第一篇：中小學幼兒園安全工作督查方案

關于開展中小學幼兒園安全工作督查的方案

為進一步加強校園安全管理，貫徹落實8月9日全省學校安全專項行動網絡視頻會議和8月10日“全市校園及周邊隱患綜合治理三防建設任務分配方案”協調會議精神，認真落實學校各項安全規章制度，做好學校安全管理工作，研究加強校園安全防范工作的新舉措，切實做好校園安全保衛和管理工作，促進平安校園建設。特制定本工作方案：

一、督查時間

2011年8月30日至9月2日，由縣府辦牽頭組織公安、交警、教育、衛生、工商、文化、藥監等部門組成若干學校安全聯合督查檢查組對全縣中小學、幼兒園各項安全工作落實情況進行督查。

二、督查對象

全縣各中小學、幼兒園

三、督查方法

各督查小組要通過采取實地查看、隨機抽查學校安全工作臺賬等形式，對我縣學校校園安全管理工作及校園周邊環境綜合治理情況進行一次全面的督查。

四、督查內容

（一）校園安全責任的分解和落實情況；

（二）學校各項安全管理工作制度的執行和落實情況；

（三）學校安全應急預案的制訂、完善及演練情況；

（四）校園安全隱患的日常排查和整改落實情況；

（五）學校“三防”建設落實和使用情況；

（六）學生上下學交通安全管理情況；

（七）學校食堂、飲用水整治情況；

（八）校園周邊文化經營場所管理情況；

（九）校園周邊食品衛生環境管理情況。

五、人員安排及分組情況：見附表

六、督查要求

（一）認真全面，不留死角。督查組人員要高度重視，迅速行動，緊密聯系學校實際，落實檢查責任，認真全面有效地開展檢查活動，不走馬觀花，不留死角。

（二）遠近結合，即查即改。對督查中發現的問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要制定整改方案并限期整改，跟蹤落實。

（三）認真登記，形成材料。督查中發現的問題，要認真登記，形成材料。

附件：督察組人員安排及分組情況

學校安全工作專項檢查表

二〇一一年八月二十八日

第二篇：全縣中小學、幼兒園安全工作督查通報.

全縣中小學、幼兒園安全工作督查通報

為全面加強校園安全管理，切實保障師生人身和財產安全，5月4日至5月12日，縣教育局派出4個督查組，對全縣中小學、幼兒園安全工作開展專項督查。督查組通過聽匯報、訪師生、查資料、看現場等方式，對校園安全的各項工作作全面了解，對存在的問題，及時向學校出示整改意見書。現將督查情況通報如下：

一、取得的成績

自縣教育局召開全縣中小學、幼兒園校園安全工作緊急會議后，各校都能迅速傳達各級會議精神，健全校園安全工作領導組，制定安全管理工作方案和各類突發事件應急預案，層層簽訂安全工作責任狀，開展拉網式安全隱患排查，并落實整改措施。

二、存在的問題

1、部分學校建筑設施陳舊，但因校舍緊張仍在使用。上土市中學教師住房始建于上世紀五、六十年代，年久失修；學生住宿擁擠，至今還是每個床鋪上下鋪共住4人。特教學校琉璃瓦質量差，時常脫落，廚房到處開裂，學生宿舍鐵柵門太窄，如遇到險情，學生逃生難。上土市鎮龍井小學、馬場小學廁所年久失修，墻體風化，且屋面木桁條損壞嚴重，存在嚴重安全隱患；馬場小學住宿區平房后沿山體滑坡，已觸及墻體。白蓮巖中心校宿舍雙人床上層護欄要加固。太陽中心校教工宿舍屬D級危房，女生宿舍樓后有塌方，可能繼續垮塌。青少年活動中心池塘護欄低矮。磨子潭中學校園臨河、近水庫，防溺水壓力大。

2、臨近主要交通要道的學校，學生上、放學時，校門口擁堵嚴重，存在較大的安全隱患。霍山中學、霍山二中、上土市中學、磨子潭中學、衡山鎮中心校、黑石渡中心校、落兒嶺中心小學、上土市中心校、新徽幼兒園等9所學校校門口均無警示牌、斑馬線、減速帶。

3、未經審驗發證的非專用校車接送學生的現象依然存在。

4、食品衛生存在安全隱患。衡山鎮中心校學生購買路邊零食多。諸佛庵中學校外無證攤點十多個，共有4家售中、晚餐，1家售早點。霍山中學學生校外用餐存在隱患。單龍寺鄉部分學校食堂倉儲存在隱患，部分小食堂工作人員未辦健康證。

5、部分學校樓道疏散通道缺少應急照明設備。佛子嶺中心校、特教學校教學樓樓梯口缺應急照明燈，白蓮巖中心校教學樓應急燈位置不合理。

6、部分學校電力設施不規范。上土市中學運動場、人行道上空有低壓線，上土市中心校高壓線橫跨操場上空，單龍寺初中上空有高壓線穿過，大化坪中心小學廁所路上電線拉在墻上，霍山中學學生宿舍用電、用火存在安全隱患。

7、大部分學校無消防設備，也未在預算中安排。部分學校未按要求進行消防安全演練，安全教育落實不到位。

8、校園周邊存在安全隱患。全縣無圍墻學校17所，有圍墻不封閉7所；無值班（門衛）室53所；無監控設備112套；極端暴力人員33人（其中精神病患者有29人，對社會不滿2人、鬧訪纏訪2人）；諸佛庵中學有200多名學生在外租房。

三、下一步工作要求

一要進一步做好“三防”工作，確保校園安全。人防：全縣各級各類學校均要建立學校領導、教師值班、巡查制度，制度要明確值班巡查時間、地點、任務，值班巡查表要張貼上墻，同時要有值班記錄和督查、考核辦法，要嚴格執行外來人員準入和登記制度，上課期間關閉校門。有條件的學校，盡可能配備專職保安人員；一時請保安有困難的學校，要安排門衛（年齡不能偏大）；確實無條件配備保安和門衛的學校，更要加強學校領導、教師值班、巡查。物防：各中小學、幼兒園要為門衛室或教師辦公室配備必要的電話通訊設備、防械器材，如叉、棒、棍、鋼管等，并加強對器材設備的管理。對圍墻、門衛室等設施有安全隱患的要立即修繕，沒有圍墻和門衛室及校園不封閉的學校要立即修建封閉，建設方案于5月18日前上報縣教育局基教股。技防：各直屬學校、初中、城區幼兒園、小學均需安裝監控設備，各學校依據實際情況將購置臺數上報縣教育局基教股，以便集中采購。

