第一篇：檢察院社會管理創新工作經驗材料

檢察院社會管理創新工作經驗材料

年以來，檢察院充分發揮檢察機關在社會建設方面的職能作用，通過精心選擇路徑，有序規范機制，重點探索創新等措施，在參與社會管理創新方面取得了明顯成效。我們的具體做法是：

一、精心選擇路徑，明確檢察機關參與社會管理創新的職能 一是調研先行，提高參與社會管理創新的認知度。在工作展開之初，按照調研先行的方針，集中圍繞檢察機關參與社會管理創新的必要性、可能性，以及基層檢察院參與社會管理創新的切入點和著力點等問題展開深入而細致的調查研究，從傾聽實踐的呼聲入聲入手，在理論層面上厘清了檢察機關在社會管理創新中的角色定位、路徑選擇和價值追求等困擾基層檢察院有效參與管理創新的認知難題，為我院積極參與社會建設，推進社會管理創新掃清了認識障礙，明確了創新方向。

二是學習同行，提高參與社會管理創新的自覺度。及時部署開展 “學習同行”活動，組織干警及時學習黨委政府發布的關于推進社會管理創新方面的政策性文件和指導性意見，領會其精神實質；引導干警主動學習關于檢察機關參與社會管理創新的理論文章、工作動態、探索經驗，舉一反三，開闊視野，開拓思路，揚棄創新，使全院干警在認識上與時俱進，在行動上堅定方向，參與社會管理創新的自覺度大大提高。

三是有序前行，提高參與社會管理創新的滿意度。我院將本年度參與

社會管理創新工作分為四個階段，分步驟有序推進。即舉辦創新發展座談會，交流提速；開展創新發展回頭看活動，總結助推；召開創先爭優再鼓勁動員會，再鼓風帆；實施“雙十”評選，激勵先進，培育精品。不斷增強檢察機關參與社會管理創新的連續性和創造性，從而提高工作的群眾滿意度。

二、有序規范機制，提升檢察機關參與社會管理創新的效能 一是整合檢察資源，內部形成合力。改變傳統的內部條塊分割，各部門單打獨斗的工作模式，代之以“個案配合、整體協作、程序銜接、工作接力”的方式，著力于內設各工作部門的資源整合，使參與社會管理創新的效能大大增強。如在加強涉檢信訪案件管理創新方面，將信訪工作融入兩項自偵、批捕公訴、民事行政及刑事申訴等案件辦理工作規范中，要求案件承辦部門對所辦理的案件發生信訪的機率、等級、方式等進行風險評估，制定風險預案，一旦出現信訪苗頭或當事人來訪的，控申部門即與相關業務部門共同接待處理，向當事人釋疑解惑，做好思想疏導，直至息訴罷訪。

二是延伸檢察職能，外部有效銜接。通過認真履行打擊、監督、預防、保護的職責，著意促進檢察創新與社會管理創新的對接，積極探索檢察機關參與社會建設，融入社會管理格局的新路徑。如創新基層黨建工作，踐行“黨組與黨委同心，黨務與業務同行，黨建與隊建同步”的堅定信念，在檢察機關建起黨的堅強堡壘，確保各項社會管理創新舉措的政治方向；創新黨風廉政建設工作，探索建立“廉潔從業”俱樂部，打造覆蓋全縣各行政部門和執法機關廉潔自律教育平臺；創新檢

調對解、附條件不起訴、社區矯正檢察監督等工作，加強與相關辦事機構和社會團體的聯系和協作，有力地推動和完善當地社會管理創新工作的有效開展。三是發揮檢察優勢，全局營造氛圍。充分發揮檢察機關的職能優勢，一方面，突出以執法辦案中心，著重打擊和預防制約社會管理創新的職務犯罪行為，辦案中留意查找社會管理漏洞，建議時關注社會管理完善，不斷促使國家機關及其工作人員正確履行社會管理職責。另一方面，則是通過開展陽光檢務、檢務公開和舉報宣傳周等活動，依托檢察機關的辦案資源優勢，加強對社會管理創新亮點的宣傳，在全社會營造良好的社會管理創新氛圍。

