第一篇:劉孫丹——低碳經濟背景下云南礦業可持續發展對策研究(修改稿)
低碳經濟背景下云南礦業可持續發展對策研究?
劉孫丹,雷冬梅,楊偉偉
(云南財經大學 國土資源與持續發展研究所,云南 昆明 650221)
摘要:低碳經濟是以“低能耗、低污染、低排放”為主要特征的一種經濟發展模式。對礦業而論,低碳型礦業是今后發展的必然趨勢。但目前云南礦業是“高消耗、高排放、低利用”的粗放型發展模式。基于云南礦業的特點及制約因素的分析,提出其可持續發展對策,包括尋求最優開采率、發展礦產資源的深加工、進行企業結構調整、增加集約程度、促進礦產資源多元化利用、促進廢物資源化等方面。其中,要特別關注尾礦的資源化利用、礦山生態環境的植物修復及煤炭資源的清潔生產。
關鍵詞:低碳經濟;礦業;制約因素;可持續發展;云南
中圖分類號:文獻標志碼:A文章編號:1005-8141(2012)02-
Study on Sustainable Development Countermeasures of Mining Industry
in Yunnan under Low-carbon Economy
LIU Sun-dan, LEI Dong-mei1,YANG Wei-wei
(Institute of Land and Resources and Sustainable Development,Yunnan University of Finance and Economics,Kunming 650221,China)
Abstract: Low-carbon economy was a new economic development mode with low energy, low pollution,and low emission as its main features.On this background,the development of low-mining was the inevitable trend of the current mining industry.But at present,Yunnan mining industry was the extensive development pattern of “high consumption,high emissions,and low utilization”.Based on the analyses of limiting factors and characteristics of Yunnan mining industry,countermeasures for the sustainable development of Yunnan low-mining werr put forward, such as finding the optimal exploitation rate, developing the deep processing of mineral resources,adjusting enterprises structure,increasing the intensive level,promoting diversified usage of mineral resources and waste recycling.Among them,special attentions should be paid to resource utilization of mine tailings, phytoremediation, and clean production of coal.Key words: low-carbon economy;mining industry;limiting factor;sustainable development;Yunnan **
在低碳經濟發展背景下,當今世界各國的競爭,更傾向于低碳經濟的競爭,即環保、節能、[1]低排放、可持續的經濟競爭。礦業是指提供礦產資源保障的地質勘查業和提供礦產資源原
料的礦產業。而低碳型礦業將是今后很長一段時期的發展方向。因此,如何在低碳經濟背景
[2]下發展低碳型礦業,保證其可持續發展,已成為政府相關部門及學者關注的熱點問題。部分
學者對低碳經濟背景下相關產業的轉型進行了研究。如余新華等提出發展低碳型農業的措施,[3]但只是發展低碳型農業的一部分,還需深入研究;楊繼賢等探討了低碳經濟背景下我國能源
[4]的發展趨勢及煤炭企業發展的相應對策,但僅重點講述了煤的發展情況,未涉及其它能源;
[5]龔興祥針對整個中國的礦業發展,論述了目前礦業發展的問題及發展低碳型礦業的措施,但針對性不強。低碳型礦業發展措施應結合特定區域特點,因地制宜。目前,以省域為尺度的低碳型礦業研究還較少。
[6]云南作為礦業大省,礦業在云南省年工業總產值中的比例已達到30%-40%,并已成為
云南省支柱產業之一,對促進云南消費需求、創造就業機會及發展相關產業起著十分重要的收稿日期:2011-12-11;修訂日期:2012-01-1
2基金項目:云南省自然科學基金項目(編號:2008ZC065M);云南財經大學引進人才科研啟動項目“云南典型礦區健康與管理分析”。
第一作者簡介:劉孫丹(1986-),女,四川省宜賓人,碩士研究生,研究方向為土地生態學。
通訊作者:雷冬梅(1979-),女,福建人,博士研究生,副教授,主要研究方向為污染及恢復生態學,土地生態學。
作用。但目前云南礦業的發展仍是以犧牲生態環境為代價的“高消耗、高排放、低利用”的粗放型發展模式與低碳經濟理念相悖,不利于其可持續發展。因此,本文試圖在總結低碳經濟特征的基礎上,以省域為尺度分析云南礦業的現狀,針對云南低碳型礦業發展的主要制約因素提出可持續發展對策,以期為云南低碳型礦業的轉型提供參考意見。低碳經濟的內涵及發展低碳型礦業的必要性
1.1 低碳經濟的內涵
“低碳經濟”一詞是在減少溫室氣體排放、共同保護全球氣候的背景下提出的,圍繞二氧化碳(CO2)減排問題而出現。1997年《京都協議書》指出,CO2是造成全球氣候變化的主要溫室氣體,占70%。此外,還包括甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCS)、全氟碳化物(PFCS)、六氟化硫(SF6)。1992年《聯合國氣候變化框架公約》開始系統討論低碳經濟;2003年英國政府發表《我們未來的能源--創建低碳經濟》,率先在政府文件中提出“低碳經濟”
[7]概念。低碳經濟是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、產業轉型、新能源開發等手段,減少CO2等溫室氣體的排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態,即低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放、高效益為特征的新的經濟發展模式。
1.2 發展低碳型礦業的必要性
全球及我國礦業發展概況:礦業包括礦產勘查(找礦)、開采(礦山)、選礦(選廠)、冶煉(冶
[2]煉廠)和加工(材料廠)5個環節。選冶過程是產生溫室氣體的主要來源,加工過程是礦業末