二要進一步完善各類安全制度和應急預案，落實安全責任。各中小學、幼兒園要對已有的各類安全制度和預案進行修訂完善，增強可操作性，并在師生中廣泛宣傳，組織演練，提升師 生自救意識和防護能力。要進一步建立健全學校安全管理臺帳，并做細做實，學校的每一項安全工作都要有明確的執行人和督查方法，嚴格落實安全責任。尤其是“六一”前后，各小學、幼兒園舉辦慶祝活動時，一定要完善安全預案，并和當地公安派出所取得聯系，請求警力支持，在確保師生安全的前提下，開展活動。

三要進一步加大學校安全隱患再排查、再整改力度。各中小學、幼兒園要建立安全隱患排查整改的長效機制，確定專人定期進行排查，逐項登記，逐條整改，確保安全隱患及時消除，不釀成安全事故。

四要進一步強化安全教育。各中小學、幼兒園要切實加強學生防火、防電、防雷、防病、防暴力傷害等方面的安全教育，扎實開展各類安全演練，不斷提高中小學生安全意識和防護能力。

五要進一步完善安全工作檔案管理和資料建設。資料建設按組織領導、制度建設、安全教育、安全管理、安全實效五大類整理，專盒存放、專柜專人管理。

六要進一步加強與相關部門的聯系，形成齊抓共管、群防群治的格局。各中小學、幼兒園要積極與當地黨委政府、公安、交通、司法、文化、工商以及社區（村委會）和學生家長的聯系，爭取他們的支持，共同為孩子創造一個安全穩定的學習、生活環境，全力保障師生人身和財產安全。

第三篇：全市中小學幼兒園安全工作專項督查方案

全市中小學幼兒園安全工作專項督查方案

為切實加強和改進全市中小學幼兒園安全工作，市委決定對全市中小學幼兒園安全工作進行專項督查，方案如下：

一、督查時間

2017年5月24日-6月5日。

二、督查內容

（一）校車規范管理及查處“黑校車”

1.縣區黨委、政府（黨工委）：落實黨政同責要求，依照國務院《校車安全管理條例》、山東省政府《山東省校車安全管理辦法》和市政府《濱州市中小學校車安全管理辦法》等法律法規和國家、省、市有關校車安全管理的文件指示精神，強化組織領導，落實監管職責，出臺管理規范，健全工作機制，開展隱患排查，狠抓整改實效，確保本縣區校車規范運營和及時查處“黑校車”。

2.教育部門：落實行業監管職責，與公安機關會同有關部門建立校車安全管理工作協調機制和信息共享機制；會同有關部門制定并實施與當地經濟發展水平和校車服務需求相適應的校車服務方案；做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報等工作；加強對學校的監管，指導、督促學校建立完善校車安全管理制度，明確和落實校車安全管理責任，組織學校開展交通安全教育，督促學校加強學生乘車管理；負責校車安全管理責任書備案管理工作，掌握學生上下

學和現有校車狀況以及校車需求，建立校車車輛及駕駛人管理檔案，建設校車信息管理系統，采集錄入校車信息。

3.公安部門：落實行業監管職責，依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；依法做好校車駕駛人資格審查、審驗和校車檢驗合格標志核發工作；依法發放校車標牌；依法查處校車道路交通安全違法行為；依法查處未經許可從事集中接送學生上下學，使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，轉讓、挪用校車標牌以及偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌等行為；加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理，查處機動車駕駛人不按照規定避讓校車等擾亂校車運行秩序的違法行為，保障運載學生的校車優先通行；協助教育行政部門組織學校開展交通安全教育，對校車服務提供者和配備校車的學校開展校車駕駛人安全教育情況進行監督檢查，將校車駕駛人的道路交通安全等違法行為和交通事故信息抄送其所屬單位、學校和教育行政部門。

4.交通運輸部門：落實行業監管職責，依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；合理規劃、設臵公共交通線路和站點，改善校車途經的農村公路安全通行技術條件，消除安全隱患，按照標準設臵校車停靠站點預告標識和校車停靠站點標牌，施劃校車停靠站點標線；監督汽車維修企業落實校車維修質量保證期制度；督促取得道路運輸經營許可的校車服務提供者健全制度、落實措施，加強安全管理，依照國務院《校車安全管理條例》和山東省政府《山東省校車安全 — 2 —

管理辦法》規定對取得道路運輸經營許可企業的有關違法行為給予處罰。

5.相關部門：落實行業監管職責齊抓共管，公安、交通運輸、住房城鄉建設、規劃等部門以及學校所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據各自職責，在校園周邊道路合理設臵校車停車泊位，在學校門前道路安裝減速設施，設立交通標志和交通安全警示牌，完善校園周邊道路基礎設施建設。經濟和信息化、新聞出版廣電、質量技術監督、安全生產監督管理、價格管理等有關部門應當按照有關規定，履行校車安全管理的相關職責。

6.學校幼兒園：落實主體責任，對教師、學生及其監護人進行交通安全教育，向學生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應急處理技能，定期組織校車安全事故應急處理演練；會同校車服務提供者、學生監護人建立完善乘坐校車學生登記、交接等安全管理制度，安排人員負責學生上學時下車至學校和放學時從學校至上車期間的安全管理；制定校車安全接送方案,與校車服務提供者和學生監護人簽訂校車安全管理責任書，并向教育行政部門備案；引導學生及其監護人拒絕使用無安全保障的交通方式，及時向有關部門舉報違反校車安全管理的行為協助、配合有關部門對校車安全管理進行監督檢查。

