第一篇：劉孫丹——低碳經(jīng)濟背景下云南礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究(修改稿)

低碳經(jīng)濟背景下云南礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究?

劉孫丹,雷冬梅,楊偉偉

(云南財經(jīng)大學(xué) 國土資源與持續(xù)發(fā)展研究所,云南 昆明 650221)

摘要:低碳經(jīng)濟是以“低能耗、低污染、低排放”為主要特征的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。對礦業(yè)而論,低碳型礦業(yè)是今后發(fā)展的必然趨勢。但目前云南礦業(yè)是“高消耗、高排放、低利用”的粗放型發(fā)展模式。基于云南礦業(yè)的特點及制約因素的分析,提出其可持續(xù)發(fā)展對策,包括尋求最優(yōu)開采率、發(fā)展礦產(chǎn)資源的深加工、進行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加集約程度、促進礦產(chǎn)資源多元化利用、促進廢物資源化等方面。其中,要特別關(guān)注尾礦的資源化利用、礦山生態(tài)環(huán)境的植物修復(fù)及煤炭資源的清潔生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;礦業(yè);制約因素;可持續(xù)發(fā)展;云南

中圖分類號:文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1005-8141(2012)02-

Study on Sustainable Development Countermeasures of Mining Industry

in Yunnan under Low-carbon Economy

LIU Sun-dan, LEI Dong-mei1,YANG Wei-wei

(Institute of Land and Resources and Sustainable Development,Yunnan University of Finance and Economics,Kunming 650221,China)

Abstract: Low-carbon economy was a new economic development mode with low energy, low pollution,and low emission as its main features.On this background,the development of low-mining was the inevitable trend of the current mining industry.But at present,Yunnan mining industry was the extensive development pattern of “high consumption,high emissions,and low utilization”.Based on the analyses of limiting factors and characteristics of Yunnan mining industry,countermeasures for the sustainable development of Yunnan low-mining werr put forward, such as finding the optimal exploitation rate, developing the deep processing of mineral resources,adjusting enterprises structure,increasing the intensive level,promoting diversified usage of mineral resources and waste recycling.Among them,special attentions should be paid to resource utilization of mine tailings, phytoremediation, and clean production of coal.Key words: low-carbon economy;mining industry;limiting factor;sustainable development;Yunnan **

在低碳經(jīng)濟發(fā)展背景下,當(dāng)今世界各國的競爭,更傾向于低碳經(jīng)濟的競爭,即環(huán)保、節(jié)能、[1]低排放、可持續(xù)的經(jīng)濟競爭。礦業(yè)是指提供礦產(chǎn)資源保障的地質(zhì)勘查業(yè)和提供礦產(chǎn)資源原

料的礦產(chǎn)業(yè)。而低碳型礦業(yè)將是今后很長一段時期的發(fā)展方向。因此,如何在低碳經(jīng)濟背景

[2]下發(fā)展低碳型礦業(yè),保證其可持續(xù)發(fā)展,已成為政府相關(guān)部門及學(xué)者關(guān)注的熱點問題。部分

學(xué)者對低碳經(jīng)濟背景下相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型進行了研究。如余新華等提出發(fā)展低碳型農(nóng)業(yè)的措施,[3]但只是發(fā)展低碳型農(nóng)業(yè)的一部分,還需深入研究;楊繼賢等探討了低碳經(jīng)濟背景下我國能源

[4]的發(fā)展趨勢及煤炭企業(yè)發(fā)展的相應(yīng)對策,但僅重點講述了煤的發(fā)展情況,未涉及其它能源;

[5]龔興祥針對整個中國的礦業(yè)發(fā)展,論述了目前礦業(yè)發(fā)展的問題及發(fā)展低碳型礦業(yè)的措施,但針對性不強。低碳型礦業(yè)發(fā)展措施應(yīng)結(jié)合特定區(qū)域特點,因地制宜。目前,以省域為尺度的低碳型礦業(yè)研究還較少。

[6]云南作為礦業(yè)大省,礦業(yè)在云南省年工業(yè)總產(chǎn)值中的比例已達到30%－40%,并已成為

云南省支柱產(chǎn)業(yè)之一,對促進云南消費需求、創(chuàng)造就業(yè)機會及發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)起著十分重要的收稿日期:2011-12-11;修訂日期:2012-01-1

2基金項目:云南省自然科學(xué)基金項目(編號:2008ZC065M);云南財經(jīng)大學(xué)引進人才科研啟動項目“云南典型礦區(qū)健康與管理分析”。

第一作者簡介:劉孫丹(1986-),女,四川省宜賓人,碩士研究生,研究方向為土地生態(tài)學(xué)。

通訊作者:雷冬梅(1979-),女,福建人,博士研究生,副教授,主要研究方向為污染及恢復(fù)生態(tài)學(xué)，土地生態(tài)學(xué)。

作用。但目前云南礦業(yè)的發(fā)展仍是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的“高消耗、高排放、低利用”的粗放型發(fā)展模式與低碳經(jīng)濟理念相悖,不利于其可持續(xù)發(fā)展。因此,本文試圖在總結(jié)低碳經(jīng)濟特征的基礎(chǔ)上,以省域為尺度分析云南礦業(yè)的現(xiàn)狀,針對云南低碳型礦業(yè)發(fā)展的主要制約因素提出可持續(xù)發(fā)展對策,以期為云南低碳型礦業(yè)的轉(zhuǎn)型提供參考意見。低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵及發(fā)展低碳型礦業(yè)的必要性

1.1 低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

“低碳經(jīng)濟”一詞是在減少溫室氣體排放、共同保護全球氣候的背景下提出的,圍繞二氧化碳(CO2)減排問題而出現(xiàn)。1997年《京都協(xié)議書》指出,CO2是造成全球氣候變化的主要溫室氣體,占70%。此外,還包括甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCS)、全氟碳化物(PFCS)、六氟化硫(SF6)。1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》開始系統(tǒng)討論低碳經(jīng)濟;2003年英國政府發(fā)表《我們未來的能源--創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》,率先在政府文件中提出“低碳經(jīng)濟”

[7]概念。低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等手段,減少CO2等溫室氣體的排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài),即低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放、高效益為特征的新的經(jīng)濟發(fā)展模式。

1.2 發(fā)展低碳型礦業(yè)的必要性

全球及我國礦業(yè)發(fā)展概況:礦業(yè)包括礦產(chǎn)勘查(找礦)、開采(礦山)、選礦(選廠)、冶煉(冶

[2]煉廠)和加工(材料廠)5個環(huán)節(jié)。選冶過程是產(chǎn)生溫室氣體的主要來源,加工過程是礦業(yè)末

梢污染來源。據(jù)國際能源機構(gòu)的統(tǒng)計,2010年全球與能源相關(guān)的CO2排放量再創(chuàng)新高,達到306億t,比2008年(293億t)增長了約5%;煤炭仍是碳排放量最大的來源,占總量的44%;發(fā)

[8]達國家的碳排放量高于發(fā)展中國家。隨著礦業(yè)的不斷發(fā)展,因礦產(chǎn)資源的不合理開采與利

[9]用,使CO2的排放量在不斷增加,2010年全球礦業(yè)總體上處于快速反彈后的劇烈震蕩期。主

要表現(xiàn)在:勘查開發(fā)投入增加;礦產(chǎn)品生產(chǎn)快速恢復(fù)后增長趨緩;礦產(chǎn)品貿(mào)易增長;相關(guān)能源原材料價格反復(fù)震蕩,銅、金價格創(chuàng)歷史新高;資源消耗量大;礦山重大、特大安全事故頻發(fā);環(huán)境問題更加突出,礦產(chǎn)資源開采的價值遠低于環(huán)境價值。目前,我國礦業(yè)發(fā)展仍依賴于資源的過度消耗。早在2005年我國就已成為第一個煤炭消費大國和第二個石油、電力消費大國,消耗世界約50%的水泥、35%的鐵礦石、20%的氧化鋁和銅,但創(chuàng)造的GDP卻僅占世界的4%。這種粗放型增長模式,將成為經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,同時也會威脅到資源、生態(tài)和環(huán)境安全。2009年我國工業(yè)廢水排放總量2343857萬t、化學(xué)需氧量(COD)排放量1277.5萬t、工業(yè)廢

3氣排放總量436064億m、SO2排放量2214.4萬t、粉塵523.6萬t、固體廢棄物203943.4[10]萬t,發(fā)展低碳型礦業(yè)成為我國乃至全球礦業(yè)發(fā)展的根本出路。

發(fā)展低碳型礦業(yè)的必要性:1)減少環(huán)境污染需要發(fā)展低碳型礦業(yè)。礦產(chǎn)資源的開采,不論是露天還是井下開采都會在選礦和冶煉等過程中排放大量液態(tài)、固態(tài)和氣態(tài)廢棄物(“三

[11]廢”)。與傳統(tǒng)礦業(yè)相比,低碳型礦業(yè)能有效減少“三廢”的排放量,改善礦區(qū)環(huán)境狀況。

2)實現(xiàn)資源最優(yōu)利用需要發(fā)展低碳型礦業(yè)。傳統(tǒng)礦業(yè)發(fā)展模式主要以過量消耗資源為依托,使資源基礎(chǔ)被不斷削弱。低碳型礦業(yè)有利于提高資源綜合利用率、循環(huán)利用率,減少資源消

[12]耗。3)提高環(huán)境－經(jīng)濟效益需要發(fā)展低碳型礦業(yè)。傳統(tǒng)礦業(yè)環(huán)境成本大、經(jīng)濟效益低,低碳型礦業(yè)發(fā)展可減少因環(huán)境破壞而導(dǎo)致的修復(fù)與維護成本,提高因減少消耗、充分利用資源

