第一篇:加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理工作經(jīng)驗(yàn)材料 6.14
創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)街道社區(qū)社會(huì)管理工作
――團(tuán)結(jié)街道社會(huì)管理與創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料
加強(qiáng)社會(huì)管理,需要科學(xué)確定方向與重點(diǎn)。基層是社會(huì)管理的“基石”,基層是引發(fā)社會(huì)問題的重點(diǎn)。作為街道社區(qū)要認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)管理形勢,堅(jiān)持社會(huì)管理工作重心下移,做到社會(huì)管理問題要到基層找根源,社會(huì)管理創(chuàng)新要到基層尋對(duì)策。
街道社區(qū)是社會(huì)構(gòu)成的基本單元,是干部和群眾面對(duì)面接觸的地方,是干部學(xué)習(xí)的地方,也是基層社會(huì)管理和服務(wù)的綜合平臺(tái)。創(chuàng)新社會(huì)管理必須抓住這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái),加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè),增強(qiáng)基層群眾自治能力,擴(kuò)大社區(qū)居民參與程度,形成基層社會(huì)管理的合力。這是創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效社會(huì)管理的基本途徑。要大力加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮其引領(lǐng)服務(wù)群眾、反映群眾訴求、化解社會(huì)矛盾的先鋒模范作用。通過出臺(tái)扶持政策、降低登記門檻、簡化審批流程、實(shí)施購買服務(wù)等多種形式,培育社區(qū)社會(huì)組織,建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍,提高社區(qū)群眾的組織化程度,實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,增強(qiáng)社區(qū)群眾的認(rèn)同感和歸屬感,使街道社區(qū)成為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會(huì)生活共同體。
一、團(tuán)結(jié)街道基本情況
團(tuán)結(jié)街道辦事處東臨石化大道,西至西環(huán)路,北靠人民西路,南接鐵克其路,方圓約23平方公里。轄區(qū)行政、事業(yè)和駐庫單位107個(gè),企業(yè)182個(gè),個(gè)體工商戶4500多個(gè),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1623個(gè)。轄區(qū)總戶數(shù)為20367戶、總?cè)丝?3339人,其中放心戶13547戶35942人、基本戶4495戶11624人、重點(diǎn)工作戶2259戶5620
人、重點(diǎn)管控戶66戶153人,街道共有出租屋4551間,流動(dòng)人口15000余人。街道居民包括維、漢、回、蒙等17個(gè)少數(shù)民族成份,少數(shù)民族比例占48.6%。轄區(qū)現(xiàn)有宗教場所10個(gè),宗教人士15人。街道黨工委下設(shè)2個(gè)黨總支、28個(gè)黨支部,其中1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部,10個(gè)社區(qū)黨支部,11個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織黨支部,2個(gè)新社會(huì)組織黨支部,5個(gè)聯(lián)合黨支部,黨員總數(shù)511人。街道共有工作人員269名,其中在編人員104人,聘用人員157人,掛職干部8人。建立巷道長、樓棟長、單元長隊(duì)伍共379人,專兼職信息員隊(duì)伍465人,治安聯(lián)防隊(duì)伍185人,應(yīng)急預(yù)備聯(lián)防隊(duì)員80人,紅袖標(biāo)475人。由于地處老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,加上老企業(yè)破產(chǎn)倒閉等因素,有低保戶942戶2205人,殘疾人員469人。整個(gè)街道呈現(xiàn)出租屋多、少數(shù)民族成分多、流動(dòng)人口多、宗教場所多、弱勢群體多、下崗職工多、吸毒人員多等特點(diǎn),社情復(fù)雜,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,街道黨工委、辦事處迎難而上,扎實(shí)的開展工作。
二、團(tuán)結(jié)街道社區(qū)社會(huì)管理與創(chuàng)新工作方法
團(tuán)結(jié)街道社區(qū)社會(huì)化管理工作以全面落實(shí)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng),深入貫徹落實(shí)上級(jí)社區(qū)管理社會(huì)化工作會(huì)議精神,積極推進(jìn)街道社區(qū)社會(huì)管理工作,創(chuàng)新社區(qū)工作體制機(jī)制,以黨建工作區(qū)域化、社區(qū)服務(wù)市場化和社區(qū)管理信息化項(xiàng)目作為街道社區(qū)社會(huì)管理工作的重心來抓,并逐步形成自我管理、自我完善、服務(wù)便利、信息快捷的新型社區(qū)管理模式。
(一)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全保障機(jī)制
以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為抓手,全面加強(qiáng)黨員干部的思想教育。進(jìn)一步
制定完善了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持中心組每月一次和黨員干部每周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度,按制定的計(jì)劃,采取以會(huì)代訓(xùn)、集中授課導(dǎo)讀、觀看電教片、召開座談、組織討論和觀摩、開辦專題培訓(xùn)班等多種形式,對(duì)黨的政策、方針及上級(jí)的文件精神進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是對(duì)中央召開的新疆工作會(huì)議精神、自治區(qū)貫徹中央座談會(huì)精神、全國和自治區(qū)及州市“兩會(huì)”精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí),認(rèn)真開展“雙語”教學(xué)活動(dòng),完善 “雙語”學(xué)習(xí)制度。今年1月,街道全體干部職工共計(jì)200余人參加為期7天的維穩(wěn)、“四知四清四掌握”及“雙語”知識(shí)培訓(xùn)班,3月份,由街道社區(qū)黨校舉辦的支部書記、工作站站長、居委會(huì)主任、電教員及入黨積極分子共60多人參加的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,有2名同志到市到校參加培訓(xùn)2個(gè)月,有2名領(lǐng)導(dǎo)干部到市黨校培訓(xùn)10天,6月份街道黨工委開辦了為期5天、有街道社區(qū)100多名黨員干部參加的慶祝建黨90周年黨員理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,以此不斷提高黨員干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)。
(二)、強(qiáng)化各項(xiàng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施,夯實(shí)維穩(wěn)的基礎(chǔ)
2011年,根據(jù)與市委、市政府簽訂的綜合治理與安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,團(tuán)結(jié)街道嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)工作。重視維穩(wěn)宣傳工作,在人流聚集的金三角、博斯坦市場、團(tuán)結(jié)市場、市客運(yùn)站等地開展群眾宣傳活動(dòng)7次,結(jié)合四知四清四掌握工作入戶登記,發(fā)放宣傳單3萬份,促使群眾自覺的維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;針對(duì)和田、喀什發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件,黨工委迅速成立了四個(gè)工作隊(duì),成立了團(tuán)結(jié)街道維穩(wěn)工作檢查督查隊(duì)、維穩(wěn)保衛(wèi)應(yīng)
