第一篇：社會保障專業題

社保專業類

388、“社會保障”一詞最早出現于美國1935年頒布的《社會保障法》中。

389、社會保險是指國家通過法律強制實施，為工薪勞動者在年老、疾病、生育、失業以及遭受職業傷害的情況下，提供必要的物質幫助的制度。

390、社會保險項目分為養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險。

391、社會救濟也稱社會救助，是政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困地區或貧困居民給予的基本生活保障。

392、社會福利是政府為社會成員舉辦的各種公益性事業及為各類殘疾人、生活無保障人員提供生活保障的事業。

393、1997年，國務院頒布《關于建立統一的城鎮企業職工基本養老保險制度的決定》。

394、2005年12月，國務院頒布《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》。

395、2009年9月，國務院發布《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》。

396、1998年12月，國務院頒布《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》。

397、1999年1月，國務院頒布《失業保險條例》。

398、1996年8月，國家勞動部發布《企業職工工傷保險試行辦法》。

399、1994年12月，國家勞動部發布《企業職工生育保險試行辦法》。

400、英國于1601年頒布了專門的《濟貧法》，標志著國家通過立法的形式來介入濟貧事務。

401、社會保障的基本原則：公平原則、與社會經濟發展相適應原則、責任分擔原則、普遍與選擇性原則、互濟性原則、法制性原則。

402、社會保障的特征：公平性特征、社會化特征、福利性特征、法制規范性特征、多樣性特征、剛性發展特征。

403、慈善事業的三大支柱：宗教慈善事業、官辦慈善事業與民間慈善事業。

404、我國歷史上最富有特色與創建的官辦慈善事業是倉儲后備和以工代賑。

405、在宗教慈善事業中佛教、基督教、天主教對慈善事業的影響最為深遠。

406、19世紀80年代德國成為世界上第一個建立起社會保險制度的國家。

407、1883年德國頒布的疾病保險法是現代社會保障制度產生的標志。

408、社會保障的根本目的在于提高社會全體成員的生活質量和促進整個社會和諧發展。

409、中國計劃經濟時代社會保障制度的主要特色，國家負責、單位包辦、全面保障、板塊結構、封閉運營、缺乏效率。

410、中國社會保障制度發展面臨的主要問題：新的社會保障體系不完善，社會保障明顯不足；法制建設滯后；責任模糊；新制度有效性還有待提高。

411、當前理論界公認的“福利國家”概念的評價指標有四個：①福利支出占政府公共支出的比重；②公共支出占福利支出總額的比重③福利支出占GDP的比重；④福利制度中是否存在力度較大的再分配。

412、實行“社會福利型”模式的歐洲國家，以瑞典和英國為代表。

413、實行“社會保障型”模式的歐洲國家，以德國和荷蘭最為典型。

414、社會保險和商業保險的區別：

（1）性質不同；（2）經營目標和經營主體不同；（3）經營方式和經營體制不同；保險責任主體和所有者權益不同；（4）運行機制和運行環境不同；（5）被保障對象和被保障水平不同。

415、現代社會保障體系的發展大致可分為如下三個階段：面向貧困人口和工業勞動者的階段；面向貧困人口和一般勞動者的階段；面向全體國民的階段。

416、醫保卡由當地指定代理銀行承辦，是銀行多功能借計卡的一種。

417、參保單位繳費后，地方醫療保險事業部門在月底將個人帳戶金部分委托銀行撥付到參保職工個人醫保卡上。

418、醫保卡使用范圍：參保職工在定點醫院,藥店就醫購藥時，可憑密碼在POS機上刷卡使用,但無法提取現金或進行轉帳使用。

419、醫保卡余額查詢：參保職工可通過撥打電話進行余額查詢，也可在中行儲蓄所或市區定點醫院，藥店查詢。也可以上網在社保查詢系統登錄查詢。

420、醫保卡密碼：參保職工若修改密碼，可撥打電話進行修改，也可持身份證到中行儲蓄所進行修改。參保職工若忘記密碼，可持身份證到中行儲蓄所掛失原密碼并更改密碼。

421、養老保險即勞動者因年老喪失勞動能力時，在養老期間發給生活費，以及生活方面給以照顧。

422、失業保險即勞動者在失業期間的生活費、醫療費的給付以及轉業培訓、生產自救及 職業介紹等保障措施。

423、工傷保險即勞動者因工負傷，暫時或永久喪失勞動能力后的工資收入補償，也是對因工負傷勞動者的醫療護理和生活照顧措施。

424、醫療保險即勞動者在患病期間在醫療、護理方面的保障措施。

425、生育保險即女職工在生育期間的收入補助和保障措施。

426、養老保險必須累計繳夠15年，退休后才能享受退休金待遇。

427、繳費180天后即可享受醫療保險的待遇。

428、生育保險基本由三部分組成：產假、生育津貼、醫療服務。

429、失業人員本人持戶口簿、身份證、解除勞動關系證明于解除勞動合同之日起60日內到戶口所在地失業保險經辦機構辦理登記申領手續，失業保險金自辦理登記之日起計算，按月領取失業保險金。430、失業保險累計繳費時間滿1年不滿5年的，最長可領取12個月的失業保險金；累計繳費時間滿5年不滿10年的，領取失業保險金的期限為18個月；累計繳費時間滿10年以上的，領取失業保險金的期限為24個月。

431、住房公積金住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。

432、住房公積金必須連續繳納6個月才能提取。

433、住房公積金由兩部分組成，一部分由職工所在單位繳存，另一部分由職工個人繳存。

434、新型農村合作醫療，簡稱“新農合”，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。

435、新農合繳費方式：采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

436、新型農村合作醫療制度從2003年起在全國部分縣（市）試點，到2010年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。

437、自2013年起，各級財政對新農合的補助標準從每人每年240元提高到每人每年280元。

438、社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。

439、社會救助對于調整資源配置，實現社會公平，維護社會穩定有非常重要的作用。

440、社會救助的社會意義：1.有利于保護社會成員的基本生活；2.有利于促進社會經濟的發展和繁榮；3.有利于穩定社會秩序；4.有效地彌補了社會保險制度的不足。

441、社會救助的資金來源：1.國家財政撥款；2.信貸扶貧；3.社會捐贈和國際援助；4.社會救助基金增值。

442、社會保障基金的來源渠道：國家財政撥款、雇主和個人繳費、社會籌資、其他渠道（社會福利服務收費、基金運營收益、發型特種國債、國際援助）。

443、社會保障基金的給付方式：貨幣支付、實物支付、服務支付。

444、社會保障基金投資工具：金融投資包括儲蓄存款、債券、股票；實業投資包括房地產基礎設施等不動產。

445、補充保障是基本社會保障制度安排之外的，以非政府主導性，非強制性為特征的各種社會保障機制的統稱。

446、補充保障與政府主導的基本社會保障制度一起，共同構成國民生活保障系統，主要包括員工福利，慈善事業和社會救助等。

447、社會保險制度的基本特征：

1、社會保險的性質上是權力與義務結合型；

2、社會保險制度的根本目的是解除社會成員的后顧之憂；

3、保障水平是基本保障型；

4、保障過程是規范化、強制性。448、各國政府對社會救助的管理模式主要有三種類型：中央政府集中管理制度、地方政府分散管理制度、中央和地方政府分層管理制度。

449、決定最低生活標準的具體方法有市場菜籃子法、恩格爾系數法、國際貧困標準法、生活形態法。450、廣義的社會福利是指提高廣大社會成員生活水平的各種政策和社會服務，旨在解決廣大社會成員在各個方面的福利待遇問題。

451、狹義的社會福利是指對生活能力較弱的兒童、老人、母子家庭、殘疾人、慢性精神病人等的社會照顧和社會服務。

452、商業醫療保險是醫療保障體系的組成部分，單位和個人自愿參加。

453、商業醫療保險是指由保險公司經營的，贏利性的醫療保障。

454、商業醫療保險投保渠道：網上投保、代理人服務、保險代理公司、保險經紀公司和銀行投保。455、商業醫療保險種類：普通醫療保險、意外傷害醫療保險、住院醫療保險、手術醫療保險和特種疾病保險。

456、金保工程是黨中央、國務院交給勞動保障部門的一項十分重要、艱巨和光榮的任務。457、歷史上最早出現的勞動法規是1802年英國議會頒布的《學徒健康與道德法》。

458、19世紀初期頒布的勞動法規是以工廠立法的形式出現的。

459、國際上通常將國際勞工組織通過的國際勞工公約和建議書合稱為《國際勞工標準》。

460、從工人運動角度分類，可以將勞動關系分為利益沖突型勞動關系、利益一體型勞動關系、利益協調型勞動關系。

第二篇：社會保障學模題

《社會保障法》課程模擬題

第一章社會保障法導論

１．簡述社會保障的概念。

２．社會保障的三大基本領域指的是什么？

３．社會保障有哪些功能？

４．對社會保障應如何分類？

５．試分析我國社會保障的類型。

６．世界社會保障立法發展過程可以分為那幾個階段？

７．簡述世界社會保障立法各個階段的特征與標志。

８．真正現代意義的社會保障立法是從什么時候開始的？

９．福利國家實施的社會保障立法的改革說明什么？

１０．我國社會保障立法的過程可以分為幾個大的階段？各個階段有何特征？ １１．我國各個時期的社會保障立法對于當今的社會保障制度的影響有哪些？

第二章社會保障法概述

1.什么是社會保障法？

2.為什么說社會保障法是一個獨立的法律部門？

3。社會保障法在法律體系中居于怎樣的地位？

4。社會保障法有哪些形式？

5．如何理解社會保障法的效力？

6。為什么說社會保障法律體系是具有一定縱向結構和橫向結構的有機整體？

7．社會保障法的本質是什么？

8．如何理解社會保障法的立法理念？

9．社會保障法的立法原則有哪些？

10．什么是社會保障關系和社會保障法律關系？

11．社會保障法律關系有哪些種類？

12．社會保障法律關系的特征有哪些？

13．社會保障法律關系的要素是什么？

14．如何理解受領權勢社會保障法律關系內容的核心？

第三章社會救助法

1．社會救助法的概念及其在社會保障法律體系中的地位如何？

2．社會救助法的主要內容是什么？

3．中國的社會救助法有何特征？

4．從國際社會救助立法的發展中，可以得到哪些啟示？]

5．中國應構筑怎樣的社會救助法律體系以適應現代社會的發展需要？

第四章社會保險法

1．社會保險法律體系是如何構成的？

2．簡述社會保險法律體系的復雜性。

3．社會保險立法的原則有哪些？

4．社會保險的特征有哪些？

5．簡述20世紀80年代以后中國社會保險立法的發展過程。

6．試分析各個社會保險項目的法律特征有哪些？

7．中國各項社會保障制度的基本內容有哪些？

8．借鑒國際社會保險立法的經驗，分析中國應如何加強社會保險立法？現階段的立法重點是什么？

第五章社會福利法

1．簡述社會福利法的主要內容。

2．社會福利法的立法原則有哪些？

3．試分析我國的職工福利制度與社會福利制度的關系。

4．社區福利與社會福利是什么關系？

5．特殊群體的社會福利制度以及社會福利事業中的城市無著地流浪乞討人員的救助制度與社會救助法律制度有哪些相似之處？

第六章社會優撫法

1．試對社會保障實體法的各個部分進行比較，分析其各自具有什么特征？

2．社會優撫法在社會保障法律體系中居于何種地位？

3．中國社會優撫法的體系如何構成的？

4．簡述中國優撫法的內容。

第七章社會保障組織運行法

1．簡述社會保障組織運行法的主要內容。

2．社會保障組織運行應遵循哪些原則？

3．中國社會保障管理是否適宜采用分散管理或按行業系統管理的模式？為什么？

4．中國應如何構建社會保障實施機制？

5．中國在社會保障的監督方面存在什么樣的問題？

6．社會保障組織運行過程中各個環節的機構如何設置？各機構具有什么職責？

第八章社會保障基金法

1．社會保障基金法有哪些主要內容？

2．簡述社會保障基金的籌集立法的核心內容。

3．簡述社會保障基金投資運營的法律原則。

4．國際社會保障基金法的立法實踐經驗對中國的實踐有何借鑒意義？

第九章社會保障爭議法

1．什么是社會保障爭議？

2．簡述社會保障爭議法體系的構成。

3．解決社會保障爭議的方式與原則有哪些？

4．目前我國是如何處理社會保障爭議的？

5．如何構筑我國的社會保障爭議的法律體系?

案情選編：

1．被撫養人終止扶養協議后應對履約扶養人進行賠償或補償

[案情]

趙某年老多病，丈夫于1980年病故。因無人照顧，與其居住地的鎮敬老院訂立遺贈撫養協議：敬老院負責趙某的生養死葬，趙某所有的三間臨街房交敬老院使用，死后作為遺產贈給敬老院。協議簽訂后，趙某與1984年搬進敬老院生活。趙某在敬老院一日三餐有人照顧，生活的很好。1986年趙某的哥哥來敬老院找趙某，商量將趙某接到自己家中撫養，讓敬老院交出趙某的三間臨街房，由其用來開店。趙某兄妹二人決定后，由哥哥出面找敬老院解除遺贈撫養協議。敬老院方認為，趙某與敬老院訂立協議已經兩年，這兩年時間內一切都是敬老院供養，沒有正當理由不能解除協議。但趙某哥哥在沒有征得敬老院統一的情況下，擅自把趙某接到他家，并多次要求退還趙某的三間臨街房。就在雙方交涉過程中，1992年12月趙某突然病故，但趙某哥哥提出要繼承趙某的三間臨街房。趙某哥哥多次找敬老院討要三間臨街房，未果，遂將鎮敬老院告到法院。

2．未建個人賬戶不影響養老金待遇水平

[案情]

河北某市某商場營業員劉某，高中畢業后，曾到內蒙古牧區插隊5年，1972年返城后在家中待業2年，1974年1月分配到商場工作。自1993年1月起，單位就從其工資中代扣養老保險費，至2000年退休前一直沒有中斷過。其間。城鎮職工養老保險改革，實施社會統籌與個人賬戶相結合的保險模式，從1998年1月1日劉某擁有了屬于自己的養老保險賬戶。退休時，劉某擔心其個人賬戶養老保險費用過少，會影響今后的養老保險待遇水平，故向社會保險經辦機構要求將其建立個人賬戶前的視同繳費年限的工齡折成錢，記入自己的個人賬戶。市社會保險經辦機構答復：根據劉某本人情況，到1999年底，劉某繳費年限記31年，其中，視同繳費年限24年，實際繳費年為7年。從1998年1月1日起已給其建立了養老保險個人賬戶，在此之前得出繳費年限和視同繳費年限共29年，可作為計發養老金的依據，但不能折算成錢記入個人賬戶。對此答復劉某自認不滿，認為不能折算成錢記入個人賬戶，必然要影響到老侯的養老保險待遇水平。

3．企業可否為已退休的職工建立補充養老保險？

[案情]

某金融企業是一家實力雄厚、經營規范的全國性股份制公司。該公司共有職工7000多人，退休人員230人。該公司與1991年參加了當地的社會保險，每月按時足額繳納養老保險費。近年來，該公司效益好、資金雄厚，內部管理制度健全，民主管理基礎較好。最近，該公司為了進一步膠東職工工作積極性，增強凝聚力，決定為其職工和離退休人員辦理企業補充養老保險。其基本方案是：補充養老保險的資金由經營的成本列支，按月從本公司工資總額的10%部分中提取；實施范圍包括本企業在職職工和已從該公司離退休（含病退）并從當地社會保險局領取養老保險金的人員； 對于在職職工實行完全個人賬戶制，退休后從本人個人賬戶中領取補充養老金，對于已離退人員是其在本公司工作的時間、本人年齡及其基本養老金情況一次性發給補充養老金；公司建立的企業補充養老保險基金由公司專設機構管理；方案準備經職代會審議通過后開始實施。但在職代會審議過程中有人提出：公司的離退休人員已經不是企業職工，為他們搞補充養老保險不妥。雙方各執己見。

4．破產企業的退休人員能夠分享社會發展成果

[案情]

某人退休后，其所在單位因經營不善，于1996年破產，退休人員的養老金由所在縣社會保險局按月支付。此后其養老金待遇水平沒有調整過。該退休人員曾向社會保險局詢問，答復為：被賣掉企業的退休人員不享受國家每年調整養老金的規定的待遇。該退休人員對答復不滿，申請行政復議。

5．交通事故引發的工傷可否要求精神損害賠償？

[案情]

李某妻子乘單位的汽車去參加上級單位在京郊召開的年會。開車回來的路上，經過懷柔北車務段管轄的一個鐵路道口時，遇到有火車路過。當時道口實施了警示措施，但司機卻不顧道口監護員的攔截，盲目搶越。雖然火車司機殘軀了鳴笛和緊急剎車的措施，由于距離太近。火車車頭的排障器仍刮到轎車，轎車副駕駛一側的車身與火車相撞。李某地妻子恰好坐在副駕位置，出事后道口監護員看她還有呼吸，忙攔截車輛將其送往醫院搶救，最終因為搶救無效死亡。事故發生后，道路交通事故責任認定，司機駕駛不慎造成事故，應負全部責任。死者是在為單位開會的同種，因司機過錯被奪去生命的，故單位有責任按照工傷處理。出事后，死者單位積極妥善處理死者的后事，并考慮參照有關規定對家屬進行補償。由于李某妻子的單位是事業單位，所以單位對家屬的補償只是參照勞動部頒發的《企業職工工傷保險試行辦法》等相關規定執行。

《企業職工工傷保險試行辦法》中規定，因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成的傷害或者失蹤的，應當認定為工傷。職工因工死亡，因感召規定打給喪葬補助金、供養親屬撫恤金、一次性工亡補助金。辦法中規定了，由于交通事故引起的工傷，應當首先按照《道路交通事故處理辦法》及有關規定處理。但單位考慮到此時給李先生一家帶來的傷害，在有關規定的基礎上予以適當放寬。

多次協商后，今年3月21日，單位和家屬最終達成因工死亡善后處理的協議。單位補償來包括一次性死亡補助金、喪葬補助金、直系親屬撫恤金、一次性生活困難補助共計人民幣19萬多元。

李某與妻子單位協商過程中直至雙方簽協議前，始終堅持賠償中應該有精神損失賠償一項，但單位沒有統一。因此在協議中，李某把協議條款中“本協議為終結性協議”改為“本協議為工亡補償的終結性協議”，他認為不包括精神賠償損失賠償的協議，不是終結性協議。11月5日李某將其亡妻單位和直接責任人作為被告，向區法院起訴要求精神損失賠償，計人民幣15萬元。

6．職工不服傷殘等級鑒定結論，不能申請行政復議或提起行政訴訟

[案情]

1999年12月5日，某區法院接到市金屬公司魏某的行政訴訟起訴書。起訴事由是魏某對市勞動鑒定委員會給其作出的工傷等級7級的鑒定不服，將市勞動鑒定委員會訴至法院。該區法院接到起訴書后，進行審查，5日后作出不予受理的裁定。

7．并非所有的醫療費都由基本醫療保險支付

[案情]

伊軍在北京通州區一家建筑公司做財務工作已三年。2002年9月，伊軍突然昏倒在辦公室，被同事們緊急送往附近醫院，經搶救后蘇醒過來，不久被確診為心肌炎，同時還有肺部中囊的并發癥，需住院治療。于是伊軍便辦理了相關手續，休病假在醫院治療。