梢污染來源。據國際能源機構的統計,2010年全球與能源相關的CO2排放量再創新高,達到306億t,比2008年(293億t)增長了約5%;煤炭仍是碳排放量最大的來源,占總量的44%;發
[8]達國家的碳排放量高于發展中國家。隨著礦業的不斷發展,因礦產資源的不合理開采與利
[9]用,使CO2的排放量在不斷增加,2010年全球礦業總體上處于快速反彈后的劇烈震蕩期。主
要表現在:勘查開發投入增加;礦產品生產快速恢復后增長趨緩;礦產品貿易增長;相關能源原材料價格反復震蕩,銅、金價格創歷史新高;資源消耗量大;礦山重大、特大安全事故頻發;環境問題更加突出,礦產資源開采的價值遠低于環境價值。目前,我國礦業發展仍依賴于資源的過度消耗。早在2005年我國就已成為第一個煤炭消費大國和第二個石油、電力消費大國,消耗世界約50%的水泥、35%的鐵礦石、20%的氧化鋁和銅,但創造的GDP卻僅占世界的4%。這種粗放型增長模式,將成為經濟發展的“瓶頸”,同時也會威脅到資源、生態和環境安全。2009年我國工業廢水排放總量2343857萬t、化學需氧量(COD)排放量1277.5萬t、工業廢
3氣排放總量436064億m、SO2排放量2214.4萬t、粉塵523.6萬t、固體廢棄物203943.4[10]萬t,發展低碳型礦業成為我國乃至全球礦業發展的根本出路。
發展低碳型礦業的必要性:1)減少環境污染需要發展低碳型礦業。礦產資源的開采,不論是露天還是井下開采都會在選礦和冶煉等過程中排放大量液態、固態和氣態廢棄物(“三
[11]廢”)。與傳統礦業相比,低碳型礦業能有效減少“三廢”的排放量,改善礦區環境狀況。
2)實現資源最優利用需要發展低碳型礦業。傳統礦業發展模式主要以過量消耗資源為依托,使資源基礎被不斷削弱。低碳型礦業有利于提高資源綜合利用率、循環利用率,減少資源消
[12]耗。3)提高環境-經濟效益需要發展低碳型礦業。傳統礦業環境成本大、經濟效益低,低碳型礦業發展可減少因環境破壞而導致的修復與維護成本,提高因減少消耗、充分利用資源
[13]而帶來的經濟利益。云南發展低碳型礦業的主要制約因素
2.1 云南礦業概況
[11]云南礦業的主要特點為:1)礦產企業多。礦產企業情況見表1。全省礦業職工約31.90
萬人,從業人員達100萬人;2)礦產資源種類多,儲量大。云南有色金屬礦產資源種類豐富,[14]保有儲存量在全國乃至世界礦業城市中都位居前列。云南主要礦產資源統計見表2;3)礦
業在云南經濟發展中所占比重大。2009年云南有色金屬礦業總資產投資826.3億元,主營業
務收入630.5億元,利稅44.2億元,利潤16.5億元
規模分級
企業數量(家)
所占比例(%)大型 12 0.18 中型 30 0.46 [14]。小型 6500 99.36 合計 6542 100 表1 云南省礦業企業規模結構
表2 云南省主要礦產資源統計
礦種
鉛礦
鋅礦
錫礦
鉑族金屬
銀礦
銅礦
鎳礦
銻礦
錳礦
煤炭
磷礦
金礦
鐵礦 分布位置 滇西、滇南 滇西、滇南 滇西 滇中、滇西 滇南、滇東北 幾乎全省 滇南 滇東南、滇西 滇東南、滇西北 滇東、滇南、滇東北 滇中 滇西、滇南 滇中及昆鋼附近保有儲存量 531.94萬t 1899.49 萬t 125.24萬t 77.85t 1.16億t 695.05萬t 69.58萬t 27.09萬t 3600萬t 239.28億t 31.86億t 52.99億t 21.76億t
2.2 主要制約因素
目前,云南以犧牲生態環境為代價的粗放型礦業發展模式,嚴重制約了低碳型礦業的發
[5]展。主要制約因素有:1)產業結構不合理。產業結構包括企業結構、產品結構、規模結構
等。從產業結構看,云南礦業發展存在以下問題:一是企業結構不合理。大型企業12家,中型
[14]企業30家,小型企業6500家(表1);二是產品結構不合理。有色金屬產量達215.8萬t,而深加
工部分約只為有色金屬產量的27%,其余以金屬錠產品出售;三是規模結構不合理。交通便利、開發較早的滇中、滇東地區勘查程度較高,滇西勘查程度低,甚至有空白區;供早期開發利用
[15]的銅、鐵、錳、煤、磷等勘查程度較高,近期發現的鉛、鋅、銀、銅、稀土等勘查程度低。
2)資源回收率、綜合利用率較低。目前,云南多數有色金屬礦山采礦回收率60%-70%、選礦回收率約70%-80%、冶煉回收率約90%-95%,采、選、冶綜合回收率僅40%-50%;綜合利用率平均約為55.8%,部分不足10%。一些難處理礦物綜合回收率多在10%-30%,如蘭坪金鼎鋅業公
[6]司目前的鉛鋅礦采、選、冶綜合回收率僅為25%。3)環境污染嚴重。全省有色金屬在采、選、冶過程中有50%-60%的廢渣、廢水進入環境。如瀾滄江水系的主要支流沘江,由于上游蘭坪鉛鋅礦無組織開采、堆放,使其水質嚴重惡化,總鉛平均濃度0.077mg/L,最高濃度達
[16]0.177mg/L;總鎘平均濃度0.0154mg/L,最高濃度0.0409mg/L,嚴重超標。以低碳經濟為導向促進云南礦業可持續發展對策
3.1 優化產業結構
尋求最優開采率:最優開采率是為了保證礦山開采規模與礦產儲量規劃相適應,實現礦產資源可持續利用。原礦開采不足會影響后續加工,所以應對原礦開采進行合理預計,尋求最
[17]優開采率,實現礦業持續發展。最優開采系統為:H=PYt-c(Yt,Xt)-WYt。式中,H為凈效益現
值;P為資源單位價格;Yt為t時的資源開采量;Xt為t時之前的資源開采量(存量);c(Yt,Xt)為t時的資源開采量與t時之前的資源開采量(存量)總成本;W為資源開采量變化單位的租金或使用費。
發展礦產資源深加工:深加工指已形成的商品在原有基礎上進行再次制造,使其更具價
值。云南有色金屬礦產資源豐富,尤以鋅、鉛、錫、銅、鍺及稀貴金屬資源優勢顯著,產量年年上升但深加工程度低。如錳礦開發中加工成錳粉的僅18 %左右,加工成錳鐵的約2%,其余
[6]80%錳礦均以礦石銷售。初步統計,金屬只要加工成常規材料,即板、棒、管、線、型材即
444可增值30%-50%,即100×10元的金屬可增值130×10-150×10元,同樣噸位的金屬其價
值較高。如果不采用此法,要增30%-50%的銷售收入就要相應增產金屬量30%-50% ,這是不
[18]容易辦到的。
調整企業結構,加強集約程度:1)企業內部整合,走集團化經營道路。以母公司為基礎,以產權關系為紐帶,通過合資、合作或股權投資等方式把三個或三個以上的獨立企業法人聯系在一起。集團化經營能實現資源共享,節省成本和費用;優劣互補,提升企業運作和管理效率;提高企業創新能力和綜合競爭力。2)強強聯手,實現礦業戰略合作。強強聯手包括跨行合作和行內合作。跨行業合作是云南礦產企業做大做強的一條有效途徑。如昆鋼集團與紅塔集團聯合組建玉溪大紅山礦業有限公司,投資20億元以期建成國際先進水平、國內一流的年產400萬t鐵礦的云南第一鐵礦廠。行內合作可改變云南地礦企業多,但分屬多個系統的現象,以現代企業制度組建公司,可分擔風險,實現資源、人才、資料、利益共享。如云南銅業股份有限公司、云南地礦資源股份有限公司、云南華西礦產資源有限公司和迪慶藏族自治州投資公司聯合勘查開發迪慶普朗銅礦,打造大型礦業基地。
3.2提高資源回收率和綜合利用率
促進資源多元化利用:1)改變資源利用的單一性。目前云南資源利用以煤為主,應大力發展油、氣等燃料的利用以及實施“走出去”戰略,充分利用東南亞的石油和天然氣及開發可
[19]替代的清潔燃料。2)“貧富礦”合理搭配利用。一是按時期規劃。在前、中期對富礦進行
