第一篇：加強團場社會治安綜合治理工作的幾點建議 2

加強團場社會治安綜合治理工作的幾點建議

胡錦濤總書記在視察新疆時重要講話中指出：新疆生產兵團發揮著“三個作用”：建設大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁，新疆生產建設兵團中的大多數團場都是處在邊境地區，生產環境惡劣，經濟薄弱，地理位置特殊。隨著時代的發展與改革，國際形勢的變化，團場的治安新情況、新問題也不斷增多，綜合反映的治安熱點與難點比較突出，有的治安問題還比較嚴重。搞好社會治安必須進行綜合冶理，是關系人民群眾生命財產安全和改革、發展、穩定的大事。只要我們充分依靠人民群眾，加強政法專門工作，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現象，終究是會得到治理的。為此中國共產黨第十五次全國代表大會為我們確立了明確的治理方針，這就是：“加強社會治安綜合治理，打防結合，預防為主，加強教育和管理，落實責任制，創造良好的社會治安環境”。

一、實行社會治安綜合治理的必要性

我們的黨和國家之所以確立這么一項治理社會治安的方針，除上述當前國情外，還由于我們對違法犯罪現象有以下科學認識：違法犯罪是一種“社會綜合癥”，“綜合癥必須綜合治理”。

1、違法犯罪原因的綜合性決定了對策上必須綜合治理辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀告訴我們，違法犯 1

罪這種社會現象之所以發生，是由各種因素造成的。從客觀的社會原因看，它同生產力、生產關系和上層建筑都存在有相關性；同家庭、學校和社區環境也有關系。從行為人主觀上個體原因講，它同人的生理、心理和人生觀有關系；同行為人實施社會行為時主觀心理狀態上故意或過失也有關系。同時任何犯罪又都離不開犯罪場，即：時間、空間和被害人的狀況。

2、違法犯罪方法的多樣性決定處刑上的針對性犯罪這種社會現象是極其復雜的，其方法可以其原因的不盡相同而呈現出多樣性。古老的犯罪方法依然存在，新的犯罪方法又層出不窮。有公開殺戮、搶劫、**的；有秘密竊取、欺詐、引誘的；還有威逼、勒索和恫嚇的；凡此種種，不已而足。方法不同，其危害性各異，政府在懲處這些不同方法的犯罪時，應當區別對待，不能一概而論。分別情況，區別對待，一把鑰匙開一把鎖。

3、違法犯罪形態的不同性決定了處理上的不同性一個違法犯罪的發生，往往由于主客觀的原因與條件，使其停留在某個階段上。盡管說既遂犯是常見的形態，但也有不少是停留在未遂、中止或預備階段。犯罪不同階段的結果，直接決定著犯罪危害的不同程度。犯罪的主要特征是其社會危害性，危害性不同，處理上自當有區別。正如馬克思所指出的：“要使懲罰成為合法的懲罰，它就應該受到刑法的原則的限制”。

黨的十五大報告指出：“加強教育和管理，落實責任制，創造良好的社會治安環境”，依法治國，建設社會主義法治國家，這才是我們綜合治理社會治安的目的。

二、現階段社會治安綜合治理存在的問題

隨著改革的深入和經濟的發展，社會治安綜合治理工作也遇到了一些新情況新問題。

1、政治斗爭形勢依然相當復雜。法輪功等邪教組織、敵對勢力的滲透搗亂破壞活動始終沒有停止。出現新的“全能神”邪教組織，影響很大，發展很快。在一些經濟文化比較落后、基層政權組織相對薄弱的地方，邪教組織“法輪功”、“門徒會”極易死灰復燃，卷土重來。因而，一刻也不能放松對邪教組織的警惕。

2、社會矛盾糾紛產生新的難點。下崗職工、貧困人口增多、部分職工家庭就學就醫困難等引發一些社會矛盾和群體性事件增多。

3、治安經費不足，基層派出所和團場內保人員須加強協調。

三、解決的措施

加強社會治安綜合治理，關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關系到改革發展穩定大局；加強社會治安綜合治理，有效地預防和打擊違法犯罪，營造良好的社會治安環境，是落實“三個代表”重要思想的必然要求。為此，我們建議：

