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關于統籌經濟社會發展的理論思考

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第一篇:關于統籌經濟社會發展的理論思考

黨的十六屆三中全會提出堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展,這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在運用馬克思主義基本原理解決當代中國發展問題的過程中提出的新論斷,是貫徹落實“三個代表”重要思想的新成果,是對社會主義建設規律的新探索。這里就統籌經濟社會發展的問題談幾點學習體會。

經濟社會發展的現實呼喚科學的發展觀

改革開放以來,我們黨始終堅持以經濟建設為中心,堅持用發展的辦法解決前進中的問題,生產力發展十分迅速,經濟效益顯著提高,綜合國力和人民生活水平上了一個新臺階。2003年國內生產總值突破11萬億元,人均國內生產總值超過1000美元。但必須看到,當前經濟社會發展中還存在著一些困難、矛盾和問題,概而言之有五個方面:

經濟增長與社會事業發展相對失衡。經濟增長與社會事業發展“一條腿長,一條腿短”,是當前我國經濟社會發展不協調的一個突出問題。改革開放以來,我國逐步加大了對科教文衛等社會事業的整體投入,使各項社會事業有了長足的進步。但是,有些地方在經濟增長的同時,一定程度上忽視了社會事業的發展。公共教育體系、公共衛生體系、科技創新體系、文化事業體系以及社會救助體系、社會保障體系、社會危機處理體系等各項社會事業體系沒有相應建立和發展,有的甚至相當滯后。這些問題的存在,大大增加了經濟增長的社會成本,影響和制約著經濟社會和人的全面發展。

經濟增長與收入分配相對失衡。部分社會成員收入分配差距持續拉大是我國經濟社會發展不協調的一個重要問題。經濟增長一定要與社會公正、公平相協調,這是保持社會穩定的基本要求。改革開放以來,一方面,一部分人、一部分地區先富起來,打破了平均主義大鍋飯,調動了人們的積極性;另一方面,又出現了部分社會成員社會差別開始拉大的新問題,這集中表現為收入分配差距拉大,突出表現為城鎮和農村居民收入差距擴大:1978年為2.57∶1,而到2003年擴大為3.23∶1.如果考慮到福利、生產成本支出、物價等因素,實際差距可能更大。城鄉居民收入差距拉大,核心問題是農民增收難、收入低。從1997年到2003年,全國農民人均純收入增幅連續7年沒有一年超過5%,2002年最高增4.8%。收入差距拉大還表現為:城鎮居民之間、農村居民之間、不同地區居民之間、不同職業居民之間收入差距擴大,這就有可能導致社會鴻溝的出現,進而影響社會穩定。

經濟增長與擴大就業相對失衡。就業不充分是我國當前經濟社會發展不協調的一個緊迫問題。黨和國家對擴大就業工作高度重視,但由于我國人口多,就業形勢十分嚴峻:一是就業壓力增大。我國近13億人口,年齡為15歲到64歲的勞動力有8.9億,比發達國家總和還要多,勞動力總供給遠遠大于總需求。“十五”期間,我國每年有1000萬新增勞動力,還有1000多萬下崗失業人員。農村轉向城鎮的富余勞動力,城市下崗職工,是主要的新增就業壓力。二是失業問題比較嚴重,2003年城鎮登記失業率為4.3%。三是農村富余勞動力轉移困難。2002年,全國農村勞動力4.9億,農村種植業、養殖業僅容納1億左右勞動力,鄉鎮企業從業人員1.33億人,外出務工9900萬人,農村剩余勞動力近1.5億需要逐步轉移。四是就業困難人數不斷增加。

經濟增長與人的全面發展相對失衡。在改革開放和現代化建設進程中,我們對人的全面發展問題有了進一步認識和重視,但是一些地方還是在一定程度上忽視了人的全面發展。例如,對人的心理、身體健康素質的提高,人的思想道德和科學文化素質的提升,人的安全穩定有序的社會環境的維護,人賴以生存的自然環境的保護和改善等方面,重視和落實不夠。特別是有些企業,置員工的生命安全于不顧,必要的勞動保護措施不到位,甚至違章生產,致使重大生產安全事故頻頻發生,嚴重危害人民的生命財產安全。有些地方只重視物質文明建設,輕視或忽視精神文明建設,人的思想道德和精神狀況與經濟增長不相稱等等。

經濟增長與體制創新相對失衡。體制改革給我國發展帶來歷史性進步,但體制創新與快速經濟增長仍不相適應,這是經濟社會發展不協調的一個基礎性問題。除了計劃經濟體制遺留下來的深層次經濟體制性問題以外,在政治體制方面,也存在一些不適應的地方:與社會主義市場經濟客觀要求相一致的社會主義民主政治和法律體系尚不完善;基層民主政治建設亟待加強;黨的領導方式和執政方式尚需進一步改革和完善,一些基層黨組織比較渙散,戰斗力較差;與社會主義市場經濟相適應的政府職能和行政體制尚需轉變和改革;適應社會主義市場經濟需要的人才成長制度、體制和機制尚不健全;政府宏觀調控管理能力特別是處理社會危機的能力亟須提高;干部人事制度尚要加大改革的力度;黨風廉政建設、權力監督機制尚需加強;相對經濟體制改革而言,目前的文化體制改革也相對滯后,影響文化事業和文化產業的發展等。

從馬克思主義世界觀、方法論的高度,深刻理解和把握好經濟社會的協調發展

不同的發展觀,對經濟社會發展會產生不同的導向作用。當前我國經濟社會發展出現的不協調問題,有些是我國發展的現階段難以完全避免的,有些則與我們領導干部頭腦中的片面發展觀直接相關。比如,有些領導干部把“發展也是硬道理”曲解為“只有經濟增長才是硬道理”;把“發展是執政興國第一要務”曲解為“經濟增長是唯

二次分配兼顧公平,在完成一次分配的基礎上,通過二次分配來保障公平公正。采取切實措施,讓低收入中的一部分人達到中等富裕程度,逐步形成穩定的中等收入階層。要通過深化改革、發展生產力,發展各項社會事業,盡快增加社會的物質財富和精神財富,逐步消除城市貧困。要集中力量解決“三農”問題,推進農村經濟發展,解決農民增收難,提高農民收入,逐步消除農村貧困。要解決好就業問題,通過擴大生產,讓社會全體人民都能享受到社會發展所帶來的好處,從而消滅貧困,保持社會的公平和穩定。

