第一篇：樂平市社區黨建工作調研報告

樂平市社區黨建工作調研報告

樂平市現有2個街道黨工委，27個社區黨支部，所屬黨員1461人。全部建立社區黨組織，社區黨組織書記27名，社區黨員服務中心27個，組建率達到100%。近年來，我市按照上級組織部門的工作部署，緊扣“爭創五好支部，建設和諧社區”的主線，認真貫徹落實社區黨建“三有一化”的要求，超前謀劃，精心組織，創新舉措，扎實推進，做到社區工作有人管事、有錢辦事、有地議事，初步形成了城市基層區域化黨建的新格局，有力促進了和諧社區建設。具體情況報告如下：

一、社區黨建工作基本情況

1、配強隊伍，實現“有人管事”。一是選好配強社區黨組織班子。采取選聘、選派、掛職等辦法，選拔具有較強的政治素質、善于做群眾工作、熱愛社區工作、具有較高專業素質和文化素質的優秀人才擔任社區黨組織書記和居委會主任，選好配強社區工作的帶頭人和社區領導班子。二是充分利用組織部下派的大學生村官進社區工作，補充新鮮血液。新選聘了5名綜合素質較高的年輕干部到社區工作。為了調動社區干部工作的積極性，我市還著重提高了社區干部的待遇，從原來的每人每月290元提高到了450元。同時，1采取“走出去”的方式，先后組織社區干部到海南、南昌等地參觀學習，著力提升社區干部的整體素質。實現社區黨務有人抓、社區事務有人管、社區工作上臺階的工作局面。

2、逐步增加，保障社區黨建經費。社區黨建工作經費納入財政預算，明確經費標準，每年撥出專款用于社區黨建工作開展，用于社區黨組織的基礎設施建設和基層黨建活動開展，引導社區黨組織“開源節流”。一方面，嚴格經費管理，建立使用管理和定期自查制度，確保使用到位；另一方面，搞好公共服務，壯大社區經濟，提高有錢辦事的能力；使基層黨建工作的順利開展得到有效保障。去年，我市要求街道黨（工）委提高了社區黨建工作經費預算，把每個社區的黨建工作經費從往年的2400元/年提高到3000元/年。

3、多方籌資，優化社區活動場所。

當前，我市大多社區辦公條件差，設施簡陋，嚴重影響社區正常工作的開展和社區黨建工作的規范化建設。社區服務硬件設施不完善，大大影響了社區服務活動的開展。

2009年以來，我市把村級活動場所建設項目嫁接到社區，幫助無活動場所的洎陽街道湖腰畈社區立項，并通過預收店面租金的辦法，解決了活動場所建設的啟動資金，該活動場所已在申報市政府規劃。同時，還爭取房地產開發商的支持，要求社區所在開發商給所在地提供一個100平方米左

右的辦公場所。2009年，“金匯蘭庭”給東湖社區提供了一個辦公場所，目前，東湖社區已經入住“新家”辦公。這是我市第三個社區享受這樣的待遇。

4、內外協調，著力構建區域化黨建新格局。一是建立黨建工作協調機制。根據社區黨建工作區域性的特點，構建規范統一的黨建工作協調機制，在街道黨（工）委成立社區黨建工作協調委員會，加強與轄區單位黨組織的橫向聯系，找準利益切入點，積極采取措施密切社區之間的關系；在社區建立社區黨建工作聯席會和在職黨員聯絡站、流動黨員登記站，充分挖掘社區黨建資源。二是為每個社區安排了一個市直單位（部門）“聯姻”，幫助加強社區黨建工作。2010年，各包區單位共安排40多萬元用于支持社區黨建工作，有的用于修繕社區活動場所，有的用于建路修溝，還有的單位為社區提供了免費提供體檢、法律咨詢等服務，大大方便了社區居民生產生活。

二、社區黨建工作面臨的困難和問題

近年來，我市在社區黨建工作方面取得了一些的成效，但還存在一些問題和薄弱環節，無論是在實踐上還是理論上都需要進一步研究、探索、深化和提高。

1、責權利不統一，工作難度大。街道社區對應的上級部門多，涉及幾乎所有的職能部門，社區所有工作都要做，導致工作任務多，壓力大，但相關職能部門都沒有按“權隨責走，費隨事轉”，將相應的職能、權利下放，導致矛盾、問題解決不暢，失去了群眾對社區工作的認可。

2、社區工作人員待遇低。目前社區工作人員工資普遍很低，雖經多方努力上調到了450元左右，與其承擔的任務極不相適應，而且這些社區工作人員基本都是專職的，都需要用這些工資養家糊口，這樣的工資水平，在一定程度上影響了社區工作者主觀能動性和創造性的發揮。

3、社區辦公條件較差。我市現有的27個社區都有自主的場所辦公，有些場所過于狹小或損壞嚴重，為居民服務和開展工作、組織活動都很不方便。

4、社區黨員管理難。隨著改革開放的深入，大量的“單位人”變為“社會人”，黨員的流動性逐步增大，受各方面因素影響，社區黨組織離退休職工黨員、下崗職工黨員、流動黨員平時與社區黨（總）支部溝通聯系少，去向難掌握，參加組織活動少。

5、社區干部整體素質、工作能力有待提高，管理機制不靈活，積極性沒有得到充分調動和發展。對社區黨建工作缺乏必要的理解和認識，對工作目標和任務不夠明確，工作思路不夠清晰，制約了社區黨建工作的發展。

三、下一步工作打算

社區干部的待遇太低、干部素質的普遍較低、缺乏辦公活動場所、沒有經費開展組織活動等問題依然影響到我市社區黨建工作的推進。針對以上問題，我市將從以下幾個方面著手，努力提高社區黨建工作水平。