1、切實加強領導，深入普法宣傳。社會治安綜合治理是一項復雜的系統工程，黨委要切實加強組織領導，主要領

導要親自抓，分管領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實，切實擔負起維護社會治安穩定的政治責任。要正確估價當前社會治安面臨的形勢，嚴格執行責任追究制和“一票否決”制度。深刻認識“三個代表”的重要思想與搞好政法、綜治工作的內在聯系，花大力氣落實社會治安綜合治理各項措施。加強普法宣傳，提高公民思想道德和文化素質；把“嚴打”和社會治安綜合治理納入“五五”普法規劃，推動社會治安綜合治理向縱深發展；廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理，建立起同違法犯罪分子作斗爭的激勵機制和社會保障機制。加強文化娛樂場所的管理，堅決打擊利用封建迷信和非法宗教進行的違法犯罪活動；加大掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象的力度，努力鏟除腐蝕人們精神世界、危害社會主義事業的腐朽文化，保護和促進先進文化的前進和發展。

2、注重矛盾排查，調處矛盾糾紛。隨著社會轉型期利益格局的進一步調整，各種深層次矛盾和問題將進一步凸現，對社會治安穩定必將產生一定影響和沖擊。要進一步建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，重點排查調處可能引發群體性事件和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛；密切掌握社會動向，依法調節各種社會關系。要快速反應，冷靜處置，做好教育疏導工作，有效化解和鈍化矛盾。要加大社會保障工作力度，努力維護社會弱勢群體和人員的利益，認真分析人民內部矛盾糾紛的成因，采取有效措施，積極依法予以調處和疏導，把糾紛和矛盾解決在當地，消除在萌芽狀態。

3、實行長效管理，保持“嚴打”態勢。實現社會治安根本好轉，必須實行長效管理，保持“嚴打”高壓態勢。只有“嚴打”才能震懾犯罪，伸張正義，樹立廣大人民群眾維護社會治安的信心。對于某些社會治安混亂地區和某些猖狂一時的犯罪活動，應及時開展集中整治和專項斗爭。對嚴重刑事犯罪活動必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。要進一步提高“110”快速反應能力，加大打擊“兩盜”、“兩搶”的力度。繼續把“掃黑除惡”作為“嚴打”整治斗爭重中之重的工作來抓，除惡務盡，不留后患。要以重點整治為突破口，對頂風作案分子，要狠剎其囂張氣焰，從重、從快打擊。要實行“人性化”管理，寓監督于服務之中。

4、強化治安防范，完善防控體系。建議在團黨委直接領導下，由政法辦、綜治辦統一協調，建立以派出所為骨干，以群防群治力量為依托，以居民區和單位內部的防范為基礎，以案件多發的人群、區域、行業、時段為重點，以街道、社區為單位，人防、物防、技防相結合，專業防范與群眾防范相結合的治安防控體系，增強全社會預防和控制犯罪的能力。將社區治安防范與社區建設同規劃、同部署，落實人防、物防和技防措施。進一步加強對流動人口的管理、服務工作，提高進城務工人員的法律意識和綜合素質。

5、加強基礎建設，堅持群防群治。建議加強對社區治保、聯防隊伍，調解、幫教隊伍，外來人口協管員以及兼職法制副校長等基層綜治工作隊伍的管理和教育。堅持專門機關工作和群眾路線相結合的原則。充分發動和依靠群眾，積

極參與社會治安綜合治理工作，廣泛動員和組織職工、企事業單位職工、學校學生等，建立健全群眾性自防自治的治安保衛組織，積極開展各種形式的治安防范活動。充分發揮社區居委會維護社會治安的積極作用，確保社會治安綜合治理各項措施得到全面有效落實。不斷完善軍警民聯防制度和義務治安防范工作，真正形成有效的治安防范工作網絡。切實加強對群眾性治安保衛組織的指導和監督，建立完善的工作和保障機制，確保群防群治隊伍工作的順利進行。

社會治安綜合治理是團場長治久安的重要保障，事關人民利益、經濟發展、社會進步和團場安穩的大事，各級黨委和各級首長，都應本著“為官一任，造福一方”的精神，認真負起責任，統籌安排，將各條戰線和各個部門的力量都調動起來，把各項綜合治理的措施逐一落到實處，形成浩浩蕩蕩的綜合治理大軍，造成群起圍殲違法犯罪現象的聲勢，使違法犯罪分子處在“老鼠過街，人人喊打”窘境中，他們就無法施其伎了。但如作為社會治安綜合治理“第一責任人”的書記或首長未能擔負起此任務，而出現重大治安事件，他們就應該主動引咎辭職或被“一票否決”而“免官”。如此，在人民當家作主的社會主義國家里，是完全可以做得到的。社會治安形勢是能夠及早得到控制并取得明顯好轉的，一個安定、祥和的社會環境將伴同我們進入小康社會!