——深化經濟體制和社會管理體制改革,是統籌經濟社會協調發展的基本保障。解決當前經濟社會發展中的一系列不協調問題,從根本上說,就是要從體制創新、制度建設著手,深化體制改革,進一步消除制約經濟社會協調發展的體制性障礙。要完善政府社會管理和公共服務職能,構建與經濟社會和人的全面發展相適應的社會管理體制;完善人才市場體制,實行公平競爭,健全激勵機制,形成優秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環境,營造實施人才強國戰略的體制環境;改革教育體制,構建現代國民教育體系和終身教育體系,形成同經濟社會發展要求相適應的教育體制;改革科技管理體制,加快國家科技創新體系建設;按照社會主義精神文明建設的特點和規律,適應社會主義市場經濟發展的要求,逐步建立黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化管理體制;強化政府公共衛生管理職能,建立與市場經濟體制相適應的醫療衛生體制,提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急能力。

——深化政治體制改革,加強社會主義政治文明建設,是統籌經濟社會協調發展的政治保障。要堅持和完善人民代表大會制度;堅持和完善共產黨領導的多黨合作制度;發揚基層民主,加強基層政權建設;改革和完善決策機制,實現決策民主化、科學化;深化行政體制改革,理順中央和地方、政府和企業、政府和社會的關系,轉變政府職能,加強宏觀管理和公共服務,逐步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;改革和完善干部人事制度,健全公務員制度,建立健全選拔任用和管理監督機制,創造一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境和能上能下、能進能出、充滿活力的干部管理機制;加強和改革黨風廉政建設,加強對權力的制約和監督,改革和完善黨的紀律檢查體制,進一步健全和完善權力監督制度;加強社會主義法制建設,按照依法治國的基本方略,完善市場經濟發展需要的各種法律制度,完善社會發展和人的全面發展所需要的各種法律制度,改革執法和司法體制,加強對執法和司法的監督,推進依法行政,維護司法公正,形成有利于經濟、政治、文化發展和社會全面進步的法治環境。

第二篇:關于統籌經濟社會發展的理論思考

黨的十六屆三中全會提出堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展,這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在運用馬克思主義基本原理解決當代中國發展問題的過程中提出的新論斷,是貫徹落實“三個代表”重要思想的新成果,是對社會主義建設規律的新探索。這里就統籌經濟社會發展的問題談幾點學習體會。經濟社會發展的現實呼

喚科學的發展觀

改革開放以來,我們黨始終堅持以經濟建設為中心,堅持用發展的辦法解決前進中的問題,生產力發展十分迅速,經濟效益顯著提高,綜合國力和人民生活水平上了一個新臺階。2003年國內生產總值突破11萬億元,人均國內生產總值超過1000美元。但必須看到,當前經濟社會發展中還存在著一些困難、矛盾和問題,概而言之有五個方面:

經濟增長與社會事業發展相對失衡。經濟增長與社會事業發展“一條腿長,一條腿短”,是當前我國經濟社會發展不協調的一個突出問題。改革開放以來,我國逐步加大了對科教文衛等社會事業的整體投入,使各項社會事業有了長足的進步。但是,有些地方在經濟增長的同時,一定程度上忽視了社會事業的發展。公共教育體系、公共衛生體系、科技創新體系、文化事業體系以及社會救助體系、社會保障體系、社會危機處理體系等各項社會事業體系沒有相應建立和發展,有的甚至相當滯后。這些問題的存在,大大增加了經濟增長的社會成本,影響和制約著經濟社會和人的全面發展。

經濟增長與收入分配相對失衡。部分社會成員收入分配差距持續拉大是我國經濟社會發展不協調的一個重要問題。經濟增長一定要與社會公正、公平相協調,這是保持社會穩定的基本要求。改革開放以來,一方面,一部分人、一部分地區先富起來,打破了平均主義大鍋飯,調動了人們的積極性;另一方面,又出現了部分社會成員社會差別開始拉大的新問題,這集中表現為收入分配差距拉大,突出表現為城鎮和農村居民收入差距擴大:1978年為2.57∶1,而到2003年擴大為3.23∶1.如果考慮到福利、生產成本支出、物價等因素,實際差距可能更大。城鄉居民收入差距拉大,核心問題是農民增收難、收入低。從1997年到2003年,全國農民人均純收入增幅連續7年沒有一年超過5%,2002年最高增4.8%。收入差距拉大還表現為:城鎮居民之間、農村居民之間、不同地區居民之間、不同職業居民之間收入差距擴大,這就有可能導致社會鴻溝的出現,進而影響社會穩定。

經濟增長與擴大就業相對失衡。就業不充分是我國當前經濟社會發展不協調的一個緊迫問題。黨和國家對擴大就業工作高度重視,但由于我國人口多,就業形勢十分嚴峻:一是就業壓力增大。我國近13億人口,年齡為15歲到64歲的勞動力有8.9億,比發達國家總和還要多,勞動力總供給遠遠大于總需求。“十五”期間,我國每年有1000萬新增勞動力,還有1000多萬下崗失業人員。農村轉向城鎮的富余勞動力,城市下崗職工,是主要的新增就業壓力。二是失業問題比較嚴重,2003年城鎮登記失業率為4.3%。三是農村富余勞動力轉移困難。2002年,全國農村勞動力4.9億,農村種植業、養殖業僅容納1億左右勞動力,鄉鎮企業從業人員1.33億人,外出務工9900萬人,農村剩余勞動力近1.5億需要逐步轉移。四是就業困難人數不斷增加。

經濟增長與人的全面發展相對失衡。在改革開放和現代化建設進程中,我們對人的全面發展問題有了進一步認識和重視,但是一些地方還是在一定程度上忽視了人的全面發展。例如,對人的心理、身體健康素質的提高,人的思想道德和科學文化素質的提升,人的安全穩定有序的社會環境的維護,人賴以生存的自然環境的保護和改善等方面,重視和落實不夠。特別是有些企業,置員工的生命安全于不顧,必要的勞動保護措施不到位,甚至違章生產,致使重大生產安全事故頻頻發生,嚴重危害人民的生命財產安全。有些地方只重視物質文明建設,輕視或忽視精神文明建設,人的思想道德和精神狀況與經濟增長不相稱等等。

