第一篇:檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育十舉措
檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育“十舉措”
孟凡豪
開(kāi)展思想教育和黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),對(duì)深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法公信力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者認(rèn)為,在新的形勢(shì)下,人民檢察院有必要采取各種措施,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”這一主題,全力推進(jìn)思想和黨風(fēng)廉政教育工作。
一、以思想教育和黨風(fēng)廉政教育為先導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)反腐倡廉教育的基礎(chǔ)。首先是認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃,采取措施,分類施教。結(jié)合當(dāng)前檢察工作實(shí)際,探索和創(chuàng)新廉政教育的機(jī)制和方法,通過(guò)開(kāi)展廉政講課活動(dòng)、“紀(jì)律作風(fēng)教育月”活動(dòng)、“向身邊榜樣看齊”活動(dòng)等形式,著力在提高教育實(shí)效性上做文章,不斷形成檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育的特色和亮點(diǎn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)檢察人員的職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)高檢院近期出臺(tái)的《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》,并組織專題討論和自查自糾,探索進(jìn)行檢察官遵守職業(yè)道德的宣誓、簽訂承諾書、制定檢察官職業(yè)道德評(píng)價(jià)制度等方法,引導(dǎo)干警恪守“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”的職業(yè)道德規(guī)定。
三、進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)著重在廉政宣傳陣地和網(wǎng)絡(luò)廉政文化上狠下功夫,借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。還應(yīng)充分發(fā)揮黨支部的特殊作用,建立“黨員之家”,鼓勵(lì)黨員及群眾積極參與,還可利用網(wǎng)絡(luò)建立“黨員之家”,“電子圖書室”等欄目,豐富文化生活,提高黨員干部思想道德素養(yǎng)。
四、進(jìn)一步完善執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法崗位、重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)、重點(diǎn)執(zhí)法人員的監(jiān)督,確保檢察權(quán)正確運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)完善檢務(wù)督察、執(zhí)法檔案、廉情預(yù)警、隊(duì)伍建設(shè)狀況分析講評(píng)等制度并定期公布檢查情況;二是開(kāi)展“案件程序跟蹤”和“辦案安全防范跟蹤”檢查活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)部門辦案流程和質(zhì)量的監(jiān)控;三是在加大辦案力度的同時(shí)采取主動(dòng)預(yù)防措施,使犯罪預(yù)防工作先行、前移和創(chuàng)新。嘗試與相關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,尤其是要對(duì)重大工程招投標(biāo)、公物采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行檢察監(jiān)督,通過(guò)有效監(jiān)督,及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),研究和掌握行業(yè)工作特點(diǎn),力爭(zhēng)有所創(chuàng)新并取得成果;四是充分利用文明接待這一窗口,盡一切可能減少涉法涉訴案件的發(fā)生,妥善處理來(lái)信來(lái)訪和人民群眾上訪問(wèn)題,減少矛盾糾紛;五是檢察院黨組和紀(jì)檢組,應(yīng)努力做好統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步建立健全規(guī)范化辦案制度和嚴(yán)格的辦案紀(jì)律,嚴(yán)禁辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
五、進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。嘗試建立定期走訪制度、業(yè)務(wù)部門與社區(qū)對(duì)口聯(lián)系制度、職能宣傳和信息報(bào)送制度、重要工作定期通報(bào)制度,加強(qiáng)與檢察聯(lián)絡(luò)員和人民監(jiān)督員聯(lián)系制度,完善控告申訴接待制度、不起訴聽(tīng)證會(huì)制度等,提升檢察干警的服務(wù)意識(shí)和宗旨觀念,提高檢察工作的透明度和滿意度。
六、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)督上做到“四注重”:一是注重運(yùn)用已有的內(nèi)部監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),不斷在實(shí)踐中改革、完善監(jiān)督工作;二是注重對(duì)檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)外監(jiān)督;三是注重檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間的相互監(jiān)督;四是注重為外部監(jiān)督創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。進(jìn)一步完善工作細(xì)則和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,特別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,在執(zhí)行黨和國(guó)家政策法律及上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的決議、指示情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)干警考察、考核、選拔、任用進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)上級(jí)院部署的執(zhí)法辦案和內(nèi)部專項(xiàng)檢查活動(dòng),更要高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)到底;進(jìn)一步建立和完善檢察干部廉政檔案,始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治。
七、大力開(kāi)展檢風(fēng)檢紀(jì)督察工作。一是實(shí)行“三談”制度,即檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)不定期同各科室領(lǐng)導(dǎo)談話;干部任職前廉政談話;發(fā)現(xiàn)不良苗頭警示談話。二是強(qiáng)化對(duì)案件的受理、初查、撤案、不批捕、不起訴、采取強(qiáng)制措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,保證檢察權(quán)的正確行使。三是確立健全財(cái)務(wù)管
理等方面的制度,嚴(yán)格實(shí)行錢、帳、物分管制。對(duì)贓款贓物的管理做到一案一帳,一物一卡,收管分開(kāi),收繳分離、并定期進(jìn)行清查,堅(jiān)決杜絕在扣押、凍結(jié)款物上出問(wèn)題。
八、堅(jiān)持開(kāi)展家庭助廉活動(dòng),與干警家屬簽訂助廉協(xié)議書,建立定期家訪制度,充分發(fā)揮干警家屬的監(jiān)督作用,構(gòu)筑齊抓共管的思想防線。
九、在辦公樓場(chǎng)所內(nèi)外設(shè)置反腐倡廉宣傳欄,懸掛廉政警示標(biāo)牌等宣傳教育形式,不斷增強(qiáng)對(duì)干警教育的吸引力、說(shuō)服力和感染力。
十、適時(shí)進(jìn)行廉政紀(jì)律規(guī)定綜合測(cè)試,進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部廉潔從政,增強(qiáng)廣大干警好學(xué)上勁、遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律的自覺(jué)性,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
作者單位:新疆霍城墾區(qū)檢察院
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第二篇:檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題
檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題
“司法上的腐敗,是最大的腐敗,是滋生和助長(zhǎng)其他腐敗的重要根源。”檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu),不僅承擔(dān)著反腐敗工作的重大職責(zé),而且也面臨著對(duì)自身反腐敗工作的巨大挑戰(zhàn),其黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性不言而喻。
首先,檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政形象的好壞,直接關(guān)系到人民檢察院和檢察官在人民群眾中的形象,關(guān)系到檢察工作服務(wù)大局職能作用的發(fā)揮。“立檢為公、執(zhí)法為民”是檢察院衡量全部檢察工作的根本標(biāo)準(zhǔn),也是檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想。“公生明、廉生威”,一個(gè)清正廉潔的檢察官,能促進(jìn)法律公正,提高執(zhí)法公信力;反之,如果檢察官不廉潔執(zhí)法、貪贓枉法,必然沒(méi)有公平正義而言。同時(shí),也會(huì)損害檢察機(jī)關(guān)的良好形象。其次,檢察機(jī)關(guān)只有自身做到清正廉潔,一身正氣,才能具有公正、文明、廉潔執(zhí)法的執(zhí)行力,才有資格去監(jiān)督別人,才能履行好憲法和法律賦予的職責(zé),才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求,全面、正確、充分履行檢察職能,確保法律的公正性和權(quán)威性。
一、檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的新形勢(shì)
(一)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的主觀問(wèn)題。