第二篇：社會治安綜合治理工作建議

XX縣社會治安綜合治理工作建議

自上世紀八十年代以來，撥亂反正的中國就面臨著嚴峻社會治安問題的挑戰，如何找到治理社會治安的一條正確途徑，從最高層到各地基層都在孜孜以求。而中央提出了：“爭取社會治安根本好轉，必須各級黨委來抓，全黨動手，實行全面‘綜合治理’”的社會治安治理工作方針，同時將“加強社會治安綜合治理，保持社會長期穩定” 寫入了新修改的《黨章》的總綱，使加強社會治安綜合治理成為全黨必須遵循的綱領之一。這不僅表明了黨和國家對綜合治理的決心，也說明了綜合治理對社會穩定的重要性。

XX是XX主要衛星城之一，工業發達，交通便利，經濟高速發展的同時也增大了維護治安環境的壓力，帶來了新的問題。

一、大量企業與開發項目的入駐帶來了大量外來務工人員的涌入，人口流動性增大，人員結構日趨復雜，流動人員的管理壓力逐漸增大。

二、而作為一個下轄17個鎮3個街道，幅員面積2182平方公里的經濟大縣，各個中心街鎮位置分散，大量的城鄉結合部容易形成治安管理死角，而管理的確實必將導致治安環境的惡化。

三、經濟發展造成了工作量的增大，但各級政府機構，尤其是村委組織基礎仍相對薄弱，人員力量不能滿足要求，在新形勢下難以使綜治工作得到有效開展。

面對新形勢下出現的新問題，我們應當充分利用全面協調的統籌思想，從防范、打擊、建設、宣傳等四個方面入手，通過抓主要矛盾和次要矛盾相結合、抓外因和內因相結合的手段，實現綜合治理思想和手段上的同步和諧。

第一，落實黨政“一把手”責任制為主的領導責任制，體現了個人和集體、局部和全局統籌的思想。通過給“一把手”壓責任，督促“一把手”負總責，實現以點帶面，形成抓工作的整體合力。通過從縣委到鎮委、村委等多級聯動，層層簽訂責任書，嚴格責任制考核，嚴格獎罰，一級督促一級，一級對一級負責，大家共同為黨和人民負責，形成由上到下的集體向心力。同時各單位要進一步細化分解任務，明確各各單位負責人的職責和既定目標，制定工作計劃，嚴格按照計劃落實綜治任務。

第二，建立全方位覆蓋的社會治安防控體系。預防為主是綜治工作的重點。防范作用發揮的好，就能減少矛盾，降低犯罪率，促進社會和諧，提高群眾的安全感，也同時會減輕打擊犯罪的工作量，改變“打不勝打，防不勝防”的被動局面。各部門應積極完善協調機制，形成齊抓共管，集體防范合力。工商部門應加強對各項經濟活動的監督和檢查，保證市場的合法有序；公安部門應加強矛盾糾紛排查調處，流動人口管理和服務以及各個公共場所的安全防范工作；民政部門應加強普法和預防犯罪教育、人防物防技防等硬件建設。通過全面且多角度的各項措施，使使社會治安綜合治理工作面更加廣泛，防范效果更加持久。

第三，依靠群眾，廣泛參與，建立防范的群眾自防自治體制。走群眾路線是我們黨的一大法寶和優勢，也是科學發展觀的內涵之一。群眾路線運用到綜治工作中來，就形成了專群結合、依靠群眾的工作方法。我們應當積極動員組織廣大群眾參與社會治安綜合治理，建立群防群治網絡，創建治安巡邏隊、治安聯防隊、專職保安、社區治安員、兼職法制副校長和輔導員、治安信息員、治安積極分子等群防群治隊伍。只有這樣，才能有效彌補政府機構的不足，消除綜治死角。