經濟增長與體制創新相對失衡。體制改革給我國發展帶來歷史性進步,但體制創新與快速經濟增長仍不相適應,這是經濟社會發展不協調的一個基礎性問題。除了計劃經濟體制遺留下來的深層次經濟體制性問題以外,在政治體制方面,也存在一些不適應的地方:與社會主義市場經濟客觀要求相一致的社會主義民主政治和法律體系尚不完善;基層民主政治建設亟待加強;黨的領導方式和執政方式尚需進一步改革和完善,一些基層黨組織比較渙散,戰斗力較差;與社會主義市場經濟相適應的政府職能和行政體制尚需轉變和改革;適應社會主義市場經濟需要的人才成長制度、體制和機制尚不健全;政府宏觀調控管理能力特別是處理社會危機的能力亟須提高;干部人事制度尚要加大改革的力度;黨風廉政建設、權力監督機制尚需加強;相對經濟體制改革而言,目前的文化體制改革也相對滯后,影響文化事業和文

化產業的發展等。

從馬克思主義世界觀、方法論的高度,深刻理解和把握好經濟社會的協調發展

不同的發展觀,對經濟社會發展會產生不同的導向作用。當前我國經濟社會發展出現的不協調問題,有些是我國發展的現階段難以完全避免的,有些則與我們領導干部頭腦中的片面發展觀直接相關。比如,有些領導干部把“發展也是硬道理”曲解為“只有

經濟增長才是硬道理”;把“發展是執政興國第一要務”曲解為“經濟增長是唯一要務”;把“以經濟建設為中心”曲解為“以gdp為中心”;把發展的最終目的曲解為追求單一的經濟目標、物質目標;把發展曲解為一時的經濟增長。之所以出現這些片面的發展觀念,一定程度上是因為有些領導干部沒有牢固確立馬克思主義的科學發展觀。馬克思主義哲學是觀察和解決一切問題的科學的世界觀和方法論,是統籌經濟社會協調發展的哲學依據。只有站在馬克思主義世界觀和方法論的高度,才能對經濟社會發展問題有一個科學的認識和正確的把握。

第一,一定要樹立辯證的思維方式,解決好經濟社會協調發展的關系。唯物辯證法認為,一切事物都是運動的,運動是絕對的,靜止是相對的。發展是事物的一種運動狀態,但又不是事物的一般的運動狀態,而是特指事物向前和向上的,由低級向高級進步的,不斷推陳出新的運動。運用辯證法,統籌經濟社會發展,就要認識到社會是在經濟、政治、文化的矛盾運動中,在生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾運動中,在各類社會矛盾的運動中發展的。辯證的發展應當是全面的、協調的、保持內在各要素相對均衡的發展,而不是片面的、畸形的、單一要素突進的發展。社會發展是一個系統工程,必須兼顧社會發展系統的各個組成要素。只有經濟、政治、文化各構成要素全面發展,社會整體才能進步。

第二,一定要樹立唯物史觀,對經濟社會協調發展有科學的認識和把握。唯物史觀是我們觀察歷史的基本方法。歷史發展是有規律的。一方面,社會發展的最終力量就是物質資料的生產、物質的生產力,也就是說,歸根結底,是生產力、經濟、物質的因素起決定性作用。因此,把握社會發展首要的就是發展生產力,發展經濟,不斷提高人民的物質生活水平;另一方面,又不能僅僅把生產力、經濟、物質歸結為社會發展的唯一因素,要講人的作用,也要講自然、法律、政治、文化、思想等各種社會因素的作用。因此,馬克思主義闡述經濟社會發展總是既強調社會發展的重點方面,又強調其他方面;既強調物質、經濟、生產力的最終決定作用,又強調生產關系、上層建筑的反作用,強調人與自然、人與社會,以及社會各個因素、各個領域、各個方面的和諧發展。

第三,一定要堅持馬克思主義認識論,按照經濟社會發展的客觀規律辦事。當前我國經濟社會發展中出現的一系列問題,很大程度上與我們一些人脫離實際,主觀臆斷,盲目追求所謂“政績”,不按客觀規律辦事有關系。客觀規律和人的主觀能動性的關系是哲學上的一個重要問題。人的主觀能動性是受客觀規律制約的,人只有在一定的客觀條件下,按照客觀規律辦事才能創造歷史,當然人又不是客觀存在的被動的消極的接受者,而是具有一定的主觀能動性。否認客觀規律作用,認為人可以為所欲為地創造歷史,是“唯意志論”;認為人在客觀存在面前毫無作為,沒有主觀創造性,是宿命論。統籌經濟社會發展的關鍵在于尊重和把握規律,充分發揮人的主觀能動性,去實現合理的發展目標。

第四,一定要運用馬克思主義基本觀點,澄清關于經濟社會協調發展的模糊認識。我們黨把馬克思主義的立場、觀點、方法與中國現代化發展的偉大實踐相結合,形成了科學的發展觀,提出了堅持經濟增長與社會和人的全面發展相一致、相協調的基本要求,澄清了關于經濟社會協調發展的一些模糊認識。沒有經濟增長不行,沒有社會和人的全面發展也不行。在發展理論的術語中,增長和發展是兩個不同的概念。發展所包含的內容要比增長豐富得多、復雜得多。增長只是gdp的增長、物質財富的增加,發展則是包括經濟增長在內的,教育、科技、文化、政治等多種因素的經濟社會的綜合進步。西方發達資本主義國家經歷了片面追求經濟增長的過程,付出了沉重的代價。我們必須吸取他們的教訓。統籌經濟社會發展,既要反對忽視和否定以經濟建設為中心的傾向,又要反對用經濟增長替代社會其他方面發展的傾向。

統籌兼顧,促進經濟社會和人的全面發展

十六屆三中全會提出的科學發展觀和“五個統籌”的指導方針,具有重大的現實意義,是促進經濟社會和人的全面發展的重要的思想保證。我們一定要樹立科學的發展觀,統籌兼顧,積極推進經濟社會全面發展。

——科學發展觀是統籌經濟社會協調發展的指導思想。科學發展觀是解決我國當前經濟社會發展諸多矛盾所必須遵循的基本原則,是我們實現經濟社會和人的全面發展必須長期堅持的指導思想。統籌經濟社會和人的全面發展,首先要解決好領導干部的發展觀問題。一定要從只注重經濟增長,單純追求gdp指標增長的片面發展觀念轉到在保持經濟增長基礎上的注重經濟社會和人的全面發展,追求經濟社會綜合指標的科學發展觀念上來。那種認為經濟增長可以解決一切問題,經濟增長會自然而然帶來其他社會目標實現的發展觀念,是錯誤的、有害的。

