第一篇：沈陽市人民政府令：沈陽市社區工作暫行辦法(第14號)

沈陽市人民政府令：沈陽市社區工作暫行辦法（第14號）

第一條 為加強社區建設，完善社區功能，規范社區工作，根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內的社區工作。

第三條 本辦法所稱社區，是指在居民委員會的基礎上經過改革、調整組建的社區委員會轄區。

社區的組織體系由中共社區基層組織、社區委員會、社區成員大會或代表大會以及社區協商議事委員會構成。

社區在法律、法規范圍內享有自治權、協管權和監督權。

第四條 市和區、縣（市）民政部門是本行政區域內社區工作的協調、指導部門；具體負責社區工作的總體規劃和社區組織制度建設。

區、縣（市）人民政府及其派出機關對社區工作給予指導、支持和幫助。社區組織應依法協助區、縣（市）人民政府及其派出機關開展工作。

各級政府有關部門應當按照各自的職責權限，幫助社區做好相關工作。

第五條 社區應根據成員居住狀況設立，社區規模一般在1000至3000戶的范圍；職工家屬聚居區和封閉型單元小區社區的設立可按實際情況確定。

社區的名稱應根據國家有關地名管理的規定和社區成員的意愿與習慣確定，但一般不得以數字的方式命名。

第六條 社區的設立、撤銷、規模調整由區、縣（市）人民政府的派出機關提出，經區、縣（市）人民政府批準后，報市民政部門備案。

第七條 社區工作的主任任務：

（一）宣傳貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法規，教育社區成員依法履行應盡的義務，提倡科學，反對迷信，提倡社會公德和家庭美德，開展多種形式的社會主義精神文明創建活動；

（二）組織開展面向社區成員的各種社區服務和文化娛樂、體育活動，發展便民利民的社區服務事業，完善對老年人、殘疾人、優撫對象和弱勢群體的服務網絡，開展群眾性的互助、互濟活動，幫助失業人員就業；

（三）協助政府做好社區成員最低生活保障和企業退休、失業人員管理與服務工作，協助有關部門維護本地區的社會治安和對流動人口的管理，開展對刑滿釋放、解除勞動教養人員的幫教活動，調解民間糾紛，協助政府有關部門做好征兵、計劃生育、婦女和僑務等與社區成員有關的各項工作；

（四）搞好社區環境的凈化、綠化、美化和生態環境的保護，協助有關部門發展社區衛生事業，開展醫療、保健、康復、健康教育等服務；

（五）維護社區成員的合法權益，對社區內的煤氣、環衛、供水、供電、供暖等公共服務和物業管理工作進行監督和評議。負責聯系社區內的人大代表和政協委員，及時向上級有關部門和所在地的人民政府及其派出機關提出意見和建議。

第八條 社區委員會是社區工作的執行機構，是由社區成員進行自我教育、自我服務、自我管理、自我監督的基層群眾性自治組織；社區委員會實行民主選舉、民主決策、民主管

理、民主監督的自治原則。

第九條 社區委員會一般由主任、副主任和委員共3至9人組成。一般每200－300戶配備1人，多民族居住的社區，應當有適當的少數民族成員組成。

社區委員會成員應當從遵紀守法、愛崗敬業、身體健康，有適應本崗位工作需要的組織協調能力、專業知識和技能，能熱心為本社區成員服務的社區成員中選舉產生。

社區委員會經社區成員大會或社區成員代表大會選舉產生，每屆任期3年，其成員可以連選連任。

第十條 社區委員會可根據需要設立法律咨詢、保障服務、治安調解、環境衛生、文化教育、計劃生育和婦女等工作崗位；經有關部門批準，也可以根據需要聘用若干社區干事，其聘用期限和社區委員會成員的任期相同。

第十一條 社區委員會根據需要可成立老年人、殘疾人、婦女、青少年等各類群眾組織，組織社區成員開展自愿者活動，組織建立樓（院）長、單元組長等義務工作網絡，協助社區開展各項工作。

第十二條 社區成員大會是社區工作的最高權力機構。社區成員大會由社區18周歲以上有選舉權的成員和駐社區單位（以下簡稱社區單位）的代表組成，社區委員會向社區成員大會負責并報告工作。

根據需要可召開社區成員代表大會，代行社區成員大會的職能。其代表由社區成員和社區單位推選產生，每屆任期3年。社區成員代表一般每15至30戶產生1名，社區單位代表一般不超過代表總數的1／5.第十三條 社區成員大會或代表大會具有下列職責：

（一）選舉產生社區委員會成員；

（二）選舉產生社區協商議事委員會成員；

（三）聽取和審議社區委員會的年度工作報告和下年工作計劃；

（四）討論決定涉及社區成員利益的重大事項；

（五）制訂與修訂社區自治章程和有關規定；

（六）評議社區委員會成員，對不稱職的社區委員會成員進行罷免；

（七）糾正社區委員會不適當的決定。

第十四條 社區成員大會或代表大會由社區委員會負責組織召開，每年至少召開一次，有1／3以上的代表提議，應當隨時召開。出席社區成員代表大會的代表人數必須超過半數以上，會議決定的事項必須由獲得半數以上代表通過。