第四，“嚴打”和重點整治機制的經常化，長效化。綜合治理的一項重要原則就是：什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，哪里治安混亂就重點整治哪里。打擊是綜合治理的關鍵環節，重點整治是綜合治理的有效措施。我們應當保持對違法犯罪的“嚴打”高壓態勢，加大矛盾調解和普法力度。嚴厲打擊暴力犯罪以及盜搶等突發性侵財犯罪，深入排查治安混亂地區和突出治安問題，適時組織開展專項斗爭，強化治安管理，堅決取締非法宗教活動；建立社會治安分析評估和決策、治理機制，確保社會治安持續好轉。繼續強化人民內部矛盾糾紛調解工作，通過排查矛盾糾紛，并及時協調有關部門落實調處責任，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，堅持杜絕影響穩定的群體性事件發生。

第五，堅持全面統籌原則，加強基層基礎建設。基層是綜治工作的最前沿，基層的建設直接影響了綜治工作的好壞。要針對性的解決困擾基層綜治工作的問題和困難，改善基層工作條件，創新基層工作機制，發展壯大綜治員隊伍和群防群治組織，做到基層綜治工作有人抓、有人管，把影響社會治安的因素化解在基層，解決在萌芽狀態。夯實治安防控體系的硬件建設，下大力氣推廣經濟適用、防控有效的技防和物防設施，擴大技術防范的覆蓋面，提高社會面的管控能力。以軟硬相結合的方式加強基層建設，通過扎實的基層基礎工作，保一方平安，促一方和諧。

第六、加大宣傳教育力度，營造良好的社會綜治環境。緊緊圍繞建設“XXXX”的目標，加大宣傳力度，動員廣大群眾積極參與綜治工作。積極挖掘我縣綜治工作的亮點，積極發現典型，培養典型，宣傳典型，發揮示范效應。對見義勇為的先進人物和事跡，進行大張旗鼓地表彰、宣傳，營造充滿正義、正氣的社會輿論氛圍。進一步強化法制宣傳教育，特別是青少年的普法教育工作，增強青少年的法律意識與遵紀守法的自覺性。運用宣傳欄、發放傳單、廣播等多種形式，加大對各鄉鎮的法制宣傳，增強群眾的防范意識和法制意識。

總之，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導認真貫徹落實科學發展觀，以堅韌不拔的志氣、披荊斬棘的勇氣、埋頭苦干的作風，勵精圖治、開拓進取做好綜治工作，維護XX縣的穩定，切實保護人民生命財產安全。

第三篇：加強農村社會治安綜合治理工作建議

加強農村社會治安綜合治理工作建議

搞好社會治安，是關系廣大人民群眾切身利益，保證社會穩定和經濟發展的大事。社會穩定工作不僅是一個重大的社會問題，更是一個重大的政治問題，抓好社會治安綜合治理，維護社會穩定，是會于堅持黨的基本路線，實踐“三個代表”重要思想的必然要求。多年來各級黨委、政府和廣大干部群眾按照中央對綜治工作的要求，從夯實基層基礎，建立健全組織和制度，落實各項措施著手，做了大量工作，取得了明顯成績，但必須看到，農村社會治安綜合治理工作還有很多困難。

就目前來看，我村嚴重刑事犯罪初步得到遏制，突出治安問題得到有效整治，但影響我村社會治安穩定的一些問題依然存在。

當前影響我村治安穩定的主要問題表現在以下幾個方面。一是盜竊犯罪普遍嚴重，尤其是少年盜竊，成為影響各地社會治安的一個突出問題。二是黑惡勢力活動在一些地方仍較為突出，群眾反映強烈。三是矛盾糾紛在一些地方比較突出，土地二輪承包糾紛占據首位。四是網吧違規經營現象嚴重，學校周邊存在治安問題。五是基層組織工作普遍弱化，農村治安防范相當薄弱。

建設社會主義新農村，共中重要的一條是保持農村社會政治穩定，有了穩定的治安秩序，才能保證其他各項建設快速發展。因此，加強農村社會治安綜合治理工作保持良好的治安秩序，是社會主義新農村建設的重要前提。

一、要進一步健全完善農村綜治工作機制，在現有制度措施的基礎上，圍繞社會主義新農村建設的總體要求，綜合農村社會治安綜合治理工作的新情況、新問題、新特點、新規律，進一步健全完善治安調解普法、幫教、巡邏的組織機構責任義務、工作制度。規范工作內容和方法，完善保障措施使農村社會治安綜合治理有序運轉，保持正常。