（二）校園及周邊治安綜合治理

1.縣區黨委、政府（黨工委）：統籌領導，綜治、公安、教育部門分工負責、協調聯動、密切協作，以市綜治委校園

及周邊治安綜合治理專項組和落實教育部、公安部聯合印發的《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》《中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》，綜治、教育、公安聯合印發的《“護校安園”行動方案》等為抓手，切實抓好校園及周邊治安綜合治理工作。

2.教育部門：落實行業監管職責，主動爭取黨委、政府對校園安全工作的重視和支持，積極協調地方財政等部門，加大對校園安全工作的投入力度;指導督促學校校長、幼兒園園長嚴格落實內部安全管理第一責任人的責任，加強校園內部安全檢查和隱患排查整改，督促建立健全各項安全管理制度，落實人防、物防、技防等安全措施，確保各項內部防范各項指標的完成。

3.綜治部門：協調組織群防群治力量，建立城市校園護校志愿者隊伍和鄉鎮農村校園村校聯防隊伍開展對校園巡防;對尚未批準登記注冊的民辦中小學、幼兒園以及各類課外班、托管班，督促主辦方落實安全防范措施，會同教育、公安部門協調當地鄉鎮、街道和有關部門擔負起安全管理責任;組織實施校園安全工作綜合治理考核。

3.公安部門：依法落實公共安全監管責任，會同教育部門督導學校幼兒園加強校園內部安全保衛工作，落實各項安全措施;在黨委、政府的統一領導下，及時排查涉校涉園矛盾糾紛，協調做好化解、穩控等工作;加大校園周邊治安環境整治力度，將校園周邊防控納入社會治安防控體系，加強周邊社會巡邏防控，重點防范不法分子、精神病人、對社會 — 4 —

不滿人員等在校門口及周邊或入校尋釁滋事、侵害學生;嚴密校園周邊地區治安防控及高危人員管控，依法嚴厲打擊各類涉校涉園違法犯罪活動，協助學校處理涉校園突發事件。

4.工商、食品藥品監督、城管執法部門：落實行業監管職責，規范校園周邊“小飯桌”管理和無證流動攤販向學生出售“三無”食品等違法行為。

5.文廣新、文化執法等部門：落實行業監管職責，加大對校園周邊網吧及其它文化娛樂場所接納未成年人上網等行為進行清理整治，確保校園周邊 200米內無互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所，無歌廳、舞廳、卡拉 OK廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所；嚴格日常管理工作，加強對學校及周邊地區出版物市場管理，依法查處學校周邊兜售非法出版物的經營行為，重點確保校園周邊 200米內無恐怖、迷信、低俗、色情的印刷品和出版物銷售。

（三）預防學生溺水和防汛工作 1.預防學生溺水工作

（1）縣區黨委、政府（黨工委）：落實2016年濱州市政府出臺的《關于建立濱州市預防學生溺水工作新機制的通知》（濱政辦?2016?68號）要求抓好統籌領導，落實水域安全監管、教育宣傳負責制等，組織有關部門對轄區水域隱患排查,督促各責任主體單位設立防護設施,設臵警示標志牌,落實管理職責;督促鄉鎮政府（街道辦）和村(居、社區)委會對學校周邊及學生上下學途中以及村莊周圍的河道、水庫、池塘、水坑等進行全面排查,要在河道、水庫、坑塘等

危險、重點水域設立防溺水警示牌,并確保不漏任何一處水域;督促學校與村(居)委會進行溝通,落實安全工作職責,針對學生因畢業或放假等脫離學校管理、留守兒童遠離父母監管等薄弱環節,落實好監管職責;督促村(居、社區)委會加強防溺水安全教育,開放活動室、圖書室,為少年兒童提供活動場地。要充分發揮鄉鎮村干部作用,成立村級救護隊,加強協調配合,逐項落實防范措施。

（2）宣傳部門：落實工作職責，協調報紙、廣播電視、網絡等新聞媒體深入開展預防中小學生溺水宣傳報道工作,營造預防青少年兒童溺水工作濃厚宣傳氛圍;要利用報紙、廣播電視等媒體播放學生游泳安全、防溺水公益廣告片和宣傳字幕,引導新聞媒體堅持正面宣傳為主。

（3）教育部門:督促指導各級各類學校開展預防學生溺水教育工作,通過召開家長會、《致學生家長的一封信》等形式，教育、提醒學生家長切實履行學生離校期間的監護人主體責任，教育學生“不私自下水游泳；不擅自與他人結伴游泳；不在無家長或教師帶領的情況下游泳；不到無安全設施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學生不擅自下水施救。”

（4）水利部門:加強對水庫、河道、砂石采集點和在建水工程的安全管理,在重點水域和事故多發地設立醒目警示標志,管理人員要日常加強巡查,嚴禁任何人員特別是中小學生擅自下水,并配合有關部門做好預防學生溺水工作。督促在建水工程建設單位對工程建設施工過程中形成的水坑、— 6 —

水洼等安全隱患及時排查整改。

（5）住建部門:要加強建筑工地管理,禁止非施工人員特別是未成年人進入施工現場,在建筑工地有溺水隱患的區域和所管理園林水塘位臵要設立警示標志和防護設施。

（6）城管執法部門:加強所轄園林水塘的管理，設立警示標志和防護設施。

（7）國土部門:督促有關鄉鎮加強對坑塘水面管理，應回填的進行回填，無法回填的應設立警示標志和防護設施。

（8）旅游部門:要加強行業安全管理,特別加強旅游景區管理,在涉水景區設立警示標志和安全宣傳欄,并加強巡查管理工作。

（9）交通運輸部門:要加強對道路、橋梁等施工生產過程和水上個體運輸船的管理,在工程建設施工過程中形成的坑、洼等安全隱患要及時排查整改,要求施工單位設立警示標牌;加強定期組織安全檢查,落實防溺水措施,提高施工現場人員及水上個體運輸戶的防溺水意識。

（10）安監部門:加強對各單位防溺水工作的指導力度,協調督促各縣(區)和相關部門落實危險區域的警示標志和防護設施。協同有關部門監督檢查縣(區)人民政府、市直有關部門和學校落實防溺水安全措施情況。

