第一篇：2010年機關事務局工作督導組實施方案

區機關事務管理局工作督導實施意見

〈討論稿〉

為全面落實中央提出的創先爭優活動精神，切實貫徹局黨組提出的“三創一滿意”活動內容，進一步強化服務理念，創新服務機制，提升服務水平，經局班子會研究決定成立工作督導組，制訂督導方案如下：

一、督導范圍

督導組主要負責本局工作人員工作紀律和相關工作內容的督導：一是對局機關工作人員的工作紀律、工作作風督導。二是對保潔人員的衛生包干區域的清潔衛生進行督導。三是對保衛值班人員的值班情況進行督導。四是對動力設配人員水電維修的時效性和質量安全進行督導。

二、督導組織：

組長：彭文君

成員：胡端全、黃永春、李冬梅

三、督導方式：

1、對機關工作人員的工作紀律督導，進行不定期查崗，每月不少于2次，機關工作人員嚴禁遲到早退，有特殊情況請假。需履行請假手續，按請假規定辦理，各股室的人員值班必須按辦公室安排的值班表值班，需要調整和換班需向分管副局長。報告并取得同意方可。

2、督導組對保潔人員各自的清潔區要進行每周一次的檢查，并評分，將檢查評分情況張榜公布，分值實行百分制，對不清潔的區域要進行扣分，基礎分值為90分，底于90分視為不合格。要求保潔時間每天不少于兩次，早晨上班前一次，下午上班前一次。遇有區委、區政府有重大接待活動，要求24小時保潔。區政府大樓至少有1人全天保潔。

3、督導組對保衛值班人員要進行不定期查崗，每周不少于一次的晚查崗和一次白班查崗，具體查崗時間不定，各個安保崗位必須保持24小時不離人。認真履行好職責，搞好責任區的巡邏、進入大樓的人員登記，指揮車輛按規定停放有序，保持車道暢通無阻。

4、對水電維修工作的督導，主要是督促動力股的同志在安排工作落實過程的及時性進行督導。一是四套班子領導要各公室交通知的維修項目，必須在第一時間去處理，如遇緊急情況下不能拖延到20分鐘。二是要搞好日常性保養與維護，發現隱患處理時限不能超過兩天，如遇特殊情況不能修復需向分管領導說明情況。三是動力股所有同志要堅持值班，整個工作過程必須遵循確保安全節能的原則。

四、獎懲辦法：

1、對機關工作人員的請事假，應例入年休假內計算，病假例外，超出應休法定假請假的不計工資報酬。對遲到早退的人員要與年終獎金福利掛鉤。

2、保潔人員的衛生獎要與檢查打分掛鉤，低于90分要每次扣10元，低于95分每次扣5元，連續2次低于90分需作出書面檢查。零時工予已辭退。

3、對保衛人員因脫崗失職，造成院內財產損壞、遺失的事故均由當班人員全部責任，承擔經濟損失，嚴重者待崗處理，如因脫三次以上含三次，需作出書面檢查，取消當年評先評優資格。

4、督導組每月向局黨組出具一份督導意見，督導意見是機關事務局年度考評辦法重要依據之一，在局機關每月干職工大會上予以通報。

五、督導要求

督導組的工作是針對全體局機關干部職工。目的是通過工作督導使機關工作人員能自覺把各自的工作做好，并且能堅守工作紀律，做到認真負責，為政府大院和四套班子提供良好的環境，優質的服務。因此要求全體機關工作人員，一是要提高認識，強化責任，提升優質服務水平。二是要團結協作，積極發揮全局干職工整體凝聚力、戰斗力。三是講究奉獻，提倡樹立吃苦耐勞、爭先優創優的精神。

二0一0年七月三十日

第二篇：機關事務局工作安排

機關事務管理工作是機關工作的重要組成部分。在新的一年，我局將在區委、區政府的正確領導下，繼續高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發展觀為指導，堅持以人為本、服務至上的宗旨，堅持以廉潔、務實、高效的工作態度，面向機關、管理有序、保障有力，把握重點、扎實工作、勇于創新，為區委、區政府的高效運轉提供強有力的保障，全面推進機關事務工作又好又快發展。

