第一篇：mpa論文題目

MPA論文題目

1.北京大學(xué)高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理及其實(shí)例研究張志勇

2.中國人民大學(xué)影響我國警務(wù)人員工作滿意度和離職意向的因素分析劉 騫

3.清華大學(xué)危機(jī)與變革：中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理制度缺陷及糾錯對策研究張欣

4.北京師范大學(xué)三峽庫區(qū)水環(huán)境安全問題研究譚家?guī)X

5.北京航空航天大學(xué)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整政策選擇和成本收益分析丁洪生

6.北京科技大學(xué)北京市城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)的市場機(jī)制研究鄧俊

7.天津大學(xué)天津市土地資源的公共財政調(diào)控張曉潔

8.東北大學(xué)當(dāng)代中國行政文化再造與MPA教育付 強(qiáng)

9.吉林大學(xué)完善我國地方財政體制的現(xiàn)實(shí)思考以吉林省和吉林市為個案趙 鵬

10.復(fù)旦大學(xué)全球化進(jìn)程與中國境外人員管理體制的變革上海公安出入境管理部門的案例研究武曉音

11.華東師范大學(xué)上海公交定價機(jī)制與比價關(guān)系研究陸 萍

12.南京大學(xué)蘇州市小城鎮(zhèn)發(fā)展的新探索以七都鎮(zhèn)與廟港鎮(zhèn)為研究案例孫廣琦

13.浙江大學(xué)自然壟斷行業(yè)的規(guī)制與改革以自來水行業(yè)為例竹 琰

14.廈門大學(xué)市政公用事業(yè)改革的路徑選擇廈門公交民營化改革案例分析施耿瑤

15.武漢大學(xué)雙向拉動緩解中國居民收入分配差距 成華麗

16.華中科技大學(xué)武漢市取締麻木的政策分析武國江

17.中山大學(xué)城中村改造的政策選擇范瑞威

18.哈爾濱工業(yè)大學(xué)農(nóng)民工流動及其心理成本問題宋福榮

19.上海交通大學(xué)上海信息安全產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題及發(fā)展研究吳 農(nóng)

20.同濟(jì)大學(xué)上海有害生物防制系統(tǒng)的研究趙冰

21.國防科技大學(xué)軍人職業(yè)安全研究與思考 殷衛(wèi)國

22.中國科技大學(xué)安慶市農(nóng)村地區(qū)女孩受歧視情況調(diào)查及對策研究程立人

23.西安交通大學(xué)三項(xiàng)改革后西部農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入問題的研究 龐永平

公共管理的中國關(guān)懷 中山大學(xué)公共管理碩士論文集

（共5篇）

1.稅收遵從影響因素研究以廣州市地稅為研究對象何健楣

2.試論物業(yè)稅的開征陳劍鋒

3.佛山市政府采購三權(quán)分立機(jī)制研究張 可

4.公立醫(yī)院改革的關(guān)鍵路徑與政策工具的選擇何斌

5.粵港車輛跨境行使的問題與對策研究張志和

第四屆全國MPA論壇論文集中山大學(xué)2006.11

（共89篇）

構(gòu)建和諧社會與公共價值目標(biāo)定位

1.我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)制度評價體系的構(gòu)建與實(shí)際測度研究范柏乃朱華江蕾

2.我國公民參與問題探析孫曉燕

3.中國農(nóng)民工政治參與的政策分析王海濤

4.居者應(yīng)有其屋城市住房弱勢群體淺析王守文

5.沖突與合作：基于利益分析的政府與民眾關(guān)系王遠(yuǎn)路

6.論和諧政府建構(gòu)及路徑選擇占學(xué)識

7.論信訪問題的制度性解決張中學(xué)

公共管理創(chuàng)新：理念體制與方法

1.信息時代下的公共危機(jī)管理由幾起公共危機(jī)事件引發(fā)的思考陳仁新

2.促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的政策系統(tǒng)模式研究陳彥剛

3.政府民事主體在公共管理中的意義以超載治理工作為例陳志勇

4.論我國國有壟斷行業(yè)改革的方向丁曉夢

5.區(qū)域間技術(shù)轉(zhuǎn)移：區(qū)域政策的選擇與影響谷雨

6.我國政府危機(jī)管理存在的問題與對策黃建偉劉伯盈

7.從三層博弈關(guān)系看土地征收制度改革基于某大學(xué)城征地案例的分析柯小兵何高潮

8.輪轉(zhuǎn)型時期的健康城市建設(shè)路徑公共治理的視角李廣華

9.談如何運(yùn)用新公共管理理論加強(qiáng)我國政府信息公開劉邦明

10.政府招標(biāo)采購行為研究以東臺市為例祁衛(wèi)華

11.加強(qiáng)公共權(quán)利制約與監(jiān)督，促進(jìn)轉(zhuǎn)型期政府建設(shè)孫順強(qiáng)

12.對公共管理體制創(chuàng)新幾個具體問題的思考唐鐵龍

13.從廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展談?wù)毮艿霓D(zhuǎn)變楊曉

14.區(qū)域公共管理視野中的流域治理模式創(chuàng)新張偉鋒

15.全球化與我國公共管理制度的改革與創(chuàng)新趙鳳

地方政府與基層公共管理

1.上海市舊區(qū)改造政策研究高鋒

2.上海市城區(qū)地下空間開發(fā)利用管理措施研究霍新閣

3.天津?yàn)I海新區(qū)政府投融資體制改革與路徑創(chuàng)新以天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例李光明

4.對昆明城市垃圾資源產(chǎn)業(yè)化處置的思考李進(jìn)偉

5.系統(tǒng)論視野下政府效能建設(shè)的幾個維度麥積區(qū)政府效能建設(shè)的調(diào)查啟示

李少惠曹愛軍王崢嶸

6.高速公路建設(shè)征地拆遷中政府的二難選擇劉小華

7.從大連市采暖補(bǔ)貼改革看公共政策制定邵洪江

8.吉林省擴(kuò)大縣（市）經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限政策分析張?zhí)烊A

9.論地方分權(quán)與地方政府發(fā)展張志紅

社會主義新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)公共管理

1.社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的幾個認(rèn)識誤區(qū)研究馮李林

2.農(nóng)村地區(qū)差異對公共管理的影響及對策付國舉

3.創(chuàng)新農(nóng)村基層公共管理體制為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障黃大吉

4.改善農(nóng)村公共服務(wù)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試論山區(qū)縣改善農(nóng)村公共服務(wù)的對策李莉星