從全國(guó)總體上看,檢察隊(duì)伍建設(shè)是健康發(fā)展的,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效是顯著的,但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出高智能、低年齡、集體化的特點(diǎn),大案、要案、串案上升;個(gè)別檢察人員“立檢為公,執(zhí)法為民”的思想樹立得還不牢,在執(zhí)法活動(dòng)中不公正,不嚴(yán)格,不廉潔,不文明的問(wèn)題仍然存在,關(guān)系案、金錢案、人情案依然時(shí)有發(fā)生;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究力度不大;制度執(zhí)行監(jiān)督力度還不夠深入。
(二)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的客觀時(shí)代背景。今年是全面貫徹落實(shí)十八大精神,落實(shí)“十二五”規(guī)劃、全面推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,是開(kāi)啟改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新征程的重要一年。這一年,擔(dān)當(dāng)維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求有新提高,束縛檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸突破阻力較大。在這種情況下,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),在新形勢(shì)下保持黨的純潔性的總體要求和工作重點(diǎn),是我們檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本指針。
二、新形勢(shì)下,檢察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)重業(yè)務(wù),輕廉政,思想認(rèn)識(shí)不深
新形勢(shì)下,檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央的要求和部署,切實(shí)強(qiáng)化辦案措施,加大辦案力度,檢察業(yè)務(wù)工作任務(wù)越來(lái)越重,案多人少的矛盾相對(duì)來(lái)說(shuō)較為突出。少數(shù)部門及干警包括領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力都放在業(yè)務(wù)工作上,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要。有的對(duì)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不深,沒(méi)有把廉政文化工作放在應(yīng)有的位置,思想教育工作不深入,接受教育的主動(dòng)性不強(qiáng),放松自我約束,忽視世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,在思想上存在模糊認(rèn)識(shí),在消極腐朽思想面前經(jīng)不起考驗(yàn)。有的中層干部和干警認(rèn)為,自己只是普通的黨員干部,既無(wú)人事權(quán)又無(wú)財(cái)權(quán),更無(wú)決策權(quán),對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)不放在心上,對(duì)錯(cuò)誤的思想傾向教育、批評(píng)、制止不夠及時(shí)。
(二)針對(duì)性不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),黨風(fēng)廉政建設(shè)更多強(qiáng)調(diào)的是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從檢教育,而忽視了對(duì)一般干警廉潔意識(shí)的灌輸和廉潔從檢行為的培養(yǎng)。2 基層檢察干警工作繁雜又直接面向社會(huì)、面向群眾,實(shí)際工作做得多,而靜下心、坐下來(lái)參加學(xué)習(xí)的時(shí)間較少,導(dǎo)致一般干警從思想上認(rèn)為廉潔從檢是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,事不關(guān)己,漠不關(guān)心。甚至出現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“形式主義”、“無(wú)用論”等錯(cuò)誤觀念,無(wú)形中產(chǎn)生了“思想意識(shí)腐敗”。
(三)氛圍不濃厚。黨風(fēng)廉政建設(shè)互動(dòng)不夠,宣傳不力,參與性不強(qiáng)。除單位領(lǐng)導(dǎo)和職能部門外,一般干警很少主動(dòng)參與到廉政建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。對(duì)廉政建設(shè)嚴(yán)肅有余,方法不活,創(chuàng)新不夠。有的一提到廉政建設(shè),首先想到的是“上大課、做報(bào)告、樹典型”等“老三篇”,學(xué)習(xí)內(nèi)容僅僅停留于看看教育視頻,照本宣科,不能結(jié)合實(shí)際靈活地貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策。
(四)制度落實(shí)與監(jiān)督不力。一方面,當(dāng)前已經(jīng)出臺(tái)的一些制度的彈性較大,在具體操作上有較大的浮動(dòng)幅度;有的制度存在相互矛盾、重疊的現(xiàn)象,執(zhí)行的隨意性較大,缺乏穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性,客觀上導(dǎo)致制度落實(shí)不到位。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)制度的落實(shí)缺乏行之有效的辦法,研究探索落實(shí)的方法不夠深入,監(jiān)督檢查不到位,使有些制度流于形式,難以發(fā)揮應(yīng)有的效力,使得一些不廉潔行為難以得到有效遏制。另一方面,監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),還沒(méi)有在思想上確立起勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督、積極監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督的思想觀念。此外,沒(méi)有充分運(yùn)用各種監(jiān)督力量開(kāi)展監(jiān)督,如對(duì)如何發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用研究得不夠;媒體等領(lǐng)域參與監(jiān)督的方式、方法匱乏;民主監(jiān)督,往往是事后表態(tài)擁護(hù)的多,而事前參與的少;群眾監(jiān)督往往因?yàn)椴涣私庹鎸?shí)情況而發(fā)揮不了應(yīng)有作用。
三、新形勢(shì)下檢察系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的途徑
面對(duì)檢察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)和新問(wèn)題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以中紀(jì)委七次全會(huì)精神為指導(dǎo),健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防廉政體系,從源頭上抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升檢察形象和威信。
(一)抓好教育,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。
黨的十七大明確提出“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)”,溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“執(zhí)政黨最大的危險(xiǎn)就是腐敗”。為幫助廣大干警從鞏固黨的執(zhí)政地位和黨的興亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性和必要性,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開(kāi)展,堅(jiān)定全體干警對(duì)反腐倡廉工作的信心和決心,筑牢全體干警拒腐防變的思想防線,檢察機(jī)關(guān)必須深入開(kāi)展思想政治建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀與踐行黨的群眾路線并行的思想教育,著力解決政治覺(jué)悟、思想道德、理想信念和行為方式上與檢察機(jī)關(guān)要求不一致的問(wèn)題,教育和引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,保持廉潔自律的政治本色。
一是要緊抓經(jīng)常性廉政教育。結(jié)合每年黨風(fēng)廉政建設(shè)教育宣傳活動(dòng),組織全院干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要講話精神和黨紀(jì)政紀(jì)條例條規(guī),使廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地認(rèn)識(shí)到遵守紀(jì)律的重要性,了解違反紀(jì)律將會(huì)受到什么處理,營(yíng)造“學(xué)紀(jì)、懂紀(jì)、守紀(jì)”的良好氛圍,增強(qiáng)自律意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,做到在復(fù)雜的環(huán)境下,不被利所惑、不受情所困、不為私所動(dòng),正確處理“權(quán)與法”、“情與法”、“錢與法”的關(guān)系,增強(qiáng)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義侵蝕的能力,使廉潔從政的核心理念深入人心。
二是要把正面引導(dǎo)教育與反面警示教育相結(jié)合。“不慮于微,始成大患;不防于小,終虧大德”。要注重發(fā)現(xiàn)和培植身邊的先進(jìn)典型,大張旗鼓地宣傳和表彰遵紀(jì)守法、廉潔勤政、秉公執(zhí)法的好典型,弘揚(yáng)正氣,盡力用身邊的事教育身邊人、說(shuō)服身邊人,同時(shí),抓住系統(tǒng)有代表性的違紀(jì)違法案件,深入剖析其踏破道德防線、僭越黨紀(jì)國(guó)法界限的演變過(guò)程以及“一人不廉,全家不圓”的嚴(yán)重后果,使全體干警從中吸取教訓(xùn),起到“廉風(fēng)化雨,潤(rùn)物無(wú)聲”的作用,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和拒腐防變能力。
(二)健全機(jī)制、從嚴(yán)治檢、強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。黨中央在針對(duì)反腐倡廉的指示中曾經(jīng)強(qiáng)調(diào):“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重制度建設(shè)”。這“一個(gè)堅(jiān)決,二個(gè)更加注重”是當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重點(diǎn)。抓好這個(gè)重點(diǎn),必須抓住源頭,把制度建設(shè)貫穿于廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)到各個(gè)方面。
