第一篇：循環經濟示范區規劃指南

國家環境保護總局文件

環發[2003]208號

關于印發《國家生態工業示范園區申報、命名和管理規定（試行）》等文件的通知

各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）, 計劃單列市環境保護局：

為了促進我國生態工業和循環經濟的發展，在國家已批準的各類園區或大企業集團基礎上鼓勵創建生態工業示范園區是一件很有意義的工作。為推動這項工作，實現社會、經濟和環境的可持續發展，國家環境保護總局制定了《國家生態工業示范園區申報、命名和管理規定（試行）》等文件，請自印發之日起試行。

附件題目:

1、國家生態工業示范園區申報、命名和管理規定（試行）

2、生態工業示范園區規劃指南（試行）

3、循環經濟示范區申報、命名和管理規定（試行）

4、循環經濟示范區規劃指南（試行）

二○○三年十二月三十一日

循環經濟示范區規劃指南（試行）

循環經濟示范區（以下簡稱示范區）是一種以污染預防為出發點，以物質循環流動為特征，以社會、經濟、環境可持續發展為最終目標的示范區域。它運用生態學規律把區域內的社會經濟活動組織成若干個“資源—產品—再生資源”的反饋流程，在生產和消費的源頭努力控制廢棄物的產生，對可利用的產品和廢物循環利用，對最終不能利用的產品進行合理處理處置，實現物質生產、消費的“低開采、高利用、低排放”，最大限度地高效利用資源和能源，減少污染物排放，促進環境與經濟的和諧發展。

一、示范區的基本特征

示范區比生態工業園區的內容更豐富，影響更廣泛。其主要特征如下：

1.示范區本質上是一種生態經濟區，把清潔生產、資源綜合利用、生態設計和可持續消費融為一體，運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動，實現社會效益、經濟效益和環境效益的“多贏”。

2.示范區需要以宏觀經濟政策的調整和法律制度的重建作為保障。

3.示范區具體活動主要集中在企業層面實施清潔生產和資源循環利用；區域層面建立共生企業間或產業間的生態工業網絡；以及社會層面建立廢物回收和再利用體系。

4.示范區強調在區域和社會層面上的一、二、三產間的物質循環和流動。

二、示范區規劃的指導思想和基本原則

1.指導思想

從可持續發展的高度，將發展循環經濟與發揮區域比較優勢、提高市場競爭力相結合，與引進高新技術、提高經濟增長質量相結合，與區域改造和產業結構調整相結

合，與生態保護和區域環境綜合整治相結合，促進社會經濟的生產和消費模式的根本轉變。

2.基本原則

示范區的規劃和建立遵循“減量、再用、循環”為內容的行為原則（即3R原則）。

(1)減量原則。要求減少進入生產和消費流程的物質量，即用較少的原料和能源投入滿足既定的生產或消費需求，在經濟活動的源頭就做到節約資源和減少污染。在生產中，常要求產品體積小型化和產品重量輕型化，產品包裝追求簡單樸實而不是豪華浪費；在生活中，減少人們對物品的過度需求，從而達到減少廢棄物排放的目的。

(2)再用原則。要求產品和包裝能夠以初始的形式被多次使用。在生產中，常要求制造商使用標準尺寸進行設計，以便于更換部件而不必更換整個產品，同時鼓勵發展再制造產業；在生活中，鼓勵人們購買能夠重復使用的物品、飲料瓶和包裝物。

(3)循環原則。要求生產出來的產品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源而不是無用的垃圾。物質循環通常有兩種方式，一是資源循環利用后形成與原來相同的產品，二是資源循環利用后形成不同的新產品。循環原則要求消費者和生產者購買循環物質比例大的產品，以使循環經濟的整個過程實現閉合。

以上原則中，減量原則屬于輸入端方法，旨在減少進入生產和消費過程的物質量；再利用原則屬于過程性方法，目的是提高產品和服務的利用效率；再循環原則是輸出端方法，通過把廢物再次變成資源以減少末端處理負荷。