開采,后期對貧礦進行開采;二是按開采量規劃。規定某一時期的貧、富礦采礦量比例,同時積極探索鼓勵貧礦資源開發利用的鼓勵性政策,研究探索開發利用貧礦資源的投融資新體制、經營管理新機制和有關經濟政策。
促進廢物資源化:廢物資源化是指利用現代綜合技術,使礦業開發過程中的傳統廢物成為新的資源。廢物資源化一般包括以下情況:1)從廢物中回收有用物質,如從粉煤灰中提取微量黃金;2)使廢物產生能量,如用廢棄的煤矸石發電或造氣;3)將廢物作為某種替代材料,直接或間接被利用。據不完全統計,云南省6家中型以上國有礦山固體廢棄物歷年累計產生量
22為35564.8萬t,土壤侵蝕總量2160萬t,侵蝕面積11265.1hm;礦山占地總面積19733.2hm,2222[16]其中占耕用地1344.8hm、林地1520.3hm、草地2473.1hm、其它土地14395hm。尾礦資
源化利用是實現云南低碳型礦業發展的重要手段之一,尾礦中含有如石英、云母、金屬氧化
[20]物、貴金屬、稀有金屬等多種礦物,以及鋅、錳、銅、鐵、磷等微量元素。云南個舊是我國最大的錫礦基地,僅其20多個尾礦庫中的尾礦就達2億多t,其中含錫20多萬t、鉛200
[20]多萬t、鐵3000多萬t,所以尾礦的利用會直接影響礦業的發展。其主要措施有:回收尾礦
[21]中的石英砂,尾砂可制備膠凝材料,部分替代水泥,提高水泥的應用性能;對尾礦進行再選、[22,23]用尾礦做建筑材料或采空區填充料以及開發尾礦綜合利用的高附加值產品等。
3.3 恢復及保護礦區生態環境
目前很多礦山企業將未經處理的廢水、尾礦直接排入河流、水庫、湖泊等,使地表水、地下水受到嚴重污染,造成了土壤不同程度的鹽堿化或酸化,這些問題嚴重制約云南低碳型
[24][17]礦業的發展。礦區生態環境修復以植物修復技術為最佳,具有成本低、不破壞土壤和生
態環境、不會引起二次污染等優點,是一種綠色、環保的修復方法。植物修復既可凈化空氣和水體,又可清除土壤中的污染物,其原理是利用植物及其根系微生物的代謝活動來吸收、積累或降解和轉化環境中的污染物。此外,礦區生態環境保護需要相關部門完善其法制建設。針對嚴峻的礦業環境現狀,云南省應結合本省實際,在已有的環境保護法律法規基礎上,抓緊制定專門針對礦山生態環境保護的規章制度。同時,設立專門的礦業環境監督管理部門,明確
責任,加強礦業環境保護監管力度。
3.4 清潔生產
清潔生產是指采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用率,減少或避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或消除對人類健康和環境的危害。清潔生產要求對各個環節
[26]實行全程控制,以減少資源浪費,促進資源利用,控制污染產生。發展低碳型礦業,清潔生產
[16]尤為重要。云南礦業因資源結構的局限性,很大程度上依賴煤的使用,所以煤的清潔生產對
其發展低碳型礦業至關重要。煤清潔生產的主要措施為:1)提高原煤入洗量。入洗量的增加能改善煤的質量、節省運力,提高減排效益;2)將煤制合成天然氣。天然氣是低碳優質能源,最終利用率高;3)煤基多聯產。該方法是煤炭清潔高效利用且具有長遠發展戰略方向的新能源概念。以煤氣化為龍頭,煤氣凈化后用于電力、化工產品、供熱、供氣的聯合生產。煤基多聯產最大特點是可實現能量、物流量的梯級利用,如將CO2捕集技術匯入其中,則基本上可
[27]實現零排放。
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第二篇:低碳經濟背景下資源型產業怎樣才能實現可持續發展
低碳經濟背景下資源型產業怎樣才能實現可持續發展08商務33班王健學號:200818082035
一、建立符合中國國情的低碳體系
與西方國家單純重視氣候問題相比,我國面臨著生態環境保護與氣候變化的雙重壓力。西方的森林面積大,覆蓋率高,所以西方所說碳匯主要指森林碳匯。而我國森林面積只有29.3億畝,覆蓋率只有20.36%,草原、荒漠面積為國土半壁江山,主要集中在西部。我國的碳匯概念不能照搬西方,應該把森林、草原、荒漠、濕地、農田等產生的碳匯價值都計算在內,建立自己的碳匯體系、碳匯會計和碳匯交易規則,參與標準規則的制定,在關于氣候變化、節能減排、碳匯交易的國際談判中掌握主動權。所以一定要根據我國的國情建立我們的低碳經濟體系。
2009年12月7日~19日舉行的哥本哈根世界氣候大會使氣候問題受到全球的關注。而在此前的2009年11月25日,中國政府正式決定到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,并將此作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃。在這種背景下,低碳經濟、低碳稅收、碳稅等圍繞低碳的問題也成為今年“兩會”的熱點議題。低碳問題以及與之相關的環保問題能成為社會關注的熱點,這本身是件好事。但具體應如何看待和促進低碳經濟的發展?如何運用稅收政策減少碳排放?是否應該開征碳稅?則需要我們冷靜地思考和深入地研究。
生產力的不斷改進與生產工具的不斷更新是人類文明進步的顯著標志。統而觀之,雖然世界各國在工業化、現代化領域的成就令人歡欣鼓舞,但隨之衍生的問題也逐漸顯現,氣候變化、環境破壞、生態危機不容小視。工業化、現代化最直接的后果就是導致二氧化碳排放量逐漸增加,致使溫室效應越發嚴重,為全球經濟社會的可持續發展埋下了巨大隱憂。氣候條件惡化,危害嚴重,任何國家都不能避免,獨善其身絕非可能。對此,世界將以何種方式應對?幾年的發展實踐證明,節能減排、發展低碳經濟已成為一種可行的路徑。當下,雖然世界各國都能夠充分認識到氣候變化的災難性后果,但基于后果的未來性,僥幸心理仍在作祟,環境治理領域的搭便車行為與公地悲劇同時并存,各國都在從自我角度出發調整政策,制訂拯救氣候與環境的國際性文件成了大國政治博弈的角力點。如何權衡歷史與現實之間、發達國家與發展中國家之間的矛盾和分歧顯得非常棘手。發達國家不想履行更多的國際義務為歷史埋單,發展中國家面臨著發展的要求,在工業排放上與發達國家的現有指標又有差異。各國競相爭論,難以達成共識。但無論如何,我國要實現可持續發展,必須著眼于低碳經濟。具體而言,主要包括3方面:
首先,產業結構調整是關鍵。我國在社會轉型的過程中,產業結構調整不能一勞永逸,更不能一蹴而就,應漸進發展、逐步調試。在產業結構調整的過程中應審視國際大趨勢,對各產業有較為充分的認知和判斷。比較而言,重視農業和制造業的發展是必要的,但對第三產業的發展更要給予足夠重視。綜觀發達國家的發展經驗,第三產業在促進國家經濟社會發展過程中具有重要的扶持作用,在保護環境、節約能源上也具有重要的積極意義。而我國的第三產業發展尚不成熟。主要原因是傳統服務業占比例過大,而且沒有形成穩定規模和良好的發展態勢,缺乏市場競爭力。與之并存的是現代服務業發展滯后,尤其是在信息中介服務、高新技術供給服務、金融保險服務等方面嚴重落后于發達國家。
