第一篇：中共大石橋市委四屆十次全體會議決議(定稿)

中共大石橋市委四屆十次全體會議決議

（草案）

中共大石橋市委四屆十次全體會議于2010年12月31日舉行。會上市委委員和與會同志認真聽取、審議并原則通過了營口市副市級領導、大石橋市委書記王延東同志代表大石橋市委常委會所作的題為《搶抓機遇，創(chuàng)新發(fā)展，為加快建設民營經濟強市而努力奮斗》的工作報告，討論修改了《大石橋市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。

會議認為，這次會議是我市站在新的起點上，實現(xiàn)大石橋快速發(fā)展和全面振興的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議認真總結了2010年和“十一五”全市工作，認為年初以來，全市各級黨組織團結帶領廣大黨員干部和群眾，緊緊圍繞“保增長、調結構、促開放、惠民生”的總體要求，扎實做好各項工作，全面完成了2010年各項工作任務，圓滿實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標。經濟社會發(fā)展取得較大成績。五年來，全市經濟發(fā)展躍上新臺階；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設邁出新步伐；改革開放取得新成效；人民群眾生活得到新改善。

會議指出，當前，我市正處在承前啟后，繼往開來，奮力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展新跨越的關鍵階段，在發(fā)展上面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。全市上下必須牢固樹立憂患意識和危機意識，增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。今后五年，大石橋必--1--

須要負重前行，自加壓力，放眼全國，確立更高的參照系，加快發(fā)展，力爭地區(qū)排頭、省內前茅、全國靠前，躋身全國百強縣前二十。會議充分分析了大石橋面臨的發(fā)展機遇和自身有利條件，并在結合實際，科學分析論證的基礎上，確定了“十二五”時期及2011年工作的發(fā)展思路、主要任務和奮斗目標。

會議強調，全市上下要滿懷激情，堅定信心，搶抓機遇，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動“十二五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)。2011年，全市上下要解放思想，創(chuàng)新思維，以思想的大解放促進經濟社會大發(fā)展；以項目建設為核心，以科技創(chuàng)新為支撐，加快工業(yè)強市進程；以深入開展環(huán)境綜合整治為切入點，以加快老城改造和新城建設為依托，努力打造現(xiàn)代生態(tài)之城；以品牌建設為突破口，以龍頭企業(yè)為牽動，大力發(fā)展精品農業(yè)；以惠民利民為根本，以扎實做好各項民生工程為重點，加快構建和諧鎂都；以繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，全面加強黨的建設。要以戒庸、戒懶、戒散、戒虛、戒躁為原則，以靠管理、靠勤奮、靠合力為抓手，進一步轉變工作作風，高質量，高效率地推進各項工作任務的完成。

會議號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部，要認真貫徹落實好這次全會精神，滿懷豪情，迎接挑戰(zhàn)，用實際行動體現(xiàn)大石橋人敢叫日月?lián)Q新天的膽識和魄力，努力實現(xiàn)大石橋發(fā)展新跨越，以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年！

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第二篇：中共東營市委四屆十次全體會議舉行

中共東營市委四屆十次全體會議舉行

7月15日訊 中國共產黨東營市第四屆委員會第十次全體會議公報(2010年7月15日中國共產黨東營市第四屆委員會第十次全體會議通過)。

中國共產黨東營市第四屆委員會第十次全體會議，于2010年7月15日舉行。出席會議的有市委委員34人，市委候補委員8人。有關方面負責同志列席了會議。會議由市委常委主持。

全委會深入學習貫徹中央和省委關于加快經濟發(fā)展方式轉變的重大決策部署，審議通過了《中共東營市委 東營市人民政府關于加快經濟發(fā)展方式轉變的實施意見》。市委書記張秋波作了重要講話，對加快經濟發(fā)展方式轉變、調整優(yōu)化經濟結構提出明確要求。市委副書記、市長張建華講了重要意見。

全委會一致認為，加快經濟發(fā)展方式轉變是中央的重大戰(zhàn)略部署，是建設經濟文化強省的戰(zhàn)略選擇，是建設黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)的必然要求，是解決東營經濟結構性矛盾的緊迫任務。全市各級各部門要全面把握加快經濟發(fā)展方式轉變的重大意義、目標任務、基本要求和工作重點，著力增強機遇意識、競爭意識、效益意識、創(chuàng)新意識，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，堅決打好轉方式調結構這場硬仗，推動經濟社會發(fā)展全面納入科學發(fā)展的軌道。