2002年底，痊愈出院，前后共計花掉各種醫療費及其他雜費9.8萬元，其中包括：掛號費、檢查治療加急費、點名手術附加費、氣功治療費、急救車費、護工費、電冰箱費、空調費、電視費、門診煎藥費共計2萬元，于心肌炎和肺部囊腫物管的醫藥費0.05萬元；治療頭部外傷相關費用0.25萬元。回到工作崗位后，他把有關單據送到當地醫療保險經辦機構準備報銷。三天后，他被告知：根據有關規定，他的醫藥費只能報銷6萬元，其余部分自負。對此，伊軍很不解，便去找醫療辦險經辦機構的主管領導理論。那位領導指著長長的藥費單，問他：頭部外傷怎么回事？伊軍承認，那是因為在住院期間，與人吵架被打所致。于是領導告訴他：按有關規定，頭部外傷的這部分費用加上掛號費、檢查治療加急費??門診煎藥費和與心肌炎及肺部腫囊無關的醫藥費（經查實伊軍用自己的醫療保證偉別人開藥的藥費）總共２．３萬元是不能報銷的。另外，由于當地職工的年平均工資是１．８萬元（0.15*12=1.8），醫療統籌保險基金的最高支付額是當地職工年平均工資的四倍，即7.2（1.8*4=7.2）萬元。但這7.2萬元不能全部由統籌基金負擔，按規定個人也要擔負一定比例。一次，他的醫藥費只能報銷6萬元。

8．“封頂線”以上的醫療費由誰負擔？

［案情］

今年，某公司小朱因患重病住院，共花費6.4萬元。小朱所在單位已經參加了基本醫療保險，所以小朱按基本醫療保險政策規定到醫療保險經辦機構報銷3.4萬元（當地統籌基金最高支付限額為3萬元，個人自付0.4萬元）。醫療保險經辦機構經辦人員說：“你的費用已有一部分超過了基本醫療統籌基金最高支付限額，超過部分不屬于基本醫療保險統籌基金報銷。”小王患病已經十分困難，無力承擔余下的３萬元。無奈之下，小王到公司找經理，要求公司報銷余下的醫藥費。公司經理答復：“公司已經參加醫療保險，你應去找醫療保險機構報銷。公司除按時交醫療保險費外，任何醫藥費的報銷，概不負責。”問：“封頂線”以上的醫療費由誰負擔？

９．合同制女職工也應享受生育保險待遇

［案情］

小李是在某縣一家敵人服裝廠工作的一名合同制女工，２０００年６月１日于單位簽訂了３年的勞動合同。在２００３年４月１日，她在醫院順產一男嬰，接著開始休產假。對于小李的接生費、住院費、醫藥費等，服裝廠一次性予以報銷。但是，在４月２８日，小李突然接到服裝廠的電話，她被告知，因其工作崗位已有人代替，單位準備解除與她的勞動關系。對此，小李深感委屈。他與服裝廠的勞動合同還未到期，對方不能單方面解除與她的勞動合同。于是她與服裝廠交涉，希望對方遵守相關規定，在勞動合同尚未到期前，要發給她一定的生育津貼了。

無奈之下，小李在休完產假后，于２００３年７月５日到當地勞動爭議仲裁委員申請仲裁。

１０．產后大出血，醫療費用應由誰負擔？

［案情］

棉紡廠職工馮玉于２００２年１２月６日生一子，分娩過程還算順利。其丈夫考慮到自己家離醫院不遠，在家里照顧更方便，產后第二天便將其母子接回家里。當天晚上，馮玉突發產后大出血，家人急忙將其送往醫院，前后住院１５天，花掉２７００元的醫療費。產假過后，馮玉找到本廠財務科，要求按照規定報銷醫療費。財務科科長回答說，棉紡廠只能報銷分娩的費用，至于產后大出血的報銷廠里沒有先例，現在單位參加了職工醫療保險，這個費用應該到醫療保險經辦機構報銷。馮玉來到醫療保險經辦機構，要求報銷醫療費。醫療保

險經辦機構經辦人員說：產后大出血屬于生育保險范疇，不屬于醫療保險基金支付范圍，應該由單位或生育保險基金解決。”馮玉的產后大出血的醫療費究竟該由誰負擔？

11．被判有期徒刑的人能否領取失業保險金？

[案情]

汪利偉是河南某縣居民，1998年9月，因未能考上大學，便進入該縣的醉蘇李制酒公司工作。制酒業競爭激烈，小汪一直不甘心在這里干，但一時又沒有其他門路，于是每日拖拖拉拉，不求上進，有時甚至還曠工。鑒于小汪的表現，2000年2月醉蘇李公司開始裁員時，“汪利偉”的名字便進入了首批“下崗”人員名單。就這樣，小汪在畢業后不到兩年時間里便失業了。

失業后的小汪更是消沉，幾乎每日借酒消愁，無所事事。2000年4月5日，小汪酒后因瑣事與他人爭執起來，一時性起，他抄起酒瓶將對方頭部打傷，也因此惹來官司，被法院以故意傷害罪判處有期徒刑一年，緩刑一年。

被判刑后小汪警醒了很多，他決心振作起來，重新做人，并準備借些錢，在積攢起來自己的事業保險金，已開設一個雜食店。可自五月份起，當小汪按時去銀行領取失業保險金時，他發現賬戶上總是空的。于是小汪到公司詢問原因，她被告知，因為他被判徒刑，所以再沒有資格領取失業保險金了。

12．勞動合同解除，失業人員怎樣才能得到經濟補償金？

[案情]

小龔是某工廠的一名女工，因工作調整，該工廠與其解除了勞動合同。但小龔與另一家單位簽訂勞動合同時，由于小龔要照顧孩子，不同意接受這家單位提供的三班倒的崗位，雙方沒能就勞動合同條款達成一致，致使勞動合同沒能簽訂，小龔失業了。在這種情況下，小龔去原單位申請經濟補償，但原單位拒絕支付。小龔該怎樣才能得到經濟補償金？

13．原告應否得到《革命烈士證明書》和應否享受撫恤金？

［案情］

原告賈某在１９５３年其父死亡是年屆２０歲，以擺小百貨攤、做零工等承擔贍養母親、撫養弟妹的義務，維持一家生活。其父死亡時遺留草屋二間，別無遺產。其母與其兄妹３人（2男1女，賈某為長子）共同生活。由于家庭生活困難，曾將小女兒送人撫養，后由賈某領會自己撫養。1959年其母患癌癥，1960年病故。其弟賈越，父死時年僅10歲，1959年中學畢業，在家閑居半年，后外出打零工，月收入11元，日常生活及衣服等由賈某夫婦照料，19歲時幫賈某擺攤做小生意，1963年3月應征入伍，同年9月，地方政府給賈某軍人家屬待遇。1965年6月其弟賈越在部隊因公犧牲成為烈士，部隊和地方政府承認賈某為烈屬，有原縣人民委員會于1965年6月發給賈某撫恤金180元。至此，民政部門已將賈某作為撫養賈越烈士長大的其他親屬，賈某此后享受烈士待遇，直到1983年發新證時，民政部門對賈某作出不予換發《革命烈士證明書》的結論。為此，賈某先后到鄉、市有關單位多次上訪未果，于１９９２年９月向人民法院提出行政訴訟。

第三篇：社會保障基礎知識題

社會保障基礎知識題

一、單項選擇題

1．城鎮工傷社會保險，個人需要繳納的比例占其工資額的百分之幾？ A．1% B．2% C．3% D．不需要繳納

2．職工在單位工作期間突發疾病且經搶救無效死亡的，能否按工傷處理？ A．按工傷處理 B．不能按工傷處理 C．由企業自行決定

3．城鎮職工在上下班路途中遭遇了交通事故，必須符合什么條件才能按工傷處理？ A．機動車事故 B．在上下班必經路線上 C．在上下班必經路線上的機動車事故 4．我國工傷社會保險的實施對象是哪類企業及其職工？

A．中國境內所有企業 B．城鎮所有企業 C．城鎮企業和個體工商戶 D．國有企業 5．工傷社會保險實施所依據的理論是什么？

A．有過失補償理論 B．雇主責任補償理論 C．無過失補償理論 6．按照《工傷保險條例》規定，共有多少種情形可以認定為工傷？ A．5種 B．7種 C．8種 D．10種

7．勞動能力鑒定標準是鑒定勞動者傷殘后喪失什么能力的客觀依據？ A．生活能力 B．勞動技能 C．勞動能力

8．職工被借調期間受到工傷事故傷害的，由哪一方承擔工傷保險責任？ A．原用人單位 B．借調單位 C．原用人單位與借調單位共同承擔 9．職工發生工傷事故傷害或者被診斷為職業病后，其醫療費用由誰支付？ A．基本醫療保險基金

B．工傷保險基金

C．都可以 10．職工在下列情形中，不能認定為工傷的是哪一類？? A．患職業病的 B．醫護人員在救護“非典”病人過程中感染“非典” C．因公外出下落不明的 D．在上下班途中，受到非機動車事故傷害的

11.工傷保險根據下述什么原則設立工傷保險基金，對工傷職工提供經濟補償和實行社會化管理服務? Ａ、社會統籌和個人帳戶相結合 Ｂ、社會統籌和單位管理 Ｃ、社會統籌 D、個人帳戶管理

參考答案：1D，2A，3A，4A，5C，6B，7C，8A，9B，10D,11C

二、多項選擇題

1．我國工傷社會保險費率采用哪幾種模式？

A．均一費制 B．差別費率制 C．浮動費率制 2．工傷社會保險待遇具體包括哪些部分？

A．醫療待遇 B．傷殘待遇 C．因工死亡待遇 D．親屬工作安置待遇 4．職工因工死亡，應按照有關規定發給哪些補助？

A．喪葬補助金 B．供養親屬撫恤金 C．一次性工亡補助金 D．精神損失費 5．職工因工傷而死亡，以下哪些親屬有可能享受供養親屬撫恤金？ A．父母 B．未成年子女 C．沒有收入來源的妻子 D．祖父母

6．《工傷保險條例》規定，為了防止勞動過程中的事故，減少職業危害，工傷保險要做到哪二者相結合？

A．工傷事故預防 B．職業病鑒定 C．工傷康復 D．醫療保險 7．根據《工傷保險條例》，以下哪一些不能認定為工傷？

A．犯罪或違法 B．自殺或自殘 C．斗毆或酗酒 D．借調至外單位受傷 8．根據《工傷保險條例》，以下哪些可認定為工傷？ A．在生產工作環境中接觸職業性有害因素造成職業病的 B．因履行職責遭致人身傷害的 C．因工作需要陪酒傷亡的

D．因公、因戰致殘的軍人復員轉業到企業工作后舊傷復發的 9．我國工傷保險的基本原則包括哪一些？

A．“有過失補償”原則

B．“優待”原則

C．企業一方繳費和差別費率原則 D．保障與賠償相結合的原則

10．工傷職工出現了下列哪些情形，應該停止享受工傷保險待遇？

A．拒不接受勞動能力鑒定 B．拒絕治療 C．被判刑正在收監執行 D．自愿與原企業解除勞動關系

??參考答案：1BC，2ABC，3AC，4ABC，5ABCD，6AC，7ABC，8ABD，9CD，10ABC

三、是非選擇題

1．凡在從事與工作相關的活動時發生的工傷事故或職業病，均可享受工傷社會保險。答案要點：

（1）對。

（2）我國《工傷保險條例》對工傷或職業病的界定作出了明確的規定，工傷認定的范圍，不僅是“在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害”，而且也包括“從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到事故傷害”的情況。由此判斷：凡在從事與工作相關的活動時發生的工傷事故或職業病，均可享受工傷社會保險。2．工傷保險必須與工傷預防相結合。答案要點：

（1）對。

（2）工傷保險是對職工發生了工傷及職業病后的一種事后補償，無論是對職工本人還是工傷社會保險而言，花費代價均比較大，而工傷預防作為一項事前的預防性行為，花費相對要少得多，因此將兩者結合能夠減少工傷社會保險費用支出，切實保障職工權益，更為有效。3．工傷保險基金實行社會統籌和個人帳戶相結合。答案要點：

（1）錯。

（2）工傷事故屬于職業性傷害，工傷社會保險待遇具有明顯的勞動力修理與再生產投入的性質，屬于企業生產成本的特殊組成部分，因此個人不必繳費，由企業負擔全部保險費。4． 職工因公外出途中遭遇交通事故，可同時享受工傷保險補償和民事賠償。答案要點：

（1）錯。

（2）工傷社會保險實現的是工傷保險補償與民事賠償不同時享有的原則。5．臨時工在工作場所和工作時間內因工作原因而受傷，不能享受國家規定的工傷保險待遇。答案要點：

（1）錯。

（2）按照《工傷保險條例》第十四條的規定，只要與企業建立了勞動關系的職工，不論其是否是正式工，發生的工傷事故均應認定為工傷。

6．建立工傷社會保險制度，是保障市場經濟條件下工傷職工基本權益的重要條件。答案要點：

（1）對。

（2）市場經濟條件下，企業之間的競爭日益激烈，職工發生工傷事故的現象也時有發生，如果沒有工作社會保險制度的保證，工傷職工的基本權益就難以得到有效保證。

7．我國的工傷社會保險實現工傷預防及工傷康復相結合的原則。答案要點：

（1）對。

（2）實現工傷預防及工傷康復相結合的原則，其目的是要做到預防與救治并舉。既減少工傷事故發生的概率，又確保工作職工的基本權益。

8．凡參加工傷社會保險的企業，其職工患職業病后均能夠享受工傷社會保險待遇。答案要點：

（1）錯。

（2）只有當企業職工患了國家法定的職業病，才能享受工傷保險待遇。

四、論述題

1．工傷社會保險基金籌集為什么采取差別費和浮動費率? 答案要點：

（1）差別費率。即對單一企業或某一行業單獨確定工傷社會保險費的提繳比例，以體現對不同工傷事故發生率的企業、行業實行差別性的負擔，以保證該行業、企業工作保險基金的收付平衡。由于企業的安全生產，關系職工權益和工傷社會保險費用支出，因此，出于工傷社會保險的實行目的，采用差別費率能夠體現對企業安全生產的獎優罰劣。

（2）浮動費率。是在差別費率的基礎上，每年對各行業或企業的安全衛生狀況和工傷社會保險費用支出狀況進行分析評價，根據評價結果，由主管部門決定該行業或企業的工作保險費率上浮或下浮。通過費率的活動可以促使企業將降低工傷事故的發生率作為已任，切實保障職工的權益。

2．什么叫工傷？工傷和職業病的認定根據什么原則? 答案要點：（1）工傷是指勞動者在工作中所遇到的意外事故傷害和職業病傷害。勞動者(雇員)在生產、工作過程中和準備生產勞動的過程中遇到的意外事故傷害和職業病傷害；在上下班途中，受到機動車事故傷害；以及履行職責遭受人身傷害，從事搶險救災、救人等維護國家、社會和公眾利益的活動等等，不慎導致本人或他人負傷、致殘、死亡的情形，這些都屬于工傷的范圍，應當界定為工傷。

（2）在工傷社會保險中所稱的職業病，通常是指國家法律明文作出規定的法定的職業病類型。目前我國確定的職業病各類包括職業中毒、塵肺、物理因素職業病、職業性傳染病、職業性皮膚病、職業性腫瘤和其他職業病等九類共四種職業病范圍。

（3）工傷的認定實現無責任賠償制度，也即只要是在工作時間及工作場所發生的傷害，符合工傷保險條例規定的情況，均應該作為工傷處理；舉例來說：如勞動者在上下班路途中，發生了機動車交通事故，不管責任在哪一方，均屬于工傷。但勞動者如若違法犯罪、自殺等情形的，不算工傷。關于職業病的確定。必須以職工工作的環境和誘發職工致病的成因作為依據。按照衛生部制定和頒布的《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》執行。

五、案例分析題

1．某建筑施工單位與勞動者在簽訂勞動合同時約定了“死傷概不負責”條款，后來該勞動者在施工過程中因跳板斷裂滑落，摔成重傷，施工單位要該勞動者工作自負，醫療費自理，單位概不負責。請問該單位的做法是否正確？為什么？ 答案要點：

（1）不正確的。

（2）本案例中的勞動合同雖然表面上是雙方自愿訂立的，但“死傷概不負責”一類的生死合同不可能是勞動者真實意思表示，用人單位約定這類條款的主觀用意非常明顯，是利用了勞動者的弱者地位。根據《勞動法》第18條規定，違反法律、行政法規的勞動合同是無效的。因而是不合法的，不能作為處理職工工傷事故的依據。企業應按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》和《企業職工工傷保險試行辦法》等文件的規定進行調查、報告、處理，并要根據事故原因追究相關人員責任。

2．職工王某，在騎自行車上班途中與另一騎車人劉某相撞，造成骨折。責任完全在劉某，劉對此無異議。事后王某以在上班途中發生意外為由，要求按工傷處理。請問王某的要求是否合理？能否按工傷對待？ 參考答案：

（1）王某不應按工傷處理。

（2）按照《工傷保險條例》規定，具備上下班途中和機動車事故傷害兩個要件，就可以認定為工傷。王某雖然符合上下班路途這一要件，但卻與“道路交通機動車事故”條件不符，因此，不能認定為工傷。

3．1997年3月，某集體磚廠職工與單位簽訂了承包合同，合同中注明：“......如發生傷亡，磚廠概不負責......”。不幸的是，該職工在第8天工作時左腳就被磚頭砸傷，花去醫藥費3000元。磚廠以該職工已承包，合同中已有規定為由，拒絕支付與其腳傷有關的任何費用。請問，這種做法對嗎？

參考答案：(1)不對。

(2)根據規定，企業與職工個人簽訂承包合同，是企業經營機制的轉變，并未改變企業和職工的勞動關系，也未改變承包者的職工身份，因此企業應按照國家現行政策保障職工的社會保險權益。此合同將傷亡的風險推給職工，不符合憲法和社會保險政策的規定。

4．1996年7月7日，某縣一運輸公司職工，在送貨路上因超車不當，與對面一貨車相撞，造成車毀人亡。請問，此種情況能按因工傷亡處理嗎？ 參考答案：(1)能。

(2)根據勞動部勞辦發[1996]271號文規定，司機駕駛車輛執行本單位正常工作任務時發生的道路交通事故，即使司機負有責任，只要不是故意犯罪、自殺、自傷、酗酒和蓄意制造交通事故，本人傷亡都應認定為工傷。

5．申訴人劉某系某制藥廠臨時工，于1997年3月31日上午9時在藥廠五樓倉庫往簡易貨梯上裝貨物時，貨梯突然與吊鉤脫離，致使申訴人劉某從五樓墜入地面摔傷，經治療于1997年6月23日出院。申訴人申訴到仲裁委后，在審理過程中，申訴人堅持不做傷殘等級勞動能力鑒定。請問劉某能否享受工傷保險待遇？

分析要點：（1）不能。

（2）申訴人劉某發生的意外事故，根據工傷認定的原則，理應屬于工傷。

（3）但此案中申訴人的請求事項必須依賴于勞動能力鑒定委員會的鑒定，評定傷殘等級后才能做出是否支持申訴人的申訴請求。但申訴人拒不同意做勞動能力鑒定，只能中止審理。6．某廠職工小A長期曠工，按照該廠廠規，扣發其3個月工資。小A得知后心懷不滿，經預謀策劃于某日闖入廠長辦公室，持鐵棍將廠長手部擊傷。經鑒定為骨折，該廠長能否算做工傷？