一是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和業(yè)務(wù)工作一同落到實(shí)處,實(shí)行從上至下,“一層抓一層,層層抓落實(shí)”;讓每一位領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé),哪個(gè)科局室出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題;除要追究直接責(zé)任人外,還要視情追究科局室負(fù)責(zé)人直至分管領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。同時(shí),要把責(zé)任制的落實(shí)情況與評(píng)先表彰、提拔任用、晉職晉級(jí)直接掛鉤,功過(guò)分明,獎(jiǎng)懲分明。
二是要健全各項(xiàng)廉政制度,注重預(yù)防。深化檢察體制和工作機(jī)制改革,建立并健行之有效的規(guī)章制度,全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真遵守 5 《檢察人員廉潔從檢“十項(xiàng)紀(jì)律”》、《四個(gè)一律》、《六個(gè)嚴(yán)禁》,減少并逐步杜絕管理上的漏洞,要千方百計(jì)擴(kuò)大信息渠道,全面掌握干部職工工作、學(xué)習(xí)、生活和交友情況,將監(jiān)督范圍向8小時(shí)外延伸擴(kuò)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,把問(wèn)題化解在“質(zhì)變”之前。切實(shí)做到以制度規(guī)范人,以規(guī)章規(guī)范事,從嚴(yán)管理。
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擴(kuò)展閱讀:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是新時(shí)期黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。黨章規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作。黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)關(guān)系黨的存亡。黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政,黨風(fēng)建設(shè)的任務(wù)越是艱巨,越要堅(jiān)定不移地抓黨風(fēng)建設(shè),越要提高拒腐防變的能力。黨的基層組織紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為協(xié)助基層黨組織的職能機(jī)關(guān),必須明確加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重要性。
1、黨的作風(fēng)直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力
黨的形象代表和體現(xiàn)著黨的性質(zhì)和宗旨,直接影響到群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和信任。實(shí)踐反復(fù)證明,有了好的路線、方針、政策,還必須有好的黨風(fēng),才能推進(jìn)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。我們黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)等優(yōu)良作風(fēng),以自己的實(shí)際行動(dòng)和良好形象贏得了全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù),成為領(lǐng)導(dǎo)革命事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。新中國(guó)成立后,我們黨堅(jiān)持把優(yōu)良作風(fēng)貫穿在執(zhí)政實(shí)踐中,并隨著時(shí)代的發(fā)展不斷賦予新的內(nèi)容,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)持不懈地推進(jìn)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革事業(yè),取得了舉世 6 矚目的巨大成就,始終保持了黨在人民群眾中的良好形象,在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史條件下,黨的作風(fēng)有了新的發(fā)展和內(nèi)容,形成了立足國(guó)情、面向世界、銳意改革、致力發(fā)展,發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的新作風(fēng),帶領(lǐng)全國(guó)人民在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得巨大成就。但也必須看到,黨在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面,也存在不適應(yīng)形式、不符合人民意愿,甚至背離黨的性質(zhì)和宗旨以及共產(chǎn)黨人理想道德準(zhǔn)則的突出問(wèn)題。一些地方的工作長(zhǎng)期搞不上去,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,社會(huì)問(wèn)題突出,突發(fā)性群眾事件時(shí)有發(fā)生,黨群干部關(guān)系緊張,一個(gè)重要原因就是那里的領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在這樣或那樣的問(wèn)題。這些問(wèn)題影響著黨的執(zhí)政地位和社會(huì)政權(quán)的鞏固,影響著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展前途。大量事實(shí)說(shuō)明,決不可小看黨風(fēng)問(wèn)題,必須從事關(guān)推進(jìn)改革、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)黨風(fēng)問(wèn)題,把黨風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)一個(gè)重要問(wèn)題來(lái)抓。
2、黨的作風(fēng)直接關(guān)系到黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和人心向背
古人說(shuō):“得人心者得天下,失人心者失天下。”在中國(guó)歷史上,得民心興邦、失民心亡國(guó)的例子很多。在決定政權(quán)存亡的諸多因素中,最重要的就是人心。不少亡國(guó)之君的教訓(xùn)就在于得天下之后就驕橫起來(lái),不僅窮極奢華,而且欺壓百姓,最終失掉民心。當(dāng)今世界一些長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨下臺(tái),盡管各自原因很復(fù)雜,但其中最重要的原因,是這些黨脫離了群眾,喪失了民心。對(duì)這些歷史和現(xiàn)實(shí)教訓(xùn),我們一定要明鑒。中國(guó)共產(chǎn)黨除了人民利益,沒(méi)有自己的特殊利益,在取得政權(quán)以后,不管時(shí)代怎樣變化,形勢(shì)和任務(wù)多么不同,我們黨都必須始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與人民群眾會(huì)保持血肉聯(lián)系。有了這一條,黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)才能得到廣大人民群眾的支持和衷心擁護(hù)。我們黨 7 的奮斗歷史證明,人心所向是決定黨的事業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一定要珍惜這個(gè)基礎(chǔ),鞏固這個(gè)基礎(chǔ),擴(kuò)大這個(gè)基礎(chǔ),這是我們黨的興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證。必須清醒地看到,由于黨長(zhǎng)期執(zhí)政,地位變了,權(quán)利大了,有些黨員、干部受到各種消極因素的侵蝕,抵御不住各種誘惑,不是用手中的權(quán)利為人民服務(wù),而是用來(lái)謀求私利,想方設(shè)法維護(hù)和擴(kuò)大既得利益,甚至以權(quán)謀私,貪污受賄,腐化墮落,這些與黨的性質(zhì)和宗旨根本對(duì)立的行為,必然為人民群眾所不滿,被人民群眾所唾棄。這種情況,必須引起我們高度的重視,決不可麻木不仁,掉以輕心。
3、黨的作風(fēng)直接關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡
歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)政權(quán)也好,一個(gè)政黨也好,其前途和命運(yùn)最終取決于是否得到群眾的信任和擁護(hù)。不能贏得廣大人民群眾真心實(shí)意的信任和支持,就一定會(huì)失敗,一定會(huì)垮臺(tái),一定會(huì)亡國(guó),這絕不是危言聳聽(tīng)。近年來(lái),我們黨在加強(qiáng)黨與人民群眾聯(lián)系方面做了很多努力,但一些黨員干部中間存在的背離黨的性質(zhì)和宗旨、不符合人民利益的形式主義和官僚主義等歪風(fēng)屢禁不止。如果不下決心解決這些問(wèn)題,就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾,脫離實(shí)際,而脫離群眾和脫離實(shí)際就會(huì)嚴(yán)重影響人心向背,影響群眾的信任,這對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)是極其危險(xiǎn)的。我們一定要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,對(duì)于關(guān)乎黨和國(guó)家生死存亡的作風(fēng)問(wèn)題,任何時(shí)候都不能掉以輕心,要從黨和國(guó)家的前途命運(yùn)出發(fā)來(lái)關(guān)心黨的作風(fēng)建設(shè),每個(gè)黨員首先是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從我做起,從現(xiàn)在做起,為樹立好的作風(fēng)而不懈努力。
4、黨的作風(fēng)是帶動(dòng)全社會(huì)形成和保持良好風(fēng)氣的根本保證