全委會審議通過的《實施意見》，從九個方面對加快經濟發(fā)展方式轉變作出了部署。(一)充分認識加快經濟發(fā)展方式轉變的重大意義，促進經濟工作指導轉變；(二)實施黃河三角洲開發(fā)總戰(zhàn)略，加快推進高效生態(tài)經濟區(qū)建設；(三)積極調整經濟結構，著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系；(四)努力開拓市場擴大內需，增強經濟發(fā)展內生動力；(五)實施新型城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展；(六)強化能源資源節(jié)約利用和環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設；(七)以保障和改善民生為重點，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展；(八)深化改革擴大開放，形成加快經濟發(fā)展方式轉變的體制機制；(九)加強組織領導和政策保障，確保各項工作落實。

全委會指出，今后幾年是我市打贏轉方式調結構這場硬仗的關鍵時期。加快經濟發(fā)展方式轉變總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“新起點新階段新目標新局面”的工作要求，切實把轉變經濟發(fā)展方式作為推動科學發(fā)展的重要目標和戰(zhàn)略舉措，緊緊圍繞實施國家戰(zhàn)略建設高效生態(tài)經濟區(qū)總體目標，以構筑現(xiàn)代產業(yè)體系為主要任務，以生態(tài)文明建設為首要原則，以打好轉型攻堅戰(zhàn)為工作重點，搶抓機遇，積極作為，改革創(chuàng)新，持久努力，著力優(yōu)化產業(yè)結構，著力強化自主創(chuàng)新，著力推進節(jié)能減排，著力加強統(tǒng)籌協(xié)調，著力保障改善民生，著力創(chuàng)新體制機制，不斷提高轉方式調結構的水平和實效，加快推進高效生態(tài)經濟區(qū)建設，為建設經濟文化強省作出積極貢獻。按照這一總要求，要在綜合實力、核心競爭力、統(tǒng)籌協(xié)調、生態(tài)建設、改善民生等五個方面達到新水平。

全委會要求，全市各級各部門和廣大黨員干部要明確目標，集中力量，突出重點，強化措施，全力打好六大轉型攻堅戰(zhàn)。一是以產業(yè)結構調整為重點，打好高端提升攻堅戰(zhàn)。積極實施高端高質高效產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動一二三產業(yè)向高端提升，搶占產業(yè)發(fā)展制高點，在構筑現(xiàn)代產業(yè)體系上邁出更大步伐。二是以“四區(qū)一城”為重點，打好重點帶動攻堅戰(zhàn)。把“四區(qū)一城”作為轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向、主要戰(zhàn)場、主要平臺，推動優(yōu)質要素資源集聚，促進優(yōu)勢產業(yè)崛起，形成區(qū)域競爭力，帶動全市經濟優(yōu)化升級，在打造總體發(fā)展優(yōu)勢上邁出更大步伐。三是以推進新型城鎮(zhèn)化為重點，打好一體發(fā)展攻堅戰(zhàn)。把推進新型城鎮(zhèn)化擺到重要戰(zhàn)略位置，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，提升水平，加快城鎮(zhèn)化進程，在構建一體化發(fā)展格局上邁出更大步伐。四是以生態(tài)建設為重點，打好綠色發(fā)展攻堅戰(zhàn)。始終把生態(tài)建設放在首要位置，發(fā)展綠色經濟、低碳經濟、循環(huán)經濟，加快形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境友好的產業(yè)結構、生產方式和消費模式，走生態(tài)文明發(fā)展道路，在推進綠色發(fā)展上邁出更大步伐。五是以自主創(chuàng)新為重點，打好創(chuàng)新驅動攻堅戰(zhàn)。把自主創(chuàng)新作為轉變經濟發(fā)展方式的根本途徑和中心環(huán)節(jié)，加快實施人才強市戰(zhàn)略，努力建設創(chuàng)新型城市，增強核心競爭力，在培育創(chuàng)新型經濟優(yōu)勢上邁出更大步伐。六是以保障和改善民生為重點，打好增收富民攻堅戰(zhàn)。確立經濟的效益導向，更加重視保障改善民生，著力增加財政收入和居民收入、增加社會財富，加快發(fā)展社會事業(yè)，實現(xiàn)更高質量、更好效益、更多實惠的發(fā)展，在提高經濟社會效益上邁出更大步伐。