一、精心謀劃，為機關行政中心遷建做好準備工作

我們將把行政中心遷建的準備工作作為當前全局的重點工作抓緊、抓實，周密安排，精心組織，抓好落實，配合區委辦公室、區政府辦公室進行進一步的細化安排。

（一）制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案，并對相關人員提前進行培訓，認真組織好搬遷工作。

（二）按照管理科學化、服務社會化的要求，理順后勤保障管理體制，細化新行政中心管理和服務工作方案，重點組織好各類招標工作，面向社會選擇實力強、信譽好、費用適中的單位承擔后勤服務任務，同時加強對中標單位的管理和監督，確保搬遷后的正常辦公。

（三）進一步加強機關大院的美化和規范管理。要求我局從機關各部門的實際需要出發，增強窗口意識，制定工作服務指南和管理制度匯編，使機關干部既能盡快熟悉環境，又能嚴格遵守規章制度。提供優質服務保障，樹立機關后勤的良好形象。要做好施工環境的清理工作，強化行政中心大院內外的綠化美化工作，以保證大樓之間的景觀美觀協調，加強車輛停放的管理，營造一個美麗、溫馨、秩序井然的工作環境。

二、加強非經營性固定資產管理

（一）建立統一管理機關非經營性固定資產的管理體制

目前，雖然說我們對非經營性固定資產有統一進行管理，但由于資產規模龐大，不可能對某一塊資產進行具體的管理，況且從國外經驗來看，管理非經營性固定資產的部門與財政部門分開，并保持相對獨立性，對管好、用好政府資產，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費，更具有積極的作用。所以，我們應以所有者的身份集中行使所有權，對非經營性固定資產實施綜合管理，對有關資產實行開放式經營，將非經營性固定資產納入統一的管理體制，實行統一的預算管理，統一的產權管理，統一進行配置。

(二)組建資產經營公司，統一經營可轉化的非經營性固定資產

借鑒外省市非經營性固定資產管理改革的成功經驗，結合我區區級機關的具體情況，在我局內部按照現代企業制度的要求，組建一個具有法人地位的國有獨資企業——資產經營有限責任公司，由該公司來統一管理、經營市級機關所有可轉化為經營性的非經營性國有資產，使之從“固態”轉為“動態”，進行集約化、規范化、市場化運營，通過市場的方式，消除傳統管理體制弊端，盤活非經營性固定資產，使之最大限度地保值增值。公司經營的收入作為區級機關工作人員的福利平均分配，解決區級機關苦樂不均的問題。但該公司與一般的公司有一個經營任務的不同，那就是公司首先必須確保區級機關正常運轉的需要，在完成政府運轉的任務后，再對外承攬業務，搞好經營。

資產經營公司可通過轉讓、租賃、拍賣、兼并、開發等市場化的手段，規范經營資產，追求資產增值的最大化。一是搞好房屋的租憑經營，遵循“截時截標，價格優先，價高者得”的原則，實行“陽光操作”，公開競租、掛牌競拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產的潛在價值，確保固定資產的保值增值。二是對繁華地段的資產實行置換經營。凡繁華地段機關辦公用房，可通過與其他行政機關閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對外招租或出售，發揮繁華地段資產的潛在效益。三是結合公務用車改革的具體情況，統一經營各類車輛，提高車輛使用的經濟效益。四是積極發展新企業，在充分進行市場需求論證的基礎上，投資新的項目，發展新的經濟增長點。

四、穩妥進行后勤經濟改革，大力發展后勤經濟

在上世紀九十年代初，機關事務戰線提出了“發展后勤經濟”。發展和壯大后勤經濟實體，增加后勤保障能力，是機關事務局管理工作的一大課題。

1、甌海賓館。甌海賓館通過轉換經營機制，實行經營權對外承包，我們堅持以“賓客至上、服務至上”為宗旨，以提高經濟效益為中心，繼續保持和發揚賓館的優良傳統以及良好的發展態勢，上下合力，把握大局，迎難而上，變挑戰為機遇，化壓力為動力，在確保穩定的前提下，積極參與市場競爭，實現社會效益和經濟效益雙贏。