[13]而帶來的經(jīng)濟利益。云南發(fā)展低碳型礦業(yè)的主要制約因素

2.1 云南礦業(yè)概況

[11]云南礦業(yè)的主要特點為:1)礦產(chǎn)企業(yè)多。礦產(chǎn)企業(yè)情況見表1。全省礦業(yè)職工約31.90

萬人,從業(yè)人員達100萬人;2)礦產(chǎn)資源種類多,儲量大。云南有色金屬礦產(chǎn)資源種類豐富,[14]保有儲存量在全國乃至世界礦業(yè)城市中都位居前列。云南主要礦產(chǎn)資源統(tǒng)計見表2;3)礦

業(yè)在云南經(jīng)濟發(fā)展中所占比重大。2009年云南有色金屬礦業(yè)總資產(chǎn)投資826.3億元,主營業(yè)

務(wù)收入630.5億元,利稅44.2億元,利潤16.5億元

規(guī)模分級

企業(yè)數(shù)量(家)

所占比例(%)大型 12 0.18 中型 30 0.46 [14]。小型 6500 99.36 合計 6542 100 表1 云南省礦業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)

表2 云南省主要礦產(chǎn)資源統(tǒng)計

礦種

鉛礦

鋅礦

錫礦

鉑族金屬

銀礦

銅礦

鎳礦

銻礦

錳礦

煤炭

磷礦

金礦

鐵礦 分布位置 滇西、滇南 滇西、滇南 滇西 滇中、滇西 滇南、滇東北 幾乎全省 滇南 滇東南、滇西 滇東南、滇西北 滇東、滇南、滇東北 滇中 滇西、滇南 滇中及昆鋼附近保有儲存量 531.94萬t 1899.49 萬t 125.24萬t 77.85t 1.16億t 695.05萬t 69.58萬t 27.09萬t 3600萬t 239.28億t 31.86億t 52.99億t 21.76億t

2.2 主要制約因素

目前,云南以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的粗放型礦業(yè)發(fā)展模式,嚴(yán)重制約了低碳型礦業(yè)的發(fā)

[5]展。主要制約因素有:1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)

等。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,云南礦業(yè)發(fā)展存在以下問題:一是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。大型企業(yè)12家,中型

[14]企業(yè)30家,小型企業(yè)6500家(表1);二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。有色金屬產(chǎn)量達215.8萬t,而深加

工部分約只為有色金屬產(chǎn)量的27%,其余以金屬錠產(chǎn)品出售;三是規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理。交通便利、開發(fā)較早的滇中、滇東地區(qū)勘查程度較高,滇西勘查程度低,甚至有空白區(qū);供早期開發(fā)利用

[15]的銅、鐵、錳、煤、磷等勘查程度較高,近期發(fā)現(xiàn)的鉛、鋅、銀、銅、稀土等勘查程度低。

2)資源回收率、綜合利用率較低。目前,云南多數(shù)有色金屬礦山采礦回收率60%－70%、選礦回收率約70%－80%、冶煉回收率約90%－95%,采、選、冶綜合回收率僅40%－50%;綜合利用率平均約為55.8%,部分不足10%。一些難處理礦物綜合回收率多在10%－30%,如蘭坪金鼎鋅業(yè)公

[6]司目前的鉛鋅礦采、選、冶綜合回收率僅為25%。3)環(huán)境污染嚴(yán)重。全省有色金屬在采、選、冶過程中有50%－60%的廢渣、廢水進入環(huán)境。如瀾滄江水系的主要支流沘江,由于上游蘭坪鉛鋅礦無組織開采、堆放,使其水質(zhì)嚴(yán)重惡化,總鉛平均濃度0.077mg/L,最高濃度達

[16]0.177mg/L;總鎘平均濃度0.0154mg/L,最高濃度0.0409mg/L,嚴(yán)重超標(biāo)。以低碳經(jīng)濟為導(dǎo)向促進云南礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

3.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

尋求最優(yōu)開采率:最優(yōu)開采率是為了保證礦山開采規(guī)模與礦產(chǎn)儲量規(guī)劃相適應(yīng),實現(xiàn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用。原礦開采不足會影響后續(xù)加工,所以應(yīng)對原礦開采進行合理預(yù)計,尋求最

［17］優(yōu)開采率,實現(xiàn)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展。最優(yōu)開采系統(tǒng)為:H=PYt-c(Yt,Xt)-WYt。式中,H為凈效益現(xiàn)

值;P為資源單位價格;Yt為t時的資源開采量；Xt為t時之前的資源開采量(存量)；c(Yt,Xt)為t時的資源開采量與t時之前的資源開采量(存量)總成本;W為資源開采量變化單位的租金或使用費。

發(fā)展礦產(chǎn)資源深加工:深加工指已形成的商品在原有基礎(chǔ)上進行再次制造,使其更具價

值。云南有色金屬礦產(chǎn)資源豐富,尤以鋅、鉛、錫、銅、鍺及稀貴金屬資源優(yōu)勢顯著,產(chǎn)量年年上升但深加工程度低。如錳礦開發(fā)中加工成錳粉的僅18 %左右,加工成錳鐵的約2%,其余

[6]80%錳礦均以礦石銷售。初步統(tǒng)計,金屬只要加工成常規(guī)材料,即板、棒、管、線、型材即

444可增值30%－50%,即100×10元的金屬可增值130×10－150×10元,同樣噸位的金屬其價

值較高。如果不采用此法,要增30%－50%的銷售收入就要相應(yīng)增產(chǎn)金屬量30%－50% ,這是不

[18]容易辦到的。

調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),加強集約程度:1)企業(yè)內(nèi)部整合,走集團化經(jīng)營道路。以母公司為基礎(chǔ),以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,通過合資、合作或股權(quán)投資等方式把三個或三個以上的獨立企業(yè)法人聯(lián)系在一起。集團化經(jīng)營能實現(xiàn)資源共享,節(jié)省成本和費用;優(yōu)劣互補,提升企業(yè)運作和管理效率;提高企業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競爭力。2)強強聯(lián)手,實現(xiàn)礦業(yè)戰(zhàn)略合作。強強聯(lián)手包括跨行合作和行內(nèi)合作。跨行業(yè)合作是云南礦產(chǎn)企業(yè)做大做強的一條有效途徑。如昆鋼集團與紅塔集團聯(lián)合組建玉溪大紅山礦業(yè)有限公司,投資20億元以期建成國際先進水平、國內(nèi)一流的年產(chǎn)400萬t鐵礦的云南第一鐵礦廠。行內(nèi)合作可改變云南地礦企業(yè)多,但分屬多個系統(tǒng)的現(xiàn)象,以現(xiàn)代企業(yè)制度組建公司,可分擔(dān)風(fēng)險,實現(xiàn)資源、人才、資料、利益共享。如云南銅業(yè)股份有限公司、云南地礦資源股份有限公司、云南華西礦產(chǎn)資源有限公司和迪慶藏族自治州投資公司聯(lián)合勘查開發(fā)迪慶普朗銅礦,打造大型礦業(yè)基地。

3.2提高資源回收率和綜合利用率

促進資源多元化利用:1)改變資源利用的單一性。目前云南資源利用以煤為主,應(yīng)大力發(fā)展油、氣等燃料的利用以及實施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用東南亞的石油和天然氣及開發(fā)可

[19]替代的清潔燃料。2)“貧富礦”合理搭配利用。一是按時期規(guī)劃。在前、中期對富礦進行

開采,后期對貧礦進行開采;二是按開采量規(guī)劃。規(guī)定某一時期的貧、富礦采礦量比例,同時積極探索鼓勵貧礦資源開發(fā)利用的鼓勵性政策,研究探索開發(fā)利用貧礦資源的投融資新體制、經(jīng)營管理新機制和有關(guān)經(jīng)濟政策。

促進廢物資源化:廢物資源化是指利用現(xiàn)代綜合技術(shù),使礦業(yè)開發(fā)過程中的傳統(tǒng)廢物成為新的資源。廢物資源化一般包括以下情況:1)從廢物中回收有用物質(zhì),如從粉煤灰中提取微量黃金;2)使廢物產(chǎn)生能量,如用廢棄的煤矸石發(fā)電或造氣;3)將廢物作為某種替代材料,直接或間接被利用。據(jù)不完全統(tǒng)計,云南省6家中型以上國有礦山固體廢棄物歷年累計產(chǎn)生量

22為35564.8萬t,土壤侵蝕總量2160萬t,侵蝕面積11265.1hm;礦山占地總面積19733.2hm,2222[16]其中占耕用地1344.8hm、林地1520.3hm、草地2473.1hm、其它土地14395hm。尾礦資

源化利用是實現(xiàn)云南低碳型礦業(yè)發(fā)展的重要手段之一,尾礦中含有如石英、云母、金屬氧化

[20]物、貴金屬、稀有金屬等多種礦物,以及鋅、錳、銅、鐵、磷等微量元素。云南個舊是我國最大的錫礦基地,僅其20多個尾礦庫中的尾礦就達2億多t,其中含錫20多萬t、鉛200

[20]多萬t、鐵3000多萬t,所以尾礦的利用會直接影響礦業(yè)的發(fā)展。其主要措施有:回收尾礦

[21]中的石英砂,尾砂可制備膠凝材料,部分替代水泥,提高水泥的應(yīng)用性能;對尾礦進行再選、[22,23]用尾礦做建筑材料或采空區(qū)填充料以及開發(fā)尾礦綜合利用的高附加值產(chǎn)品等。