分析要點：

（1）應認定為工傷。

（2）該廠長因履行職責，遭致報復傷害，按照工傷社會保險條例，凡非本人主動動機所受的傷害包括“因履行職責遭致人身傷害”應認定為工傷，該廠長應認定為工傷。

7．某職工從家里駕駛摩托車到公司上晚班，途中與停在路邊維修的公交車相撞受傷。經交警部門認定，該職工負此次交通事故的主要責任。這位職工能認定為工傷嗎？ 答案要點：（1）能。

（2）按照《工傷保險條例》第十四條的規定，只要具備上下班途中和機動車事故傷害兩個要件，只要不具有第十六條規定的排除事由，就應認定為工傷。按照《工傷保險條例》，這位職工發生的交通事故具備了以上兩個條件，即使其負該事故的主要責任（或全部責任），也應認定為工傷。

8．楊某原系某廠職工，經廠方安排借調到某公司工作，并由某公司向楊某支付勞務費。99年2月，楊某在某公司工作時意外受傷。由于其勞動關系在某工廠，故楊某向所在的工廠提出工傷認定申請，并要求按傷殘等級享受工傷保險待遇。但該工廠認為，楊某是在某公司受的傷，應該由某公司承擔工傷保險的責任，請問某廠的看法是否正確？ 答案要點：

（1）不正確。

（2）《工傷保險條例》規定，職工被借調期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔工傷保險責任，但原用人單位與借調單位可以約定補償辦法。

（3）本案例中的楊某雖然是在某公司受的傷，但由于其勞動關系在某廠，因此某廠應該承擔工傷保險的責任。但由于某廠與某公司之間存在一種職工的借調關系，因此兩家企業之間可以協商，如果某公司同意，由某公司支付一定的賠償費用。

9．某廠職工小A和小B上班期間，因互相開玩笑而引發口角，小A被小B打傷，小B被刑事拘留。小A認為，其所其的傷害是在工作地點及工作時間內發生的，要求按工傷處理，請問他的要求是否合理？

答案要點：

（1）不合理。

（2）按照《工傷保險條例》規定，工傷的認定必須同時滿足工作時間、工作場所以及因為工作原因三個條件。小A所受的傷害雖然符合前二個條件，但與其所從事的工作沒有關系，因此不符合工作保險中的工傷認定原則。

（3）其不能享受工傷保險待遇。但可以申請民事賠償，由小B承擔一定的經濟補償。10．張某為A建筑公司的員工，一天其在某綜合樓工程第十層梁上施工，梁底料突然斷裂，從2.9米高處墜落，造成左手版頭條關節上段粉碎性骨折。在其治療期間，其所在的A公司被另一家B建筑公司收購。張某要求B建筑公司按工傷處理，但B建筑公司以工傷發生在A公司為理，予以拒絕。請問B公司的做法是否正確，為什么？ 答案要點：

（1）B公司的做法是不正確。

（2）按照《工傷保險條例》規定，當職工所在單位發生分立、合并及轉讓等情形時，由承繼單位承擔工傷保險的責任。張某原所在的A公司已經轉讓給B公司，因此B公司必須承擔相應的工傷保險責任。

六、實務操作題

1．某搪瓷廠職工劉某，在噴花車間工作20多年。2000年的一天，劉某感覺胸悶氣喘、呼吸困難，經職業病防治所檢查，被診斷為I期矽肺病。如果劉某要申請工傷保險待遇，她必須經過哪些程序？

參考答案：

（1）劉某應該在職業病確診后，要求企業在30天內為其提出工傷認定申請。

（2）當地社會保障經辦機構在接到申請后，應該進一步從以下幾個方面認定：一是必須有企業確認是因為生產工作中長期接觸職業病有害因素造成的意見，二是經市以上職業病防治所（小組）診斷，三是屬于國家規定的102種職業病名單中的病種，四是報經當地勞動保障行政部門進行審批并認定工傷。第六章 生育社會保險

一、單項選擇題

1．城鎮生育社會保險，個人需要繳納的比例占其工資額的百分之幾？ A．0.5% B．1% C．2% D．不需要繳納

2.生育保險基金提取比例最高不得超過企業職工工資總額的百分之幾。A.1% ? ???B.1.5% C.2% D．3% 3.企業參加生育社會保險后，女職工生育或流產后的生育津貼由誰支付？ A．生育保險基金? ??B．企業工資基金?? ??C．計劃生育基金 4．目前，符合計劃生育的女職工生育享受不少于多少天的產假？ A.90?天 ???B.100天 ??C.120天

D．56天

5．女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費按下列哪種原則在生育保險基金支付？

A．實報實銷

B.按規定的醫療服務費和藥費報銷 C.定額包干 6．生育保險基金的籌資采用什么樣的原則？ A．全國統一費率 B．統籌地區自行決定

C．全國規定最高繳費率為職工工資的1% D．全國規定最低繳費率為職工工資的1% 7．國家最早對生育保險作出規定的法規是哪一個？

A.《女職工勞動保護規定》 B.《母嬰保健法》 C.《勞動法》 D.《勞動保險條例》 8．我國的生育社會保險資金籌集采用何種方式？

A.單位繳費，職工個人不繳費 B.單位和職工共同繳費 C.單位不繳費，職工個人繳費

D.社會福利機構資助

9．生育保險基金的管理部門是誰？

A．勞動保障部門的經辦機構 B.稅務部門 C.婦聯 D.計劃生育委員會 10．下述哪個有關生育津貼概念的描述是正確的？

A.女職工生育時單位給予的困難補助 B.女職工生育時得到的醫療補助 C.女職工生育時報銷的醫療費

D.勞動保障經辦機構發放的產假期間生活費用

11．按《企業職工生育保險試行辦法》規定，生育津貼支付期限一般有多長？ A.1-3個月期間 B.1個月之內 C.3-6個月之間 D.3-6個星期之間 12． 按照國家現行的規定，女職工的生育津貼應該按什么標準發放？

A.所在企業上一月平均工資 ???B.生育女職工生育前基本養老保險繳費基數 C.統籌地區上一職工月平均工資

D．生育女職工生育前的工資 13．我國目前唯一一個仍以試行辦法實施的社會保險是哪一個？ A.養老保險 ???B.工傷保險 ??C.生育保險

D．失業保險 參考答案：1A，2A，3A，4A，5B，6B，7D，8A，9A，10D，11C，12A，13C

二、多項選擇題

1．下列哪些醫療費用可以在生育社會保險基金中報銷？

A．生育檢查費 B．接生費 C．因引生育引發的疾病治療費 D．生育住院費和藥費 2．享受生育社會保險待遇的條件包括哪一些？

A．個人繳費記錄 B．符合國家計劃生育政策

C．職工所在單位參加生育保險并滿一定期限 D．參加工作滿兩年以上 3．生育社會保險的優越性體現在哪些方面？

A．保護生育婦女及胎兒的身體健康 B．均衡單位之間生育費用的負擔

C．有利于促進婦女就業 D．有利于國家計劃生育政策的落實 4．生育社會保險的特點包括哪一些？

A．享受對象主要是女職工 B．實行產前產后都享受的原則

C．實行社會統籌與個人帳戶相結合模式 D．個人需繳費 5．目前我國生育社會保險存在的主要問題有哪些？

A．假期偏短，標準不一 B．補助標準較低

C．保費來源單一，社會化程度低 D．管理混亂，缺乏監督 E．有關立法滯后 6．下述哪些有關生育社會保險的說法是正確的？ A．生育社會保險的保障水平高于其他保險項目 B．生育社會保險的參保對象是已婚婦女

C．生育社會保險的享受有投保時間的規定

D．生育社會保險僅僅是為了彌補女職工在生育期間的收入損失 7．我國生育女職工能夠享受的生育保險待遇包括哪一些？ A．產假

B．生育子女的特殊津貼

C．生育津貼 D．生育醫療服務

8．下列哪些女性勞動者應該納入我國城鎮生育社會保險之中？ A．城鎮企業的在職婦女 B．城鎮企業的失業婦女 C．城鎮女性個體戶

D．家庭保姆

9．下列哪些情形屬于生育社會保險的保障范圍？

A．女職工計劃內生育 B．意外妊娠而流產 C．計劃內生育但死胎 參考答案：1ABCD，2BC，3ABCD，4AB，5CE，6ACD，7AB，8AB，9ABC

三、是非選擇題(簡要說明理由)1． 生育社會保險覆蓋城鎮所有的女性勞動者。答案要點：

（1）錯。

（2）據《企業職工生育社會保險試行辦法》，職工生育社會保險的適用范圍主要是城鎮企業和職工，但仍有千千萬萬的城鎮女職工沒有被覆蓋在生育社會保險中，她們主要是在城鎮非正規部門就業的女性：如個體戶、家庭保姆、鐘點工、臨時工及非全日工以及在自已家里干活的人。

2． 失業的生育婦女也能夠享受生育社會保險。答案要點：

（1）對。

（2）我國生育社會保險的享受對象包括從業和失業婦女。生育婦女如為失業婦女，享受本市同類人員當月失業保險或失業救助的標準。失業已不能領取失業保險金的婦女，按照本人失業保險享受一個月的標準；

3． 只要所在企業繳納了生育社會保險，女職工生育時均能無條件地享受生育社會保險。答案要點：

（1）錯。

（2）女職工能否享受生育社會保險是有條件的。一般只是在達到法定結婚年齡，正式登記結婚，并符合國家計劃生育規定的女職工計劃內生育或妊娠后流產時，才能享受生育社會保險待遇。

4． 實行生育社會保險有利于促進婦女就業。答案要點：

（1）對。

（2）建立生育社會保險制度后，雖然就業市場上歧視女性的現象仍然存在，但由于女職工產假期間的生育津貼及其醫療費用由社會保險基金支付，因此在一定程度上能夠減少這種招工時的性別歧視，企業也會減少因為女職工的懷孕和生育問題而找借口辭退女性職工。這一切均有利于促進女性的就業。

5．我國生育社會保險的繳費基數以城鎮企業女性職工的工資總額為基數。答案要點：

（1）錯。

（2）我國的生育社會保險是以企業全部職工的工資總額作為繳費基數的。

四、論述題

1． 實行生育社會保險制度有什么意義？

答案要點：

（1）生育社會保險是通過立法的形式，由社會建立基金，對女職工因妊娠，導致不能正常工作，工資收入暫時中斷時，國家和社會給予必要物質幫助的一種社會保險制度。

（2）實行生育社會保險的意義在于：其一，實行生育社會保險是對婦女生育價值的認可。其二，實行生育社會保險能夠保障女職工的身體健康和勞動力的再生產。其三，實行生育社會保險具有提高人口素質的作用。其四，實行生育社會保險可以促進計劃生育的貫徹執行。其五，實行生育社會保險有利于減輕企業的經濟負擔。2．為什么生育社會保險的保障水平較其他社會保險項目高？ 答案要點：

(1)由于婦女生育是履行繁衍人類的重要天職，為了保證新一代勞動力有較高的先天素質，同時又要保護履行繁衍人類天職的婦女的身體健康，生育社會保險待遇的給付標準，大多數國家都確定得比較高，(2)婦女生育補償一般相當于被保險人生育前基本工資的100%。3．我國生育社會保險的立法為什么較其他社會保險項目滯后？ 答案要點：

這與企業用工的性別歧視有關。由于生理上和傳統主觀認識上的原因，女性就業較男性更難。一些用人單位以女性結婚、生育、撫養孩子影響工作為由，不愿錄用女性職工。即使是那些已經錄用了女性職工的企業，也在女性職工懷孕、生育期間設置各種障礙，損害了女性職工的生育權利。

生育社會保險試行辦法出臺后，在一定程度上能夠均衡不同企業女性生育的負擔，消除用工的性別歧視。但由于認識上和體制上等方面原因，一些企業以種種借口拒絕參加生育社會保險。少繳、拒絕繳納的現象在全國各地不同程度地存在，因此目前在全國范圍內推出生育社會保險條例的時機尚未成熟。

六、案例分析題

1．曹女士是某公司的一名職員，在懷孕之后因在上班途中不慎跌倒，造成懷孕7個多月的胎兒流產。曹女士向該公司人事部說明了情況，希望能夠按照國家有關政策的規定休42天的產假。該公司人事部經理答復說：按照公司規定，女工流產，最長只能請假20天，并且這期間只能享受病假工資待遇，即原工資的70%。請評析該公司的做法是否正確并說明理由。參考答案：

(1)公司處理曹女士生育待遇上的做法不符合國家有關政策規定。(2)理由：第一，女性流產的產假待遇是國家為保護女性職工的身體健康而賦予女性職工的權利，企業不能無視國家的法規自行制定任何損害職工權利的規章制度。即便是在國家有關法規出臺之前制訂的規章制度，也應在國家相關法規出臺后自行廢助。但該公司以本企業制定的有關規章為依據，只允許曹女士休假20天，侵犯了曹女士的合法權益。第二，根據《女職工勞動保護規定》，用人單位不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。因此，該公司按70%的病假工資支付曹女士的產期待遇，也違反了上述法律規定。

2．某市某皮廠沒有按國家規定參加生育社會保險，職工邱某于1998年11月7日與該廠簽訂了五年期限的勞動合同，2001年9月24日休產假。產假滿后重新回企業上班。在領取生育津貼和報銷生育醫療費時，該廠財務部門按廠里規定一次性付給邱某生育包干費2000元。請問：該廠的做法是否正確，為什么？ 分析要點：

(1）該皮件廠不依法參加生育保險，已經違反了《勞動法》的相關規定，該廠又采用包干的辦法支付女職工生育津貼和生育醫療費，侵害了女職工的合法權益。

(2）按照《勞動法》的規定，女職工生育享受生育保險待遇。原勞動部1994年12月14日發布的《企業職工生育保險試行辦法》(勞部發[1994]504號)規定，女職工生育保險待遇主要包括兩個方面：一是生育津貼，二是生育醫療費。對于生育津貼，該辦法規定，女職工生育按照法律法規的規定享受產假。產假期間的生育津貼按照本企業上職工月平均工資計發。采用包干的做法顯然是錯誤的。

(3）該皮件廠不僅應該支付全部醫療費，而且還應該按規定支付生活津貼。具體的金額應該按照國家或所在統籌地區的有關生育社會保險的規定結算。

3．1996年女職工A某被一家公司錄用。雙方簽訂勞動合同期限為4年。1999年A某開始休產假。原公司合同規定：“女職工符合計劃生育規定生育的，產假為56天”。A某沒有按照公司的規定休產假，而是按照國家規定休息了90天。當A某上班時，公司根據內部規定，認定超出56天的假期為曠工，并給予除名處理。公司的規定是否合法，請說明理由。

分析要點：

（1）撤銷該公司對A某的除名處理決定；補發按照曠工處理期間的有關待遇。

（2）《勞動法》第六十二條和《女職工勞動保護規定》第八條分別規定“女職工生育享受不少于九十天產假”。該公司與A某簽定的勞動合同中關于女職工產假為56天的規定，違反了《勞動法》和《女職工勞動保護規定》，屬于無效合同，A某有權利享受90天的產假，不應視為曠工。

4．李先生是廈門一家商場的員工，戶口在廈門，所在單位也為他投保了生育保險。他妻子的戶口在泉州。李先生以為他已經投保了，生小孩是夫妻兩個人共同的事，應該能享受自己所交的生育保險。但是答案卻是不能，請問為什么李先生參加了生育社會保險，其妻子不能享受生育社會保險待遇？

分析要點：（1）按照我國現行的相關政策規定，生育社會保險的參保對象為所有職工，但享受對象僅限于按計劃生育政策生育的女性職工。

（2）按照這一規定，一個企業即使都是男員工，也要參保生育保險。這樣做的目的是為了社會統籌，避免企業用工上的女性歧視。女員工的生育費用不再由企業單獨承擔，而是由社會統籌支付，這樣就為那些女性員工多的企業減輕了負擔。

（3）案例中李先生的妻子所在的泉州單位如果也參保了生育保險，那么就按泉州的規定辦理。即使夫妻雙方都在廈門，先生單位投保了生育保險，而妻子單位沒有，則妻子生育仍不能享受生育保險的待遇。

5．某市一合資企業，按規定1997年參加當地的生育保險，并按照要求以企業中方職工工資總額的0.7%的比例，按月向當地社會保險機構繳納生育保險費。企業自行規定按照每個職工月工資0.3%的比例，向職工個人征收生育保險費。該企業職工認為，國家規定職工個人不繳納生育保險費用。因此，向勞動仲裁部門反映此情況，勞動部門與企業就這一問題進行協商。企業這種做法是否符合國家有關下策，請說明理由。分析要點：

（1）原勞動部頒布的《企業職工生育保險試行辦法》（勞部發[1994]504號）明確規定，企業按照其工資總額的一定比例向社會保險經辦機構繳納生育保險費，建立生育保險基金。職工個人不繳納生育保險費。該企業向職工個人征收生育保險費顯然違反國家規定，應予以糾正。

（2）企業撤銷向職工征收生育保險費的決定；企業退還已經向職工征收的生育保險費。

六、實務操作題

1．小王是某市食品廠的女工，2000年計劃內生育一女，系難產，生育時檢查費、接生費、住院費、手術費共花了1470元，在規定的生育醫療費用之內。該食品廠上職工月平均工資為567元。請問：按現行的國家規定，小王能夠享受哪些生育社會保險，可以領取多少生活津貼？ 參考答案：

（1）女職工生育保險待遇主要包括三個方面：一是產假；二是產假期間的生育津貼，三是生育醫療費。對于產假，順產3個月，難產加半個月，因此小王能夠享受105天的產假；，該辦法規定，女職工生育按照法律法規的規定享受產假。產假期間的生育津貼按照本企業上職工月平均工資計發。

（2）關于生育津貼，按照《女職工勞動保護規定》，女職工產假期間的生育津貼上一所在企業的平均工資發放。該食品廠上職工月平均工資為567元。因此，小王的生育津貼應計發為1984．5元。

（3）關于生育醫療費，該辦法規定，女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費由生育保險基金支付。小王某此項費用根據醫院出具的收費單據憑證為1470元。（3）兩項費用共計為3454．5元。第七章 社會福利

一、單項選擇題

1．社會福利屬于社會保障的哪一級別的綱領？

A．最低綱領

B．最高綱領

C．基本綱領 D.特殊綱領 2．國家層面的社會福利面向哪個群體？

A．全體居民

B．城鎮居民

C．城鎮企業職工 D.城鎮勞動者 3．我國的社會福利與社會保障是一種什么樣的關系？

A．社會保障是社會福利的一部分

B．社會福利是社會保障的一部分

4．根據有關規定，下列哪項支出不應列入企業工資總額范圍？ A.計時工資 B.計件工資 C.加班工資 D.職工福利費用 5．企業為職工負擔福利費用，采用哪種核算方法？