急分隊(duì),護(hù)市隊(duì)等,強(qiáng)化各項(xiàng)維穩(wěn)措施;班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和聯(lián)防隊(duì)一起在轄區(qū)巡護(hù),掌握治安狀況;在轄區(qū)堅(jiān)持值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制,先后兩次組織應(yīng)急組成員進(jìn)行集結(jié)演練,鍛煉應(yīng)急處突能力;街道綜治委先后14次對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)值帶班及安全防范工作進(jìn)行了督促檢查,對(duì)存在的問題進(jìn)行了現(xiàn)場整改。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)場所部位嚴(yán)加管理,轄區(qū)液化氣站、加油站、超市、網(wǎng)吧全面落實(shí)了消防責(zé)任和消防措施,對(duì)金三角、博斯坦市場、團(tuán)結(jié)市場、民家超市、清真寺等場所進(jìn)行了13次檢查,發(fā)現(xiàn)隱患25處,提出整改意見25條,整改部位25處。對(duì)2個(gè)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令整改;加大對(duì)重點(diǎn)人員安置幫教工作和管控力度。對(duì)“兩勞”人員、“法輪功”習(xí)練者等重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)均做到了密切掌握,特別是對(duì)“危安”人員做到了全面掌握,并落實(shí)了幫教責(zé)任和管控措施。街道現(xiàn)有刑釋解教人員30名,均在街道的掌握范圍內(nèi),在各社區(qū)小組的幫助下,均無重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的清查工作,街道組織綜治辦、計(jì)生辦、社區(qū)、派出所干警為骨干力量,在長年入戶登記,動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,先后組織了50余次次大規(guī)模的清查整治工作,共排查登記流動(dòng)人口12653人,清查登記各類出租屋2400余間。辦理居住證827個(gè)。通過調(diào)動(dòng)各方力量,加大對(duì)社會(huì)面的穩(wěn)控,取得良好效果,確保了街道轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
(三)宗教事務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
在全市城區(qū)13座清真寺當(dāng)中,我們轄區(qū)就占了10座,宗教人士16名,麥孜木11名,民主管理宗教場所成員60名,每周五做禮拜的信教群眾達(dá)8000余人。一是堅(jiān)持少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部
包聯(lián)清真寺制度,和宗教人士簽訂責(zé)任書,每周五安排十名民族干部到各清真寺巡查,從源頭上做到防患于未然。街道包聯(lián)清真寺干部人數(shù)已達(dá)8人,并配備了2名專職民宗統(tǒng)戰(zhàn)干事和9名臨時(shí)協(xié)助人員;二是按照“三定方案”進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基督教、天主教的管理。對(duì)基督教人員非法聚會(huì)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。三是加大了零散朝覲整治力度,有效預(yù)防了零散朝覲活動(dòng)的發(fā)生。針對(duì)街道往年申請出國探親(朝覲、學(xué)經(jīng))人員比較頻繁的現(xiàn)象,專門成立了制止零散朝覲專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)申請出國人員實(shí)行層層審查,嚴(yán)格把關(guān),建檔立卡,確保外出人員不失控,不出問題。四是對(duì)宗教活動(dòng)場所定期進(jìn)行安全隱患排查工作,按規(guī)定配備和設(shè)置防火設(shè)施及安全疏散通道。五是加強(qiáng)宗教人士的思想教育。黨工委定期召開宗教人士座談會(huì),及時(shí)了解轄區(qū)宗教活動(dòng)的動(dòng)態(tài),全面掌控,積極引導(dǎo)宗教人士參與維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮宗教人士的作用。
(四)強(qiáng)化調(diào)解,消除糾紛、司法工作得到長足發(fā)展 定期排查,促進(jìn)調(diào)解工作:街道8個(gè)社區(qū)全部配備了專職調(diào)解干部。對(duì)全轄區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)行“一案一補(bǔ)”補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),強(qiáng)化了人民調(diào)解工作的激勵(lì)機(jī)制;并及時(shí)對(duì)各社區(qū)上報(bào)的人民調(diào)解個(gè)案進(jìn)行了評(píng)審并上報(bào)給與獎(jiǎng)勵(lì);配合街道綜治辦在春節(jié)、“五一”和重大節(jié)日期間開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理活動(dòng);組織開展人民調(diào)解培訓(xùn)2次,受訓(xùn)人員達(dá)150余人,2011年1月至今共調(diào)解各類糾紛213起,成功調(diào)解212起糾紛。廣泛宣傳,深化法制教育,繼續(xù)堅(jiān)持了街道各級(jí)干部集中學(xué)法活動(dòng),利用街道每周一上午集中學(xué)習(xí)時(shí)間,每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容;司法
所積極動(dòng)員相關(guān)部門開展聯(lián)合大型普法宣傳活動(dòng),結(jié)合“綜合治理宣傳月”、“憲法、法律宣傳月”、“4.3婦女維權(quán)日”等重大紀(jì)念日為契機(jī),開展全民普法教育。截止目前,團(tuán)結(jié)街道共組織普法宣傳17次,參加人數(shù)達(dá)4700余人次。安身暖心,扎實(shí)做好社區(qū)矯正和幫教安置工作:上半年,司法所開展了對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作,排查中共排查刑釋解教人員30名,對(duì)解教人員做到了逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置。對(duì)接受的12名矯正對(duì)象, 嚴(yán)格抓好日常的監(jiān)管和教育,確保了矯正對(duì)象無脫管、漏管。截止目前,全街道管理的12名矯正對(duì)象和 30 名刑釋解教人員,無脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生,無一人重新犯罪。法律服務(wù)工作:充分發(fā)揮法律服務(wù)保障作用,積極做好法律咨詢、法律援助,群眾來電來訪接待。共接待咨詢16人次,其中,接待來人來訪7人次,電話咨詢18人次。積極發(fā)揮法律服務(wù)工作者職能,以滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn),為63名當(dāng)事人提供了法律咨詢。