三、重點探索創新，增強檢察機關參與社會管理創新的效果

一是圍繞特殊群體，深化社會管理創新。在辦理未成年人案件過程中，積極探索未成年人矯正工作新機制，不斷深化對這一特殊群體的社會管理創新工作。通過充分發揮偵監、公訴、監所、預防等部門在辦理犯罪未成年人案件的資源優勢和職能作用，在檢察院內部形成了全程品格修復“鏈條”機制，全程“接力”修復犯罪未成年人的品格。以來我院共辦理的未成年人犯罪案件38件76人，侵害未成年人權益案件23件52人中，無一人重新違法犯罪。其中，在校就讀的25人思想穩定、學習良好，3人順利考入理想學校，曾發生在校生犯罪的6個學校均未再發生在校生犯罪。該項創新工作先后受到省、市、縣各級領導的批示肯定和各級媒體的廣泛關注，其中《檢察日報》在頭版顯著位置以《品格修復挽救少年人生》為題宣傳報道，以《全過程品格

修復，全方位實施矯正》為題在頭版頭條進行深度報道。二是緊盯特定領域，參與社會管理創新。在服務縣域經濟過程中，針對全縣行政區劃分散，新農村建設矛盾突出，礦產資源多處于偏遠山區、非法開采問題時有發生等問題，堅持思想上貼近群眾、工作上依靠群眾，選好用活群眾工作載體，精心構建服務群眾的平臺，積極參與對農村和礦區等領域的社會管理的創新。以來，先后成立了3個鄉鎮檢察室，聘請了10名檢察聯絡員和32名村居聯絡員，把法律監督的觸角延伸到農村、拓展到礦區。

三是運用特別手段，推動社會管理創新。分發揮檢察建議在堵漏建制、預防犯罪以及弘揚社會正義等方面的重要作用，對在執法辦案工作中發現的社會治安防范、社會管理機制等方面存在的突出問題，及時向黨委、政府和發案單位及其主管部門提出消除隱患、堵塞漏洞、健全制度、強化管理的建議，不使隱患、矛盾積累和發酵，從而促進社會管理水平的提升。近年以來，我院針對辦案中發現的社會管理漏洞，共發送檢察建議47份，有力地推動了全縣社會管理工作的開展。其中我院在查辦趙某等10人在礦山安全責任事故背后的瀆職犯罪時，針對辦案過程中發現的礦產管理領域存在的問題，向人民政府發送了《統一管理提高效能實現全縣礦產資源開采有序》的檢察建議，并最終被縣政府采納。該項檢察建議不僅有力地促進了全縣礦產資源領域管理工作的完善和規范，而且使我院查處礦產資源職務犯罪的效果更加凸顯。

第二篇：檢察院社會管理創新工作經驗材料

檢察院社會管理創新工作經驗材料

年以來，檢察院充分發揮檢察機關在社會建設方面的職能作用，通過精心選擇路徑，有序規范機制，重點探索創新等措施，在參與社會管理創新方面取得了明顯成效。我們的具體做法是：

一、精心選擇路徑，明確檢察機關參與社會管理創新的職能

一是調研先行，提高參與社會

管理創新的認知度。在工作展開之初，按照調研先行的方針，集中圍繞檢察機關參與社會管理創新的必要性、可能性，以及基層檢察院參與社會管理創新的切入點和著力點等問題展開深入而細致的調查研究，從傾聽實踐的呼聲入聲入手，在理論層面上厘清了檢察機關在社會管理創新中的角色定位、路徑選擇和價值追求等困擾基層檢察院有效參與管理創新的認知難題，為我院積極參與社會建設，推進社會管理創新掃清了認識障礙，明確了創新方向。

二是學習同行，提高參與社會管理創新的自覺度。及時部署開展 “學習同行”活動，組織干警及時學習黨委政府發布的關于推進社會管理創新方面的政策性文件和指導性意見，領會其精神實質；引導干警主動學習關于檢察機關參與社會管理創新的理論文章、工作動態、探索經驗，舉一反三，開闊視野，開拓思路，揚棄創新，使全院干警在認識上與時俱進，在行動上堅定方向，參與社會管理創新的自覺度大大提高。