3.3 恢復(fù)及保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境

目前很多礦山企業(yè)將未經(jīng)處理的廢水、尾礦直接排入河流、水庫、湖泊等,使地表水、地下水受到嚴(yán)重污染,造成了土壤不同程度的鹽堿化或酸化,這些問題嚴(yán)重制約云南低碳型

[24][17]礦業(yè)的發(fā)展。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)以植物修復(fù)技術(shù)為最佳,具有成本低、不破壞土壤和生

態(tài)環(huán)境、不會引起二次污染等優(yōu)點,是一種綠色、環(huán)保的修復(fù)方法。植物修復(fù)既可凈化空氣和水體,又可清除土壤中的污染物,其原理是利用植物及其根系微生物的代謝活動來吸收、積累或降解和轉(zhuǎn)化環(huán)境中的污染物。此外,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護需要相關(guān)部門完善其法制建設(shè)。針對嚴(yán)峻的礦業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀,云南省應(yīng)結(jié)合本省實際,在已有的環(huán)境保護法律法規(guī)基礎(chǔ)上,抓緊制定專門針對礦山生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)章制度。同時,設(shè)立專門的礦業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理部門,明確

責(zé)任,加強礦業(yè)環(huán)境保護監(jiān)管力度。

3.4 清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)是指采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用率,減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或消除對人類健康和環(huán)境的危害。清潔生產(chǎn)要求對各個環(huán)節(jié)

[26]實行全程控制,以減少資源浪費,促進資源利用,控制污染產(chǎn)生。發(fā)展低碳型礦業(yè),清潔生產(chǎn)

[16]尤為重要。云南礦業(yè)因資源結(jié)構(gòu)的局限性,很大程度上依賴煤的使用,所以煤的清潔生產(chǎn)對

其發(fā)展低碳型礦業(yè)至關(guān)重要。煤清潔生產(chǎn)的主要措施為:1)提高原煤入洗量。入洗量的增加能改善煤的質(zhì)量、節(jié)省運力,提高減排效益;2)將煤制合成天然氣。天然氣是低碳優(yōu)質(zhì)能源,最終利用率高;3)煤基多聯(lián)產(chǎn)。該方法是煤炭清潔高效利用且具有長遠發(fā)展戰(zhàn)略方向的新能源概念。以煤氣化為龍頭,煤氣凈化后用于電力、化工產(chǎn)品、供熱、供氣的聯(lián)合生產(chǎn)。煤基多聯(lián)產(chǎn)最大特點是可實現(xiàn)能量、物流量的梯級利用,如將CO2捕集技術(shù)匯入其中,則基本上可

[27]實現(xiàn)零排放。

參考文獻:

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第二篇：低碳經(jīng)濟背景下資源型產(chǎn)業(yè)怎樣才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

低碳經(jīng)濟背景下資源型產(chǎn)業(yè)怎樣才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展08商務(wù)33班王健學(xué)號：200818082035

一、建立符合中國國情的低碳體系

與西方國家單純重視氣候問題相比，我國面臨著生態(tài)環(huán)境保護與氣候變化的雙重壓力。西方的森林面積大，覆蓋率高，所以西方所說碳匯主要指森林碳匯。而我國森林面積只有29.3億畝，覆蓋率只有20.36％，草原、荒漠面積為國土半壁江山，主要集中在西部。我國的碳匯概念不能照搬西方，應(yīng)該把森林、草原、荒漠、濕地、農(nóng)田等產(chǎn)生的碳匯價值都計算在內(nèi)，建立自己的碳匯體系、碳匯會計和碳匯交易規(guī)則，參與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制定，在關(guān)于氣候變化、節(jié)能減排、碳匯交易的國際談判中掌握主動權(quán)。所以一定要根據(jù)我國的國情建立我們的低碳經(jīng)濟體系。

2009年12月7日～19日舉行的哥本哈根世界氣候大會使氣候問題受到全球的關(guān)注。而在此前的2009年11月25日，中國政府正式?jīng)Q定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％，并將此作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。在這種背景下，低碳經(jīng)濟、低碳稅收、碳稅等圍繞低碳的問題也成為今年“兩會”的熱點議題。低碳問題以及與之相關(guān)的環(huán)保問題能成為社會關(guān)注的熱點，這本身是件好事。但具體應(yīng)如何看待和促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展？如何運用稅收政策減少碳排放？是否應(yīng)該開征碳稅？則需要我們冷靜地思考和深入地研究。

生產(chǎn)力的不斷改進與生產(chǎn)工具的不斷更新是人類文明進步的顯著標(biāo)志。統(tǒng)而觀之，雖然世界各國在工業(yè)化、現(xiàn)代化領(lǐng)域的成就令人歡欣鼓舞，但隨之衍生的問題也逐漸顯現(xiàn)，氣候變化、環(huán)境破壞、生態(tài)危機不容小視。工業(yè)化、現(xiàn)代化最直接的后果就是導(dǎo)致二氧化碳排放量逐漸增加，致使溫室效應(yīng)越發(fā)嚴(yán)重，為全球經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展埋下了巨大隱憂。氣候條件惡化，危害嚴(yán)重，任何國家都不能避免，獨善其身絕非可能。對此，世界將以何種方式應(yīng)對？幾年的發(fā)展實踐證明，節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為一種可行的路徑。當(dāng)下，雖然世界各國都能夠充分認(rèn)識到氣候變化的災(zāi)難性后果，但基于后果的未來性，僥幸心理仍在作祟，環(huán)境治理領(lǐng)域的搭便車行為與公地悲劇同時并存，各國都在從自我角度出發(fā)調(diào)整政策，制訂拯救氣候與環(huán)境的國際性文件成了大國政治博弈的角力點。如何權(quán)衡歷史與現(xiàn)實之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的矛盾和分歧顯得非常棘手。發(fā)達國家不想履行更多的國際義務(wù)為歷史埋單，發(fā)展中國家面臨著發(fā)展的要求，在工業(yè)排放上與發(fā)達國家的現(xiàn)有指標(biāo)又有差異。各國競相爭論，難以達成共識。但無論如何，我國要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須著眼于低碳經(jīng)濟。具體而言，主要包括3方面：

首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。我國在社會轉(zhuǎn)型的過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不能一勞永逸，更不能一蹴而就，應(yīng)漸進發(fā)展、逐步調(diào)試。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中應(yīng)審視國際大趨勢，對各產(chǎn)業(yè)有較為充分的認(rèn)知和判斷。比較而言，重視農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展是必要的，但對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更要給予足夠重視。綜觀發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗，第三產(chǎn)業(yè)在促進國家經(jīng)濟社會發(fā)展過程中具有重要的扶持作用，在保護環(huán)境、節(jié)約能源上也具有重要的積極意義。而我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟。主要原因是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比例過大，而且沒有形成穩(wěn)定規(guī)模和良好的發(fā)展態(tài)勢，缺乏市場競爭力。與之并存的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，尤其是在信息中介服務(wù)、高新技術(shù)供給服務(wù)、金融保險服務(wù)等方面嚴(yán)重落后于發(fā)達國家。

其次，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是核心。建設(shè)新型的低碳發(fā)展體系，既符合世界經(jīng)濟低碳化的發(fā)展趨勢，也是落實節(jié)能減排目標(biāo)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。有必要從發(fā)展方式、消費理念和社會價值上進行創(chuàng)新，而低碳經(jīng)濟為這諸多層次的變化提供了可能和路徑。發(fā)展低碳經(jīng)濟需要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級與改造，更新機器設(shè)備、生產(chǎn)工藝，建設(shè)治污工程都需要龐大的經(jīng)費投入，如何在保證生產(chǎn)有序進行的前提下進行有效的污染治理是個難題。從我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐來看，更多是以粗放型發(fā)展為主，破壞了環(huán)境、耗費了資源，對可持續(xù)發(fā)展非常不利。能否在發(fā)展方式上有所轉(zhuǎn)變，是我國未來制勝的關(guān)鍵。為此，要注重加強自主創(chuàng)新能力，提高核心技術(shù)水平。自主創(chuàng)新能力是衡量國家科技實力和科技發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，也是我國破解發(fā)展難題的鑰匙。發(fā)展低碳經(jīng)濟，借鑒世界各國的有益經(jīng)驗必不可少，但重點是自主創(chuàng)新，尤其是要在研發(fā)清潔能源上下力氣。

再次，法律建設(shè)是保障。促進發(fā)展與減少排放是世界性難題，也是我國當(dāng)前發(fā)展面臨的問題。必須從法律建設(shè)上充分保障發(fā)展低碳經(jīng)濟的可能性和現(xiàn)實性，為向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型奠定法律基礎(chǔ)。在發(fā)展低碳經(jīng)濟的立法上要重視以下幾點：一是堅持綜合法與專項法的有效協(xié)調(diào)。二是保證法律的可執(zhí)行性。環(huán)境保護的實際效果與法律的可執(zhí)行性有重要關(guān)系，比較而言，我國的環(huán)境保護取得的效果不盡如人意，主要的根源之一就是環(huán)境法律可執(zhí)行性差。三是注重跟蹤，適時評估，及時調(diào)整、改進和完善環(huán)境法律。

總之，發(fā)達國家正在探索的低碳經(jīng)濟模式不僅是一種時尚的國際潮流，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的有益實踐，也為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了可資借鑒的路徑。致力于低碳經(jīng)濟是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和重要步驟，在實際工作中，我們要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重視發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重視有關(guān)低碳經(jīng)濟的法律法規(guī)建設(shè)。在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中要立足低碳，著眼經(jīng)濟效率的提升，同時也要防止低碳不經(jīng)濟現(xiàn)象的發(fā)生。