(五)注重民族團(tuán)結(jié)工作,營造轄區(qū)濃厚的民族團(tuán)結(jié)氛圍 為進(jìn)一步筑牢各民族平等團(tuán)結(jié)、互助和諧的思想基礎(chǔ),促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展,今年,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),街道對(duì)民族團(tuán)結(jié)各項(xiàng)工作早安排、早部署。4月下旬,黨工委專門召開會(huì)議安排部署第29個(gè)教育月活動(dòng),結(jié)合我辦事處提出的創(chuàng)先爭優(yōu)“三個(gè)一”活動(dòng)要求,由各社區(qū)組織開展內(nèi)容多樣、形式靈活的民族團(tuán)結(jié)活動(dòng),并以活動(dòng)為載體,給各族群眾搭建交流的平臺(tái),達(dá)到以月促年效果,促進(jìn)今年的民族團(tuán)結(jié)工作。4月28號(hào)朝陽社區(qū)與農(nóng)二師天宇社區(qū)共同舉辦“迎世博民族團(tuán)結(jié)趣味游戲活動(dòng)”,共有300余人參與;5月7號(hào)朝陽社區(qū)組織86人參與民族團(tuán)結(jié)教育條例知識(shí)講座,使民族團(tuán)結(jié)的觀念更加深入人心;5月8號(hào)團(tuán)結(jié)社區(qū)結(jié)合世界助殘日舉辦“講團(tuán)結(jié)、助殘疾、促和諧”的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),活動(dòng)邀請了市組織部,州派和市派工作組領(lǐng)導(dǎo)的參與,社區(qū)各族群眾及殘疾人共340余人到場參加活動(dòng),活動(dòng)現(xiàn)場氣氛熱烈,州派工作組給社區(qū)的殘疾人帶來了20副輪椅,市派工作組慰問了10戶貧困殘疾家庭,活動(dòng)圓滿的結(jié)束;民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)的開展給各族群眾搭建交流的平臺(tái),讓大家手挽手,同唱一首民族團(tuán)結(jié)的贊歌。
(六)、以“四知四清四掌握”工作為抓手、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
2011年,街道在認(rèn)真落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制過程中,考慮實(shí)際情況,結(jié)合“錯(cuò)時(shí)制”、“全程代辦制”等工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范“四知四清四掌握”工作內(nèi)容,以“四知四清四掌握”工作為抓手、強(qiáng)化服務(wù)工作。著力落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“錯(cuò)時(shí)”工作制,逐步配齊社區(qū)干部,合理劃分社區(qū)干部包聯(lián)片區(qū),保證每名工作人員包戶100戶左右。進(jìn)一步糾正“四知四清四掌握”工作中存在的問題,針對(duì)社區(qū)干部機(jī)械性的對(duì)居民信息死記硬背,存在只知其名不識(shí)其人的現(xiàn)象,并針對(duì)工作中工作人員很辛苦,轄區(qū)居民不領(lǐng)情,居民對(duì)社區(qū)工作滿意率不高、社區(qū)工作上比較被動(dòng)等實(shí)際情況,街道要求社區(qū)干部與包片居民多見面,多交流,多了解,多服務(wù),以服務(wù)為重點(diǎn),達(dá)到社區(qū)干部熟悉包片居民,對(duì)居民的了解不能只停留在信息臺(tái)賬上的目的。街道明確“三個(gè)四”工作重點(diǎn),加強(qiáng)干部入戶工作,提高入戶率,了解居民的實(shí)
際情況,為居民多服務(wù),多做實(shí)事。社區(qū)干部全面落實(shí)“五百服務(wù)”,強(qiáng)調(diào)做好重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)項(xiàng)目的工作。對(duì)三個(gè)四工作存在的問題多次召開專題會(huì)議,研究制定整改措施,采取定期自查、健全組織網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大信息員隊(duì)伍、抓好流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員管理等措施,強(qiáng)化落實(shí)四知四清四掌握各項(xiàng)工作。進(jìn)步一步健全完善社區(qū)干部日問周查月考制度,2011年對(duì)社區(qū)“四知四清四掌握”工作進(jìn)行了11次大規(guī)模的督查檢查,對(duì)檢查中存在問題的社區(qū)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)個(gè)別工作人員按考評(píng)規(guī)定給予了處罰。通過督查考核,進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)工作人員的責(zé)任感和為民服務(wù)的積極性,促使“四知四清四掌握”工作取得實(shí)效。
(七)結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),大力開展六心工程、五大活動(dòng)、五百服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。
街道黨工委結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),大力開展“六心”工程,五大活動(dòng),要求黨員、支部、科室根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行為民服務(wù)的承諾,黨工委對(duì)承諾的內(nèi)容及兌現(xiàn)進(jìn)行考核。活動(dòng)開展以來街道共推薦12戶貸款自謀職業(yè)的困難家庭,安置下崗失業(yè)人員424人,介紹低保人員就業(yè)50人次,協(xié)調(diào)轄區(qū)單位對(duì)201戶貧困戶進(jìn)行慰問,慰問金額達(dá)到46202元,為10名常年臥床不起的大病患者解決了19000元醫(yī)療救助金,幫助54戶低保戶報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)45975元,維121戶低保戶解決了廉租房補(bǔ)助金,為4名貧困家庭大學(xué)生解決助學(xué)金8000元,協(xié)調(diào)轄區(qū)學(xué)校為16名殘疾人子女或殘疾學(xué)生減免學(xué)費(fèi)17750元,向民政局申請,解決了21戶低保戶子女上大學(xué)的助學(xué)金51000元,發(fā)動(dòng)社區(qū)單位為梨花社區(qū)居民買買提.依明的兒子捐助學(xué)費(fèi)5000元,為
團(tuán)結(jié)社區(qū)患重病的六歲女孩田雪爭取了5000元的治療費(fèi)用。6月份為慶祝建黨90周年,街道組織了一系列建黨90周年紀(jì)念活動(dòng):黨章、黨風(fēng)廉政、民族團(tuán)結(jié)知識(shí)競賽,群眾大合唱、黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班、慰問活動(dòng)等等,營造了濃厚的宣傳氛圍;通過開展“五大”活動(dòng),結(jié)合落實(shí)進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心的“五百服務(wù)”,使社區(qū)黨員都能帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。據(jù)統(tǒng)計(jì),街道及各支部共召開黨員標(biāo)準(zhǔn)大討論8次,參加黨員400余人次,舉辦各類學(xué)習(xí)班、座談會(huì)15次,參加黨員人數(shù)600余人次;選樹了阿曼古麗〃艾克木、王秀蓮、董祥順等20名優(yōu)秀黨員;200余名黨員參與黨員承諾活動(dòng)。通過開展六心工程、五大活動(dòng),進(jìn)一步和諧了社區(qū)干部和居民的關(guān)系,在對(duì)社區(qū)滿意度測評(píng)中,群眾對(duì)社區(qū)工作的滿意度大大增加。
三、團(tuán)結(jié)街道對(duì)社會(huì)管理幾點(diǎn)看法
堅(jiān)持走基層路線開展社會(huì)管理創(chuàng)新。要立足基層實(shí)際,讓廣大群眾從社會(huì)管理創(chuàng)新中得到實(shí)實(shí)在在的好處。尤其是搞社會(huì)管理創(chuàng)新不能趕時(shí)髦,不能盲目瞎干,否則就會(huì)勞民傷財(cái),將會(huì)被基層民眾唾棄。因此,要大力加強(qiáng)社會(huì)組織培育,擴(kuò)大服務(wù)面。
一是加強(qiáng)社會(huì)組織制度建設(shè),營造社會(huì)組織發(fā)展的良好制度環(huán)境。比如探索社會(huì)組織管理體制改革和登記管理方式創(chuàng)新,試點(diǎn)推行直接登記模式,實(shí)行登記備案雙軌制。
二是積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加快將技術(shù)性、服務(wù)性職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移,形成“小政府、大社會(huì)”的良性管理格局。
三是完善社會(huì)組織稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境,加快社會(huì)組織發(fā)展速度,使社會(huì)組織全面服務(wù)至各領(lǐng)域,社會(huì)組織的成員全面覆蓋到社會(huì)各階層。此外,要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管,提高其公信力。