3R原則重要性是不一樣的。循環經濟的根本目標是要求在經濟過程中系統地避免和減少廢物，再利用和再循環都應建立在對經濟過程進行了充分的源削減的基礎之上。

三、示范區的規劃步驟

示范區規劃可分為以下幾個步驟進行：

1.組建規劃隊伍：建立規劃隊伍，包括領導機構和技術機構。

2.現狀調研：主要調查和分析當地自然條件、社會經濟背景、主要的環境問題；分析現有經濟運行模式的特點、主要存在問題。

3.建設目標確定：針對示范區建設的指標體系（見后文）中各類指標，提出循環經濟建設的總體目標和具體目標，目標應盡可能量化和易于考核。

4.方案設計：包括總體框架設計、產業發展規劃（包括生態工業、生態農業、循環型服務業、循環再生產業等）、城市基礎設施建設規劃、生態景觀建設規劃、重點實施項目篩選、項目詳細規劃、法律法規制訂、支持系統設計。

5.投資和效益分析：包括示范區建設的投資預算，社會、經濟、環境效益分析。

四、示范區的硬件建設

示范區硬件建設體現在具體的項目實施上，主要集中在企業、區域和社會三個層面。企業層面的循環經濟要求實現清潔生產和污染排放最小化；區域層面的循環經濟要求企業之間建立工業生態系統或生態工業園區，實現企業間廢物相互交換；社會層面的循環經濟要求廢物得到再利用和再循環，產品消費過程中和消費后進行物質循環。不同地區的示范區建設內容不一定相同，以下僅針對三個層面給出一般性介紹：

1.建設循環型企業

在所選擇的企業實現清潔生產，提高生態效率，用清潔生產技術改造落后的工藝技術，最大限度地降低單位產品物耗、能耗、水耗和污染物排放；

在一些用水量較大的企業中，開展中水回用，實現廢水的資源化，在有條件的企業實現廢水“零排放”；在大型聯合企業中，引入關鍵聯接技術，開展物流、能流的梯級利用，開發利用企業的廢棄資源，形成廢棄物和副產品的循環利用生態鏈。

2.建設生態工業園區

運用工業生態學和循環經濟理論，對現有工業園區分類指導，建設生態工業園，提升現有經濟技術開發區和高新技術開發區的檔次和競爭力，引導老工業區的改造?？砂ㄒ韵聨讉€方面：

(1)建立生態工業型經濟開發區

用生態工業思想改造現有經濟技術開發區和高新技術開發區。在現有園區內引進生態工業和循環經濟理念，采用生命周期觀點和生態設計方法，使產品生命周期中資源消耗最少、廢物產生最小、易于拆卸回收，由此優化產品結構，并合理構建和完善產品鏈，從而提高資源效率，降低環境排放，為園區尋找新的增長點，促進園區的持續發展。對新建的開發區按照循環經濟理念進行整體規劃和選擇入園企業，構建合理的產業和產品鏈網，實現園區工業結構最優組合。

(2)用循環經濟指導老工業區改造

在老工業區改造中引入循環經濟理念，逐步建立新型的工業組織形態，以循環經濟指導老工業區的改造，結構調整和產品調整。

(3)資源枯竭地區經濟轉型

在資源枯竭地區，以循環經濟理念為指導，調整資源開采型企業產品結構，建立生態工業網絡，開發二次資源，催生新的經濟增長點，促進經濟轉型。

3.建設資源循環型社會

建立城市生活垃圾以及其他廢舊物分類、回收、再造系統，城市及區域中水回用系統，生態型產業系統，信息系統等初步建設起循環型社會。

循環經濟的建設范圍不僅涉及第二產業，而且也涉及到第一、三產業。對于第一產業，要求科學地使用化肥、農藥、農用薄膜和飼料添加劑，改進種植和養殖技術，實現農產品的優質、無害和農業生產廢物的資源化，防止農業環境污染。禁止將有毒、有害廢物用作肥料或者用于造田。建立工農業之間的產業共生聯系，形成新型生態產業。對于第三產業，要求餐飲、娛樂、賓館等服務性企業，采用節能、節水和其他有利于環境保護的技術和設備，減少使用或者不使用浪費資源、污染環境的消費品。