2、區人民大會堂。我們以市場經濟的理念，以社會化服務的思想，管理大會堂，做好對內服務的同時，搞好對外服務。

3、機關幼兒園。機關幼兒園實行自行辦園、自主經營、自負盈虧、自擔風險的管理體制，我們深化幼教改革，積極開辟特色教育，發展幼兒各種潛能，培養和鍛煉幼兒的素質和體質，提高師資水平，不斷提高辦學質量，加大宣傳力度，拓寬服務形式，加快構建幼兒園、家庭、社會三位一體的教育網絡，樹立幼兒園的示范性作用。

4、經濟實業公司。我們將繼續抓好機關文印社經營及房產店面出租管理，經濟收入保持穩定增長，進一步深化改革，研究創造新的經濟門路，走出了一條適應機關后勤發展的路子，改善機關干部職工生活福利及提高后勤保障能力。

五、厲行節約，推進節約型機關的創建

（一）抓好機關節能工作。深入貫徹落實區政府有關加強節能工作的意見，確保行政辦公中心能耗逐年下降。進一步推進機關節能工作，成立節能工作領導小組和辦公室，加強對機關行政事業單位節能降耗工作的組織領導，制訂節能降耗的相關政策，加強對機關行政事業單位節能工作的指導和監督，采取切實可行的有效措施，強化節能管理，加強能源利用，確保責任措施到位。開展好節能創建活動。

（二）加強全局系統的節能工作。抓好宣傳教育進一步提高廣大機關干部職工對節約工作的重要性認識，增強節約資源的緊迫感和責任感，自覺投入到創建“節約型機關”活動中去，在建設節約型社會中起表率作用。注重結合工作實際，合理配置資源，大力推進節能、節水、節電、節地、節材，加強資源綜合利用，制定切實可行的節約方案，積極推廣應用節約資源的新技術、新產品、新材料。重視加強日常管理，節約一度電、一滴水、一滴油、一分錢，努力降低行政運行成本，使建設節約型機關的各項措施落到實處。

新的一年，新的起點，2011年是深入學習和落實科學發展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，也是我局機關后勤工作乘勢而上，開拓創新的一年，將有大量的工作任務要我們去落實完成，我們要在局黨委的正確領導下，以與時俱進的思想觀念，奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，統一思想，堅定信心，齊心協力，共同推動機關后勤事業邁出新步伐。

第三篇：機關事務局

預防職務犯罪警示教育課講稿

——融安縣機關事務局篇

職務犯罪本質是一種濫用權力、褻瀆權力的行為，是權力運行過程中發生的權力異化、變質、失控現象。當前，我國處于經濟轉型期，在計劃經濟向市場經濟的轉變中，市場經濟體制的建立穩定需要一個漫長的階段，這就使得職務犯罪的發生有了合適的土壤與條件。在權力監督和約束機制尚不健全的情況下，一部分國家工作人員經不住金錢和物質利益的誘惑，用權力作籌碼，墜入了犯罪的泥潭，且愈演愈烈，若不遏止，則會泛濫成災，最終危及我們的國家政權。因而認真研究分析當前職務犯罪的發案特點、找出原因規律及預防對策，是具有十分重要的意義的。

機關事務局的職能能是負責機關事務的管理、保障、服務工作； 負責協助政務接待及相關公務接待，協助大型活動、重要會議接待服務工作、承擔政府集中采購工作；協助有關部門研究擬訂政府采購政策、制度；負責有關區級機關集中辦公區域的行政事務及機關后勤服務等工作。

作為政府行政部門主管后勤管理保障的部門，機關事務局的廉潔性在一定程度上代表了政府部門的廉潔性，因此，開展預防職務犯罪警示教育，有助于大家提高警惕，增強黨員領導干部、廣大干部職工的法制意識，增強工作的透明度，預防各類違法違紀案件的發生，從源頭上預防和治理腐敗，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