A．直接列支法

B．先按標準計提后開支

C．兩種方法都可以 6．下列哪一項屬于社會福利的范疇？

A．社會服務

B．社區服務 C.中介服務

7.企業職工福利是否是國家通過社會立法強制實施的一種保障制度？ A．是

B．不是

8.我國農村地區是否實施社會福利項目？ A．有

B．沒有 參考答案：1B，2A，3B，4D，5C，6B,7B,8A

二、多項選擇題

1．職工福利與其他社會福利的區別主要是什么？

A．舉辦的主體不同 B．享受對象不同 C．保障水平不同 D．保障時期不同 2．下述哪些項目是由政府和社會舉辦的福利事業？

A．職工福利 B．殘疾人福利 C．社區福利 D．老年福利 3．社會福利不同于社會保障體系中其他內容的主要方面是什么？ A．覆蓋對象最為廣泛 B．免費、減費提供某種生活用品或勞務 C．法制性、政策性最強 D．經費主要來源于社會集資 4．職工集體福利的項目包括哪幾大類？

A．福利補貼

B．企業補充保險

C．福利設施 D.文化生活服務 5．按享受對象劃分，社會福利可分為哪幾個大類？

A．未成年人福利 B．老人福利 C．婦女福利 D．社區福利

6．我國住房分配制度改革后，職工購房的主要資金除自有資金外，還有哪些來源？ A．向政府申請貼息貸款 B．職工住房公積金 C．個人住房貸款 D.住房補貼 7．城鎮職工購房申請公積金貸款額的多少取決于下面哪些因素？

A．已有住房面積

B．每月繳納的公積金基數 C．每月的還貨能力 8．與一般的社會服務相比,社區服務具有哪些特點？

A．以社會效益為目的B．盈利性 C．面向社會全體成員 D.以社區組織為依托 9．住房制度改革前，我國住房保障制度的特點為哪些？ A．福利性

B．非商品性

C．產權清晰性 D.供給性

10．目前我國社會福利的給付采用哪幾種形式？

A．貨幣形式

B．實物形式

C．服務形式

D．福利設施形式

參考答案：1AB，2BCD 3ABCD，4ABCD，5ABCD，6BCD，7AB，8ABD，9ABD，10ABCD

三、是非選擇題

1． 建立社會福利制度的目的是為了改善社會成員的生活。答案要點：

（1）對。

（2）社會福利是指社會為保障全體社會成員在享受基本生存權利的基礎上，由國家及各種社會團體提供各種公共福利設施、社會性津貼、社會服務和保護性的福利措施。是社會保障的最高綱領。

2． 在社區辦的各類服務業都屬于社區服務。答案要點：

（1）錯。

（2）社區服務必須滿足兩個條件：一是由社區組織舉辦，二是以非盈利性為目的。而在社區舉辦的服務除了社區服務外，還包括一些組織性組織舉辦的盈利性服務。3． 領取退休金的老年人不能享受老年福利。答案要點：

（1）錯。

（2）老年福利是社會福利中的一種，享受對象以年齡為資格條件，也即老齡和長壽年齡的老人，而不管是否享有退休金。具體的項目包括敬老院和托老所、老人俱樂部服務，等等。4． 我國當初對城鎮職工實現福利分房制度，是對職工低工資的一種補償。答案要點：

（1）對。（2）我國城鎮職工的福利分房制度是計劃經濟的產物，當時國家對城鎮職工實行的“低工資、高福利”的政策，住房保障制度就是國家對職工低工資的一種補償。5． 企業為職工提供的各種社會保險，不屬于職工福利的范疇。答案要點：

（1）錯,應該屬于職工福利的范疇。

（2）職工福利是指國家和職工所在單位通過舉辦集體福利設施，建立補貼制度等，為職工提供生活上的方便，減輕職工經濟負擔和豐富職工文化生活的一種保障制度。企業按照社會保障制度的規定為職工提供各種社會保險，是保障職工生存權益、減輕其經濟負擔的一種體現，因此屬于職工福利的范疇。

6．我國現階段的社會福利主要包括國家和社會為困難群體、弱勢群體所提供的物質幫助和服務。答案要點：

（1）對。

（2）我國仍是個發展中國家，國家的財力有限，因此現階段的社會福利主要是狹義的社會福利制度，也即主要是國家和社會為困難群體、弱勢群體所提供的物質幫助和服務而作出的制度安排。

四、論述題

1．與其他社會保障項目相比，社會福利具有哪些特征？

答案要點：社會福利與其他社會保障項目一樣，都是個人消費品分配的渠道和形式，都屬分配范疇，都是為了滿足和改善人民的物質文化生活。社會福利的一般特征表現為：（1）社會福利的目標是提高人民生活質量，屬于社會保障的最高層次。

（2）社會福利的資金來源不同于社會保險資金，它是“單向性”的，完全由國家和社會來負擔。

（3）社會福利的標準具有不確定性。社會福利水平高低，沒有硬性指標規定，不具法律強制性。

（4）社會福利的享受對象是全體公民，充分體現出社會福利權利的一致性。2．我國現現階段實行職工福利的意義和作用有哪些？

答案要點：

我國的職工福利制度是適應計劃經濟發展的要求建立和發展起來的，在計劃經濟時期為推動我國的經濟發展曾經起到過積極的作用，其作用包括：（1）增強單位職工的凝聚力。

（2）提高職工覺悟，促進其努力工作。

（3）有利于提高精神文明。

（4）從經濟學的角度看，職工福利也是一種投資而且能長遠地取得效益。3．我國為什么要對住房福利分配制度實施改革？ 答案要點：

（1）我國的住房福利分配制度是計劃經濟的產物，實行社會主義市場經濟體后，職工住房實行福利性實物分配的體制更是暴露出許多弊端，迫切需要加以改革。

（2）住房福利分配制度的弊端主要體現在：一是不適應社會主義市場經濟的要求，難以實現住房資金投入產出的良性循環，抑制了城鎮居民有支付能力的住房要求的發展，不利于住房市場的健康發展，抑制了房地產業的發展；二是不利于貫徹社會主義“按勞分配為主”的原則，難以解決住房分配不公，苦樂不均問題；三是以實物形式直接把住房分配給職工使用，缺少約束機制和調節手段，不利于抑制不合理的住房需求，容易出現以房謀私等不正之風；四是限制了職工在住房消費方面的投入，不利于加速解決職工住房問題。因此，必須改變福利性實物分配的住房分配體制，代之以工資性貨幣分配的體制。

（3）對住房福利分配制度實施改革，正是為了克服上述弊端，尋求和建立適應市場經濟條件的住房保障制度。第七章 社會救助

一、單項選擇題

1．社會救助屬于社會保障的哪一級別的綱領？

A．最低綱領

B．最高綱領

C．基本綱領 D.特殊綱領 2．最低生活保障屬于哪個社會保障項目范疇：

A．社會保險

B．社會救助

C．社會福利

D．社會優撫

3．某地有一些無生活收入的寡殘孤幼，政府關心并幫助他們得到起碼的生活條件，這種情況應屬于哪一類社會保障項目？

A．社會救助 B．社會保險 C．社會福利 D．社會優撫 4．社會救助的給付標準按照什么水平確定？

A．當時當地的最低生活水平?B．當時當地的平均生活水平C．當時當地的平均生活水平或略高于當時當地的平均生活水平D．高于當時當地的平均生活水平

5．現代社會保障制度的萌芽以哪一個國家所頒布的《濟貧法》為標志? A．英國

B．德國

C．美國 D.日本 6．最早被采用的社會保障形式是哪一個項目? A．社會保險 B．社會福利 C．社會優撫 D．社會救助 7．我國的社會救助由哪個部門具體負責實施？

A．勞動和社會保障部 B．民政部門 C．街道社區 D．企業組織 8．我國各地城鎮在實施社會救助時，以哪一類人口為對象？

A．常住人口 B．本地戶籍人口 C．本地戶籍人口和有居住證的人口 D．全體居民 9．我國社會救助對象的確定采用什么制度？

A．社會救助申請制 B．社會救助調查制 C．社會救助申請制和社會救助調查制

10.失業人員領取失業保險金期滿后仍無法就業者,可申請領取失業救助,失業救助金從哪一個基金中開支? A．失業保險基金 B．社會福利基金 C．養老社會保險基金 D．社會救助基金 11.社會救助的最主要特點是什么? A．恩賜性 B．懲罰性 C．無償救助性

參考答案：1A，2B，3A，4A，5A，6D，7B，8B，9C,10D,11C

二、多項選擇題

1．下列選項中屬于社會救助的對象有哪些？

A．相對貧困的城鎮家庭 B．孤寡老人 C．重病的無勞動能力者 D．孤兒 2．具備領取城市最低生活保障標準的對象包括哪幾類？

A．本地戶籍居民中無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人的三無人員 B．最低工資的城鎮職工C．家庭人均收入低于城鎮最低生活標準 D．失業人員、下崗人員在領取了失業救濟金、基本生活費后家庭人均收入仍低于城鎮最低生活標準的 3．確定和調整城鎮最低生活保障標準，應當綜合參考下列哪些因素？ A．城鎮居民必需消費品價格指數的變化

B．社會平均工資水平C．生產力發展水平

D．就業狀況

E．地方財政的承受能力 4.下列關于社會救助的表述中，哪些是正確的？ A．社會救助只保障居民的最低生活水平B．社會救助是一項慈善事業

C．現代社會救助的對象是處于絕對貧困的家庭和個人 D．現代社會救助是一種重新分配國民收入的手段

5．社會救助制度除具有義務的單向性特征外，還包括以下哪些方面的內容？

A．社會救助基金由政府財政撥付 B．對象的有選擇性 C．救助目標的低層次性 D．救助形式的多樣性 E．實施程序的無序性

6．從目前實施狀況來看，我國社會救助資金主要有以下哪些來源？

A．國家財政負擔 B．企業積累基金 C．各類幫困基金 D．各類慈善基金 7．社會救助按照給付的形式劃分主要包括以下哪幾種？

A．現金救助 B．提供服務 C．專項補助 D．家屬津貼 E．實物救助 8．以下關于城鎮最低生活保障線的說法哪些是正確的？ A．是一種絕對保障 B．是社會保障最后的安全網

C．是一種相對保障 D．是社會救助體系的一個重要組成部分 9．以下哪些不是我國各大城鎮確定最低生活保障線的主要方法？

A．市場菜籃法 B．恩格爾系數法 C．國際貧困標準法 D．生活形態法

參考答案：1BCD，2ACD，3ACE，4ACD，5ABC，6ACD，7ABE，8ABD，9BCD

三、是非選擇題(簡要說明理由)1． 申請社會救助的對象必須是無依無靠、無勞動能力以及無生活來源的三無人員。答案要點：

(1)錯。

(2)三無對象是社會救助的對象，但社會救助的對象不僅如此，還包括其他處于社會底層、生活貧困的城鎮社會群體如下崗失業人員。

2． 家庭人均收入低于城鎮最低生活保障標準者，可以全額領取所在城鎮的最低生活保障。答案要點：（1）錯。

（2）我國有關政策規定，當城鎮居民家庭的人均收入低于城鎮最低生活保障線時，可以按月領取所在城鎮最低生活保障標準，但只能差額領取。3． 社會救助是最高層次的社會保障。答案要點：（1）錯。

（2）社會救助只是保障居民的生存權，在社會保障項目中屬于最低層次的社會保障。4． 我國社會救助的享受對象僅限于城鎮居民。答案要點：（1）錯。

（2）我國的社會救助項目面向全體居民，不僅包括城鎮地區，也包括農村地區。5． 社會救助的最基本的特征是克服貧困。答案要點：

（1）對。

（2）實現社會救助制度的目的是確保人的生存權，因此克服貧困是其最基本的特征。

四、論述題

1．社會救助的意義和作用有哪些？

答案要點：

（1）社會救助作為社會保險的補充，是社會的最后一張安全網，其對維護社會穩定意義重大；（2）社會救助的作用包括：一是有利于安定人民的生活；二是有利于保持社會的穩定；三是有利于促進生產的發展。

2．中國的社會救助制度有哪些內容和特點? 答案要點：

（1）我國的社會救助以無償救助為基本特征，社會救助主要由民政部門實施。

（2）我國的社會救助制度是逐步發展起來的：主要是對城市中的貧困人口實施救助，隨著國民經濟的發展，社會救助項目也逐步擴大到對孤寡病殘的救助、城鄉貧困戶救助以及自然災害的救助，并形成了具有中國特色的救助體系。

（3）現行的社會救助制度分為三大部分，分別為：自然災害救助制度、貧困地區扶貧制度以及城鎮低收入家庭和農村五保戶家庭的日常救助制度。

3．最低生活保障屬于哪個社會保障項目范疇？建立城鎮最低生活保障線的重要性何在？ 答案要點：

（1）城市最低生活保障線是指維持城市居民中無收入或低收入人群最低生活的水平。它屬于社會救助的范疇。

（2）我國建立城鎮最低生活保障線制度意義非凡。第一，表明我國社會救助的覆蓋面擴大到城鎮所有的家庭，使更多人群的生存權得到了保護；第二，表明我國的社會保障體系不斷完善，體現了國家對城鎮居民的保護；第三，為在城鎮地區進一步推行社會主義市場經濟創造了穩定的社會條件。

五、案例分析題

1．小王今年43歲，正在領取失業保險金，每月160元。他的妻子一直沒有工作，孩子正在上小學，一家人靠這點錢生活，十分困難。小王的鄰居對他說，咱們市居民最低生活保障費標準是每人每月120元，你們家人均生活費達不到這個標準，可以去申請最低生活保障金。小王找到街道領導，街道領導說，因為你家有收入來源，不符合申請低保的條件。請問，街道領導的回答對嗎？ 參考答案：

1)不對。

2)按照《條例》規定，失業人員符合城市居民最低生活保障條件的，按照規定享受城市居民最低生活保障待遇。從上述情況看，小王一家人均生活費不足120元，可以按規定申領最低生活保障金。

3）小王家可差額領取低保，每月的領取額為：360-160=200元。

六、實務操作題

1．家住上海的中學生小明，最近家里接連遭受了一系列的不幸，先是原在一家國有大企業工作的爸爸因為企業經濟效益滑波而下崗，接著媽媽又得了不治之癥，一家人的生活頓時陷入了貧困的境地。小明為了幫助父母減輕生活的壓力，準備放棄參加高考，提前參加工作。街道干部王阿姨知道情況后，上門到他家看望，并根據小明家的實際困難，建議申請最低生活保障。請問：小明申領最低生活保障線，需要經過哪些手續？ 答案要點：

（1）首先，小明應該向所在街道的社會保障所提供書面的申請最低生活保障線的申請；（2）街道社會保障機構受理申請后，即開展社會救助調查，以確認小明家的經濟生活現狀已經達到了申請社會最低保障線的標準；

（3）如小明家確實無生活來源，即可領取當地的最低生活保障救助；如小明爸爸重新就業，但全家收入仍低于最低生活保障標準，則小明家可以領取小明爸爸收入與最低生活保障的差額。第八章 社會優撫

一、單項選擇題

1．社會優撫屬于社會保障的哪一級別的綱領？

A．最低綱領

B．最高綱領

C．基本綱領 D.特殊綱領 2．復員軍人的就業安置一般由哪些部門具體負責？

A．勞動部門 B．民政部門 C．民政部門和勞動部門 D．街道 3．我國社會保障項目中覆蓋面最小的保障項目是哪一個？ A．社會救助

B．社會福利

C．基本社會保險 D.社會優撫 4．下述哪一類對象不是社會撫恤的享受對象？ A．退伍軍人 B．傷殘軍人 C．病故軍人家屬 5．國家實行社會優撫制度的目的是什么？

A．保障優撫對象的最低生活 B．保障優撫對象的基本生活 C．保障優撫對象的生活水平不低于當地群眾的平均水平

6．我國保障水平最高的社會保障項目是哪一個？

A．社會救助

B．社會福利

C．基本社會保險 D.社會優撫 7．復員退伍軍人屬于哪一類對象？

A．救助對象 B．撫恤對象 C．安置對象 8．我國的社會優撫制度是什么時候產生的？

A．隨著革命軍隊的產生而產生 B．新中國成立后 C．改革開放后 9．社會優撫保障不同于其他社會保障的最主要特點是什么？ 褒揚性 B．法定性 C．普遍性 D．經濟性 10.社會優撫的資金來源具有什么樣的特點？ A．單向性 B．雙向性

C．多渠道性

11．社會優撫制度是否是我國特有的社會保障制度？ A．是 B．不是

參考答案：1D，2C，3D，4A，5C，6B，7C，8A，9A，10A,11B

二、多項選擇題

1．社會安置制度所包括的對象主要有哪幾類？

A．退伍義務兵 B．復員軍人 C．軍屬 D．轉業志愿兵 E．軍隊離退休干部 2．社會優撫制度具體通過哪幾種方式進行？ A．撫恤 B．優待 C．救助 D．安置 3．下述哪種關于社會優撫的說法是正確的？

A．社會優撫保障是國家和社會應負的責任 B．社會優撫制度通過立法加以實施

C．社會優撫的對象僅限于軍人及家屬 D．社會優撫是覆蓋面最廣的一種社會保障項目。4．社會優撫具有哪些特點？

A．褒揚性 B．優待性 C．法定性 D．普遍性

5．社會撫恤的內容具體包括哪幾項？

A．死亡撫恤 B．傷殘撫恤 C．家屬撫恤 D．離退休撫恤 6．社會安置的內容包括哪幾個部分？

A．就業安置 B．戶口安置 C．回原籍安置 D．離退休安置 7．下述哪些屬于社會優待的內容？

A．物質優待 B．優先照顧 C．走訪慰問 D．幫工代工 8．社會優撫制度的特殊性體現在哪些方面？

A．保障對象 B．保障手段 C．保障水平D．保障時期 9．社會優待對象包括下述哪幾類對象？

A．現役軍人 B．在鄉的老紅軍 C．老復員軍人 D．現役軍人家屬 10．社會撫恤的對象包括下述哪幾類對象？

A．現役軍人 B．傷殘軍人 C．病故軍人家屬 D．傷殘軍人家屬

參考答案：1ABDE，2AB，3ABC，4ABC，5AB，6ACD，7ABCD，8ABC，9ABCD，10BC

三、是非選擇題(簡要說明理由)1． 社會優撫的享受對象不僅僅限于軍人及其家屬。答案要點：

（1）對。

（2）社會優撫是國家和社會按照國家的有關法律、法令和有關政策對為社會作出特殊貢獻者所實施的一種保障制度，軍人及其家屬是主要享受對象，但不是惟一的對象。2． 社會優撫制度是一項帶有褒揚性質的普遍的社會保障制度。答案要點：

（1）錯。

（2）由于社會優撫是對為社會作出特殊貢獻者的一種保障制度，具有褒揚性的特點，保障水平較高，一般要求保障優撫對象的生活不低于當地群眾的平均水平。但其保障的對象是一個特殊的群體,保障手段及保障的水平也較其他社會保障項目不一樣,因此是一項特殊的社會保障制度.3． 社會優撫基金采用國家、集體、個人三方共同負擔的原則。答案要點：

（1）錯。

（2）社會優撫是我國特有的社會保障項目。社會優撫保障是國家和社會應負的責任。社會優撫的資金來源也主要由國家承擔。

4． 社會優撫制度針對不同的優撫對象，采取不同的優撫政策。答案要點：

（1）對。

（2）社會優撫一般分為社會優待、撫恤及社會安置等三個方面，國家對這三個方面的優撫內容及其待遇均有具體的規定。不同的優撫對象，所享受的優撫政策也有所差異。5．社會優撫是我國所特有的一項社會保障制度。答案要點：