廢物進行分類回收，為再循環創造條件。建筑工程應當采用節能、節水等有利于環境與資源保護的建筑設計方案、建筑和裝修材料、建筑構配件及設備。建筑廢物實現產生量最小化和再利用。消費者應樹立綠色消費的理念，自覺參與循環資源的回收活動，促進循環型社會的建立。

在循環經濟示范區建設中，要將第一、二、三產業作為整體進行考慮，統一規劃三產內部和三產之間的物質循環和能量流動，使區域內的人類活動與自然環境之間形成協調、優化的關系。

五、示范區的軟件建設

1.法律法規支撐體系設計

（1）建立發展循環經濟的法律法規體系

制定地方（城市、?。┑难h經濟發展條例和相關的實施細則。

（2）制定推動發展循環經濟的優惠政策

制定優惠的財政、稅收、投資、土地、排污費返還政策和其他經濟激勵政策；基建和技改項目審批中鼓勵循環經濟示范區內的建設項目；進一步提高污水處理費，征收垃圾處理費，使污水處理廠和垃圾處理場運行達到保本微利水平。制定廢物資源化，再利用的激勵性經濟政策。制定政策明確生產者和消費者的責任和義務。

（3）制定鼓勵綠色消費和綠色采購的政策

綠色消費是循環經濟發展的內在動力。建立政府綠色采購制度，優先采購再生利用產品和經過清潔生產審核、通過ISO14001認證的企業的產品以及通過認證的環境標志產品；在使用中，注意節約及多次重復利用，回收廢棄辦公用品。通過政府的表率作用，引導社會團體和企業積極參與綠色消費活動。

2.技術支撐體系設計

循環經濟的技術支撐體系包括環境工程技術、廢棄物資源化利用技術和清潔生產技術等。要重點開發或運用生態工業的關鍵聯接技術，如城市生活垃圾資源化技術、水回用技術、工業廢物資源化技術、生物化工聯接技術；能源的梯級利用技術；開發和運用煤矸石等大宗工業廢物的綜合利用、深加工等二次資源開發技術，建立生態工業技術研發基地，促進高新技術產業化。

六、示范區建設的指標體系

示范區應按照下述四類指標體系進行規劃建設：

1.經濟發展指標：如經濟發展水平指標（GDP年平均增長率、人均GDP、萬元GDP綜合能耗、萬元GDP新鮮水消耗等）；經濟發展潛力指標（科技投入占GDP的比例、科技進步對GDP的貢獻率等）。

2.循環經濟特征指標：建設有若干個具有示范意義的循環型企業、生態工業園區和資源循環型社區。主要有三類指標： 一是資源生產率，用來綜合表示產業和人民生活中有效利用資源情況（資源生產率=GDP/天然資源投入量（也稱直接物質投入量））。二是循環利用率，表示投入到經濟社會的物質總量中循環利用量所占的比率，包括水資源重復利用率、原材料重復利用率、能源重復利用率、城市中水回用率、廢

電器回收利用率、廢紙回收利用率、廢塑料回收利用率、廢金屬包裝物回收利用率、城市垃圾的分類回收率等。三是最終處理量，表示城市廢棄物和工業廢棄物最終處置量。三類指標中，前兩類應盡量高，后兩類應盡量低。

3.生態環境保護指標：如環境保護指標（環境質量、污染物排放達標情況、污染物處理處置等）；環境績效指標（萬元GDP工業廢水產生量、萬元GDP工業固體廢物產生量、萬元GDP工業廢氣產生量、萬元GDP有毒有害廢物產生總量）；生態建設指標（可再生能源所占比例、人均公共綠地面積、園區綠地覆蓋率等）；生態環境改善潛力（環保投資占GDP的比重等）。