全委會指出，加快轉方式調結構既是攻堅戰(zhàn)又是持久戰(zhàn)，必須正確把握形勢，客觀分析現(xiàn)狀，進一步增強責任感、緊迫感；必須從東營實際出發(fā)，找準工作著力點，把握好推進改革創(chuàng)新、擴大開放、強化科技人才支撐、資本運作等關鍵問題；必須堅持生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先，努力推進可持續(xù)發(fā)展；必須著力保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。

全委會強調，加快經濟發(fā)展方式轉變是一項艱巨復雜的戰(zhàn)略系統(tǒng)工程，必須匯集全市人民智慧，凝聚各個方面力量，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉變的生動局面。要提高各級領導干部的執(zhí)行力，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，發(fā)揮模范帶頭作用，腳踏實地真抓實干，加強督查考核，確保各項工作落到實處、見到實效。要激發(fā)廣大企業(yè)家的創(chuàng)造力，提升目標境界，勇?lián)l(fā)展重任，充分發(fā)揮在轉方式調結構中的主體作用。要凝聚全社會的推動力，充分調動各級各方面的積極性，舉全市之力推進轉方式調結構。要增強考核評價的約束力，健全完善科學發(fā)展綜合考核評價機制，增加轉變發(fā)展方式相關指標的權重，激勵引導各級各部門、單位加快轉方式調結構。要強化政策措施的保障力，強化政策支持保障，強力推進改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力營造良好的社會和輿論環(huán)境。

全委會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部，要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感和歷史使命感，搶抓機遇，積極作為，堅決打好轉方式調結構這場硬仗，為加快高效生態(tài)經濟區(qū)建設作出新的更大貢獻！

第三篇：中國共產黨鄭州市第九屆委員會第二十次全體會議決議

中國共產黨鄭州市第九屆委員會第二十次全體會議決議（2010年11月26日中國共產黨鄭州市第九屆委員會第二十

次全體會議通過）

中國共產黨鄭州市第九屆委員會第二十次全體會議于2010年11月25日至26日在鄭州舉行。

全會由市委常委會主持。全會深入學習了黨的十七屆五中全會和省委八屆十一次全會精神，審議討論了《鄭州市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（討論稿）》，討論了市委常委會工作報告。市委書記連維良作了重要講話，市委副書記、市長趙建才就《綱要（討論稿）》向全會作了說明。

全會認為，“十二五”時期是我市全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點，科學制定“十二五”規(guī)劃，對于進一步持續(xù)和提升我市跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢，促進經濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

全會充分肯定今年以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會認真貫徹十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“四個重在”實踐要領，團結帶領全市廣大黨員干部群眾，深化落實跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓重點工程、重大項目建設和招商引資，著力辦好關系民生的實事急事，狠抓機關效能建設和作風建設，扎實推進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)了經濟社會總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調。

全會全面回顧了“十一五”時期的工作。過去五年是鄭州發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年，面對國內外環(huán)境的復雜變化和重大風險挑戰(zhàn)，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、為民謀利的總體要求，堅持科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，綜合經濟實力跨上新臺階。堅持優(yōu)化工業(yè)結構、發(fā)揮商貿優(yōu)勢、建設現(xiàn)代農業(yè)，產業(yè)結構優(yōu)化邁出新步伐。堅持推進新區(qū)建設、改造提升中心城區(qū)、加快衛(wèi)星城發(fā)展，城市管理水平實現(xiàn)新躍升。堅持改革強動力、開放添活力、環(huán)境增引力，改革開放工作開創(chuàng)新局面。堅持節(jié)能減排、環(huán)境保護、綠色發(fā)展，環(huán)保模范城建設取得新進展。堅持加強社會事業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、共享發(fā)展成果，和諧鄭州建設取得新進步?！笆晃濉贝_定的主要目標任務圓滿完成，實現(xiàn)了經濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，保持了好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，譜寫了鄭州跨越式發(fā)展的新篇章。

全會高度評價“十一五”時期我市為推動經濟社會發(fā)展所采取的主要舉措和成功經驗。全會認為，要實現(xiàn)鄭州經濟社會持續(xù)又好又快發(fā)展，必須堅持科學發(fā)展不動搖，不斷解放思想，更新觀念，加快轉變發(fā)展方式，不斷探索符合鄭州實際的發(fā)展道路。必須堅持發(fā)展第一要務，深化跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢抓住項目建設這一抓手，以項目促發(fā)展。必須深化改革開放，以開放的思維、創(chuàng)新的方法解決發(fā)展瓶頸問題，激發(fā)全社會的發(fā)展活力。必須堅持以人為本，改善民生，把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。必須堅持發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，調動各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成團結協(xié)作、共謀發(fā)展的強大合力。必須堅持加強和改進黨的建設，切實提高領導科學發(fā)展的能力，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，為推動經濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。這些成功的做法和寶貴的經驗，我們必須長期堅持，并不斷深化和提升。