一、探索發展“社區招商經濟”。積極探索社區可用財力增長的新方式、新途徑，將招商引資企業融入到社區居委會，鼓勵社區積極招商引企業，并按一定的比例稅收劃撥到各社區，以增強社區經濟實力，用于社區建設。

二是把社區干部公開選聘權上收，聯合市民政局對社區干部統一進行面向社會公開選聘，重點吸納一批有工作經驗、熟悉黨建工作業務的年輕干部到社區工作。并把社區干部待遇提高到1000元左右，改善辦公條件，解決“有錢辦事”和“有地方辦事”的問題，社區工資來源由市民政局公益性崗位資金或市政府財政預算承擔。

三是健全工作機制。建立健全社區黨建工作例會制度、定期研究制度、專題研討制度，不斷解決社區黨建工作中的難點問題，推進社區黨建工作不斷上臺階。

四是建立和完善社區干部選拔任用激勵機制。加大培訓力度，全面提高社區干部隊伍的綜合素質。

五是推進創先爭優活動開展。圍繞“三有一化”目標，創新載體，采取黨員“一幫一”結對幫扶、走訪慰問等形式，關心群眾冷暖，解決居民實際困難，密切黨群、干群關系，提高黨組織凝聚力，構建黨社區黨建工作新格局。

市委組織部

2011年8月3日

第二篇：社區黨建工作調研報告

關于社區黨建工作的調研報告/r/n

根據區委組織部的要求，我就街道社區黨建工作情況進行了調研，現將調研情況匯報如下：/r/n

一、當前城市社區黨建工作的基本情況/r/n

街道黨委轄9個社區黨總支，54個黨支部，有直管黨員1159名，雙管黨員2160名。自2003年成立社區以來，在街道黨委的正確領導下，以社區黨總支為核心對社區黨建工作進行了有關的探索，使黨員隊伍不斷擴大，黨組織的凝聚力和戰斗力不斷增強，9個社區現有社區黨員68名，社區工作者140名，平均年齡27歲，大專以上學歷的占到70%以上，人員年青化、知識化已成為社區工作人員的兩大特性，整體工作能力明顯提高，為做好社區各項工作打下良好基礎。/r/n

二、當前城市社區黨建工作主要做法及成效/r/n

1、加強領導，健全機制，強化社區黨建工作。社區黨總支是街道黨委連接村(居)委黨支部的主要橋梁，社區黨建工作開展的如何將直接影響街道的整體工作。為此，對社區黨建工作目標、任務等重大問題進行專題研發部署，黨委還成立了社區黨建工作領導小組，由黨委書記任組長，切實履行街道黨建工作“第一責任人”的職責，通過細化任務，量化目標，在街道形成一級抓一級，重點抓社區的黨建工作新格局。/r/n

2、注重教育，搞好培訓，努力提高黨員干部的自身素質。在社區黨建工作中，街道黨委注重對黨員的教育和管理，未增強黨員的素質。近幾年我們充分利用開展黨員先進性教育活動，解放思想大討論活動和學習實踐科學發展觀活動的機會，認真組織實施，嚴格把關，確保效果，同時充分利用街道、黨校、社區黨員活動室，村(居)遠程教育接收站點等載體，定期、分批對黨員進行培訓，在教育過程中，我們堅持分類施教，按照黨員“缺什么、補什么;用什么、學什么”的原則，確立學習重點，對社區黨員側重科學發展觀及執政能力建設教育，對農村黨員側重致富幫帶教育和農業新知識培訓，對企業黨員側重市場經濟和現代管理知識培訓，起到很好的教育效果。/r/n

3、健全制度，規范管理，增強基層黨組織的凝聚力。在社區黨建工作中，我們特別注重制度建設，9個社區都建立完善了黨建工作責任制度、議事制度、“三會一課”制度、勤政廉政制度、黨員目標管理制度、黨員聯系群眾制度、民主生活會制度、民主 評議黨員制度、活動黨員登記制度等，對基層黨支部我們還制定了“創先爭優”評比制度、“兩推一選”制度、無職黨員沒崗定責制度、村“兩委”協調議事制度、村務財務公開制度等，制度出臺后，街道黨委采取學習培訓、制度上墻，印發手冊等方式，確保制度執行到位。通過建立健全各項制度有效規范了黨組織和黨員的工作行為和秩序，促進了作風轉變，提高了工作效率，真正形成了以嚴格的制度管事，以嚴密的紀律管人的格局，增強了基層黨組織的凝聚力。/r/n

三、當前社區黨建工作作用發揮情況及基本經驗/r/n

社區黨建是社區全部工作和戰斗力的基礎，是社區的領導核心，其主要作用發揮：一是貫徹落實上級黨委的決議和重大部署。在實際工作中能得認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，不折不扣地貫徹落實上級黨委的決議及工作部署。二是推動科學發展。討論決定社區經濟和社會發展的重大問題，研究確定符合社區實際的建設規劃和發展路子，協調推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會民生建設以及生態文明建設。三是帶領村居民致富。落實上級黨委、政府各項支農惠農強農政策，帶領和引導黨員群眾，抓好農業生產，推進農業產業結構調整，發展致富項目。四是密切聯系群眾。及時解決涉及居民切身利益的實際問題，做好困難居民幫扶工作，成立社區以來，在為民服務方面社區實實地辦了許多好事、實事，也得到了廣大居民的認可。五是維護轄區穩定。加強法律宣傳，抓好社會治安綜合治理、平安創建，人民調解、計劃生育等工作，疏導和化解矛盾糾紛，維護好轄區穩定。六是開展各項活動。社區每年的元宵節、“七一”、“十一”等重大節日都組織居民參加文藝演出、乒乓球比賽、門球比賽等活動，搞書畫展，即豐富居民生活，又促進精神文明建設。/r/n