5.我國社區(qū)發(fā)展的過去現(xiàn)在和未來 潘大偉

6.公共管理視野下的城市社區(qū)民主選舉對天津市樹德里社區(qū)直選德實(shí)證研究 田海嵩

7.開展社區(qū)百姓論壇推進(jìn)基層民主建設(shè)青島市四方區(qū)的實(shí)踐探索和理論研究徐寶峰

8.淺議新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的可持續(xù)發(fā)展 許小妍

9.城市社區(qū)黨員管理的困境和出路葉永鋒

其他

1.康復(fù)服務(wù)的多元與復(fù)合制度安排陳夏堯

2.傳統(tǒng)文化對電子政務(wù)建設(shè)的消極影響劉顯存

3.加強(qiáng)文化建設(shè)提高長沙市的城市競爭力劉小毛

4.論文化建設(shè)對提高城市競爭力的作用石學(xué)峰

5.建立領(lǐng)導(dǎo)干部勝任素質(zhì)模型的理論基本維度研究孫鵬

6.經(jīng)濟(jì)全球化背景下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律機(jī)制分析王鶴云

7.十五計劃實(shí)施情況評估鄢一龍

第二篇：公共管理碩士(MPA)論文參考題目

MPA畢業(yè)論文參考選題

★服務(wù)型政府創(chuàng)新研究

★服務(wù)型政府與政府治理模式轉(zhuǎn)變問題研究 ★責(zé)任型政府創(chuàng)新研究 ★引咎辭職制度化問題研究 ★依法行政問題研究

★和諧社會與政府能力建設(shè)問題研究 ★我國政府行政能力建設(shè)問題研究 ★政府行政執(zhí)行力問題研究

★行政決策科學(xué)化、民主化問題研究 ★行政公開制度研究 ★完善聽證制度問題研究 ★行政效率問題研究

★政府績效評估（管理）實(shí)踐研究 ★公共安全信息問題研究

★我國的電子政務(wù)發(fā)展難點(diǎn)研究 ★編制公開化、法制化問題研究 ★行政監(jiān)察體制問題研究 ★行政監(jiān)察問題研究 ★公務(wù)員制度研究 ★公務(wù)員激勵機(jī)制研究 ★行政復(fù)議制度研究 ★政府機(jī)構(gòu)改革研究

★中央與地方關(guān)系問題研究 ★地方政府職能研究 ★鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革研究 ★鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變問題研究 ★公共服務(wù)民營化形式研究 ★公私伙伴關(guān)系研究 ★政府形象問題研究 ★行政文化研究 ★行政倫理研究

★政府應(yīng)急管理機(jī)制研究 ★服務(wù)型警務(wù)創(chuàng)建問題研究

★服務(wù)型警務(wù)與公安機(jī)構(gòu)改革研究 ★城市公安機(jī)構(gòu)改革研究 ★公安管理體制創(chuàng)新研究 ★公安工作績效管理研究 ★公安行政管理研究 ★警務(wù)保障問題研究

★警員親民形象塑造問題研究

★市場經(jīng)濟(jì)條件下我國政府職能的定位與轉(zhuǎn)變

★政府管理與政府職能調(diào)整，或政府經(jīng)濟(jì)學(xué) ★關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能轉(zhuǎn)變 ★經(jīng)濟(jì)政治學(xué) ★政府經(jīng)濟(jì)學(xué)

★長三角縣級市政府改革目標(biāo)取向和路徑選擇 ★基層政府經(jīng)濟(jì)職能定位 ★建設(shè)服務(wù)型政府

★近憂與遠(yuǎn)慮——談?wù)w制改革與方向抉擇 ★政府成本管理

★論政府在城市經(jīng)營中的作用 ★公路建設(shè)投融資機(jī)制

★政府行為在市場經(jīng)濟(jì)中的定位 ★當(dāng)代人事制度改革 ★政府管理方面 ★海外人力資源利用 ★青年人力資源管理

★論人力資源管理與組織效能的關(guān)系 ★人事制度研究

★常州市民間組織發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)成熟度關(guān)系之研究 ★政府人事管理 ★人事管理方向

★政府如何在快速發(fā)展中協(xié)調(diào)好穩(wěn)定與改革的關(guān)系 ★21世紀(jì)社會中介組織的生存與發(fā)展 ★政策與招商引資 ★移民及移民管理 ★政府績效管理 ★信息化與政府創(chuàng)新

★淺析蘇州的電子政務(wù)建設(shè)蘇州開發(fā)行政管理體制創(chuàng)新研究 ★政府信息公開機(jī)制探討

★電子政務(wù)與政府管理模式改革

★對蘇北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府行為的調(diào)查與研究 ★發(fā)展中地區(qū)政府管理模式探討 ★公共政策改革研究 ★公共衛(wèi)生體制改革

★檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行 ★鄉(xiāng)政村治問題研究 ★香港政府管理

★臺灣民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型研究

★人事勞動保障工作政策評估 ★海關(guān)管理與海關(guān)政策 ★公共管理與海關(guān)管理 ★公共組織創(chuàng)新 ★非政府組織的發(fā)展 ★問責(zé)制探析

★WTO與公共管理

★海南省財政部門預(yù)算改革政策評估報告 ★積極財政政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ★經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)課題

★國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)流失 ★市場化進(jìn)程中的公共財政研究 ★稅務(wù)部門組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題

★稅收管理流程再造——論國稅系統(tǒng)稅收征管改革 ★壟斷國企的改革 ★行政管理支出研究

★合理布局城市糧食儲備，完善城市糧食安全體系 ★市政管理方向

★經(jīng)營城市或人力資源開發(fā) ★政府事業(yè)單位體制改革 ★鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制 ★政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變

★地勘事業(yè)單位改革與轉(zhuǎn)型時期政府的補(bǔ)償機(jī)制 ★建設(shè)服務(wù)型政府

★從公共管理的角度談氣象服務(wù)

★從公共管理的角度分析銀行監(jiān)管的創(chuàng)新 ★海關(guān)職能轉(zhuǎn)變

★ISO質(zhì)量體系與政府管理 ★政策執(zhí)行or政府治理 ★高新區(qū)管理體制創(chuàng)新 ★政府管理（公共支出）

★有效監(jiān)督在政府工作中的作用初探 ★質(zhì)量體系在行政管理中的運(yùn)用 ★體制轉(zhuǎn)軌時期基層行政管理探索 ★行政執(zhí)行與調(diào)整 ★市場經(jīng)濟(jì)與行政法治 ★財政監(jiān)督方面