社區成員對社區成員代表大會通過的事項有疑義的，經1／5以上的社區成員提議，應當召開社區成員大會進行復審，社區成員大會的決定為最終決定。

第十五條 社區協商議事委員會是社區工作的協商議事與監督機構。社區協商議事委員會設主任1人，副主任和委員若干人，其成員一般應由社區內的人大代表、政協委員、社區單位代表以及熱心社區工作的成員代表組成。協商議事委員會委員不享受政府補貼；社區委員會成員不得兼任社區協商議事委員會主任。

第十六條 社區協商議事委員會的主要職責：

（一）在社區成員代表大會閉會期間，對社區的重要事項進行協商議事，有權向社區委員會提出意見和建議；

（二）檢查、督促社區委員會落實社區成員代表大會的各項決議或決定；

（三）幫助社區委員會協調有關部門和社區單位，開展共駐共建；

（四）對社區內成員的最低生活保障、失業人員的再就業和退休人員和社會化管理等工作進行監督和質詢；

（五）對涉及社區成員合法權益的問題有權建議召開社區成員代表大會。

第十七條 社區單位是平等參加社區自治活動的主體。社區單位應當遵守所在社區的自治章程和各項制度，參加社區的各項活動；社區單位應當本著共駐共建、資源共享的原則，支持社區工作，向社區無償、低償或優先提供服務資源。社區單位有權對社區的工作進行監督。

第十八條 社區工作實行示范達標考核制度。示范達標考核的內容可分為社區組織、社區服務、社區保障、社區環境、社區治安、社區衛生、社區文化和基礎設施等方面。第十九條 社區工作考核的標準分為達標社區標準和示范社區標準。

達標社區，由所在街道辦事處進行日常考核，報區、縣（市）社區建設指導委員會辦公室驗收認定；示范社區，由所在區、縣（市）社區建設指導委員會辦公室進行日常考核，報市社區建設領導小組辦公室驗收認定，以市政府名義命名。

第二十條 對在示范達標工作中成績突出的社區和個人給予適當獎勵；對未達標的社區要限期整改，整改后仍不能達標的社區，可建議社區成員代表大會對不稱職的社區干部進行罷免。

第二十一條 社區工作實行巡視監督制度。市政府成立社區工作巡視監督辦公室，負責全市社區工作巡視監督制度的組織實施與綜合協調工作。

巡視監督采取專職人員定期巡視和社區成員日常監督相結合的方法進行。定期巡視和日常監督可分別由專職巡視員和義務監督員負責。專職巡視員由各區、縣（市）政府從熟悉社區工作的老干部、老黨員、老工人中產生，經市政府統一培訓后，持證上崗，享受政府補貼；義務監督員由社區協商議事委員會從熱愛社區工作的社區成員中產生，經區、縣（市）政府批準上崗，不享受政府補貼。

第二十二條 專職巡視員代表市政府對社區工作進行定期巡視，對社區工作具有知情權、質詢權和監督權，對社區工作實行監督檢查，發現問題及時予以糾正；對有關部門在社區的執法工作進行監督，承受時向上級機關反映問題，提出意見和建議；與社區工作監督員定期進行溝通和聯系，向上級主管部門匯報巡視監督工作落實情況；對有關部門的答復和處理意見有疑義的，可直接向市政府反映。

義務監督員代表社區成員對所在社區的工作進行監督，提出意見、建議和質詢；定期向社區工作巡視員通報本社區工作情況；經常收集社區成員意見，向上級有關部門反映社區工作存在的問題。

第二十三條 巡視監督的主要內容包括社會保障體系的建立、失業人員的再就業和退休人員的社會化管理，以及社區服務、社區治安、社區環境、社區文化、社區衛生等方面。第二十四條 巡視監督可采取明查暗訪、設立公開電話、群眾意見箱、征詢意見卡和召開座談會等多種形式進行。有關部門應定期對巡視監督情況進行通報，并向社會公布，接受市民的監督。

各級政府和有關部門以及區、縣（市）政府派出機關應當設立公開監督電話，受理社區工作巡視員、監督員的咨詢與投訴。對社區工作巡視員、監督員反映的問題，有關部門應在72小時內予以答復或解決。有關部門受理投訴情況及社區成員滿意程度，應作為上級目標考核、評價其工作的重要依據。對巡視監督工作中涌現出的先進單位和個人應予以表彰和獎勵。

第二十五條 保證社區工作必要的工作條件。社區的工作經費，辦公、活動用房和電話、微機等其他必備的辦公設施，由市和區、縣（市）人民政府統籌解決。所需專項工作經費，除應列入政府財政預算的以外，其余部分應采取財政支持、費隨事轉、有償服務、社會贊助的方式解決。

第二十六條 保證社區工作人員的合理待遇。社區委員會成員和社區干事的生活補貼費由財政承擔。社區干事享受生活補貼的，由區、縣（市）人民政府派出機關負責代繳或續繳

養老保險和醫療保險統籌金。

第二十七條 本辦法自2002年9月1日起施行。

第二篇：沈陽市公墓管理暫行辦法

沈陽市公墓管理暫行辦法

頒布時間：1993-1-14發文單位：遼寧省沈陽市人民政府

第一章 總則

第一條 為加強公墓管理，根據《國務院關于殯葬管理的暫行規定》，結合我市實際情況，特制定本辦法。

第二條 我市屬法定火葬區，大力提倡骨灰入土植樹、深埋不留墳頭、撒入江河等一次性處理。根據需要有計劃地建立骨灰公墓。

第三條 公墓是為城鄉居民提供安葬骨灰和遺體的公共設施。建立遺體公墓，只限于回民，其他地區禁止建遺體公墓。骨灰公墓分為公益性公墓和經營性公墓。公益性公墓是為農村村民提供骨灰安葬服務的公共墓地；經營性公墓是為城鄉居民提供骨灰安葬實行有償服務的公共墓地。