黨風(fēng)問(wèn)題并不是孤立的問(wèn)題。黨的作風(fēng)是黨的思想理論、政治傾向、整體素質(zhì)、組織紀(jì)律等方面的綜合體現(xiàn)和反映。黨的作風(fēng)狀態(tài),直接關(guān)系著黨的路線、方針、政策的執(zhí)行情況,人民群眾也往往根據(jù)黨風(fēng)的狀況對(duì)黨作出評(píng)價(jià)和評(píng)判,尤其是在執(zhí)政的條件下,形成整個(gè)社會(huì)道德風(fēng)尚的各種因素中,黨風(fēng)屬于核心地位。黨風(fēng)對(duì)民風(fēng)起著引導(dǎo)、制約和決定的作用。黨是全社會(huì)的表率,黨風(fēng)決定民風(fēng),黨風(fēng)好社會(huì)風(fēng)氣就好,黨風(fēng)不好社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)受影響。黨風(fēng)不好,不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,就會(huì)在群眾中造成很壞的影響,是社會(huì)道德水平下降,以至敗壞社會(huì)風(fēng)氣。要推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè),提高全民素質(zhì),在全社會(huì)樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚,黨必須在黨風(fēng)建設(shè)方面起表率作用。這是各級(jí)黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員義不容辭的政治責(zé)任。
總而言之,黨風(fēng)是黨的形象,關(guān)系著人心向背。執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系著黨和國(guó)家的生死存亡。在新時(shí)期,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),是全面貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要,是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求,是使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。所以,我們一定要抓好黨風(fēng)建設(shè),并且,必須要明確加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重要意義。編輯推薦內(nèi)容 [學(xué)習(xí)心得體會(huì)]檢察官談群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)心得(2014年9月11日)[慰問(wèn)信]最高人民檢察院向檢察機(jī)關(guān)教育工作者發(fā)慰問(wèn)信(2011年12月11日)[工作心得]談檢察機(jī)關(guān)如何構(gòu)建和諧社會(huì)(2011年12月8日)[心得體會(huì)]檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)法治理念體會(huì)(2011年12月8日)[調(diào)研報(bào)告]關(guān)于檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮職能作用的思考(2011年12月3日)[先進(jìn)事跡材料]檢察機(jī)關(guān)反貪副局長(zhǎng)個(gè)人先進(jìn)事跡材料(2011年12月2日)[財(cái)務(wù)工作總結(jié)]檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù) 9 工作總結(jié)(2011年11月26日)[工作總結(jié)范文]檢察機(jī)關(guān)包村工作總結(jié)(2011年11月24日)
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(2014年11月2日 責(zé)任編輯:)
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第三篇:加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育
同志們:
大家好。
利用今天這個(gè)機(jī)會(huì),我占用大家一段時(shí)間,主要和大家討論三個(gè)方面的問(wèn)題:一是如何看待當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì),二是探討一下一些黨員干部腐敗墮落的原因;三是有幾點(diǎn)想法,與同志們共勉。
一、如何看待當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的形勢(shì)是廣大黨員干部普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。我們對(duì)反腐敗形勢(shì)總的估價(jià)是:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作已經(jīng)取得了明顯成效,但形勢(shì)依然嚴(yán)禁,任務(wù)還很艱巨。可以說(shuō),由于體制制度的不完善,由于意識(shí)形態(tài)等方面的種種影響,由于我黨執(zhí)政的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng),當(dāng)前的腐敗問(wèn)題和腐敗現(xiàn)象仍處在易發(fā)、多發(fā)期。
具體一點(diǎn)說(shuō),可用以下四句話來(lái)概括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的形勢(shì)。
1、全黨達(dá)成共識(shí),反腐力度不斷加大,人民群眾滿意度在不斷提高。
十三年反腐敗最大的成果是:全黨、全社會(huì)達(dá)成了以下共識(shí):“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題”是一個(gè)“關(guān)系黨的生死存亡的大問(wèn)題”。我國(guó)反腐敗的實(shí)踐以及前蘇聯(lián)的解體使每一個(gè)中國(guó)人都充分認(rèn)識(shí)到:若不反腐敗,黨要亡,國(guó)要亡,社會(huì)主義也要亡。
在八十年代當(dāng)人們聽(tīng)到這些話的時(shí)候,人們思想上還存有疑慮,“果真會(huì)這樣嗎?”有一小部分人甚至認(rèn)為這是“小題大做”。思想上的不統(tǒng)一造成了行動(dòng)上的遲緩。因而出現(xiàn)了鄧小平同志生前一再嚴(yán)厲批評(píng)的“打擊不力”現(xiàn)象。現(xiàn)在不一樣了。如今從中央到地方,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾都已充分認(rèn)識(shí)到反腐敗的極端重要性。正是因?yàn)橛辛诉@樣的思想基礎(chǔ),反腐敗的力度、深度和廣度才得以不斷加大。看一看共和國(guó)(甚至國(guó)外)的反腐史,在很短的時(shí)間內(nèi),接二連三地將陳希同、成克杰、胡長(zhǎng)清、李紀(jì)周這樣的“高官顯貴”送上審判臺(tái)、斷頭臺(tái),應(yīng)該說(shuō)是“史無(wú)前例”的。1997年10月至2002年9月,全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案861917件,結(jié)案842760件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分846150人,其中開(kāi)除黨籍137711人。被開(kāi)除黨籍又受到刑事追究的37790人。在受處分的黨員干部中,縣(處)級(jí)干部28996人,廳(局)級(jí)干部2422人,省(部)級(jí)干部98人。近一點(diǎn)的話就看我們啟東市,以2002年為例,2002年我們啟東市共查辦案件233件,其中經(jīng)濟(jì)案件118件,10萬(wàn)元以上案件36件,百萬(wàn)元以上案件6件,查處鄉(xiāng)科級(jí)干部22人,移送司法機(jī)關(guān)41人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2708萬(wàn)元。重點(diǎn)查處了市環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)黨員干部貪污受賄、吃拿卡要的案件,原華美集團(tuán)公司特大經(jīng)濟(jì)窩案,東洲絲廠少數(shù)黨員干部利用企業(yè)改制大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn)案,海復(fù)棉廠廠長(zhǎng)等有關(guān)人員合伙侵吞集體資產(chǎn)案等。
對(duì)于這樣大力度的查案如何看?這說(shuō)明了,如今反腐敗上并不是只“反小”不“反大”,并不是只“反下”不“反上”,并不是“假反”而是“真反”。八十年代的反腐敗是“殺雞給猴看”轉(zhuǎn)到九十年代以后的反腐敗是“殺猴*給猴看”。反腐敗的“威懾力”不是空洞的,而是在“殺猴”、“殺雞”過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的。
大家知道,民意是檢測(cè)黨和國(guó)家方針政策和辦法舉措好不好的晴雨表。近年來(lái),中央紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門每年在不同的10個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行萬(wàn)人隨機(jī)抽樣調(diào)查,結(jié)果表明,2002年,有74%的群眾對(duì)反腐敗工作表示認(rèn)可,比1996年提高了12個(gè)百分點(diǎn);69%的群眾認(rèn)為腐敗現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)得到了遏制,比1996年提高了13個(gè)百分點(diǎn);68%的群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)有信心,比1996年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。今年五六月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)在除西藏、臺(tái)灣、香港、澳門之外的全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查。結(jié)果顯示,69.1%的群眾認(rèn)為腐敗現(xiàn)象已在一定范圍內(nèi)得到遏制,78.7%的群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)抱有信心。這些結(jié)果說(shuō)明什么?說(shuō)明廣大老百姓對(duì)反腐敗的滿意度在不斷地提高。在這個(gè)問(wèn)題上,即便是一向?qū)χ袊?guó)反腐敗抱有成見(jiàn)的、總部設(shè)在德國(guó)柏林的透明國(guó)際組織在對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)腐敗狀況評(píng)估排位中也能反映出來(lái):1995年在41個(gè)國(guó)家中我國(guó)是第40位,倒數(shù)第二位;1996年在54個(gè)國(guó)家中我國(guó)是第50位,倒數(shù)第五位;1997年在52個(gè)國(guó)家中我國(guó)是第41位,倒數(shù)第12位;1998年在 85個(gè)國(guó)家中我國(guó)是第52位,倒數(shù)第34位。所排的名次是逐年上升的。事實(shí)表明,廣大干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的成效是認(rèn)可的,滿意程度在不斷提高,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的前途也越來(lái)越有信心。
2、保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)查徹辦大案要案,腐敗蔓延泛濫勢(shì)頭得到有效控制。