★行政法律環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響與互動分析

★市場經(jīng)濟(jì)條件下文體場館的管理 ★政府管理的效率與公平★政府外事管理部門職能轉(zhuǎn)變

★社會轉(zhuǎn)型時期的政府建設(shè)（或：政府轉(zhuǎn)型）★文化體制改革

★如何改善黨風(fēng)廉政建設(shè) ★政府體制改革與職能變遷 ★政府職能轉(zhuǎn)變 ★人力資源管理 ★人力資源管理

★公共部門人力資源管理 ★人力資源管理

★高層次人才與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ★人力資源管理

★公共部門的人力資源管理

★城市管理（對象是弱勢群體）與社會保障關(guān)系

★農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建立與完善——關(guān)于農(nóng)村社會保障體系的建立與完善 ★城市化進(jìn)程中切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民和低保人群利益 ★醫(yī)療制度改革 ★醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革

★社會保障收支與財政管理 ★社會勞動保障

★社會保障（稅費(fèi)改革）★社會保障（住房管理）

★教育保障制度在社會保障體系中的地位和作用 ★農(nóng)村醫(yī)療保障

★中國社會保障現(xiàn)狀分析及發(fā)展方向 ★流動人口管理

★江蘇可持續(xù)發(fā)展問題研究 ★農(nóng)民戶口問題研究

★有組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女剩余勞動力 ★城市化進(jìn)程中央地農(nóng)民的補(bǔ)償與保障 ★關(guān)于加快城市化進(jìn)程探討與實(shí)踐

★關(guān)于蘇州市城市化過程中小城鎮(zhèn)建設(shè)的研究——公共管理研究的視角城市化 ★城市規(guī)劃和城市經(jīng)營 ★城市化進(jìn)程

★關(guān)于城市發(fā)展的定位策略 ★連云港城市化問題探析

★城市管理or水環(huán)境建設(shè)與城市發(fā)展

★蘇州區(qū)域市化與中心城市現(xiàn)代化若干問題思考 ★專業(yè)技術(shù)人員職稱評審制度和繼續(xù)教育探討 ★現(xiàn)行教育政策分析與實(shí)施 ★教育經(jīng)濟(jì)學(xué)

★淮安市人才現(xiàn)狀與對策 ★教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與管理

★走向一種新的稅收管理模式 ★軍轉(zhuǎn)干部安置政策的調(diào)整與完善 ★完善稅收管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制 ★西部大型國企改革的困境與出路 ★鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)危機(jī)的形成與治理

★長三角區(qū)域新型政府間關(guān)系的構(gòu)建 ★廈門港口物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究

★晉江市公共行政體制改革方案執(zhí)行的研究 ★稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人伙伴關(guān)系的建構(gòu) ★市政公共事業(yè)改革的路徑選擇 ★《行政許可法》與海關(guān)依法行政

★口岸危機(jī)管理機(jī)制的建構(gòu)

★《行政許可法》與海關(guān)依法行政

★政府雇員制的理論與實(shí)踐

★反腐敗國際經(jīng)驗(yàn)與中國特色治腐之路

★大城市治理模式的構(gòu)建――以大連為例

★ 行政審批制度改革與有限政府構(gòu)建

★論作為一種管理工具的績效評估

★民營化工具在公共部門管理中的應(yīng)用——城市燃?xì)庑袠I(yè)民營化的案例分析

★作為政府改革戰(zhàn)略的民營化

★決策、執(zhí)行和監(jiān)督三種職能的分離與協(xié)調(diào)——評深圳行政管理體制改革的“行政三分制”方案

★危機(jī)與變革：中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理制度缺陷及糾錯對策研究

★城中村改造的政策選擇

★上海公交定價機(jī)制與比價關(guān)系研究

★“三項(xiàng)改革”后西部農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入問題研究

★北京市城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)的市場機(jī)制研究

★市政公用事業(yè)改革的路徑選擇——廈門公交民營化改革案例分析

★中西方行政體制比較研究

★當(dāng)代西方國家公共管理運(yùn)動評述

★中西方行政改革比較研究

★市場經(jīng)濟(jì)條件下中國政府職能定位研究

★當(dāng)代中國行政區(qū)劃改革研究

★中央與地方關(guān)系（包括財政關(guān)系、權(quán)力分配關(guān)系、法律關(guān)系）研究

★當(dāng)代中國行政改革的問題與對策研究

★公共領(lǐng)域的治理機(jī)制與政府行為研究（包括公共領(lǐng)域的安全問題）

★我國區(qū)域合作模式研究（以某區(qū)域?yàn)槔?/p>

★“泛珠三角”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究

★粵港澳政府合作研究

★廣佛都市圈的形成與發(fā)展研究

★跨區(qū)域的公共事務(wù)治理研究（如環(huán)境污染治理、水污染治理、公共交通治理、食品安全監(jiān)管等）

★政府間關(guān)系研究

★鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理體制研究

★街道辦事處管理體制及其問題研究

★地方政府黨政關(guān)系研究

★村民自治問題研究

★地方政府公共管理模式研究

★地方政府決策問題研究

★地方政府競爭研究

★NGO經(jīng)費(fèi)籌集與管理研究

★NGO管理體制研究

★NGO行為規(guī)范研究

★NGO法制建設(shè)研究

★各類NGO組織的具體問題研究

★事業(yè)單位改革研究

★政府績效評估的組織與實(shí)施研究 ★政府績效評估指標(biāo)體系研究 ★政府績效評估方法研究

★各類不同政府部門的績效評估指標(biāo)體系及其構(gòu)建 ★項(xiàng)目績效評估研究

★績效審計改革與推進(jìn)研究 ★行政許可制度研究 ★行政立法研究 ★行政執(zhí)法問題研究 ★行政強(qiáng)制研究 ★行政和解制度研究 ★行政仲裁研究 ★行政賠償研究

★行政自由裁量權(quán)研究 ★行政監(jiān)督制度研究 ★領(lǐng)導(dǎo)體制研究 ★領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及其追究 ★職業(yè)道德問題及其研究 ★組織沖突與摩擦研究 ★組織激勵研究

★公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給制度研究（包括醫(yī)療、社會保障、公用事業(yè)等）★政府采購的制度與管理問題 ★地方政府投資決策機(jī)制研究

★政府經(jīng)濟(jì)性管制和行政性監(jiān)督問題 ★公私伙伴關(guān)系中管理與制度問題 ★國有資產(chǎn)的管理與制度問題 ★中國地方政府部門預(yù)算改革