四、社區黨建工作存在問題及下一步計劃/r/n

2、管理工作還不夠到位。部分社區黨組織對加強黨員教育管理的重要性認識不夠，培訓方式單一，沒能調動起黨員的學習積極性。/r/n

3、對流動黨員的監管力度還比較薄弱。統計不全，管理不到位，參加組織生活少，起不到很好的監管作用。/r/n

4、作用發揮不夠充分。有的黨員缺乏創新意識，尤其在黨性觀念和服務意識上還比較弱，往往混同于一般群眾，體現不出新時期共產黨員的先進性。/r/n

針對以上存在的問題，今后要切實抓好以下幾方面工作：/r/n

4、努力營造社區黨建工作氛圍，發揮好黨員先鋒模范作用。要堅持重視社區黨建的理念不動搖，牢固樹立社區黨組織的核心意識、主人翁意識和服務意識，通過黨員教育、典型帶動，評先樹優等形式，調動每名黨員的工作積極性，在為民辦實事、辦好事方面發揮好模范帶頭作用。/r/n

5、要加大社區黨建工作的投入。社區工作復雜而繁重，應根據“責、權、利”統一的原則，做到“費隨事轉、利隨權移”，上級有關部門要進一步從財力、物力上支持社區黨建工作，及時幫助社區黨組織解決辦公用房、經費和待遇等實際問題，為開展社區黨建工作創造必要條件，對接受退休黨員、破產企業黨員、與企業解除勞動關系職工黨員等原單位和有關部門也不能往社區一推了之，也要為妥善解決好這些黨員的活動經費、活動場所等問題助一臂之力。/r/n

【相關文章】社區黨建工作調研報告/r/n

縣委組織部：/r/n

根據有關文件要求，結合本鎮社區工作實際，現將我鎮社區黨建工作報告如下：/r/n

一、概況/r/n

1政府位于縣城中心標志性建筑物 南側，是全縣政治、經濟、文化的中心。2011年由原來的城 和北 鄉合并而成，轄區東 北 莊，總面積108.81平方公里，總人口約37207人，非農業人口 約26644人。以三百年古建筑 為中心，東 條大街自然分區為基礎，分設三 會，32個居民小組。有社區工作者50名。建有3個社區黨支部，黨組織關系在社區的黨員8名，社區兩委班子成員總人數16人，全部為56歲原各單位退休干部組成、均具有大專以上文化程度。各社區均推行黨員志愿服務制度兩委班子交叉任職人數3人，參加各級各類培訓60人次。西社區被列為市檢察院“三深入”聯系點，/r/n

二、社區工作/r/n

社區承擔的主要工作有：縣民政局城市低保戶普查、縣城建局廉租房保障對象住房情況的調查落實、縣統計局組織的全國人口普查、縣計生委關于計劃生育的工作、縣愛委會安排的改廁工作、縣綜治委社會治安綜合治理中的矛盾糾紛排查調處和社區矯正工作、縣地震局抗震救災預報工作、以及舊城改造中的拆遷工作等。同時,社區居委會設有人民調解委員會，委員會主任由社區主任兼任。/r/n

三：存在的問題和下一步工作安排/r/n

由于1處于縣城中心，隨著城市化進程的加快，城鄉交錯帶的形成，外來務工流動人口的增多，有效地長期的做好黨建工作，提高縣城文明程度和公民素質，改善生活環境，促進經濟社會協調發展對我們來說是一項艱巨的長期的工作任務，目前，社區工作經費和辦公場所還有待進一步提高和完善，面對今后的工作和存在的問題我們還將認真學習，再接再厲，不斷創新，銳意進取，把社區黨建工作搞得更加扎實，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，帶領社區黨員把社區建設的更加美好。

第三篇：社區黨建工作調研報告

我縣社區黨建工作在縣委的領導和各級黨組織的高度重視下，在市委組織部的具體指導下，在促進城鎮社會主義物質文明、精神文明、保持社會穩定中發揮了重要作用。截止目前，全縣共有居委會18個，建有黨支部的14個（1個聯合支部）；其中社區居委會8個，建有黨支部的7個（川纖社區未建立黨支部），有黨員600人，社區黨支部書記14名，平均年齡51歲，其中書記主任“一肩挑”的11名。

一、基本做法

1、明確社區黨建工作的目標任務。為努力開創我縣社區黨建工作新局面，我們確立了社區黨建工作的總體思路：堅持一個指導，構筑四個機制，著力五項突破，實現五個目標。即：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；構筑社區黨建共建、社區事務共管、社區文明共創、社區穩定共保的新機制；著重在解決黨組織設置問題、班子建設問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務職能問題等重點問題和關鍵環節上有新的突破；努力實現建強一個班子、建好一支隊伍、形成一個機制、探索一條途徑、創造一個環境的工作目標。

2、抓組織建設。2003年我們利用社區區劃調整的有利時機，進一步優化配置社區資源，將16個社區合并為8個社區，并按照“一社區一支部”要求，合理調整了社區黨組織設置，建立了社區黨建領導小組，建立健全了以黨組織為核心的社區組織體系，堅持以社區黨建帶動群團組織建設和抓好群團組織建設促進社區黨建的原則，加強社區居委會、婦代會、共青團等社區基層組織建設，切實形成了以黨組織為核心的社區組織體系。

3、抓班子建設。我們著重抓了社區班子建設和干部隊伍建設，結合社區調整，我們把那些熱愛社區工作、年富力強、有組織能力、有文化、熱心服務群眾的優秀人才選拔進社區領導班子，使社區領導班子結構進一步優化，同時，堅持每年對社區黨支部書記和主任進行一次集中培訓，不斷提高他們的政治思想素質和業務能力。