4.綠色管理指標：如政策法規制度指標（促進循環經濟建設的地方政策法規和文件的制定、促進循環經濟建設的地方政策法規和文件的實施等）；管理與意識指標（開展清潔生產的企業所占比例、園區企業ISO14001認證率、循環經濟知識培訓、循環經濟的社會認知率、信息系統建設等）。

七、示范區規劃文本的編制

以下給出示范區規劃文本的基本內容，具體規劃中應當根據實際情況，有所側重、增刪和調整：

摘要

1.地區社會、經濟和環境概況，存在的主要經濟、社會、環境問題及分析

2.建設必要性和有利條件

(1)必要性

(2)有利條件

3.建設目標和原則

(1)總體目標

(2)具體目標

(3)建設原則

4.總體設計

(1)循環經濟建設總體框架

(2)主要物流、能流和元素代謝

(3)一、二、三產業循環方案

5.產業發展規劃

(1)生態工業發展規劃

(2)生態農業發展規劃

(3)循環型社會發展規劃

6.城市基礎設施建設規劃

7.生態景觀建設規劃

8.重點建設項目及分析，項目清單表

9.建設投資和效益分析

(1)總投資

(2)融資渠道

(3)經濟效益、社會效益、環境效益

10.法律法規、政策

(1)法律法規

(2)鼓勵政策（土地政策、稅收政策、補貼政策、信貸政策、排污收費返還等）

11.組織機構和保障措施

(1)領導小組、實施小組、專家小組

(2)保障措施（如信息網絡、新技術開發、中介組織、宣傳教育、環境管理體系、清潔生產審核等）

第二篇：循環經濟“十二五”規劃

循環經濟“十二五”規劃9月出臺

時間:2011-6-1 10:23:00來源：山西新聞網

明確四大發展方向加快轉型跨越發展

從權威部門獲悉，《全國循環經濟發展規劃(2011～2015)》的編制工作已正式啟動，目前該規劃已列入報請國務院審批計劃，規劃將于9月出臺。

國家發改委近期組織召開了《全國循環經濟發展規劃(2011～2015)》編制工作會議，研究成立了規劃編制工作領導小組，并討論了規劃編制工作方案和編制大綱。國家發改委副主任解振華表示，發展循環經濟是國民經濟和社會發展的一項重大戰略。編制全國循環經濟發展規劃，對我國現階段加快轉變發展方式、調整經濟結構、實現綠色發展具有重要意義。在“循環經濟論壇”上，與會專家學者表示，發展循環經濟已成為傳統經濟向可持續發展經濟轉變的重要途徑。與會人士同時指出，《循環經濟促進法》實施已兩年有余，可全國循環經濟發展總體規劃尚未出臺、相關配套法規尚未完善等，給循環經濟的進一步發展帶來了頗多掣肘。

“?十一五?規劃約束性指標的完成，循環經濟功不可沒，但我們要清醒地認識到我國經濟實現進一步發展所受到的資源能源約束將越來越嚴重。”第十屆全國人大環資委主任毛如柏表示，“在日益巨大的資源能源需求和嚴峻的環境壓力面前，我們只能從進一步發展循環經濟中尋找出路”。

從國家發改委有關方面了解到，“十二五”期間，國家將按照減量化、再利用、資源化，減量化優先的原則，以提高資源產出效率為目標，推進生產、流通、消費各環節循環經濟發展，并從推行循環型生產方式、健全資源循環利用回收體系、推廣綠色消費模式和強化政策技術支撐四個方面為循環經濟的發展指明了方向。