我市原則上不興辦公益性公墓，嚴格控制經營性公墓。

第四條 公墓建設應統一規劃、統一管理、合理布局、節約用地、因地制宜、美化環境。逐步做到墓區規范化、環境園林化。

第五條 建立墓地應選用偏僻荒山瘠地。沒有荒山瘠地，骨灰可集中存放于骨灰堂、建立骨灰墻。但均不得占用耕地。

禁止在名勝古跡、文物保護區，風景區綠地、水庫、河流、鐵路和公路兩側等建立公墓。

第六條 市民政局是全市公墓的主管部門，負責貫徹執行國家公墓政策、法規，對全市的公墓建設和發展進行具體管理、指導和監督檢查。

第二章 建立公墓審批程序

第七條 建立公益性公墓，由鄉(鎮)提出申請，經有關土地管理部門及縣(區)民政部門審核，報市民政局批準。

第八條 建立經營性公墓，由建墓單位向市民政局提出申請，經審核同意，報省民政廳批準。

第九條 與國外、港澳臺人士合作、合資或利用外資建立經營性公墓，由建墓單位向市民政局提出申請，經市民政局、省民政廳審核同意，報

民政部批準。

第十條 建立回民公墓，需經市民族事務管理部門會同市民政局批準。

第十一條 建立公墓，申請時應提交下列材料：

(一)建立公墓的申請報告；

(二)建立公墓的可行性報告；

(三)規劃、土地管理部門的規劃選址定點及用地批準文件；

(四)其他有關材料。

第十二條 建墓單位持經營性公墓建墓批準文件，向市工商行政管理部門辦理營業執照后，方可正式經營。

第三章 公墓管理

第十三條 公墓墓區土地所有權依法歸國家或集體所有，喪主不得自行轉讓、買賣或出借。

第十四條 建立公益性公墓，除按規定程序審批外，應以鄉(鎮)為單位或在鄉(鎮)范圍內分片舉辦。公益性公墓不得對外經營殯儀業務。

第十五條 經營性公墓，由縣以上民政部門的殯葬管理單位興辦和經營，其他單位不得興辦和經營。

第十六條 墓穴建造，單穴占地零點七平方米以下；雙穴占地一點二平方米以下。知名人士、僑胞、港澳臺胞確需擴大墓穴用地的，須經市民

政局批準，可在上述規定的用地面積上增加三至五平方米。

墓碑建造用臥式或橫式，一般不得超出地面一米。

第十七條 墓穴可用磚石或水泥預制件制作，墓穴以外地面用于綠化，禁止用水泥鋪蓋墓穴以外的地面。

第十八條 凡在經營性公墓內安葬骨灰的，喪主應按規定交納墓穴使用費。

經營性公墓的墓穴管理費一次性收取最長不得超過二十年。期滿繼續使用的，仍需交納費用，逾期十五天不交納的，按無主墓穴處理。

第十九條 嚴禁在公墓內建家族、宗族、活人墳、將骨灰入棺土葬和搞封建迷信活動。

第二十條 嚴禁個人在承包地、自留地建墳。

第二十一條 革命烈士公墓、知名人士公墓、華僑祖墓、具有歷史藝術科學價值的古墓以及外國人在我市墓地的管理，按原規定執行。

第二十二條 公墓單位應加強管理，搞好服務，聘用專職管理人員，負責墓地的建造、管理和維護。

第四章 罰則

第二十三條 未經批準，擅自建立公墓且所建公墓不符合本辦法規定，罰款四千至五千元，并限期拆除；擅自建立的公墓符合本辦法規定的，罰款四千元至五千元，并限期補辦審批手續。

第二十四條 違反本辦法第十三條規定的，罰款二千至三千元，并收回其使用權。

第二十五條 違反本辦法第十四條規定的，罰款三千至四千元，并沒收其非法所得。

第二十六條 違反本辦法第十七條規定的，罰款一千至二千元，并限期整改。

第二十七條 違反本辦法第十九條規定的，罰款三千至四千元，并限期拆除。

第二十八條 違反本辦法第二十條規定的，罰款一千至二千元，并限期拆除。

第二十九條 以上處罰由市民政局執行或視情況會同有關部門執行。

第三十條 違反規劃土地，價格、工商等管理規定的，由規劃土地、物價、工商等行政管理部門予以處罰。

第三十一條 罰款應開具市財政局統一印制的票據，罰款及時足額上繳同級財政。

第三十二條 違章行為觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，移交公安機關處理，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條 工作人員必須秉公辦事，不得徇私舞弊。對違反者依法嚴肅處理。

1993年1月14日

第三篇：沈陽市企業職工工傷保險暫行辦法[模版]