（11）公安部門:配合有關部門開展水域隱患排查,及時組織對溺水事故的救援,調查事故原因,鑒定事故性質,配合相關部門處臵事故善后工作。根據工作職責，加強對公共游泳場館的安全防范、消防安全的監督管理。

（12）衛生計生部門:及時組織對溺水中小學生的救援,配合學校做好預防溺水教育工作,幫助學生學習和掌握正確的救人自救常識。按照《公共場所衛生管理條例》和《公共場所衛生管理條例實施細則》等法律法規，加強對公共游泳館的衛生監督。

（13）體育部門：按照《山東省<經營高危險性體育項目許可管理辦法>實施細則》,加強對經營性游泳館的監督檢查。

2.防汛工作

（1）縣區黨委、政府（黨工委）：將學校幼兒園防汛工作納入本縣區防汛工作范圍，同部署、同貫徹、同落實。

（2）水利部門：排查專業人員指導學校幼兒園按照標準規范做好防汛工作。

（3）教育部門：督促指導學校幼兒園抓好防汛準備工作，包括防汛布署、預案、演練、應急救援隊伍建設、物資儲備等工作的落實情況。

（四）校舍安全

1.縣區黨委、政府（黨工委）：抓好統籌組織領導，安排部署校舍安全隱患排查工作，協調調度有關部門分工負責、齊抓共管抓好隱患的整改落實。

2.住建部門：每年聯合教育部門開展學校幼兒園校舍安全隱患排查工作，幫助學校幼兒園建立健全校舍安全工作制度，完善工作臺賬，抓好隱患的整改落實。

3.財政部門：將學校幼兒園校舍安全隱患排查整改資金 — 8 —

納入財政預算，及時撥付。

4.教育部門：協調住建、消防、供電等部門，采取專家查隱患的方式組織開展校舍安全隱患排查活動，對發現的安全隱患按照等級分類及時采取避險處臵措施；對借用周轉房上課的學校，及時排查周轉房的安全狀況；校內施工場地要采取安全防護措施；要排查校內外排水系統是否暢通、校內外用電線路是否規范，學校周邊泄洪溝、高壓線及其設施是否存在安全隱患；發現的安全隱患要及時報告地方黨委政府，協調解決落實。

（五）學校幼兒園消防安全

1.消防部門：選派專家檢查指導學校幼兒園完善消防設施設備，排查消防安全隱患，落實消防工作要求，建立健全工作制度，開展師生消防安全教育，完善應急預案，開展應急演練。

2.供電部門：選派專家檢查指導學校幼兒園，健全完善供電線路的規范布設、日常維護維修和安全隱患排查、建立臺賬、整改落實等工作制度。

3.財政部門：將消防安全隱患排查整改的資金納入財政預算，及時撥付。

4.教育部門：協調消防、供電等部門，采取專家查隱患的方式，以宿舍、教室、實驗室、食堂、體育館、圖書館、禮堂等人員密集場所為重點，著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施、防火分離、安全出口及疏散通道是否符合要求、滅火和應急疏散預案制定

及演練、相關人員處理應急事件的能力等情況；寄宿制學校特別是農村寄宿制學校，宿舍內嚴禁使用明火等可能引發火災的各類設備落實情況；對教育自身不能解決的隱患線路改造等問題要及時報告地方黨委政府，幫助協調整改。

（六）學生集體活動和防踩踏安全

1.教育部門：落實行業監管職責，依照濱州市教育局《關于印發<濱州市中小學幼兒園校內集體活動安全管理工作規范>和<濱州市中小學幼兒園校外集體活動安全管理工作規范>的通知》（濱教辦?2015?35號）《濱州市教育局關于進一步加強中小學安全工作預防學生擁擠踩踏事故的通知》（濱教函?2013?第94號）要求，抓好對學校幼兒園學生集體活動、防踩踏工作的監督管理和督促指導。

2.學校幼兒園：落實主體責任，對本校組織開展或參與的學生集體活動，要事先摸排會商可能存在的安全隱患因素，制定好應急預案和防范措施。以大型集體活動為重點，重點排查大型集會、實習實踐、集體外出、上下學時的安全教育、應急預案、應急演練的落實情況，嚴防踩踏、人身傷害等意外事故的發生。

3.公安部門：幫助學校幼兒園做好集體活動安保工作的監督指導。

（七）防范校園暴恐和預防校園欺凌和暴力

1.防范校園暴恐襲擊

（1）縣區黨委、政府（黨工委）：將防范校園暴恐襲擊納入工作范圍進行安排部署，將學校幼兒園安保人員聘用 — 10 —

和培訓經費、校園安防設施設備和安保器械購臵經費等納入財政預算。

（2）財政部門：及時列支和撥付學校幼兒園校園安保經費。

（3）公安部門：要扎實開展“護校安園”行動，設立校園警務室，指導學校不斷規范校園一鍵式報警系統、視頻監控等技術防范工作，修訂完善防暴恐應急預案，強化突發事件的應急處臵演練。強化對為學校提供安保服務的保安公司的管理，提高安保人員的能力和素質，切實扎牢校園安全防范的第一道屏障。公安交警部門要指導交通運輸部門、教育行政部門和學校幼兒園制定完善校車防暴恐應急預案，組織開展應急演練。消防部門要指導學校健全完善消防設施設備，制定完善消防應急預案，組織開展應急演練。

（4）教育部門：聯合公安部門，督導學校幼兒園制定完善預防暴恐應急預案，并開展演練。

2.預防校園欺凌和暴力

落實《濱州市教育局等九部門轉發<山東省教育廳等九部門轉發教育部等九部門關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見的通知>的通知》(濱教?2017?12號，見附件3）)工作要求，加強防治校園欺凌和暴力事件。

（1）縣區黨委、政府（黨工委）：一是建立組織領導機制。統籌教育、綜治、人民法院、人民檢察院、公安、民政、司法、共青團、婦聯等部門組織，成立防治學生欺凌和暴力工作領導小組，明確任務分工，強化工作職責，完善防