其次,發展方式轉變是核心。建設新型的低碳發展體系,既符合世界經濟低碳化的發展趨勢,也是落實節能減排目標、實現科學發展的內在要求。有必要從發展方式、消費理念和社會價值上進行創新,而低碳經濟為這諸多層次的變化提供了可能和路徑。發展低碳經濟需要對傳統產業進行升級與改造,更新機器設備、生產工藝,建設治污工程都需要龐大的經費投入,如何在保證生產有序進行的前提下進行有效的污染治理是個難題。從我國經濟發展的實踐來看,更多是以粗放型發展為主,破壞了環境、耗費了資源,對可持續發展非常不利。能否在發展方式上有所轉變,是我國未來制勝的關鍵。為此,要注重加強自主創新能力,提高核心技術水平。自主創新能力是衡量國家科技實力和科技發展潛力的重要標志,也是我國破解發展難題的鑰匙。發展低碳經濟,借鑒世界各國的有益經驗必不可少,但重點是自主創新,尤其是要在研發清潔能源上下力氣。
再次,法律建設是保障。促進發展與減少排放是世界性難題,也是我國當前發展面臨的問題。必須從法律建設上充分保障發展低碳經濟的可能性和現實性,為向低碳經濟轉型奠定法律基礎。在發展低碳經濟的立法上要重視以下幾點:一是堅持綜合法與專項法的有效協調。二是保證法律的可執行性。環境保護的實際效果與法律的可執行性有重要關系,比較而言,我國的環境保護取得的效果不盡如人意,主要的根源之一就是環境法律可執行性差。三是注重跟蹤,適時評估,及時調整、改進和完善環境法律。
總之,發達國家正在探索的低碳經濟模式不僅是一種時尚的國際潮流,更是經濟社會發展的有益實踐,也為我國經濟社會可持續發展提供了可資借鑒的路徑。致力于低碳經濟是我國實現可持續發展的重要內容和重要步驟,在實際工作中,我們要重視產業結構調整,重視發展方式轉變,重視有關低碳經濟的法律法規建設。在經濟社會發展的過程中要立足低碳,著眼經濟效率的提升,同時也要防止低碳不經濟現象的發生。
二、整合整個資源型產業 高碳特征明顯的煤炭資源利用如何實現低碳化?位于寧夏寧東能源化工基地的神華寧夏煤業集團寧東煤化工基地(以下簡稱為神寧集團煤化工基地)為這個問題作出了詮釋。“神寧就是要以發展低碳經濟為根本,實現高碳資源利用的低碳化突圍,創建國家循環經濟示范區。”這樣的發展理念已經深深地刻在神寧集團煤炭化學工業公司每個職工的心中。
1.園區規劃建設立足低碳化發展
眼下的寧東,因為有豐富的煤炭資源,已經成為社會各界關注的焦點。國家批準規劃建設的13個億噸級大型煤炭基地、6個大型煤電基地、7個煤化工基地、國家“西電東送”電源點之一,這些響亮的名頭首先讓人從規模上感受到它的宏大特征,而成為國家第二批循環經濟示范園區,則進一步彰顯了它引領我國煤化工可持續發展的歷史責任。神寧集團煤化工基地是寧東能源化工基地的重要組成部分,也是主要引領者。
該基地位于銀川市東南約43千米銀青高速公路東側,占地面積25平方千米,具有豐富的水、電、煤炭、土地、交通等資源優勢。神寧集團堅定不移地走新型工業化道路,堅持
以市場為導向,以合理開發利用和科學有效保護環境與資源為前提,以先進成熟技術為依托,大力發展低碳經濟,堅持“高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高效益經營”的指導原則,按照“專業化生產、社會化服務、集約化管理、可持續發展”的建設思路,致力于打造技術一流、效益領先、管理精細、環境和諧的國際煤化工基地。據神寧集團組宣部部長李懷榮介紹,基地項目集群多為國家能源發展戰略和產業政策鼓勵類項目,涵蓋了當今世界上最為先進的煤化工技術,具有強勁的發展勢頭,預計完成總投資2600億元。
高起點建設神寧集團煤化工基地,進行產業升級和技術創新,對于科學合理配置資源、打造產業集群、實現可持續發展,具有重大的戰略意義和現實意義。作為煤化工產業的先行軍,該基地在引進、利用當今世界最為先進煤化工技術的基礎上,注重加強技術研發和創新,針對已建成和在建項目積極開展配套技術、過程優化應用研究。圍繞煤炭資源高效轉化以及清潔煤基礎化學品生產、綠色合成和聚合的相關重大科學問題開展研究,由技術的快速跟進者迅速轉變為技術領先者,引領煤化工產業的健康持續發展。
以煤基烯烴項目為例,甲醇制丙烯采用先進的工藝技術使丙烯的碳轉化率達到65%,同時優化工程設計,做好節水、節能降耗、減污和“三廢”資源化工作。包括在設計中利用工藝余熱回收熱量復產蒸汽、用蒸汽直接驅動大功率傳動設備等節能降耗措施,采取封閉的循環冷卻水系統、空冷器、廢水回用等節水措施,建設燃料氣回收系統,最大限度做到清潔生產。已經運行的25萬噸/年甲醇裝置以煤為原料,采用德士古氣化廢鍋流程產合成氣,不但廢水生成量極少,還可添加其他有機廢水制煤漿。氣化爐可以起到焚燒作用,排出灰渣呈玻璃光澤狀,可用來鋪路和生產各類建筑用磚。同時,利用廢鍋產生的高品質高壓蒸汽,年可發電23280千瓦時,年節能69200噸標煤。
2.依托資源優勢生產高等級產品
寧夏回族自治區已探明煤炭儲量310億噸,寧東煤田已探明煤炭儲量270多億噸,發展煤化工和新的能源工業,具有得天獨厚的資源優勢。因此,將資源優勢就地轉化為技術含量高、附加值高的產品,是實現區域經濟結構調整與優化升級的重大舉措
按照規劃,神寧集團煤化工基地將以煤制氣合成化工產品為重點,發展有特色競爭力的產品,進一步延伸產業鏈,提高精細煤化工產品的比重。原來規劃的大氮肥項目,也已經改為精細化工項目,目的就是充分利用資源。不久的將來,基地周圍也將形成以新型煤化工產品為原材料的下游產業園區,包括依托聚丙烯產品建成的塑料產業園區等,提升大宗原材料產品的附加值。
該基地計劃2011年前,建成25萬噸/年煤基甲醇、21萬噸/年二甲醚、60萬噸/年煤基甲醇、50萬噸/年煤基烯烴、6萬噸/年聚甲醛項目,并將陸續開工建設50萬噸/年甲醇制烯烴、煤炭間接液化一期和二期、40億立方米/年煤制天然氣、200萬噸/年煤基烯烴二期等項目。
神寧集團煤炭化學工業公司副總經理焦洪橋說,盡管目前國家對整個基地的碳減排還沒有提出明確的要求,但作為國家第二批循環經濟示范區,新型煤化工項目又是示范項目,神寧集團決心要在低碳經濟方面走在全國前列。下一步,基地將考慮產品結構調整的問題,努力做到項目與環境和諧發展。
展望未來,神寧集團煤化工基地將在2020年項目全部建成后,每年就地轉化原煤約6000萬噸,煤化工產品總產值將達到1000億元,打造成為“技術一流、效益領先、管理精細、環境和諧”的國際煤化工基地,從而實現資源優勢向經濟優勢轉化,為神寧集團跨越式發展,再造神華、再造一個新寧夏作出重要貢獻。
3.全面推進工業廢棄物綜合利用
神寧集團煤化工基地項目在設計、建設過程中,貫徹循環經濟的理念,最大限度地追求經濟、環境、社會的協調統一。在各生產裝置的工藝技術選擇方面,貫徹工藝先進性、清潔性、科學性原則,提高建設項目的清潔生產水平。始終按照循環經濟的理念,致力于提高資源利用率和減少廢物排放,保護生態環境,優化資源配置,發揮產業集聚和規模經濟效益及資源集約化利用水平,培育資源高效循環經濟示范基地和產業鏈,達到經濟與環境“雙贏”。固體廢棄物方面,本著“綜合利用和分類處置”的原則,運用環境無害化技術和清潔生產工藝,按照“資源-產品-廢棄物-再生資源”的模式,對有利用價值的廢催化劑、廢液等進行回收利用。對能夠綜合利用的固體廢棄物,最大限度地減少排放,鍋爐煤渣作為鋪路或建筑材料進行利用,生化污泥作為農作物的有機肥料等。對于不具備利用價值的一般固體廢棄物送至占地面積約150平方千米、設計填埋庫容為2085萬立方米、建設投資約為7986.4萬元的渣場進行安全衛生填埋。
廢水方面,實行各裝置預熱處理與集中處理相結合。在各建設項目均設計、建設有一次中水回用系統,在基地建有污水處理總廠。各項目區裝置產生的廢水經過各系統三級預處理達到中水回用標準后,再送入污水處理總廠進行集中處理,使工業廢水達標率為100%,工業用水重復利用率達到80%,可用于各項目裝置循環冷卻水系統的補充水及基地綠化、灌溉和景觀湖。