三是有序前行，提高參與社會管理創新的滿意度。我院將本參與社會管理創新工作分為四個階段，分步驟有序推進。即舉辦創新發展座談會，交流提速；開展創新發展回頭看活動，總結助推；召開創先爭優再鼓勁動員會，再鼓風帆；實施“雙十”評選，激勵先進，培育精品。不斷增強檢察機關參與社會管理創新的連續性和創造性，從而提高工作的群眾滿意度。

二、有序規范機制，提升檢察機關參與社會管理創新的效能

一是整合檢察資源，內部形成合力。改變傳統的內部條塊分割，各部門單打獨斗的工作模式，代之以“個案配合、整體協作、程序銜接、工作接力”的方式，著力于內設各工作部門的資源整合，使參與社會管理創新的效能大大增強。如在加強涉檢信訪案件管理創新方面，將信訪工作融入兩項自偵、批捕公訴、民事行政及刑事申訴等案件辦理工作規范中，要求案件承辦部門對所辦理的案件發生信訪的機率、等級、方式等進行風險評估，制定風險預案，一旦出現信訪苗頭或當事人來訪的，控申部門即與相關業務部門共同接待處理，向當事人釋疑解惑，做好思想疏導，直至息訴罷訪。

二是延伸檢察職能，外部有效銜接。通過認真履行打擊、監督、預防、保護的職責，著意促進檢察創新與社會管理創新的對接，積極探索檢察機關參與社會建設，融入社會管理格局的新路徑。如創新基層黨建工作，踐行“黨組與黨委同心，黨務與業務同行，黨建與隊建同步”的堅定信念，在檢察機關建起黨的堅強堡壘，確保各項社會管理創新舉措的政治方向；創新黨風廉政建設工作，探索建立“廉潔從業”俱樂部，打造覆蓋全縣各行政部門和執法機關廉潔自律教育平臺；創新檢調對解、附條件不起訴、社區矯正檢察監督等工作，加強與相關辦事機構和社會團體的聯系和協作，有力地推動和完善當地社會管理創新工作的有效開展。

三是發揮檢察優勢，全局營造氛圍。充分發揮檢察機關的職能優勢，一方面，突出以執法辦案中心，著重打擊和預防制約社會管理創新的職務犯罪行為，辦案中留意查找社會管理漏洞，建議時關注社會管理完善，不斷促使國家機關及其工作人員正確履行社會管理職責。另一方面，則是通過開展陽光檢務、檢務公開和舉報宣傳周等活動，依托檢察機關的辦案資源優勢，加強對社會管理創新亮點的宣傳，在全社會營造良好的社會管理創新氛圍。

三、重點探索創新，增強檢察機關參與社會管理創新的效果

一是圍繞特殊群體，深化社會管理創新。在辦理未成年人案件過程中，積極探索未成年人矯正工作新機制，不斷深化對這一特殊群體的社會管理創新工作。通過充分發揮偵監、公訴、監所、預防等部門在辦理犯罪未成年人案件的資源優勢和職能作用，在檢察院內部形成了全程品格修復“鏈條”機制，全程“接力”修復犯罪未成年人的品格。以來我院共辦理的未成年人犯罪案件38件76人，侵害未成年人權益案件23件52人中，無一人重新違法犯罪。其中，在校就讀的25人思想穩定、學習良好，3人順利考入理想學校，曾發生在校生犯罪的6個學校均未再發生在校生犯罪。該項創新工作先后受到省、市、縣各級領導的批示肯定和各級媒體的廣泛關注，其中《檢察日報》在頭版顯著位置以《品格修復挽救少年人生》為題宣傳報道，河南法制報以《全過程品格修復，全方位實施矯正》為題在頭版頭條進行深度報道。

二是緊盯特定領域，參與社會管理創新。在服務縣域經濟過程中，針對全縣行政區劃分散，新農村建設矛盾突出，礦產資源多處于偏遠山區、非法開采問題時有發生等問題，堅持思想上貼近群眾、工作上依靠群眾，選好用活群眾工作載體，精心構

建服務群眾的平臺，積極參與對農村和礦區等領域的社會管理的創新。以來，先后成立了3個鄉鎮檢察室，聘請了10名檢察聯絡員和32名村居聯絡員，把法律監督的觸角延伸到農村、拓展到礦區。