看到基層是創(chuàng)新社會(huì)管理問題的源泉,我們一定要立志奮發(fā)圖強(qiáng),不斷創(chuàng)新思路,更好地搞好社會(huì)管理。尤其要直接觸摸到社會(huì)管理發(fā)展的脈搏內(nèi)——基層,挖掘出推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和聰明才智;只有尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā),大膽探索,改革創(chuàng)新,才能為社會(huì)管理創(chuàng)新帶來不竭動(dòng)力。
中共庫爾勒市團(tuán)結(jié)街道工作委員會(huì) 二0一一年十一月三日
第二篇:社會(huì)管理及創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)
社會(huì)管理及創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)
山陽縣兩嶺鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長邢庭忠
(2011年11月)
各位領(lǐng)導(dǎo):
兩嶺鎮(zhèn)地處山陽縣城東北部,北與商州區(qū)接壤,距縣城45公里。鎮(zhèn)域面積126平方公里,山大溝深,人員居住分散,全鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村,61個(gè)村民組,10542人。
深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,關(guān)系黨的執(zhí)政地位鞏固,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,其根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中,兩嶺鎮(zhèn)黨委班子深刻地體會(huì)到:一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門,一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作,一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場,真正讓社會(huì)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的政治導(dǎo)向。
一、采取有效措施,積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的開展
1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。召開專題會(huì)議,組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,是大家充分認(rèn)識(shí)了社會(huì)管理創(chuàng)新工作的重要性、必要性和急迫性。牢固樹立“穩(wěn)定就是發(fā)展”的思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他班子成員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了辦公室,為全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化輿論宣傳,營造工作氛圍。通過召開各種會(huì)議,張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,辦黑板報(bào)等多種宣傳方式,對(duì)開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作的重要意義等內(nèi)容進(jìn)行了深入的宣傳,使全鎮(zhèn)上下對(duì)開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作有了深刻地認(rèn)識(shí)和理解,為工作開展創(chuàng)造了深厚的氛圍。
二、突出重點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)效,創(chuàng)新工作機(jī)制
(一)抓好青少年思想道德教育工作。有針對(duì)性地開展了理想信念教育、法制教育和青少年自護(hù)教育活動(dòng),幫助引導(dǎo)青少年樹立了正確的價(jià)值觀念,提高法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),有效消除了青少年違法犯罪的潛在因素,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)青少年理想信念教育。在全鎮(zhèn)廣泛開展了“與祖國共奮進(jìn),與兩嶺鎮(zhèn)同發(fā)展”“我愛新農(nóng)村”等主題教育,引導(dǎo)青少年發(fā)奮學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐。通過舉辦青少年喜聞樂見的書信大賽、征文、演講比賽等一系列活動(dòng),引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀。
2、深入開展青少年法制教育。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用,運(yùn)用警示教育、同伴教育、法制宣傳周、法制教育月等多種方式,面向廣大青少年開展了豐富多彩、寓教于樂的法制教育宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法律意識(shí)。在全鎮(zhèn)中小學(xué)舉辦法制講座,全體學(xué)生踴躍參加、認(rèn)真聽講,收到了良好的教育效果。
3、廣泛開展青少年自護(hù)教育。各級(jí)預(yù)防組織和各成員單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足學(xué)校、面向社會(huì)開展了形式多樣的自護(hù)教育活動(dòng)。積極開展了以“珍愛生命、安全第一”為主題的“自我保護(hù)”安全意識(shí)教育活動(dòng),增強(qiáng)了青少年的自我保護(hù)意識(shí),提高了青少年對(duì)違法犯罪的抵御能力。
(二)大力推進(jìn)治安中心戶建設(shè)。把治安中心戶建設(shè)作為加強(qiáng)基層社會(huì)管理的重要抓手,充分發(fā)揮其在農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理中的作用,徹底解決了治安防控體系斷層問題,使農(nóng)村治安防控工作落在了實(shí)處,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
1、以靠近居所為基礎(chǔ)設(shè)立中心戶,便于管理。以村民組為單位,以居住相對(duì)集中的10戶村民為治安單元,組成治安聯(lián)防小組,每組設(shè)立一個(gè)“治安中心戶戶長”,由黨員、村民組長或村民代表擔(dān)任,負(fù)責(zé)本組的治安防控工作。目前已設(shè)立60多個(gè)治安中心戶。
2、以明確條件為基礎(chǔ)推選中心戶,尊重民意。采取群眾公推公選的形式,確定治安中心戶。明確治安中心戶長的基本條件是:熱心綜治工作,樂于助人;在群眾中有一定威望,說話辦事有威信;有一定法律常識(shí)、處事公道;有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
3、以村民自治為基礎(chǔ)明確職責(zé),有的放矢。規(guī)定治安中心戶長具有如下職責(zé):宣傳法律法規(guī)、方針政策;排查調(diào)處矛盾糾紛;組織群眾治安防范;傳遞治安情報(bào)信息。協(xié)助安置幫教勞教釋放人員。嚴(yán)格落實(shí)分片治安承包制,把農(nóng)村綜治防范工作落到了實(shí)處。
4、以三級(jí)防控為基礎(chǔ)規(guī)范運(yùn)作,確保有序。我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)管理工作以鎮(zhèn)綜治辦為龍頭,治保會(huì)為橋梁,治安中心戶為載體,形成了三級(jí)治安防控體系。治安中心戶的工作在鎮(zhèn)綜治辦的協(xié)調(diào)下,由派出所片區(qū)民警和村治保會(huì)進(jìn)行管理指導(dǎo),戶長向治保會(huì)或派出所報(bào)告,一般糾紛由戶長處理,較大糾紛由治保會(huì)與戶長共同處理,案件交派出所處理。
三、下一步工作打算
1、緊緊依靠黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的共同參與,形成社會(huì)管理合力。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,充分發(fā)揮黨委、政府在社會(huì)管理格局中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加大宣傳力度,營造社會(huì)協(xié)同、公眾積極參與的氛圍,形成創(chuàng)新社會(huì)管理工作的有效合力。