——用統籌兼顧的方法,解決好當前經濟社會發展不協調的突出問題。統籌兼顧,就是要講全局、講引導、講調整、講平衡、講協調。一是要兼顧到方方面面的關系,協調好方方面面的關系;二是要兼顧到方方面面的利益,解決好方方面面的利益矛盾。毛澤東同志曾經把統籌兼顧作為處理社會主義建設的基本方法。黨的十六屆三中全會提出統籌兼顧,要求在社會主義市場經濟條件下協調經濟社會和人的全面發展。我們一定要運用這一方法解決好我國當前經濟社會發展不協調的突出問題:要按照社會主義文化建設綱領,解決好社會事業發展相對滯后的問題,加強教、科、文、衛等社會事業的發展,這是統籌經濟社會發展的全局性問題。要按照效率優先、兼顧公平的原則,積極推進分配制度的改革,理順分配關系,加大分配調節力度,創立較為完善與合理的二次分配體制,切實解決好分配差距過大的問題。一次分配考慮效率,二次分配兼顧公平,在完成一次分配的基礎上,通過二次分配來保障公平公正。采取切實措施,讓低收入中的一部分人達到中等富裕程度,逐步形成穩定的中等收入階層。要通過深化改革、發展生產力,發展各項社會事業,盡快增加社會的物質財富和精神財富,逐步消除城市貧困。要集中力量解決“三農”問題,推進農村經濟發展,解決農民增收難,提高農民收入,逐步消除農村貧困。要解決好就業問題,通過擴大生產,讓社會全體人民都能享受到社會發展所帶來的好處,從而消滅貧困,保持社會的公平和穩定。

——深化經濟體制和社會管理體制改革,是統籌經濟社會協調發展的基本保障。解決當前經濟社會發展中的一系列不協調問題,從根本上說,就是要從體制創新、制度建設著手,深化體制改革,進一步消除制約經濟社會協調發展的體制性障礙。要完善政府社會管理和公共服務職能,構建與經濟社會和人的全面發展相適應的社會管理體制;完善人才市場體制,實行公平競爭,健全激勵機制,形成優秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環境,營造實施人才強國戰略的體制環境;改革教育體制,構建現代國民教育體系和終身教育體系,形成同經濟社會發展要求相適應的教育體制;改革科技管理體制,加快國家科技創新體系建設;按照社會主義精神文明建設的特點和規律,適應社會主義市場經濟發展的要求,逐步建立黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化管理體制;強化政府公共衛生管理職能,建立與市場經濟體制相適應的醫療衛生體制,提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急能力。

——深化政治體制改革,加強社會主義政治文明建設,是統籌經濟社會協調發展的政治保障。要堅持和完善人民代表大會制度;堅持和完善共產黨領導的多黨合作制度;發揚基層民主,加強基層政權建設;改革和完善決策機制,實現決策民主化、科學化;深化行政體制改革,理順中央和地方、政府和企業、政府和社會的關系,轉變政府職能,加強宏觀管理和公共服務,逐步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;改革和完善干部人事制度,健全公務員制度,建立健全選拔任用和管理監督機制,創造一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境和能上能下、能進能出、充滿活力的干部管理機制;加強和改革黨風廉政建設,加強對權力的制約和監督,改革和完善黨的紀律檢查體制,進一步健全和完善權力監督制度;加強社會主義法制建設,按照依法治國的基本方略,完善市場經濟發展需要的各種法律制度,完善社會發展和人的全面發展所需要的各種法律制度,改革執法和司法體制,加強對執法和司法的監督,推進依法行政,維護司法公正,形成有利于經濟、政治、文化發展和社會全面進步的法治環境。

第三篇:統籌疫情和經濟社會發展情況匯報發言

統籌疫情和經濟社會發展情況匯報發言

X是X“X大門”,x等交通干線穿境而過。在這次疫情防控阻擊戰中,我們深入學習貫徹總書記重要講話精神,在省委、省政府和X市委、市政府的正確領導下,靠前指揮,精準施策,帶領全縣干部群眾統籌做好疫情防控和經濟社會發展。截至目前,全縣無確診病例、無疑似病例,工業企業復產率X%,省市大中型項目復工率X%。我們的主要做法是:

一、敏銳研判疫情,提前采取最嚴厲措施外防輸入。一是準確研判。密切關注XX和全國疫情發展態勢,X月X日作出全面應對決策,提前進入臨戰狀態。

二是提前設防。早于X“封城”,在縣境路口設立檢測卡點,并于X月X日起對村(居)、小區實行封閉式管理,做到“不讓一個不該進來的人進來,不讓一個不該出去的人出去,不讓一個居家隔離對象與他人接觸”。

三是從嚴監督。成立專項督查組,對疫情防控工作開展“全天候、全過程、全方位、全內容”監督,查處形式主義、官僚主義等問題X起。由于外防輸入抓得好,全縣沒有發生X例疫情,為經濟秩序恢復打下了扎實基礎,增強了各方信心。

二、強化憂患意識,全力以赴抓春耕生產。一是政策引導。出臺糧食生產補助政策和縣領導幫扶大戶制度,縣財政拿出X萬元對種糧戶進行獎補,全縣種糧積極性空前高漲。二是落實面積。按照“禁止拋荒、應種盡種、能雙則雙”的原則,落實早稻面積X.X萬畝,創近十年之最。三是創新模式。推廣“四統一、一優先、一兜底”模式(即由種糧合作社統一出資啟動、統一購置機械、統一旋耕打田、統一浸種育秧,農戶優先耕種,合作社兜底耕種),推動成立鎮級托管中心、農機合作社,提供全產業鏈托管服務,解決土地流轉、拋荒地復墾、勞動力不足等問題。

三、立足于“零疫情”,全面推進復工復產、招工招商。最大限度降低疫情影響,努力為全省經濟發展多作貢獻。一是迅速復工復產。X月X日,在疫情防控最吃勁的時候就開始謀劃復工復產工作。分類成立領導小組,明確專人服務企業,做到應開盡開、能開則開。x項目成為第一個復工X項目,高鐵X段在全路段率先復工。二是全力招工穩工。專門出臺招工方案,將招工責任落實到村干部、幫扶單位,在全市率先開展線下“點對點”招聘會。目前,工業園投產企業員工返崗率達X%。三是乘勢招商引資。舉行項目集中簽約儀式暨招商推介會,集中簽約項目X個、總投資X.X億元。X項目從洽談到投產,僅用X天。各地客商慕名而來,今年接待客商X批X人次。