二、整合整個資源型產(chǎn)業(yè) 高碳特征明顯的煤炭資源利用如何實現(xiàn)低碳化？位于寧夏寧東能源化工基地的神華寧夏煤業(yè)集團寧東煤化工基地（以下簡稱為神寧集團煤化工基地）為這個問題作出了詮釋。“神寧就是要以發(fā)展低碳經(jīng)濟為根本，實現(xiàn)高碳資源利用的低碳化突圍，創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。”這樣的發(fā)展理念已經(jīng)深深地刻在神寧集團煤炭化學(xué)工業(yè)公司每個職工的心中。

1.園區(qū)規(guī)劃建設(shè)立足低碳化發(fā)展

眼下的寧東，因為有豐富的煤炭資源，已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點。國家批準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的13個億噸級大型煤炭基地、6個大型煤電基地、7個煤化工基地、國家“西電東送”電源點之一，這些響亮的名頭首先讓人從規(guī)模上感受到它的宏大特征，而成為國家第二批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，則進一步彰顯了它引領(lǐng)我國煤化工可持續(xù)發(fā)展的歷史責(zé)任。神寧集團煤化工基地是寧東能源化工基地的重要組成部分，也是主要引領(lǐng)者。

該基地位于銀川市東南約43千米銀青高速公路東側(cè)，占地面積25平方千米，具有豐富的水、電、煤炭、土地、交通等資源優(yōu)勢。神寧集團堅定不移地走新型工業(yè)化道路，堅持

以市場為導(dǎo)向，以合理開發(fā)利用和科學(xué)有效保護環(huán)境與資源為前提，以先進成熟技術(shù)為依托，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，堅持“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營”的指導(dǎo)原則，按照“專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、集約化管理、可持續(xù)發(fā)展”的建設(shè)思路，致力于打造技術(shù)一流、效益領(lǐng)先、管理精細、環(huán)境和諧的國際煤化工基地。據(jù)神寧集團組宣部部長李懷榮介紹，基地項目集群多為國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類項目，涵蓋了當(dāng)今世界上最為先進的煤化工技術(shù)，具有強勁的發(fā)展勢頭，預(yù)計完成總投資2600億元。

高起點建設(shè)神寧集團煤化工基地，進行產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新，對于科學(xué)合理配置資源、打造產(chǎn)業(yè)集群、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。作為煤化工產(chǎn)業(yè)的先行軍，該基地在引進、利用當(dāng)今世界最為先進煤化工技術(shù)的基礎(chǔ)上，注重加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，針對已建成和在建項目積極開展配套技術(shù)、過程優(yōu)化應(yīng)用研究。圍繞煤炭資源高效轉(zhuǎn)化以及清潔煤基礎(chǔ)化學(xué)品生產(chǎn)、綠色合成和聚合的相關(guān)重大科學(xué)問題開展研究，由技術(shù)的快速跟進者迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)領(lǐng)先者，引領(lǐng)煤化工產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

以煤基烯烴項目為例，甲醇制丙烯采用先進的工藝技術(shù)使丙烯的碳轉(zhuǎn)化率達到65%，同時優(yōu)化工程設(shè)計，做好節(jié)水、節(jié)能降耗、減污和“三廢”資源化工作。包括在設(shè)計中利用工藝余熱回收熱量復(fù)產(chǎn)蒸汽、用蒸汽直接驅(qū)動大功率傳動設(shè)備等節(jié)能降耗措施，采取封閉的循環(huán)冷卻水系統(tǒng)、空冷器、廢水回用等節(jié)水措施，建設(shè)燃料氣回收系統(tǒng)，最大限度做到清潔生產(chǎn)。已經(jīng)運行的25萬噸/年甲醇裝置以煤為原料，采用德士古氣化廢鍋流程產(chǎn)合成氣，不但廢水生成量極少，還可添加其他有機廢水制煤漿。氣化爐可以起到焚燒作用，排出灰渣呈玻璃光澤狀，可用來鋪路和生產(chǎn)各類建筑用磚。同時，利用廢鍋產(chǎn)生的高品質(zhì)高壓蒸汽，年可發(fā)電23280千瓦時，年節(jié)能69200噸標(biāo)煤。

2.依托資源優(yōu)勢生產(chǎn)高等級產(chǎn)品

寧夏回族自治區(qū)已探明煤炭儲量310億噸，寧東煤田已探明煤炭儲量270多億噸，發(fā)展煤化工和新的能源工業(yè)，具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。因此，將資源優(yōu)勢就地轉(zhuǎn)化為技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級的重大舉措

按照規(guī)劃，神寧集團煤化工基地將以煤制氣合成化工產(chǎn)品為重點，發(fā)展有特色競爭力的產(chǎn)品，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高精細煤化工產(chǎn)品的比重。原來規(guī)劃的大氮肥項目，也已經(jīng)改為精細化工項目，目的就是充分利用資源。不久的將來，基地周圍也將形成以新型煤化工產(chǎn)品為原材料的下游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括依托聚丙烯產(chǎn)品建成的塑料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，提升大宗原材料產(chǎn)品的附加值。

該基地計劃2011年前，建成25萬噸/年煤基甲醇、21萬噸/年二甲醚、60萬噸/年煤基甲醇、50萬噸/年煤基烯烴、6萬噸/年聚甲醛項目，并將陸續(xù)開工建設(shè)50萬噸/年甲醇制烯烴、煤炭間接液化一期和二期、40億立方米/年煤制天然氣、200萬噸/年煤基烯烴二期等項目。

神寧集團煤炭化學(xué)工業(yè)公司副總經(jīng)理焦洪橋說，盡管目前國家對整個基地的碳減排還沒有提出明確的要求，但作為國家第二批循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，新型煤化工項目又是示范項目，神寧集團決心要在低碳經(jīng)濟方面走在全國前列。下一步，基地將考慮產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，努力做到項目與環(huán)境和諧發(fā)展。

展望未來，神寧集團煤化工基地將在2020年項目全部建成后，每年就地轉(zhuǎn)化原煤約6000萬噸，煤化工產(chǎn)品總產(chǎn)值將達到1000億元，打造成為“技術(shù)一流、效益領(lǐng)先、管理精細、環(huán)境和諧”的國際煤化工基地，從而實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，為神寧集團跨越式發(fā)展，再造神華、再造一個新寧夏作出重要貢獻。

3.全面推進工業(yè)廢棄物綜合利用

神寧集團煤化工基地項目在設(shè)計、建設(shè)過程中，貫徹循環(huán)經(jīng)濟的理念，最大限度地追求經(jīng)濟、環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在各生產(chǎn)裝置的工藝技術(shù)選擇方面，貫徹工藝先進性、清潔性、科學(xué)性原則，提高建設(shè)項目的清潔生產(chǎn)水平。始終按照循環(huán)經(jīng)濟的理念，致力于提高資源利用率和減少廢物排放，保護生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟效益及資源集約化利用水平，培育資源高效循環(huán)經(jīng)濟示范基地和產(chǎn)業(yè)鏈，達到經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。固體廢棄物方面，本著“綜合利用和分類處置”的原則，運用環(huán)境無害化技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝，按照“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的模式，對有利用價值的廢催化劑、廢液等進行回收利用。對能夠綜合利用的固體廢棄物，最大限度地減少排放，鍋爐煤渣作為鋪路或建筑材料進行利用，生化污泥作為農(nóng)作物的有機肥料等。對于不具備利用價值的一般固體廢棄物送至占地面積約150平方千米、設(shè)計填埋庫容為2085萬立方米、建設(shè)投資約為7986.4萬元的渣場進行安全衛(wèi)生填埋。

廢水方面，實行各裝置預(yù)熱處理與集中處理相結(jié)合。在各建設(shè)項目均設(shè)計、建設(shè)有一次中水回用系統(tǒng)，在基地建有污水處理總廠。各項目區(qū)裝置產(chǎn)生的廢水經(jīng)過各系統(tǒng)三級預(yù)處理達到中水回用標(biāo)準(zhǔn)后，再送入污水處理總廠進行集中處理，使工業(yè)廢水達標(biāo)率為100%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達到80%，可用于各項目裝置循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的補充水及基地綠化、灌溉和景觀湖。

廢氣方面，始終堅持源頭控制與污染治理統(tǒng)籌兼顧的原則，注重現(xiàn)代化潔凈優(yōu)化工程設(shè)計。25萬噸/年甲醇項目采用德士古氣化廢鍋流程工業(yè)化裝置，50萬噸/年烯烴項目采用德國魯奇公司MTP裝置專利技術(shù)，對產(chǎn)生的可燃性廢氣分別采取了回收作燃料氣、洗滌、送火炬燃燒等多種治理措施。煙塵排放100%達標(biāo)，符合實現(xiàn)“達標(biāo)排放”和“總量控制”的兩方面要求，滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量排放標(biāo)準(zhǔn)》。

如何實現(xiàn)生產(chǎn)過程中的低碳化仍是目前基地面臨的最大挑戰(zhàn)。煤化工項目二氧化碳排放主要由燃煤蒸汽鍋爐煙氣排放、工藝廢氣燃燒排放等幾部分構(gòu)成。眼下，神寧集團煤化工基地已作出了規(guī)劃，正在研究二氧化碳的捕獲和封存，還考慮在基地內(nèi)實現(xiàn)不同項目原料的互補，例如將煤化工和天然氣化工結(jié)合。