（1）錯。

（2）社會優撫制度隨著軍隊的產生而產生。世界許多國家為了保家衛國，都對軍人等為社會作出特殊貢獻的人士實施社會優撫制度。

四、論述題

1．與其他社會保障項目相比，社會優撫具有哪些特點？ 答案要點：

（1）社會優撫的對象是一個特殊的群體。其特殊性表現在其為社會作出過特殊的貢獻，包括貢獻者本人，也包括貢獻者的家屬。

（2）社會優撫的保障水平較高。一般高于當地群眾的平均水平。

（3）覆蓋面較窄。所保障的只是社會中小部分為社會作出特殊貢獻的人士。2．舉例說明社會優撫工作是一項行政性很強的工作? 答案要點：

(1)與其他社會保障內容相比，社會優撫是一項行政性很強的工作，這是因為不論就其具體工作項目，還是工作的推行與實施方式，都具有行政管理的屬性和運用行政手段來執行的特點。

(2)優撫工作的這一社會性和行政性的特性，沒有也不應該因為經濟體制的變化而發生根本性的改變。也就是說不論是在計劃經濟條件還是在市場化經濟條件下，作為國家的行政機關—政府，都必須運用行政手段，采取行政措施，搞好優撫對象的社會保障。

(3)以復員軍人的安置工作為例，說明社會優撫工作不能因為社會經濟轉型而改變其行政性很強的特點。

3．現階段我國的社會優撫制度存在哪些不足？如何加以改革? 答案要點：主要體現在以下三個方面：

（1）國家提供的資金尚不能完全滿足優撫事業發展的需要。

（2）隨著我國社會主義市場經濟的發展，市場競爭機制的作用將使集團、個人之間的收入差距拉大。同時，分配形式的多樣化，以及其他不正常因素的作用造成的分配不公現象，將會使一部分優撫對象，在就業、收入等方面受到不可避免的強烈沖擊。

（3）社會權利與義務的矛盾增大，服兵役是適齡青年應盡的義務，而優撫只能起到部分補償的作用。

（4）改革的方法主要是適應社會主義市場經濟的要求,采用經濟手段與行政手段相結合的方式來實施社會優撫制度。增強社會化機制，擴大優撫經費的來源。加強國情和國防教育，等等。

五、案例分析題

1．小鄭前些年響應政府的號召，應征入伍。由于表現突出，因此多次獲得部隊的嘉獎。今年初，他從部隊退伍回到家鄉，不久即到所在民政部門報到，要求給予工作安排。可當地民政部門以小鄭沒有專業特長，以及政府機構改革，不好安排，企業用人有自主權，難以安插等理由，暗示小鄭應該自主擇業。可小鄭到就業市場應聘了幾次，都被婉言拒絕。請問，當地民政部門的做法是否正確，為什么？ 答案要點：

（1）當地民政部門的做法是錯誤的。

（2）對退伍軍人實行就業安置是我國社會優撫制度的一個重要方面。國家規定，這是一項行政性工作，不會因為市場經濟體制而有所改變。

（3）小鄭的就業完全應該由當地民政部門通過與有關部門協調等方式解決

社會保障的概念與含義

一、社會保障的概念

1.一般定義

社會保障是指國家通過立法和行政措施設立的、旨在保證社會成員基本經濟生活安全各種項目的總和。

2.國外對社會保障定義的理解

英國：認為社會保障是一種公共福利計劃，旨在保護個人及其家庭免除因失業、年老、疾病或死亡而在收入上所受到的損失，并通過公益服務（如免費醫療）和家庭生活補助，以提高其福利。

美國：社會保障是安全網，對生老病死、傷殘孤寡、衣食住行、工作學習等方面提供安全性保護。

德國：認為社會保障是為因生病、殘疾、老年等原因而失去勞動能力或遭受意外而不能參與市場競爭者及其家人提供的基本生活保障，其目的是通過保障使之重新獲得參與競爭的機會。

法國：社會保障是使在競爭中失敗的人不致遭受不預之災，為那些由于失去勞動能力或遭受意外困難而不能參加競爭的人，在生活上提供保障。

國際勞工組織：社會保障是通過采取一系列綜合性的政策和措施而追求到的一種社會成果，這些政策和措施是對因疾病、失業、年老以及死亡而中斷收入來源、陷入貧困的公眾（或者是其中的大部分）加以保護。

我國對社會保障定義的理解: 社會保障是國家和社會依據相關的法律、法規，為因年老、疾病、失業、傷殘、生育、死亡、災害等原因而失去勞動能力或生活遇到障礙的社會成員提供物質幫助，以保障其基本生活的一項社會安全制度。

3、各國對社會保障定義理解的共同點

認為社會保障是為喪失勞動能力以及需要某些特殊幫助者提供的維持其基本生活需要的保障制度。

綜上所述，社會保障不僅與政治、文化有關，而且還受到經濟發展與社會環境的制約，是個多維的概念。

二、社會保障的含義

對社會保障的概念要給予比較全面的、準確的、科學的概括，至少從以下幾個方面加以把握：

1、社會保障的責任主體是國家和社會：補償弱化的家庭保障功能，解決特定的社會問題以穩定社會。

2、社會保障的目標是滿足人的基本生活需求：一是基于人的生存權的保護，二是受制于經濟發展水平的制約；

3、社會保障面向社會全體成員：社會成員只要符合社會保障的條件，就應該無一例外地成為社會保障的對象。但是就具體的保障項目來講，誰被保障，誰不被保障，是有嚴格的限制的。如社會救助只包括在基本生存上遇到困難的特殊社會群體；

4、社會保障制度實施的保證和依據是社會立法：即國家以立法的形式來確定社會保障的范圍、資金來源及支付標準等基本內容，并采取相應的措施保證其得以實現。

三、社會保障的范圍和對象

1.保障的一般對象

社會保障的一般對象全體社會成員。按經濟活動性質大致可分為四大類，即，國家公務員（包括軍人、我國包括比照國

家公務員待遇的人員）、工商業工人、農業工人（包括漁業）實現農業商品化如在農場工作的人員以及個體勞動者。

2.具體的保障范圍：視保障的原則及國情而定。

實現普遍性原則國家：保障對象為全體社會成員；

實現特殊性原則國家：保障對象有選擇，為部分社會成員；

我國的社會保障范圍：面向社會全體成員，但許多項目只面向城鎮的工薪階層，農村社會保障體系尚在建設之中，由我國的二元社會經濟結構決定。大多數地區農民是家庭保障。但如果進城打工，就應該受到保障；

發展趨勢：隨保障內容的完善而不斷擴大。但何時擴大到更廣的領域，要視各國經濟發展的情況、經濟承受能力而定。

本節重點：

1、社會保障的一般概念

2、社會保障的含義

選擇題：

1.社會保障制度旨在滿足人們什么水平的生活需要？（單選）

A．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要D．現代化生活需要.社會保障制度實施的依據是什么？（單選）

A．社會立法

B．企業和個人的自覺性 C．思想教育

是非題：

1、社會保障不是一項社會安全制度

(1)錯，社會保障是一項社會安全制度。

(2)因為社會保障的目標是保障人的基本生活需求，使社會成員不至于因為年老、疾病、失業、傷殘、生育、死亡、災害等原因而陷于貧困。

第二節 社會保障的特點與作用

一、社會保障的目的和意義

制度設計的目的：維持社會成員的基本生活，提高整個社會的福利水平。

1、經濟目的

通過社會保障，使社會成員在任何情況下都能保持最基本的生活條件；

2、政治目的

通過社會保障，保證國家的各項政策得到貫徹和實施，維持社會穩定，鞏固現存的社會制度。

二、社會保障的特點

一是社會性

社會保障對象具有社會性，即其保障對象是全體社會成員；

社會保障組織管理機構的社會性；

社會保障資金來源的社會性。社會共同承擔制。

二是強制性

各國均用法律的形式將社會保障制度固定下來，以確保社會保障制度的實施，避免了主觀隨意性。社會保障所規定的某些保障項目，不論個人或雇傭單位愿意與否，都必須依據有關法律規定參加并接受其保障；社會成員個人無權選擇所參加的社會保障的項目、待遇，社會保障機構也無權拒絕社會成員享受其權利的要求；

社會保障基金的籌集以立法形式保證實施，符合繳納條件的個人和團體，都必須按要求繳納，否則將被追究法律責任。

案例分析：

某市外商投資企業以本企業為當地經濟發展作出了貢獻為理由，拒絕參加企業的基本社會保險。問外方老板的做法是否正確？為什么？

分析要點：(1)不對。

(2)城鎮企業參加基本社會保險是政府立法規定的，立法范圍內包括外商投資企業。

(3)勞動法第七十二條中規定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。”參加社會保險具有強制性，是應參保企業的義務，是其職工應享有的權利，因此不能以任何理由拒絕參加社會保險。

三是普遍性

保障項目普遍：社會保障的項目包括社會保險、社會救助、社會福利等，社會保險又包括養老、醫療、失業、生育、工傷等多個方面；

保障對象普遍：覆蓋至全體社會成員；

四是公平性

符合保障的對象能夠均等地獲得社會保障的機會和權利；

能夠促進整個社會的公平和進步。

案例分析

某企業以經濟效益不好以及留住人才為由，只為企業中層以上干部繳納了社會保險費，問該企業的做法是否正確，為什么？

分析要點：（1）不正確。

（2）我國現行的社會保障法律規定，企業必須為所有職工繳納社會保險費，只為部分職工繳納社會保險違背了社會保障的公平原則。

五是互助性

橫向互濟：部分保障項目如失業保險、醫療保險等，遵循的是一種大數法則，也即是多數成員實現對少數遭遇風險成員的收入補償，此外，還有企業間、地區間的互濟；

縱向互濟：代際之間的互濟。養老保險社會統籌部分體現的是下一代對上一代的反哺。

案例分析：某企業是一家私營企業，于2001年建成投產，招收的均是30歲左右的年輕勞動力。當地勞動和社會保障部門要求該企業按規定繳納各類社會保險費，但該私營企業主以本企業沒有退休職工為由，只答應承擔與本企業員工相關的社會保險費用，拒絕繳納社會統籌的其他社會保險支出。請問：該企業老板的做法是否正確？請簡要說明理由。

分析要點：

（1）該企業老板的做法是錯誤的。

（2）我國現行的社會保險基金籌集實現社會統籌的原則，也即全社會各類企業按照相同的資金籌集原則，繳納各類社會保險基金。（3）企業繳納的各類社會保險基金中，一部分劃入本企業職工的帳戶，另一部分納入社會統籌基金，在不同的地區包括不同企業之間統籌。因此僅為本企業繳納社會保險的做法違背了社會互濟的原則，不利于社會統籌。

六是儲蓄性

一部分社會保障項目的資金是先行扣除、繳納和儲存，然后分配和使用。其實質是“取之于已，用之于已。”

三、社會保障的功能

1.社會保障與市場經濟的關系

市場經濟的特點：一是通過市場機制作用于社會，促進整個社會經濟的發展，但是市場機制存在不可避免的弊端:盲目性、外部不經濟、無法協調效率與公平等。

社會保障是現代國家干預社會經濟生活的有效手段之一。現代市場經濟體制由競爭性的市場體系與以政府為主體的宏觀調控體系兩部分組成，二者相互作用，進行資源配置。國家運用社會保障干預市場失靈。維護社會公平，促進社會公共利益。

2.社會保障的社會性功能（對社會發展、社會穩定的作用）

社會保障的穩定功能：通過保證勞動者乃至國民在特殊情況下的生活問題，從而實現整個社會乃至統治秩序的穩定。

被譽為“社會安全網”和“社會減震器”。國際勞工組織在總結各國實施社會保障制度的作用時指出：“沒有社會的安定，就沒有社會的發展；沒有社會保障，就沒有社會的安定”，客觀地描述了社會保障作為社會穩定機制的重要性和功能。

社會保障的公平功能（即調節社會收入分配關系的功能）

起點公平：通過社會保障，使社會成員不致于因先天不足或生活無保障而陷入生存困境；

過程公平：則意味著能夠通過社會保障，讓一部分競爭的失敗者重新參與社會的公平競爭；

結果公平：而社會保障所具有的收入再分配功能能夠在一定程度上縮小社會成員之間的貧富差距，在客觀上起到了降低社會成員發展結果的社會不公平性的作用。（公平是相對的）

2、社會保障的經濟性功能(對應于社會保障對經濟發展的作用)調節投融資功能：社會保障的資金直接來源于社會保障費、國家資助（財政補貼）以及資金運營收入，經過長期積累，數量巨大，并具有較高的穩定性，成為國家調節投資的一大支柱。

平衡需求功能：經濟要保持健康的發展，就要保持需求與供給的總體平衡。在經濟擴張時期，就業比較容易，失業率低。在經濟緊縮期，找工作困難，失業率高，可支配的收入減少，容易造成有效需求不足。社會保障被稱之為調節經濟的蓄水池，具有非常有效的平衡需求的作用。

當經濟衰退而失業增大時，由于失業給付，抑制了個人收入減少的趨勢，給失去職業和生活困難的人們以購買力，從而具有喚起有效需求的效果，一定程度上促進了經濟復蘇。

而當經濟高漲失業率下降時，社會保障支出相應縮減，社會保障基金規模因此增大，減少了社會需求急劇膨脹，最終又使社會的總需求與總供給達到平衡。

可見，社會保障支出自動地隨著國民經濟運行變化情況呈現出反方向增減變動，這就是社會保障支出手段的“內在穩定器”功能，以支出為手段，調節社會總供求關系，自動地平抑經濟過熱或過冷的現象，維持社會安定，促進和保持國民經濟良性循環。

國民收入再分配功能：通過稅收的環節，在一次分配的時候，將高收入者以征稅的形式收上來，通過財政手段轉移支付，再分配低收入者，縮小貧富差距，緩和社會矛盾，實現社會公平。

保護和配置勞動力功能

維持勞動力再生產：通過失業救助，使失業者能夠維持勞動力的再生產；通過就業培訓，又使得失業者得到了新的技能，重新就業。

促進勞動力有效配置：通過社會保障調控，勞動者無后顧之憂，可以促進勞動力的合理流動，實現勞動力要素的有效配置。部分勞動力則通過失業救助，找到了最能發揮其能量的工作，也即實現了有效配置。

選擇題：以下哪些是現代社會保障所具有的基本功能？（可多選）

A.實現共同富裕 B.維護穩定社會 C.保持社會公平D.促進經濟發展

三、社會保障與經濟發展之間的關系

1、經濟發展狀況對社會保障的影響作用

經濟發展水平制約社會保障的對象范圍：發達國家“從搖籃到墳墓”的全民高福利，發展中國家面向部分成員的保障，我國主要面向城鎮居民。

經濟發展水平制約社會保障的項目和內容：社會保障項目和內容的擴大基本上和當地經濟發展水平同步前進。

經濟發展水平制約社會保障的水平：社會保障的支出要與社會生產力發展水平及有關方面的承受能力相適應，它不僅可以保障社會成員的基本生活，而且又可以促進國民經濟持續、快速及健康發展。

2、社會保障對經濟增長的影響作用（社會保障的經濟性功能）

社會保障通過國家財政政策對宏觀經濟產生影響：社會保障收支是調節經濟的自動穩定器，政府可以利用膨脹性和緊縮性政策，刺激經濟穩定增長。

社會保障對人力資源投資及經濟增長具有影響作用：社會保障為勞動者提供醫療健康服務，提供各種教育、培訓機會，有助于提高勞動者素質。

社會保障對資金積累和資本市場具有影響作用：社會保障資金籌集有二個基本模式，現收現付制和完全積累制。不同的籌資模式對資金積累和資本市場的發展產生不同的影響。現收現付制，對資本市場的作用不大；但完全積累制作用較大。在完全積累制下，每年巨額的社會保障基金流入資本市場，提供經濟增長所需的貨幣資金。不僅使社會保障資金不斷保值、增值，而且推動了資本市場的發展。

社會保障為經濟增長創造穩定的社會環境：社會保障所起的穩定社會作用，在一定程度上彌補了市場機制造成的分配不公，有利于社會的穩定發展。

3、社會保障應與經濟保持協調發展

社會保障發展速度如果超前或滯后于經濟發展速度，都是有損于社會發展的。

本節重點：

1、社會保障的特點

2、社會保障的功能

3、社會保障對經濟發展的作用

是非題：社會保障與社會經濟發展的關系不大。

分析要點：

(1)錯，社會保障能夠促進社會經濟的發展。(2)主要體現在以下幾個方面：一是社會保障通過維護勞動者的生存權益，能夠保證勞動力的再生產，從而促進經濟的穩定發展；二是社會保障基金能夠起到調節積累與消費的功能，從而引導經濟正常平穩地向前發展；三是社會保障承擔了諸如義務教育、困難救助等社會發展方面的責任，發揮了穩定社會的作用，從而能夠促進社會的健康發展。

第三節 社會保障的內容和體系

一、社會保障的體系構成

一般大致劃分為核心(基本)保障與補充保障兩大層次。社會保險是核心保障，因為社會保險覆蓋了人口群體中最重要的部分—勞動者群體，因此在社會保障體系中居主導地位，是實現社會保障的基本綱領。其他社會保障項目包括社會救助、社會福利、社會優撫等為補充保障。

二、各國的社會保障體系

美國 ：社會保障體系包括：社會保險、社會救助、退伍軍人補助、老人醫療服務、教育、住房。

英國：包括：社會保險、社會補助（住房、兒童、食品、高齡老人）、社會救助（低收入戶、貧窮老人、失業者）、保健服務、社會服務。

瑞典：包括：社會保險、社會救助、義務教育、家庭福利、職業培訓。

日本：包括社會保險、國家救濟、社會福利、義務教育。

中國：

社會救助——最低層次的社會保障，保障最低生活；

社會保險——基本保障，保障勞動者失去勞動能力，從而失去工資后仍能享有基本生活；

社會福利——增進城鄉全體居民生活福利的高層次社會保障；

社會優撫——特殊性質的社會保障，保障社會上備受尊敬的軍人及其家屬的基本生活。

一、單項選擇題（下列選項中選擇最恰當的一項，并用2B鉛筆在答題卡相應題號下涂黑所選答案項的信息點，在試卷上作答一律無效。本大題共有30個小題，每小題1分，共30分）

1、我國政權組織形式是（B）。

A.人民代表大會 B.人民代表大會制

C.民主集中制 D.政治協商制度

2、承認客觀實在性是物質唯一特性的是（C）。A.樸素唯物主義 B.形而上學唯物主義 C.辯證唯物主義 D.庸俗唯物主義

3、社會主義宏觀經濟調控的基本目標是（A）。

A.保持社會總供給和社會總需求的平衡 B.保持物價穩定，抑制通貨膨脹 C.實現充分就業 D.實現公正的收入分配

4、在生產力的基本要素中，（A）占主體地位。A.勞動者 B.生產工具

C.勞動資料 D.勞動對象

5、一定社會上層建筑所包括的內容（C）。

A.是一切階級的意識形態 B.只是社會的政治法律制度

C.是在一定經濟基礎之上產生的意識形態及與此相應的各種制度、設施的總和 D.只是國家政權及其設施、組織的總和

6、我國政府職能的主要實施手段是（A）。

A.依法行政 B.行政手段 C.經濟行政 D.其他手段

7、社會主義法律得以實現的主要方式是（C）。

A.依靠法律監督機關的有效監督 B.依靠執法機關的嚴格執法 C.依靠人民群眾的自覺守法 D.依靠司法機關的強制

8、貫徹“以事實為根據，以法律為準繩”的原則，在適用法律時，（B）。A.就不必考慮形勢 B.也應考慮形勢

C.必須考慮形勢 D.法律必須無條件服從形勢

9、我國的根本政治制度是（C）。A.社會主義制度 B.人民民主專政制度 C.人民代表大會制度 D.民主集中制

10、“把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家”，這是（C）。①我國各族人民在現階段的共同理想