一、機關事務工作發生職務犯罪的主要特點

近年來，機關事務工作違法犯罪尤其是職務犯罪案件時

有發生發，在嚴厲打擊違法犯罪活動和深入開展反腐敗斗爭的形勢下，預防機關事務工作職務犯罪既是黨和國家查處和防范違法犯罪的工作重點，也是任重道遠的法制任務，更是樹立政府形象的工作。當前機關事務工作職務犯罪的主要特點包括以下幾個方面：

1、貪污、挪用公款案件居高不下。作為政府機關的總后勤部門，機關事務局日常工作中接觸大量錢、財、物，稍有疏忽，極易發生職務犯罪。進年來各地立案查處的機關事務工作職務犯罪案件中，貪污、受賄、挪用公款案件所占比重一直很大，反映了機關事務工作職務犯罪案犯掠奪錢財的貪婪性。

2、涉案金額巨大，社會危害性嚴重。隨著涉案金額上百萬、上千萬案件增多，造成資金大量流失和被侵吞，不僅對正常的政府后勤工作造成影響和破壞，更為嚴重的是損害了國家和人民的利益，給社會帶來了不安定因素。

3、單位負責人涉案比例上升，并向高級管理人員蔓延。從今年情況看，呈現出上升并向處級以上的高級管理人員蔓延的趨勢，應當引起相關部門的關注和重視。

4、內外勾結合伙作案增多，導致窩案、串案發生。從過去的手段單一、一人一案的情況轉向以聯手犯科、狼狽為奸的團伙作案，從而使內外串通勾結和內部合伙作案增多，導致一些窩案、串案的發生。

三、機關事務工作發生職務犯罪的主要原因

1、管理松懈。制度執行不力，內部管理松懈，是案件多發的關鍵原因。雖然規章制度比較健全，但從絕大多數案件情況看，“十案九違規”，多是有章不循，管理有漏洞。

2、監督不力。制約機制脆弱，監督效率低下，是案件

多發的主要原因。

3、查處不嚴。發現不及時、懲治力度不大，是案件多發的另一個重要原因。少數負責人往往礙于情面，對下屬人員發生的案件大多進行“內部處理”，能瞞則瞞，大事化小、小事化了。在查處時以經濟、行政處罰代替法律處罰，不愿深查嚴懲，這嚴重削弱了法紀法規的權威性和震懾力，客觀上助長了犯罪人員僥幸作案的心理。

四、預防職務犯罪的對策及建議

一）加大對權力監督、制約的管理力度。首先要逐步替代那些從舊經濟體制派生出來的，不適應市場經濟發展的工作權力，使其部門內的管理人員打消利用行政審批權謀取私利的念頭，杜絕職務犯罪發生。其次是某一審批權不適宜長期掌管在某個人或某個部門手中，要層層分解落實責任，共同行使權力；對重要決策則應履行民主集中制原則進行集體研究決定，促進相互監督和制約，形成結構合理、配置科學、互為促進的權力運作機制。三是要增加行使權力的透明度，加大監督力度，讓權力在陽光下行使。

（二）建立科學規范的人員輪崗培養工作機制。盡快建立起科學規范的用人機制，特別是對重點崗位的工作人員實行定期或不定期輪崗換位培養，從機制上解決問題，在思想上扼制滋生職務犯罪的念頭。

（三）進一步加強法制宣傳教育工作。部門內應加強對干部職工的法制宣傳教育和黨風廉政建設工作，通過加強與

檢察機關或其他政法機關的聯系，組織干部職工上法制課、開辦法制講座或結合典型案例以案說法等，加大對法制宣傳教育的力度，使干部職工進一步正確認識本部門的職能作用，樹立牢固的學法、知法、用法、守法意識和正確的權力觀，在源頭上鏟除滋生職務犯罪的土壤。