目前，基地已形成了完備的節(jié)能減排制度，應(yīng)對碳減排挑戰(zhàn)，包括完成了神寧集團煤炭化學(xué)工業(yè)公司節(jié)能減排管理制度的編制及考核辦法，制定、修改完善了《神寧集團煤炭化學(xué)工業(yè)公司節(jié)能減排工作管理辦法》等，嚴(yán)格考核，強化管理。

同時，占地面積25平方千米的神寧集團寧東煤化工基地，以建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)為重點，堅持“興一方經(jīng)濟，惠一方百姓，綠一方山川，美一方環(huán)境”的發(fā)展原則，著力強化綠化美化、保護生態(tài)環(huán)境的工作力度，規(guī)劃綠化總面積約608公頃、人工湖7個。目前，基地已完成總投資1851.7萬元，綠化總面積達2410.5畝，其中，種植喬木10萬余株、灌木27

萬余株、綠化帶73萬余株、地被47萬平方米。基地建設(shè)呈現(xiàn)出一座座裝置星羅棋布、一排排塔林屹然挺立、一條條道路暢然伸展、一片片蔥綠清新濃郁，一幅欣欣向榮的景象。

三、堅持科學(xué)發(fā)展觀

我國要走可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟，就必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：低碳經(jīng)濟視角下的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

基于低碳經(jīng)濟理論看中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

摘要：低碳經(jīng)濟是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨，企業(yè)要想在此背景下謀求生存之道，就應(yīng)積極探索，充分發(fā)揚創(chuàng)新精神，如尋找低碳替代原料、研發(fā)低碳新技術(shù)、完善企業(yè)綠色會計體系，主動承擔(dān)更多的社會責(zé)任包括解決未來國家能源安全問題、改善人類生存條件、提升中國國際地位等，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的時代潮流，樹立低碳經(jīng)濟發(fā)展理念、確立低碳經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)、從點滴做起不斷開拓進取，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新思維社會責(zé)任

低碳經(jīng)濟是指一個經(jīng)濟體系只有很少或沒有溫室氣體排放到大氣層，或指一個經(jīng)濟體系的碳足印接近于或等于零。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色gdp的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟是近年來國際社會應(yīng)對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災(zāi)害性變暖對于人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)而提出的新概念。如今，低碳經(jīng)濟不僅是指政府的一種政策向?qū)В侨祟愒絹碓阶穼ず妥鹬氐纳罘绞胶拖M方式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟的推行，終究會對普通人的生活習(xí)慣、思維方式產(chǎn)生巨大影響。

在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟的潮流下，對于中國企業(yè)而言既是機遇也是挑戰(zhàn)。低碳節(jié)能的大趨勢對中國傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)的影響最為直接，如何大幅降低能耗、節(jié)約能源，已成為電力、冶金、水泥、化工等傳統(tǒng)高能耗企業(yè)共同面臨的迫切問題。同時，這一大趨勢也催生了新興的行業(yè)和商業(yè)模式以及革命性的新能源方式，為中國企業(yè)躋身世界領(lǐng)先企業(yè)行列創(chuàng)造了新的機遇。

一、積極順應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的時代潮流

目前，正值國家積極推進低碳經(jīng)濟發(fā)展時期，進行一系列的制度創(chuàng)新，加大政策法律的支持，注重綠色低碳經(jīng)濟的立法、建立健全相應(yīng)的政策支持體系，從而努力創(chuàng)造良好的政策條件和政策氛圍。企業(yè)在此背景下，應(yīng)著重從以下幾個方面著手：

1.樹立低碳經(jīng)濟發(fā)展理念。政府從觀念更新上推進低碳經(jīng)濟，把科學(xué)發(fā)展觀的理念融合到低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程當(dāng)中，切實貫徹低碳經(jīng)濟是落實科學(xué)發(fā)展觀重要途徑的思想。大力宣傳低碳經(jīng)濟的概念、內(nèi)涵、措施和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性、必要性。在當(dāng)前這種社會氛圍和政策引導(dǎo)下，企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該積極推行低碳經(jīng)營理念，建立清潔生產(chǎn)機制和精益生產(chǎn)方式，大力開展低碳宣傳，引導(dǎo)低碳社會生活方式，倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排、低碳消費、低碳經(jīng)營的理念，引導(dǎo)公眾選擇低碳生活方式。

2.確立低碳經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。黨的十七屆五中全會明確指出：要堅持把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，這是我們黨在“十二五”期間發(fā)展的總體思路之一。為實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，符合當(dāng)前宏觀政策的引導(dǎo)，企業(yè)就應(yīng)該有相應(yīng)的發(fā)展低碳經(jīng)濟的微觀目標(biāo)，如創(chuàng)造多少綠色產(chǎn)品、實現(xiàn)怎樣有效的長效機制以保證企業(yè)的低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、如何建立完整的碳排放信息和穩(wěn)定的減排技術(shù)支持等。如房地產(chǎn)業(yè)界發(fā)現(xiàn)了推出“低碳建筑”的可能。王石說，按照中國房產(chǎn)市場的銷量，如果開發(fā)商對商品房進行統(tǒng)一精裝修，每年將可以減少1000萬噸的建筑垃圾。萬科在接下來的幾年將以此為方向作出努力。而像鋒尚集團，近年也提出了“輸出節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)和管理”的定位。

3.從點滴做起，不斷推行和宣傳低碳經(jīng)濟。值得注意的是，因為低碳經(jīng)濟對前期資本投入的較高要求，導(dǎo)致在經(jīng)濟危機來臨之時，受到的影響也比較大。如蘇格蘭皇家銀行、富通集團等遭受危機打擊最嚴(yán)重的一些銀行同時也是低碳經(jīng)濟中最大的資金來源。殼牌石油公司也承認(rèn)，風(fēng)能和太陽能“在與新的組合項目爭取投資機會的競爭中步履蹣跚”。因此，一些新能源雖然符合低碳要求，但成倍增長的運營費用直接導(dǎo)致走向市場時

難以立足。但是，企業(yè)可以考慮先從小事做起，從企業(yè)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)入手，先避開前期大成本的投入，比如企業(yè)可大量使用節(jié)能燈泡、節(jié)能水管，環(huán)保材料做成的辦公用具等。

二、充分發(fā)揚創(chuàng)新精神

1.積極尋求低碳替代原料。目前，很多企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品所使用的原料含碳量極高，企業(yè)應(yīng)該積極進行探索、創(chuàng)新，尋求低碳替代原料。目前，國內(nèi)幾乎所有知名家具品牌都已經(jīng)在家具制品的某些部位使用了紙做的蜂巢板。因為，這種蜂巢板產(chǎn)生的“替代”效益是驚人的，每1噸的蜂窩紙材料，可做成30～50立方米的蜂巢板，用以替代同樣體積的實心木材。據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)家具行業(yè)每年消耗木材有1億立方米，如果蜂巢板能夠替代其中的20%的木材用量，就可以節(jié)約木材2000萬立方米，也就意味著1200多萬噸的二氧化碳減排量。而且，蜂巢板的特殊結(jié)構(gòu)(類似蜂巢的六邊形空心結(jié)構(gòu))與實心木材或板材相比，成本可以降低30%以上。

2.積極探索和研發(fā)相關(guān)新技術(shù)。思科公司就通過網(wǎng)真這樣高清晰度的遠程ip視頻會議產(chǎn)品來減少航空旅行次數(shù)，僅此就已減少了1000多萬立方米的碳排放量。而像豐田等公司在新能源汽車、鎳氫電池之后已經(jīng)集中資源投入到下一代汽車動力鋰電池的研究之中。未來，柴油電力混合動力轎車的研發(fā)上市亦將把交通領(lǐng)域的“低碳”目標(biāo)再次提升。前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出，全球以每年gdp 1%的投入，可以避免將來每年gdp 5%～20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

3.注重低碳技術(shù)相關(guān)人才的培養(yǎng)和儲備。低碳經(jīng)濟的加快發(fā)展急需大量前沿科技人才與科技成果支撐，但企業(yè)目前大多忽略這方面人才的培養(yǎng)和儲備。以新能源領(lǐng)域人才現(xiàn)狀為例：目前，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)當(dāng)中受到長期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人不超過50個。在中國《可再生能源法》實施兩年后的今天，全國僅有華北電力大學(xué)建立了可再生能源學(xué)院。另外，傳統(tǒng)的創(chuàng)新成果評價認(rèn)證體系，存在對某些現(xiàn)有科學(xué)體系不能解釋的成果無法認(rèn)定的尷

尬現(xiàn)實。

4.建立和完善企業(yè)綠色會計體系。總體而言，目前我國會計界對綠色會計的研究是以規(guī)范性研究為主，實證研究鳳毛麟角。企業(yè)可嘗試在綠色會計核算對象中增加自然環(huán)境的內(nèi)容，特別應(yīng)重視環(huán)境科學(xué)與會計實務(wù)的結(jié)合。增加綠色資產(chǎn)、綠色費用、綠色效益的確認(rèn)，并研究各種方法進行自然資源的價值計量，以及通過有效的綠色信息來滿足企業(yè)會計信息的披露。

三、主動承擔(dān)更多的社會責(zé)任

低碳是一種時尚，同時更是企業(yè)的一種社會責(zé)任，是人類的自救。在能源和環(huán)境的雙重威脅下，企業(yè)為實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，就必須要承擔(dān)這一社會責(zé)任，在承擔(dān)社會責(zé)任的同時又獲得公眾的信賴和支持，從而實現(xiàn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，二者相得益彰。一個企業(yè)要長盛不衰，至少應(yīng)該具備兩個條件:一是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力強，能夠不斷推出適銷對路的新產(chǎn)品。二是企業(yè)的社會責(zé)任意識強，誠信度高。