三是運用特別手段，推動社會管理創新。分發揮檢察建議在堵漏建制、預防犯罪以及弘揚社會正義等方面的重要作用，對在執法辦案工作中發現的社會治安防范、社會管

理機制等方面存在的突出問題，及時向黨委、政府和發案單位及其主管部門提出消除隱患、堵塞漏洞、健全制度、強化管理的建議，不使隱患、矛盾積累和發酵，從而促進社會管理水平的提升。近年以來，我院針對辦案中發現的社會管理漏洞，共發送檢察建議47份，有力地推動了全縣社會管理工作的開展。其中我院在查辦趙某等10人在礦山安全責任事故背后的瀆職犯罪時，針對辦案過程中發現的礦產管理領域存在的問題，向人民政府發送了《統一管理提高效能實現全縣礦產資源開采有序》的檢察建議，并最終被縣政府采納。該項檢察建議不僅有力地促進了全縣礦產資源領域管理工作的完善和規范，而且使我院查處礦產資源職務犯罪的效果更加凸顯。該項建議已被河南省檢察院推薦參加由高檢察院組織開展的全國百優檢察建議評選活動。

第三篇：社會管理及創新工作經驗

社會管理及創新工作經驗

山陽縣兩嶺鎮人民政府鎮長邢庭忠

（2011年11月）

各位領導：

兩嶺鎮地處山陽縣城東北部，北與商州區接壤，距縣城45公里。鎮域面積126平方公里，山大溝深，人員居住分散，全鎮轄8個行政村，61個村民組，10542人。

深入推進社會管理創新，關系黨的執政地位鞏固，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是促進經濟社會又好又快發展的重要保障。加強和創新社會管理，其根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業，為區域經濟社會發展營造良好的社會環境。在社會管理創新工作中，兩嶺鎮黨委班子深刻地體會到：一切社會管理部門都是為群眾服務的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。我鎮始終堅持以人為本、執政為民，樹立群眾觀點、站穩群眾立場，真正讓社會管理工作落到實處、取得實效。加強和創新社會管理，要始終堅持科學發展的政治導向。

一、采取有效措施，積極推進社會管理創新工作的開展

1、提高思想認識，加強組織領導。召開專題會議，組織班子成員認真學習討論，是大家充分認識了社會管理創新工作的重要性、必要性和急迫性。牢固樹立“穩定就是發展”的思想，切實加強領導，嚴格落實責任。成立了由鎮主要領導任組長，分管領導任副組長，其他班子成員及相關職能部門負責人為成員的社會管理創新工作領導小組，組建了辦公室，為全鎮社會管理創新工作有序開展奠定了堅實的基礎。

2、強化輿論宣傳，營造工作氛圍。通過召開各種會議，張貼標語，懸掛橫幅，辦黑板報等多種宣傳方式，對開展社會管理創新工作的重要意義等內容進行了深入的宣傳，使全鎮上下對開展社會管理創新工作有了深刻地認識和理解，為工作開展創造了深厚的氛圍。

二、突出重點，增強實效，創新工作機制

（一）抓好青少年思想道德教育工作。有針對性地開展了理想信念教育、法制教育和青少年自護教育活動，幫助引導青少年樹立了正確的價值觀念，提高法律意識和自我保護意識，有效消除了青少年違法犯罪的潛在因素，維護了社會穩定。

1、加強青少年理想信念教育。在全鎮廣泛開展了“與祖國共奮進，與兩嶺鎮同發展”“我愛新農村”等主題教育，引導青少年發奮學習、勇于實踐。通過舉辦青少年喜聞樂見的書信大賽、征文、演講比賽等一系列活動，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀。

2、深入開展青少年法制教育。充分發揮法制副校長、法制輔導員的作用，運用警示教育、同伴教育、法制宣傳周、法制教育月等多種方式，面向廣大青少年開展了豐富多彩、寓教于樂的法制教育宣傳活動，進一步增強青少年法律意識。在全鎮中小學舉辦法制講座，全體學生踴躍參加、認真聽講，收到了良好的教育效果。