★中國地方政府國庫集中收付體制改革 ★中國地方人大預(yù)算監(jiān)督研究 ★中國地方教育財政體制 ★中國地方政府間財政關(guān)系 ★中國地方支出績效評估改革 ★公共人力資源規(guī)劃研究 ★人員編制管理研究

★公職人員的選拔、甄選和任用研究 ★公職人員培訓(xùn)制度研究 ★工作分析研究

★公職人員績效評估研究 ★薪酬制度研究 ★激勵制度研究 ★政府人工成本控制

★公共人力資源管理體制研究 ★城市規(guī)劃研究

★城市交通研究

★城市經(jīng)營研究

★城市治安研究

★城市化問題（包括城中村、村改居等）研究

★市政建設(shè)管理研究

★城市公用事業(yè)管理研究

★城市公共安全問題研究

★城市小區(qū)公共管理問題研究

★城市社區(qū)問題及其治理研究

★城市社區(qū)的功能及其作用研究

★有關(guān)公共政策理論問題的研究

★公共政策分析方法研究

★公共政策評估研究

★科技與教育政策研究

★勞工問題與勞工政策研究

★社會保障與社會福利政策研究

★住房問題與住房政策研究

★人口問題與人口政策研究

★衛(wèi)生政策與醫(yī)療體制改革研究

★兒童社會工作

★青少年社會工作

★老年社會工作

★家庭社會工作

★婦女社會工作

★殘疾人社會工作

★司法矯治社會工作

★非營利組織

★政府宣傳與公共信息傳播研究

★政府新聞發(fā)言與信息發(fā)布研究

★政府危機(jī)信息傳播與負(fù)面信息調(diào)控研究

★國家形象與對外傳播研究

★政府公關(guān)與形象傳播（政府形象、區(qū)域形象、城市形象）研究

★網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府信息傳播研究

★公共傳媒與公眾情緒研究

★行政文化管理創(chuàng)新研究

★政府公共危機(jī)管理研究

★電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃研究

★電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理研究

★電子政務(wù)績效評估研究

★電子政務(wù)各種業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)研究

★政務(wù)信息資源管理研究（包括采集管理、公開管理、分級管理、交換共享管理、信息安全管理）

★電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新研究

★基于電子政務(wù)的政府管理方式研究

★“一站式”電子政務(wù)及其應(yīng)用研究

★電子監(jiān)察研究

★電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)問題研究

第三篇：MPA論文選題指南

新疆大學(xué)公共管理專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文設(shè)計

一、論文設(shè)計指導(dǎo)思想

運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)和方法，立足于我國改革開放的實(shí)踐，以觀乎時代的重大政治、經(jīng)濟(jì)、社會制度和政策方針為重點(diǎn)，以調(diào)查研究、案例解析、對策研究為手段，聯(lián)系本地區(qū)、本部門（單位）或公共管理工作性質(zhì)，或提出某種措施進(jìn)行改進(jìn)，或提出一種管理模式，或就某種制度的設(shè)計與創(chuàng)新，或就某種方法的提出等，作應(yīng)用性研究。

二、基本規(guī)范要求

公共管理碩士專業(yè)學(xué)位論文的選題應(yīng)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，遵循科學(xué)發(fā)展觀，解放思想實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，努力提高其綜合運(yùn)用所學(xué)公共管理及相關(guān)學(xué)科的理論和知識，解決公共管理中實(shí)際問題的能力。

學(xué)位論文應(yīng)以推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)為己任，具有強(qiáng)烈的歷史使命感和社會責(zé)任感，勇于創(chuàng)新，努力創(chuàng)造先進(jìn)文化，積極弘揚(yáng)科學(xué)精神、人文精神與民族精神。

論文要緊密結(jié)合政府部門與非政府公共機(jī)構(gòu)的管理實(shí)際，對公共管理領(lǐng)域存在的問題進(jìn)行分析、研究并提出解決辦法。論文形式可以是專題研究成果，也可以是高水平的調(diào)研報告或案例分析報告。

三、論文選題領(lǐng)域

鑒于公共管理專業(yè)學(xué)位有別于學(xué)術(shù)型學(xué)位研究生教育，尤其是新疆大學(xué)肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固的責(zé)任，其學(xué)位論文選題（或方向）重點(diǎn)在以下五個方面：

（一）、民族區(qū)域自治地方的公共政策與決策工程。該領(lǐng)域選題范圍包括下述十五個論題：

1、公平與收入分配

2、貧困與反貧困

3、教育與衛(wèi)生

4、失業(yè)與就業(yè)

5、人口控制與人口老齡化

6、社會主義新農(nóng)村建設(shè)

7、資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

8、社會保障制度的建立與完善

9、政府管理與政府決策體制創(chuàng)新

10、公共危機(jī)與公共安全管理與政府責(zé)任

11、新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)觀與領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)

12、非贏利組織與公共福利

13、新興工業(yè)化與制度創(chuàng)新

14、東西方比較制度與設(shè)計

15、和諧社會的基本架構(gòu)

（二）、民族區(qū)域自治地方的政府經(jīng)濟(jì)管理。該領(lǐng)域的選題范圍包括以下十五個方面：

1、政府管理創(chuàng)新與公共服務(wù)模式設(shè)計

2、財政轉(zhuǎn)移制度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3、土地制度與社會主義新農(nóng)村

4、財政體制改革與公共財政的建立

5、城市發(fā)展與政府職能

6、產(chǎn)業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

7、稅收與地方財政自生能力

8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

9、社會保障體系與和諧社會

10、共同富裕與兩極分化

11、國有資產(chǎn)的增值與管理

12、資源配臵與政府角色轉(zhuǎn)換

13、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與政策環(huán)境

14、技術(shù)進(jìn)步與可持續(xù)發(fā)展

15、中西稅制選擇理論的比較分析

（三）民族區(qū)域自治地方的人口、資源與生態(tài)環(huán)境管理工程。該領(lǐng)域選題范 圍包括以下十個方面：

1、城市成長與管理

2、城市文明與可持續(xù)發(fā)展

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與管理

4、區(qū)域生態(tài)規(guī)劃理論方法與實(shí)踐

5、加入WTO與國內(nèi)環(huán)境政策調(diào)整

6、環(huán)境貨物與服務(wù)貿(mào)易自由化

7、農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)重建

8、資源開發(fā)利用與節(jié)約型社會

9、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境文明

10、人口素質(zhì)與生態(tài)環(huán)境

（四）、邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定與國際關(guān)系。該領(lǐng)域選題范圍包括以下十五個方面：