反腐敗為什么艱難?道理很簡(jiǎn)單:因?yàn)檫@是一場(chǎng)“權(quán)力者”對(duì)“權(quán)力者”之間的斗爭(zhēng)。大家知道,對(duì)于刑事犯罪分子,可以一個(gè)“嚴(yán)打”接著一個(gè)“嚴(yán)打”,“有權(quán)的”對(duì)付“沒(méi)權(quán)的”,事情總是好辦一些。對(duì)付有腐敗問(wèn)題的權(quán)力者遠(yuǎn)非這樣簡(jiǎn)單,他手中也有權(quán),有“一幫”人,有雄厚的腐敗勢(shì)力,有豐富的官場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),有牢固的關(guān)系網(wǎng),一句話可以用權(quán)力對(duì)抗權(quán)力。
如廣東湛江、廈門遠(yuǎn)華腐敗案和遼寧沈陽(yáng)腐敗案,腐敗分子不是一個(gè)人二個(gè)人,而是一窩人、一串人;不是普通的小官,都是掌握當(dāng)?shù)匾Σ块T的高官、大官……盡管這些都是“地方上的腐敗分子”,從理論上說(shuō)應(yīng)由“省級(jí)”去管,然最終的“領(lǐng)導(dǎo)”卻是中央級(jí)的,結(jié)果當(dāng)然是毀滅性的,“一網(wǎng)打盡”,很是徹底。
近年來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng),不僅呈現(xiàn)出過(guò)去從未有過(guò)的力度和氣勢(shì),而且在其內(nèi)容和質(zhì)量上也出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn),其中之一,就是將反腐敗與打擊黑惡勢(shì)力緊緊地連在一起。大凡熟悉世界腐敗發(fā)展歷史的人都知道,“黑道”(犯罪惡勢(shì)力)向“紅道”(權(quán)力)和“黃道”(經(jīng)濟(jì))的滲透,建立彼此的利益共同體,是個(gè)普遍規(guī)律;而在一個(gè)權(quán)力腐敗泛濫的社會(huì)中,權(quán)力腐敗者也會(huì)主動(dòng)地與黑社會(huì)勢(shì)力“聯(lián)手”’以獲取更大的“利潤(rùn)”,也是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)也并不例外。如震動(dòng)中外的三個(gè)腐敗大“黑道”和“黃道”相互滲透、相互結(jié)合的典型。這幾年來(lái)這“三股惡勢(shì)力結(jié)合”的規(guī)模和組織程度盡管還沒(méi)有像意大利黑手黨那樣成熟,卻顯示了以下一些特征:一是勢(shì)力的發(fā)展越來(lái)越快,有的甚至控制了一個(gè)地區(qū);二是侵蝕的范圍越來(lái)越廣泛,它已經(jīng)滲透到多種領(lǐng)域;三是對(duì)社會(huì)的危害越來(lái)越厲害,國(guó)家財(cái)產(chǎn)幾億、幾十億、幾百億遭受侵占。因此,怎樣在中國(guó)不讓“三股道結(jié)合”像意大利黑手黨那樣發(fā)展成氣候?怎樣更有效地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)?怎樣最大限度減少犯罪惡勢(shì)力、腐敗惡勢(shì)力對(duì)中國(guó)社會(huì)的危害?應(yīng)該說(shuō),在這一個(gè)問(wèn)題上這幾年來(lái)不僅走出了有力堅(jiān)實(shí)的一步,而且還是有成效的。一是極大地打擊了腐敗分子的囂張氣焰,二是使腐敗現(xiàn)象蔓延泛濫的勢(shì)頭得到控制,三是消除了腐敗惡性化發(fā)展的可能。
3、反腐敗挽回了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,保障了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
上個(gè)世紀(jì)七、八十年代,有一種錯(cuò)誤觀點(diǎn):腐敗能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反腐敗則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,二十余年的反腐敗實(shí)踐,清楚地告訴我們,這種“腐敗有益論”是多么荒唐,多么謬誤。據(jù)我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼先生的研究,當(dāng)今社會(huì)存在的四種腐敗類型——“尋租性腐敗、地下經(jīng)濟(jì)腐敗、稅收流失性腐敗和公共投資與公共支出性腐敗”成的各類經(jīng)濟(jì)損失,平均每年占GDp的13.2%——16.8%之間(指90年代后半期)。腐敗被揭示出來(lái)的大案、要案表明,腐敗對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展損害是嚴(yán)重的。為此,近幾年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院將打擊走私與反腐敗結(jié)合起來(lái),將一時(shí)囂張的走私氣焰打了下去;此外,根據(jù)近幾年社會(huì)腐敗的特點(diǎn),有條不紊開(kāi)展了腐敗的高發(fā)區(qū)、頻發(fā)區(qū)——金融、證券、房地產(chǎn)、土地批租出租、建筑工程和物資采購(gòu)等領(lǐng)域——的反腐敗斗爭(zhēng),將一大批“走私大王”、“金融大王”、“房地產(chǎn)大王”等“經(jīng)濟(jì)蛀蟲”送上了審判臺(tái),這就最大限度地縮小了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)損失,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,社會(huì)得益,老百姓得益。譬如,以開(kāi)展轟轟烈烈的全國(guó)性反走私斗爭(zhēng)來(lái)說(shuō),一個(gè)有目共睹的事實(shí)是:通過(guò)對(duì)廣東湛江、福建廈門大案要案的處理,初步將猖狂的走私氣焰打了下去,作為國(guó)家財(cái)源之一的石油企業(yè)很快地從虧損轉(zhuǎn)為贏利,而1999年國(guó)家職工的工資增加又是從哪兒來(lái)的?一定程度上是托了打擊走私的“福”。再以沈陽(yáng)慕馬腐敗案為例,據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道:在反腐敗斗爭(zhēng)的政治洗禮面前,沈陽(yáng)贏得了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性快速增長(zhǎng)。2001年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.1%,財(cái)政收入增長(zhǎng)34.3%。2002年國(guó)民經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1400億元,比上年提高13.1%。財(cái)政收入突破百億元大關(guān)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2110億元,比上年增長(zhǎng)18%。
4、反腐敗也要與時(shí)俱進(jìn),要積極探索新形勢(shì)下反腐敗的特點(diǎn)和規(guī)律。
過(guò)去的反腐敗,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的反腐敗,依靠的是像“三反”、“五反”這樣的轟轟烈烈的群眾性政治運(yùn)動(dòng),應(yīng)該說(shuō)當(dāng)時(shí)是奏效的,所以才有“殺了張子善,管了二十年”的說(shuō)法。改革開(kāi)放后,社會(huì)進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,腐敗發(fā)生在“一是社會(huì)主義初級(jí)階段,二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制極不完善”的大背景下,這就是說(shuō),依靠過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代的反腐敗管不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的腐敗行為,“老革命遇到了新問(wèn)題”,怎么辦?從某種意義上說(shuō),反腐敗也只能靠“摸著石頭過(guò)河”,所以,這二十余年的反腐敗,是積累經(jīng)驗(yàn)的二十余年,是不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新的二十余年,是從過(guò)去側(cè)重治標(biāo)到如今標(biāo)本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度的二十余年。總之,是在不斷摸索“符合初級(jí)社會(huì)主義、不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的反腐敗”的二十余年。這是指導(dǎo)思想上的突破,是方法論上反腐敗的飛躍,這就為新世紀(jì)的反腐敗奠定了牢固基礎(chǔ)。
為什么相當(dāng)數(shù)量的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)墮入腐敗的陷阱?為什么在查處的腐敗分子中“一把手”居然達(dá)到三分之一這樣高的比例?為什么新的歷史時(shí)期腐敗會(huì)呈現(xiàn)窩案、串案的特點(diǎn)?原因很復(fù)雜,但有一點(diǎn)為人們所公認(rèn):即絕對(duì)權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)腐敗。是什么原因產(chǎn)生“絕對(duì)權(quán)力”呢?原因有三:一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下權(quán)力過(guò)分集中遺留下來(lái)的影響,二是在新的歷史條件下“家長(zhǎng)制”的復(fù)活,三是政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革。總之,二十余年的反腐敗實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到體制上的缺陷對(duì)腐敗問(wèn)題的影響,因而在近幾年的反腐敗斗爭(zhēng)中強(qiáng)化了黨的建設(shè),進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公布廉潔從政情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡視”等制度;重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)“一把手”的監(jiān)督和管理,加大對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)部門具有專管權(quán)力的中層干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的管理力度,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、工作述職評(píng)議制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、干部提拔任用“黨風(fēng)廉政一票否決制”;積極推進(jìn)了干部人事制度改革,提高干部人事工作民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)的程度;深化行政審批制度改革,規(guī)范行政行為……所有這一系列的“從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)治權(quán)”的措施,它既是深化反腐敗的必然,也是防止腐敗泛濫的根本措施。從某種意義上說(shuō),促進(jìn)了政治文明的進(jìn)程,又為社會(huì)的政治改革打下了基礎(chǔ)。而這,是我們?cè)谡_評(píng)價(jià)二十余年反腐敗所不能忽視的。