四、保持工作定力,全面完成今年經濟社會發展目標任務。認真落實本次會議精神特別是X講話要求,常態化進行疫情防控,高質量打好精準扶貧、主攻工業、新型城鎮化、現代農業、現代服務業、基礎設施建設等“六大攻堅戰”,持續發展壯大智能制造、軍民融合、現代物流、文化旅游等產業,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,下大力氣保障和改善民生,進一步加強新時代黨的建設,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,為建設富裕美麗幸福現代化X、描繪好新時代X改革發展新畫卷作出X更大貢獻。

第四篇:經濟社會發展

伯鄉4村“訪民情惠民生聚民心”活動開展的三年規劃及2014年工作計劃

一、工作重點:

發展壯大村集體經濟,加強基層組織建設,充分發揮村黨支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,圍繞社會穩定,長治久安,以經濟提高促進宗教和諧,以轉變作風拉近干群關系,促進民族團結,積極推進民生工程建設,力推伯鄉社會經濟發展上臺階。

二、指導思想

以自治區黨委書記張春賢同志在莎車縣卡群鄉調研“三民”活動時的講話精神為指導,緊緊圍繞地委、市委“訪民情惠民生聚民心”活動的各項決策,嚴格落實“九大任務”,結合社會主義新農村建設的目標,全力維護社會穩定、長治久安的基礎。

三、總體目標

通過三年的努力,使我村領導班子的凝聚力、戰斗力和執行力明顯增強,村陣地的堡壘作用進一步增強,黨員的先鋒模范作用得到充分發揮,村民的文化素質和致富能力明顯提高,生產生活條件明顯改善,宗教充分和諧,經濟發展取得一定成績,力促村生活習慣衛生,環境整潔,管理民主,力促農民人均純收入和村集體經濟收入有所提高,達到村黨支部“有人辦事,有錢辦事”。

四、2014工作目標計劃

修繕村陣地的基礎設施,加強村陣地堡壘實力。開展宣講培訓,提高村領導班子的政治素養、經營管理能力。發掘優秀青

年,充實黨員隊伍。開展法制教育、政策宣傳、技能培訓,提高村民法律意識和創富能力。開展“四下鄉”活動,做好幫扶工作,做好幫耕工作,服務群眾,凝聚民心,促進民族團結。召集宗教人士及信教群眾,舉辦宣講會,治理非法宗教活動。協調解決村集體土地問題,引導村民農業規模化、產業化。完成村前一組至六組4KM的道路硬化工作,改善村容村貌。開展駐村干部雙語學習。

五、2014年工作措施

圍繞基層組織建設、改變工作作風方面

1、積極培養選拔村級后備干部,有意識地將那些思想素質好、發展能力強、群眾信得過、踏實干事且具有一定文化修養的中青年村民選進村“兩委”班子,提高班子的凝聚力和戰斗力。同時,組織好村小組干部和村民代表的選舉,配齊配強村小組干部,加強村黨支部書記隊伍后備人才的培養。

2、壯大黨員隊伍,做好黨員發展工作,優化黨員隊伍結構,吸納優秀致富能手加入黨組織。做好農村黨員的教育管理和發展,開展遠程教育,爭取和完善“三會一課”制度。重點抓好 “三培兩帶”致富工程,目前我村共有致富能手、科技示范戶75人,力爭今年發展黨員1-2名。

3、進一步配套完善村級組織活動場所,種植果蔬。開展遠程教育和宣講活動,擴充農家書屋建設,增加政治、農業經濟類書籍,每月舉辦學習討論會。開展群眾性文體活動,邀請市文工團下鄉宣傳編排文藝節目。

4、在村務公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳等形式及時公

開村情村務,嚴格落實村務公開、一事一議制度,健全民主監督機制。力爭將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、發包、工程投標、宅基地分配、五保救濟發放等內容每季度向村民定期公開

圍繞加強民族團結、促進宗教和諧、社會穩定工作方面

5、按照市委組織部三民辦“三民”工作方案在5月前完成入戶走訪和宣傳教育工作,建立每戶家庭及其成員基本情況臺賬,“一戶一冊”梳理分類,將發現的問題在村里協調解決。

6、開展技能培訓,積極組織村里中青年參加市、鄉組織的各種技能培訓、創富培訓。倡導科技興農,推廣農業機械化。

7、開展法制宣傳和民族團結教育。5月份結合民族團結教育月活動,協調鄉司法所調派優秀干部下村,集中村民進行法制宣傳教育和“五觀”教育,強化村民法制意識和維穩意識,牢固樹立“三個離不開”思想,充分發揮鄉司法所、村調委會、治保會矛盾排查組織作用,把矛盾解決在初始和萌芽狀態。在6個小組核心處設立法制宣傳欄。

8、開展對輟學兒童家庭的勸導工作,在6月30日前完成由鄉教育辦上報的4村輟學小學生13名,中學生10名的家訪工作,扎實開展工作組成員一幫一,“結親戚、交朋友”活動,保證每月走訪一次,盡力解決幫扶對象生活上的困難。

9、發放宣傳單、利用學習宣講日、建立宣傳欄等方式宣傳強農惠農政策、民族團結先進事跡。

圍繞推動民生工程建設、整治村容村貌方面

10、按照新農村建設標準,積極整治村容村貌,做到村委會

有專人負責,每季度開展對各村民小組督導檢查評比工作,對整治工作落實好的小組及時進行表彰,對差的進行處罰。大力引導村民建沼氣池,全村有條件的農戶提倡建有沼氣池。搞好庭院經濟,提升經濟和環境。做好路旁水渠清理工作。

11、加強村集體資產管理。經工作組與村黨支部協商,征得鄉黨委支持,力爭在2014年完成對前任書記以不合理低價承包出去的62畝土地的變更工作,重新定價再予以發包,進一步挖掘增加壯大村集體經濟的潛力。優化林果種植結構,提升品質,促進農民增收。