全會深入分析了今后一個時期我市經濟社會發(fā)展面臨的新形勢，指出鄭州正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程加速推進、經濟發(fā)展模式深刻調整和戰(zhàn)略支撐產業(yè)重新構筑的關鍵階段，必須充分發(fā)揮我市經濟發(fā)展的巨大潛能，以世界眼光和戰(zhàn)略思維，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持經濟社會跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。

全會指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“四個重在”發(fā)展要求，緊緊抓住中原經濟區(qū)建設重大機遇，以科學發(fā)展為主題，以加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，以建設全國區(qū)域性中心城市為總目標，以富民強市為中心任務，以加快建設鄭州都市區(qū)，持續(xù)推進跨越式發(fā)展，形成中原經濟區(qū)核心增長極為總體思路，著力改善民生，著力擴大內需，著力優(yōu)化結構，著力改革開放，著力自主創(chuàng)新，著力環(huán)境優(yōu)化，充分發(fā)揮龍頭作用、重心作用和示范帶動作用，促進經濟提速、提質、提效，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定和全面進步，為全面建成更高水平的小康社會打下堅實基礎。

全會提出，我市“十二五”時期經濟社會發(fā)展目標是：持續(xù)和提升跨越式發(fā)展的良好勢頭，經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經濟結構進一步優(yōu)化，綜合實力和城市競爭力大幅提升，人民物質文化生活顯著改善，加快鄭州都市區(qū)建設，形成中原經濟區(qū)核心增長極，使鄭州真正成為全國區(qū)域性中心城市，實現(xiàn)發(fā)展速度、增長質量和綜合效益居于全省和中西部地區(qū)前列的目標，到“十二五”末，實現(xiàn)地區(qū)生產總值和人均生產總值較“十一五”末翻一番。

全會指出，建設鄭州都市區(qū)體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和加快轉變發(fā)展方式的要求，體現(xiàn)了省委、省政府對鄭州的要求，體現(xiàn)了鄭州自身發(fā)展的連續(xù)性，體現(xiàn)了人民群眾加快發(fā)展的熱切期盼，是順應城市化規(guī)律、加快城市化進程的必然要求，是城市經濟社會發(fā)展和城市建設的重大探索。要加快鄭州都市區(qū)建設，全面提升城市綜合承載力、輻射力，合理調整城市空間布局和功能分區(qū)，大力推進現(xiàn)代基礎設施建設，全面提升城市管理水平，努力建設千萬級人口的現(xiàn)代化大都市。重點抓好交通、物流、金融、總部經濟、通信、創(chuàng)新、文化、旅游等區(qū)域中心建設，加強中心城區(qū)協(xié)調發(fā)展，加快鄭州新區(qū)建設。要進一步提升城市功能，增強高端要素聚集、科技創(chuàng)新、文化引領和綜合服務功能，提高綜合配套和資源配臵優(yōu)勢，將鄭州建設成為中原經濟區(qū)科學發(fā)展、民生改善、社會和諧的領跑者，成為中原經濟區(qū)對內合作、對外開放的重要載體。

全會強調，建設中原經濟區(qū)是省委、省政府從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)提出的總體戰(zhàn)略構想，是中原崛起戰(zhàn)略的延伸和深化，是實現(xiàn)“三化”協(xié)調科學發(fā)展路子的積極探索，鄭州必須積極對接、主動引領、率先突破。要堅持不懈地推進跨越式發(fā)展，把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為發(fā)展方式轉變的主攻方向，把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，把改革開放作為強大動力，不斷適應發(fā)展新要求，進一步增強在中部地區(qū)的競爭力和輻射力，把鄭州都市區(qū)建設成為中原經濟區(qū)核心增長極。

全會提出，“十二五”時期要繼續(xù)保持全市經濟社會又好又快發(fā)展，必須堅持率先發(fā)展、轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、開放發(fā)展以及和諧發(fā)展的原則，全面實施項目、引資雙帶動的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)強市、服務業(yè)優(yōu)先的產業(yè)優(yōu)化升級戰(zhàn)略，組團發(fā)展、產城融合的都市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，民生優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先的軟實力提升戰(zhàn)略。堅持把實施深化改革、銳意創(chuàng)新，績效考核、提升運作執(zhí)行能力和科學用人、精神聚人作為重要戰(zhàn)略舉措。