②我國各族人民的遠大目標

③社會主義初級階段黨的基本路線規定的奮斗目標 ④社會主義初級階段必須長期堅持的一項基本國策

A.①② B.①③ C.①②③ D.①②③④

11、十七大報告指出，（C）是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。A.四項基本原則 B.全面建設小康社會 C.黨的路線 D.和諧社會建設

12、建設有中國特色的社會主義理論精髓是（C）。

A.堅持以經濟建設為中心 B.堅持四項基本原則，堅持改革開放 C.解放思想，實事求是 D.堅持黨的基本路線

13、近代粒子物理學研究表明，除了強力和彈力之外，還存在著（A）。A.電磁力和引力 B.電磁力和離心力 C.吸引力和離心力 D.吸引力和重力

14、不具有行政主體資格的是（D）。A.鄉鎮人民政府 B.公安派出所

C.街道辦事處 D.公安局法制科 15、1951年和平解放的地區是（A）。A.西藏 B.四川 C.海南 D.廣東

16、憲法的最高效力表現在（B）。A.憲法的內容涉及國家的根本制度 B.憲法是普通法律制定的基礎和依據 C.憲法的制定和修改過程不同于普通法律

D.憲法是一國政治力量對比關系的全面、集中表現

17、法的指引作用的對象是（B）。A.違法者的行為 B.本人的行為 C.一般人 D.他人的行為

18、一切唯心主義都主張（D）。

A.世界是不可認識的 B.人在神的啟示下可以認識世界 C.世界萬物不過是“感覺的復合” D、認識歸根結底來源于精神

19、如果當事人申請復議后又向法院起訴的，只要是因復議機關逾期不作決定的，訴訟是在復議期滿之日起15天內提出的，人民法院（C）受理。

A.必須 B.應當 C.可以 D.不能

20、在我國，有關法定繼承人的順序，錯誤的說法是（D）。A.第一順序是配偶、子女、父母

B.喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母盡了主要贍養義務的可作為第一順序人 C.第二順序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母

D.前一順序排斥后一順序，同一順序的繼承人間也有先后次序之分

21、我國公民在法律面前人人平等指的是（）。A.權利的平等性 B.權利的廣泛性 C.權利的真實性 D.權利的平衡性

22、建設社會主義新農村的主體是（）。A.農民 B.工人 C.知識分子 D.國家 23、2006年中央“一號文件”給新農村建設的新型農民做了三個界定，并指出為培養造就新型農民，國家將擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規模，各級財政要將農村勞動力培訓經費納入預算，發展農村職業教育和成人教育。下面哪項不屬于新型農民的范疇？（）A.有文化 B.會經營 C.懂技術 D.搞生產

24、標志著我國成為世界上繼美、日之后第三個跨越10萬億次計算機研發和應用的國家的事件是（）。

A.曙光超級服務器的面世

B.曙光4000Ａ的正式啟動

C.“星光”系列數字多媒體芯片的開發

D.自主研發的中國芯“龍芯”和“鳳芯一號”

25、科學社會主義的創始人是（）。A.圣西門和歐文 B.馬克思和恩格斯 C.列寧和斯大林 D.毛澤東和鄧小平

26、人口因素在社會發展中的作用是（）。

A.可以制約和影響社會發展 B.可以決定國家的貧富強弱 C.可以決定社會制度的性質 D.可以決定社會制度的更替

27、在合同履行時，債務人提前履行債務給債權人增加的費用，由（）。A.債權人負擔 B、受益人負擔 C.債務人負擔 D.有利害關系的第三人負擔

28、鄧小平理論首要的基本理論問題是（）。A.發展才是硬道理 B.解放生產力，發展生產力

C.什么是社會主義，怎樣建設社會主義 D.發展是黨執政興國的第一要務

29、下列哪些情況不可以聯合行文（）。

A.同級政府之間 B.政府及其部門與同級黨委之間 C.上級政府與下一級政府之間 D.政府部門與同級人民團體之間 30、當代人事行政發展的總體方向最主要的表現為（）。A.集權主義 B.工具主義 C.人本主義 D.功利主義

二、多項選擇題(以下各題的備選答案中至少有兩項是符合題意的，請將它們選出，并在答題卡上將對應題號后的相應字母涂黑。錯選或多選均不得分。本大題共20個小題，每小題1.5分 ,共30分）

1、社會主義市場經濟也具有市場經濟的一般特征，表現在（）。A.市場是商品生產者和經營者發生聯系的場所、渠道和領域 B.作為市場主體的企業具有經營自主權

C.政府部門不直接干預企業的生產經營活動 D.整個經濟運行有一個比較健全的法制基礎

2、下列哪些情況下公務員不得辭職（）。

A.涉及重要機密不滿解密期 B.正在接受審查

C.在國家行政機關工作未滿五年 D.工作不稱職連續兩年

3、關于物質運動的絕對性和靜止的相對性的辯證統一，正確的說法是（）。

A.絕對運動是具體物質形態產生的根源，相對靜止則是物質存在和分化的條件，二者的統一說明了物質世界的無限多樣和豐富多彩

B.只有承認和肯定相對靜止，我們才能具體認識和區分事物，對事物及其運動進行定性定量的分析；也只有承認和肯定物質的絕對運動，我們才能夠因勢利導，改造事物

C.割裂物質運動和靜止的辯證統一，就會導致形而上學的不變論和相對主義的詭辯論 D.正確處理社會改革與社會穩定的關系，注意政策的調整與連續性，符合物質運動的絕對性和靜止的相對性的辯證統一原理

4、當事物處在量變狀態時（）。

A.事物處在數量上的增減變化 B.事物表現為平衡和靜止

C.事物從一種質轉化為另一種質 D.事物矛盾的雙方只有統一沒有斗爭

5、消除貧困，逐步實現共同富裕是（）。A.社會主義的根本原則和本質特征 B.社會主義生產目的的要求 C.體現社會主義的本質要求 D.社會主義制度優越性的體現

6、根據行政職權的產生和方式，行政主體可以劃分為（）。A.授權性行政主權 B.內部行政主體 C.職權性行政主體 D.外部行政主體

7、人們發現和掌握真理的能力，要受到（）的限制。A.社會實踐水平B.歷史條件 C.主體認識水平D.客體無限性

8、社會主義市場經濟的基本框架包括（）。A.所有制結構 B.價格制度和市場體系

C.農村經濟體制 D.完備的法律體系

9、下列第一審刑事案件，哪些應當有中級人民法院管轄（）。A.張某玩忽職守案 B.陳某組織或武裝叛亂案

C.錢某故意殺人案 D.岳某搶奪某外國公民財物案

10、我國要建立健全的社會保障制度內容廣泛，它包括（）。A.社會保險 B.社會救助 C.社會福利 D.社會優撫

11、下列各項中能引起訴訟時效中斷的是（）。A.向人民法院提起訴訟 B.向仲裁機構申請仲裁 C.向人民調解委員會提出請求 D.向債務人提出請求

12、行政處罰法規定了一系列保證行政處罰公開的制度是()。A.資訊公開制度 B.告知制度 C.聽取意見制度 D.聽證制度

13、以下說法正確的是（）。

A.政府機構的行政管理權由人民授予，對人民負責

B.政府機構的權利高于社會其他機構 C.政府機構對社會行使廣泛的行政管理權 D.政府機構控制著其他國家機構

14、堅持理論創新和實踐創新也就是在哲學上堅持（）。

A.認識與實踐的具體的歷史的統一 B.實踐是檢驗真理的唯一標準

C.從實際出發實事求是 D.矛盾是事物發展的動力和源泉

15、黑格爾說：“脫離了身體的手是名義上的手”說明了（）。A.部分依賴于整體

B.脫離了整體的部分就失去了原有的性質和功能 C.整體是部分相加之和 D.整體依賴于部分

16、決定和影響一定時期內流通中所需貨幣量的因素主要有（）。A.進入流通的商品數量

B.商品的價格水平

C.貨幣發行量

D.貨幣流通速度

17、王某購買的家用汽車存在質量問題，多次維修未果。王某與汽車銷售商之間無仲裁約定，其消費糾紛，王某可以尋求的解決途徑是（）。A．與銷售商協商和解 B．請求消費者協會調解 C.向仲裁委員會申請仲裁 D．向人民法院提起訴訟

18、甲某使用某公園月票在公園內露天舞池學舞時，被樹上墜落枯枝砸中后頸，致頸椎損傷，花去若干醫療費。甲因損害賠償與公園管理處發生糾紛。以下觀點，正確的是（）。

A．損害結果是不可抗力造成的，所以公園管理處不承擔責任

B．損害結果不是公園管理處的故意行為，所以公園管理處不承擔責任

C．損害結果是公園管理處的疏忽造成的，所以公園管理處應當承擔責任

D．損害結果是公園管理處的不作為造成的，所以公園管理處應當承擔責任

19、“明代四大奇書”除《金瓶梅》外，還有（）。

A．《三國演義》 B．《水滸傳》 C．《紅樓夢》 D.《西游記》

20、某區科技局為舉辦一場演講比賽，給區政府送達一份報告，區政府未予回復。根據公文行文規則，下列說法正確的是（）。A．區政府對所有報告事項均可不回復 B．報告是陳述性公文，不可含請示事項

C.科技局沒必要呈送這份報告 D．科技局應將報告送區委宣傳部

三、判斷題（判斷下列各題對錯，并在答題卡上將對應題號的相應符號涂黑。對的涂黑“√”，錯的涂黑“×”。本大題共10題，每小題1分，共10分）

1.貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進。核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。（）

2、宏觀調控手段系統是由稅收杠桿、信貸杠桿、外匯杠桿、價格杠桿組成的。（）

3、社會主義的根本任務是調整和完善上層建筑和生產關系的某些環節，解決基本矛盾。（）

4、公文處理是指對公文的撰制、傳遞處理與管理，是使公文得以形成并產生實際效用的全部活動。（）

5、行政制裁措施在同一事件中只能使用一次，不能反復使用。（）

6、農民耕種的自留地的所有權屬于國家。（）

7、甲企業和乙企業簽訂合同時，把甲企業的名稱轉讓給乙企業，此合同無效。（）

8、社會主義的本質就是解放和發展生產力。（）

9、只有法才規定人們的權利和義務。()

10、行政處分包括行政制裁、行政處罰和勞動教養。()

三、判斷題（判斷下列各題對錯，并在答題卡上將對應題號的相應符號涂黑。對的涂黑“√”，錯的涂黑“×”。本大題共10題，每小題1分，共10分）

1.貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進。核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。（）

2、宏觀調控手段系統是由稅收杠桿、信貸杠桿、外匯杠桿、價格杠桿組成的。（）

3、社會主義的根本任務是調整和完善上層建筑和生產關系的某些環節，解決基本矛盾。（）

4、公文處理是指對公文的撰制、傳遞處理與管理，是使公文得以形成并產生實際效用的全部活動。（）

5、行政制裁措施在同一事件中只能使用一次，不能反復使用。（）

6、農民耕種的自留地的所有權屬于國家。（）

7、甲企業和乙企業簽訂合同時，把甲企業的名稱轉讓給乙企業，此合同無效。（）

8、社會主義的本質就是解放和發展生產力。（）

9、只有法才規定人們的權利和義務。()

10、行政處分包括行政制裁、行政處罰和勞動教養。()

答案

一、單項選擇題

1、B【解析】我國的政權組織形式是人民代表大會制，人民代表大會則是我國權力機關。故選B。

2、C【解析】這是辯證唯物主義的基本觀點。客觀實在性是物質的惟一特性。

3、A【解析】注意這里問的是基本目標，B、D都是其目標之一，C是不可能的，市場經濟條件下必然有一定的失業率，而宏觀調控的基本目標在于社會總供給和總需求的平衡。

4、A【解析】生產力包括勞動者、生產工具和勞動對象三要素，其中勞動者是主體要素，居于主體位。

5、C【解析】只有C是最全面地概括了一定時期一定的社會上層建筑的內容，他是一系列要素的總和。

6、A【解析】政府職能的實施有賴于多種手段的采用，包括行政、經濟和法律及其他，其中最主要的是依法行政，即通過行政立法、執法實施其職能。這也是依法治國的必然要求。

7、C【解析】這是因為我們國家的性質為社會主義國家，人民是國家的主人，人民的根本利益是一致的，因此我國的法律是人民意志的體現，而這種性質和利益上的一致性，必然要求法的實現主要依賴廣大人民群眾的自覺遵守。

8、B【解析】這一原則是我國刑事立法的基本原則之一，我國《刑法》明確規定罪刑法定原則，但社會生活和犯罪的現實是多樣的，在適用法律的過程中，也并非一概不考慮客觀形勢。刑法原則不是僵硬死板的。

9、C【解析】略

10、C【解析】這是黨的基本路線中明確提出的奮斗目標，也是我國各族人民的愿望。但這不是一項基本國策，只能說是理想和目標，因此④是錯誤的。

11、C【解析】黨的路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證

12、C【解析】黨的十五大把建設有中國特色的社會主義理論命名為鄧小平理論。解放思想、實事求是是馬克思列寧主義的精髓，是毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓。

13、A【解析】在自然界存在四種基本力：強力、彈力、引力和電磁力。前兩者是短程力，后兩者是長程力。

14、D【解析】公安局法制科是公安局的辦事部門，不具有行政主體資格，對外由公安局承擔責任。

15、A【解析】略

16、B【解析】憲法具有最高效力是指當其他法律和憲法發生沖突時，不能違背憲法，這一效力的依據就在于憲法是制定普通法律的基礎和依據。

17、B【解析】法的指引作用是法的規范作用的首要體現，即對本人行為的指引。行為的主體是每個人自己。

18、D【解析】物質與意識何為第一性是唯物主義和唯心主義斗爭的焦點，認為意識第一性，物質第二性，意識決定物質是唯心主義的主張。

19、C【解析】這里需要法院審理后決定是否受理，法院可以受理也可以不受理，應該根據具體復議的事項和管轄的范圍以及是否超過了法定的期間決定。

20、D【解析】我國《繼承法》明確規定，法定繼承中前一順序的繼承人排斥后一順序的繼承人，這是正確的，但同一順序之中不分先后，平等享受繼承權。

21、A【解析】法律面前人人平等指的就是公民在法面前無特權，不論性別、民族、職業、地位等都平等享有法律規定的權利并承擔相應的義務，這充分體現了法律上權利的平等性。

22、A【解析】略

23、D【解析】略

24、B【解析】略

25、B【解析】科學社會主義的創始人是馬克思和恩格斯。

26、A【解析】人口因素在社會發展中的作用：其一，人口因素是社會存在和發展的必要條件。其二，人口數量、密度增長率影響社會發展。其三，人口的構成，人口質量的優劣影響社會的發展。

27、C【解析】在提前履行不會給債權人造成損失時，債權人以誠實信用原則不得無故拒絕，債務人提前履行債務給債權人增加的費用，由債務人承擔。

28、C【解析】“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這是鄧小平在領導改革開放和社會主義現代化建設過程中，不斷提出和反復思考的首要的基本的理論問題，也是我們建設中國特色社會主義的首要理論問題。

29、C【解析】根據公文寫作的要求，上下級之間是不可以聯合行文的，同級政府之間或者政府與同級黨委或者人民團體之間是可以聯合行文的。

30、C【解析】選項D為個人主義，B項為只注重工具理性，A項為管理模式的集權，均與目前人事行政發展精神不符。人本主義是人力資源管理時代最為重要的精神和原則。

二、多項選擇題

1、ABCD【解析】市場經濟的一般特征有四個：競爭性、平等性、法制性和開放性。社會主義條件下推行市場經濟就是要把這些一般的市場經濟特征同我國的具體經濟制度結合起來。A體現的是市場經濟的競爭性，市場上就是生產者和經營者之間以及和消費者的不同形式的競爭；B從市場主體的角度看市場經濟的平等性，企業是市場經濟的主體，由企業自主權直接參與競爭；C政府不干預企業，負責宏觀調控，讓企業在寬松的開放的條件下充分競爭；D無論資本主義還是社會主義的市場經濟都離不開健全的法制，市場經濟本質上就是法制經濟。

2、ABC【解析】我國新頒布的《公務員法》對公務員辭職的限制性條件有明確的規定，A、B、C三項內容屬于第八十一條中的規定,而D項則屬于辭退的范圍。

3、ABCD【解析】唯物辯證法的基本觀點之一就是物質是運動的，事物是發展的，其中物質的運動是和靜止對立統一的，理解靜止和運動的辯證關系才能得出正確的結論和方法。四個選項從不同的角度正確的分析了此觀點。

4、AB【解析】量變不等于只有統一沒有斗爭，矛盾無處不在的原理告訴我們，在事物的量變之中仍是對立和統一的結合，C則為質變，不合要求。

5、ABCD【解析】這要求理解社會主義目標的實現途徑，四個選項從不同的角度分析，故全選。

6、AC【解析】行政職權的產生和方式只有原始性的職權或者通過有職權的行政機關的依法授權，而內部和外部行政則是依據行政行為的對象和關系進行的劃分。

7、ABC【解析】人們發現和掌握真理受到社會實踐水平、歷史條件和主體認識水平的限制，但不受客體條件的限制，故選A、B、C。

8、ABCD【解析】社會主義市場經濟的基本框架包括：所有制結構、現代企業制度、宏觀調控體系、價格制度與市場體系、分配制度、社會保障制度。十四屆三中全會對這一框架做了補充：農村經濟體制、對外經濟體制、科技教育體制、完備的法律體系。

9、BC【解析】中級人民法院管轄第一審刑事案件：（1）反革命案件，危害國家安全案件：（2）可能判處無期徒刑，死刑的普通刑事案件：（3）外國人犯罪的刑事案件

10、ABCD【解析】我國的社會保障制度包括：社會保險、社會救助、社會福利和社會優撫

11、ABCD【解析】訴訟時效中斷的法定事由包括：（1）起訴，包括向人民法院起訴，也包括向人民調解委員會提出請求以及向仲裁機構提出仲裁。（2）請求，指權利人直接向義務人請求履行的意思表示。（3）許諾，即義務人在訴訟時效進行中直接向權利人做出同意履行義務的意思表示。

12、BCD【解析】設定行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及危害社會程度相當。對違法行為給予行政處罰的規定必須公布：未經公布的，不得成為行政處罰的依據。當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。

13、AC【解析】政府機構作為國家社會管理的職能機構，是由各個職能部門構成的，在我國憲法中明確規定我國的權力屬于人民，因此政府機構管理權是由人民授予的，并對人民負責，故A項正確。在C項中，政府機構作為國家管理的職能部門，其管理涉及社會生活的方方面面，這也就要求了他們擁有行使廣泛的行政管理權。