12、開展雙語學習。采取集中學習和個人自學相結合的方式,成立“雙語”學習小組,每周一天“雙語”日,“每天一句話,3個單詞”,做好學習筆記,學習時間以不超過2小時為宜,可適當以趣味性活動來確保參學對象興趣和學習效率。學習內容以日常工作,貼近生活的詞匯、語句為主,爭取年末住村干部能達到用雙語進行基本日常交流。

伯什克然木鄉葉汗里4村

“三民”活動工作組

2014年4月2日

第五篇:2020統籌推進疫情和經濟社會發展工作講話

2020統籌推進疫情和經濟社會發展工作講話

今天會議的主要任務是,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。這既是一次大戰,也是一次大考,各級各部門特別是各級領導干部要扛起責任,統籌兼顧,鞏固好來之不易的防控形勢,全面恢復好經濟社會運行秩序,努力把今年的各項目標任務完成好,確保在大戰大考中交出優異的答卷。

今年以來,X疫情對經濟社會造成了巨大沖擊,我們面臨的形勢更復雜,發展的壓力更大,實體經濟困難更多,實現“雙過半”目標任務時間更緊迫。X月X日,總書記主持召開中央政治局會議,研究部署統籌抓好疫情防控和經濟社會發展重點工作,為我們指明了方向。同日,省委召開全會,要求我們以實干實效,交出滿意答卷,昨天,省政府對做好兩項工作作出了具體安排。

經過綜合研判,我們對統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的信心不減、力度不減、效果不減。我州怎么抓,才能交出兩個大考的優異答卷,才能奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標“雙勝利”。當前,我們最緊迫的、最關鍵的、最重要的是做好以下五個方面工作。

第一,著力推動實體經濟發展。就是要幫助實體經濟攻堅克難,實現高質量發展,這是當前的首要任務。重點要解決好三個方面的問題。

一要切實提高抓實體經濟重要性緊迫性的認識。認識問題是首要問題,是決定實體經濟發展的重要思想基礎。盡管這些年來,我們在打好三大攻堅戰上取得了顯著成效,在基礎設施建設和社會事業上均取得了長足進步,產業發展來勢很好,但實體經濟仍是我州的一塊突出短板。主要表現在與周邊地區相比,我們實體經濟的總體狀況仍然是散、小、弱。實體經濟是經濟發展的造血劑,因為造血功能不強,必然會導致我州區域經濟貧血,所以我們要把補齊實體經濟短板作為當前各級政府最重要、最緊迫的任務來抓。過去我們集中精力抓脫貧攻堅、打三大攻堅戰,抓基礎設施建設,為實體經濟發展奠定了堅實基礎。從現在起,我們要集中精力抓實體經濟發展,實體經濟對于經濟發展、財政增收、擴大就業等都是至關重要的,如果還沒有這種認識的話,我們經濟發展是十分危險的。我們要牢固樹立抓經濟工作就是最大的政治任務,抓實體經濟就是以經濟工作為中心,牢固樹立實體強則經濟強,實體強則X強的強烈導向,凝聚強大的共識與合力。

二要及時兌現政策最大限度降低疫情對實體經濟的影響。要把落實好各項惠企政策,作為幫助實體經濟渡過難關的最關鍵舉措。我州實體經濟本來就散、小、弱,抗風險能力不強,現在又受到疫情影響沖擊,發展步履維艱,面臨巨大的困難。所以,我們各級黨委政府當前抓實體經濟,最關鍵的就是兌現各項惠企政策,把各項惠企政策落實到位,幫助實體經濟克難攻堅,渡過難關,把疫情的影響降到最低程度,這是決定實體經濟成敗的關鍵。如果沒有及時的政策兌現支持,受疫情沖擊,大浪淘沙,我州將會有部分企業一個一個倒下,將對我州經濟造成極其嚴重的后果。

因此,國省州密集出臺了支持企業渡過難關的系列政策措施,就是著眼解決這些問題,是雪中送炭。對于這些政策,我們都要認真學習,切實增強落實政策的責任感和緊迫感,真正把落實政策和兌現政策的責任扛在肩上,不要等企業來找我們,要主動上門為企業搞好服務,兌現政策,幫助企業復工復產,實現達產。

三要為實體經濟發展解決好要素保障問題。實體經濟發展是需要營養的,需要各種要素保障。我們要搞好實體經濟發展的要素保障,為實體經濟提供最基本的生存條件。要幫助企業解決好用電、用地、資金、人力資源、交通運輸、物流等問題,要盡可能降低企業成本,包括租金成本,盡可能減輕企業負擔,幫助企業輕裝上陣,渡過難關。各級各部門要下沉服務,及時幫扶重點企業,回應企業關切,解決遇到的各種問題,縣市長要每個月調度X家重點企業,對園區親自調度,州直農業、工信、商貿、糧食等相關部門要加大申報力度。

第二,著力推動產業園區發展。園區發展水平是衡量一個地區發展質量、發展水平、發展規模的重要指標。近年來,我們集中力量抓三大攻堅戰、重大基礎設施建設、產業體系構建、營商環境優化等打基礎、利長遠的工作,但是我們要看到,我州對園區發展重視程度還不夠高、研究不夠深入、著力不夠精準,導致我州園區綜合得分排名在全省一直靠后,從省里公布的X年考核結果來看,畝均產值、畝均投入、畝均稅收等X項考核指標均排名靠后,有些指標甚至為零。在全省X家省級及以上產業園區中,僅X高新區、瀘溪高新區進入前X位,排后X位的我州占X家。產業園區是承接產業轉移的重要載體,對推動高質量發展具有至關重要的作用,沒有產業園區的高質量發展,我州的高質量發展就是一句空話。各級各部門要充分認識到產業園區發展的重要性、緊迫性,堅定不移地推動產業園區發展。

一要建立一套科學考核體系。要認真學習《省人民政府辦公廳關于加快推進產業園區改革和創新發展的實施意見》《省開發區調區擴區和退出管理辦法》《省省級及以上產業園區綜合評價辦法》等文件精神,對標對表抓園區發展。要認真對照發展質量、發展實效、發展動力、資源環境、園區管理這X大類X項指標,以“畝產論英雄”為導向,以單位土地面積生產總值、稅收、投資等為主要指標,科學制定我州產業園區考核評價辦法,使之成為加快園區發展的目標導向。對園區發展,州政府實行獎勵政策,今年對考核排名靠前及進位較快的園區,在全省排名較上一前進X位以上的,獎勵園區有功人員X萬元,進X位以上的,獎X萬元,進X位以上的獎X萬元,并對績效獎金基數上浮X%-X%;對考核排名最后的,不僅要通報批評,還要對績效獎金下浮X%-X%;對工作落實不力并造成嚴重后果或不良影響的,嚴格按照有關規定嚴肅問責。