治辦法，加強考核檢查，健全工作機制，形成黨政統一領導、相關部門齊抓共管、學校家庭社會三位一體的工作合力。二是建立中小學生欺凌和暴力事件及時報告制度，一旦發現學生遭受欺凌和暴力，學校和家長要及時相互通知，對嚴重的欺凌和暴力事件，要向上級教育主管部門報告，并迅速聯絡公安機關介入處臵。報告時相關人員有義務保護未成年人合法權益，學校、家長、公安機關及媒體應保護遭受欺凌和暴力學生以及知情學生的身心安全，嚴格保護學生隱私。特別要防止網絡傳播等因素導致事態蔓延，造成惡劣社會影響，使受害學生再次受到傷害。三是建立教育懲戒威懾機制。對實施欺凌和暴力的學生，學校和家長要進行嚴肅的批評教育和警示談話，情節較重的，公安機關應參與警示教育。對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學生，應登記在案并將其表現記入學生綜合素質評價，必要時轉入專門學校就讀。對構成違法犯罪的學生，根據《刑法》、《治安管理處罰法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規予以處臵。對校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小學生違法犯罪行為，必須依法從重懲處。公安、檢察、審判機關要依法辦理學生欺凌和暴力犯罪案件。四是建立學校、家庭、社區（村）、公安、司法、媒體等各方面溝通協作機制，加強對學生保護工作的正面宣傳引導，避免學生欺凌和暴力通過網絡新媒體擴散演變為網絡欺凌。依托各地12355青少年服務臺開設自護教育熱線，組織專業社會工作者、公益律師、志愿者開展有針對性的自護教育、心理輔導和法律咨詢。

（2）教育部門：加強平安文明校園建設，切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，結合典型案例集中開展預防學生欺凌和暴力專題教育。嚴格學校日常安全管理，健全應急處臵預案，建立早期預警、事中處理及事后干預等機制。欺凌和暴力事件妥善處臵后，學校要持續對當事學生追蹤觀察和輔導教育。對確實難以回歸本校本班學習的當事學生，教育部門和學校要妥善做好班級調整和轉學工作。

（3）綜治部門：實現人防物防技防在基層綜治中心的深度融合，動員社會各方面力量做好校園周邊地區安全防范工作。依托全國社會治安綜合治理信息系統，整合各有關部門信息資源，發揮青少年犯罪信息數據庫作用，加強對重點青少年群體的動態研判。加強校園及周邊地區社會治安防控體系建設，作為公共安全視頻監控建設聯網應用示范工作的重要內容，推進校園及周邊地區公共安全視頻監控系統全覆蓋，加大視頻圖像集成應用力度，實現對青少年違法犯罪活動的預測預警、實時監控、軌跡追蹤及動態管控。把學校周邊作為社會治安重點地區排查整治工作的重點，加強組織部署和檢查考核。對中小學生欺凌和暴力問題突出的地區和單位，根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發<健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定>的通知》要求，通過通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權制等方式進行綜治領導責任督導和追究。

（4）公安部門：在治安情況復雜、問題較多的學校周邊設臵警務室或治安崗亭，密切與學校的溝通協作，積極配合學校排查發現學生欺凌和暴力隱患苗頭，并及時預防處臵。加強學生上下學重要時段、學生途經重點路段的巡邏防控和治安盤查，對發現的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題，采取相應防范措施并通知學校和家長，及時干預，震懾犯罪。

（八）食堂食品和特種設備等安全

（1）食品藥品監督部門：加強對學校幼兒園食堂的監督檢查，確保學生飲食衛生安全。

（2）質量監督部門：加強學校電梯、煤氣管道、鍋爐等特種設備的監督檢查，確保設備的安全運行。

（3）教育部門：督導學校幼兒園主動配合有關部門開展食堂食品、特種設備等的安全檢查，健全完善工作制度，按規定招聘相關從業人員、加強過程的規范管理和日常安全隱患的排查整改，避免和杜絕發生安全責任事故。

（九）校園安全教育

全市中小學校、幼兒園要認真落實教育等部門組織開展的各項中小學生安全教育活動。特別是要加強假期學生安全教育工作，認真落實“1530”安全教育模式，即“每天放學前的最后1分鐘、每周末放學前的最后5分鐘、每個重大節假日放假前30分鐘，由當堂教師或學校針對實時情況對學生進行安全提醒和安全教育”，切實提高學生安全意識和防范能力，使安全知識入腦入心。同時，學校要利用家長會、班級微博、QQ群、手機客戶端等不同載體，針對學生在家期 — 14 —

間易發生的交通事故、溺水事故、煤氣中毒事故、觸電事故、墜樓（井）事故、離家出走事故、被拐騙事故、食物中毒事故、燃放鞭炮失火或炸傷事故等，對學生家長開展假期安全提醒和安全教育。

（十）非公辦學校幼兒園的安全

1.縣區黨委政府（黨工委）：加強統一領導，組織鄉鎮街道辦黨委政府和綜治、教育、公安、住建、衛生、安監等部門開展聯合執法性，加大對非公辦學校幼兒園辦學資質、辦學條件、接送學生車輛等的安全檢查。

2.綜治部門：協調各部門做好對非公辦學校幼兒園安全工作開展聯合執法檢查。

3.鄉鎮街道辦黨委政府：按照“屬地管理”原則，負責對轄區內非公辦學校幼兒園進行清理整頓。對整改到位的，允許繼續開辦；對整改不到位的予以取締，并妥善做好被取締非公辦學校幼兒園在校生的分流安臵工作，對被責令停辦的學校幼兒園和涉及的群眾要做好疏導化解工作，確保社會穩定。

4.教育部門：負責非公辦學校幼兒園的辦學資質、師資及辦學能力的檢查評估。做好責令整改和依法取締的政策宣傳解釋工作，會同鄉鎮街道辦黨委政府妥善做好被取締非公辦學校幼兒園在校生的安臵及家長的穩定工作。