廢氣方面,始終堅持源頭控制與污染治理統籌兼顧的原則,注重現代化潔凈優化工程設計。25萬噸/年甲醇項目采用德士古氣化廢鍋流程工業化裝置,50萬噸/年烯烴項目采用德國魯奇公司MTP裝置專利技術,對產生的可燃性廢氣分別采取了回收作燃料氣、洗滌、送火炬燃燒等多種治理措施。煙塵排放100%達標,符合實現“達標排放”和“總量控制”的兩方面要求,滿足《環境空氣質量排放標準》。
如何實現生產過程中的低碳化仍是目前基地面臨的最大挑戰。煤化工項目二氧化碳排放主要由燃煤蒸汽鍋爐煙氣排放、工藝廢氣燃燒排放等幾部分構成。眼下,神寧集團煤化工基地已作出了規劃,正在研究二氧化碳的捕獲和封存,還考慮在基地內實現不同項目原料的互補,例如將煤化工和天然氣化工結合。
目前,基地已形成了完備的節能減排制度,應對碳減排挑戰,包括完成了神寧集團煤炭化學工業公司節能減排管理制度的編制及考核辦法,制定、修改完善了《神寧集團煤炭化學工業公司節能減排工作管理辦法》等,嚴格考核,強化管理。
同時,占地面積25平方千米的神寧集團寧東煤化工基地,以建設環境友好型企業為重點,堅持“興一方經濟,惠一方百姓,綠一方山川,美一方環境”的發展原則,著力強化綠化美化、保護生態環境的工作力度,規劃綠化總面積約608公頃、人工湖7個。目前,基地已完成總投資1851.7萬元,綠化總面積達2410.5畝,其中,種植喬木10萬余株、灌木27
萬余株、綠化帶73萬余株、地被47萬平方米。基地建設呈現出一座座裝置星羅棋布、一排排塔林屹然挺立、一條條道路暢然伸展、一片片蔥綠清新濃郁,一幅欣欣向榮的景象。
三、堅持科學發展觀
我國要走可持續發展的低碳經濟,就必須堅持科學發展觀,我國土地、淡水、能源、礦產資源和環境狀況對經濟發展已構成嚴重制約。要把節約資源作為基本國策,發展循環經濟,保護生態環境,加快建設資源節約型、環境友好型社會,促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。推進國民經濟和社會信息化,切實走新型工業化道路,堅持節約發展、清潔發展、安全發展,實現可持續發展。
第三篇:低碳經濟視角下的企業可持續發展研究
基于低碳經濟理論看中國企業可持續發展
摘要:低碳經濟是當今世界經濟發展的大勢所趨,企業要想在此背景下謀求生存之道,就應積極探索,充分發揚創新精神,如尋找低碳替代原料、研發低碳新技術、完善企業綠色會計體系,主動承擔更多的社會責任包括解決未來國家能源安全問題、改善人類生存條件、提升中國國際地位等,企業應順應低碳經濟發展的時代潮流,樹立低碳經濟發展理念、確立低碳經濟發展的目標、從點滴做起不斷開拓進取,實現企業可持續發展戰略。
關鍵詞:低碳經濟可持續發展創新思維社會責任
低碳經濟是指一個經濟體系只有很少或沒有溫室氣體排放到大氣層,或指一個經濟體系的碳足印接近于或等于零。低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色gdp的問題,核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。低碳經濟是近年來國際社會應對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變暖對于人類生存和發展的嚴峻挑戰而提出的新概念。如今,低碳經濟不僅是指政府的一種政策向導,更是人類越來越追尋和尊重的生活方式和消費方式,是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟的推行,終究會對普通人的生活習慣、思維方式產生巨大影響。
在全球發展低碳經濟的潮流下,對于中國企業而言既是機遇也是挑戰。低碳節能的大趨勢對中國傳統高能耗產業的影響最為直接,如何大幅降低能耗、節約能源,已成為電力、冶金、水泥、化工等傳統高能耗企業共同面臨的迫切問題。同時,這一大趨勢也催生了新興的行業和商業模式以及革命性的新能源方式,為中國企業躋身世界領先企業行列創造了新的機遇。
一、積極順應低碳經濟發展的時代潮流
目前,正值國家積極推進低碳經濟發展時期,進行一系列的制度創新,加大政策法律的支持,注重綠色低碳經濟的立法、建立健全相應的政策支持體系,從而努力創造良好的政策條件和政策氛圍。企業在此背景下,應著重從以下幾個方面著手:
1.樹立低碳經濟發展理念。政府從觀念更新上推進低碳經濟,把科學發展觀的理念融合到低碳經濟的發展過程當中,切實貫徹低碳經濟是落實科學發展觀重要途徑的思想。大力宣傳低碳經濟的概念、內涵、措施和發展低碳經濟的重要性、必要性。在當前這種社會氛圍和政策引導下,企業要想實現可持續發展,就應該積極推行低碳經營理念,建立清潔生產機制和精益生產方式,大力開展低碳宣傳,引導低碳社會生活方式,倡導公眾節能減排、低碳消費、低碳經營的理念,引導公眾選擇低碳生活方式。
2.確立低碳經濟發展的目標。黨的十七屆五中全會明確指出:要堅持把建設資源節約型和環境友好型社會作為轉變經濟發展方式的重要著力點,這是我們黨在“十二五”期間發展的總體思路之一。為實現企業的可持續發展戰略,符合當前宏觀政策的引導,企業就應該有相應的發展低碳經濟的微觀目標,如創造多少綠色產品、實現怎樣有效的長效機制以保證企業的低碳經濟發展戰略、如何建立完整的碳排放信息和穩定的減排技術支持等。如房地產業界發現了推出“低碳建筑”的可能。王石說,按照中國房產市場的銷量,如果開發商對商品房進行統一精裝修,每年將可以減少1000萬噸的建筑垃圾。萬科在接下來的幾年將以此為方向作出努力。而像鋒尚集團,近年也提出了“輸出節能產品開發的技術和管理”的定位。
3.從點滴做起,不斷推行和宣傳低碳經濟。值得注意的是,因為低碳經濟對前期資本投入的較高要求,導致在經濟危機來臨之時,受到的影響也比較大。如蘇格蘭皇家銀行、富通集團等遭受危機打擊最嚴重的一些銀行同時也是低碳經濟中最大的資金來源。殼牌石油公司也承認,風能和太陽能“在與新的組合項目爭取投資機會的競爭中步履蹣跚”。因此,一些新能源雖然符合低碳要求,但成倍增長的運營費用直接導致走向市場時
難以立足。但是,企業可以考慮先從小事做起,從企業生產、銷售、經營等各個環節入手,先避開前期大成本的投入,比如企業可大量使用節能燈泡、節能水管,環保材料做成的辦公用具等。
二、充分發揚創新精神
1.積極尋求低碳替代原料。目前,很多企業生產的產品所使用的原料含碳量極高,企業應該積極進行探索、創新,尋求低碳替代原料。目前,國內幾乎所有知名家具品牌都已經在家具制品的某些部位使用了紙做的蜂巢板。因為,這種蜂巢板產生的“替代”效益是驚人的,每1噸的蜂窩紙材料,可做成30~50立方米的蜂巢板,用以替代同樣體積的實心木材。據統計,國內家具行業每年消耗木材有1億立方米,如果蜂巢板能夠替代其中的20%的木材用量,就可以節約木材2000萬立方米,也就意味著1200多萬噸的二氧化碳減排量。而且,蜂巢板的特殊結構(類似蜂巢的六邊形空心結構)與實心木材或板材相比,成本可以降低30%以上。
2.積極探索和研發相關新技術。思科公司就通過網真這樣高清晰度的遠程ip視頻會議產品來減少航空旅行次數,僅此就已減少了1000多萬立方米的碳排放量。而像豐田等公司在新能源汽車、鎳氫電池之后已經集中資源投入到下一代汽車動力鋰電池的研究之中。未來,柴油電力混合動力轎車的研發上市亦將把交通領域的“低碳”目標再次提升。前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出,全球以每年gdp 1%的投入,可以避免將來每年gdp 5%~20%的損失,呼吁全球向低碳經濟轉型。