全會提出，要牢牢把握“十二五”時期發(fā)展的主要任務，加快富民強市步伐，全力改善民生，著力打造最佳投資環(huán)境城市、最佳人居環(huán)境城市、最佳創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境城市和最佳旅游環(huán)境城市。加快推動工業(yè)結構調整，按照高質、高端、高效的方向，建設全國先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展服務業(yè)，建立公平、規(guī)范、透明的市場準入標準，建設區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)中心。加快農業(yè)發(fā)展方式轉變，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針，建設現(xiàn)代都市農業(yè)示范區(qū)。優(yōu)先發(fā)展高成長性區(qū)域、高成長性產業(yè)和高成長性企業(yè)，加快產業(yè)集聚區(qū)和大型企業(yè)集團的培育和建設。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，加快建設現(xiàn)代化全國區(qū)域性中心城市。發(fā)揮中原經濟區(qū)交通節(jié)點新優(yōu)勢，推進航空、鐵路、公路樞紐聯(lián)動發(fā)展，加快建設全國綜合交通樞紐。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照資源節(jié)約、環(huán)境友好要求，建設低碳生態(tài)城市。不斷拓展改革開放的廣度和深度，建設開放型活力城市。強化黨風廉政責任制，建設法治和服務政府。

全會提出，要認真貫徹擴大內需的戰(zhàn)略方針，加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經濟增長新局面。著力發(fā)揮省會優(yōu)勢，不斷增創(chuàng)經濟發(fā)展新優(yōu)勢。要按照結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強的要求，以產業(yè)集聚區(qū)建設為載體，大力發(fā)展汽車和裝備制造、電子信息、物流商貿、文化創(chuàng)意旅游等戰(zhàn)略支撐產業(yè)，加速發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和物聯(lián)網等戰(zhàn)略新興產業(yè)，做大做強鋁及精深加工、紡織服裝、食品、耐材、建材、能源和輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，堅持以政府引導和市場相結合，加快建設區(qū)域金融中心，積極發(fā)展會展、中介、服務外包等生產性服務業(yè)和房地產、建筑安裝、社區(qū)服務、健康休閑等生活性服務業(yè)，大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的都市型現(xiàn)代農業(yè)，加快建設產業(yè)集聚區(qū)，著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系。要深入實施人才強市戰(zhàn)略，大力推動“鄭州制造”向“鄭州創(chuàng)造”提升，將鄭州建設成為創(chuàng)新體系健全、資源集聚、優(yōu)勢突出、特色明顯的國家創(chuàng)新型城市。

全會強調，著力保障和改善民生，必須提高政府保障能力，逐步完善均等化、廣覆蓋的基本公共服務體系，形成民主法制健全、彰顯公平正義的社會發(fā)展新體制。大力實施優(yōu)質教育資源倍增工程、優(yōu)質醫(yī)療資源倍增工程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升工程、社會保障全覆蓋工程、安居保障工程、暢通鄭州工程、文化設施提升工程、市民菜籃子工程和城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。提高人口素質，切實保障公共安全，持續(xù)加強社會管理和民主法制建設，切實維護社會和諧穩(wěn)定，建設民生優(yōu)先的和諧城市。

全會強調，黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經濟社會發(fā)展目標的根本保證。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推進基層黨組織建設。堅持懲防并舉，推進反腐倡廉建設。各級領導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，牢牢樹立務實為民的作風、以身作則的作風、具體求效的作風、勤政廉政的作風、搶抓機遇的作風和尊重科學、尊重規(guī)律的作風，充分調動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成推動鄭州持續(xù)跨越發(fā)展的強大力量。

全會號召，全市廣大黨員干部群眾要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務實的作風，聚精會神，勵精圖治，腳踏實地，埋頭苦干，為建設鄭州都市區(qū)，持續(xù)推進跨越式發(fā)展，打造中原經濟區(qū)核心增長極，全面實現(xiàn)“十二五”時期經濟社會發(fā)展目標而努力奮斗！

第四篇：中共成都市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議

2015年2月12日，《成都日報》第2版公布《中共成都市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議》。全文如下：

中共成都市第十二屆紀律檢查委員會

第五次全體會議決議

（2015年2月11日中國共產黨成都市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）

中共成都市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2015年2月11日舉行。出席會議的市紀委委員42人，列席173人。