2、把社會(huì)管理創(chuàng)新和改善民生有機(jī)結(jié)合起來。不斷探索符合實(shí)際的流動(dòng)人口的服務(wù)和管理新路子、新舉措,完善農(nóng)村治安中心戶制度,做好農(nóng)村治安防控工作,服務(wù)和管理好非公有制經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)造更多就業(yè),切實(shí)為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活條件,保障群眾權(quán)益,把溫暖和實(shí)惠送給困難群眾。
3、進(jìn)一步加大工作力度,深化管理創(chuàng)新。注重理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、措施創(chuàng)新,在服務(wù)和管理流動(dòng)人口、非公有制經(jīng)濟(jì)等方面取得新的突破,加強(qiáng)信息報(bào)送工作,促使社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)部署和任務(wù)要求落到實(shí)處。
總之,社會(huì)管理創(chuàng)新工作是一個(gè)需要逐步摸索和不斷完善的綜合系統(tǒng)工作,我鎮(zhèn)還在積極的探索和實(shí)踐中。今后,我鎮(zhèn)將圍繞服務(wù)城市建設(shè)這個(gè)中心,拓闊思路、創(chuàng)新舉措、著眼實(shí)效開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)完善、和諧美好的新兩嶺。
2011年11月12日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料
﹡﹡﹡鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料
今年以來,﹡﹡﹡鄉(xiāng)積極精心謀劃,扎實(shí)舉措,緊緊圍繞各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署,按照建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局的要求,立足鄉(xiāng)情,把以人為本、服務(wù)為先貫穿于社會(huì)管理之中,有效整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,有力推動(dòng)全鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作深入開展,切實(shí)保障了社會(huì)大局穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。現(xiàn)將社會(huì)管理創(chuàng)新工作開展情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化整合,著力搭建社會(huì)管理創(chuàng)新工作新平臺(tái)
為更好地方便群眾辦事,﹡﹡﹡鄉(xiāng)按照合理設(shè)置、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求,成立了便民服務(wù)中心,從民政、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)、土管、村鎮(zhèn)中心等職能部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的同志集中辦公,各村也都成立了代理室,村干部兼任代理員,并建立了承辦流程及工作例會(huì),回訪、獎(jiǎng)懲等一系列制度,實(shí)行限期辦結(jié),為群眾生產(chǎn)生活提供便捷服務(wù)。今年還實(shí)施了東浦、郝路口、鄭堂3個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作,創(chuàng)立了農(nóng)村“一站式”服務(wù)體系,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)形式的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。今年以來,鄉(xiāng)村兩級(jí)共為群眾代理各類事件800多件,辦結(jié)率100%,深受群眾好評(píng)。利用鄉(xiāng)文化站的資源優(yōu)勢,建立了農(nóng)民科普、信
息資源共享、留守兒童之家等服務(wù)平臺(tái),為提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、掌握科技信息,解決留守兒童健康成長問題發(fā)揮應(yīng)有作用;整合了綜治、信訪、司法、公安等部門創(chuàng)立了“四位一體”維穩(wěn)調(diào)處“一站兩會(huì)四中心”和來訪接待室,為解決群眾矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供服務(wù)保障。
二、傾心謀劃,著力探索社會(huì)管理工作新機(jī)制
1、建立公眾參與決策機(jī)制。凡是在重大項(xiàng)目、重大政策出臺(tái)以及涉及民生的重大問題和事項(xiàng),梁莊鄉(xiāng)始終按照順應(yīng)民心抓發(fā)展、集中民智作決策的原則,建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大決策咨詢論證制度。通過安排不同層次的座談會(huì)、聽證會(huì)和論證會(huì),邀請?jiān)卩l(xiāng)的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部以及群眾代表參加,對(duì)重大決策作出評(píng)估、判斷,廣泛吸納社會(huì)各界的合理化意見和建議,做到有明顯風(fēng)險(xiǎn)的不出臺(tái),大多數(shù)群眾不支持的項(xiàng)目不立項(xiàng),大部分群眾沒有溝通協(xié)調(diào)到位的工程不開工,確保各項(xiàng)決策科學(xué)民主。
2、創(chuàng)新社會(huì)矛盾化解機(jī)制。今年由于梁莊鄉(xiāng)建設(shè)征遷協(xié)調(diào)任務(wù)重,造成矛盾糾紛總量有所攀升,給全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。為妥善及時(shí)化解社會(huì)矛盾,他們堅(jiān)持把加強(qiáng)源頭治理作為社會(huì)管理的重中之重,努力使矛盾化解在起始階段,解決在萌芽狀態(tài)。
一是堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益作為化解矛盾的前提。梁莊鄉(xiāng)
在大發(fā)展、大建設(shè)的過程中,處理社會(huì)矛盾和群眾問題時(shí),首先是把群眾利益放在首位,堅(jiān)決不做侵害群眾利益的事。如在處理東方明珠征遷遺留問題時(shí),因當(dāng)時(shí)拆遷標(biāo)準(zhǔn)低,為不損害群眾利益,鄉(xiāng)財(cái)力十分困難的情況下,仍然拿出了大量資金按照現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)給老百姓,切實(shí)做到群眾利益不受侵害,使而從源頭上杜絕矛盾的滋生。二是以開展“大走訪”為載體,進(jìn)一步暢通信訪渠道。鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員采取上門走訪和帶案下訪等形式,不斷拓寬聯(lián)系群眾渠道,認(rèn)真解決走訪中發(fā)現(xiàn)的問題,做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件,尤其對(duì)一些久拖未決的信訪積案,深入了解情況,力爭做到查清問題、解決問題、落實(shí)措施,促進(jìn)信訪形勢不斷好轉(zhuǎn)。三是構(gòu)建了“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”和“四位一體”矛盾糾紛調(diào)解新機(jī)制。“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”是以村民組“三老”(老黨員、老干部、老長輩),組成矛盾糾紛化解協(xié)會(huì),再加上村級(jí)矛盾調(diào)解委員會(huì)、鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心,形成矛盾排查調(diào)解的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。各村在“三老”中推選出糾紛化解協(xié)會(huì)會(huì)長,作第一級(jí)聯(lián)調(diào)負(fù)責(zé)人,協(xié)會(huì)其他成員主要負(fù)責(zé)宣傳各項(xiàng)法律、法規(guī),傾聽社情民意,及時(shí)掌握矛盾糾紛動(dòng)態(tài),對(duì)協(xié)調(diào)處理未果的矛盾及時(shí)向村級(jí)調(diào)委會(huì)匯報(bào)。村調(diào)委會(huì)主任為二級(jí)聯(lián)調(diào)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)全村各類矛盾的梳理和匯總,同時(shí)進(jìn)一步做好各類矛盾的調(diào)解和化解工作,解決不了的及時(shí)向鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心匯報(bào),鄉(xiāng)維穩(wěn)調(diào)處中心主任為三級(jí)聯(lián)調(diào)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)全
鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。“四位一體”就是在鄉(xiāng)綜治委領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所四部門人員組成的“四位一體”維穩(wěn)調(diào)解中心,調(diào)解中心辦公室主任由司法所所長擔(dān)任,“四位一體”協(xié)調(diào)中心實(shí)行24小時(shí)輪班負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)接待來電來訪,處理解答相關(guān)問題。四是深入開展“道德法制宣傳教育六進(jìn)”活動(dòng)。通過進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)和鄉(xiāng)村干部大走訪活動(dòng),及時(shí)了解社情民意,掌握各類信息和矛盾動(dòng)態(tài)。同時(shí)堅(jiān)持每月定期召開例會(huì),將各類矛盾進(jìn)行分類梳理,形成解決方案和意見,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,限時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。五是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定印發(fā)了《梁莊鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作考核辦法》,對(duì)村干部維穩(wěn)信訪工作實(shí)行包片負(fù)責(zé),責(zé)任到人,村兩委主要負(fù)責(zé)人向鄉(xiāng)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)發(fā)生集體訪和越級(jí)上訪,并且沒掌握信息的嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
3、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)機(jī)制。一是強(qiáng)化窗口行業(yè)服務(wù)機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)域各類服務(wù)窗口行業(yè)按照“創(chuàng)建高績效服務(wù)環(huán)境,做人民滿意服務(wù)窗口”的目標(biāo),推行“一站式”、“一條龍”服務(wù),簡化審批辦理程序,減少工作環(huán)節(jié),以最便捷的方式服務(wù)。同時(shí),實(shí)行“公示制”和“告知承諾制”進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)行為,切實(shí)從根本上改變“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。二是強(qiáng)化各類人群的管理服務(wù)機(jī)制。結(jié)合鄉(xiāng)文化站的有利條件建立了留守兒童活動(dòng)中心,創(chuàng)建了情感疏導(dǎo)、文體
娛樂、科教信息等服務(wù)平臺(tái),定期舉辦各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)豐富留守兒童的生活,為留守兒童健康成長提供平臺(tái)保障。同時(shí)還完善了對(duì)流動(dòng)人口規(guī)范管理,刑釋、解教、社區(qū)矯正人員安置、幫教,以及“法輪功”邪教組織活動(dòng)的監(jiān)控機(jī)制等。
三、關(guān)注實(shí)際,著力解決民生問題新舉措
近年來,﹡﹡﹡鄉(xiāng)始終將關(guān)注民生,解決群眾困難和問題作為黨和政府創(chuàng)新社會(huì)管理工作的重要舉措。一是從改善農(nóng)村生活環(huán)境為切入口,在全縣率先推行“戶戶通”、“組組通”建設(shè),要求每個(gè)村每年至少完成1-2個(gè)自然村“組組通”任務(wù),通過幾年來實(shí)施,全鄉(xiāng)“組組通”、“戶戶通”普及率已達(dá)60%以上。同時(shí)強(qiáng)化農(nóng)村清潔、亮化、美化工程,創(chuàng)新管理模式,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村面貌根本改變。二是推行中小學(xué)生校車定點(diǎn)接送工程。切實(shí)解決農(nóng)村教育布局調(diào)整后,路遠(yuǎn)學(xué)生上學(xué)難問題。三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的整治。梁莊鄉(xiāng)境內(nèi)的三角區(qū)治安混亂問題,群眾反映強(qiáng)烈。此項(xiàng)工作被縣委列為我鄉(xiāng)今年社會(huì)管理創(chuàng)新建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容和任務(wù),為妥善解決這一問題,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,梁莊鄉(xiāng)撥出專項(xiàng)費(fèi)用在三角區(qū)附近安裝了12個(gè)攝像頭并且增派了警力,還成立了16人的義務(wù)巡邏隊(duì)在夜間不間斷巡邏,目前取得了明顯成效,深受群眾好評(píng)。針對(duì)浦東路和梁莊至鄭堂村道路面損毀嚴(yán)重問題,鄉(xiāng)黨委政府積極與縣有關(guān)部門對(duì)接落實(shí)改造規(guī)劃,目前兩項(xiàng)升級(jí)改造工程已完成路基鋪設(shè),努力做到群眾滿意。
五是切實(shí)解決困難弱勢群眾的生產(chǎn)生活。大力實(shí)施了民政救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),以及就業(yè)援助、農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼等政策,切實(shí)提升困難群眾的幸福指數(shù)。
在今后工作中,﹡﹡﹡鄉(xiāng)把落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新與推進(jìn)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,著眼服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)穩(wěn)定,著力解決推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中的體制性、機(jī)制性、保障性問題,注重理論創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,實(shí)踐創(chuàng)新,努力形成與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的體制和機(jī)制,推出一批在全鄉(xiāng)有影響的創(chuàng)新成果、特色亮點(diǎn)和精品項(xiàng)目。進(jìn)一步加大工作力度,深化管理創(chuàng)新,在人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助和法律服務(wù)等方面取得新的突破,確保推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)部署和任務(wù)要求落到實(shí)處,為建設(shè)富裕、秀美、和諧、幸福新梁莊做出貢獻(xiàn)。
第四篇:檢察院社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料
檢察院社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料