3.注重低碳技術相關人才的培養和儲備。低碳經濟的加快發展急需大量前沿科技人才與科技成果支撐,但企業目前大多忽略這方面人才的培養和儲備。以新能源領域人才現狀為例:目前,我國風電產業當中受到長期專業技術培訓的人不超過50個。在中國《可再生能源法》實施兩年后的今天,全國僅有華北電力大學建立了可再生能源學院。另外,傳統的創新成果評價認證體系,存在對某些現有科學體系不能解釋的成果無法認定的尷
尬現實。
4.建立和完善企業綠色會計體系。總體而言,目前我國會計界對綠色會計的研究是以規范性研究為主,實證研究鳳毛麟角。企業可嘗試在綠色會計核算對象中增加自然環境的內容,特別應重視環境科學與會計實務的結合。增加綠色資產、綠色費用、綠色效益的確認,并研究各種方法進行自然資源的價值計量,以及通過有效的綠色信息來滿足企業會計信息的披露。
三、主動承擔更多的社會責任
低碳是一種時尚,同時更是企業的一種社會責任,是人類的自救。在能源和環境的雙重威脅下,企業為實現自身的可持續發展,就必須要承擔這一社會責任,在承擔社會責任的同時又獲得公眾的信賴和支持,從而實現了企業的可持續發展,二者相得益彰。一個企業要長盛不衰,至少應該具備兩個條件:一是技術創新和產品研發能力強,能夠不斷推出適銷對路的新產品。二是企業的社會責任意識強,誠信度高。
傳統的企業社會責任包括:(1)法律責任。企業的一切活動都應當在法律允許的范圍內進行。(2)經濟責任。為社會提供商品、服務和就業等。(3)倫理責任。如內部的追求零安全事故、零職業病,外部的參與公益事業等。然而隨著環境保護(主要針對氣候變暖)和可持續發展思潮的興起,節能減排、減耗完全納入企業社會責任的范圍。主要考慮到以下因素:
1.中國快速增長的能源需求和自身能源儲備的不足,使中國的能源安全問題日益嚴峻。例如,到2030年,預計中國80%以上的石油需求將依賴進口。因此,國內企業要想真正實現可持續發展,在未來的經濟大戰中占得先機,同時也考慮到中國資源短缺這一現實,企業就必須承擔起一定的社會責任,重視未來中國的能源安全問題。
2.中國作為能源消耗大國、溫室氣體排放大國,也受到越來越多來自國際社會的壓力。中國在哥本哈根會議上已做出了2020年單位gdp碳排放比2005年下降40%~45%的承諾。在“共同但有區分”的責任原則之下,中國盡管是最大的發展中國家,但在踐行低碳經濟發展原則上,顯示出大國風范。
3.隨著能源價格的攀升,如果不降低能耗,必將擠壓企業的經濟效益,對于能源成本占總成本比例較高甚至高達五成的高能耗產業更是如此,這也是中國企業走出國門、打入世界的關鍵。
4.低碳經濟是未來全球發展的大趨勢,也是當今世界政治、經濟博弈的焦點,中國能否從經濟大國躍升為經濟強國,與能否很好地把握低碳經濟的機遇息息相關。而節能減排,發展低碳經濟需要從每個行業、每個企業、每個人做起。
總之,在當前低碳經濟發展的趨勢之下,企業應當從各個方面進行創新,主動承擔起自身的社會責任,順應當前時代發展的潮流,調動一切積極因素,從經濟和社會整體出發,發展低碳能源、低碳建筑、低碳工業、低碳交通等,引導低碳消費,努力構建低碳經濟發展的新體系。
參考文獻
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第四篇:低碳經濟視角下的企業可持續發展研究
低碳經濟視角下的企業可持續發展研究
[摘要]低碳經濟是當今世界經濟發展的大勢所趨,企業要想在此背景下謀求生存之道,就應積極探索,充分發揚創新精神,如尋找低碳替代原料、研發低碳新技術、完善企業綠色會計體系,主動承擔更多的社會責任包括解決未來國家能源安全問題、改善人類生存條件、提升中國國際地位等,企業應順應低碳經濟發展的時代潮流,樹立低碳經濟發展理念、確立低碳經濟發展的目標、從點滴做起不斷開拓進取,實現企業可持續發展戰略。
[關鍵詞]低碳經濟;可持續發展;創新思維;社會責任 低碳經濟是指一個經濟體系只有很少或沒有溫室氣體排放到大氣層,或指一個經濟體系的碳足印接近于或等于零。低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色gdp的問題,核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。低碳經濟是近年來國際社會應對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變暖對于人類生存和發展的嚴峻挑戰而提出的新概念。如今,低碳經濟不僅是指政府的一種政策向導,更是人類越來越追尋和尊重的生活方式和消費方式,是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟的推行,終究會對普通人的生活習慣、思維方式產生巨大影響。
在全球發展低碳經濟的潮流下,對于中國企業而言既是機遇也是挑戰。低碳節能的大趨勢對中國傳統高能耗產業的影響最為直接,如何大幅降低能耗、節約能源,已成為電力、冶金、水泥、化工等傳統高能耗企業共同面臨的迫切問題。同時,這一大趨勢也催生了新興的行業和商業模式以及革命性的新能源方式,為中國企業躋身世界領先企業行列創造了新的機遇。
一、積極順應低碳經濟發展的時代潮流
目前,正值國家積極推進低碳經濟發展時期,進行一系列的制度創新,加大政策法律的支持,注重綠色低碳經濟的立法、建立健全相應的政策支持體系,從而努力創造良好的政策條件和政策氛圍。企業在此背景下,應著重從以下幾個方面著手:
1.樹立低碳經濟發展理念。政府從觀念更新上推進低碳經濟,把科學發展觀的理念融合到低碳經濟的發展過程當中,切實貫徹低碳經濟是落實科學發展觀重要途徑的思想。大力宣傳低碳經濟的概念、內涵、措施和發展低碳經濟的重要性、必要性。在當前這種社會氛圍和政策引導下,企業要想實現可持續發展,就應該積極推行低碳經營理念,建立清潔生產機制和精益生產方式,大力開展低碳宣傳,引導低碳社會生活方式,倡導公眾節能減排、低碳消費、低碳經營的理念,引導公眾選擇低碳生活方式。
2.確立低碳經濟發展的目標。黨的十七屆五中全會明確指出:要堅持把建設資源節約型和環境友好型社會作為轉變經濟發展方式的重要著力點,這是我們黨在“十二五”期間發展的總體思路之一。為實現企業的可持續發展戰略,符合當前宏觀政策的引導,企業就應該有相應的發展低碳經濟的微觀目標,如創造多少綠色產品、實
現怎樣有效的長效機制以保證企業的低碳經濟發展戰略、如何建立完整的碳排放信息和穩定的減排技術支持等。如房地產業界發現了推出“低碳建筑”的可能。王石說,按照中國房產市場的銷量,如果開發商對商品房進行統一精裝修,每年將可以減少1000萬噸的建筑垃圾。萬科在接下來的幾年將以此為方向作出努力。而像鋒尚集團,近年也提出了“輸出節能產品開發的技術和管理”的定位。3.從點滴做起,不斷推行和宣傳低碳經濟。值得注意的是,因為低碳經濟對前期資本投入的較高要求,導致在經濟危機來臨之時,受到的影響也比較大。如蘇格蘭皇家銀行、富通集團等遭受危機打擊最嚴重的一些銀行同時也是低碳經濟中最大的資金來源。殼牌石油公司也承認,風能和太陽能“在與新的組合項目爭取投資機會的競爭中步履蹣跚”。因此,一些新能源雖然符合低碳要求,但成倍增長的運營費用直接導致走向市場時難以立足。但是,企業可以考慮先從小事做起,從企業生產、銷售、經營等各個環節入手,先避開前期大成本的投入,比如企業可大量使用節能燈泡、節能水管,環保材料做成的辦公用具等。