沈陽市企業職工工傷保險暫行辦法

頒布時間：1993-5-11發文單位：遼寧省沈陽市人民政府

第一章 總則

第一條 為保障企業職工在生產、工作中遭受工傷事故和職業病傷害時(以下簡稱工傷)獲得醫療照顧、生活保障和經濟補償及其他物資幫助的權利，促進安全生產，依據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于沈陽市境內全民所有制企業、城鎮集體所有制企業的職工和外商投資企業的中方職工(含臨時工、輪換工、農民工)。

第三條 企業和職工應當嚴格遵守國家的安全衛生法規和安全生產規程，積極預防工傷事故和職業病的發生。

職工發生工傷事故和職業病時，企業應及時進行救治。企業或工傷職工保險管理機構應按本辦法及時提供工傷保險待遇。

第四條 工傷保險由市勞動部門管理，并負責檢查監督本辦法的貫徹實施。

勞動部門負責工傷事故處理、傷殘等級確定、待遇標準核定和康復規劃的實施。工傷保險基金的籌集與支付，由市人壽保險公司負責組織實施。

第二章 工傷保險范圍及確認

第五條 企業職工在下列情況下造成傷殘或死亡享受工傷保險待遇：

(一)在本單位生產工作區域及工作時間內，從事正常生產、工作或領導臨時指派的工作，或因工遭受非本人所能抗拒的意外傷害的；

(二)在緊急情況下，未經領導指派而從事對企業有益工作的；

(三)在生產工作環境接觸有毒有害物資引發職業病的(經市級職業病醫院認定)；

(四)經領導安排或同意，從事與本單位生產工作有關的科學研究、試驗、發明創造或技術革新等工作的；

(五)從事搶險救災，維護社會和公民利益的；

(六)復員轉業軍人因公、因戰致殘治愈后舊傷復發的；

(七)由市以上勞動行政部門確認的其它因工傷亡。

第六條 職工發生工傷事故后，企業必須按規定向勞動部門報告，提出享受工傷待遇的意見，經勞動部門審查認定后執行。

第三章 工傷保險待遇

第七條 職工因工負傷或患職業病住院醫療、舊傷復發或評殘后繼續醫療，所需掛號費、醫療費全額報銷。

第八條 職工因工負傷或患職業病住院醫療的，住院伙食費按當地出差伙食補助標準報銷三分之二。經批準轉外地醫療的，所需交通費、食宿費按職工因工出差的標準執行。

第九條 職工因工負傷或患職業病，必須到指定的醫療機構醫療(急救醫療除外)，醫療至傷愈或處于相對穩定狀態時，應由醫療單位作出醫療結論，醫療期最長為十二個月，醫療期間的工資由企業按本人工傷前三個月的月平均工資發給。超過醫療期，由勞動鑒定部門作出醫療終結結論，致殘的，由市或縣、區勞動鑒定委員會進行勞動能力鑒定，評定傷殘等級，發給因工傷殘等級證。

第十條 職工因工致殘經勞動鑒定后，按確定的一級至十級標準享受待遇：

(一)發給一次性傷殘補助金：一級發給15個月；二級發給13個月；三級發給10個月；四級發給8個月；五級發給6個月；六級發給5個月；七級發給4個月；八級發給3個月；九級發給2個月；十級發給1個月。

(二)職工因工致殘被鑒定為一級至四級的，應退出生產、工作崗位，發給定期傷殘撫恤金，其標準分別為：月社會平均工資的90%、85%、80%、75%。傷殘撫恤金隨本地區工資水平提高的幅度定期相應調整。

飲食起居需要護理的，要按月發給護理補助費，護理補助費按一級至三級發給，其標準為全市社會平均工資的50%、40%、30%。

(三)職工因工致殘等級為五級至六級的，企業安排工作確有困難，視情況可以離崗休養，休養期間企業按本人工傷前3個月月平均工資70%發給，并連續計算工齡。

(四)職工因工致殘等級為七級至十級的，由企業安排適當工作。安排工作有困難本人自愿辭職另謀職業的，企業應予批準，并發給一次性就業安置費，工作每滿一年發給本人1個月的工資(按本人離職前3個月平均工資計算)不滿一年的按一年計發，最高不超過24個月，終止原工傷待遇。

(五)因工致殘完全喪失勞動能力職工易地安家的，發給3個月的安家補助費。

第十一條 職工因工死亡待遇：

(一)喪葬費：標準為社會平均工資4個月，一次性發給主辦喪事單位或死者直系親屬；

(二)一次性撫恤金；標準為社會平均工資36個月；

(三)供養直系親屬定期撫恤金：供養一人的，每月按全市社會平均工資的40%發給，供養二人的按70%發給，供養三人以上的(含三人)按90%發給。

第十二條 臨時工(含城鎮臨時工、農民合同工、輪換工、季節工)因工傷亡的保險待遇：

(一)因工死亡的，按本辦法第十一條規定的標準一次性發給因工死亡喪葬費、撫恤金和供養直系親屬定期撫恤金。

(二)因工至殘的，醫療終結后經鑒定為一級至四級的，一次性發給傷殘補助金、護理費、安置費，三項合計分別為2萬元、1.9萬元、1.8萬元、1.2萬元；五級至十級的，一次性發給傷殘補助金、安置費，二項合計分別為8千元、7千元、3千元、2千元、1千元、0.5千元。