首先是明確提出資源產出率目標“十二五”期間，我國將根據以往資源產出率的變化情況，綜合考慮未來五年的發展，提出資源產出率提高15%的目標。據專家預測，循環經濟未來在中國的發展空間巨大。以汽車零部件再利用為例，中國才剛剛起步，而國外汽車零部件90%以上通過再制造實現，再制造產品的質量和性能不低于新產品，有的甚至超過新產品。再以輪胎行業為例，國內已經有企業在試點，能夠明顯節約生產成本，但是規模較大的上市公司還沒有認識到再制造的重要性。

其次，國家將強調推行循環型生產方式。我國將從推行清潔生產、提高資源綜合利用水平、建設改造各類產業園區等方面入手，實現土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環利用和污染物集中處理，統籌園區、產業基地和產業帶的空間布局，構筑上下鏈接、相互循環的農業、工業和服務業循環利用體系，實現產業循環式組合。

第三，生產消費等領域循環經濟將全面發展。“十二五”期間，我國將推進生產、流通、消費各環節循環經濟發展，把生活消費領域的循環經濟發展放在更加重要的位置。通過鼓勵

消費者購買使用再生產品，減少使用一次性用品，限制過度包裝，推行綠色采購等工作，形成與我國國情相適應的綠色生活方式和消費模式。

最后，明確了循環經濟發展由試點向示范升級“十二五”時期，循環經濟要從試點走向示范和全面發展，國家發改委將深入推進國家循環經濟示范，組織實施循環經濟“十百千示范”行動，即實施循環經濟十大工程，創建100個循環經濟示范城市和鄉鎮，培育1000家循環經濟示范企業，推動循環經濟形成較大規模?！堆h經濟促進法》起草小組組長孫佑海在表示，“除了抓緊制定出臺循環經濟發展規劃之外，還應抓緊制定法律配套法規，構建覆蓋全社會的資源循環利用體系?！彼ㄗh有關部門盡快制定強制回收的產品和包裝物名錄及管理辦法;鼓勵、限制和淘汰的技術、工藝、設備、材料和產品名錄;限制生產和銷售的一次性消費品名錄;禁止在電子電氣等產品中使用的有毒有害物質名錄;汽車零部件再制造管理辦法等部門規章等。并研究完善法律法規和標準，實行生產者責任延伸制度，制定循環經濟技術和產品名錄，建立完善再生產品標識制度和循環經濟統計評價制度。

第三篇：循環經濟工業規劃空間布局

循環經濟工業規劃空間布局

基地產業規劃形成“一帶二心五區”的空間格局。

“一帶”：是指沿江風光帶，利用沿湘江的深水碼頭，將此地帶發展物流倉儲產業。加快物流基地的發展，積極引進大型物流項目，推動園區化工、建材和制造業的倉儲物流產業的發展，滿足原料、產品“大進大出”的需要。

“二心”：是指循環經濟工業基地的配套服務設施用地，結合東城鎮、銅官鎮共同發展，形成整個規劃區的兩個配套服務中心。

“五區”即圍繞核心形成的四個工業產業基地，即一期的精細化工產業區和能源基地；二期的新型建筑材料產業區；三期的工程機械產業區和倉儲物流區。

用地布局 采用“一廠、兩片、四帶、五區”的形式組織基地空間結構。

一廠”：指本規劃區內的華電長沙電廠。

“兩片”：指將工業基地分為工業和倉儲物流兩大片。

“四帶”：指基地內沿星常長輸燃氣管、發展大道、花果路規劃的綠化防護帶和基地外圍沿湘江、黃龍水庫水系形成的環形生態隔離帶。

“五區”：指化工產業區、能源基地、電力配套與新型建材產業區、綜合產業區、倉儲物流區。

第四篇：發改委發布《循環經濟發展規劃編制指南》

發改委發布《循環經濟發展規劃編制指南》

2011年02月09日 09:33:34來源： 上海證券報 【字號 大小】【留言】【打印】【關閉】

記者８日從國家發展和改革委員會獲悉，發展改革委近日發布《循環經濟發展規劃編制指南》，以促進《循環經濟促進法》的貫徹落實，指導各地科學編制本地區的循環經濟發展規劃，緩解資源和環境壓力，促進經濟可持續發展。