3、廣泛開展青少年自護教育。各級預防組織和各成員單位充分發揮自身優勢，立足學校、面向社會開展了形式多樣的自護教育活動。積極開展了以“珍愛生命、安全第一”為主題的“自我保護”安全意識教育活動，增強了青少年的自我保護意識，提高了青少年對違法犯罪的抵御能力。

（二）大力推進治安中心戶建設。把治安中心戶建設作為加強基層社會管理的重要抓手，充分發揮其在農村社會治安綜合治理中的作用，徹底解決了治安防控體系斷層問題，使農村治安防控工作落在了實處，促進了全鎮農村的和諧穩定。

1、以靠近居所為基礎設立中心戶，便于管理。以村民組為單位，以居住相對集中的10戶村民為治安單元，組成治安聯防小組，每組設立一個“治安中心戶戶長”，由黨員、村民組長或村民代表擔任，負責本組的治安防控工作。目前已設立60多個治安中心戶。

2、以明確條件為基礎推選中心戶，尊重民意。采取群眾公推公選的形式，確定治安中心戶。明確治安中心戶長的基本條件是：熱心綜治工作，樂于助人；在群眾中有一定威望，說話辦事有威信；有一定法律常識、處事公道；有一定的組織協調能力。

3、以村民自治為基礎明確職責，有的放矢。規定治安中心戶長具有如下職責：宣傳法律法規、方針政策；排查調處矛盾糾紛；組織群眾治安防范；傳遞治安情報信息。協助安置幫教勞教釋放人員。嚴格落實分片治安承包制，把農村綜治防范工作落到了實處。

4、以三級防控為基礎規范運作，確保有序。我鎮農村社會管理工作以鎮綜治辦為龍頭，治保會為橋梁，治安中心戶為載體，形成了三級治安防控體系。治安中心戶的工作在鎮綜治辦的協調下，由派出所片區民警和村治保會進行管理指導，戶長向治保會或派出所報告，一般糾紛由戶長處理，較大糾紛由治保會與戶長共同處理，案件交派出所處理。

三、下一步工作打算

1、緊緊依靠黨委、政府的堅強領導和全社會的共同參與，形成社會管理合力。建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，充分發揮黨委、政府在社會管理格局中總攬全局、協調各方的領導核心作用，加大宣傳力度，營造社會協同、公眾積極參與的氛圍，形成創新社會管理工作的有效合力。

2、把社會管理創新和改善民生有機結合起來。不斷探索符合實際的流動人口的服務和管理新路子、新舉措，完善農村治安中心戶制度，做好農村治安防控工作，服務和管理好非公有制經濟組織，創造更多就業，切實為群眾創造良好的生產、生活條件，保障群眾權益，把溫暖和實惠送給困難群眾。

3、進一步加大工作力度，深化管理創新。注重理念創新、制度創新、措施創新，在服務和管理流動人口、非公有制經濟等方面取得新的突破，加強信息報送工作，促使社會管理創新各項部署和任務要求落到實處。

總之，社會管理創新工作是一個需要逐步摸索和不斷完善的綜合系統工作，我鎮還在積極的探索和實踐中。今后，我鎮將圍繞服務城市建設這個中心，拓闊思路、創新舉措、著眼實效開展社會管理創新工作，努力建設經濟發展、基礎完善、和諧美好的新兩嶺。

2011年11月12日

第四篇：檢察院社會管理創新工作匯報范文

XX區人民檢察院

社會管理創新工作情況匯報

區政法委：

今年以來，XX檢察院把如何推進社會管理創新作為一項重要工作，結合實際，不斷探索檢察機關參與社會管理創新的切入點，既不突破法律框架，又積極采取新舉措，收到了良好的社會效果和法律效果。

一、加強領導，提高認識。我院高度重視社會管理創新工作，多次召開了黨組會進行專題研究布置，制定了規劃，明確了任務，落實了人員，嚴明了紀律，細化了責任，要求全體干警從維護社會穩定的高度出發，進一步提高對社會管理創新工作重要性的認識，切實增強做好社會管理創新工作的自覺性和堅定性。