14、ABCD【解析】此題是考查對理論創新和實踐創新的理解和把握。理論創新就是理論觀點、思想體系不斷根據實踐要求進行新的、創造性的提升和發展。實踐創新就是指人們改造和變革客觀世界的活動要富有創造性和超前性，在哲學上就是堅持題中所給定的A、B、C、D的內容，包括了馬克思主義哲學的唯物論、辯證法和認識論的有關原理。

15、AB【解析】此題所考查的知識點是整體和部分的辯證關系。題中黑格爾的話非常形象地描述了整體和部分的關系，即“部分依賴于整體”(A項)，“脫離了整體的部分就失去了原有的性質和功能”(B項)，但整體卻不是各部分機械相加總和(C項)。此外，黑格爾的話是說明“部分依賴于整體”，而不是“整體依賴于部分”(D項)。

16、ABD【解析】考查對貨幣流通規律的理解。貨幣流通規律即流通中需要的貨幣量與進入流通領域的待售商品的價格總額成正比，與貨幣的流通速度成反比。流通中需要的貨幣量取決于三個因素：一是市場上待售的商品數量，二是各種商品的價格水平，這兩項的乘積就是一定時期內的待售商品價格總額；三是貨幣流通速度。因此，A、B、D、都是正確的選項。

17、ABD【解析】消費者權益保護法第34條：消費者和經營者發生消費者權益爭議的，可以通過下列途徑解決：①與經營者協商。②請求消費者協會調解。③向有關行政部門申訴。④根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁（本題中當事人之間并無達成仲裁協議）。⑤向人民法院提起訴訟。

18、CD【解析】不可抗力是不可預見、不可避免、不可克服之事件，既然是枯枝，就應當預見，A項不選；過錯包括故意和過失，過失也應當承擔相應的法律責任，B項不選。

19、ABD【解析】略

20、AB【解析】“報告”作為陳述性公文，用于向上級匯報工作，反映情況，提出建議，答復上級機關的詢問。“報告”中不可以夾帶請示事項。“報告”不同于“請示”，上級可以不作回復。科技局向政府呈送報告是正確的，但它與區委宣傳部無隸屬關系，所以不應向其呈送報告，但可以將呈送給政府的報告，抄送給區委宣傳部。

三、判斷題

1、√【

2、×【

3、×【。

4、√【解析】略

5、√【解析】略

6、×【解析】

7、√【解析】企業名稱的轉讓必須取得企業登記機關的批準。

8、×【解析】可以說解放和發展生產力是社會主義的本質，但不能說社會主義的本質就是解放和發展生產力。

9、×【解析】10。

一、單項選擇題（下列選項中選擇最恰當的一項，并用2B鉛筆在答題卡相應題號下涂黑所選答案項的信息點，在試卷上作答一律無效。本大題共有30個小題，每小題1分，共30分）

1、決定政府機構的設置及其規模的是(B)。

A.全國人民代表大會 B.政府職能 C.中國共產黨 D.全國政協

2、某中學生在上網查詢資料時，發現有人正在利用國際互聯網泄露國家重要的經濟情報。他及時將此事報告了有關部門。這名中學生履行了(A)。A.維護國家安全的義務 B.維護國家統一的義務 C.維護民族團結的義務 D.維護國家榮譽的義務

3、下面(D)是政府辦事機構。

A.中央辦公廳 B.縣工商局

C.鄉工商所 D.縣駐京辦事處

4、人民群眾之所以是歷史的創造者，其根本的原因在于(B)。

A.人民群眾是人口的大多數 B.人民群眾是社會生產力的體現者 C.人民群眾具有先進思想 D.人民群眾通曉歷史發展規律

5、對妨礙行政訴訟的拘留決定不服可以(D)。

A.起訴 B.上訴 C.申請復議 D.申訴

6、作為我國首位“月球使者”，（B）于2007年10月24日成功發射。A.“神舟一號”衛星 B.“嫦娥一號”衛星 C.“嫦娥一號”探月飛船 D.“嫦娥”號月球車

7、從鄧小平同志關于社會主義本質的新概括來看，(B)是實現社會主義的關鍵。

A.必須抓住經濟建設這個中心 B.要發展生產力，就必須堅持改革開放

C.必須堅持公有制和按勞分配的主體地位 D.堅持共同富裕，防止兩極分化

8、在社會主義市場經濟條件下，國有企業應該成為(C)。

A.由國家直接經營管理的經濟單位 B.由國家統負盈虧的經濟單位

C.具有一定權利和義務的法人實體 D.擁有全部資產所有權的經濟實體

9、公民在法律面前一律平等，是我國(C)。

A.社會主義法的基礎 B.社會主義立法的基本原則

C.社會主義法實施的基本原則 D.憲法的總的指導思想

10、公民要正確行使權利，必須做到(C)。

A.自主行使權利 B.自由行使權利

C.依法行使權利 D.主動行使權利

11、中央軍事委員會的領導體制是（D）。

A.合議制 B.集體負責制 C.雙重從屬制 D.主席負責制

12、義務教育的本質特征是(B)。

A.國家免費性 B.國家強制性 C.社會普遍性 D.公民自覺性

13、實現偉大歷史轉折的黨的十一屆三中全會，其思想的先導是(C)。

A.粉碎“四人幫” B.鄧小平出來主持工作

C.關于真理標準的大討論 D.以上答案都不對

14、上行文是指(A)。

A.向具有隸屬關系的上級領導、領導機關報送的文件

B.向所屬被領導機關或組織發出的文件

C.向一切比本機關級別層次高的機關發出的文件 D.向一切比本機關級別層次低的機關發出的文件

15、公務員晉升正科、正處級職務，需分別任副科、副處(B)。A.一年以上 B.二年以上 C.三年以上 D.四年以上B

16、新時期我國愛國主義的主題是(A)。

A.建設有中國特色的社會主義 B.實現國家統一

C.加強民族團結 D.增強民族凝聚力

17、不屬于行政職權的是（D）。

A、行政處罰權 B、行政復議權 C、行政指導權 D、行政審判權

18、哲學為各門具體科學的研究提供世界觀和方法論，這是因為(A)。

A.哲學是對各門具體科學的概括和總結 B.哲學是各門具體科學的基礎

C.哲學把自然科學和社會科學作為自己的研究對象 D.哲學是科學的理論體系

19、法律是一種特殊的行為規則，其最主要的特征是(C)。

A.由國家制定或認可 B.對全體社會成員具有普遍約束力

C.靠國家強制力保證實施 D.以規定權利和義務為內容 20、科學發展觀的主要內容或基本要求是（C）A、協調發展 B、統籌兼顧 C、“五個統籌” D、“三個代表”

21、真理和謬誤的區別在于(D)。

A.是否反映了客觀實際

B.是否符合人民群眾的意志和愿望

C.是否符合無產階級的根本利益

D.是否正確反映了客觀事物及其發展規律

22、(C)屬于行政處罰簡易程序。

A.立案 B.調查取證

C.制作當場處罰決定書 D.制作申辯筆錄

23、馬克思主義的創立意味著(D)。A.人類哲學思想發達到了頂峰

B.科學哲學體系的最終完成

C.絕對真理的體現

D.人類優秀哲學思想集大成和在更高階段上發展的起點

24、第二次世界大戰后，發達資本主義國家經濟迅速發展的根本原因是(B)。

A.工業革命的興起 B.第二次科技革命的發生

C.生產關系的局部調整 D.第三次科技革命的推動

25、在法學上，一般認為，劃分法律部門的主要依據是(B)。

A.法律調整的效率 B.法律調整的對象和方法

C.法律規范的數量 D.法律調整后果

26、國家的實質是(D)。

A.階級調和的機關 B.為全民服務的機關

C.正義、公正的社會組織 D.統治階級進行階級壓迫的暴力工具

27、國家公務員錄用的首要原則是(B)原則。

A.平等 B.公開 C.競爭 D.擇優

28、行政立法的主體是(C)。

A.國家機關 B.國家權力機關

C.國家行政機關 D.國家權力機關和行政機關

29、我國現行《憲法》規定勞動是公民的(C)。

A.權利 B.義務 C.權利和義務 D.職責

30、下列行為中，符合未成年人保護法要求的有(A)。

A.國家有關執法部門查處并沒收毒害青少年的淫穢光盤

B.某營業性歌舞廳向未成年人優惠開放

C.某父母因購買“六合彩”負債累累，強迫其就讀初二的孩子輟學，外出打工

D.某同學違反課堂紀律，其任課老師把他趕出教室

二、多項選擇題(以下各題的備選答案中至少有兩項是符合題意的，請將它們選出，并在答題卡上將對應題號后的相應字母涂黑。錯選或多選均不得分。本大題共20題，每小題1.5分，共30分)

1、傳統經驗決策的特點是()。

A.較為客觀、科學 B.與社會化大生產相適應 C.過程簡單 D.隨意性大

2、真理的相對性是指()。

A.真理的有限性 B.真理的條件性

C.任何真理都是對客觀事物近似的正確反映 D.真理中有錯誤

3、犯罪未遂具有()特征。A.已經著手實行犯罪

B.犯罪沒有得逞，即沒有具備構成某個具體犯罪的全部要件

C.犯罪沒有得逞是由于犯罪分子意志以外的原因 D.以上答案都不對

4、理論和實踐是具體的、歷史的統一，是指()。

A.理論要反映事物豐富多彩的個性，同具體事物的特點相符合B.理論要反映實踐的各種具體形式，表現其具體的、歷史的特點

C.理論要隨著實踐的發展而發展，同變化了的實際相符合

D.理論要反映事物的本質和規律，并依據具體情況去指導實踐

5、行政處罰包括以下形式()。

A.責令停產停業 B.吊銷許可證 C.責令具結悔過 D.吊銷執照

6、毛澤東把“實事求是”確立為中國共產黨的思想路線。這條思想路線是在()。

A.毛澤東領導中國革命的實踐中形成和發展起來的

B.在反對把馬克思主義教條化的斗爭中形成和發展起來的C.在反對把蘇聯經驗絕對化的過程中形成和發展起來的

D.在反對把共產國際的指示神圣化的斗爭中形成和發展起來的

7、緊急避險必須具備()條件。

A.必須是為了避免國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產和其他權利遇到危險而采取的

B.必須是在正在發生危險的情況下采取的

C.必須是在不得已的情況下采取的，如果能采取其他方法避免危險，就不能實施緊急避險行為

D.緊急避險不能超過必須的限度

8、下列屬于因果關系范疇的是()。

A.播下良種在先，糧食豐收在后 B.適度灌溉在先，糧食豐收在后 C.治理施肥在先，糧食豐收在后 D.看見閃電在先，聽到雷聲在后

9、我國公務員制度的特色有()。

A.黨管干部 B.政治中立

C.為人民服務 D.德才兼備的選才標準

10、經濟全球化趨勢已成為當代世界經濟發展的顯著特征，這一趨勢主要表現在()。A.以信息技術為標志的新技術革命，加強了各國的經濟聯系 B.國際金融對經濟發展的影響越來越大

C.全球和地區貿易投資自由化的進程加快

D.西方發達國家的跨國公司不斷向世界各地擴展

11、下列在我國《憲法》上規定了的是()。A.國旗 B.國歌 C.國徽 D.首都

12、在認識世界經濟全球化趨勢迅速發展的同時，我們也要看到世界經濟地區集團化發展的趨勢，具體表現是()。

A.歐洲聯盟的經濟一體化 B.北美自由貿易區的建立和發展 C.亞太經濟合作組織的不斷發展 D.亞歐經濟合作的發展

13、下列屬非領導職務的是()。

A.副專員 B.巡視員 C.調研員 D.科員

14、社會主義精神文明對改革開放、現代化建設的保證作用表現為()。A.保證改革開放、現代化建設的社會主義方向 B.為改革開放、現代化建設提供精神動力、智力支持 C.為改革開放、現代化建設創造良好的穩定環境和社會秩序 D.形成全民族奮發向上的強大動力

15、公務員的工資形式包括有()。

A.職務工資 B.崗位津貼 C.工齡工資 D.基礎工資

16、行政復議不同于行政訴訟，這主要體現在以下原則（）。A.有錯必糾原則 B.公開原則 C.便民原則 D.公正原則

17、經濟全球化已成為當今世界經濟發展的重要趨勢，其明顯表現有()。A.跨國公司越來越成為世界經濟的主導力量 B.國際貿易成為各國經濟發展不可缺少的組成部分 C.國際直接投資迅速增長，投資格局多元化 D.國際金融貿易總額大大超過國際貿易總額

18、市場經濟是有效的資源配置方式，因為()。A.市場具有及時、靈敏的特點和優點 B.市場能夠在資源配置中起基礎作用 C.能夠通過市場競爭達到資源優化配置

D.能夠通過價格傳遞的信息及時協調生產和需求

19、撰擬規范性公文應遵循()要求。A.高度的一致性 B.高度的嚴密性 C.公文的穩定性 D.公文的連續性

20、要使市場在資源配置中起基礎作用，其基本條件是()。

A.建立統一、開放、競爭、有序的社會主義市場體系 B.加強和改善宏觀調控，搞好社會保障制度改革

C.企業要面向市場，成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體 D.價格能夠及時準確地反映市場供求變化，成為可靠的市場信號

三、判斷題(判斷下列各題對錯，并在答題卡上將對應題號的相應符號涂黑。對的涂黑“√”，錯的涂黑“×”。本小題共10題，每小題1分，共10分)

1、黨必須在憲法和法律的范圍內活動。()

2、在社會主義初級階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社 會主義生產的矛盾。()

3、子女對父母的贍養扶助義務，既包括承擔、提供父母必要的生活費用和贍養費用，也包 括在精神上給予父母必要的慰藉。()

4、十四大提出面向新世紀，全面推進黨的建設新的偉大工程的總目標。()

5、根據兩種事物在某些特征上的相似性，作出它們在其他特征上也可能相似的結論的論證 方法是對比法。()

6、分配關系是生產關系的基礎。()

7、科學技術是第一生產力，是推動經濟和社會發展的強大動力。高技術則是一切現代化國家的立國基礎，是衡量任何一個國家綜合國力的主要標志。()

8、師生關系、同學關系也是國家公務員應當回避的兩種關系。()

9、組織人事部門考查是選拔任用黨務管理干部的第一道程序。()

10、國家公務員的級別按照所任職務及所在職位的責任大小、工作難易程度以及國家公務員

二、多項選擇題

1、CD【解析】

2、AB3、4、ABCD

7、ABCD 8

9、ACD。

10、ABCD

11、ABCD

12、ABC。

14、ABCD

15、ABCD。

16、ABD【

17、ABCD 【解析】略

18、ABCD 【解析】

19、ABCD 20、ABCD。

三、判斷題

1、√【解析】略

2、√【解析】略

3、√【解析】略

4、×【解析】提出面向新世紀，全面推進黨的建設新的偉大工程的總目標的是十五大，而不是十四大。

5、×【解析】此題考查對比的定義。只要熟知即可知道這里所說的是一種類推的方法，而不是對比。

6、×【解析】此種說法顛倒了二者之間的關系。是生產關系決定分配關系，而不是分配關系決定生產關系。

7、√【解析】略

8、×【解析】根據我國新頒布的《公務員法》第六十八條規定：國家公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監察、審計、人事、財務工作。因此，師生和同學關系不在回避所要求的范圍內。

9、√【解析】略

10、√【解析】略

第四篇：社會保障專業求職信

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尊敬的貴公司領導：

您好！非常感謝您在百忙中抽空審閱我的求職信，給予我毛遂自薦的機會。作為一名勞動與社會保障專業的應屆畢業生，我熱愛勞動與社會保障專業并為其投入了巨大的熱情和精力。在幾年的學習生活中，系統學習了勞動經濟學、勞動法與社會保障法學、勞動關系學、工資結構與工資管理、勞動爭議處理和經濟法等專業知識，通過實習積累了轉豐富的工作經驗。

大學期間，本人始終積極向上、奮發進取，在各方面都取得長足的發展，全面提高了自己的綜合素質。曾自己創立了學校第一個實踐性社團，勞動與社會保障服務協會。在工作上我能做到勤勤懇懇，認真負責，精心組織，力求做到最好。本人能吃苦，會處理同上下級之間的關系，在校期間經過多次鍛煉已經能適應在社會中的考驗，團結周圍同志，聽從組織的安排，能夠活躍周圍人的氣氛，性格開朗，能言回道，任勞任怨，不怕吃苦。

一系列的組織工作讓我積累了寶貴的社會工作經驗，使我學會了思考，學會了做人，學會了如何與人共事，鍛煉了組織能力和溝通、協調能力，培養了吃苦耐勞、樂于奉獻、關心集體、務實求進的思想。沉甸甸的過去，正是為了單位未來的發展而蘊積。我的將來，正準備為貴公司輝煌的將來而貢獻、拼搏！如蒙不棄，請貴公司來電查詢，給予我一個接觸貴公司的機會。

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感謝您在百忙之中給予我的關注，愿貴公司事業蒸蒸日上，屢創佳績，祝您的事業百尺竿頭，更進一步!殷切盼望您的佳音，謝謝！

此致

敬禮！

應聘人：XX

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第五篇：甘肅省2012年一萬名社會保障專業基礎知識真題

甘肅省 2012 年選拔普通高校畢業生到基層工作（服務）考試

社會保障專業基礎知識

試 題 冊

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注 意 事 項

1.本試題冊共 125 小題；滿分 150 分；考試時間 180 分鐘。2.仔細讀懂題目的說明。

3.請按要求用鋼筆或圓珠筆在答題卡上如實填寫姓名、準考證號等信息，并用 2B 鉛筆準確填涂自己的準考證號。

4.請按題號在答題卡上將所選項對應的字母用 2B 鉛筆涂黑。5.嚴禁折疊、污損答題卡。

6.試題冊、答題卡均不得帶出考場。考試結束，監考員收卷后考生方可離開。7.在考試過程中要注意對自己的答案保密。若被他人抄襲，一經發現，后果自 負。

一、單項選擇題（本大題共 80 小題，每小題 l 分，共 80 分）

（在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將 “答題卡”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均不得分。）1．社會保險與商業保險是一種 A 此消彼長的關系 C 相互制約的關系