1、科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會構(gòu)建

2、教育、醫(yī)療改革與社會公平

3、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化與和諧新疆建設(shè)

4、新時期社會矛盾的化解與社會和諧

5、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、環(huán)境文明與和諧社會

6、社會穩(wěn)定與打擊黃、賭、毒

7、公共安全與國際關(guān)系

8、公共安全與打擊境內(nèi)外“三股勢力”

9、和諧文化建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)

10、民主政治與區(qū)域自治

11、兵、地結(jié)合與戰(zhàn)略屏障建設(shè)

12、“開放門戶”環(huán)境與中亞區(qū)域一體化

13、能源基地建設(shè)與能源安全

14、構(gòu)建新疆和諧社會與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展

15、綜合治理與社會主義市場秩序

（五）、農(nóng)牧業(yè)政策工程。該領(lǐng)域選題范圍包括以下十四個方面：

1、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)

2、扶貧幫困與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)

3、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民

4、農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)問題

5、關(guān)于農(nóng)民增收問題

6、主要畜產(chǎn)品市場研究

7、中國牧區(qū)村莊決策權(quán)研究

8、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的構(gòu)建

9、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的土地政策研究

10、WTO與農(nóng)產(chǎn)品出口

11、金融體制改革對農(nóng)業(yè)企業(yè)融資的影響

12、農(nóng)業(yè)招商引資中農(nóng)民收入與地位問題

13、完善農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建農(nóng)民致富機(jī)制

14、構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中的農(nóng)村政策體系

四、論文的基本要求

（一）關(guān)于選題

1、選題乃學(xué)位論文之首要關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所謂選題，就是我們理解和認(rèn)識“問題”，同時對問題進(jìn)行分類。大體來說，社會科學(xué)的問題可以分為兩大類，即經(jīng)驗(yàn)問題和概念問題，或?qū)嵺`問題和理論問題。經(jīng)驗(yàn)問題主要有三種，一是社會實(shí)踐中出現(xiàn)的，還未研究和解決的新問題。如社會主義新農(nóng)村建設(shè)等；二是已經(jīng)有人開展研究但仍留下許多研究空間的問題，如存在不同的研究思路、方法等；三是雖前人取得了很多具有一致性看法的研究成果，但又有新的發(fā)現(xiàn)（包括事件與數(shù)據(jù)等）足以懷疑、修改以致推翻前人看法的問題。而社會科學(xué)的概念問題類型比較多，大致有：在比較中評價和選擇問題。如對不同的管理模式、不同制度、不同路徑、不同理論、不同觀點(diǎn)等進(jìn)行比較，并通過自身論證加以解釋評價和選擇。

2、商討式問題。即就某一理論觀點(diǎn)同別人商討。

3、批判創(chuàng)新式問題。即在批判繼承中指出其正誤并提出前人尚未發(fā)現(xiàn)的東 西，得出新的結(jié)論。

4、科學(xué)預(yù)測試。即運(yùn)用已有的知識，根據(jù)研究對象間的關(guān)系、發(fā)展趨勢和規(guī)律，作出判斷和預(yù)測。

除通過對經(jīng)驗(yàn)問題和概念問題進(jìn)行分類外，還必須對觀察到的經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)象和掌握的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行抽象、提煉。所謂抽象和提煉是指：一是運(yùn)用已掌握的理論知識和相關(guān)概念，對直接觀察到的或間接得到的社會現(xiàn)象、事件進(jìn)行抽象，從中提出若干可以反映其該現(xiàn)象、事件的本值性特征概念來。例如，面對農(nóng)民失地、失業(yè)之現(xiàn)象，可以抽象出諸如“土地制度”“征地”“流轉(zhuǎn)”“農(nóng)業(yè)政策”“城鎮(zhèn)化”“社會保障”“農(nóng)村信用合作”等等相關(guān)概念來。其二對問題進(jìn)行學(xué)科限定，就“農(nóng)民失地失業(yè)”問題乃是許多學(xué)科共同研究的問題。對公共管理學(xué)科來說，其重點(diǎn)顯然是在“公共資源的配臵”，政府對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村相關(guān)政策等角度出發(fā)思考。三是對“問題”的時間、空間和主體進(jìn)行限定。關(guān)于時間限定，如“古代”“近代”“現(xiàn)代”，改革開放以來，關(guān)于空間限定，如“中國”“中亞”“西部”“新疆”等。關(guān)于主體如“中央”“地方”“產(chǎn)業(yè)”“管理部門”等。

（二）、關(guān)于文獻(xiàn)

文獻(xiàn)綜述于評價是科學(xué)研究的必備工作。當(dāng)選題確定后，就要查詢與此有關(guān)的文獻(xiàn)、資料（包括專著、論文、統(tǒng)計年鑒）等。

文獻(xiàn)綜述其實(shí)是對前人成果（國內(nèi)外）的整理和評價，并需指出前人成果的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)和不足以及需要商討之處。文獻(xiàn)綜述將在相當(dāng)大的程度上反映了研究者的思想素質(zhì)、科學(xué)態(tài)度和學(xué)風(fēng)等。

（三）、研究的思維方法

1、歸納、演繹與類比

歸納，即從個別事實(shí)中概括出一般性結(jié)論和原理。演繹，即是根據(jù)確實(shí)可靠的命題作為前提，經(jīng)過演繹推理證明或反駁某命題。

2、分析與綜合

分析就是對客觀對象的整體分為各個部分、特征和因素而加以認(rèn)識、綜合，使分析相反的思維方法，是在分析的基礎(chǔ)上，把客觀對象的統(tǒng)一的認(rèn)識，從而達(dá)到把握事物的有機(jī)聯(lián)系及其規(guī)律性。

五、遵循形式邏輯的基本定律。在邏輯思維的過程中，為保證其結(jié)論的正確性，必須遵循形式邏輯的基本定律。即包括：同一律，即在同一思維論斷進(jìn)過程中，同一概念或同一個思維對象必須保持統(tǒng)一性和確定性。不能混淆概念或偷換概念、離題或偷換論題。

不矛盾律。在同一思維論斷過程中，兩個互相反對的或互相矛盾的判斷不能同時都是真，其中至少有一個是假的。如果出現(xiàn)兩者都是真的就會出現(xiàn)自相矛盾或邏輯矛盾。

排中律。即在同一思維論斷過程中，兩個互相矛盾的判斷必有一個是真的。因此必須肯定其中一個，否則，就會陷入“模棱兩可”的邏輯錯誤之中。排中律與不矛盾律的區(qū)別主要是：違反了不矛盾律要求的邏輯錯誤，是自相矛盾，而違反了排中律的要求的錯誤則是“模棱兩可”。