二、加強督促，落實任務。為將社會管理創新工作落到實處，我院形成了由一把手牽頭、分管副檢察長督促、相關科室具體落實的工作機制，并做了以下工作：一是積極建立行政執法部門聯席會議制度。今年3月，區委批復同意我院召開全區行政執法部門聯席會議后，我院作了全面的會務籌備工作，并擬定以會代訓的方式，把對行政執法人員的培訓工作也一并納入會議議程，目前籌備工作已經完成，準備于5月11日上午在我院六樓會議室召開；二是積極落實法制副 1

校長制度。我院挑選了法律知識豐富、溝通能力強、工作認真負責的檢察官來擔任法制副校長，目前正等待區教育局將挑選出來的檢察官具體落實到每一個學校；三是進一步完善犯罪青少年跟蹤幫教制度。為此，我院成立了犯罪青少年跟蹤幫教領導小組和青少年維權崗。在實施幫教中，我們堅持“三見面”制度：一是與未成年犯的家長見面，掌握成長軌跡，個人興趣愛好，從而有針對性的進行幫教；對判處緩刑且有固定住址的，則與其家長簽訂協議進行協同幫教。二是與所在學校、單位及社區、村委會見面，掌握其平時學習、工作、交友等情況，共同制定幫教措施加以糾正。三是與其所在的當地派出所見面，使未成年犯被判處緩刑、管制、拘役或刑滿釋放后，能繼續落實幫教措施，促使其成為自食其力的社會新人；四是設立了警示教育基地。目前我院已經完成在市監獄設立警示教育基地，并已經掛牌。

三、下一步打算：

1、堅持思路創新，主動承擔起推進社會管理的責任。立足法律監督職能，積極探索加強和創新社會管理的新思路、新方法，主動融入黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。

2、堅持機制創新，延伸觸角，拓展功能。創新接訪機制，通過開門接訪、預約接訪和巡回接訪等實現“零距離”接訪，并依托我院互聯網門戶網站平臺，24小時受理群眾的舉報、控告和申訴，做到受理群眾舉報、控告、申訴不“下班”;創新辦案機制，推行帶案下訪、定期巡訪等措施，依法妥善解決群眾訴求，千方百計實現“案結事了”;創新服務機制，通過設立鄉鎮檢察室推進檢力下沉，完善社會治安防控體系。

3、堅持方式創新，完善管理，促進和諧。要急群眾之所急，積極融入群眾生活，既嚴格依法辦事、正確處理案件，又要解開群眾“心結”，做化解矛盾的“滅火器”、打開百姓心鎖的“金鑰匙”。

4、增添措施，力爭全面完成社會管理創新工作任務。一是在6月份前完成區委中心組學習會上進行職務犯罪預防授課。二是在本周三召開行政執法部門聯席會議后，根據各行政執法部門反饋的意見，對刑事司法與行政執法的銜接、案件的移送通報以及案件查詢信息共享機制等方面再出臺具體的措施；三是加強與區教育局的聯系，將法制副校長制度落到實處；四是進一步完善犯罪青少年跟蹤幫教制度，積極推行 “三個一”工程，即采取每季度召開一次幫教會，對在押的未成年犯進行統一的法制教育，使他們增強法制觀念，并寫出心得體會；在重大節日里向在押的的未成年犯發一封慰問信，激勵和堅定其改過自新的勇氣和信心；向未成年犯提供一本進步書籍，引導他們學習政治法律、道德修養和文化知識，以更好地改造自己；五是積極爭取在省監獄再

設立一個警示教育基地；六是盡快召開全區警示教育大會和在黨政網設立職務犯罪預防專頁；七是認真落實職務犯罪預防報告通報制度；八是盡快建立非法利益群體預謀侵害國家利益的預警對策機制。

二O一一年五月九日

第五篇：鄉鎮社會管理創新工作經驗材料

﹡﹡﹡鄉社會管理創新工作經驗材料

今年以來，﹡﹡﹡鄉積極精心謀劃，扎實舉措，緊緊圍繞各時間節點的工作目標，進一步加強對全鄉社會管理創新工作的領導和部署，按照建立“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局的要求，立足鄉情，把以人為本、服務為先貫穿于社會管理之中，有效整合資源，創新機制，有力推動全鄉社會管理創新工作深入開展，切實保障了社會大局穩定，為全鄉經濟社會平穩發展起到良好的促進作用。現將社會管理創新工作開展情況匯報如下：