5.公安部門：負責對非公辦學校幼兒園安全保衛工作的檢查指導，妥善處臵可能出現的突發事件。開展對非公辦學

校幼兒園的消防安全檢查、消防合格證的辦理，對不符合要求的依法予以查處。查處非法接送學生車輛。

6.住建部門：負責對非公辦學校幼兒園的房屋安全檢查鑒定工作。

7.衛生和食品藥品監督部門：負責對非公辦學校幼兒園食堂食品、園內衛生等方面的檢查，對不符合要求的依法予以查處。

8.安監部門：負責對非公辦學校幼兒園的各項安全措施進行監督檢查，并會同教育等部門制定非公辦學校幼兒園的安全監管辦法，使安全工作有法可依、有章可循。

三、督查分組

（一）一組

1.組長：崔笑寬 市綜治辦副主任 2.組員：王勝璘 市綜治辦指導科科長

盧 寧 市公安局交警支隊交管科科員

蘇 鐵 市教育局主任科員

3.督查縣區：濱城區、沾化區、高新區、市直學校（北鎮中學、濱州市一中、濱州實驗學校、濱州市特殊教育學校）

（二）二組

1.組長：宣全民 市政府教育督導室主任 2.組員：邢福林 市委政法委主任科員

柴 鵬 市公安局消防支隊防火處監督檢查

指導科負責人

張 輝 市教育局學校安全管理科科員

3.督查縣區：惠民縣、陽信縣、無棣縣、北海新區

（三）三組

1.組長：張洪星 市公安局治安支隊支隊長 2.組員：田 野 市綜治辦指導科科員

石 巖 市公安局治安支隊三大隊副大隊長

鄭江濤 市教育局學校安全教育科科員

3.督查縣區：鄒平縣、博興縣、濱州經濟技術開發區

四、督查方式

督查組采取簡要聽取匯報、著重實地查看的方式深入學校幼兒園督查校園安全工作。具體方式：

1.聽取匯報。各縣（區）黨委（黨工委）提供書面匯報材料。

2.查看資料。查看相關文件通知、會議記錄、制度建設、安全隱患排查與整治臺賬等資料。

3.實地查看。實地查看校園安全管理情況，主要檢查校車管理、校舍安全、消防安全、校園治安（防暴恐、校園欺凌暴力、校園周邊治理等）、危化品存放、食堂食品及電氣安全、集體活動安全以及特種設備安全等。

4.學校要求。各督查組在聽取縣區簡要匯報后，由組長隨機抽取檢查學校。每縣區檢查3-4 所學校，被檢查學校應涵蓋高中、初中、小學、幼兒園不同學段，其中農村學校（含教學點）至少 1 所，非公辦學校（幼兒園）至少1所。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各級各有關部門要深刻領

會上級關于加強學校幼兒園安全工作的高度重視性和現實緊迫性，認真貫徹總書記關于“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的重要指示，切實肩負起維護學校幼兒園安全穩定的政治責任，以硬措施落實硬任務。

（二）對照標準，精準督查。各督查組匯聚了綜治、公安、教育三個部門的安全專家，要充分發揮專家查安全的優勢，對照工作標準，查準查實問題。對發現的安全隱患，一律采取現場拍照方式，建立隱患排查臺賬，5月29日各督查組向市委督查室提交督查工作報告。對排查出的安全隱患實行跟蹤督辦制度，由市委督查室下發整改督辦單，各縣區要在規定時間內提交整改報告，對限期整改不到位的安全隱患，市里將掛牌督辦、掛帳整治，確保全市校園安全穩定。

（三）嚴格考核，嚴肅問責。本次督查活動的情況將納入對縣區的考核。對市委督查組提出的安全隱患，因整改落實不到位而引發的校園安全事故，依法依規追究相關單位責任人的責任。

第四篇：岳普湖縣中小學幼兒園安全督查情況總結

岳普湖縣中小學幼兒園安全督查情況總結

按照上級部門有關文件要求，6月份，教育局成立了岳普湖縣中小學幼兒園安全工作督查組，對全縣鄉鎮中學、中心小學、中心幼兒園及縣直各中小學、職業高中、幼兒園的領導重視情況、消防安全情況、飲食衛生安全情況、交通安全情況等安全工作進行了督查，同時督查組安排各鄉鎮教育黨總支對其余學校、幼兒園進行全面檢查。現將督查情況總結如下：

一、領導重視，責任落實情況

各中小學幼兒園進一步完善了安全穩定工作領導機構，明確職責，書記、校長對安全穩定工作親自抓、親自安排，負總責，領導班子成員明確各自分管工作內的安全責任，切實把學校安全穩定工作列入重要議事日程，針對本學校安全工作存在的隱患和薄弱環節，制定并嚴格落實各項防范措施。

同時，各學校、幼兒園與教職員工簽訂了《安全工作任書》、《消防安全管理目標責任書》、《交通安全安全管理目標責任書》、《食品衛生安全責任書》等，并與實驗室管理員、體育器材管理員和食堂負責人簽訂了相關責任書，按照“誰主管，誰負責”原則，切實落實安全工作責任追究制度，追究其責任。

二、消防安全落實情況

各中小學幼兒園配備了一定數量的滅火器，購置了水桶、鐵鍬等消防工具。各中小學在教學樓樓道安裝了“安全出口”疏散標志，縣直學校及各鄉鎮中學還在教學樓樓道、學生宿舍樓道安裝了應急燈，消防通道和安全出口暢通。

因冬季到來，無暖氣供應的學校、幼兒園，在其教室、教師宿舍內架設了取暖爐，給學生、教師來來了溫暖，同時也帶來了一定的安全隱患。

存在的問題：

1、鄉鎮學校教學樓內雖有消防栓，但消防栓內無水供應。

2、個別學校的滅火器存在壓力不足、過期未審驗或使用后沒有及時補充的現象。

3、個別學校學生宿舍或食堂未配備滅火器。

4、個別學校教師辦公室、教室、樓道有開關損壞現象。

三、飲食衛生安全落實情況

各中小學幼兒園通過校園廣播站、黑板報、宣傳欄、知識講座等形式，大力宣傳食品安全知識，提高師生的食品安全防范意識，營造了良好的校園食品安全氛圍。

學校食堂切實貫徹落實《食品衛生發》、《學校衛生工作條例》等相關法律法規，根據《岳普湖縣教育系統學校食堂管理辦法和管理制度》，加強了對學校食品安全和食堂的管理，進一步強化了食堂的操作規程和從業人員的食品衛生意識，規范了食堂的衛生設備、食品采購、貯存加工的衛生要