第十三條 在同一工傷事故中，通過民事訴訟獲得民事賠償的，一次性的工傷保險待遇不再重復享受。

第十四條 根據傷亡事故中所負的責任大小，一次性傷殘補助金和一次性撫恤費按下列標準發給：

(一)職工本人無責任的，全額發給；

(二)職工本人負次要責任的，按95%發給；

(三)職工本人和企業負同等責任的，按90%發給；

(四)職工本人負主要責任的，按85%發給；

(五)職工本人負完全責任的，按80%發給。

第十五條 職工因工致殘一級至六級治愈后舊傷復發死亡的，按本辦法十一條(一)、(三)款的規定發給因工死亡喪葬費和供養直系親屬定期撫恤金，并按社會平均工資18個月標準發給一次性因工死亡撫恤金。

第十六條 職工因工致殘醫療終結后，經勞動鑒定委員會鑒定確需配置、更換補償功能器具的，按普及型標準到市勞動部門指定的單位配置。

第十七條 有下列情行之一的，工傷保險待遇自行停止：

(一)因工死亡職工供養的直系親屬被判刑或勞動教養的；

(二)工傷職工醫療期滿后被開除、除名、勞動教養、判刑的；

(三)經鑒定為七級至十級的勞動合同制工人，解除勞動合同的；

(四)未經單位允許自行離職的；

(五)從失蹤之日起失蹤期滿3個月的。

屬本條(二)、(三)、(五)款規定，重新參加工作，所在單位按期為其繳納工傷保險金的，可繼續享受原待遇，停止工傷保險待遇期間的工傷保險金不予補發。

第四章 工傷保險基金籌集與管理

第十八條 工傷保險基金本著“以支定收，留有儲備”的原則，實行全市統一籌集，統一管理，專項儲存，專款專用。

第十九條 工傷保險基金由企業按工資總額一定比例繳納。企業繳納工傷保險費和企業自行支付的工傷保險待遇均從成本中列支。

第二十條 工傷保險基金根據各行業工傷風險類別和工傷事故及職業病發生頻率提取，實行差別費率和浮動費率，最低為企業工資總額的0.3%，最高不超過統籌單位平均費率的3倍。差別費率每年定期進行調整。各行業提取比例為：

（1）煤礦2.3%；

（2）機械、建安、建材、冶金、化工、制藥1.1%；

（3）輕工、交通、煤氣、自來水、農機、汽車0.9%；

（4）電子、糧食、紡織0.7%；

（5）商業及其他行業0.3%.第二十一條 工傷保險基金統籌項目包括：

（一）職工因工死亡喪葬費；

（二）職工因工死亡發給直系親屬的一次性撫恤金；

（三）職工因工死亡發給供養直系親屬的定期撫恤金；

（四）職工因工致殘后發給的一次性傷殘補助金；

（五）職工因工致殘發給的定期傷殘撫恤金；

（六）職工因工致殘完全喪失勞動能力的護理補助費；

（七）職工因工致殘配置補償功能器具的費用；

（八）職工因工致殘完全喪失勞動能力后的易地安家補助費。

第二十二條 由工傷保險基金支付的統籌項目，均按上社會平均工資計發。未列入統籌項目的其它保險待遇(醫療費、住院期間伙食補助、就業安置費、醫療期間及離崗休養期間的工資)，由企業按本辦法的規定支付。

第二十三條 工傷基金總額的86%作為支付職工工傷保險費用；5%作為風險儲備金；5%用于發展康復事業；2%用于工傷保險管理費用；2%用于服務經辦費。

第二十四條 工傷保險基金由企業開戶銀行代扣，存入企業所在縣、區人壽保險公司在銀行開設的工傷保險基金專戶。工傷保險基金不計征各種稅費。工傷保險基金由銀行按照同期城鄉居民存款利率計息，所得利息轉入基金。

第二十五條 工傷保險基金提取、支付由各級人壽保險公司按照本辦法辦理，并接受市社會保險基金委員會檢查與監督。

第五章 勞動鑒定

第二十六條 建立沈陽市勞動鑒定康復中心，受市勞動部門的委托，負責對工傷職工勞動能力的鑒定和制定康復規劃等工作。

第二十七條 企業勞動鑒定委員會或小組要督促落實工傷事故預防措施，負責組織工傷搶救醫療、工傷認定及協助市、縣、區進行勞動鑒定工作。

第六章 企業和職工責任

第二十八條 企業招收職工時，必須在勞動合同中明確規定對職工承擔工傷保險的責任。

第二十九條 企業實行租賃承包或被兼并、轉讓時，繼續經營者必須承擔該企業職工的工傷保險責任。

職工被借調或者臨時聘用期間發生工傷事故的，應按照雙方簽訂的協議承擔保險責任。

第三十條 職工因工負傷和患職業病醫療期間，企業不得解除勞動合同，合同期可順延到醫療期滿為止。

第三十一條 企業必須按本辦法的規定辦理職工工傷保險，如實向當地勞動部門申報職工工傷、職業病情況和向人壽保險公司申報本企業工資總額、職工人數，按時繳納工傷保險基金，逾期不繳納或偷漏報工資總額的，按日加收未繳納部分1%的滯納金。

第三十二條 企業破產時要按規定清償應支付的工傷保險待遇。

第三十三條 職工應嚴格遵守企業安全生產規程，發生工傷后應如實報告情況，服從企業和勞動部門按照本辦法進行處理。

第三十四條 職工因工死亡后，企業和家屬應在十日內辦理完喪葬事宜。無正當理由，逾期不辦理的，尸體由公安部門協助處理，其費用家屬自理。負責工傷處理的家屬及親友代表最多不得超過3人，超過的費用自理。