市紀委常委會主持了會議。全會全面貫徹十八屆中央紀委五次全會、省紀委十屆四次全會精神以及市委的部署要求，回顧總結2014年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2015年工作任務。全會審議通過了鄧修明同志代表市紀委常委會所作的《聚焦中心任務 從嚴依規(guī)治黨 縱深推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

省委常委、市委書記黃新初出席會議并作重要講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導，市法院院長，市檢察院檢察長出席會議。有關方面負責同志參加了會議。

全會傳達學習了十八屆中央紀委五次全會和省紀委十屆四次全會精神，認真學習討論了總書記重要講話、王岐山同志所作工作報告、王東明同志的講話、王懷臣同志所作工作報告和黃新初同志講話。黃新初同志的講話充分肯定了過去一年來全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得的明顯成效，強調要充分認識我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢，深入落實中央、省委和市委全面從嚴治黨系列決策部署，堅持思想建

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黨和制度治黨緊密結合，加快建設干部清正、政府清廉、政治清明的廉潔成都。要嚴守紀律規(guī)矩，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置，堅決維護黨的團結統(tǒng)一，堅決遵守組織紀律、服從組織決定，把紀律執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內容，推動形成遵規(guī)守紀的自覺和習慣。要強化正風肅紀，橫下一條心來，持續(xù)用力、一抓到底，充分用好專項整治這個有力抓手，持續(xù)保持正風肅紀的熱度和力度，不斷鞏固和拓展作風建設成果。要堅持有腐必反，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、發(fā)現(xiàn)多少查處多少，重點查辦十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，認真解決“小官巨貪”的問題，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。要端正思想行為，突出抓好黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，積極開展正反典型教育，全面加強黨員干部日常監(jiān)管，大力匡正選人用人風氣，確保黨員干部思想不迷航、行為不偏向。要筑牢制度“防線”，把建章立制作為黨風廉政建設和反腐敗的治本工程，把好重點領域、鎖住關鍵環(huán)節(jié)，堅決維護制度的權威和剛性，從源頭上堵住“四風”和腐敗問題滋生的漏洞。要層層壓緊壓實責任，推動形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。要建強紀檢監(jiān)察隊伍，著力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢鐵軍。要加強輿論宣傳引導，廣泛匯聚黨風廉政建設和反腐敗工作正能量。

全會認為，黃新初同志的講話旗幟鮮明、思想深刻、內涵豐富，彰顯了從嚴治黨、依規(guī)治黨的堅定決心，體現(xiàn)了恪盡職守、勇?lián)熑蔚恼螕?，展現(xiàn)了直面問題、真抓實干的務實作風，對深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有重大而深遠的意義。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會指出，過去的一年，市委堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作放在突出位置，堅持從嚴管黨治黨，旗幟鮮明反對腐敗，持之以恒改進作風，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。全市各級黨委和紀委切實強化管黨治黨的政治擔當，聚焦中心任務，主體責任和監(jiān)督責任同步落實，形成強大合力，—2—

黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

全會指出，我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效，得益于黨中央、中央紀委、省委、省紀委和市委的堅強領導，得益于各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力，得益于人民群眾的參與支持，得益于市紀委委員和廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤付出。全會提出了當前和今后一段時期全市黨風廉政建設和反腐敗工作的基本遵循，一要始終清醒把握形勢，不斷強化懲治腐敗的政治定力和行動自覺；二要始終強化責任擔當，堅定不移落實黨風廉政建設主體責任；三要始終聚焦主業(yè)主責，聚精會神抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責；四要始終踐行依規(guī)治黨，創(chuàng)新法治反腐的路徑方式；五要始終堅持開門反腐，匯聚黨風廉政建設的強大合力。

全會強調，2015年工作的總體要求是深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委四次、五次全會、省委十屆五次全會、省紀委十屆四次全會精神和市委的部署要求，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，全面深化紀檢體制改革，持之以恒推進作風建設，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，狠抓權力運行的制約監(jiān)督，以鐵的紀律打造過硬隊伍，奮力開創(chuàng)全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

第一，嚴明黨的紀律，全面推進從嚴依規(guī)治黨。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，決不允許搞團團伙伙、拉幫結派，決不允許陽奉陰違、自行其是，決不允許亂評妄議、口無遮攔。嚴格執(zhí)行黨的組織原則和黨內政治生活準則，堅決查處目無組織、欺騙組織、對抗組織等行為。加強對紀律執(zhí)行情況的檢查，督促落實中央、省委和市委重大決策部署，確保令行禁止、政令暢通。健全黨風廉政建設法規(guī)制度，加強黨規(guī)黨紀宣傳教育，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度剛性執(zhí)行。