求，以及食堂從業人員的健康衛生要求。

存在的問題：

1、所有食堂做到了飯菜留樣，但個別學校未在樣品盒上張貼留樣日期和時間。

2、個別學校食堂衛生許可證過期或未審驗。

3、個別食堂衛生差，尤其是后堂衛生差。

4、個別食堂沒有做到索證索票登記不全。

四、危險化學試驗試劑安全情況

各中小學在危險化學試驗試劑安全上都能按照相關規定對藥品柜進行專人專管，并由專人上鎖保管，對易燃、易爆、易腐蝕、有毒危險化學品按規定進行登記，嚴格落實使用登記簽字制度，按照“誰使用，誰負責”原則，進行責任追究。

存在的問題：

個別學校化學藥品柜藥品在使用后沒有上鎖。

五、交通安全落實情況

各中小學幼兒園充分利用板報、校園廣播、主題班會、團隊課、交通安全知識講座、圖片展覽等多種形式，向師生宣傳交通安全知識，并確保每名師生接受交通安全教育。建立健全了交通安全責任制、交通安全教育制度、學生上學放學和假期的交通安全制度等，預防和減少道路交通安全事故的發生。在國道、省道公路沿線的各鄉鎮中小學設置了醒目的交通警示牌。嚴格落實了師生集體外出審批制度。學校與

學生及家長簽訂了交通安全責任書，嚴禁學生在交通道路上戲耍玩鬧。

存在的問題：

1、部分學校的交通安全宣傳牌沒有安置在校園顯眼位置，而是放在了庫房。

2、個別學校沒有與教師、學生及家長簽訂交通安全責任書。

六、應急管理工作情況

各中小學幼兒園按照要求，結合本校實際制定了各類應急預案，成立了應急領導小組和應急救援隊伍，并開展了個別專項應急演練活動，通過演練活動，根據演練中存在的問題，重新修訂并完善了應急預案。同時通過演練活動，提高廣大師生實際應對和處置緊急突發事故發生的能力，更進一步增強了師生的安全意識，真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救等基本方法。

存在的問題：

個別學校值班室對外來人員進入校園未能及時進行詢問和登記。

岳普湖縣教育局

2012年6月27日

第五篇：全區中小學安全工作督查情況的通報

渭南市臨渭區教育局

關于全區中小學安全工作督查情況的通報

各鎮辦中心校、區直學校、初中：

為全面貫徹落實區局2011年5月6日“校園安全暨穩定工作會”精神，切實加強中小學校園安全工作，有效預防安全事故的發生，區局再次部署了校園安全隱患排查整改工作。5月17日至20日，所有包片干部深入包聯鄉、鎮、辦，對全區中小學校、幼兒園安全工作進行專項督查。通過查看現場、聽取匯報、隨機訪談、查閱資料等形式，對各校食品衛生、校車、傳染病防治和管制刀具排查等安全管理進行了重點督查。現將本次督查情況通報如下：

一、總體情況

全區學校大多數能嚴格按照區局要求，加強對安全工作的領導，完善安全制度，強化內部管理，嚴格落實管理措施，深入開展安全隱患排查治理活動，安全教育與防范工作扎實有效。主要表現在以下幾方面：

一是各校領導安全意識進一步加強，安全教育活動不斷豐富，師生安全防范意識與技能進一步提高，學校與社會、家庭的安全責任得到進一步宣傳和澄清。各校通過召開安全專題會議、安全知識講座、國旗下講話、主題班隊會、知識競賽、黑板報、宣傳欄、廣播站等形式對師生進行安全教育 1

培訓，使廣大師生安全意識及自護、自救能力得到進一步增強與提高。通過與家長簽訂安全責任書、發告家長書、召開家長會、建立家校聯系卡等形式，向社會宣傳學校安全工作的重要性和緊迫性，使學生家長認識到社會和家庭在學生安全防范中應盡的責任和義務。如：各學校結合3月28日第十六個全國中小學安全教育日，開展了主題為“強化安全意識，提高避險能力”的安全教育活動；田市中心小學召開了以“珍惜生命，安全第一”為主題的家長會；下吉二中、競存中學召開了以“關愛生命，心系安全”為主題的家長會，并與學生家長簽訂《中小學生安全責任協議書》，明確了各自的責任，共同建立了學生安全監管體系，為促進學生健康成長形成了教育合力；陽郭高李小學等學校舉行了防震演練；交斜鎮初級中學進行了一次樓梯踩踏事件應急演練等。

二是各校積極開展校園安全自查自糾，重視安全隱患整改。各校在校舍安全、門禁制度落實、宿舍管理、樓梯樓道護道、危險品排查、食品衛生安全等方面開展了細致自查，措施到位，注重實效。如：官道一中校長深入學生餐廳，現場指導，發現問題及時處理；崇凝二中聘請專職保安，加強門衛管理，嚴格落實門禁制度；故市中心小學、官路初中和中心小學狠抓食堂衛生，保障師生的食品安全和生命健康；橋南完全小學對高年級段的“三小”問題能夠做到早發現、早調處、有記錄，刀具排查工作扎實細致，成效顯著。

三是學校安全工作制度不斷完善，各類應急預案不斷豐富，制度和預案的執行更加規范有效。大部分學校安全工作注重過程記錄，臺帳資料完整，方法得當，措施得力。孝義中心校安全工作制度及預案制訂完善，發現手足口等傳染病能夠及時處臵和上報；大王三官廟小學發現腮腺炎后能夠按照預案妥善調處并上報；辛市中心小學安全領導機構人員的責任范圍具體明確，校長、教師、學生層層簽訂了安全管理目標責任書；瑞泉中學、杜橋中學、贠張小學、官道二中等學校的大型集體外出活動能夠按程序申請，并制定有詳細的外出活動安全預案。