二、充分發揚創新精神
1.積極尋求低碳替代原料。目前,很多企業生產的產品所使用的原料含碳量極高,企業應該積極進行探索、創新,尋求低碳替代原料。目前,國內幾乎所有知名家具品牌都已經在家具制品的某些部位使用了紙做的蜂巢板。因為,這種蜂巢板產生的“替代”效益是驚人的,每1噸的蜂窩紙材料,可做成30~50立方米的蜂巢板,用以替代同樣體積的實心木材。據統計,國內家具行業每年消耗木材有1億立方米,如果蜂巢板能夠替代其中的20%的木材用量,就可以節約木材2000萬立方米,也就意味著1200多萬噸的二氧化碳減排量。而且,蜂巢板的特殊結構(類似蜂巢的六邊形空心結構)與實心木材或板材相比,成本可以降低30%以上。
2.積極探索和研發相關新技術。思科公司就通過網真這樣高清晰度的遠程ip視頻會議產品來減少航空旅行次數,僅此就已減少了1000多萬立方米的碳排放量。而像豐田等公司在新能源汽車、鎳氫電池之后已經集中資源投入到下一代汽車動力鋰電池的研究之中。未來,柴油電力混合動力轎車的研發上市亦將把交通領域的“低碳”目標再次提升。前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出,全球以每年gdp 1%的投入,可以避免將來每年gdp 5%~20%的損失,呼吁全球向低碳經濟轉型。
3.注重低碳技術相關人才的培養和儲備。低碳經濟的加快發展急需大量前沿科技人才與科技成果支撐,但企業目前大多忽略這方面人才的培養和儲備。以新能源領域人才現狀為例:目前,我國風電產業當中受到長期專業技術培訓的人不超過50個。在中國《可再生能源法》實施兩年后的今天,全國僅有華北電力大學建立了可再生能源學院。另外,傳統的創新成果評價認證體系,存在對某些現有科學體系不能解釋的成果無法認定的尷尬現實。
4.建立和完善企業綠色會計體系。總體而言,目前我國會計界對綠色會計的研究是以規范性研究為主,實證研究鳳毛麟角。企業可
嘗試在綠色會計核算對象中增加自然環境的內容,特別應重視環境科學與會計實務的結合。增加綠色資產、綠色費用、綠色效益的確認,并研究各種方法進行自然資源的價值計量,以及通過有效的綠色信息來滿足企業會計信息的披露。
王強陳秀文溫潔鄒馨:低碳經濟視角下的企業可持續發展研究
三、主動承擔更多的社會責任
低碳是一種時尚,同時更是企業的一種社會責任,是人類的自救。在能源和環境的雙重威脅下,企業為實現自身的可持續發展,就必須要承擔這一社會責任,在承擔社會責任的同時又獲得公眾的信賴和支持,從而實現了企業的可持續發展,二者相得益彰。一個企業要長盛不衰,至少應該具備兩個條件:一是技術創新和產品研發能力強,能夠不斷推出適銷對路的新產品。二是企業的社會責任意識強,誠信度高。
傳統的企業社會責任包括:(1)法律責任。企業的一切活動都應當在法律允許的范圍內進行。(2)經濟責任。為社會提供商品、服務和就業等。(3)倫理責任。如內部的追求零安全事故、零職業病,外部的參與公益事業等。然而隨著環境保護(主要針對氣候變暖)和可持續發展思潮的興起,節能減排、減耗完全納入企業社會責任的范圍。主要考慮到以下因素:
1.中國快速增長的能源需求和自身能源儲備的不足,使中國的能源安全問題日益嚴峻。例如,到2030年,預計中國80%以上的石油需求將依賴進口。因此,國內企業要想真正實現可持續發展,在
未來的經濟大戰中占得先機,同時也考慮到中國資源短缺這一現實,企業就必須承擔起一定的社會責任,重視未來中國的能源安全問題。
2.中國作為能源消耗大國、溫室氣體排放大國,也受到越來越多來自國際社會的壓力。中國在哥本哈根會議上已做出了2020年單位gdp碳排放比2005年下降40%~45%的承諾。在“共同但有區分”的責任原則之下,中國盡管是最大的發展中國家,但在踐行低碳經濟發展原則上,顯示出大國風范。
3.隨著能源價格的攀升,如果不降低能耗,必將擠壓企業的經濟效益,對于能源成本占總成本比例較高甚至高達五成的高能耗產業更是如此,這也是中國企業走出國門、打入世界的關鍵。4.低碳經濟是未來全球發展的大趨勢,也是當今世界政治、經濟博弈的焦點,中國能否從經濟大國躍升為經濟強國,與能否很好地把握低碳經濟的機遇息息相關。而節能減排,發展低碳經濟需要從每個行業、每個企業、每個人做起。
總之,在當前低碳經濟發展的趨勢之下,企業應當從各個方面進行創新,主動承擔起自身的社會責任,順應當前時代發展的潮流,調動一切積極因素,從經濟和社會整體出發,發展低碳能源、低碳建筑、低碳工業、低碳交通等,引導低碳消費,努力構建低碳經濟發展的新體系。[參考文獻]
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第五篇:低碳經濟背景下企業環境成本會計研究上
低碳經濟背景下企業環境成本會計研究(上)
2012年11月08日 11:26 來源:《東北財經大學學報》2012年第2期 作者:任月君 楊琳琳 字號
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摘要:當氣候問題成為全世界關注的焦點時,發展低碳經濟就成為了一種必然。但是高耗能、高污染的發展模式和煤炭為主的能源結構,使得我國低碳經濟發展任重道遠。傳統工業企業對環境重視與否對低碳經濟的發展起著十分重要的作用。本文從低碳經濟理念出發,闡述了企業環境成本確認、計量、披露的相關理論,著重研究分析了與低碳經濟關系密切的碳成本及低碳經濟背景下環境成本核算與披露問題。
關鍵詞:低碳經濟,環境成本,碳成本
科學技術的日新月異促使了經濟的高速發展,同時也使得環境問題越發突出:土地沙化、水資源短缺、熱帶雨林銳減和極端氣候頻現等等。環境問題給人類帶來了生存危機。步入21世紀,世界將目光聚焦到了全球氣候變暖上。2009年哥本哈根會議之后,低碳經濟開始進入普通人的視野,成為全民倡導的經濟發展理念。我國也做出了到2020年單位GDP碳排放比2005年減少40%-50%的承諾。要實現這個目標,就要發展低碳經濟,在調整產業結構的同時,做好傳統工業企業的低碳發展。作為企業經濟的核算者和監督者,會計則需要將企業在低碳經濟理念指導下環境活動產生的成本費用納入核算體系,這就是環境成本會計。目前的環境成本會計存在著許多不符合低碳經濟發展的問題,所以,低碳經濟背景下環境成本會計的確認、計量和披露更有目的性和針對性。
一、環境成本分類
目前還沒有公認的環境會計準則對環境成本進行定義。國內外學者和組織分別從不同角度定義了環境成本,并對其進行了研究,但沒有形成統一觀點。作者認為,環境成本是指企業在獲得經濟利益的基礎上,承擔社會責任,預防、控制、治理環境污染及承擔污染帶來的損害而發生的一切支出或代價。