4、抓強化服務。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則，切實加強社區黨建工作，全面提高社區服務功能。第一，加強社區共建活動，促進社區精神文明建設。我們建立了社區聯系制度，每個社區均由縣級領導聯系，牽頭抓總，縣級部門和駐縣單位分別聯系，全縣共有63個縣級部門參加了社區共建活動。社區與共建單位一道，經常開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內容，通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動；開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛生、科技活動，廣泛深入地開展群眾性精神文明創建活動，組織開展爭做文明市民、創建文明家庭、文明樓院、文明小區、文明街道活動。同時，在共建單位的幫助下，各社區的辦公條件得以較大完善，建立了籃球場、健身活動室等可供社區居民活動的場所，社區服務功能進一步提高。第二，加強黨員隊伍建設，充分發揮社區黨員的先鋒模范作用。我們嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做好發展黨員工作；深入開展“雙向培養”、“黨員教育管理示范點、黨員示范崗、黨員文明示范戶”創評和民主評議黨員等活動，在增強黨性、提高素質、發揮作用上下功夫。堅持從嚴治黨，嚴肅處置不合格黨員。教育、引導居民黨員在維護社會治安、建設文明社區等方面發揮帶頭作用。積極探索加強流動黨員教育管理的途徑和方法；組織社區在職黨員積極投身于社區建設和社區服務，以黨員志愿者活動為載體，動員他們利用職業特點和個人特長，積極參加社區內各種社會性和公益性活動。第三，加強社區黨建規范化建設。我們根據社區工作新特點，統一制定了《社區黨支部的主要職責》、《社區黨支部建設目標》、《黨支部書記職責》、《黨員活動制度》、《民主評議黨員制度》、《團支部工作職責》、《婦代會工作職責》、《黨員電教室工作職責》、《社區工作考核辦法》、《聯席會議制度》、《共駐共建投入機制》、《社區黨建聯誼會制度》和社區書記、主任每周工作匯報制度、社區干部值班制度等一系列規章制度，進一步規范了社區黨建工作，并要求各社區做到“八有”：有活動室、有黨旗、有制度、有牌子、有報刊、有電視、有VCD、有記錄。第四，努力做好社區居民思想政治工作。社區干部經常深入居民群眾之中，調查情況，發現問題，研究社情，分析～，多角度、多層次地開展思想政治工作，切實解決廣大群眾關心的熱點、難點問題，充分發揮社區黨員的人才優勢，用多種方式為群眾解疑釋惑，教育引導群眾正確認識改革、正確看待社會現象，把廣大群眾的積極性和創造性引導好、發揮好，化解矛盾，保持穩定。在2003年我縣5000名“農轉非”人員一次性安置工作中，社區黨組織充分發揮了戰斗堡壘作用，社區黨員充分發揮了先鋒模范作用，帶頭給群眾做思想工作，帶頭執行縣委、縣政府的決定，為此項工作在短時間內～完成提供了堅強的組織保證。

二、主要經驗 在近幾年的社區黨建工作中，我們不斷探索、創新工作機制，狠抓思想、工作和物質三項載體，促進了社區黨建水平的進一步提升。

1、抓思想載體，營造濃厚的社區黨建工作氛圍。2003年，我們對調整后的社區干部進行了大規模培訓，強化“四種意識”。一是核心意識。明確羅江鎮黨委為抓社區黨建第一責任集體，社區黨組織為直接責任集體，充分發揮鎮黨委和社區黨支部在社區建設工作中的核心作用，增強社區黨組織的號召力和凝聚力；二是主人意識。主人意識就是責任意識，我們通過組織社區和單位開展形式多樣的活動，使所有的社區成員和社區單位樹立起社區責任觀念。認識到人是“社區人”，單位也是社區的一個細胞，都應該是社區工作的參與者，都應該在社區建設和社區黨建工作中發揮作用；三是共建意識。我們通過建立縣級部門聯系社區制度，縣級領導督促各部門履行職責，努力營造了“社區是個家，建設靠大家”的濃厚氛圍，形成社區黨建工作的合力；四是服務意識。我們始終將服務作為社區工作的重要工作，通過不斷增強社區黨組織的服務意識，及時了解和掌握群眾的思想情緒，傾聽群眾的呼聲，掌握群眾的思想脈搏，有針對性地做好宣傳教育工作，化解矛盾，解決困難，帶頭為群眾辦好事、辦實事，以自己的實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯系，進一步增強了社區黨的工作的滲透力。

2、抓工作載體，構

筑社區黨建工作網絡體系。一是建立了社區聯系制度。全縣8個社區均由縣級領導聯系牽頭抓總，縣級部門和駐社區單位分別聯系，并納入目標管理，逗硬獎懲。二是確立了社區示范工作思路。2003年我們確定了3個社區為示范社區，以爭創市級示范社區和省級示范社區為重點，努力提高社區黨建工作整體水平，制定并下發了示范社區標準。堅持做到八進社區：文明新風進社區、文體活動進社區、健康教育進社區、法制教育進社區、科技知識進社區、計劃生育進社區、綜合治理進社區、警務工作進社區，整體提高社區的服務功能。三是大力推行標準化社區建設。我們始終堅持走社區黨建制度化、規范化建設的道路。各個社區均制定了規范的各種運行制度。黨員先鋒工程、分類管理、雙向培養、黨員示范行動等各項制度均規范上墻。制度化、規范化的社區黨建為抓好社區工作打下了堅實的組織保證。我縣朝圣社區和景樂社區各項制度、各項工作內容規范上墻，辦公條件得以較大完善。社區建有警務室、藍球場、健身活動室等可供社區居民活動的場所，社區還成立了“夕陽紅”老年志愿者服務隊、“姐妹”舞蹈隊，定期開展活動，社區文化氛圍濃厚，整個社區服務工作提升到了一個新的高度。