B 共生共榮的關系 D 相互排斥的關系

2．退休人員養老待遇占在職職工平均工資的比例被稱為 A 撫養率 B 贍養率

C 替代率

D 積累率

3．我國《失業保險條例》規定，領取失業保險金開始于 A 失業登記次日 B 失業次日

C 失業之日

D 失業登記之日

4．世界上第一個建立失業保險的國家是 A 美國 B 英國

C 德國

D 法國

5．失業保險金標準的確定由 A 省級政府決定 B 市級政府決定

C 國家統一決定

D 縣級政府決定

6.2012 年我國的農村貧困線標準為 A 1382 元 B 1196 元

C 1274 元 D 2300 元

7．社會救助城基本和最直接的功能是 A 作為社會的穩定器

B 填補市場不足

C 緩解貧困問題 D 作為一種國家的宏觀調控工具

8．上世紀九十年代我國在社會保障領域提出的“三條保障線”不包括 A 生育保險制度 C 失業保險制度

B 城市居民最低生活保障制度 D 下崗職工基本生活保障

9．我國現行的工傷共分為 A S 級

B 6 級

C 10 級

D 12 級

10．第三條道路的代表人物是 A 阿瑪蒂亞森 B 李嘉圖

C 吉登斯

D 阿瑟奧肯

11．慈善事業是對財富和資源進行的 A 初次分配 B 再分配

C 第三次分配 D 第四次分配

12．下列屬于最古老、最傳統的確定貧困線的方法是

A 恩格爾系數法 B 市場菜籃法 C 收人等份定義法 D 馬丁法

13．我國西漢時期頒布的尊重和扶養老人的法令是 A《尊老詔書令》 B《王杖詔書令》 C(（養老詔書令》 14．社會保障體系的核心是 A 社會保險

D《扶養詔書令》

B 社會救濟

C 社會福利 D 社會優撫

15．目前我國退休年齡變動的趨勢是 A 退休年齡不變 C 縮短退休年齡

B 終身工作制 D 延長退休年齡

16，我國的住房公積金計劃是國家依法建立的，由單位和個人共同承擔繳費責任 的

A 自愿性住房儲蓄計劃 C 營利性住房儲蓄計劃

B 強制性住房儲蓄計劃 D 商業性住房儲蓄計劃

17．中國傳統福利模式中實施范圍的身份限制，表明了制度安排的 A 公平性 B 非公平性

C 全民性

D 非全民性

18．福利經濟學的研究對象是

A 經濟福利 B 社會福利 C 全民福利 D 員工福利

19．我國新型農村合作醫療保險的管理部門是

A 人力資源和社會保障部門 C 衛生部門

B 民政部門 D 財政部門

20．社會保障是國家為達到特定政治目標所設定一種制度安排．是國家采取 A 法律手段解決社會問題 C 教育手段解決社會問題

B 經濟手段解決社會問題 D 文化手段解決社會問題

21．標志著社會保障制度萌芽的歷史事件是

A 1935 年美國《社會保障法》的頒布 B 1942 年英國《貝弗里奇報告》的發布 C 1601 年英國《濟貧法》的頒布 22．下列不屬于補充保障措施的是 A 慈善事業

D 1883 年德國《疾病保險法》的頒布

B 社區服務

C 家庭保障

D 優撫安置

23．下列屬于社會保險型模式的國家是 A 智利 B 日本

C 瑞典

D 新加坡

24．我國社會保障法的最高表現形式是 A 憲法 B 法律

C 行政法規 D 地方性法規

25．完善中國社會保障法律體系的首要任務是 A 由分散立法向集中立法發展 C 由地方立法向中央立法發展

B 由行政立法向人大立法發展 D 強化社會保障法律制度的實施機制

26．在社會救助的手段中使用最為廣泛的形式是 A 現金救助

B 實物救助

C 服務救助

D 以工代販

27．社會保險制度的核心內容是 A 醫療保險 B 養老保險

C 工傷保險

D 失業保險

28．既能滿足一定時期內的養老保險基金支出，又能有一定的資金積累的是 A 現收現付式

B 完全積累式

C 部分積累式

D 給付確定式

29．職工應當參加基本養老保險，由

A 用人單位和職工共同繳納基本養老保險費 B 用人單位繳納基本養老保險費 C 職工個人繳納基本養老保險費

D 用人單位、職工和國家共同繳納基本養老保險費 30．工傷保險的首要原則是 A 個人不繳費原則

C 補償與預防、康復相結合原則

B 辛卜償直接經濟損失 D 無過失補償原則

31．失業保險金領取期滿仍然未就業的，應當 A 停止發放失業保險金，可以領取失業補助金 B 停止發放失業保險金，可以領取最低生活保障金 C 停止發放失業保險金，可以領取最低工資 D 停止發放失業保險金，可以領取失業援助金 32．社會保障發展最重要的國際經驗是 A 尊重本國國情 C 努力追求社會化

33．下列采取合作醫療保險制度的國家是 A 德國

B 健全社會保障法律制度

D 追求長期穩定、協調、和諧發展

B 馬來西亞 C 中國 D 智利

34．新型農村社會養老保險待遇由

A 基礎養老金、補充養老金和個人賬戶養老金組成 B 基礎養老金和個人賬戶養老金組成 C 社會統籌基金和個人賬戶基金組成

D 社會統籌基金、過渡性基金和個人賬戶基金組成 35．在社會保障體系中，就保障水平而言處于最高層次的是 A 社會救助

B 社會保險 C 社會福利 D 社會互助

36．征費籌集社會保障基金最大的優點是

A 采取綜合費率

C 有利于提升社會保障的社會化程度 37．職工應當參加工傷保險，由 A 用人單位繳納工傷保險費 C 個人繳費

38，影響社會保障發展最重要的因素是 A 社會因素

B 負擔公平D 靈活性強

B 用人單位和個人共同繳費 D 單位繳費和國家補貼

B 政治因素

C 文化因素

D 經濟因素

39.2012 年甘肅省農村五保供養目標為年人均標準不低于 A 2300 元 B 2400 元

C 1800 元

D 1200 元

40．甘肅省城鄉居民養老保險的對象是 A 農村和城市居民

B 農村和城市中的非從業居民

C 年滿 16 周歲以上，不符合參加城鎮職丁基本養老保險條件的城鄉非從業居民 D 年滿 18 周歲以上的城鄉非從業居民

41．甘肅省城鄉居民養老保險制度在試點階段實現

A 縣級統籌 B 市級統籌

C 省級統籌

D 鄉級統籌

42．用于測量食物支出占家庭總支出比例的理論是 A 薩伊定律 B 恩格爾定律

C 馬歇爾定律

D 希克斯定律

43．標志著我國社會統籌與個人賬戶相結合的企業職工養老保險模式正式確立的 是

A《國務院關于企業職工養老保險制度改革的決定》的頒布 B《關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》的頒布 C《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》的頒布 D《社會保險費征繳暫行條例》的頒布

44．醫療保險費用的支付方式中，相當于為供方設立了一個封頂線的方式是

A 總額預算付費制 C 按服務病種付費制 45．我國養老保險的目標是 A 病有所醫

B 按服務數量付費制 D 按項目付費制

B 老有所養 C 老有所終 D 壯有所用

46．在養老金待遇給付類型中，養老金數額與原有工資保持一定比例的給付類型 稱為

A 繳費確定型

B 待遇確定型 C 收人確定型

D 支出確定型

47．我國新型農村合作醫療制度的基金籌集模式是 A 完全積累制 C 現收現付制

B 個人賬戶與社會統籌賬戶相結合 D 部分積累制

48·國際上較為普遍的觀點認為，可以視為充分就業的失業率是

B Z％一 3％以下

D 4％一 5％以下 A I％一 2％以下

C 3％一 4％以下

49·我國政府提出實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險全覆蓋城 爭 A 2012 年

B 2015 年

C 2018 年

D 2020 年

50．采取工作崗位輪換的方式來培訓管理人員，其最大的優點是有助于

A 提高受訓者的業務專精能力

B 減輕上級領導的工作壓力

C 增強受訓者的綜合管理能力

D 考察受訓者的高層管理能力

51·截止 2011 年底，我國五項社會保險基金累計結余總額達到 A 2.87 萬億

B 3.05 萬億

C 4.17 萬億

D 0.74 萬億

52．基本醫療保險基金出現支付不足時，應當由 A 企業補繳 貼

B 個人補繳

C 社會捐助

D 政府給予補

53．下列不屬于社會保障基本原則的是

A 人權保障原則 C 權利與義務相結合原則

54．我國最低生活保障制度的資金來源為 A 企業繳費

B 公平原則 D平等原則

B 地方政府財政預算 C 中央政府財政 D 社會捐助

55．享受城市居民最低生活保障金的關鍵是 A 個人收人低于當地最低生活保障線 B 有無穩定的生活來源

C 困難人員和不幸人員

D 家庭人均收人低于當地最低生活保障線

56.“統賬結合”的實質是把公平與效率結合起來以及 A 社會保障與家庭保障結合以來 C 社會互濟與社會保障結合起來 57．廉租住房采取的保障方式是

A 實物配租補貼為主，廉租住房、租金核減為輔的方式 B 資金核減為主，實物配租、廉租住房補貼為輔的方式 C 廉租住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔的方式 D 廉租住房補貼為主，實物配租為輔的方式 58．社會保障制度的根本目的是

B 社會互濟與自我保障結合起來 D 社會保險與自我保障結合起來

A 提高社會成員的生活質量和促使整個社會和諧發展 B 消除剝削，提高人民生活水平C 消除剝削，實現社會的公平正義 D 維護社會公平，促迸社會發展 59．社會保障在性質上表現為 A 人人平等

B 普遍性福利 C 待遇的改善 D 福利項目的給予

60．目前我國養老保險制度存在的主要問題是

A 保障水平低

B 碎片化嚴重

C 保障范圍窄

D 保障措施單

61．被譽為是我國社會保障領域基本法的是 A《社會保障法》 B(（社會救濟法》 62，孔子的社會保障思想主要體現在 A 大同社會論

C《社會福利法》

D《社會保險法》

B 倉儲后備論 C 以工代販論

D 社會互助論

63．被稱為福利國家之父的是 A 庇古 B 貝弗里奇

C 艾德禮

D 伊麗莎白

64．智利養老保險制度最顯著的特點是 A 實行公積金制度 C 負擔公平

B 私有化管理 D 基金安全

65，目前我國職工基本養老保險中，單位和個人的繳費比例分別是 A 20％和 2% B 20％和 6%

C20％和 8%

D20％和 11%

66．失業保險金的最長領取期限是 A 12 個月 B 18 個月

C 24 個月

D 30 個月

67．我國現行的城鎮職工基本養老保險制度的主要對象是 A 實行勞動合同管理的勞動者 C 全體國民

68．下列個人不需要繳費的險種是

B 全體勞動者 D 全體公民

A 養老保險 B 醫療保險

C 失業保險

D 工傷保險

69．工傷保險的繳費率采取的是行業差別費率或 A 統一費率 B 浮動費率

C 一致費率

D 固定費率

70．我國在反貧困方面最具特色、效果最好的方式是 A 災害救助

B 住房救助

C 扶貧開發

D 失業救助

71．目前我國事業單位人員投有參加

A 養老保險

B 醫療保險

C 失業保險

D 住房公積金

72．按照資源的分配方式，可以將社會福利劃分為 A 殘補型社會福利和制度型社會福利 B 現金給付型社會福利和實物給付型社會福利 C 全民性社會福利和選擇性社會福利 D 社區社會福利和單位社會福利 73．軍人保障的經費主要來自 A 省級財政

B 中央財政

C 地方財政

D 軍費中列支

74．下列不屬于軍人保障方式的是 A 優待 B 褒獎

C 撫恤

D 安置

75．現代社會保障制度的倫理基礎是 A 人道主義和公平價值理念 C 科學主義和公平價值理念

B 人道主義和效率價值理念 D 科學主義和效率價值理念

76．西方由農業社會向工業社會過渡時期社會保障制度的主要形式是 A 保險制度 B 養老制度

C 濟貧制度

D 福利制度

77．下列國家中社會保障管理體制實行集散結合管理模式的國家是 A 新加坡 B 美國

C 德國

D 意大利

78，社會保障法作為一種實體法，一般認為緣起于 A 法國 12 世紀的濟貧立法 C 德國 19 世紀的社會保險立法

B 英國中世紀的濟貧立法 D 英國 20 世紀的社會福利立法

79.1948 年正式宣布第一個建立福利制國家的是 A 法國 B 德國

C 英國

D 瑞典

80．我國現行的社會保險制度中，覆蓋范圍最廣的是 A 醫療保險 B 工傷保險

C 養老保險

D 失業保險

二、多項選擇題（本大題共 25 小題，每小題 2 分，共 50 分）

（每小題列出的四個備選項中至少有兩個是符合題目要求的涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均不得分。）1．社會保障的功能包括 A 防范風險功能 C 實現社會公平功能

2．社會保障的公平性特征，主要體現在 A 保障范圍的公平性 C 保障過程的公平性

3．慈善事業時代的三大支柱包括 A 宗教慈善事業

B 維穩功能

D 勞動力的再生產功能

B 保障待遇的公平性 D 保障層次的公平性

B 官辦慈善事業 C 個人慈善事業

D 民間慈善事業

4．現代社會保障制度發展的規律包括 A 立法先行 C 協調發展

5．老年人福利的理論基礎有 A 供養理論 理論

6．社會保險法律關系的要素包括 A 法律事實

B 與社會經濟發展相適應 D 多樣化發展

B 脫離理論 C 活動理論

D 連續性

B 主體

C 客體

D 內容

7.《社會保險法》第 30 條規定：下列醫療費用不納人基本醫療保險基金支付范 圍的是

A 應當．從工傷保險基金中支付的 C 應當由公共衛生負擔的

B 應當由第三人負擔的 D 在境外就醫的

8．按照我國《社會保險法》規定，國家財政補貼基本養老保險的情況包括 A 視同繳費期間

C 事業單位社會保險轉制成本的負擔 不足時

9．享受養老保險待遇的條件是 A 年滿 60 歲 C 連續繳費十五年

B 企業繳費出現困難

D 職工基本養老保險基金出現支付

B 必須達到法定退休年齡 D 累計最低繳費滿十五年

10.《社會保險法》第 19 條規定：個人跨統籌地區就業的，其基本養老保險關系 隨本人轉移

累計計算。個人達到法定退休年齡時，基本養老金 A 分段計算

B 統一支付

C 合并計算

D 分別支付

11．我國新型農村社會養老保險制度的基本原則包括 A 保基本 B 廣覆蓋

C 有彈性

D 可持續

12．享受工傷保險待遇的條件是 A 用人單位繳納工傷保險費 C 患職業病

B 事故傷害 D 工作原因

13．社會保障基金的社會籌集渠道主要包括

A 捐贈

C 雇主與個人繳費

B 發行彩票

D 社會福利服務收費

14.職土基本醫療保險中個人賬戶的經費主要用于支付 A 門診費用

C 在定點藥店購物費用

B 住院費用中起付線以下費用 D 止付線以上費用

15.《社會保險法》第 43 條規定：停止享受工傷保險待遇的情形包括 A 喪失享受待遇條件 C 局部接受康復治療

B 拒不接受勞動能力鑒定 D 拒絕治療

16.《社會保險法》第 51 條規定：停止領取失業保險金，并同時停止享受其他 失業保險待遇的情形包括 A 重新就業 B 應征服兵役

C 享受基本養老保險待遇、D 無正當理由，拒不接受當地政府指定部門或者機構介紹的適當工作或提供的培 訓

17．生育醫療費用包括 A 生育的醫療費用 C 生育津貼

18．提前退休的弊端是 A 加劇社會就業矛盾 C 技術人才的流失

B 計劃生育的醫療費用

D 法律、法規規定的其他項目費用

B 造成人力資源的巨大浪費 D 在養老問題上產生負面影響

19.2012 年我國通過的《社會保障十二五發展規劃》中對我國社會保障事業的發 展提出的要求有 A 更加注重保障公平C 更加注重優質高教服務

20．失業人員領取失業保險金的條件是

A 失業前用人單位和本人已經繳納失業保險費滿二年的 B 失業前用人單位和本人已經繳納業保險費滿一年的 C 非因本人意愿中斷就業的

D 已經進行失業登記，并有求職要求的

B 更加注重統籌城鄉發展 D 更加注重可持續發展

21.20 世紀 50 一 70 年代福利國家的改革措施主要包括

A 削減福利支出 C 擴充社會保障資金來源 22．職工享受生育津貼的情形有 A 女職工生育享受產假 C 享受計劃生育手術休假

B 調整福利結構 D 引人私營機制

B 女職工終止妊娠享受產假 D 法律、法規規定的其他情形

23．按照養老保險金的給付標準是否與享有者工作期間的收人水平有關，可將養 老保險分為

A 普遍生活保障模式 C 收人關聯模式

B 社會統籌模式 D 個人賬戶模式

24．影響養老保險待遇水平提高的因素包括

A 職工平均工資增長 C 物價上漲

B 生活水平的提高

D 生活質量的改善

25．社會保險行政部門對社會保險基金實施監督檢查，有權采取的措施包括 A 查閱、記錄、復制與社會保險基金收支、管理和投資運營相關的資料，對可能 被轉移、隱匿或者滅失的資料予以封存

B 詢問與調查事項有關的單位和個人，要求其對與調查事項有關的問題作出說明、提供有關證明材料

C 對隱匿、轉移、侵占、挪用社會保險基臺的行為予以制止井責令改正

D 掌握、分析社會保險基金的收支、管理和投資運營情況，對社會保險工作提出 咨詢意見和建議，實施社會監督

三、判斷題（本大題共 20 小題，每小題 1 分，共 20 分）

（下列各題，你認為正確的，請把“答題卡”對應題號的“丫’字母涂黑：你認 為錯的，把“答篇卡”對應題號的“N'’字母涂黑。錯涂、多涂或未涂均不得分。）1．《社會保險法》第 40 條規定：工傷職工符合領取基本養老金條件的，停發傷 殘津貼，享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低于傷殘津貼的，從工傷保

險基金中補足差額。

2．個人死亡同時符合領取基本養老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失 業保險喪葬補助金條件的，其遺屬領取三項補助金之和。3.現代社會保障制度誕生于英國，成熟于美國。

4.2011 年底，我省已有 65 個縣市區（嘉峪關市作為一個試點）被列入國家城鄉 居民社會養老保險試點，還有 22 個縣市區未開展城鄉居民社會養老保險試點工 作。

5.國家包辦社會保障事務和福利的高速膨脹，將帶來嚴重的社會保障財政危機。6．社會保障領域不存在“免費午餐”。

7.社會救助的目標是滿足社會成員的最低生活需要。

8.無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業人員以及 其他靈活就業人員，可以直接向社會保險費征收機構繳納社會保險費。

9.個人賬戶不得提前支取，記賬利率可以低于銀行定期存款利率，免征利息稅。個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承。

10.城鎮居民基本醫療保險實行個人繳費和政府補貼相符合。享受最低生活保障 的人；喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等

所需個人繳費部分，由政府補貼。

11.社會保險行政部門和其他有關行政部門、社會保險保險經辦機構、社會保險 費征收機構及其工作人員泄露用人單位和個人信息的，對直接負責的主管人員和 其他直接責任人員依法給予處分；給用人單位或者個人造成損失的，應當承擔賠 償責任。

12.社會福利的對象是全體國民，而優撫安置的對象是軍人。

13.征收農村集體所有的土地，應當足額安排被征地農民的社會保險費，按照國 務院規定將被征地農民納入相應的社會保險制度。

14.城鄉居民社會養老保險采取按月繳費的方式繳費，按年領取養老金。

15.失業保險金的標準，由省、自治區、直轄市人民政府確定，不得低于城市居 民最低生活保障標準。

16.根據馬斯洛的需求層次理論，人的行為是由最高一級的需求決定的。17.用人單位或者個人認為社會保險費征收機構的行為侵害自己合法權益的，只 能依法申請行政復議。

18.參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可 以繳費至十五年，按月領取基本養老金；也可以轉入新型農村社會養老保險或者 城鎮居民社會養老保險，按照國務院規定享受相應的養老保險待遇。

19．社會保障的發展階段可以分為慈善事業階段、濟貧制度階段和現代社會保障 發展三個階段。

20．用人單位應當自行申報、按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事 由不得繳納、減免。職工應當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應

當按年將繳納社會保險費的明細情況告知本人。