據國家發展和改革委員會資源節約和環境保護司有關負責人介紹，我國循環經濟發展還處于初級階段，推進循環經濟發展還面臨諸多問題和困難，必須通過規劃加以引導規范，統籌安排，合理布局。制定和實施相關規劃，是理清循環經濟發展方向，明確工作重點，為循環經濟盡快形成較大規模指明方向和提供保障的有效措施。

這位負責人表示，改革開放以來，我國經濟社會持續快速發展，與此同時，資源和環境壓力日益加大。未來一段時期，我國仍將處于工業化和城鎮化快速發展的階段，資源和環境形勢將更加嚴峻。

為應對資源和環境壓力，《指南》要求各地謀劃本地循環經濟發展的總體布局，大力推動循環型農業發展；優化產業結構，打造循環經濟產業鏈，大力培育和促進循環經濟新興產業發展；構建包括第三產業在內的社會循環經濟體系；相關地區建設資源回收利用網絡體系，強化廢棄物的資源化利用；加強宣傳教育，推廣綠色消費模式；高度重視循環經濟技術、低碳技術的研發和應用。

《指南》還要求各地因地制宜發展循環經濟，建議缺水地區重點在規劃中體現對水的節約、循環利用、污水減排、海水淡化等非傳統水源的利用等情況；產業比較落后，能耗高，污染較嚴重的地區應在規劃中重點體現產業節能、降耗、減排的相關指標。

這位負責人說，循環經濟是指在生產、流通和消費過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱，是最大限度地節約資源和保護環境的經濟發展模式，是實施可持續發展的重要內容。當前，發展循環經濟已成為我國經濟社會發展的一項重大戰略，國家將進一步加大扶持力度，促進循環經濟盡快形成較大規模。

２０１０年，發展改革委、中國人民銀行等部門聯合發布《關于支持循環經濟發展的投融資政策措施意見的通知》，提出了在規劃、投資、產業、價格、信貸、債權融資產品、股權投資基金、創業投資、上市融資、利用國外資金等方面支持循環經濟發展的具體措施

第五篇：新泰市循環經濟產業示范區區域化評估評審調研材料

新泰市循環經濟產業示范區區域化評估評審

調研材料

一、市循環經濟產業示范區區域化評估評審事項

目前主要包括園區規劃環境影響評價報告、地質災害危險性評估報告、壓覆重要礦產資源調查（評估）報告、水土保持方案、考古勘探和文物影響評估報告、地震安全性評價報告、雷電災害風險評估報告等7項，其中，園區區域環境影響評價報告已于2013年12月31日批復，批復文件號為泰環審（2013）46號。其他評估評審由各項目單位自行報請主管部門進行評估評審，增加了企業負擔、浪費了社會資源,嚴重影響項目落地進度。

二、目前已開展的相關評估評審工作

近年來，對建設項目區域化評估評審工作，主要進行了園區規劃評審、園區產業規劃評審以及園區區域環評評審，因為，各主管部門沒有指導性意見，園區也沒有出臺相關文件和指導意見。

具體建議如下：

1、根據園區建設工程項目前置審批涉及的評估評審事項,將規劃環境影響評價報告、地質災害危險性評估報告、壓覆重要礦產資源評估報告、水土保持方案、考古勘探和文物影響評估報告、地震安全性評估報告等納入區域化評估評審范圍，通過進行區域化評估評審，將原來由企業各自進行的各項評估評審，由園區統一組織，結合園區定位，提前完成園區建設項目前置審批環節涉及的有關評估評審，形成整體性、區域化評估評審結果，并按規定程序全部組織了專家評審,形成了整體評價,提供給入駐園區項目共享使用，以減少企業辦理項目過程中繁縟的緩解，以壓縮項目審批時限，推進項目建設進程。