二、要充分發揮群防群治的作用，充分調動廣大村民維護穩定的積極性，發揮農村人多地優勢，搞人防工程，打治安防范的人民戰爭，形成人人參與調解糾紛，人人參與治安巡邏，人人與打擊犯罪的局面，構筑起高密度、多層面、立體化的農村治安防范格局。

三、要進一步強化防范措施，特別是運用科技手段進行治安防范的做法，盡快向農村延伸，在村口和主要街道安裝監控設備，采取全方位、全時制的監控，提高農村治安防范水平和時效，以加強農村的治安管理。

四、加大農村普法宣傳教育力度，要經常組織開展農村普法宣傳教育活動，利用廣播、板報、標語、文藝節目等形式向農民宣傳法律法規知識。各村都應建起普法宣傳一條街，讓村民出門就能學到一些基本的法律知識，學校要定期為學生上法制教育課，司法部門要經常深入農村辦法律講座，為農民提供法律咨詢服務，解答農民遇到的法律問題。

采取多種措施提高農民的法律意識和遵紀守法的自覺性，促進農村社會平安穩定。

閆進成2008年5月22日

第四篇：2013年社會治安綜合治理工作責任狀 2

和平中心校2013社會治安綜合治理工作責任狀

為進一步明確維護學校政治安定、社會穩定的職責，加強社會治安綜合治理工作，根據中共中央、國務院《關于加強社會治安綜合治理的決定》和中央五部委《關于實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規定》的有關要求。特簽訂2011社會治安綜合治理工作責任狀。

一、工作目標

1、領導重視。按照“誰主管，誰負責”的原則，一把手對本校綜合治理工作負總責，每月親自或委托副職至少召開一次綜合治理工作會議，研究分析解決工作中的重大問題，做好記錄；分管工作人員，要用主要精力抓好綜合治理工作。

2、社會穩定。定期排查和調處各種矛盾糾紛，有效化解和處置人民內部矛盾，把各種不安定因素解決在基層、消除在萌芽狀態，確保不發生影響社會穩定的集體上訪、越級上訪事件。

3、全面落實綜合治理工作目標責任制。全力維護社會穩定，要牢固把握“穩定要壓倒一切”的原則，健全和落實嚴格有效的維護社會穩定和社會治安綜合治理領導責任制，層層簽訂工作責任狀，做

到目標明確，措施得力，責任到人。黨政主要領導和分管領導作為綜合治理責任人把綜合治理工作列入工作目標的一項重要內容，認真規劃部署，抓好維護穩定和社會治安綜合治理各項措施的落實。

4、開展“平安校園”創建活動。做好防火、防盜、防爆、防治安、防災害事故發生等工作，落實人防、物防、技防措施，切實搞好學校的安全保衛工作，不發生刑事案件和重大治安災害事故。加強臨時聘用人員的管理。

5、充分發揮兼職法制副校長作用。按照《關于規范兼職法制副校長職責和選聘管理工作的意見》要求，積極配合兼職法制副校長開展社會治安綜合治理工作。

6、嚴格執行行政事業收費和“收支兩條線”管理的規定，按財務規定辦事。不準違反規定擅自設立收費項目，不準擅自更改收費范圍、擴大收費標準等。

二、附則

中心校年末將對各單位社會治安綜合治理工作進行考核，對完成工作日標，評為優秀的單位，給予表彰和獎勵。對未達標的單位，給予批評和處罰。并取銷單位本評選文明單位和先進集體資格。

本責任狀簽狀人為各學校校長。本責任狀有效期如校長工作變動，由新接任的校長繼續履行責任狀各項職責。

本責任狀一式兩份，簽狀后由簽(立)狀單位分別存查。

本責任狀的有效時間從2013年1月1日至2 013年12月31日

立狀單位：和平中心校

立狀人：

簽狀單位

簽狀人：

和平中心校

2013年1月

第五篇：工作建議 2

員工工作原則

為了便于和加強對員工的監管，提升隊伍整體素質，建議建立如下管理內容：1、2、3、4、管理人員工作目標考核。工作有所遵循。招聘員工和職務晉升考評機制。激發上進創新意識。工資福利正常增長機制。穩定職工隊伍。對工作好與壞實行獎懲。調動工作積極性和增強遵守制度的自覺性。

拜泉縣鑫海商廈有限公司

2010年3月18日