3、抓物質載體，實現社區黨建工作區域資源共享。隨著社區黨建內容的不斷拓展和深入，社區黨組織的物質條件不足的矛盾將日益突出。我們通過有效地整合社區內的所有資源，實現社區資源共享、優勢互補、互惠互利，創建社區黨建工作新型的物質載體。我們充分調動社區黨組織和轄區單位黨組織的積極性，找準社區黨組織和轄區單位黨組織共同做好黨建工作的結合點，讓轄區內各單位、各部門的有形的和無形的社區資源得到充分的利用，初步建立了共建、共享、共用的社區公共資源管理機制。我們按照共建共惠的原則，積極探索社區建設融資新渠道，吸引社區成員單位增加投入，不斷改善社區黨建工作的物質條件。同時，我們積極開展特色小區共建和社區志愿者共建等各種社區黨建結對共建活動，實現共處社區、共謀發展、共享資源、共建文明，逐步探索出一條依靠社區資源、發展社區事業、共建社區文明的社區黨建工作新途徑。2003年，全縣有63個縣級部門參與到社區共建活動中，幫助社區解決實際問題45件，為社區黨組織提供9.83萬元的資金和物資，為一個無辦公場所的社區建起了價值20余萬元的辦公樓。

三、存在的問題

1、由于社區黨建工作是一個新領域，如何做好社區黨建工作，使之形成有效合力，推進各項事業的快速健康發展，實現全面建設小康社會這一宏偉目標，有待于在工作實踐中不斷加以完善。

2、社區黨員教育管理工作需要進一步加強。

3、社區支部書記、主任的工資低，每人每月只有300元（社區支部書記兼主任的情況下），支部委員無報酬促使社區干部隊伍不穩定。

4、社區間的發展不平衡，個別社區辦公條件較差。

四、下一步打算

1、以制度建設為保證，加強社區黨組織自身建設。

2、以各類幫扶活動為載體，充分發揮社區黨員模范帶頭作用。

3、以提高素質為目標，探索社區黨員教育管理新途徑。

4、以擴大黨的工作覆蓋面和影響力為重點，認真抓好社團和民辦非企業的黨建工作。

5、加強社區“共駐共建”，形成社區黨建工作的新合力。

6、提高社區干部的工資待遇，改善辦公條件，加強陣地建設，解決“有錢辦事”和“有地方辦事”的問題。

7、建立和完善社區干部選拔任用激勵機制。加大培訓力度，全面提高社區干部隊伍的綜合素質。

第四篇：社區黨建工作調研報告

社區黨建工作調研報告

縣委組織部：

根據有關文件要求，結合本鎮社區工作實際，現將我鎮社區黨建工作報告如下：

一、概況

1政府位于縣城中心標志性建筑物 南側，是全縣政治、經濟、文化的中心。2011年由原來的城 和北 鄉合并而成，轄區東 北 莊，總面積108.81平方公里，總人口約37207人，非農業人口 約26644人。以三百年古建筑 為中心，東 條大街自然分區為基礎，分設三 會，32個居民小組。有社區工作者50名。建有3個社區黨支部，黨組織關系在社區的黨員8名，社區兩委班子成員總人數16人，全部為56歲原各單位退休干部組成、均具有大專以上文化程度。各社區均推行黨員志愿服務制度兩委班子交叉任職人數3人，參加各級各類培訓60人次。西社區被列為市檢察院“三深入”聯系點，二、社區工作

社區承擔的主要工作有：縣民政局城市低保戶普查、縣城建局廉租房保障對象住房情況的調查落實、縣統計局組織的全國人口普查、縣計生委關于計劃生育的工作、縣愛委會

安排的改廁工作、縣綜治委社會治安綜合治理中的矛盾糾紛排查調處和社區矯正工作、縣地震局抗震救災預報工作、以及舊城改造中的拆遷工作等。同時,社區居委會設有人民調解委員會，委員會主任由社區主任兼任。

三：存在的問題和下一步工作安排

由于1處于縣城中心，隨著城市化進程的加快，城鄉交錯帶的形成，外來務工流動人口的增多，有效地長期的做好黨建工作，提高縣城文明程度和公民素質，改善生活環境，促進經濟社會協調發展對我們來說是一項艱巨的長期的工作任務，目前，社區工作經費和辦公場所還有待進一步提高和完善，面對今后的工作和存在的問題我們還將認真學習，再接再厲，不斷創新，銳意進取，把社區黨建工作搞得更加扎實，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，帶領社區黨員把社區建設的更加美好。

第五篇：街道2007社區黨建工作調研報告

街道2007社區黨建工作調研報告

根據區組[2007]16號《關于開展街道社區黨建工作調研活動的通知》文件精神，街道認真準備，高度重視，就街道社區黨建工作進行了調研。現就我街道社區近年來黨建工作進展情況以及下一步工作安排等有關情況匯報如下：

一、近年來我街道社區黨建工作的基本情況

街道共有8個社區居委會，其中包括1個社區黨委，7個社區黨總支，面積約5.5平方公里，常住人口5.2萬人；共有社區黨支部 個，黨員 個。近年來，我街道認真貫徹落實全國街道、社區黨建工作會議和中組部《關于加強街道黨的建設工作的意見》精神，以搞好城市管理、社區服務，保持社會穩定和發展街道經濟為目標，以加強領導班子建設，提高干部隊伍素質為重點，大力推進和諧社區建設，狠抓街道黨組織建設工作，街道黨組織的戰斗力和凝聚力得到明顯增強，黨員的先鋒模范作用得到較好的發揮，為全區兩個文明建設和社會各項事業的發展提供有力的組織保證。主要體現在以下幾個方面：