由于對環境成本概念認識不同,導致了環境成本分類的不同。環境成本按空間可以分為內部環境成本和外部環境成本;按時間分為對過去環境成本的當期支出和對當期環境成本的當期支出和對將來環境成本的當期支出;按功能分為彌補已發生的環境損失支出和維護環境現狀支出、預防將來可能出現的不利環境影響支出[1]。肖序提出的環境成本分類方法包括:一是以環境流轉平衡為基礎將環境成本分為事后環境保全成本和事前環境保全預防成本、殘余物發生成本和不含環境成本費用的產品成本;二是以降低環境負荷的影響因子為基礎分為生產過程直接降低環境負荷的成本和間接降低環境負荷的成本、銷售及回收過程降低環境負荷的成本、企業環保系統的研究開發成本、企業配合社會地域的環保支援成本和其他環保支出[2]。由于不同行業之間環境污染類型及防治措施存在很大差別,環境成本分類則更要突出行業特色。在此基礎上,可以將環境成本分為單項環境成本和綜合環境成本。單項環境成本用于核算企業針對某一具體污染源帶來的損失以及針對該污染采取的預防、控制和治理成本。結合低碳經濟發展背景,根據不同行業的不同環境要素,可以將單項環境成本細分為碳成本、①大氣環境成本、水環境成本、土壤及地下水環境成本、固體廢氣物污染成本、噪音及震動污染成本、放射性污染成本、生物及地貌環境成本、其他環境成本。這種分類有利于企業有針對性地進行環境成本管理,使外部信息使用者可以了解企業因處理具體環境問題而對其財務業績產生的影響,提高環境成本核算的實用價值。綜合環境成本用以核算與具體污染源無直接關系的環境成本,包括環境管理費用、企業配合社會地域的環保支援成本、其他相關費用,如員工環保教育成本及環保系統維護費用。
二、環境成本確認與計量
1.環境成本確認
環境成本確認與傳統會計對成本的確認條件相似,都要判斷導致環境成本發生的事項是否存在,發生支出是否與環境相關是判斷環境成本事項的關鍵。但是由于環境成本內容廣泛,影響因素眾多,并不是每種環境成本都可以準確地進行貨幣計量,因此,環境成本的金額能夠合理計量或合理估計即可進行確認。然而低碳經濟背景下的環境成本較傳統的環境成本不同,它的內容分類更具有目的性和針對性,并且更側重于碳成本的確認、計量和披露,以適應低碳經濟對氣候變暖的關注。由于本文的碳成本概念建立在傳統工業企業自身活動導致的且排放源來自企業自身的碳排放上,影響因素較普通的環境成本減少,其確認條件可以與傳統成本相似:一是判斷導致環境成本的事項已經發生;二是金額能夠合理計量。
已經確認的環境成本可以考慮資本化或費用化。一項環境成本是資本化還是費用化,立足點及判斷標準不同導致國內外對其劃分存在著很大分歧,目前的判斷原則有兩種:一是以美國財務會計準則委員會(FASB)的緊急問題工作組(EITF)為代表的觀點。EITF認為只要環境成本被認為是為未來利益支付的代價,那么無論其是否帶來經濟利益增加,都應予以資本化。二是以國際會計準則委員會(IASC)為代表的觀點。這一觀點對資本化條件的設置較為嚴格,符合資產的定義,具體表述為只有導致未來經濟利益增加的環境成本才可以資本化。這兩種觀點分別從經濟利益和環境保護的角度判斷了環境成本應該資本化還是費用化。低碳經濟背景下環境成本資本化或費用化的判斷標準也應服從上述原則,本文更傾向于第二種觀點。在低碳經濟背景下環境成本中的碳成本中,只有導致未來經濟利益增加的碳成本才可以資本化。例如,在傳統行業中,企業的碳基替代成本、碳基技術改造成本等,由于在未來降低了碳排放,減少了企業碳排放支出,從而導致企業未來經濟利益增加,這些成本可以資本化;而碳稅、有關碳排放的罰款以及企業的綜合環境成本等,不會導致企業未來經濟利益增加,應予以費用化。
2.環境成本計量
環境成本計量是對環境成本結果予以量化的過程。低碳經濟背景下環境成本計量應根據企業生產經營不同階段采用不同的計量方法。環境成本中碳成本的計量應根據企業生產階段分為兩部分:一是基于溫室氣體產生之前的提高能源效率、降低碳排放量的預防控制措施成本的計量,即內部碳成本計量;二是基于溫室氣體排放后的損害治理交易成本計量,即外部碳成本計量。
內部環境成本有多種計量方法,應根據不同的預防控制措施選擇不同的計量方法。假設企業為降低碳排放而用清潔能源替代傳統石化能源,由于清潔能源的成本較石化能源高,那么企業因采用清潔能源而多支付的這部分成本即可確認計量為環境成本中的碳成本。碳基替代成本采用的是差額計量法。差額計量法主要用于環保資產的投資和環保材料的采購。在差額計量法下,可以按支出總金額減去沒有環保功能的同類投資支出的差額進行計量[3]。碳減排技術無論是企業自主開發還是購買,以及減排設備的安裝,其全部支出都是為了降低碳排放量,因此這部分支出可以采用全額計量法,將全部支出金額列入環境成本中的碳成本。全額計量法是針對某一環境問題而發生的專門支出,會計上將其金額全部計人環境成本。這兩種方法都是從維護成本的角度考慮的,都符合馬克思再生產補償理論和低碳經濟的發展觀念。此外,還有恢復費用法、防護費用法、政府認定法、法院裁決法、人力資本法、市場價值法和調查評估法等。
低碳經濟背景下外部環境成本中碳成本計量不同于內部環境成本依賴于所消耗或轉移的人力資源和物質資源的代價,而是取決于溫室氣體排放量的估算[4]。如果能夠準確計量企業溫室氣體排放量,則可以計算出企業因此而承擔的碳成本,從而達到將外部環境成本內部化的目的。那么溫室氣體排放量的計量方法有哪些?我國大部分的測算研究都來源于對能源消費量的測算,沒有對碳排放量進行直接監測。借鑒氣候變化政府專家組提出的全球變暖影響潛值(global warming potential)②,溫室氣體排放量的計算公式可以表述如下:
Di=K×αi×Qi(1)
其中,Di為第i種污染物排放的環境成本,K為某一特定污染物的單位排放成本,αi為第i種污染物轉化系數,Qi為第i種污染物排放總量。
計算Q,以二氧化碳為例,碳的分子量為12,二氧化碳的分子量為44,則1噸碳在氧氣中燃燒后能產生3.67噸二氧化碳。那么:
Q=44/12×E×A×R(2)
其中,E為能源消耗總量,A為單位能源含碳量,R為氧化率。
E=β×E0(3)
其中,β為能源折算系數,E0為能源消費實物量。
三、環境成本信息披露
1.環境成本信息披露現狀
在低碳經濟背景下,環境政策的逐步完善使得企業開始逐步承擔原來由社會承擔的相關環境成本,政府的許多政策也向節能減排領域傾斜。在這種情況下,傳統工業企業是否能完成國家節能減排所規定的任務,是否背離國家環保政策等都是企業利益相關者關注的問題。但目前環境成本信息披露存在著諸多問題。本文從環境保護部發布的《<上市公司環境信息披露指南>意見稿》中要求發布環境報告的火電、鋼鐵、水泥和電解鋁等16類重污染行業中隨機選取了30家在上交所上市的公司為研究對象,以2008-2010的年報為研究內容,分析了我國環境信息的披露現狀,具體見表1和表2所示。
由上述分析可以看出,因為國家加大了對高耗能、高污染行業的監管力度,因此樣本企業年報或多或少都涉及了環境信息,但披露信息的內容和模式存在著隨意性和不完整性。有些企業年報雖然在董事會報告中提及節能減排等環保相關信息,但是關于碳減排的具體信息沒有列示;有些企業雖在財務報表附注中的“在建工程明細”、“其他非流動負債明細”、“管理費用明細”、“政府補助明細”或“支付的其他與經營活動有關的現金”的某一個項目中涉及部分環境信息,但內容籠統,缺乏系統性和針對性。另外,企業對外發布的企業社會責任報告或可持續發展報告中雖然100%包含環境信息,但這些環境信息都是以文字描述的形式披露,披露模式不統一,不便于查找環境信息,而且每個企業披露的環境信息內容大多是企業采取的環保措施、取得的環保成果,沒有涉及取得成果、采取措施而發生的成本。這說明環境成本信息披露具有很大的隨意性,實用價值不大。30家企業中沒有一家企業披露碳成本的相關信息,即便有節能減排的成本也沒有明確細分是屬于碳成本還是水環境成本或者其他環境成本。這說明目前沒有企業針對碳排放導致的碳成本做詳細的記錄核算。