理由充足律。即要求在思維論斷時，對任何一個真實(shí)的判斷都必須進(jìn)行必要的論證，提出充分的依據(jù)來支持它。

（四）、定性和定量分析方法，定性分析也成為“詮釋”學(xué)研究，又稱為“個案研究”法。定性研究的思維是歸納它的重點(diǎn)，不一定要證實(shí)什么，而是發(fā)現(xiàn)什么，即通過對觀察、訪談所收集到的資料進(jìn)行分析和歸納，在分析和歸納中發(fā)現(xiàn)社會現(xiàn)象的內(nèi)在聯(lián)系。而定量研究則是指在搜集大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立某種假設(shè)或理論，并對其進(jìn)行檢驗(yàn)，最后通過測量得出結(jié)論。這也是我們通常稱為的實(shí)證方法。該方法不需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)什么。

第四篇：2009級MPA課程論文

一.與鄧小平的“先富后富”理論的設(shè)想不同，中國社會貧富分化日趨嚴(yán)重。對此，有人提

出要實(shí)行有利于窮人的政策。請論述：

1.哪些政策具有推動貧富分化的傾向？

造成我國現(xiàn)階段存在貧富差距拉大的問題，既有勞動者個人的因素，也有體制和政策方面的原因，但總的看，主要是分配不公造成的。

(1)個人所得稅征收效果不理想。高收入者偷漏個人所得稅的比例最大。要通過完善個人所得稅系統(tǒng)和普及“三條線”來縮小高低收入群體的差距。在個人稅收方面，要加強(qiáng)現(xiàn)有所得稅項(xiàng)目的征管，1998年個人所得稅征收300億元左右，據(jù)有關(guān)專家估計漏收600億元。另外，結(jié)合實(shí)行金融實(shí)名制，開征遺產(chǎn)稅、贈予稅和利息稅，開征新的個人稅項(xiàng)目，以降低高收入。

(2)城鄉(xiāng)壁壘制約了城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小。例如外來農(nóng)民工自己不能在城市里注冊開店，只能從城里人手里租用辦茶館、辦美發(fā)店的執(zhí)照，許多有門臉房的城里人成了食利者。這要通過加快城市化進(jìn)程、進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)來進(jìn)行。不改變大量農(nóng)民土里刨食的狀況，農(nóng)民的收入很難提高。讓一部分人參與城市經(jīng)濟(jì)，分享城市經(jīng)濟(jì)的果實(shí)；讓更少的農(nóng)民分享日益增加的農(nóng)村收成，是縮小城鄉(xiāng)差距的捷徑。

(3)改革開放的推進(jìn)序列和東部沿海的各種特殊政策客觀上起到了拉大東部和中西部差距的作用。中西部的發(fā)展不能加快，縮小東中西部差距就是一句空話。要強(qiáng)化對中西部的政策支持力度，沒有政策支持，中西部的發(fā)展難以加快。當(dāng)初沿海放城市吃了不少政策優(yōu)惠的好處，現(xiàn)在中西部由于地緣因素制約，站在一條起跑線上，沒有政策傾斜，這個差距靠自然發(fā)展根本不可能縮小。因此，中西部必須依靠外力的推動。國家財政稅收應(yīng)該建立東部反饋中西部的機(jī)制，這樣?xùn)|部與中西部的差距才能有可能縮小。

(4)對保險福利的漠視。許多個體戶和私營企業(yè)，由于沒有參加社會保險，也不給職工提供相應(yīng)的福利，用勞動的低成本與其他企業(yè)競爭，以獲得非壟斷的超額利潤。非公有制從業(yè)人員收入高，但是一般沒有什么社會保險。要普遍推行社會保障制度，改變非公有制單位拿現(xiàn)錢過多的狀況，削減的一部分收入可以注入社會保險基金，共同承擔(dān)社會風(fēng)險。

(5)行業(yè)壟斷。行業(yè)壟斷導(dǎo)致超額利潤。競爭引入電信市場后，我們嘗到的好處才開頭。今后要進(jìn)一步縮小國家壟斷性行業(yè)的范圍，按國際慣例提高某些行業(yè)的市場準(zhǔn)入程度，鼓勵公平競爭，形成平均利潤和平均收入。對少數(shù)特殊的壟斷性行業(yè)，要加強(qiáng)收入分配的控制，防止分配差距過大。

(6)違規(guī)、違法經(jīng)營。道高一尺，魔高一丈。有人為了獲得300%的利潤，敢于踐踏人間一切法律。要加強(qiáng)市場監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲打擊走私販私、假冒偽劣等違規(guī)、違法經(jīng)營行為。少數(shù)走私分子獲利達(dá)到上億元，必須嚴(yán)懲不貸、取締違規(guī)和違法的經(jīng)營行為。

(7)腐敗。權(quán)力的市場化直接導(dǎo)致腐敗。政府要調(diào)控市場.但是政府的工作人員不能參與市場競爭活動。少數(shù)腐敗分子的非法所得動輒到達(dá)上千萬元，形象極其惡劣。要強(qiáng)化對權(quán)力的約束，增加執(zhí)行公務(wù)的透明度相當(dāng)重要。缺乏監(jiān)督的權(quán)力勢必造成腐敗。

收入差距過大、收入增長減緩和低收入面擴(kuò)大是導(dǎo)致消費(fèi)疲軟的重要原因。一些專家建議用提高中低收入者收入的辦法啟動居民消費(fèi)，是有道理的。但是，在經(jīng)濟(jì)不景氣的時候，提高中低收入者收入的主要辦法不能是簡單地提高工資，這里有一個市場約束問題，只有通過積極的財政政策、貨幣政策和社會政策幫助城鎮(zhèn)登記失業(yè)者和下崗分流人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。就業(yè)率是提升中低收入家庭收入的有效辦法；另外進(jìn)一步完善關(guān)于個人的稅收征管工作，通過完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和加大農(nóng)村扶貧工作力度，將一部分高收入者的收人向低收入家庭轉(zhuǎn)移。

2.對窮人來說，是公平更重要，還是扶助救濟(jì)更重要？

在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，為了縮小貧富差距，促進(jìn)社會和諧，我們應(yīng)致力于不斷完善市場經(jīng)濟(jì)體制，維護(hù)市場競爭的公平和公正，以便更好地發(fā)揮市場機(jī)制的初次分配的功能。但是，同樣重要的是完善再分配的制度安排，特別是加強(qiáng)政府的再分配職能，完善社會救助制度。在某種意義上，這樣做的各種成本更低，見效更為迅速。