第七章 法律責任

第三十五條 企業違反本辦法，有下列行為之一的，按有關規定給予行政處分和經濟處罰：

(一)逾期不辦理工傷保險注冊登記手續的；

(二)在勞動合同中不規定或非法免除工傷保險責任或在職工工傷、職業病醫療期間解除勞動合同的；

(三)瞞報、少報或逾期不報工傷和職業病情況，以及少報職工人數和工資總額的。

第三十六條 工傷保險管理機構延期支付或少發、漏發工傷保險待遇的，同級或上級勞動行政部門督促保險機構糾正并補發待遇。

第三十七條 工傷保險管理人員失職或徇私舞弊的，其所在單位或者有關部門應當批評教育或給予行政處分。情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十八條 工傷職工無故拒絕治療、檢查、夸大或隱瞞重要情節影響勞動鑒定和多領工傷保險待遇的，企業和勞動部門可停發或減發有關待遇。對虛報冒領的部分予以追回。對經勞動鑒定確認已恢復勞動能力而不上班的，按有關規定處理。

第三十九條 工傷職工及其親屬或其他人拒絕和阻礙國家工作人員依法執行職責，并破壞生產、工作秩序或擾亂治安的，由公安機關依照《中華人民共和國管理處罰條例》的有關規定處理；以暴力、威脅手段阻礙企業干部和勞動行政部門工作人員依法執行職責并構成刑事犯罪的，由司法部門追究其刑事責任。

第八章 爭議仲裁和行政復議

第四十條 因工傷殘的職工及死亡職工的親屬因工傷保險待遇與企業發生爭議時，可向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請調解仲裁。

第四十一條 企業或職工對勞動行政部門作出的工傷責任認定、勞動能力鑒定、傷殘等級確定以及保險待遇標準決定不服的，可在決定作出后十五日內向上一級勞動行政部門申請復議或直接向人民法院起訴。

第九章 附則

第四十二條 本辦法由市勞動局負責解釋。

第四十三條 本辦法自一九九三年七月一日起施行，過去規定與本辦法有抵觸或不一致的，以本辦法為準。

1993年5月11日

《沈陽市企業職工工傷保險暫行辦法》的補充規定

【頒布日期】 19940713

【實施日期】 19940713

第一條 為了完善工傷保險基金統籌，推進我市企業職工工傷保險事 業的發展，特制定《沈陽市企業職工工傷保險暫行辦法》的補充規定。

第二條 《沈陽市企業職工工傷保險暫行辦法》界定的職工工傷范圍 內的醫療及康復費用列入工傷保險基金統籌，按照以下辦法由社會保險統 籌機構和企業分別承擔：

(一)職工因工致殘醫療終結后，經市、縣(市)、區勞動鑒定康復部門 鑒定為1—10級的醫療期間醫療費，由市人壽保險公司負擔70%，職工所在 企業負擔30%。

(二)職工因工死亡或舊傷復發期間一次性醫療費在500元(含500元)以 下的，由企業自行負擔。超過500元部分，由市人壽保險公司負擔70%，所 在企業負擔30%。

(三)職工患職業病經市勞動鑒定康復部門鑒定為1—10級，其一次性醫 療費在500元(含500元)以下的，由企業自行負擔。超過500元部分，由市人 壽保險公司負擔70%，所在企業負擔30%。

(四)職工因工負傷醫療終結后，經鑒定未達到1—10級的，其醫療費由 企業自行負擔。

(五)職工因工負傷醫療終結后，經市勞動鑒定康復部門鑒定確屬必須 進行康復治療的，其康復期間的醫療費用全部由市人壽保險公司承擔。

第三條 企業職工工傷醫療及康復費用的提取，仍按差別費率和浮動 費率施行，各行業費率按原規定的比例繳納。

第四條 因工負傷職工康復期間的治療，由市勞動鑒定康復管理辦公 室統一組織安排，到指定的醫院治療。

康復期間的醫療費用經市勞動鑒定康復部門審核后，定期到人壽保險 公司結算。

第五條 企業要加強對工傷職工醫療的管理。職工因工負傷，除急診 搶救外，必須到市勞動部門指定的醫療機構治療，需要到外地治療的要經 市勞動部門批準，未經批準到外地治療的，不予報銷醫療費。

第六條 工傷醫療費報銷由企業填寫審批表，報市、縣(市)、區勞動 部門審核，由人壽保險公司支付費用。

第七條 本規定由市勞動局負責解釋。

第八條 本規定自發布之日起施行。本規定施行前發生的工傷醫療費 用由所在企業負擔。

第四篇：沈陽市城市公共廁所管理辦法(沈陽市人民政府令第57號)

【發布單位】遼寧省沈陽市

【發布文號】沈陽市人民政府令第57號 【發布日期】2006-04-19 【生效日期】2006-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】沈陽市

沈陽市城市公共廁所管理辦法

（沈陽市人民政府令第57號）

《沈陽市城市公共廁所管理辦法》業經2006年4月3日市人民政府第五次常務會議討論通過，現予發布，自2006年5月1日起施行。

市長：李英杰

二○○六年四月十九日

沈陽市城市公共廁所管理辦法

第一條第一條 為加強城市公共廁所規劃、建設和管理，提高公民的公共衛生意識，根據《沈陽市城市市容和環境衛生管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱公共廁所，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所。