第二，全面深化紀檢體制改革，推動體制機制創(chuàng)新發(fā)展。全面壓實“兩個責任”，進一步健全完善述責述廉、簽字背書、履行主體責任報告、日常

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監(jiān)管、檢查考核、社會評價和約談等有效機制；開展紀委對同級黨委特別是常委會成員進行監(jiān)督、對地方黨政主要負責人和部門主要負責人的監(jiān)督試點工作；加強責任追究，堅持“一案雙查”，建立責任追究典型問題通報制度。強化對下級紀委的領導，建立健全線索處置和案件查辦向同級黨委和上級紀委“雙報告”制度。制定區(qū)（市）縣、市屬國有企業(yè)和高校紀委書記、副書記提名考察辦法，充實完善備用人選庫。深化派駐機構改革，統(tǒng)一派駐機構名稱，強化統(tǒng)一管理，規(guī)范工作職能。制定黨風廉政建設巡察中長期工作規(guī)劃，創(chuàng)新巡察工作方式方法，對已巡察的單位適時開展“回頭看”，有力開展專項巡察，推動巡察隊伍優(yōu)質高效履職。

第三，持之以恒糾正“四風”，形成作風建設新常態(tài)。持續(xù)深化“七個專項治理”“9+2+X”問題專項整治、巡視整改“五個專項治理”等專項整治，堅決防止“四風”反彈回潮。緊盯“四風”新形式、新動向，定期分析研判。把頂風違紀搞“四風”作為紀律審查重點，加大分級通報曝光力度。健全作風建設長效機制，建立縱向分級負責、橫向聯(lián)動協(xié)作的督查工作機制。堅持崇德重禮和遵紀守法相結合，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約、校訓家風的教化作用。

第四，堅定不移懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。強化黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導，進一步完善反腐敗協(xié)調小組及其辦公室職能，建立健全執(zhí)紀執(zhí)法部門銜接配合機制，壓實成員單位責任，形成反腐合力。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，嚴肅查處發(fā)生在領導機關和重要崗位的領導干部插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產，買官賣官，失職瀆職等案件；嚴肅查處重點部門、行業(yè)、系統(tǒng)的“靠山吃山”案件；嚴肅查處群眾身邊的吃拿卡要、執(zhí)法不公、貪污挪用等案件。堅持快查快移，查清主要違紀事實，作出黨紀政紀處分，對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關處理。堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。健全辦案監(jiān)督管理機制，依規(guī)依紀開展審查。

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第五，注重從源頭上防治腐敗，深入推進廉潔成都建設。研究制定成都市全面系統(tǒng)推進黨風廉政建設和反腐敗工作規(guī)劃，深化懲防體系和廉潔成都建設。深化黨風廉政宣傳教育，突出抓好警示教育，加強傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合互動，全力拓展宣傳平臺的覆蓋面和影響力。充分發(fā)揮廉潔文化“五大基地”作用，培育崇廉尚潔價值觀念。大力推進預防腐敗工作，加強查辦案件與預防腐敗工作協(xié)同。完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強對國有企業(yè)領導班子及其成員的監(jiān)督。繼續(xù)推進人事權、財經權、資源權改革，深化行政權力公開透明運行，健全“三重一大”依法科學民主決策機制。加大對領導干部的經濟責任審計力度，健全領導干部經濟責任評價體系。

第六，切實加強自身建設，以鐵的紀律打造過硬隊伍。深入推進“三轉”，敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責，堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督問題。建立干部思想動態(tài)和能力水平定期分析制度，組織全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展好“三嚴三實”專題教育，全方位、多渠道、分層次開展應用培訓和崗位培訓。自覺踐行“六項承諾”，制定加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的實施意見，加強思想作風建設，建立紀檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風險防控機制，加強內部審計，大力開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)巡察。以零容忍態(tài)度查處自身腐敗問題，用鐵的紀律打造紀檢鐵軍，堅決防止“燈下黑”。

全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委和市委的堅強領導下，扎實工作、銳意進取，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為奮力打造西部經濟核心增長極、建設現(xiàn)代化國際化大都市作出新的更大貢獻！

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第五篇：中共福建省委八屆十次全體會議

中共福建省委八屆十次全會精神

2010年11月22日上午，中共福建省委八屆十次全會在福州召開。這次全會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，聽取省委常委會工作報告，審議《中共福建省委關于制定福建省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（草案）》。