年以來,檢察院充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)建設(shè)方面的職能作用,通過精心選擇路徑,有序規(guī)范機(jī)制,重點(diǎn)探索創(chuàng)新等措施,在參與社會(huì)管理創(chuàng)新方面取得了明顯成效。我們的具體做法是:
一、精心選擇路徑,明確檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的職能 一是調(diào)研先行,提高參與社會(huì)管理創(chuàng)新的認(rèn)知度。在工作展開之初,按照調(diào)研先行的方針,集中圍繞檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的必要性、可能性,以及基層檢察院參與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)等問題展開深入而細(xì)致的調(diào)查研究,從傾聽實(shí)踐的呼聲入聲入手,在理論層面上厘清了檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的角色定位、路徑選擇和價(jià)值追求等困擾基層檢察院有效參與管理創(chuàng)新的認(rèn)知難題,為我院積極參與社會(huì)建設(shè),推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新掃清了認(rèn)識(shí)障礙,明確了創(chuàng)新方向。
二是學(xué)習(xí)同行,提高參與社會(huì)管理創(chuàng)新的自覺度。及時(shí)部署開展 “學(xué)習(xí)同行”活動(dòng),組織干警及時(shí)學(xué)習(xí)黨委政府發(fā)布的關(guān)于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面的政策性文件和指導(dǎo)性意見,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì);引導(dǎo)干警主動(dòng)學(xué)習(xí)關(guān)于檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的理論文章、工作動(dòng)態(tài)、探索經(jīng)驗(yàn),舉一反三,開闊視野,開拓思路,揚(yáng)棄創(chuàng)新,使全院干警在認(rèn)識(shí)上與時(shí)俱進(jìn),在行動(dòng)上堅(jiān)定方向,參與社會(huì)管理創(chuàng)新的自覺度大大提高。
三是有序前行,提高參與社會(huì)管理創(chuàng)新的滿意度。我院將本參與
社會(huì)管理創(chuàng)新工作分為四個(gè)階段,分步驟有序推進(jìn)。即舉辦創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì),交流提速;開展創(chuàng)新發(fā)展回頭看活動(dòng),總結(jié)助推;召開創(chuàng)先爭優(yōu)再鼓勁動(dòng)員會(huì),再鼓風(fēng)帆;實(shí)施“雙十”評(píng)選,激勵(lì)先進(jìn),培育精品。不斷增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的連續(xù)性和創(chuàng)造性,從而提高工作的群眾滿意度。
二、有序規(guī)范機(jī)制,提升檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的效能 一是整合檢察資源,內(nèi)部形成合力。改變傳統(tǒng)的內(nèi)部條塊分割,各部門單打獨(dú)斗的工作模式,代之以“個(gè)案配合、整體協(xié)作、程序銜接、工作接力”的方式,著力于內(nèi)設(shè)各工作部門的資源整合,使參與社會(huì)管理創(chuàng)新的效能大大增強(qiáng)。如在加強(qiáng)涉檢信訪案件管理創(chuàng)新方面,將信訪工作融入兩項(xiàng)自偵、批捕公訴、民事行政及刑事申訴等案件辦理工作規(guī)范中,要求案件承辦部門對(duì)所辦理的案件發(fā)生信訪的機(jī)率、等級(jí)、方式等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,一旦出現(xiàn)信訪苗頭或當(dāng)事人來訪的,控申部門即與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同接待處理,向當(dāng)事人釋疑解惑,做好思想疏導(dǎo),直至息訴罷訪。
二是延伸檢察職能,外部有效銜接。通過認(rèn)真履行打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)的職責(zé),著意促進(jìn)檢察創(chuàng)新與社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)接,積極探索檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)建設(shè),融入社會(huì)管理格局的新路徑。如創(chuàng)新基層黨建工作,踐行“黨組與黨委同心,黨務(wù)與業(yè)務(wù)同行,黨建與隊(duì)建同步”的堅(jiān)定信念,在檢察機(jī)關(guān)建起黨的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,確保各項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新舉措的政治方向;創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,探索建立“廉潔從業(yè)”俱樂部,打造覆蓋全縣各行政部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)廉潔自律教育平臺(tái);創(chuàng)新檢
調(diào)對(duì)解、附條件不起訴、社區(qū)矯正檢察監(jiān)督等工作,加強(qiáng)與相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和協(xié)作,有力地推動(dòng)和完善當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的有效開展。三是發(fā)揮檢察優(yōu)勢,全局營造氛圍。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢,一方面,突出以執(zhí)法辦案中心,著重打擊和預(yù)防制約社會(huì)管理創(chuàng)新的職務(wù)犯罪行為,辦案中留意查找社會(huì)管理漏洞,建議時(shí)關(guān)注社會(huì)管理完善,不斷促使國家機(jī)關(guān)及其工作人員正確履行社會(huì)管理職責(zé)。另一方面,則是通過開展陽光檢務(wù)、檢務(wù)公開和舉報(bào)宣傳周等活動(dòng),依托檢察機(jī)關(guān)的辦案資源優(yōu)勢,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新亮點(diǎn)的宣傳,在全社會(huì)營造良好的社會(huì)管理創(chuàng)新氛圍。
三、重點(diǎn)探索創(chuàng)新,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的效果
一是圍繞特殊群體,深化社會(huì)管理創(chuàng)新。在辦理未成年人案件過程中,積極探索未成年人矯正工作新機(jī)制,不斷深化對(duì)這一特殊群體的社會(huì)管理創(chuàng)新工作。通過充分發(fā)揮偵監(jiān)、公訴、監(jiān)所、預(yù)防等部門在辦理犯罪未成年人案件的資源優(yōu)勢和職能作用,在檢察院內(nèi)部形成了全程品格修復(fù)“鏈條”機(jī)制,全程“接力”修復(fù)犯罪未成年人的品格。以來我院共辦理的未成年人犯罪案件38件76人,侵害未成年人權(quán)益案件23件52人中,無一人重新違法犯罪。其中,在校就讀的25人思想穩(wěn)定、學(xué)習(xí)良好,3人順利考入理想學(xué)校,曾發(fā)生在校生犯罪的6個(gè)學(xué)校均未再發(fā)生在校生犯罪。該項(xiàng)創(chuàng)新工作先后受到省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定和各級(jí)媒體的廣泛關(guān)注,其中《檢察日報(bào)》在頭版顯著位置以《品格修復(fù)挽救少年人生》為題宣傳報(bào)道,以《全過程品格