二、存在問題

在督查中發現，部分學校在安全管理方面明顯存在認識不足、措施不力、工作不實等問題，檢查組已經在督查現場下發了安全隱患整改通知書，提出了整改意見，要求限期整改。

現就在督查中發現的主要問題通報如下：

（一）門禁制度松懈、門衛值班人員不符合要求，少數學校實行教師輪流值日制度，門衛登記落實不規范。信義初中來客登記不及時、不詳細，要求不嚴；人民辦金色搖籃幼兒園校門未上鎖；崇凝一中校門與校建施工通道隔離不嚴；崇凝中心小學校門不能及時上鎖、來客登記不詳，校內所設啟蒙幼兒園門禁制度不嚴，有一名幼兒家長沖入幼兒園與教

師發生人身沖突，造成不良影響；大王三官廟小學仍有犬只進入校園。

（二）學生矛盾調處和校園隱患排查不嚴格、記錄不及時、管理不系統。小寨小學、桃園小學、向陽辦田家小學等學校對學生的刀具排查、“三小”矛盾排查無記錄；橋南煙村小學班主任對班級學生進行了管制刀具排查，但學校沒有校級的管制刀具排查；崇凝三誼小學學生廁所糞池暴露，無遮蓋、無圍墻，存在極大安全隱患；河西初中教學樓東有裸露電線，學生宿舍衛生狀況差、個別宿舍燈具有掉落的危險。

（三）學校商店、食堂及食品安全問題較為突出，部分學校的商店、食堂“兩證”不全，衛生條件差，原材料隨地堆放，無采購、索證記錄。龍背初中、交斜來化小學、官道寨子小學、雙王豐蔭幼兒園食堂“兩證”不全；崇凝一中、官底新天地幼兒園食堂衛生狀況差；渭南鐵小、競存中學食物留樣制度執行不到位；橋南中心小學學生飲用早餐奶時發現有異味，學校雖然給學生進行了更換，但未對同批次的奶品進行更換，也未向上級部門報告。

（四）校車安全方面還存在較大隱患。一部分學校，特別是幼兒園，接送學生的車輛未辦理校車通行證，如：雙王宣化幼兒園、雙王豐蔭幼兒園、杜橋小堡子幼兒園、人民辦菁華幼兒園、田市新天地幼兒園、來化小學、孝義攬月學校等；個別學校、幼兒園的校車通行證已經過期失效，需要盡

快續辦，如：人民辦新苗幼兒園、雙王小清華幼兒園；個別學校、幼兒園有多輛接送學生的車輛，但只有一輛接送孩子的車輛辦理了校車通行證，如：橋南十甲幼兒園、官底新建幼兒園；在接送學生、幼兒上下學時，大部分車輛存在超載現象。同時，學校、幼兒園缺少對校車駕駛員的安全教育，駕駛員安全意識淡薄，對學生、幼兒的態度冷漠，缺乏規范管理。

（五）傳染病防控方面，部分學校傳染病防控預案缺乏可操作性，個別學校對教室、宿舍、廁所等重點部位防疫消毒不及時，傳染病防控存在僥幸心理。如：五里鋪小學、南京路初中的部室消毒次數不夠；向陽辦孟家小學、解放辦供電局幼兒園沒有傳染病防控預案；渭南鐵中晨檢記錄不詳；橋南一中的傳染病防控預案中，人員已經變動，但預案仍然繼續使用。

三、整改措施及工作要求

（一）各校“一把手”和領導班子要進一步提高安全意識，落實安全責任，加強安全管理，不斷完善學校安全管理制度，定期開展安全培訓和應急演練。要根據學生年齡心理、節假日心態和季節變化，有重點、有策略的對管制刀具、易燃易爆品、打火機等危險物品進行不定期排查收繳。通過多種形式，在班級、校園、家庭、社會中開展“學生安全牽動千家萬戶、學校家庭社會共同維護”的宣傳教育，提高學生

家長的安全責任意識。

（二）進一步加強學校門衛管理及安保隊伍建設。各校要嚴格落實門衛制度，堅持外來人員進入校園登記、驗證制度；堅決防止無關人員、來歷不明人員進入校園或幼兒園教學活動區域，禁止任何人員擾亂學校、幼兒園學生正常學習生活。

（三）切實加強學校安全隱患排查和安全工作日志制度。各學校要建立每天由值周領導、值周教師、門衛管理員（安保人員）、宿舍管理員、食堂管理員等進行校園安全巡查的機制；加強重點時段、重點地段巡查，發現安全隱患，確定整改措施和整改時限，及時落實整改，不能紙上談兵。

（四）進一步規范食堂經營體制，加強對蛋奶工程、校內食堂、商店的監管力度。安排專人負責管理，嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《渭南市學校食堂管理辦法》等相關規定，建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留樣和記錄制度，定期開展員工衛生培訓，做好食堂和蛋奶工程試點工作，保障師生飲食衛生安全。

（五）加強校車的規范管理。隨著教育的改革和社會的發展，部分學校和幼兒園購臵運送學生的車輛接送學生上下學，這是社會進步和教育革新的體現，但部分學校和幼兒園對校車安全認識不到位，管理亟待規范化。各校務必如實排查，加強整改，做好記錄，及時辦理相關手續。區局將把校

車規范管理作為對學校安全管理督查中的一項重點工作常抓不懈。

（六）各校長、園長是學校、幼兒園安全工作的第一責任人。在本次督查中存在問題的學校、幼兒園，一定要根據通報中點到的問題和隱患，采取有效措施及時落實整改。各高中、初中以校為單位，小學、幼兒園以中心校為單位，于5月31日前將書面整改報告上報給區局安全股。區局將對本次安全隱患排查的整改情況進行復查，復查中仍未整改到位的，將視其情節輕重，追究其責任；涉及到幼兒園的，責令幼兒園停業整頓，問題嚴重的，年終考核為不合格，依據相關法律法規，予以取締。

二〇一一年五月二十四日