一、強化整合，著力搭建社會管理創新工作新平臺

為更好地方便群眾辦事，﹡﹡﹡鄉按照合理設置、功能齊全、運轉高效的要求，成立了便民服務中心，從民政、勞動保障、計劃生育、農業、土管、村鎮中心等職能部門中抽調業務精、素質好、責任心強的同志集中辦公，各村也都成立了代理室，村干部兼任代理員，并建立了承辦流程及工作例會，回訪、獎懲等一系列制度，實行限期辦結，為群眾生產生活提供便捷服務。今年還實施了東浦、郝路口、鄭堂3個新型農村社區試點工作，創立了農村“一站式”服務體系，切實推進農村社會管理服務形式的轉型創新。今年以來，鄉村兩級共為群眾代理各類事件800多件，辦結率100%，深受群眾好評。利用鄉文化站的資源優勢，建立了農民科普、信

息資源共享、留守兒童之家等服務平臺，為提升農民綜合素質、掌握科技信息，解決留守兒童健康成長問題發揮應有作用；整合了綜治、信訪、司法、公安等部門創立了“四位一體”維穩調處“一站兩會四中心”和來訪接待室，為解決群眾矛盾糾紛、維護社會穩定提供服務保障。

二、傾心謀劃，著力探索社會管理工作新機制

1、建立公眾參與決策機制。凡是在重大項目、重大政策出臺以及涉及民生的重大問題和事項，梁莊鄉始終按照順應民心抓發展、集中民智作決策的原則，建立了社會穩定風險評估和重大決策咨詢論證制度。通過安排不同層次的座談會、聽證會和論證會，邀請在鄉的各級人大代表、政協委員、老黨員、老干部以及群眾代表參加，對重大決策作出評估、判斷，廣泛吸納社會各界的合理化意見和建議，做到有明顯風險的不出臺，大多數群眾不支持的項目不立項，大部分群眾沒有溝通協調到位的工程不開工，確保各項決策科學民主。

2、創新社會矛盾化解機制。今年由于梁莊鄉建設征遷協調任務重，造成矛盾糾紛總量有所攀升，給全鄉社會穩定造成一定影響。為妥善及時化解社會矛盾，他們堅持把加強源頭治理作為社會管理的重中之重，努力使矛盾化解在起始階段，解決在萌芽狀態。

一是堅持把維護群眾利益作為化解矛盾的前提。梁莊鄉

在大發展、大建設的過程中，處理社會矛盾和群眾問題時，首先是把群眾利益放在首位，堅決不做侵害群眾利益的事。如在處理東方明珠征遷遺留問題時，因當時拆遷標準低，為不損害群眾利益，鄉財力十分困難的情況下，仍然拿出了大量資金按照現行補償標準兌現給老百姓，切實做到群眾利益不受侵害，使而從源頭上杜絕矛盾的滋生。二是以開展“大走訪”為載體，進一步暢通信訪渠道。鄉村主要領導和班子成員采取上門走訪和帶案下訪等形式，不斷拓寬聯系群眾渠道，認真解決走訪中發現的問題，做到發現一件解決一件，尤其對一些久拖未決的信訪積案，深入了解情況，力爭做到查清問題、解決問題、落實措施，促進信訪形勢不斷好轉。三是構建了“三級聯動”和“四位一體”矛盾糾紛調解新機制。“三級聯動”是以村民組“三老”（老黨員、老干部、老長輩），組成矛盾糾紛化解協會，再加上村級矛盾調解委員會、鄉矛盾糾紛調處中心，形成矛盾排查調解的“三級聯動”機制。各村在“三老”中推選出糾紛化解協會會長，作第一級聯調負責人，協會其他成員主要負責宣傳各項法律、法規，傾聽社情民意，及時掌握矛盾糾紛動態，對協調處理未果的矛盾及時向村級調委會匯報。村調委會主任為二級聯調負責人，負責全村各類矛盾的梳理和匯總，同時進一步做好各類矛盾的調解和化解工作，解決不了的及時向鄉矛盾糾紛調處中心匯報，鄉維穩調處中心主任為三級聯調負責人，負責全