（四）建立廉政談話制度，構筑牢固的道德防線。對那些在重點部門工作的干部職工實行定期或不定期廉政談話，及時掌握他們的思想動態，同時組織干部職工利用一些發生在本系統內的典型案例開展警示教育活動，使其能隨時反省和警醒，筑起的“防火墻”和架設的“高壓線”，進一步增強他們的自我防范和自我保護意識。

（五）打防并舉保平安。要主動加強與紀檢、檢察、公安、審計、財政等部門的聯系協調，構建防范和懲治職務犯罪的協作網絡。一方面，對專項移民經費的管理和使用強化檢查和外部監督;另一方面，對一般的違規違紀案件，要運用經濟、行政、法律等手段嚴肅處理，以警示他人。同時，還要加強案件調查與分析，找出管理中存在的漏洞，采取有針對性的預防措施，切實達到預防職務犯罪的目的。

第四篇：機關事務局2009年工作安排（精選）

機關事務管理工作是機關工作的重要組成部分。在新的一年，我局將在區委、區政府的正確領導下，繼續高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發展觀為指導，堅持以人為本、服務至上的宗旨，堅持以廉潔、務實、高效的工作態度，面向機關、管理有序、保障有力，把握

重點、扎實工作、勇于創新，為區委、區政府的高效運轉提供強有力的保障，全面推進機關事務工作又好又快發展。

一、精心謀劃，為機關行政中心遷建做好準備工作

我們將把行政中心遷建的準備工作作為當前全局的重點工作抓緊、抓實，周密安排，精心組織，抓好落實，配合區委辦公室、區政府辦公室進行進一步的細化安排。

（一）制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案，并對相關人員提前進行培訓，認真組織好搬遷工作。

（二）按照管理科學化、服務社會化的要求，理順后勤保障管理體制，細化新行政中心管理和服務工作方案，重點組織好各類招標工作，面向社會選擇實力強、信譽好、費用適中的單位承擔后勤服務任務，同時加強對中標單位的管理和監督，確保搬遷后的正常辦公。

（三）進一步加強機關大院的美化和規范管理。要求我局從機關各部門的實際需要出發，增強窗口意識，制定工作服務指南和管理制度匯編，使機關干部既能盡快熟悉環境，又能嚴格遵守規章制度。提供優質服務保障，樹立機關后勤的良好形象。要做好施工環境的清理工作，強化行政中心大院內外的綠化美化工作，以保證大樓之間的景觀美觀協調，加強車輛停放的管理，營造一個美麗、溫馨、秩序井然的工作環境。

二、加強非經營性固定資產管理

（一）建立統一管理機關非經營性固定資產的管理體制

目前，雖然說我們對非經營性固定資產有統一進行管理，但由于資產規模龐大，不可能對某一塊資產進行具體的管理，況且從國外經驗來看，管理非經營性固定資產的部門與財政部門分開，并保持相對獨立性，對管好、用好政府資產，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費，更具有積極的作用。所以，我們應以所有者的身份集中行使所有權，對非經營性固定資產實施綜合管理，對有關資產實行開放式經營，將非經營性固定資產納入統一的管理體制，實行統一的預算管理，統一的產權管理，統一進行配置。

(二)組建資產經營公司，統一經營可轉化的非經營性固定資產

借鑒外省市非經營性固定資產管理改革的成功經驗，結合我區區級機關的具體情況，在我局內部按照現代企業制度的要求，組建一個具有法人地位的國有獨資企業——資產經營有限責任公司，由該公司來統一管理、經營市級機關所有可轉化為經營性的非經營性國有資產，使之從“固態”轉為“動態”，進行集約化、規范化、市場化運營，通過市場的方式，消除傳統管理體制弊端，盤活非經營性固定資產，使之最大限度地保值增值。公司經營的收入作為區級機關工作人員的福利平均分配，解決區級機關苦樂不均的問題。但該公司與一般的公司有一個經營任務的不同，那就是公司首先必須確保區級機關正常運轉的需要，在完成政府運轉的任務后，再對外承攬業務，搞好經營。