也許在座有人會(huì)說(shuō),你這樣看形勢(shì)是不是太盲目樂(lè)觀了,是不是有點(diǎn)涂脂抹粉了。不是的,我的這種認(rèn)識(shí)一點(diǎn)都不妨礙我對(duì)當(dāng)今反腐敗仍然嚴(yán)峻性、嚴(yán)重性的評(píng)價(jià),一點(diǎn)都不妨礙我對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中前反腐敗艱巨性、困難性的估計(jì),一點(diǎn)都不妨礙我對(duì)未來(lái)反腐敗長(zhǎng)期性、曲折性的預(yù)測(cè),我是從自己多年來(lái)對(duì)反腐敗的研究認(rèn)為,改革開(kāi)放至今的反腐敗形勢(shì)的確是在向平穩(wěn)的、健康的、好的方向發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨的確是完全有能力解決腐敗問(wèn)題的。
但是,現(xiàn)階段的有些情況要求我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件仍然存在,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。串案、窩案、案中案明顯增多,腐敗分子結(jié)成利益同盟,呈現(xiàn)出明顯的團(tuán)伙性;集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化于一體;吏治和司法腐敗嚴(yán)重;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)領(lǐng)域往往成為腐敗案件的高發(fā)區(qū);領(lǐng)導(dǎo)干部“傍”不法“大款”現(xiàn)象嚴(yán)重;作案方式和手段詭秘,更具隱蔽性;一些腐敗分子向國(guó)外轉(zhuǎn)移贓款贓物,涉案人員向外潛逃;查處與反查處、腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)相當(dāng)尖銳激烈。為什么當(dāng)今腐敗行為呈現(xiàn)出以上這些特點(diǎn),接下來(lái)我就和同志們講第二個(gè)問(wèn)題——
二、探討一下一些黨員干部腐敗墮落的原因。
1、一些黨員干部在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,放松了學(xué)習(xí)和世界觀改造,人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲,消極腐朽思想惡性膨脹。
從近年來(lái)查辦的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn),很多人放松學(xué)習(xí)和世界觀改造,人生觀、價(jià)值觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲,是他們走向腐化墮落的總根源。由于不注意學(xué)習(xí),他們曲解黨的路線方針政策,屢屢做出違反政策的事情;由于不注意學(xué)習(xí),他們對(duì)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)視而不見(jiàn),濫用職權(quán)、專橫跋扈;由于不注意學(xué)習(xí),他們不能正確對(duì)待權(quán)力,把人民賦予的權(quán)力異化為個(gè)人謀取私利的工具;由于不注意學(xué)習(xí),他們淡忘了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),熱衷于穿名牌、坐好車、住豪宅;由于不注意學(xué)習(xí),他們不懂得“天下沒(méi)有不透風(fēng)的墻”、“法網(wǎng)恢恢,疏而不漏”的道理,心存僥幸,肆無(wú)忌憚地去搞腐敗;由于不注意學(xué)習(xí),他們對(duì)馬克思主義唯物史觀發(fā)生動(dòng)搖,沉湎于封建迷信和低級(jí)趣味之中;由于不注意學(xué)習(xí),他們?nèi)狈Φ赖滦摒B(yǎng),才會(huì)不顧人格,干出追求感官刺激的種種丑惡行為。他們墮入深淵的沉痛教訓(xùn)再次深刻說(shuō)明,不講學(xué)習(xí),不加強(qiáng)世界觀的改造,就不可能做一名合格的共產(chǎn)黨員,更不可能做一名合格的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法、肆意踐踏民主集中制,個(gè)人凌駕于組織之上,不受監(jiān)督制約,是一些黨員干部走向腐敗墮落的重要因素。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間,個(gè)人權(quán)力欲惡性膨脹,嚴(yán)重破壞民主集中制原則,驕橫跋扈,失去監(jiān)督和制約,必然要導(dǎo)致腐敗。這些案件再一次警示我們,在我們黨內(nèi)沒(méi)有特殊黨員,任何黨員特別是黨員干部,都必須自覺(jué)地接受人民群眾和黨組織的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律法規(guī)以及黨規(guī)黨法。絕不允許把個(gè)人凌駕于組織之上,各級(jí)黨組織一定要對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)那些嚴(yán)重踐踏民主集中制,個(gè)人凌駕于組織之上的惡劣行徑要進(jìn)行堅(jiān)決的批評(píng)和斗爭(zhēng),決不能姑息遷就。
3、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不正之風(fēng)認(rèn)識(shí)不足、治理不夠,執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定流于形式,是產(chǎn)生腐敗案的溫床。
這些腐敗案件的發(fā)生,與長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的嚴(yán)重不正之風(fēng)有著密切的關(guān)系。不正之風(fēng)催生了腐敗分子的腐敗行為,而腐敗分子的腐敗行為又使得各種不正之風(fēng)愈演愈烈,使更多的干部身陷其中,不能自拔。
近年來(lái),廣大干部群眾對(duì)一些黨政干部中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題反映十分強(qiáng)烈:一是送禮金問(wèn)題,二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女經(jīng)商問(wèn)題,三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活奢華、吃喝玩樂(lè)問(wèn)題。
黨政干部中的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到糾正,其影響和后果是十分嚴(yán)重的。不正之風(fēng)必然會(huì)帶壞社會(huì)風(fēng)氣,一些干部在不良風(fēng)氣的長(zhǎng)久污染下,喪失了是非鑒別力,不但不抵制,還認(rèn)為這是“時(shí)尚”。一些干部就是從“小節(jié)”問(wèn)題開(kāi)始,逐步走向腐化墮落,最終變成嚴(yán)重的腐敗分子。不正之風(fēng)之所以盛行,與中央許多早已明確的規(guī)定、制度得不到落實(shí)有關(guān)。因此,要在干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中,著力提高同各種違反規(guī)定、制度的行為作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。通過(guò)制度約之以典章,規(guī)之以法紀(jì),真正做到違紀(jì)必查,違法必究。
4、對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督不到位,是“一把手”輕而易舉就能腐敗。
對(duì)“一把手”監(jiān)督不到位,對(duì)他們手中掌握的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制不健全。我們看到,很多重特大職務(wù)犯罪案件的涉案人員都是單位的“一把手”,這說(shuō)明在對(duì)“一把手”的監(jiān)督工作上,處于嚴(yán)重失控狀態(tài),同級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)難以監(jiān)督,上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)又無(wú)法監(jiān)督。一個(gè)地區(qū)和部門,建立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,選好一個(gè)清正廉潔的班長(zhǎng),至關(guān)重要。政治路線確定之后,干部是決定的因素,這是千真萬(wàn)確的真理。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督和管理是非常重要的。
5、干部人事制度缺乏公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為跑官要官、買官賣官提供了機(jī)會(huì),同時(shí)又成為派生出其他腐敗現(xiàn)象。
很多嚴(yán)重違法案件,在許多方面都涉及到干部人事制度方面的問(wèn)題。比如,一些案件之所以成為典型的群體性腐敗案件,與一些人以人劃線,搞“小圈子”有關(guān),而一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于跑關(guān)系、進(jìn)圈子,對(duì)上送錢送禮,都是為了一個(gè)“官”字,是一種買官賣官的行為。從案件查處的情況看,一些職務(wù)犯罪案件的腐敗分子的買官賣官行為,已經(jīng)超出了政治范疇,成為一種經(jīng)濟(jì)性的交易行為。
尤其嚴(yán)重的是,干部人事方面的腐敗問(wèn)題,還會(huì)派生出其他一些腐敗問(wèn)題。一些人為了跑官要官,或者大肆收受下級(jí)送的錢財(cái),或者從不法“大款”那里拿錢,或者私設(shè)“小金庫(kù)”等等。跑官要官、買官賣官問(wèn)題的出現(xiàn),根本的原因是干部選拔、任用制度存在“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的問(wèn)題,人治的因素多,而公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)的因素少。在一些重大職務(wù)犯罪案件中,涉案人員中許多人的交流或提拔,基本上是由主要領(lǐng)導(dǎo)提名或授意,嚴(yán)重違反組織程序進(jìn)行的。
6、在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,政府管理體制還不夠健全和完善,為一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利提供了土壤和條件。