社會救助有助于縮小貧富差距，這是很容易理解的，因?yàn)樗侵苯酉蜇毨д咿D(zhuǎn)移支付的一種制度安排。由于貧富差距構(gòu)成了對社會和諧的威脅，所以我們由此可以說，有助于縮小貧富差距的社會救助也就有助于實(shí)現(xiàn)社會和諧。但是，我們還可以進(jìn)一步地來看社會救助與社會和諧的關(guān)聯(lián)。

社會救助是向陷入困境者傳遞多種資源的復(fù)雜過程，而不僅僅是一次性的現(xiàn)金救濟(jì)。社會救助也不以保障被救助者的生存為最終目標(biāo)，而是把保障其生存看作一個基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上通過各種配套救助和社會工作，促進(jìn)被救助者通過自助擺脫貧困狀態(tài)，融入主流社會。因此，現(xiàn)代社會救助遠(yuǎn)比傳統(tǒng)式的社會救濟(jì)要復(fù)雜，是一項(xiàng)有著很強(qiáng)專業(yè)性的工作，是一項(xiàng)真正體現(xiàn)以人為本的工作。

首先，社會救助體現(xiàn)了政府和社會對于困難人群的關(guān)懷，有助于促進(jìn)社會認(rèn)同。其次，社會救助有助于縮小社會成員在競爭起點(diǎn)上的差距，從而有助于促進(jìn)社會公正，而社會公正明顯是社會和諧的前提。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，在中國現(xiàn)階段完善社會救助，還有助于促進(jìn)另外一種意義上的社會公正，這就是，中國的發(fā)展進(jìn)程伴隨著體制的變革和轉(zhuǎn)軌，在此過程中，一些與原體制相關(guān)的人員遭受了嚴(yán)重的相對剝奪，比如說國有、集體企業(yè)的失業(yè)下崗人員。對于那些生活陷于困境的失業(yè)下崗職工給予救助，可以說是支付改革成本以促進(jìn)社會公正的一種形式，這種救助對于緩和社會不公感乃至社會矛盾和沖突都非常重要。最后，社會救助體現(xiàn)了現(xiàn)代社會對公民基本權(quán)利的尊重和維護(hù)。

在一個貧富差距迅速擴(kuò)大、貧困現(xiàn)象依然存在的社會，完善社會救助，提升社會救助的制度化水平，是促進(jìn)社會和諧的重要保證，甚至可以說是社會和諧的基本前提。

社會救助的最終目的不是為了維持或“制造”一個最低收入階層，而是要使受助者借助外力擺脫貧困。為此，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的救助理念，變消極救助為積極救助，變單純現(xiàn)金救助為綜合性服務(wù)提供，變對象化救助為參與式救助，變救助赤貧為促進(jìn)資產(chǎn)積累，最終增進(jìn)受助者自我擺脫貧困的能力。

3.防治腐敗在收入分配合理化調(diào)整中的地位是什么？

對于“機(jī)會不平等”造成的貧富懸殊，需要通過市場機(jī)制的改革來解決。在基尼系數(shù)高企的今天，政府打擊腐敗，強(qiáng)化法治，加強(qiáng)稅收管理，從而減少收入分配不公，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。在設(shè)計和施行改革的方式和步驟上，要注意防止少數(shù)人利用手中權(quán)力侵吞公共資產(chǎn)，掠奪大眾以自肥。在繼續(xù)推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的同時，政府要把工作的重點(diǎn)放在規(guī)范收入分配政策和調(diào)控收入分配關(guān)系上，在宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向方面，充分利用稅收杠桿調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系；建立健全監(jiān)控體系。可以采取的具體措施有：一是積極打破行業(yè)壟斷，清除市場準(zhǔn)入壁壘，制定《反壟斷法》來有效制約壟斷經(jīng)營行為和對某些自然壟斷性行業(yè)實(shí)行高于一般行業(yè)的稅率，使其獲得的超額利潤收歸國有。二是建立平等競爭自由流動的統(tǒng)一開放的勞動力市場，特別是消除城鄉(xiāng)間的就業(yè)歧視和擇業(yè)差別，使勞動者能夠根據(jù)自身的利益追求和特長自主擇業(yè)，形成勞動要素合理配置的局面，在提高效率的同時，克服因就業(yè)選擇限制而產(chǎn)生的收入差別。三是完善市場規(guī)則，構(gòu)造競爭機(jī)制，整頓流通秩序，強(qiáng)化市場管理，努力塑造文明的市場行為主體，嚴(yán)肅法紀(jì)，取締非法經(jīng)營活動，嚴(yán)厲打擊欺行霸市，哄抬物價和侵吞國家財產(chǎn)的不法分子，制止利用非法手段牟取暴利。但是我們也應(yīng)該看到市場機(jī)制在收入分配領(lǐng)域中所起調(diào)節(jié)作用的局限性。即某些時候，市場力量不僅不能作為消減居民收入差距的依靠力量，而且任由市場力量的作用可能會產(chǎn)生收入分配的“馬太效應(yīng)”。其原因在于：居民收入水平越高，越可購買更多的質(zhì)量更好的教育服務(wù)，從而越可具有更高的勞動力素質(zhì)，越可能獲得更高的勞動收入；居民收入水平越高，投資能力越強(qiáng)，投資途徑越多，選擇有利的投資機(jī)會的能力越強(qiáng)，越能獲得更高的資產(chǎn)收入。

建立收入合理、分配公平的和諧社會，消除利益分配上的兩極分化是我們黨和國家的大政方針，但是，由于我國管理體制的不完善，分配制度的不健全，懲治腐敗工作做的不到位，造成了分配方面的不合理、不科學(xué)、不公平，“腐敗”助長了社會利益分配方面的兩極分化。

一是“腐敗”有利于管理者制定個人致富的兩極分化政策。在現(xiàn)有社會及企業(yè)的管理上，企業(yè)的管理者是掌握企業(yè)分配大權(quán)的支配者，由于企業(yè)自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，監(jiān)督制度的不完善，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者可以無視職工的利益，按有利于個人發(fā)家致富的辦法制定分配政策，造成職工收入在整個企業(yè)收入中的比重越來越小，企業(yè)權(quán)力掌握者的收入在整個企業(yè)收入中的比重越來越大，結(jié)果是窮者愈窮，富者愈富，兩極分化越來越嚴(yán)重。