資產經營公司可通過轉讓、租賃、拍賣、兼并、開發等市場化的手段，規范經營資產，追求資產增值的最大化。一是搞好房屋的租憑經營，遵循“截時截標，價格優先，價高者得”的原則，實行“陽光操作”，公開競租、掛牌競拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產的潛在價值，確保固定資產的保值增值。二是對繁華地段的資產實行置換經營。凡繁華地段機關辦公用房，可通過與其他行政機關閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對外招租或出售，發揮繁華地段資產的潛在效益。三是結合公務用車改革的具體情況，統一經營各類車輛，提高車輛使用的經濟效益。四是積極發展新企業，在充分進行市場需求論證的基礎上，投資新的項目，發展新的經濟增長點。

（三）以保值為目的，規范管理不可轉化的非經營性固定資產

對

第五篇：機關事務局2009年工作安排

機關事務管理工作是機關工作的重要組成部分，機關事務局2009年工作安排。在新的一年，我局將在區委、區政府的正確領導下，繼續高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發展觀為指導，堅持以人為本、服務至上的宗旨，堅持以廉潔、務實、高效的工作態度，面向機關、管理有序、保障有力，把握重點、扎實工作、勇于創新，為區委、區政府的高效運轉提供強有力的保障，全面推進機關事務工作又好又快發展。

一、精心謀劃，為機關行政中心遷建做好準備工作

我們將把行政中心遷建的準備工作作為當前全局的重點工作抓緊、抓實，周密安排，精心組織，抓好落實，配合區委辦公室、區政府辦公室進行進一步的細化安排。

（一）制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案，并對相關人員提前進行培訓，認真組織好搬遷工作。

（二）按照管理科學化、服務社會化的要求，理順后勤保障管理體制，細化新行政中心管理和服務工作方案，重點組織好各類招標工作，面向社會選擇實力強、信譽好、費用適中的單位承擔后勤服務任務，同時加強對中標單位的管理和監督，確保搬遷后的正常辦公。

（三）進一步加強機關大院的美化和規范管理。要求我局從機關各部門的實際需要出發，增強窗口意識，制定工作服務指南和管理制度匯編，使機關干部既能盡快熟悉環境，又能嚴格遵守規章制度。提供優質服務保障，樹立機關后勤的良好形象。要做好施工環境的清理工作，強化行政中心大院內外的綠化美化工作，以保證大樓之間的景觀美觀協調，加強車輛停放的管理，營造一個美麗、溫馨、秩序井然的工作環境。

二、加強非經營性固定資產管理

（一）建立統一管理機關非經營性固定資產的管理體制

目前，雖然說我們對非經營性固定資產有統一進行管理，但由于資產規模龐大，不可能對某一塊資產進行具體的管理，況且從國外經驗來看，管理非經營性固定資產的部門與財政部門分開，并保持相對獨立性，對管好、用好政府資產，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費，更具有積極的作用。所以，我們應以所有者的身份集中行使所有權，對非經營性固定資產實施綜合管理，對有關資產實行開放式經營，將非經營性固定資產納入統一的管理體制，實行統一的預算管理，統一的產權管理，統一進行配置。

(二)組建資產經營公司，統一經營可轉化的非經營性固定資產

借鑒外省市非經營性固定資產管理改革的成功經驗，結合我區區級機關的具體情況，在我局內部按照現代企業制度的要求，組建一個具有法人地位的國有獨資企業——資產經營有限責任公司，由該公司來統一管理、經營市級機關所有可轉化為經營性的非經營性國有資產，使之從“固態”轉為“動態”，進行集約化、規范化、市場化運營，通過市場的方式，消除傳統管理體制弊端，盤活非經營性固定資產，使之最大限度地保值增值。公司經營的收入作為區級機關工作人員的福利平均分配，解決區級機關苦樂不均的問題，工作計劃范文《機關事務局2009年工作安排》。但該公司與一般的公司有一個經營任務的不同，那就是公司首先必須確保區級機關正常運轉的需要，在完成政府運轉的任務后，再對外承攬業務，搞好經營。