二要著力提升園區承載能力。要進一步加強產業園區基礎設施和服務設施配套建設,按照產業園區發展所需,配套完善電力、燃氣、供水、通信、道路、消防、防汛、人防、治污等基礎設施,以及為企業服務的海關、公共信息、技術、物流、金融、保稅物流等服務平臺,特別是被省里通報的X個工業園區,要按照要求建成污水處理廠。要加大園區投入,確保今年完成園區投資X億元以上。要加快推進“X”工程升級版,今年建成一批標準廠房,以后每年根據產業發展需要新建一批標準廠房。要加快產城融合發展,統籌推進產業區、居住區、商貿區建設。要積極開展與國開行等政策性銀行合作,爭取更多的政策性金融支持。

三要全面落實支持園區發展的系列政策。為了加快推進產業園區發展,努力把產業園區建設成為我州承接產業轉移集聚區、改革開放先行區、科技創新引領區、創新創業示范區、高質量發展先導區,今年,州委、州政府從體制機制、節約集約發展、考核評價等方面出臺了系列政策,縣市人民政府、州直相關部門要抓緊研究制定落實細則,推動各項政策的落地見效,形成抓園區高質量發展的合力。要理順園區管理體制,考慮到省里是由省發改委管理園區,我州的園區有工業園區、農業園區、商貿物流區、旅游景區等,比照省里,我州所有園區都由州發改委統籌管理,部門履行行業管理職責。今年,我們要力爭產業園區技工貿總收入達到X億元,稅收達到X億元,成功創建國家級高新區。

四要抓好園區招商引資工作。沒有企業入駐的園區,只是一個搭建好的舞臺,而沒有唱戲的人,就不產生經濟效益,反而會浪費資金投入,從某種意義上講,這就是典型的形象工程、形式主義。所以,我們要抓住招商引資這個關鍵,發揮我們已有的招商引資好經驗好做法,搶抓承接產業示范區建設機遇,精準對接重點區域、重點產業、重點企業,建立產業園區招商項目庫、企業庫、政策庫,搭建全州招商引資信息共享平臺,加強與粵港澳大灣區、長江經濟帶、京津冀、長株潭、成渝地區、山東等發達地區的園區、商會、企業對接合作,緊盯產業轉移意向園區和企業,特別是三類X強、上市公司、行業龍頭企業和戰略投資者,創新招商引資方法,加大以園招商以項目招商力度,招引更多大企業、大項目落地。同時,我們要加強招商項目跟蹤服務,確保招商項目早日落地,早日投產,發揮效益。粵港澳大灣區是我州招商引資、承接產業轉移的重點目標地區,我們要積極對接省里出臺的《對接粵港澳大灣區實施方案(X-X年)》,務實推進交通、產業、科技等X大領域X個方面對接合作,州發改委要在X月底前,制定我州的實施方案。

第三,著力推動放管服改革優化營商環境。沒有放管服改革的不斷深化,沒有營商環境的不斷優化,我州實體經濟、園區發展就沒有比較優勢、競爭優勢,也就沒有發展優勢。過去兩年來,我們在深化放管服改革和優化營商環境方面做了大量卓有成效的工作,但仍然存在對標國省要求不夠,改革重點不突出,效果不理想的問題,還有很多重大改革事項沒有完全落地,仍然處在攻堅克難、爬坡過坎的關鍵時期,我們要一鼓作氣、毫不松懈地打好深化放管服改革優化營商環境的攻堅戰。

一要全面落實政務服務導則。我州政務服務導則是各級各部門開展政務服務的行動綱領。我們要對標導則標準,切實抓好落實,上半年要全面推進,下半年要按照導則運行到位。要著力推進“三進”全面到位,著力推進技術支撐和數據共享到位。要按照“五全五辦五公開”要求,統籌推進線上、線下政務服務平臺建設,打造辦事更快、效率更高、服務更優、營商更佳的政務服務環境。要全面推進“一件事一次辦”改革,聚焦企業群眾最急、最盼、最難的事,構建“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次送達”閉環,實現“一件事一次辦好”。X月底之前,實現省X件事項網上一次辦理,鄉鎮X件、村(社區)X件事項實現統一辦理,這是硬目標、硬任務。

二要全面推進園區工程建設項目區域評估。各類園區要對工程建設項目在土地出讓或劃撥前,礦產資源、節能、環境影響、地質災害危險性、地震安全性、水資源、安全等評估評價論證事項實行區域評估,制定區域評估細則。新入園項目免費共享評估成果,不再進行單獨評估,推動項目快速高效落地建設。對不涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送項目等一批基本不產生生態環境影響的項目,統一不再納入環評管理。州政府已經印發了《全州產業園區評估工作實施方案》,由住建、發改牽頭其他部門配合,X月底前全部完成,各級各部門要按照方案指標體系,按時做好工作,落實到位。

三要全面落實工程建設項目審批制度改革。工程建設項目是行政審批改革中最難啃的“硬骨頭”。過來,工程建設項目審批手續復雜,涉及部門多,辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題較為突出,企業和群眾意見很大。各級各部門要咬定目標,落實落細改革具體任務,統一審批流程、審批系統、管理體系、監管方式,加快構建“多規合一”業務協同平臺,全面實現“一網通辦”“不見面審批”,為推進項目建設提供高效便捷的審批服務。

四要全面開展營商環境評估。州政府繼續開展營商環境第三方評估,建立綜合評估加降低企業成本、最多跑一次、工程項目審批“X+X”評估體系。不斷完善工作推進成效現場考核評議制度,增加企業、群眾評議分值權重,把現場評議面延伸到縣市區和每個產業園區,全面構建政務服務“好差評”評價體系,強化考核結果應用,倒逼各級各部門改進工作,改進服務。

第四,著力加快項目申報和建設。去年,全州固定資產投資負增長X.X%,今年X-X月份負增長X.X%,增速遠遠低于全國全省平均水平。如果我們再不抓好項目建設,與發達地區的差距將會越來越大。我們必須主動作為,抓好項目申報和建設,著力擴大有效投資,迅速扭轉投資加速下滑的態勢。