2、三是堅持市場化運作,節約區域化評審評估成本。向社會公開招標確定評估機構,并進行打包組合、統一議價,降低評估費用和成本。

3、對園區區域化評估評審報告結果，匯報主管部門，經確認后，根據行業管理規范和專家意見，明確適用范圍、條件和效力，確保園區運行符合國家相關政策和行業規范。

三、示范區需要進行的評估評審事項

根據循環經濟產業示范區的現實情況，地質災害危險性評估報告、壓覆重要礦產資源調查（評估）報告、水土保持方案、地震安全性評價報告、雷電災害風險評估報告五項適合在園區進行區域化評估評審工作。五項評估評審都需要編制專門報告，按照948.9公頃規劃范圍進行評估評審，并報請主管部門審批認可，以便入駐園區項目共享使用，切實減少項目審批環節和時限，提高辦事效率。

四、關于與其他部門權利交叉及認可問題

示范區能夠進行的地質災害危險性評估報告、壓覆重要礦產資源調查（評估）報告、水土保持方案、地震安全性評價報告、雷電災害風險評估報告五項區域化評估評審工作，與國土、地震、氣象等部門存在權利交叉，均需相關主管和業務部門認可。

五、關于中介機構

示范區能夠進行的地質災害危險性評估報告、壓覆重要礦產資源調查（評估）報告、水土保持方案、地震安全性評價報告、雷電災害風險評估報告五項區域化評估評審工作，均需中介機構參與，根據總體規劃和區域環評批復范圍，示范區區域化評估評審工作涉及范圍為948.9公頃，涉及面積大，專業評估評審涉及事項及細節復雜，需要甲級以上資質中介機構參與。

六、運行及監管

如果能夠在示范區推行區域化評估評審工作，建議運行方式：

1、統一受理

以購買服務方式面向社會公開征集確定采購代理機構，根據行業要求，選擇任意一家或幾家代理機構，按照程序依法進行采購。

2、統一評估

簽訂區域化評估評審合同。簽訂正式合同前，由鎮政府和園區管委會對相關合同文本進行審查，審查完畢后與中標的項目評估評審單位按照不同門類和行業簽訂編制區域化評估評審合同；區域化評估評審合同簽訂后，督促項目評估評審單位按照合同的約定，嚴格履行合同義務，在規定期限內完成合同約定的評估評審內容。評估評審完畢后，形成區域化評估評審報告，明確適用范圍、條件和效力。

3、結果共享

對已完成區域化評估評審的事項，報請相關主管和業務部門，入駐園區且符合區域化評估評審結果適用條件的單體項目，不需要再單獨組織評估評審，園區規劃環境影響評價報告、壓覆重要礦產資源調查（評估）報告、地震安全性評價報告、雷電災害風險評估報告等評估評審結果可直接使用

4、嚴格監督

園區報請各個行業主管部門，對評估評審過程和評估評審結果進行嚴格監督，并對個單體項目適用情況評估評審結果情況按照國家法律法規嚴格監督。

七、目前工作中存在的問題和阻力主要是：

1、區域化評估評審能夠得到主管部門認可，并適于用園區項目建設。

2、如果在園區開展了區域化評估評審工作，能否確保區域化評估評審結果合法、有效。

八、關于示范區區域化評估評審的建議

1、根據示范區區域功能定位,征求相關行業行政主管部門意見,在以上所列五項需進行區域化評估評審事項中，選擇切實可行的事項，先行進行區域化評估評審試點,以得到主管部門的認可。

2、根據示范區實際情況,在進行充分研究論證基礎上,分事項細化評估評審內容和具體要求,主動對接各級行政審批部門,按程序委托具有相應資質的評估評審機構進行評估評審,編制區域化評估評審結果,明確適用范圍、條件和效力,做到專業、合法、有效。

3、嚴格篩選中介機構,向社會公開招標確定評估機構,確保資質符合評審要求，確保評估評審結果符合國家相關政策和行業規范要求，并進行統一議價,降低評估評審成本。

樓德鎮經貿辦

2016年12月25日