資產經營公司可通過轉讓、租賃、拍賣、兼并、開發等市場化的手段，規范經營資產，追求資產增值的最大化。一是搞好房屋的租憑經營，遵循“截時截標，價格優先，價高者得”的原則，實行“陽光操作”，公開競租、掛牌競拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產的潛在價值，確保固定資產的保值增值。二是對繁華地段的資產實行置換經營。凡繁華地段機關辦公用房，可通過與其他行政機關閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對外招租或出售，發揮繁華地段資產的潛在效益。三是結合公務用車改革的具體情況，統一經營各類車輛，提高車輛使用的經濟效益。四是積極發展新企業，在充分進行市場需求論證的基礎上，投資新的項目，發展新的經濟增長點。

（三）以保值為目的，規范管理不可轉化的非經營性固定資產

對不可轉化為經營性的非經營性固定資產的管理主要應以保值為目的，通過規范管理，進行優化整合，提高其使用效率。一是統一管理辦公用房。抓住政府行政中心西遷、有關部門整建制搬入行政中心的機遇，規范各單位人均辦公用房面積，收回超出標準面積部分的辦公場所和閑置的辦公樓，然后重新調劑分配。二是優化配置閑置資產。成立非經營性固定資產調劑中心，調劑使用各單位多余或閑置的資產，對各區級機關需要新購、建的資產，首先從現有資產中調劑，提高資產的利用率。三是市場化處置非經營性固定資產。通過產權交易市場，拍賣、出讓區級機關各單位閑置不用的非經營性固定資產。

（四）完善非經營性固定資產管理的監督管理機制

市場化運作經營不可避免地存在著經營風險，所以要不斷完善各項監督管理機制，規避市場風險。一是建立規范的運行機制。資產經營公司要按《公司法》的要求，建立法人治理結構，成立董事會、監事會，健全公司的決策機制和內部管理機制，按董事會——經理層——內部管理部門的管理模式進行運作。二是健全監督制衡機制。通過委派監事會和財務總監對資產經營公司的經營活動進行全面監管，杜絕腐敗行為和盲目經營行為，保證國有資產增值而不流失。三是建立考核檢查制度。定期對資產管理情況進行分類考核：對不可轉化的非經營性國有資產，主要考核資產保值的情況；對資產經營公司，要結合實際情況科學確定資產增值指標，并嚴格按指標進行考核，以確保非經營性國有資產保值增值。

三、加強隊伍建設，完善規章制度

（一）堅持以人為本，加強隊伍建設

1、加強政治理論學習，用“三個代表”重要思想武裝干部職工的頭腦，密切聯系機關后勤工作實際，運用科學的理論、立場、觀點、方法加強學習，提升政治素養。

2、加強組織建設。按照區委、區政府以規范服務型政府建設和機關投資軟環境建設的要求，充分發揮黨組的核心作用，支部的戰斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，推動本局組織建設，形成團結務實，廉潔高效的領導班子，凝聚合力，推進后勤工作。

3、提高工作人員的業務技能。采取請進來，走出去的辦法，積極組織全局工作人員參加各種崗位知識培訓和專業學習，著實提高業務技能，從根本上提升管理水平和服務水平。

（二）狠抓落實，完善規章制度

機關事務管理的特點，一方面是人員多、崗位多、行業多，既有相對獨立，又有緊密配合，同時也存在著不論是管理人員還是普通工作人員思想素質、業務素質參差不齊，各自標準不同的情況，另一方面，由于工作職能所決定，要經常與大量現金、物資、國有資產等接觸，擔負著支配、保管的責任。如何發揮人的積極性、盡職盡責的落實好本職工作要靠制度，如何使資金合理使用，物資有效利用，要靠完善的規章制度。制定、完善嚴格的規章制度，是我們抓好工作落實的可靠保障。

新形勢必將給后勤服務提出更高的要求，接待、會晤、車輛管理、房產管理、機關保衛、通訊、食堂、下一頁