當(dāng)前還有一個(gè)現(xiàn)象值得注意,由于部分地區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)等方面的許多改革措施還沒(méi)有到位,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),體制、機(jī)制和制度方面還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),這就為少數(shù)人通過(guò)插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利提供了條件。主要有以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)的出讓,缺乏必要的監(jiān)督制約;二是對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的管理不規(guī)范,存在隨意減免稅費(fèi)的弊端;三是在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,行政權(quán)力不當(dāng)介入,產(chǎn)生嚴(yán)重腐敗問(wèn)題;四是財(cái)政管理體制不健全,資金監(jiān)管不力。種種事實(shí)表明,“小金庫(kù)”已經(jīng)成為腐敗現(xiàn)象滋生的重要經(jīng)濟(jì)源頭。
這些地方一些領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問(wèn)題,加劇了當(dāng)?shù)夭徽L(fēng)的滋生蔓延,并形成一種惡性循環(huán),嚴(yán)重?cái)牧烁刹筷?duì)伍的作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,給改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了巨大損失。此外,一些領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重的腐敗行為,也嚴(yán)重惡化了投資環(huán)境。這些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件再次證明,腐敗破壞生產(chǎn)力,瓦解凝聚力,削弱戰(zhàn)斗力。可以說(shuō),腐敗不除,經(jīng)濟(jì)難上,改革難行,穩(wěn)定難求。
三、有幾點(diǎn)想法,與同志們共勉。
在座各位都是中堅(jiān)力量。對(duì)此,我們更要以清醒的頭腦,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀改造,不斷增強(qiáng)黨性鍛煉;堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民;堅(jiān)持黨性原則,不為親情友情所動(dòng)。真正做到強(qiáng)化自律意識(shí),常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,常修為官之德,無(wú)論什么情況下,都要把握自己,不要“一失足成千古恨”。具體講要做到以下幾個(gè)方面:
l、要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。許多違法違紀(jì)的黨員干部,等到被立案審查,被繩之以法,被關(guān)進(jìn)牢獄,一個(gè)個(gè)才如夢(mèng)初醒,痛哭流涕,懊悔自己平時(shí)不注意學(xué)習(xí),怪罪自己放松了思想改造,其實(shí)這里有許多講的是假話。究其原因,根本還是一個(gè)學(xué)風(fēng)問(wèn)題。被金錢腐蝕了靈魂的他們,只相信金錢和權(quán)力,根本不相信組織、不相信什么教育。
海關(guān)總署原副署長(zhǎng)王樂(lè)毅用萬(wàn)分悔恨的心情,向黨說(shuō)出了心里話:近幾年沒(méi)能很好地保持晚節(jié),在一片贊揚(yáng)和奉承中變得飄飄然,滿足于整天忙忙碌碌,自我感覺(jué)良好。不知不覺(jué)地放松了學(xué)習(xí),放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求,產(chǎn)生了“船到碼頭車到站,再過(guò)幾年就退休”的錯(cuò)誤想法,“不思進(jìn)取,貪圖享樂(lè),驕奢淫逸”的思想在自己身上滋長(zhǎng)起來(lái),謙虛謹(jǐn)慎、克己自律少了,想房子、孩子和個(gè)人的事多了,導(dǎo)致自己犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤和罪行,滑到腐敗的泥坑中。
海門市水利局原局長(zhǎng)施榮希在接受審查的第十天,曾寫下長(zhǎng)達(dá)1 3頁(yè)的悔過(guò)書《十天走過(guò)生死路》。他這樣寫道:我沒(méi)有被老山前線的地雷、炮彈炸倒,沒(méi)有被援助老撾筑路時(shí)千百次的塌方所壓倒,卻被銅臭熏倒。意志被摧毀了,原則被瓦解了,自己從功臣、模范變成了罪人。這其中主要的原因是自己不重視學(xué)習(xí),放松了世界觀的改造。
海門市工商聯(lián)合會(huì)原黨組副書記、副會(huì)長(zhǎng)張小海在檢查書中寫到:作為一名黨員干部,思想上自我約束的弦放松了,就會(huì)違法亂紀(jì);政治上自我約束的弦放松了,就會(huì)不思進(jìn)取;經(jīng)濟(jì)上自我約束的弦放松了,就會(huì)滋生貪欲;生活上自我約束的弦放松了,就會(huì)放任自流,自毀形象。
由此可見(jiàn),長(zhǎng)期放松學(xué)習(xí),必然導(dǎo)致思想政治素質(zhì)低下,因而就不能站在黨和人民的立場(chǎng)上觀察和處理問(wèn)題,就容易善惡不分、美丑不辨,就很難避免被剝削階級(jí)腐朽思想侵蝕,中箭落馬。因此,我們要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,積極參與到今年在我市開(kāi)展的堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”主題教育中來(lái)。通過(guò)深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),讓科學(xué)的理論來(lái)武裝自己的頭腦,切實(shí)筑牢自己拒腐防變的思想防線,克服各種錯(cuò)誤思想的影響和侵蝕。同時(shí),要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)的有關(guān)紀(jì)律和國(guó)家的有關(guān)法律,學(xué)習(xí)市委、市政府制訂的有關(guān)規(guī)定,知道什么事情能夠做,什么事情不能做,什么事情做了會(huì)受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處,增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性,從而樹立正確的權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀。
2、要在工作中有所作為。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任性。要做到愛(ài)崗敬業(yè),工作上有特色、有成效。組織是對(duì)大家信任,這么輕的年紀(jì),就把大家推到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,使大家有一個(gè)施展才華的機(jī)會(huì)。每個(gè)同志要把握好、珍惜之,充分發(fā)揮自己的聰明才智,解放思想,銳意進(jìn)取,敢作敢為,全力促使啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)攀高爭(zhēng)先,跨越奮進(jìn)。去年,由市委辦、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合在全市黨員干部中組織推評(píng)出的十佳勤政廉政好干部,個(gè)個(gè)都是事業(yè)有成者,他們?yōu)閱|的發(fā)展嘔心瀝血。如市發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、市崇啟大橋籌建辦公室總工程師李洪斌,為促成崇啟大橋的規(guī)劃立項(xiàng)、加快啟東接軌上海,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛而常年奔波在外。市人大常委會(huì)副主任、啟東中學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)王生,多年來(lái),以校為家,向外輸送了一大批天之驕子,形成的“啟中現(xiàn)象”,引起了全國(guó)教育界的廣泛關(guān)注。在座各位在各自的舞臺(tái)上,在平凡的崗位上,也要?jiǎng)?chuàng)出新業(yè)績(jī),樹立啟東新形象。
3、要注意防微杜漸。千里長(zhǎng)堤,往往潰于一蟻之穴。近年來(lái)查處的一些案件表明,一些黨員干部走上違法犯罪的道路不是偶然發(fā)生的,他們都有一個(gè)由表及里、由淺入深、由放松到滑坡再到崩潰的這樣一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程。改革開(kāi)放以后,資本主義腐朽思想對(duì)我們廣大黨員干部的侵蝕更多,更直接,更廣泛。特別是極端個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義和自由主義,對(duì)黨的肌體的趨勢(shì)無(wú)孔不入,相當(dāng)嚴(yán)重。一些不法之徒,采取種種手段,拉攏、腐蝕黨員干部的勢(shì)頭之猖獗,手段之卑劣,到了令人瞠目的程度。他們往往瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的薄弱環(huán)節(jié),投其所好,不惜采用金錢、美色等種種手段進(jìn)行誘惑、腐蝕,以達(dá)到他們非法獲取暴利的目的。我們的黨員干部既處在經(jīng)濟(jì)工作、改革開(kāi)放的第一線,又處在反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿,資本主義腐朽思想文化滲透的渠道多、影響大,加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步完善,法制不健全,管理不完善,出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題。如果對(duì)這些問(wèn)題沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),不注意防微杜漸、時(shí)刻警惕,就極易被腐蝕、被利用,最終跌入罪惡深淵。
海安縣地方稅務(wù)局直屬分局原局長(zhǎng)曹健,由接受吃請(qǐng),收受禮金開(kāi)始,進(jìn)而收受賄賂數(shù)萬(wàn)元甚至索取財(cái)務(wù),因而受到法律的制裁。曹健也曾嚴(yán)格要求過(guò)自己,但被過(guò)多的恭維吹的飄飄然,開(kāi)始頂不住歪風(fēng),管不住小節(jié)。從收受納稅人進(jìn)貢的幾百元可是,僅在1998年至2001年4月間,她7次收受11家單位逢年過(guò)節(jié)的“小意思”2.49萬(wàn)元。至案發(fā)時(shí),他利用職務(wù)之便,共索取、非法收受14家單位40次所送的現(xiàn)金、購(gòu)物券和物品,合計(jì)人民幣4.471萬(wàn)元。最終敗倒在金錢面前。
4,要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。在中國(guó)革命歷史上,我們的黨和黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì),為什么能由弱小變得強(qiáng)大起來(lái)?靠的是共產(chǎn)黨干部艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè);靠的是共產(chǎn)黨干部?jī)尚淝屣L(fēng)、一塵不染;靠的是共產(chǎn)黨干部吃苦在前,無(wú)私奉獻(xiàn)。但是,在改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,這種共產(chǎn)黨干部的光輝形象卻在一些同志那里變了味。有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,條件好了,沒(méi)有必要再講艱苦奮斗了;有的認(rèn)為自己為黨為人民作了貢獻(xiàn),吃點(diǎn)拿點(diǎn)享受一點(diǎn)是應(yīng)該的;有的認(rèn)為講排場(chǎng)、擺闊氣是小節(jié),是工作需要;有的認(rèn)為身在高位,手中有權(quán),不再保留過(guò)去那種樸素節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),滋長(zhǎng)了貪圖享受、奢侈浪費(fèi)、比闊氣、講排場(chǎng)的歪風(fēng);一些干部熱衷應(yīng)酬玩樂(lè),醉心于感官刺激,陶醉于燈紅酒綠,沉湎于奢侈糜爛的生活方式。