鄉矛盾糾紛排查調處工作。“四位一體”就是在鄉綜治委領導下，由鄉綜治辦、信訪辦、司法所、派出所四部門人員組成的“四位一體”維穩調解中心，調解中心辦公室主任由司法所所長擔任，“四位一體”協調中心實行24小時輪班負責制，負責接待來電來訪，處理解答相關問題。四是深入開展“道德法制宣傳教育六進”活動。通過進機關、進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭活動和鄉村干部大走訪活動，及時了解社情民意，掌握各類信息和矛盾動態。同時堅持每月定期召開例會，將各類矛盾進行分類梳理，形成解決方案和意見，明確包案領導、責任單位，限時將矛盾化解在萌芽狀態。五是建立獎懲機制。制定印發了《梁莊鄉綜治維穩工作考核辦法》，對村干部維穩信訪工作實行包片負責，責任到人，村兩委主要負責人向鄉政府簽訂目標責任書，對發生集體訪和越級上訪，并且沒掌握信息的嚴格進行責任追究。

3、創新社會服務機制。一是強化窗口行業服務機制。對鄉域各類服務窗口行業按照“創建高績效服務環境，做人民滿意服務窗口”的目標，推行“一站式”、“一條龍”服務，簡化審批辦理程序，減少工作環節，以最便捷的方式服務。同時，實行“公示制”和“告知承諾制”進一步規范行政服務行為，切實從根本上改變“門難進、臉難看、事難辦”的現象。二是強化各類人群的管理服務機制。結合鄉文化站的有利條件建立了留守兒童活動中心，創建了情感疏導、文體

娛樂、科教信息等服務平臺，定期舉辦各項活動，切實豐富留守兒童的生活，為留守兒童健康成長提供平臺保障。同時還完善了對流動人口規范管理，刑釋、解教、社區矯正人員安置、幫教，以及“法輪功”邪教組織活動的監控機制等。

三、關注實際，著力解決民生問題新舉措

近年來，﹡﹡﹡鄉始終將關注民生，解決群眾困難和問題作為黨和政府創新社會管理工作的重要舉措。一是從改善農村生活環境為切入口，在全縣率先推行“戶戶通”、“組組通”建設，要求每個村每年至少完成1-2個自然村“組組通”任務，通過幾年來實施，全鄉“組組通”、“戶戶通”普及率已達60%以上。同時強化農村清潔、亮化、美化工程，創新管理模式，切實推動農村面貌根本改變。二是推行中小學生校車定點接送工程。切實解決農村教育布局調整后，路遠學生上學難問題。三是加強重點區域的整治。梁莊鄉境內的三角區治安混亂問題，群眾反映強烈。此項工作被縣委列為我鄉今年社會管理創新建設重點內容和任務，為妥善解決這一問題，根據縣委、縣政府統一部署，梁莊鄉撥出專項費用在三角區附近安裝了12個攝像頭并且增派了警力，還成立了16人的義務巡邏隊在夜間不間斷巡邏，目前取得了明顯成效，深受群眾好評。針對浦東路和梁莊至鄭堂村道路面損毀嚴重問題，鄉黨委政府積極與縣有關部門對接落實改造規劃，目前兩項升級改造工程已完成路基鋪設，努力做到群眾滿意。

五是切實解決困難弱勢群眾的生產生活。大力實施了民政救助、城鄉低保、農村養老保險，以及就業援助、農業各項補貼等政策，切實提升困難群眾的幸福指數。

在今后工作中，﹡﹡﹡鄉把落實社會管理創新與推進司法行政工作創新發展有機結合起來，著眼服務發展、服務民生、服務穩定，著力解決推進社會管理創新中的體制性、機制性、保障性問題，注重理論創新，制度創新，實踐創新，努力形成與新形勢新任務相適應的體制和機制，推出一批在全鄉有影響的創新成果、特色亮點和精品項目。進一步加大工作力度，深化管理創新，在人民調解、安置幫教、社區矯正、法律援助和法律服務等方面取得新的突破，確保推進社會管理創新各項部署和任務要求落到實處，為建設富裕、秀美、和諧、幸福新梁莊做出貢獻。