修復(fù),全方位實(shí)施矯正》為題在頭版頭條進(jìn)行深度報(bào)道。二是緊盯特定領(lǐng)域,參與社會(huì)管理創(chuàng)新。在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)過程中,針對(duì)全縣行政區(qū)劃分散,新農(nóng)村建設(shè)矛盾突出,礦產(chǎn)資源多處于偏遠(yuǎn)山區(qū)、非法開采問題時(shí)有發(fā)生等問題,堅(jiān)持思想上貼近群眾、工作上依靠群眾,選好用活群眾工作載體,精心構(gòu)建服務(wù)群眾的平臺(tái),積極參與對(duì)農(nóng)村和礦區(qū)等領(lǐng)域的社會(huì)管理的創(chuàng)新。以來,先后成立了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,聘請了10名檢察聯(lián)絡(luò)員和32名村居聯(lián)絡(luò)員,把法律監(jiān)督的觸角延伸到農(nóng)村、拓展到礦區(qū)。
三是運(yùn)用特別手段,推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。分發(fā)揮檢察建議在堵漏建制、預(yù)防犯罪以及弘揚(yáng)社會(huì)正義等方面的重要作用,對(duì)在執(zhí)法辦案工作中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治安防范、社會(huì)管理機(jī)制等方面存在的突出問題,及時(shí)向黨委、政府和發(fā)案單位及其主管部門提出消除隱患、堵塞漏洞、健全制度、強(qiáng)化管理的建議,不使隱患、矛盾積累和發(fā)酵,從而促進(jìn)社會(huì)管理水平的提升。近年以來,我院針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理漏洞,共發(fā)送檢察建議47份,有力地推動(dòng)了全縣社會(huì)管理工作的開展。其中我院在查辦趙某等10人在礦山安全責(zé)任事故背后的瀆職犯罪時(shí),針對(duì)辦案過程中發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)管理領(lǐng)域存在的問題,向人民政府發(fā)送了《統(tǒng)一管理提高效能實(shí)現(xiàn)全縣礦產(chǎn)資源開采有序》的檢察建議,并最終被縣政府采納。該項(xiàng)檢察建議不僅有力地促進(jìn)了全縣礦產(chǎn)資源領(lǐng)域管理工作的完善和規(guī)范,而且使我院查處礦產(chǎn)資源職務(wù)犯罪的效果更加凸顯。
第五篇:社會(huì)管理創(chuàng)新單行工作經(jīng)驗(yàn)材料
2012年社會(huì)管理創(chuàng)新單行工作經(jīng)驗(yàn)材料匯報(bào)
2012年,我鄉(xiāng)綜治辦在鹽池縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作,將社會(huì)管理創(chuàng)新工作納入社會(huì)管理綜合治理工作,并列入全鄉(xiāng)工作目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容整體推進(jìn),取得顯著性成效,現(xiàn)將社會(huì)管理創(chuàng)新單行工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下:
一、理念創(chuàng)新帶動(dòng)方法措施,做好社會(huì)管理創(chuàng)新工作 年初,鄉(xiāng)黨委、政府專門召開社會(huì)管理創(chuàng)新會(huì)議,就社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行專題研討,及時(shí)成立社會(huì)創(chuàng)新管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:鄉(xiāng)黨委書記、政府鄉(xiāng)長任組長,人大副主席為副組長,各站、所、中心負(fù)責(zé)人為成員,社會(huì)管理綜合治理辦公室干事負(fù)責(zé)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的日常工作。制定《馮記溝鄉(xiāng)開展社會(huì)管理創(chuàng)新“568”工作模式實(shí)施方案》。在具體的工作中,注重理清思路,創(chuàng)新方法,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,把管理與服務(wù)結(jié)合起來,讓人民群眾成為社會(huì)管理創(chuàng)新的主體。充分發(fā)揮組織作用,著力構(gòu)建“568”工作模式的社會(huì)管理格局營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境,努力把馮記溝鄉(xiāng)創(chuàng)建成為全市、縣社會(huì)管理的示范鄉(xiāng)。
二、發(fā)揮綜合治理自身優(yōu)勢,做好社會(huì)管理創(chuàng)新工作 結(jié)合綜合治理自身優(yōu)勢,組織實(shí)施“568”工作模式試點(diǎn)工作,聘了請回六莊行政村有威信、懂法律的村民為“五大員”即民族政策宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、民族事務(wù)代言員、宗教和順引導(dǎo)員、為民辦事協(xié)調(diào)員;設(shè)置了“六欄”即黨務(wù)政務(wù)公開欄、組務(wù)寺務(wù)公開欄、重點(diǎn)工作公開欄、民族政策宣傳欄、為民服務(wù)承諾欄、群眾點(diǎn)題公示欄,現(xiàn)“六欄”全部落實(shí),在回六莊村各清真寺都已建立齊全;深入開展“八走訪”即走訪回族黨員、“兩代表一委員”、困難群眾、宗教人士、離退休工作人員、現(xiàn)退役軍人家庭、孤寡老人、企業(yè)老板。鄉(xiāng)綜治辦與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo),對(duì)回六莊的八類人群分別進(jìn)行了走訪,對(duì)困難群眾與困難老人給予了相應(yīng)的生活救助,對(duì)一些回族黨員、企業(yè)老板提出了意見,也及時(shí)的給予解決。在回六莊行政村的積極配合下,鄉(xiāng)綜治辦開展的社會(huì)管理創(chuàng)新“568”工作模式試點(diǎn)工作,工作有條有序進(jìn)行,截止目前,我鄉(xiāng)開展“568”工作模式以來,在回六莊行政村調(diào)解矛盾糾紛16起,其中婚姻糾紛2起,鄰里糾紛2起,土地糾紛8起,損害賠償糾紛4起;開展宣傳活動(dòng)5次,回六莊村與汪水塘村結(jié)對(duì)幫扶宣傳民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)3次,在井溝清真寺宣傳民族政策活動(dòng)2次;走訪回族黨員38人,“兩代表一委員”8人,困難群眾14人,走訪宗教人士3人,離退休工作人員7人,現(xiàn)退役軍人1人,孤寡老人20人,企業(yè)老板3人,達(dá)94人次。
三、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為突破口,做好社會(huì)管理創(chuàng)新工作 為了更好的做好我鄉(xiāng)綜治工作,加大對(duì)外宣傳力度,馮記溝鄉(xiāng)綜治辦開設(shè)了新浪官方微博“馮記溝鄉(xiāng)社會(huì)管理綜合治理辦公室”,積極搭建網(wǎng)上宣傳服務(wù)平臺(tái),利用新興媒體,宣傳綜治社會(huì)管理創(chuàng)新、“568”工作模式、平安建設(shè)、鐵路護(hù)路、治安防范、法制教育、道路交通與消防安全教育、禁毒及反邪教警示教育等內(nèi)容,微博開通后,引起了很多網(wǎng)友的關(guān)注,截止目前已有粉絲1020人,起到了良好的宣傳效果。
四、建立干部網(wǎng)上工作日志,做好社會(huì)管理創(chuàng)新工作 結(jié)合正在開展的進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng),根據(jù)我鄉(xiāng)工作實(shí)際,創(chuàng)新性地建立了干部網(wǎng)上工作日志制度。規(guī)定每天必須填寫工作日志,主要內(nèi)容有:領(lǐng)導(dǎo)安排工作及完成情況、業(yè)務(wù)工作及完成情況、包村工作及完成情況、接待群眾情況及解決結(jié)果、學(xué)習(xí)情況及學(xué)習(xí)內(nèi)容、其他工作及完成情況等。填寫完整后于當(dāng)日發(fā)到鄉(xiāng)黨委書記郵箱,由分管領(lǐng)導(dǎo)每周檢查,書記隨時(shí)調(diào)閱抽查,每季度匯總一次,年終列入干部考核。通過建立干部網(wǎng)上工作日志制度,一是有利于明確工作目標(biāo);二是有利于提高工作效率。通過建立干部網(wǎng)上工作日志,為我鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作提供了基礎(chǔ)保障。
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜基礎(chǔ)工程和系統(tǒng)工程,通過我鄉(xiāng)綜治辦、司法所、各村、各單位的通力協(xié)作,形成了齊抓共管的工作格局,為構(gòu)建和諧馮記溝,促進(jìn)馮記溝鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。