第三條第三條 本辦法適用于本市城市和其他實行城市化管理地區公共廁所的規劃、建設和管理。

第四條第四條 市城市建設管理局是本市公共廁所管理的行政主管部門，其所屬的環境衛生管理機構具體負責本辦法的實施。各級人民政府有關部門，應當按照職責分工，具體負責本區公共廁所的規劃、建設和管理。

第五條第五條 本市車站、機場、商店、賓館、飯店、醫院等公共服務單位的內部廁所必須免費開放，供公眾使用。鼓勵沿街機關、企事業單位及非經營性場所免費對外開放內部廁所。

第六條第六條 本市公共廁所的使用不得向公眾收費。

第七條第七條 本市公共廁所的建設應納入城市建設總體規劃，公共廁所總體規劃由公共廁所行政主管部門會同規劃行政主管部門共同編制。

第八條第八條 下列地區和場所應當按規劃建設公共廁所：

（一）廣場和主要街路兩側；

（二）火車站、汽車站、機場、展覽館、商店、體育場館、影劇院、旅游景區等公共場所；

（三）各類市場；

（四）居民住宅區。

第九條第九條 公共廁所建設間距應當符合下列標準

（一）一、二級街路為500米至800米；

（二）流動人口高度密集的區域為300米至500米；

（三）一般街路為800米至1000米；

（四）新建居民區為500米至800米，未改造的居民區為100米至150米。

第十條第十條 公共廁所建設應當按照國家規定的標準執行，與工程總體建設項目同時設計、同時建設、同時竣工投入使用，所需費用應當納入工程建設總體費用中。新建的公共廁所必須是水沖型或生態環保型。

第十一條第十一條 建設單位新建10萬平方米居民區、5萬平方米商業網點、市場等，應當在建筑內建一座不少于50平方米的附屬水洗公共廁所，設置直通室外的單獨出口和管理間。

建成后的公共廁所應當經公共廁所行政主管部門驗收，未按規劃或標準建設公共廁所的，其總體工程建設項目不予驗收。

第十二條第十二條 新建、改建、擴建公共廁所竣工時，建設單位應通知公共廁所行政主管部門參加驗收。驗收不合格的，不準交付使用。

第十三條第十三條 因建設或改造需要拆除公共廁所的，必須報市公共廁所行政主管部門批準，并由建設單位按照規劃還建或補償。

第十四條第十四條 公共廁所的維護和管理具體由下列單位負責：

（一）各類市場的公共廁所，由市場經營管理單位負責；

（二）旅游景區、公園等公共場所的公共廁所，由其主管部門或經營管理單位負責；

（三）公共建筑附設的公共廁所，由其產權單位負責；

（四）新建、改建的居民住宅區，公共廁所的建設由其開發單位負責，移交給公共廁所行政主管部門后，維護管理由公共廁所行政主管部門負責；

（五）繁華地區、主次干道的公共廁所，由公共廁所行政主管部門負責。

（六）責任主體不明確或產權不明晰的公共廁所，其維護管理責任由公共廁所行政主管部門確定。

（七）有關單位和個人也可以承包公廁的養護管理工作。

第十五條第十五條 公共廁所應當按下列標準維護：

（一）水沖廁所應達到四壁、檔墻、頂棚、地面完好，便器（池）完好，上下水設施完好，門窗、玻璃完好，附屬設施、設備完好，貯糞池完好，地面凈、蹲位臺面凈、附屬設施凈，廁外環境凈、無臭味、無蠅蟲；

（二）旱廁所應達到四壁、檔墻完好，便池完好，蹲位臺面完好，門窗完好，地面凈、小便池凈、蹲位臺面凈、四壁擋墻凈、廁外環境凈，夏季無蛆。

第十六條第十六條 任何單位和個人不得在公共廁所周圍亂丟垃圾污物、隨地便溺、亂涂亂畫、搭建其它建筑物、堆放物品及堵塞通道；不得損壞公共廁所或將公共廁所改作它用。

第十七條第十七條 公共廁所必須按規定設置明顯標志。

第十八條第十八條 公共廁所必須按規定時間開放，不得隨意停用。

第十九條第十九條 違反本辦法第五條規定的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，逾期不改正的，處以200元以上1000元以下罰款。

第二十條第二十條 違反本辦法第六條規定的，由物價管理部門按規定罰款。

第二十一條第二十一條 違反本辦法第十一條規定的，由城市管理行政執法部門責令改正，并可處以2萬元以下罰款。

第二十二條第二十二條 違反本辦法第十三條規定的，由城市管理行政執法部門責令還建或補償，并可處以5000元以上2萬元以下罰款。

第二十三條第二十三條 違反本辦法第十七條規定的，由城市管理行政執法部門處以200元以上2000元以下罰款。

第二十四條第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴。

第二十五條第二十五條 本辦法自2006年5月1日起施行。原《沈陽市城市公廁管理辦法》（沈政令（1999）第29號）同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：沈陽市地方志工作管理辦法(沈陽市人民政府令第66號)

【發布單位】遼寧省沈陽市

【發布文號】沈陽市人民政府令第66號 【發布日期】2007-01-08 【生效日期】2007-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】沈陽市