一要加快推進項目建設。各級各部門要圍繞重點項目建設的立項、開工、建設、投產等各個環節,協調聯動、共同發力,加快推進項目建設,形成更多的實物工程量。州發改委要發揮牽頭協調作用,建立完善重點項目調度機制,對投資X萬以上的項目進行全面清理,列出新開工、竣工、未開工三張清單,分項目、分問題、分責任列出事項名目,通過跟蹤調度,發現問題,解決問題,滾動推進。各縣市區、州直相關部門要加強對本地區、本單位重點建設項目開復工情況調度,特別是抓好省州重點項目和上次X個集中開工的重點項目調度,對于沒有復工和沒有完全復工的,主要領導要深入項目現場,幫助協調解決困難和問題,推動項目建設全面轉入正常軌道。要加快大興寨、龍桑高速、吉首至銅仁高鐵等重點項目前期工作,爭取盡快開工建設。

二要積極搶抓發展機遇。要搶抓重大政策機遇。受疫情影響,拉動經濟增長的三駕馬車,出口和消費影響很大,短期內難以恢復,加大投資成為穩經濟穩增長的重要選擇。近期,財政部提前下達了新增X.X萬億地方債、央行X億元專項再貸款再貼現、省里建立X億元穩投資補短板強動能專項。國家發改委等部門出臺了《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》等系列政策,國務院復工復產調研組也將會根據調研情況,在原有政策基礎上,再出臺相應政策。我們要積極對接爭取,用好用活政策,充分釋放政策紅利。要搶抓重大戰略機遇。目前,我們正處于國家重大戰略機遇期,X月X日,國家發改委出臺了《中西部和東北重點地區承接產業轉移平臺建設中央預算內投資專項管理暫行辦法》,對承接產業轉移安排專項資金;長江經濟帶、中部崛起、粵港澳大灣區等國家戰略實施力度也將進一步加大,特別是加大基礎設施補短板,推進高鐵大通道及新型基礎設施建設,為我州發展帶來更多的機遇。要搶抓加大國家重點領域投資機遇。為了應對經濟下行壓力,國家加大了地方政府專項債券和中央預算內投資力度,專項債額度和范圍大幅增加,在去年交通、能源、農業水利、生態環保、社會事業、城鄉冷鏈等物流基礎設施、市政和園區基礎設施等X大領域基礎上,增加了醫療救治設施、公共衛生設施、職業教育設施、城市供熱供氣等市政設施、城鎮老舊小區改造等項目。中央預算內新增公共衛生設施、市政設施、在建或者已列入計劃改造的老舊小區配套設施、物質儲備設施等X大類投資項目,要求X月底前完成申報。各級各部門增強機遇意識,爭取更多的項目資金支持。

三要加強項目謀劃儲備申報。要組織專門班子,重點圍繞重點領域、關鍵短板和支持方向,依托全州資源優勢和產業基礎,結合編制“十四五”規劃,遠近結合,在基礎設施、產業建設、生態環保、文化旅游、衛生醫療、健康養老、鄉村振興等領域,開發儲備一批符合高質量發展要求和事關民生福祉的好項目、大項目,確保動態儲備保持在X億元以上,產業項目在X億元以上,形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的良性發展機制。要積極向上爭取對接,做好項目的申報和跟蹤,加強向上匯報、溝通、銜接,爭取更多項目進入國家規劃盤子,爭取渝湘粵高鐵、秀吉益鐵路等一批項目納入國省“十四五”規劃和專項規劃。各縣市發改和財政在專項債申報時,兩家的項目庫一定要認真對接,完全匹配,不要各唱各的調,各吹各的號,要協調配合,同步錄入,同步推送。每個縣的財政和發改都要聘請一家專業機構,對所有的項目都要認真包裝,要把工作抓在平時,打有準備之戰。

第五,著力推動擔當作為真抓實干。一分部署,九分落實。最近,省政府出臺了X年全省真抓實干X條督查激勵措施,州政府也出臺了關于真抓實干爭取上級督查激勵的通知,目的就是要健全和完善正向激勵機制,調動各級各部門干事創業的積極性、主動性和創造性,形成強化擔當作為真抓實干的鮮明導向。大家要積極進取,創先爭優,跳起來摘桃子,推動各項工作落到實處、走在前列。

一要強化高位推動。州政府成立了推進重要政策重要決策落實工作領導小組,由我自己擔任組長,并從相關州直部門抽調精兵強將集中辦公,專門負責重要政策重要決策落實推進工作。各縣市人民政府要參照州里模式,在X月底前成立領導小組和推進辦,抽調精干力量抓好落實。州直重點職能部門主要領導要親自抓、具體抓,成立推進專抓班子,高位推動落實。

二要強化保障服務。每位副州長都要聯系一個產業園區、一個產業鏈、X戶以上州級重點企業,強化對企業的保障服務,幫助協調解決困難和問題。職能部門要增強服務的主動性、自覺性,切實扛起落實政策、推動發展、加強保障服務的責任。州縣政務服務中心、園區管委會要服務企業發展,指導、幫助、代理企業兌現各項優惠政策。州推進辦要切實履行推進、督促、協調的職責,定期梳理政策,定期交辦、分批交辦、滾動交辦,推動落實。

三要強化統籌調度。近段時間,總書記對統籌抓好疫情防控和經濟社會發展工作作出了重要指示,省委全會對抓好疫情防控,推動經濟高質量發展,全面深化改革等工作提出了明確要求,省政府對投資暨重點建設項目進行了安排部署,州推進辦對這些重要政策重要決策都要統一調度,實行“一旬一調度,一月一通報”,對工作落實情況進行排名,并納入政府目標管理,工作成效突出的要進行獎勵,工作進展滯后的要約談。X月底,對所有縣市區和部門落實重要政策重要決策的情況要進行批評通報,今后每月都定期通報。

四要強化協同配合。各級各部門要加強協作,密切配合,特別是州直部門要強化政策指導、業務培訓,協同縣市、園區、企業加快工作推進和政策落實,推動形成協同高效、齊抓共管的強大合力。

同志們,做好今年的經濟工作,壓力巨大,挑戰巨大。推進重要政策重要決策落實,時間緊迫、責任重大。我們要堅定信心,克服困難,奮力拼搏,努力實現“雙過半”,奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標的“雙勝利”。

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