1、抓班子建設，增強街道社區領導班子的凝聚力和戰斗力，充分發揮領導核心作用。

一是采取有效措施，切實加強街道領導班子的思想政治建設，使街道領導干部對“三個代表”重要思想的理解和認識進一步提高，黨員意識進一步增強，工作作風進一步改進，增強了抓好街道社區工作的信心和決心。二是進一步健全了民主集中制原則，有力地促進 了班子的團結，確保了班子整體功能的充分發揮。三是以全面提高素質為目標，積極拓寬教育培訓渠道，不斷增強街道社區領導干部履行崗位職責的能力。

2、抓隊伍建設，依托黨員思想政治教育責任體系，加強街道社區黨員教育管理。一是各社區充分發揮基層黨校的“主陣地”和“熔爐”作用，加強黨員培訓工作，近兩年，共舉辦各類培訓班期，培訓街道黨員干部人次，黨員培訓率達到95%以上。二是注重抓好發展黨員工作，嚴把“入口關”。據統計，僅今年街道社區就發展黨員206名。三是在街道、居民區黨員中開展了“奉獻在社區”、“有困難找支部、找黨員”等活動，街道黨員的先鋒模范作用能夠充分發揮，涌現出許多感人事跡，黨群、干群關系進一步密切。四是開展民主評議黨員工作，把在加強城市管理、開展社區服務工作、努力維護社會穩定中發揮作用情況和黨員正確行使權利，履行義務，發揮先鋒模范作用情況作為評議重點。

3、抓社區基礎設施建設，繁榮社區文化生活。近年來，各社區以實施“星光計劃”為契機，采取以區街投入為主、國家專項資金資助、駐街單位支持的多種投資方式，加大投入，加強社區基礎設施建設。經統計，全街道共建成 “星光老年之家”8個，通過新建、購建、共建等方式，8個社區居委會采取各種辦法全部解決了辦公場所，各社區安裝電話16部，配臵微機18臺，創辦社區服務網點8個，社區服務覆蓋面達到97%。

4、不斷加強在職、流動、下崗、離退休黨員社區化管理，增強黨組織的向心力。一是積極動員流動黨員、下崗職工黨員、離退休 職工黨員把黨的組織關系轉入社區黨組織，定期開展黨員培訓。根據不同類型黨員的特點進行分類教育管理，分類制定開展示范活動的規劃，分類確定考核目標與要求。二是加強了對黨員的管理和監督，嚴格黨的組織生活，使每個黨員都在黨的組織中生活，受到教育和監督。三是推行社區在職黨員的雙向登記管理制度。

5、進一步加強對社區工作的領導，推動社區工作再上新水平。街道每年把社區工作列入各部門的實績考核目標，對社區工作的支持事項和減負問題列入各部門的考核目標。同時把各社區對相關職能部門評議的結果計入部門的考核內容，完善激勵、監督機制，使社區建設各項任務落到實處，取得實效。在建立協調工作機制、齊抓共管方面，各有關部門也能夠各司其職、各負其責，相互配合支持，按照各自的職能共同做好工作。街道民政辦積極發揮職能作用，把社區建設作為民政工作的重要依托，工會、共青團、婦聯、殘聯、等部門也在推進社區建設中發揮了重要作用，目前，我街道已形成黨政領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區建設的整體合力，為把我街道社區建設提高到一個新水平提供了堅實的組織保證。

二、關于社區黨員量化考核實施過程中存在的問題

社區黨員量化積分考核工作是去年下半年開始在全區廣泛推廣的一個經驗做法，取得了顯著成效。但是在各社區具體實施過程中也遇到了一定困難。主要表現在：部分離退休黨員對此項考核不接受、不配合，普遍認為作為離退休黨員，能按時交納黨費，適時參加一些組織活動，為社區建設做出貢獻就可以了，在社區黨員中考 核無任何意義。同時，一些社區黨總支普遍認為在考核中，許多標準不是太合理，有些分值偏高，特別是按時足額繳納黨費是每個黨員應盡的義務，對這項考核，無論是社區工作者黨員、離退休黨員、下崗再就業黨員、流動黨員、行為不便黨員，在考核加分時都應是一樣的，都加2分/次為好。

三、保持先進性，構建和諧社區中發揮黨組織和黨員的作用

構建和諧社區是社區工作的目標所在，社區黨組織又是社區工作的領導核心，所以構建和諧社區，社區黨組織如何發揮作用，特別是帶動廣大黨員一起發揮作用是我們必須認真思考的問題。

一是加強組織制度建設，加強民主集中制，集思廣益，確保各項工作順利開展；二是通過組織學習，思想宣傳，提高廣大黨員的思想政治覺悟；三是利用社區為陣地，開展形式多樣的主題實踐活動，活動過程中，發揮黨員的先鋒模范作用，為社區建設盡一份力；四是確保社區黨組織各項工作的有序開展，保證社區其他各項工作的順利進行，力求穩中求發展，營造祥和安定的社區建設環境，從而達到實現構建和諧社區的目標。