二是“腐敗”剝奪了職工謀取合理分配的話語權(quán)。現(xiàn)在由于代表職工說話的組織缺失，不少企業(yè)代表職工利益的部門不完善，一些名義上是代表職工利益的組織成為企業(yè)法人的附屬物，都是唯“老板”是從，成為維護(hù)“老板”利益的捍衛(wèi)者，對職工的利益則不予考慮，維護(hù)職工利益成了畫餅充饑的笑料，這些企業(yè)的所謂“職工利益的代表組織”成了企業(yè)老板的“狗腿子”，根本不為職工謀利益，只想方設(shè)法為企業(yè)老板謀好處，不為企業(yè)職工說話，而是為企業(yè)老板胡作非為助威。結(jié)果，在企業(yè)利益分配上只有企業(yè)老板說了算，職工說話的權(quán)力被剝奪、是沒有權(quán)力說話的。“腐敗”造成企業(yè)老板獨(dú)斷專行，唯利是圖，職工沒有權(quán)力說話，老板又不為職工服務(wù)，這怎么能不助長收入分配兩極分化呢。

三是“腐敗”造成職工收入在GDP中的比重很難提高。由于國有及民營企業(yè)的“老板”都是追逐個人利益的，而個人收入的多少又是和企業(yè)的效益直接聯(lián)系的，這就造成企業(yè)的老板為了得到巨額的個人利益，就想方設(shè)法追逐企業(yè)利潤，而增加職工收入無疑要直接減少企業(yè)利潤，因此，為了提高企業(yè)效益，增加企業(yè)盈利水平，企業(yè)的管理者不允許職工收入在GDP

中的比重增大、收入數(shù)量提高。

四是“腐敗”有利于老板制定個人致富的政策，必然造成老板及管理者越來越富，職工越來越窮。腐敗造成在企業(yè)及社會的分配政策制定上，管理者只考慮企業(yè)利益，不考慮社會利益，只考慮個人利益，不考慮職工利益，只考慮管理者收入提高，不考慮職工收入增加。現(xiàn)在“大公無私”的老板越來越少，“為人民服務(wù)”的管理者越來越稀，再加上監(jiān)督機(jī)制的不健全，致使絕大多數(shù)管理者在制定分配政策時都是千方百計提高老板或管理層個人收入，而不愿同步提高職工的收入，讓“唯利是圖”的管理者者制定分配政策，他們能不考慮提高個人利益嗎，能不考慮讓自己先富起來嗎，而分配的總量是有限的，這樣，老板及掌權(quán)者多貪多占多分了，職工要得到好處，要提高待遇就無法如愿以償，兩極分化也就在所難免，造成職工分配的相對甚至絕對的貧困化，老板致富職工受窮也就成為不可避免的事實(shí)。

五是“腐敗”造成職工利益無法維護(hù)。以煤礦企業(yè)為例，國家制定了發(fā)放下井職工班中餐費(fèi)、下井津貼、夜班津貼、崗位補(bǔ)貼的政策，可是，某知名企業(yè)的管理者為了能創(chuàng)造更多的企業(yè)利益，把國家政策束之高閣，不予貫徹落實(shí)，處于臟、累、危險、環(huán)境差的采掘一線的職工下井只有每天3元的下井補(bǔ)助，和國家規(guī)定的40多元的各種補(bǔ)助相差深遠(yuǎn)，結(jié)果，在煤價不斷上漲、企業(yè)效益不斷提高的情況下，不少從事井下工作的職工月收入只有1000元左右，只比國家規(guī)定的下井補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高了一點(diǎn)，明目張膽地侵占職工合法權(quán)益的行為卻得到上級領(lǐng)導(dǎo)者的支持。對這種情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者既不允許職工向有關(guān)部門反映，又由于社會腐敗現(xiàn)象，缺少為職工撐腰的地方，職工也沒有說話的場所，職工只能忍氣吞聲、任人宰割。結(jié)果，企業(yè)的效益提高了，利潤增長了，老板及管理者的兌現(xiàn)獎勵大幅度提高，可是，職工卻為此要付出沉重的貧困潦倒的經(jīng)濟(jì)代價。

六是“腐敗”造成灰色收入增加，“分配”兩極分化在社會管理及企業(yè)老板偷偷摸摸的作為中得到推波助瀾。腐敗造成企業(yè)及社會管理的不健全、不完善、不科學(xué)，制約監(jiān)管機(jī)制不到位，使社會及企業(yè)的實(shí)權(quán)派和管理者可以毫無顧忌的得到大量的不義之財和灰色收入，而這些對處于弱勢群體地位的普通職工是無緣的，灰色收入的增加，自然要造成嚴(yán)重的社會分配的兩極分化。

由于“腐敗”加劇社會分配兩極分化的現(xiàn)象很多，這里僅談以上幾種供參考。

總之，社會腐敗對收入分配的兩極分化起到了推波助瀾的作用，為了抑制嚴(yán)重的社會分配的兩極分化，黨和政府雖然制定了很多消除兩極分化的政策，但是，由于各種原因，收入分配兩極分化的現(xiàn)象愈演愈烈。

第五篇：MPA課程論文規(guī)范

文法學(xué)院MPA課程論文規(guī)范

1、A4紙頁邊距：左：2.5cm ；上：2.5cm ； 右、下：2cm封面：可復(fù)制“模版”。

2、正文的“題目”使用黑體3號字。

3、摘要150-200字。“摘要”二字使用黑體五號字，摘要內(nèi)容使用宋體小四。

4、關(guān)鍵詞：3-4個。“關(guān)鍵詞”三字使用黑體五號字，具體的關(guān)鍵詞使用宋體小四。

5、全文行距：固定值22。

6、正文內(nèi)容：不少于3000字，使用宋體小四。其中，一級標(biāo)題內(nèi)容使用黑體四號；二級標(biāo)題內(nèi)容使用楷體小四，加粗，小四；三級標(biāo)題內(nèi)容使用楷體小四，加粗。

7、參考文獻(xiàn)：不少于5個。“參考文獻(xiàn)”四個字使用黑體小四。所列的參考文獻(xiàn)使用宋體小四。參考文獻(xiàn)要按正文引用的先后順序排列，與正文引用中的注釋（采用上位標(biāo)。。。即[1][2]。）一一對應(yīng)，用[1] [2]……..表示 ；順序?yàn)椋鹤髡撸骸墩撐念}目》，《學(xué)術(shù)期刊的名稱》，****年第**期，第**頁/ 作者：《著作名稱》，****出版社，****年第*版，第**頁(請注意 ****一律用阿拉伯?dāng)?shù)字表示)。

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