傳統(tǒng)的企業(yè)社會責(zé)任包括:(1)法律責(zé)任。企業(yè)的一切活動都應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)進行。(2)經(jīng)濟責(zé)任。為社會提供商品、服務(wù)和就業(yè)等。(3)倫理責(zé)任。如內(nèi)部的追求零安全事故、零職業(yè)病，外部的參與公益事業(yè)等。然而隨著環(huán)境保護(主要針對氣候變暖)和可持續(xù)發(fā)展思潮的興起，節(jié)能減排、減耗完全納入企業(yè)社會責(zé)任的范圍。主要考慮到以下因素：

1.中國快速增長的能源需求和自身能源儲備的不足，使中國的能源安全問題日益嚴(yán)峻。例如，到2030年，預(yù)計中國80％以上的石油需求將依賴進口。因此，國內(nèi)企業(yè)要想真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在未來的經(jīng)濟大戰(zhàn)中占得先機，同時也考慮到中國資源短缺這一現(xiàn)實，企業(yè)就必須承擔(dān)起一定的社會責(zé)任，重視未來中國的能源安全問題。

2.中國作為能源消耗大國、溫室氣體排放大國，也受到越來越多來自國際社會的壓力。中國在哥本哈根會議上已做出了2020年單位gdp碳排放比2005年下降40%～45%的承諾。在“共同但有區(qū)分”的責(zé)任原則之下，中國盡管是最大的發(fā)展中國家，但在踐行低碳經(jīng)濟發(fā)展原則上，顯示出大國風(fēng)范。

3.隨著能源價格的攀升，如果不降低能耗，必將擠壓企業(yè)的經(jīng)濟效益，對于能源成本占總成本比例較高甚至高達五成的高能耗產(chǎn)業(yè)更是如此，這也是中國企業(yè)走出國門、打入世界的關(guān)鍵。

4.低碳經(jīng)濟是未來全球發(fā)展的大趨勢，也是當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟博弈的焦點，中國能否從經(jīng)濟大國躍升為經(jīng)濟強國，與能否很好地把握低碳經(jīng)濟的機遇息息相關(guān)。而節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟需要從每個行業(yè)、每個企業(yè)、每個人做起。

總之，在當(dāng)前低碳經(jīng)濟發(fā)展的趨勢之下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從各個方面進行創(chuàng)新，主動承擔(dān)起自身的社會責(zé)任，順應(yīng)當(dāng)前時代發(fā)展的潮流，調(diào)動一切積極因素，從經(jīng)濟和社會整體出發(fā)，發(fā)展低碳能源、低碳建筑、低碳工業(yè)、低碳交通等，引導(dǎo)低碳消費，努力構(gòu)建低碳經(jīng)濟發(fā)展的新體系。

參考文獻

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第四篇：低碳經(jīng)濟視角下的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

低碳經(jīng)濟視角下的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

［摘要］低碳經(jīng)濟是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨，企業(yè)要想在此背景下謀求生存之道，就應(yīng)積極探索，充分發(fā)揚創(chuàng)新精神，如尋找低碳替代原料、研發(fā)低碳新技術(shù)、完善企業(yè)綠色會計體系，主動承擔(dān)更多的社會責(zé)任包括解決未來國家能源安全問題、改善人類生存條件、提升中國國際地位等，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的時代潮流，樹立低碳經(jīng)濟發(fā)展理念、確立低碳經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)、從點滴做起不斷開拓進取，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)新思維；社會責(zé)任 低碳經(jīng)濟是指一個經(jīng)濟體系只有很少或沒有溫室氣體排放到大氣層，或指一個經(jīng)濟體系的碳足印接近于或等于零。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色gdp的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟是近年來國際社會應(yīng)對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災(zāi)害性變暖對于人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)而提出的新概念。如今，低碳經(jīng)濟不僅是指政府的一種政策向?qū)В侨祟愒絹碓阶穼ず妥鹬氐纳罘绞胶拖M方式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟的推行，終究會對普通人的生活習(xí)慣、思維方式產(chǎn)生巨大影響。

在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟的潮流下，對于中國企業(yè)而言既是機遇也是挑戰(zhàn)。低碳節(jié)能的大趨勢對中國傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)的影響最為直接，如何大幅降低能耗、節(jié)約能源，已成為電力、冶金、水泥、化工等傳統(tǒng)高能耗企業(yè)共同面臨的迫切問題。同時，這一大趨勢也催生了新興的行業(yè)和商業(yè)模式以及革命性的新能源方式，為中國企業(yè)躋身世界領(lǐng)先企業(yè)行列創(chuàng)造了新的機遇。

一、積極順應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的時代潮流

目前，正值國家積極推進低碳經(jīng)濟發(fā)展時期，進行一系列的制度創(chuàng)新，加大政策法律的支持，注重綠色低碳經(jīng)濟的立法、建立健全相應(yīng)的政策支持體系，從而努力創(chuàng)造良好的政策條件和政策氛圍。企業(yè)在此背景下，應(yīng)著重從以下幾個方面著手：

1.樹立低碳經(jīng)濟發(fā)展理念。政府從觀念更新上推進低碳經(jīng)濟，把科學(xué)發(fā)展觀的理念融合到低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程當(dāng)中，切實貫徹低碳經(jīng)濟是落實科學(xué)發(fā)展觀重要途徑的思想。大力宣傳低碳經(jīng)濟的概念、內(nèi)涵、措施和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性、必要性。在當(dāng)前這種社會氛圍和政策引導(dǎo)下，企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該積極推行低碳經(jīng)營理念，建立清潔生產(chǎn)機制和精益生產(chǎn)方式，大力開展低碳宣傳，引導(dǎo)低碳社會生活方式，倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排、低碳消費、低碳經(jīng)營的理念，引導(dǎo)公眾選擇低碳生活方式。

2.確立低碳經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。黨的十七屆五中全會明確指出：要堅持把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，這是我們黨在“十二五”期間發(fā)展的總體思路之一。為實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，符合當(dāng)前宏觀政策的引導(dǎo)，企業(yè)就應(yīng)該有相應(yīng)的發(fā)展低碳經(jīng)濟的微觀目標(biāo)，如創(chuàng)造多少綠色產(chǎn)品、實

現(xiàn)怎樣有效的長效機制以保證企業(yè)的低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、如何建立完整的碳排放信息和穩(wěn)定的減排技術(shù)支持等。如房地產(chǎn)業(yè)界發(fā)現(xiàn)了推出“低碳建筑”的可能。王石說，按照中國房產(chǎn)市場的銷量，如果開發(fā)商對商品房進行統(tǒng)一精裝修，每年將可以減少1000萬噸的建筑垃圾。萬科在接下來的幾年將以此為方向作出努力。而像鋒尚集團，近年也提出了“輸出節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)和管理”的定位。3.從點滴做起，不斷推行和宣傳低碳經(jīng)濟。值得注意的是，因為低碳經(jīng)濟對前期資本投入的較高要求，導(dǎo)致在經(jīng)濟危機來臨之時，受到的影響也比較大。如蘇格蘭皇家銀行、富通集團等遭受危機打擊最嚴(yán)重的一些銀行同時也是低碳經(jīng)濟中最大的資金來源。殼牌石油公司也承認(rèn)，風(fēng)能和太陽能“在與新的組合項目爭取投資機會的競爭中步履蹣跚”。因此，一些新能源雖然符合低碳要求，但成倍增長的運營費用直接導(dǎo)致走向市場時難以立足。但是，企業(yè)可以考慮先從小事做起，從企業(yè)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)入手，先避開前期大成本的投入，比如企業(yè)可大量使用節(jié)能燈泡、節(jié)能水管，環(huán)保材料做成的辦公用具等。

二、充分發(fā)揚創(chuàng)新精神

1.積極尋求低碳替代原料。目前，很多企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品所使用的原料含碳量極高，企業(yè)應(yīng)該積極進行探索、創(chuàng)新，尋求低碳替代原料。目前，國內(nèi)幾乎所有知名家具品牌都已經(jīng)在家具制品的某些部位使用了紙做的蜂巢板。因為，這種蜂巢板產(chǎn)生的“替代”效益是驚人的，每1噸的蜂窩紙材料，可做成30～50立方米的蜂巢板，用以替代同樣體積的實心木材。據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)家具行業(yè)每年消耗木材有1億立方米，如果蜂巢板能夠替代其中的20%的木材用量，就可以節(jié)約木材2000萬立方米，也就意味著1200多萬噸的二氧化碳減排量。而且，蜂巢板的特殊結(jié)構(gòu)(類似蜂巢的六邊形空心結(jié)構(gòu))與實心木材或板材相比，成本可以降低30%以上。

2.積極探索和研發(fā)相關(guān)新技術(shù)。思科公司就通過網(wǎng)真這樣高清晰度的遠程ip視頻會議產(chǎn)品來減少航空旅行次數(shù)，僅此就已減少了1000多萬立方米的碳排放量。而像豐田等公司在新能源汽車、鎳氫電池之后已經(jīng)集中資源投入到下一代汽車動力鋰電池的研究之中。未來，柴油電力混合動力轎車的研發(fā)上市亦將把交通領(lǐng)域的“低碳”目標(biāo)再次提升。前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出，全球以每年gdp 1%的投入，可以避免將來每年gdp 5%～20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