四、創新活動載體，認真落實先進性教育長效機制

我們在街道全體黨員中廣泛開展了“奉獻在崗位（社區）、黨員當先鋒”主題實踐活動，并結合不同類型黨員的實際，提出了不同的要求。在街道機關黨員和社區工作者黨員中開展“立足崗位建功立業、服務群眾多做貢獻”主題實踐活動。通過政務公開、首問負責、服務承諾、簡便手續等多種形式，強化黨員意識，立足崗位，轉變工作作風，提高辦 事效率，提高服務質量。圍繞主題實踐活動的開展，組織黨員開展了“怎樣在本職崗位上發揮先鋒模范作用”的專題大討論，組織街道機關黨員和社區工作者黨員深入社區、深入到戶，上門與服務對象和居民群眾進行面對面交流思想、溝通情況，傾聽民聲、了解民意，廣泛征求意見和建議。同時，結合當前工作實際，街道黨工委還組織開展了“三慰問”活動，即結合幫扶困難戶，開展上門慰問困難黨員、群眾活動；結合慶祝“八一”建軍節和紀念抗日戰爭勝利60周年，開展上門慰問駐銅部隊和優撫對象活動；結合爭創全國文明衛生城市，開展慰問一線職工活動。在社區黨員中開展“服務社區居民，為社區建設多做貢獻”主題實踐活動。結合黨建工作“一支一品”、“一人一崗”、“六個一”、“七聯手”等活動的開展，圍繞服務社區居民、加強社區建設、構建和諧社區，動員和組織廣大社區黨員積極參加與美化社區環境、維護社區治安、幫扶困難群眾、關心青少年成長等各類為民、便民、利民活動，進一步密切黨群干群關系，扎實推進“連心工程”建設。在非公企業黨員中開展“立足崗位創一流業績，為企業發展多做貢獻”主題實踐活動。結合企業自身實際和工作崗位的特點，圍繞提高技術（服務）水平、降低生產成本、多創經濟效益，以及解決本企業面臨的重點難點問題、為身邊的職工群眾排憂解難等主題，開展黨員身邊無違紀、無次品、無事故、無浪費、無投訴的“五無”活動；開展黨員責任區、黨員示范崗、黨員辦實事、為企業發展提合理化建議等活動。通過主題實踐活動的開展，既深化了學習效果，又促進了各項工作。

五、社區黨建工作中存在的突出問題和制約因素

1、思想認識滯后，社區黨建工作還沒有引起普遍的認同和重視。一是部分黨員認同社區黨組織的思想淡薄。不同層面上對社區黨建的一些滯后思想認識還大量存在，并與不斷推進的社區黨建工作正發生著沖突和碰撞。二是單位黨組織參與社區黨建的思想淡薄。有些單位認為社區黨建應當由街道社區黨組織承擔，對他們來說是“份外事”，且本單位黨建任務已經不少，參與社區黨建工作過程中不愿投入過多的精力，沒有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區黨建的思想淡薄。在調研中發現有相當一批在職黨員，“單位黨員意識”較強，而“社區黨員意識”相對較弱，他們還沒有意識到自己作為社區居民的一員與社區黨建的相關性，沒有認識到身居社區參與社區建設是自己應盡的義務。

2、社區經費投入不足，工作缺乏必要的物質保障。社區黨組織承擔著領導、協調社區各方的作用。然而，投入到社區的財力、物力相對于社區黨建的高要求，顯得明顯不足。一是責權利不統一，工作難度大。街道（鎮）社區對應的上級部門多，涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衛生等各個領域，但相關職能部門都沒有按“權隨責走，費隨事轉”的原則，將相應的職能、權利下放，導致矛盾、問題解決不暢，失去了群眾對社區工作的認可。二是社區組織人員少，待遇低。就目前情況來看，一方面，大多數社區工作人員在2－5人，最多的也不過5至6名；另一方面，社區工作人員工資普遍較低，平均在500多元左右，與其承擔的任務極不相適應，而且社區工作人員基本都是專職的，還有一部分是考錄的從大中專畢業生，都需要用這些工資養家糊口，這樣的工資水平，在一定程度上影響了社區工作者主觀能動性和創造性的發揮。

3、社區承擔的工作任務十分繁重。據統計，目前居委會承擔的各類交辦工作有150項之多，其中80%是屬于行政性事務。一些居委會反映，“面對區里、市里的幾十個部門，誰都可以給我們派活。這種?上面千根線，下面一根針?的狀況，使我們疲于應付，根本沒有時間做居民工作。”

六、下一步主要工作思路

一是全力推進社區黨建深入開展。在今后的工作中，拓寬視野，活躍思想，在推廣各社區黨建品牌的同時，創新出更多更好的具有本社區特色的經驗做法。二是加強黨員隊伍建設，提高黨員素質，重點抓好黨員日常學習、教育和管理工作，尤其是抓好黨書記和黨小組組長素質的提高，強化黨員的思想認識，增強黨性。三是加強組織制度建設，夯實社區黨建工作的基礎。結合社區各項工作，大力開展社區黨建“一區一品”和黨員先鋒崗等各項主題實踐活動，努力形成立足工作抓黨建、抓好黨建促工作的良好局面。四是大力推進黨風廉政建設，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，抓好干部監督工作，認真學習貫徹落實兩個《條例》，把黨風廉政建設進社區作為工作重點，做到組織健全，機構健全，人員落實，措施落實。在街道形成以黨建為龍頭，各項工作全面發展的良好局面。

七、意見和建議

1、提高認識，切實增強做好街道社區黨建工作的責任感和使命感。

首先，街道社區是人口和人才最為密集的地方，人口密集度遠遠高于農村，具有大學以上文化和技術專長的人才，大部分都集中 在城市社區。人口和人才的高度集中，決定了黨的建設在這個領域只能加強不能削弱。其次，街道社區是社會生活方式多樣化最突出的地方。隨著社會主義市場經濟的迅速發展和人民生活水平的不斷提高，一些傳統的生活觀念發生了重大變化，居民越來越追求豐富多彩的生活，求知、求美的要求越來越高，也越來越多樣化，且這種多樣化帶有明顯的自發性、隨意性和不確定性。因此加強對群眾文化生活的服務和引導，是街道社區黨建必須盡快研究的一個課題。再次，街道社區是社會組織形式多樣化最突出的地方。大量“兩新”組織的快速發展，給基層社區黨建工作帶來了新的課題，必須因勢利導，加強管理，把握好基本方向和著力點。要以 “五個好”目標為總抓手，按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路，提升黨在“兩新”組織的影響力和凝聚力。