沈陽市地方志工作管理辦法

（沈陽市人民政府令第66號）

《沈陽市地方志工作管理辦法》業經2006年12月15日市人民政府第20次常務會議討論通過，現予發布，自2007年2月1日起施行。

市長：李英杰

二○○七年一月八日

沈陽市地方志工作管理辦法

第一條第一條 為繼承和發揚中華民族優秀文化傳統，全面、客觀、真實地記載本市地情，完好保存、積極利用地方志文獻，服務于經濟建設和社會發展，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于本市行政區域內地方志的組織編纂、管理、開發利用和服務工作。

第三條第三條 本辦法所稱地方志是指地方志書及相關地情文獻。

地方志書，是指全面系統地記述本市行政區域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀的資料性文獻。

地情文獻，是指以行政區域冠名的地情類書籍。

第四條第四條 市和區、縣（市）人民政府應當加強對本行政區域地方志工作的領導，將地方志工作納入本地經濟和社會發展規劃。地方志工作總體規劃由本級人民政府批準，所需經費列入本級財政預算。

第五條第五條 市和區、縣（市）級人民政府地方志辦公室是本行政區域內地方志工作的管理部門，其主要職責是：

（一）制定地方志工作規劃和編纂方案；

（二）組織、指導、督促和檢查地方志工作；

（三）組織編纂地方志書及相關地情類書籍；

（四）搜集、整理、保存地方志文獻和資料，開展地方志理論研究；

（五）組織開發利用地方志資源。

第六條第六條 以市和區、縣（市）行政區域冠名的地方志，由本級地方志工作管理部門按照規劃組織編纂，其他組織和個人不得編纂出版。

第七條第七條 以市和區、縣（市）行政區域冠名、列入規劃的地方志，實行報批、審查、驗收制度。

市本級地方志書及與之相關的地情類書籍編纂，經市人民政府批準后實施。編纂完成后，經市人民政府審查驗收，方可公開出版。

區、縣（市）地方志書及地情類書籍的編纂，經本級人民政府及市地方志工作管理部門批準后實施。編纂完成后，經本級人民政府及市地方志工作管理部門審查驗收，方可公開出版。

第八條第八條 除以市和區、縣（市）行政區域冠名的地方志以外，相關組織和單位可以自行組織編纂本單位的地方志書及地情類書籍。編纂單位應當按照隸屬關系或者注冊登記關系報地方志工作管理部門備案。

第九條第九條 地方志工作管理部門有權向轄區內機關、社會團體、企業事業單位和其他組織以及公民征集有關地方志資料；相關單位和個人應當向所在地的地方志工作管理部門提供有關地方志資料。

地方志工作管理部門有權對所需資料內容進行查閱、摘抄、復制。但涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。

第十條第十條 為執行本單位的地方志編纂任務或者利用本單位的物資技術條件收集、積累的地方志書及有關地情資料，應當按照規定歸檔管理，任何人不得損毀或者據為己有。

第十一條第十一條 本市地方志書每年編纂一部。跨地方志書每20年編纂一部。各區、縣（市）的地方志書每5至10年編纂一部。

第十二條第十二條 編纂地方志應當吸收有關方面的專家、學者參加。地方志編纂人員實行專、兼職相結合，專職編纂人員應當具備相應的專業知識。

第十三條第十三條 編纂地方志應當全面、客觀地記述本行政區域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀。

第十四條第十四條 地方志的編纂應當思想鮮明正確，資料翔實可靠，體例完備嚴謹，篇目結構合理，內容充實深刻，審校嚴格認真，保證地方志書的質量。

第十五條第十五條 地方志的篇目設置，應當符合科學分類和社會分工的實際，突出時代特點和地方特色，做到門類合理，歸屬得當，層次分明，排列有序。

第十六條第十六條 地方志的文體采用規范的語體文，行文力求樸實、簡練、流暢。

第十七條第十七條 地方志編纂工作涉及國家秘密的，應當遵守有關保密工作的法律、法規和保密工作部門的有關規定。

第十八條第十八條 承擔地方志編纂任務的部門和單位，可根據地方志工作規劃，對其所屬單位的地方志編寫工作進行檢查和指導。

第十九條第十九條 各級地方志書及地情類書籍的編纂單位，應當在地方志書及地情類書籍出版后30日內，向本級和上級地方志工作管理部門報送樣書和電子文本。

第二十條第二十條 地方志應當向社會公開。單位和個人可以免費利用地方志文獻網站查詢、摘抄、使用地方志文獻。

第二十一條第二十一條 違反本辦法有下列情形之一的，由地方志工作管理部門責令其停止違法行為，并限期改正。逾期不改正的，由其所在單位或者有關行政部門對有關負責人和直接責任人依法給予行政處分或者紀律處分：

（一）擅自編纂出版以市和區、縣（市）行政區域冠名的地方志書及地情類書籍的；

（二）無故拖延、拒絕提供地方志資料或者拒不承擔編寫任務的；

（三）損毀單位地方志資料或者將其據為己有的；

（四）故意提供虛假地方志資料的；

（五）未經審查、驗收、批準，擅自出版地方志書及相關地情類書籍的；

（六）拒絕向地方志工作管理部門報送地方志書及相關地情類書籍的。

第二十二條第二十二條 本辦法自2007年2月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。