3.注重低碳技術(shù)相關(guān)人才的培養(yǎng)和儲備。低碳經(jīng)濟的加快發(fā)展急需大量前沿科技人才與科技成果支撐，但企業(yè)目前大多忽略這方面人才的培養(yǎng)和儲備。以新能源領(lǐng)域人才現(xiàn)狀為例：目前，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)當(dāng)中受到長期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人不超過50個。在中國《可再生能源法》實施兩年后的今天，全國僅有華北電力大學(xué)建立了可再生能源學(xué)院。另外，傳統(tǒng)的創(chuàng)新成果評價認(rèn)證體系，存在對某些現(xiàn)有科學(xué)體系不能解釋的成果無法認(rèn)定的尷尬現(xiàn)實。

4.建立和完善企業(yè)綠色會計體系。總體而言，目前我國會計界對綠色會計的研究是以規(guī)范性研究為主，實證研究鳳毛麟角。企業(yè)可

嘗試在綠色會計核算對象中增加自然環(huán)境的內(nèi)容，特別應(yīng)重視環(huán)境科學(xué)與會計實務(wù)的結(jié)合。增加綠色資產(chǎn)、綠色費用、綠色效益的確認(rèn)，并研究各種方法進行自然資源的價值計量，以及通過有效的綠色信息來滿足企業(yè)會計信息的披露。

王強陳秀文溫潔鄒馨:低碳經(jīng)濟視角下的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

三、主動承擔(dān)更多的社會責(zé)任

低碳是一種時尚，同時更是企業(yè)的一種社會責(zé)任，是人類的自救。在能源和環(huán)境的雙重威脅下，企業(yè)為實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，就必須要承擔(dān)這一社會責(zé)任，在承擔(dān)社會責(zé)任的同時又獲得公眾的信賴和支持，從而實現(xiàn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，二者相得益彰。一個企業(yè)要長盛不衰，至少應(yīng)該具備兩個條件:一是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力強，能夠不斷推出適銷對路的新產(chǎn)品。二是企業(yè)的社會責(zé)任意識強，誠信度高。

傳統(tǒng)的企業(yè)社會責(zé)任包括:(1)法律責(zé)任。企業(yè)的一切活動都應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)進行。(2)經(jīng)濟責(zé)任。為社會提供商品、服務(wù)和就業(yè)等。(3)倫理責(zé)任。如內(nèi)部的追求零安全事故、零職業(yè)病，外部的參與公益事業(yè)等。然而隨著環(huán)境保護(主要針對氣候變暖)和可持續(xù)發(fā)展思潮的興起，節(jié)能減排、減耗完全納入企業(yè)社會責(zé)任的范圍。主要考慮到以下因素：

1.中國快速增長的能源需求和自身能源儲備的不足，使中國的能源安全問題日益嚴(yán)峻。例如，到2030年，預(yù)計中國80％以上的石油需求將依賴進口。因此，國內(nèi)企業(yè)要想真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在

未來的經(jīng)濟大戰(zhàn)中占得先機，同時也考慮到中國資源短缺這一現(xiàn)實，企業(yè)就必須承擔(dān)起一定的社會責(zé)任，重視未來中國的能源安全問題。

2.中國作為能源消耗大國、溫室氣體排放大國，也受到越來越多來自國際社會的壓力。中國在哥本哈根會議上已做出了2020年單位gdp碳排放比2005年下降40%～45%的承諾。在“共同但有區(qū)分”的責(zé)任原則之下，中國盡管是最大的發(fā)展中國家，但在踐行低碳經(jīng)濟發(fā)展原則上，顯示出大國風(fēng)范。

3.隨著能源價格的攀升，如果不降低能耗，必將擠壓企業(yè)的經(jīng)濟效益，對于能源成本占總成本比例較高甚至高達五成的高能耗產(chǎn)業(yè)更是如此，這也是中國企業(yè)走出國門、打入世界的關(guān)鍵。4.低碳經(jīng)濟是未來全球發(fā)展的大趨勢，也是當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟博弈的焦點，中國能否從經(jīng)濟大國躍升為經(jīng)濟強國，與能否很好地把握低碳經(jīng)濟的機遇息息相關(guān)。而節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟需要從每個行業(yè)、每個企業(yè)、每個人做起。

總之，在當(dāng)前低碳經(jīng)濟發(fā)展的趨勢之下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從各個方面進行創(chuàng)新，主動承擔(dān)起自身的社會責(zé)任，順應(yīng)當(dāng)前時代發(fā)展的潮流，調(diào)動一切積極因素，從經(jīng)濟和社會整體出發(fā)，發(fā)展低碳能源、低碳建筑、低碳工業(yè)、低碳交通等，引導(dǎo)低碳消費，努力構(gòu)建低碳經(jīng)濟發(fā)展的新體系。［參考文獻］

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第五篇：低碳經(jīng)濟背景下企業(yè)環(huán)境成本會計研究上

低碳經(jīng)濟背景下企業(yè)環(huán)境成本會計研究（上）

2012年11月08日 11:26 來源：《東北財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》2012年第2期 作者：任月君 楊琳琳 字號

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摘要：當(dāng)氣候問題成為全世界關(guān)注的焦點時，發(fā)展低碳經(jīng)濟就成為了一種必然。但是高耗能、高污染的發(fā)展模式和煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，使得我國低碳經(jīng)濟發(fā)展任重道遠。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)對環(huán)境重視與否對低碳經(jīng)濟的發(fā)展起著十分重要的作用。本文從低碳經(jīng)濟理念出發(fā)，闡述了企業(yè)環(huán)境成本確認(rèn)、計量、披露的相關(guān)理論，著重研究分析了與低碳經(jīng)濟關(guān)系密切的碳成本及低碳經(jīng)濟背景下環(huán)境成本核算與披露問題。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟，環(huán)境成本，碳成本

科學(xué)技術(shù)的日新月異促使了經(jīng)濟的高速發(fā)展，同時也使得環(huán)境問題越發(fā)突出：土地沙化、水資源短缺、熱帶雨林銳減和極端氣候頻現(xiàn)等等。環(huán)境問題給人類帶來了生存危機。步入21世紀(jì)，世界將目光聚焦到了全球氣候變暖上。2009年哥本哈根會議之后，低碳經(jīng)濟開始進入普通人的視野，成為全民倡導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展理念。我國也做出了到2020年單位GDP碳排放比2005年減少40%-50%的承諾。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就要發(fā)展低碳經(jīng)濟，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，做好傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的低碳發(fā)展。作為企業(yè)經(jīng)濟的核算者和監(jiān)督者，會計則需要將企業(yè)在低碳經(jīng)濟理念指導(dǎo)下環(huán)境活動產(chǎn)生的成本費用納入核算體系，這就是環(huán)境成本會計。目前的環(huán)境成本會計存在著許多不符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的問題，所以，低碳經(jīng)濟背景下環(huán)境成本會計的確認(rèn)、計量和披露更有目的性和針對性。

一、環(huán)境成本分類

目前還沒有公認(rèn)的環(huán)境會計準(zhǔn)則對環(huán)境成本進行定義。國內(nèi)外學(xué)者和組織分別從不同角度定義了環(huán)境成本，并對其進行了研究，但沒有形成統(tǒng)一觀點。作者認(rèn)為，環(huán)境成本是指企業(yè)在獲得經(jīng)濟利益的基礎(chǔ)上，承擔(dān)社會責(zé)任，預(yù)防、控制、治理環(huán)境污染及承擔(dān)污染帶來的損害而發(fā)生的一切支出或代價。

由于對環(huán)境成本概念認(rèn)識不同，導(dǎo)致了環(huán)境成本分類的不同。環(huán)境成本按空間可以分為內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本；按時間分為對過去環(huán)境成本的當(dāng)期支出和對當(dāng)期環(huán)境成本的當(dāng)期支出和對將來環(huán)境成本的當(dāng)期支出；按功能分為彌補已發(fā)生的環(huán)境損失支出和維護環(huán)境現(xiàn)狀支出、預(yù)防將來可能出現(xiàn)的不利環(huán)境影響支出[1]。肖序提出的環(huán)境成本分類方法包括：一是以環(huán)境流轉(zhuǎn)平衡為基礎(chǔ)將環(huán)境成本分為事后環(huán)境保全成本和事前環(huán)境保全預(yù)防成本、殘余物發(fā)生成本和不含環(huán)境成本費用的產(chǎn)品成本；二是以降低環(huán)境負(fù)荷的影響因子為基礎(chǔ)分為生產(chǎn)過程直接降低環(huán)境負(fù)荷的成本和間接降低環(huán)境負(fù)荷的成本、銷售及回收過程降低環(huán)境負(fù)荷的成本、企業(yè)環(huán)保系統(tǒng)的研究開發(fā)成本、企業(yè)配合社會地域的環(huán)保支援成本和其他環(huán)保支出[2]。由于不同行業(yè)之間環(huán)境污染類型及防治措施存在很大差別，環(huán)境成本分類則更要突出行業(yè)特色。在此基礎(chǔ)上，可以將環(huán)境成本分為單項環(huán)境成本和綜合環(huán)境成本。單項環(huán)境成本用于核算企業(yè)針對某一具體污染源帶來的損失以及針對該污染采取的預(yù)防、控制和治理成本。結(jié)合低碳經(jīng)濟發(fā)展背景，根據(jù)不同行業(yè)的不同環(huán)境要素，可以將單項環(huán)境成本細分為碳成本、①大氣環(huán)境成本、水環(huán)境成本、土壤及地下水環(huán)境成本、固體廢氣物污染成本、噪音及震動污染成本、放射性污染成本、生物及地貌環(huán)境成本、其他環(huán)境成本。這種分類有利于企業(yè)有針對性地進行環(huán)境成本管理，使外部信息使用者可以了解企業(yè)因處理具體環(huán)境問題而對其財務(wù)業(yè)績產(chǎn)生的影響，提高環(huán)境成本核算的實用價值。綜合環(huán)境成本用以核算與具體污染源無直接關(guān)系的環(huán)境成本，包括環(huán)境管理費用、企業(yè)配合社會地域的環(huán)保支援成本、其他相關(guān)費用，如員工環(huán)保教育成本及環(huán)保系統(tǒng)維護費用。