省委書記孫春蘭主持會議。省委副書記黃小晶、于廣洲，省委常委陳文清、朱生嶺、張昌平、袁榮祥、唐國忠、楊岳、于偉國、陳樺、徐謙出席會議。

孫春蘭代表省委常委會作工作報告。孫春蘭說，省委八屆七次全會以來，省委常委會認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結帶領全省廣大干部群眾努力實現(xiàn)“十一五”目標任務、積極謀劃“十二五”發(fā)展，全面推進我省經濟、政治、文化、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設，各項工作取得了新的成績。我們緊密結合福建實際，集中力量抓了幾件大事要事：一是深入學習貫徹胡錦濤總書記來閩考察重要講話，進一步謀劃和推動福建跨越發(fā)展；二是深入研究中長期發(fā)展重大問題，提出我省“十二五”規(guī)劃《建議》；三是集中力量大干150天，全力打好“五大戰(zhàn)役”；四是大力推進平潭開發(fā)開放，積極探索“五個共同”的對臺交流合作新模式；五是始終把人民群眾生命安全放在第一位，抗災救災取得勝利；六是廣

泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，更好地服務全省發(fā)展大局。

孫春蘭說，近一年來，我們認真貫徹中央決策部署，著力抓好其他主要工作：一是加快經濟發(fā)展方式轉變，把加快產業(yè)結構調整作為重點任務，把推進城鄉(xiāng)區(qū)域一體化作為重要著力點，努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是推進閩臺交流合作先行先試，加快建設兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域，積極拓展閩臺經貿合作新領域，密切對臺文化交流和兩岸直接往來，在兩岸關系發(fā)展中進一步發(fā)揮積極作用。三是繼續(xù)深化改革開放，推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，進一步擴大對外開放，不斷增強發(fā)展的活力和動力。四是做好保障和改善民生工作，努力辦好事關群眾利益的十件實事，加強“菜籃子”工程建設，采取措施調控穩(wěn)定物價，做好維護社會穩(wěn)定工作，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。五是推進社會主義民主政治建設，支持各級人大及其常委會依法履行職能，支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞大團結、大聯(lián)合、大和諧履行職能，支持工會、共青團、婦聯(lián)等依照法律和各自章程開展工作，鞏固發(fā)展民主團結、生動活潑、安定團結的局面。六是加強宣傳思想文化工作，堅持用社會主義核心價值體系教育和引導群眾，著力做好新聞宣傳和輿論引導工作，扎實推進文化產業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，打牢全省人民共同奮斗的思想基礎。七是提高黨的建設科學化水平，推進學習型黨組織建設，深化干部人事制度改革，抓基層打基礎、創(chuàng)新基層黨建工作，切實加強黨風廉政建設，為加快推進跨越發(fā)展提供堅強保證。省委常委會在領導各項工作的同時，切實抓好學習，注重調查研究，堅持民主集中制，帶頭轉變作風，不斷加強自身建設。與此同時，工作也存在一些問題和不足，要高度重視，認真加以解決。

孫春蘭指出，一年來成績的取得，是黨中央、國務院正確領導的結果，是全省人民團結拼搏的結果，也是省委全委會全體同志努力工作的結果。我們要倍加珍惜這些來之不易的成果，謙虛謹慎，戒驕戒躁，努力推動我省“十二五”發(fā)展邁開更大步伐。

受省委常委會委托，黃小晶對《中共福建省委關于制定福建省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》作說明。他說，《建議》是在省委常委會直接領導下研究制定的，《建議》的形成過程，是科學決策、民主決策的過程，是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程?！督ㄗh》經過這次會議審議通過后，省政府將據(jù)以編制“十二五”規(guī)劃綱要（草案），提請省十一屆人大四次會議審議批準后頒布實施。黃小晶就“十二五”規(guī)劃的總體要求、主要目標、主要任務和“十二五”發(fā)展需要把握的相關問題作了說明。

參加會議的有：省委委員、省委候補委員，省人大常委

會、省政府、省政協(xié)黨員負責同志，省法院、省檢察院負責同志，省紀委委員，省直有關單位黨組（黨委）主要負責同志，各設區(qū)市市委書記、市長（代市長），平潭綜合實驗區(qū)黨工委書記、管委會主任，我省黨的十七大代表和省第八次黨代會代表中的部分基層同志和專家學者。