2、構建社區“大黨建”工作格局，積極探索社區黨建工作新路子。

一是要健全社區組織網絡。著眼于城市發展的現實需要，科學規劃，整體部署，積極創新黨組織設臵，不斷把黨組織向小區、樓棟、“兩新”組織延伸，努力構建橫向縱向協調發展的社區黨建組織體系。二是切實擔負起對“兩新”組織的政治領導。按照“同步籌建、屬地為主”的原則，做好新經濟組織、社會組織的黨組織建設工作，凡有3名以上正式黨員的，都要建立獨立的黨支部；對沒有黨員或正式黨員不足3名的，要按照地域或行業歸口管理的原則，明確有關黨組織負責聯絡，成立聯合支部或行業支部，同時注重加強入黨積極分子的教育培養和發展黨員工作，為建立黨組織創造條 件。三是樹立社區“大黨建”思想，在繼續抓好街道社區黨建工作的基礎上向社區單位的基層黨組織拓展。要加強與轄區內黨組織的橫向聯系，進一步動員社會各方面的力量參與社區建設，逐步形成內外并舉合力推進社區黨建工作局面。四是加強各類黨員的教育管理。對于街道社區所屬黨員要堅持實行“直接管理”，教育引導街道社區所屬黨員在各自的崗位上，充分發揮先鋒模范帶頭作用。對駐社區黨員要實行“雙重管理”，要采取黨員聯系卡等形式，定期將他們在社區的表現向所在單位黨組織反饋；轄區單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區建設，并在評先選優時，征求社區黨組織的意見或建議。對于流動黨員、未就業大中專畢業生和復轉軍人黨員要實行“協助管理”，要結合實際建立流動黨員活動站，為流動黨員安好家。對下崗職工黨員要實行“委托管理”，要針對他們的特點開展教育活動，培訓和支持他們帶頭再就業。對離退休黨員要實行“共同管理”，離退休黨員的行政管理可保留原單位不變，黨組織關系轉到所在社區，由社區黨支部擔負起教育管理的主要責任。

3、拓寬渠道，建立多元化的社區基礎建設資金投入機制。

采取區政府投一點、街道自籌一點、爭取上級支持一點、區直部門幫一點、社區單位助一點的“五點”投入方式，多方籌措資金，加大投入力度，逐步改善社區基礎條件和服務環境。按照“服務基層、費隨事轉”的原則，積極推進政府各職能部門對城市社區建設的支持和幫助。研究制定有關建立社區多元化投入創新機制的措施和辦法，實行優惠政策，讓利于民，鼓勵市內外區內外、各所有制領域、各行業的各類主體和參與者敢于積極投入社區基礎建設，努 力構建內外并舉全力推進基礎設施建設的工作局面。

4、整合資源，積極探索建立共駐共建的長效機制。

教育引導全區各單位和部門，無論是區屬，還是行業、系統垂直單位，積極為社區黨建和社區建設提供必要的人力、物力、財力上的支持和幫助，把各街道和部門的資源優勢整合為推進社區建設的優勢，真正實現資源共享、設施共建、實事共辦、共謀發展，務求社區建設取得實效。各街道黨工委充分發揮在社區黨建工作中的主導作用，本著“與駐區單位共駐共建、資源共享”的原則，主動與駐區單位溝通協調，積極開展豐富多彩的社區文體活動“先進社區黨組織”的爭創活動，把社區黨建和社區單位黨建有機結合起來，有效調動社區單位黨員參與社區黨建工作的積極性和自覺性。建立健全考核考評體系，把各級領導班子和領導干部幫助社區解決基礎設施建設問題的實績，納入到干部政績考核的重要內容，并作為一項制度長期堅持下去。

5、完善財力保障機制。

根據事權與財權相一致的原則，落實三項措施：即隨著部分政府部門職能職責向街道社區的轉移，把部分收費權利向街道社區移交，用于社區建設管理；將區政府用于綠化、環保、市政等方面的專項經費逐步向社區建設上投入，實行“條費塊轉”、定向支出；積極探索在街道建立街道社區建設發展基金，通過政府財政撥款（每年按比例），社會募集、個人捐資等多形式多渠道籌集資金，保證財源通暢不竭。

6、加大宣傳力度，營造良好的輿論環境和社會氛圍。要充分利用新聞媒體宣傳社區建設的意義，報導各種典型，介紹社區建設的新思路、新經驗及其產生的社會效益。要通過廣泛地、經常地宣傳，增強居民對社區的認同感、歸屬感和責任感，營造人人了解社區建設，人人支持社區建設的社會氛圍，調動社區成員單位和社區居民積極參與社區建設，為社區發展添磚加瓦。要將宣傳教育工作列入社區建設的重要內容，分解任務，明確責任。要講究宣傳的方式方法，力爭通過多渠道、多層次、多形式地開展宣傳，調動各方力量，使宣傳工作真正收到實效。

7、強化組織領導，努力構建齊抓共管的城市社區黨建工作格局。

要把街道、社區黨建工作列入重要議事日程。各級黨委要將街道、社區黨的建設作為基層黨建工作的重點之一，納入黨建工作的整體布局，按照“五個好”的目標要求，制定工作規劃和計劃。要及時研究街道、社區黨建工作的新情況、新問題，切實加強指導、督促和檢查。采取區級領導包、責任單位和部門包、轄區單位包的形式，建立領導干部和職能部門聯系社區制定，形成一級帶一級，一級抓一級的社區黨建工作領導責任體系。成立以黨委、政府主要領導為組長，有關責任單位和部門負責人為成員的解決基礎設施建設問題領導小組，加大督辦、檢查和驗收的工作力度，切實推進城市社區基礎設施建設。完善考核考評機制。要把社區黨建工作成效，作為考核有關職能部門領導班子和領導干部工作實績的一項重要內容。