二、環(huán)境成本確認(rèn)與計量

1.環(huán)境成本確認(rèn)

環(huán)境成本確認(rèn)與傳統(tǒng)會計對成本的確認(rèn)條件相似，都要判斷導(dǎo)致環(huán)境成本發(fā)生的事項是否存在，發(fā)生支出是否與環(huán)境相關(guān)是判斷環(huán)境成本事項的關(guān)鍵。但是由于環(huán)境成本內(nèi)容廣泛，影響因素眾多，并不是每種環(huán)境成本都可以準(zhǔn)確地進行貨幣計量，因此，環(huán)境成本的金額能夠合理計量或合理估計即可進行確認(rèn)。然而低碳經(jīng)濟背景下的環(huán)境成本較傳統(tǒng)的環(huán)境成本不同，它的內(nèi)容分類更具有目的性和針對性，并且更側(cè)重于碳成本的確認(rèn)、計量和披露，以適應(yīng)低碳經(jīng)濟對氣候變暖的關(guān)注。由于本文的碳成本概念建立在傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)自身活動導(dǎo)致的且排放源來自企業(yè)自身的碳排放上，影響因素較普通的環(huán)境成本減少，其確認(rèn)條件可以與傳統(tǒng)成本相似：一是判斷導(dǎo)致環(huán)境成本的事項已經(jīng)發(fā)生；二是金額能夠合理計量。

已經(jīng)確認(rèn)的環(huán)境成本可以考慮資本化或費用化。一項環(huán)境成本是資本化還是費用化，立足點及判斷標(biāo)準(zhǔn)不同導(dǎo)致國內(nèi)外對其劃分存在著很大分歧，目前的判斷原則有兩種：一是以美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（FASB）的緊急問題工作組（EITF）為代表的觀點。EITF認(rèn)為只要環(huán)境成本被認(rèn)為是為未來利益支付的代價，那么無論其是否帶來經(jīng)濟利益增加，都應(yīng)予以資本化。二是以國際會計準(zhǔn)則委員會（IASC）為代表的觀點。這一觀點對資本化條件的設(shè)置較為嚴(yán)格，符合資產(chǎn)的定義，具體表述為只有導(dǎo)致未來經(jīng)濟利益增加的環(huán)境成本才可以資本化。這兩種觀點分別從經(jīng)濟利益和環(huán)境保護的角度判斷了環(huán)境成本應(yīng)該資本化還是費用化。低碳經(jīng)濟背景下環(huán)境成本資本化或費用化的判斷標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)服從上述原則，本文更傾向于第二種觀點。在低碳經(jīng)濟背景下環(huán)境成本中的碳成本中，只有導(dǎo)致未來經(jīng)濟利益增加的碳成本才可以資本化。例如，在傳統(tǒng)行業(yè)中，企業(yè)的碳基替代成本、碳基技術(shù)改造成本等，由于在未來降低了碳排放，減少了企業(yè)碳排放支出，從而導(dǎo)致企業(yè)未來經(jīng)濟利益增加，這些成本可以資本化；而碳稅、有關(guān)碳排放的罰款以及企業(yè)的綜合環(huán)境成本等，不會導(dǎo)致企業(yè)未來經(jīng)濟利益增加，應(yīng)予以費用化。

2.環(huán)境成本計量

環(huán)境成本計量是對環(huán)境成本結(jié)果予以量化的過程。低碳經(jīng)濟背景下環(huán)境成本計量應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不同階段采用不同的計量方法。環(huán)境成本中碳成本的計量應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)階段分為兩部分：一是基于溫室氣體產(chǎn)生之前的提高能源效率、降低碳排放量的預(yù)防控制措施成本的計量，即內(nèi)部碳成本計量；二是基于溫室氣體排放后的損害治理交易成本計量，即外部碳成本計量。

內(nèi)部環(huán)境成本有多種計量方法，應(yīng)根據(jù)不同的預(yù)防控制措施選擇不同的計量方法。假設(shè)企業(yè)為降低碳排放而用清潔能源替代傳統(tǒng)石化能源，由于清潔能源的成本較石化能源高，那么企業(yè)因采用清潔能源而多支付的這部分成本即可確認(rèn)計量為環(huán)境成本中的碳成本。碳基替代成本采用的是差額計量法。差額計量法主要用于環(huán)保資產(chǎn)的投資和環(huán)保材料的采購。在差額計量法下，可以按支出總金額減去沒有環(huán)保功能的同類投資支出的差額進行計量[3]。碳減排技術(shù)無論是企業(yè)自主開發(fā)還是購買，以及減排設(shè)備的安裝，其全部支出都是為了降低碳排放量，因此這部分支出可以采用全額計量法，將全部支出金額列入環(huán)境成本中的碳成本。全額計量法是針對某一環(huán)境問題而發(fā)生的專門支出，會計上將其金額全部計人環(huán)境成本。這兩種方法都是從維護成本的角度考慮的，都符合馬克思再生產(chǎn)補償理論和低碳經(jīng)濟的發(fā)展觀念。此外，還有恢復(fù)費用法、防護費用法、政府認(rèn)定法、法院裁決法、人力資本法、市場價值法和調(diào)查評估法等。

低碳經(jīng)濟背景下外部環(huán)境成本中碳成本計量不同于內(nèi)部環(huán)境成本依賴于所消耗或轉(zhuǎn)移的人力資源和物質(zhì)資源的代價，而是取決于溫室氣體排放量的估算[4]。如果能夠準(zhǔn)確計量企業(yè)溫室氣體排放量，則可以計算出企業(yè)因此而承擔(dān)的碳成本，從而達到將外部環(huán)境成本內(nèi)部化的目的。那么溫室氣體排放量的計量方法有哪些？我國大部分的測算研究都來源于對能源消費量的測算，沒有對碳排放量進行直接監(jiān)測。借鑒氣候變化政府專家組提出的全球變暖影響潛值（global warming potential）②，溫室氣體排放量的計算公式可以表述如下：

Di=K×αi×Qi（1）

其中，Di為第i種污染物排放的環(huán)境成本，K為某一特定污染物的單位排放成本，αi為第i種污染物轉(zhuǎn)化系數(shù)，Qi為第i種污染物排放總量。

計算Q，以二氧化碳為例，碳的分子量為12，二氧化碳的分子量為44，則1噸碳在氧氣中燃燒后能產(chǎn)生3.67噸二氧化碳。那么：

Q=44/12×E×A×R（2）

其中，E為能源消耗總量，A為單位能源含碳量，R為氧化率。

E=β×E0（3）

其中，β為能源折算系數(shù)，E0為能源消費實物量。

三、環(huán)境成本信息披露

1.環(huán)境成本信息披露現(xiàn)狀

在低碳經(jīng)濟背景下，環(huán)境政策的逐步完善使得企業(yè)開始逐步承擔(dān)原來由社會承擔(dān)的相關(guān)環(huán)境成本，政府的許多政策也向節(jié)能減排領(lǐng)域傾斜。在這種情況下，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)是否能完成國家節(jié)能減排所規(guī)定的任務(wù)，是否背離國家環(huán)保政策等都是企業(yè)利益相關(guān)者關(guān)注的問題。但目前環(huán)境成本信息披露存在著諸多問題。本文從環(huán)境保護部發(fā)布的《<上市公司環(huán)境信息披露指南>意見稿》中要求發(fā)布環(huán)境報告的火電、鋼鐵、水泥和電解鋁等16類重污染行業(yè)中隨機選取了30家在上交所上市的公司為研究對象，以2008-2010的年報為研究內(nèi)容，分析了我國環(huán)境信息的披露現(xiàn)狀，具體見表1和表2所示。

由上述分析可以看出，因為國家加大了對高耗能、高污染行業(yè)的監(jiān)管力度，因此樣本企業(yè)年報或多或少都涉及了環(huán)境信息，但披露信息的內(nèi)容和模式存在著隨意性和不完整性。有些企業(yè)年報雖然在董事會報告中提及節(jié)能減排等環(huán)保相關(guān)信息，但是關(guān)于碳減排的具體信息沒有列示；有些企業(yè)雖在財務(wù)報表附注中的“在建工程明細”、“其他非流動負(fù)債明細”、“管理費用明細”、“政府補助明細”或“支付的其他與經(jīng)營活動有關(guān)的現(xiàn)金”的某一個項目中涉及部分環(huán)境信息，但內(nèi)容籠統(tǒng)，缺乏系統(tǒng)性和針對性。另外，企業(yè)對外發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告或可持續(xù)發(fā)展報告中雖然100%包含環(huán)境信息，但這些環(huán)境信息都是以文字描述的形式披露，披露模式不統(tǒng)一，不便于查找環(huán)境信息，而且每個企業(yè)披露的環(huán)境信息內(nèi)容大多是企業(yè)采取的環(huán)保措施、取得的環(huán)保成果，沒有涉及取得成果、采取措施而發(fā)生的成本。這說明環(huán)境成本信息披露具有很大的隨意性，實用價值不大。30家企業(yè)中沒有一家企業(yè)披露碳成本的相關(guān)信息，即便有節(jié)能減排的成本也沒有明確細分是屬于碳成本還是水環(huán)境成本或者其他環(huán)境成本。這說明目前沒有企業(yè)針對碳排放導(dǎo)致的碳成本做詳細的記錄核算。