，實現下崗職工再就業240人次。墨爾根社區在活動中的“三必談，三必訪”（社區成員有思想問題必談，情緒波動必談，出現矛盾必談；居民住院必訪，外來人員必訪，家有困難必訪）及針對城市弱勢群體的“五定”（定人員、定時間、定對象、定項目和定效果）服務都曾作為成功經驗在全縣推廣。按照市委的統一要求，黨員“三個代表”責任區活動在全縣社區中全面推開后，縣委不僅補充了活動的內容，又及時提出了“雙爭”（爭當學習標兵，爭做服務模范）標準和“亮身份、樹形象”的活動要求，并結合社區“街居懇談”、“黨員服務隊”活動內容，把黨員在責任區內的服務內容擴大到“十到戶”，豐富了載體內容，取得了實際的效果，受到了市委組織部主要領導的稱贊和好評。

2、以“三個面向”為中心，豐富服務內容。根據社區職能的變化，縣委及時提出了開展“面向殘疾人、貧困戶、下崗職工等弱勢群體的社區人情化服務、面向社區居民群眾的便民利民服務、面向轄區單位的社會化服務”的“三個面向”服務活動，努力抓好社區服務中心（站）的建設和管理，不斷提高社區服務質量和管理水平，使社區服務在改善居民群眾生活、擴大就業機會等方面發揮出了巨大的作用。17個社區全部成立了下崗職工再就業服務中心，廣泛宣傳再就業優惠政策，僅近兩年就免費發放《再就業優惠證》7000多個，累計登記求職人員近XX人，培訓下崗失業人員1023人次，實現（再）就業近1500人次（輸出勞務人員465人，本縣內948人）。此外，社區黨支部建立了以黨員、團員、入黨積極分子為骨干的社區服務志愿者隊伍，無償為居民群眾提供服務；與貧困戶結成了幫扶對子，從思想和生活上使他們感受到了黨組織的關懷與溫暖；以社區警務室為依托，以社會力量為補充，建立了社區社會治安群防群治網絡，為轄區單位和居民營造了一個安全、穩定的生產生活環境，解決了干部職工的后顧之憂。

3、以豐富社區文化生活為重點，拓寬服務領域。各社區黨組織充分利用社區內的文化體育活動中心、社區廣場等設施，廣泛開展了群眾性的精神文明創建活動，初步滿足了居民群眾業余文化生活的需求。在社區共建消夏文藝晚會上，上至年逾古稀的老人，下至稚氣未脫的學齡兒童，紛紛登臺一展風采；在青少年書法、繪畫展中，年輕一代找到了一個充分展示才華的廣闊空間；在社區廣場架起的大屏幕，使久違了的露天電影又重新回到了普通百姓生活之中；由繁榮社區黨支部組織的夕陽紅老年秧歌隊，每晚堅持演出，寓政策宣傳于秧歌表演中，亦教亦樂。通過舉辦豐富多彩、形式各樣的文化活動，促進了健康向上，文明和諧，共享、共創美好家園社區新風尚的形成。