原海門市委農(nóng)工部副部長(zhǎng)陸展超不檢點(diǎn)小節(jié),一開(kāi)始,打打80分,覺(jué)得也挺好。但慢慢地覺(jué)得不夠刺激,開(kāi)始尋求“小來(lái)來(lái)”。一開(kāi)始是二塊頭麻將,后來(lái)最大打到200塊頭,覺(jué)得很刺激。從此,他便沉迷與“方城大戰(zhàn)”之中。賭輸了,便向那些“鐵哥們”伸手要。同時(shí),他還以黨委書記的名義出面為參與賭博被公安機(jī)關(guān)抓獲的人員說(shuō)情打招呼,完全喪失了一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的立場(chǎng)和原則。
福建石獅市工商支行行長(zhǎng)黃奕連,曾被評(píng)為全國(guó)金融系統(tǒng)勞模。檢查機(jī)關(guān)查處他收受18家企業(yè)16萬(wàn)元、港幣4萬(wàn)元以及金銀飾品等賄賂的犯罪事實(shí)。他供述自己起初與企業(yè)人員上歌廳在“金錢美女面前感到寒酸”,“抵不住誘惑”,轉(zhuǎn)而主動(dòng)為歌女捧場(chǎng)、獻(xiàn)花、贈(zèng)金首飾,擺闊氣,貪圖享受和淫樂(lè)。
因此,在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們還必須把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的口號(hào)重新叫響,把清正廉潔、精打細(xì)算的好風(fēng)氣重新樹立起來(lái)。這不光是省幾個(gè)錢的問(wèn)題,更重要的是表現(xiàn)了干部隊(duì)伍的一種精神狀態(tài),防止干部犯更大的錯(cuò)誤。
5、要慎重交友。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,同時(shí)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部又是一個(gè)重大考驗(yàn)。“傍大款”是時(shí)下一些掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部與不法“大款”們非正常頻頻交往的寫照。不法“大款”們企圖用手中的錢曲線“買”權(quán)。他們絞盡腦汁,或者走“公子路線”,或者走“夫人路線”,或者走“老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友、同學(xué)路線”,千方百計(jì)地靠近領(lǐng)導(dǎo)干部,拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部,最終將領(lǐng)導(dǎo)干部拖下水。近幾年來(lái),無(wú)論是全國(guó)還是我們啟東,這種情形一再發(fā)生。我們領(lǐng)導(dǎo)干部在交朋友方面一定要有高度的政治警覺(jué),絕不可與“大款”進(jìn)行非正常交往。要知道,在別有用心的“深情”后面,往往包藏的是禍心,設(shè)置的是陷阱。面對(duì)形形色色的人,紛繁復(fù)雜的事,要多動(dòng)腦筋想一想。如果麻木不仁,講義氣、求面子,與他們同流合污,就必然會(huì)墮落成人民的罪人。
通州市人民法院原助理審判員李剛把每一次的辦案都看成為其編織關(guān)系網(wǎng)的機(jī)會(huì),把每一次執(zhí)行都看成為其儲(chǔ)存利用便于謀利的信息。他為了圖謀報(bào)恩,給罪犯的兒子提供與其父親串供的機(jī)會(huì),竟“提審”由上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)查處的、尚處于偵查起訴階段的罪犯,在戒備森嚴(yán)的看守所內(nèi)導(dǎo)演了一幕兒子“審訊”老子的鬧劇。
如皋市下原鎮(zhèn)財(cái)政所原副所長(zhǎng)石俊祥,自1995年結(jié)識(shí)了“郭老板”后,生活上相互拉拉扯扯,利益上互相牽連。他多次為該老板借款擔(dān)保,但借款有去無(wú)回,為了彌補(bǔ)漏洞,他一次一次地貪污、挪用財(cái)政資金,用于還款付息。石俊祥貪污作案的108筆中,就有104筆用于借給朋友高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
時(shí)下,有人常把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)紛繁復(fù)雜的環(huán)境比喻成“處處有陷阱,時(shí)時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)”。實(shí)際上,這陷阱恰恰是陷入“陷阱”的人自己挖掘的。如果我們“清心寡欲”、“心明眼亮”、“扎緊籬笆”,再大的風(fēng)險(xiǎn)也能抗得住,再深的陷阱也能跨得過(guò)。有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)曾講過(guò)這么一段話:一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,門可羅雀,不見(jiàn)的不好;門庭若市,不見(jiàn)得是好事。面對(duì)形形色色的人、形形色色的事,如不瞪大眼睛、繃緊頭腦這根弦,是分不清是非好壞的。因此,對(duì)一些不三不四的人,對(duì)一些社會(huì)影響不太好的人,領(lǐng)導(dǎo)干部要保持距離,不要把個(gè)人交往中的感情帶到工作中來(lái),把社會(huì)上的不良風(fēng)氣和庸俗作風(fēng)帶到黨內(nèi)來(lái)。否則,必然會(huì)貶低自己的形象,甚至?xí)檫`紀(jì)違法分子所左右。
6、要謹(jǐn)慎用權(quán)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的權(quán)力是人民給的,又是為人民服務(wù)的。權(quán)力具有兩重性,既可使人建功立業(yè),也可使人身敗名裂,必須用之謹(jǐn)慎,使之得當(dāng),不能有權(quán)濫用,有職亂使。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雙重轉(zhuǎn)換過(guò)程中,政治權(quán)力對(duì)于經(jīng)濟(jì)行為還有相當(dāng)大的支配力。而這些支配力又往往掌握在黨政一把手手中。如果這些一把手平時(shí)不注意經(jīng)常反省、剖析自己,提高警惕性,就會(huì)經(jīng)不起形形色色人物的“攻關(guān)”和“輪番轟炸”,甚至把權(quán)力當(dāng)作撈錢的資本,就必然會(huì)使權(quán)力變質(zhì),成為被他人利用的工具。
據(jù)不完整統(tǒng)計(jì),目前在領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪案件中,涉及黨政一把手的案件約占總數(shù)的三分之一甚至更高。我市最近查處的殳云標(biāo)、王能洲等他們都是一把手。他們以前都曾有過(guò)輝煌的歷史,有過(guò)對(duì)事業(yè)執(zhí)著的追求,有過(guò)遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù),對(duì)人民作出了貢獻(xiàn)。但自從當(dāng)上了一把手,掌握一定的權(quán)力后,“關(guān)心”的人、圍著轉(zhuǎn)的人就多了,應(yīng)酬活動(dòng)也多了。一些人為了自身的利益,開(kāi)始用一些小恩小惠拉他們“下水”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始還有一些警惕性,尚有一定的覺(jué)悟,但經(jīng)不起這些人的軟拉細(xì)磨,便逐漸下水,之后便見(jiàn)多不怪,貪欲大增。
我市糧食局原局長(zhǎng)、黨委書記王能洲,隨著手中權(quán)力越來(lái)越大,使他豪爽的性格慢慢發(fā)展成凡是都由他說(shuō)了算,都由他“一錘定音”。可笑的是,在酒桌上,他盡對(duì)一個(gè)只有 7歲孩童許諾,“只要你喝下這一小杯葡萄酒,我就賣給你爸爸500噸萊粕”。當(dāng)小孩當(dāng)真一飲而盡后,王能洲立刻對(duì)小孩大加稱贊,“真是將門出虎子,將來(lái)肯定能成大事!叔叔一言既出,駟馬難追,決不賴皮”。
如東縣反貪局原局長(zhǎng)朱沈泉利用手中權(quán)力,把每次執(zhí)法當(dāng)作是謀取私利的“良機(jī)”,邊“反”邊“貪”,執(zhí)法枉法。1996年5月至2001年8月間,他利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,先后收受或索要他人錢物折合人民幣20萬(wàn)余元。此外,朱沈泉于1994年至2001年間,收受他人所送的人民幣13萬(wàn)余元,屬非法所得。
我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該牢記他們的教訓(xùn)。要把權(quán)力看成是一種責(zé)任,而不是作為組織對(duì)個(gè)人的補(bǔ)償;要把權(quán)力看成是一種負(fù)擔(dān),而不是貪圖享受的溫床;要把權(quán)力看成是奉獻(xiàn)的手段,而不是個(gè)人向人民、向社會(huì)索取的工具。在獲得權(quán)力上,要有正確的態(tài)度;在行使權(quán)力上,要有高尚的人格;在神圣的職責(zé)面前,決不裝聾作啞;在人民的痛苦及要求面前,決不閉目塞聽(tīng)。要用自己的心力,持之以恒地為人民服務(wù)。我們還應(yīng)看到,對(duì)任何人來(lái)講,權(quán)力都不是永恒的,都不過(guò)是一個(gè)過(guò)程。一個(gè)人為官?gòu)恼猩先沃畷r(shí)也有卸任之日。從政者要珍惜自己的任期,在任期內(nèi)開(kāi)足馬力拼搏,為國(guó)為民不為己,求績(jī)求效不求官,嚴(yán)己寬人不斂財(cái),認(rèn)理認(rèn)法不認(rèn)人。一旦卸任,就干脆利落地卸下?lián)樱回潙贆?quán)力,不要有什么失落感。如果我們的干部把官場(chǎng)作為爭(zhēng)權(quán)奪利的競(jìng)技場(chǎng),到頭來(lái),只能是爭(zhēng)權(quán)者得累,奪利者得害。為權(quán)力所累者,終究要?dú)г跈?quán)力上。我們領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必用健康的心態(tài)、清醒的頭腦、灑脫的風(fēng)格來(lái)處理和使用手中的權(quán)力。權(quán)大不能為所欲為,“功高”不能忘乎所以,“位尊”不能自命不凡。
7、要品行端正。品行端正,就是要按照黨章、準(zhǔn)則的要求嚴(yán)格管好自己。要做到“四個(gè)管住”:即,一要管住自己的腦,不該想的不要想。毛澤東說(shuō)過(guò),我們要學(xué)習(xí)白求恩毫無(wú)自私自利之心的精神。這種一不為名、二不為利的崇高思想境界,既是我們學(xué)習(xí)的榜樣,又應(yīng)當(dāng)成為鼓舞我們前進(jìn)的力量。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定不該有過(guò)多的私心雜念。要做到堂堂正正做人,清清白白從政,勤勤懇懇工作,默默無(wú)聞奉獻(xiàn)。要耐得住清貧,抗得住誘惑,管得住小節(jié),頂?shù)米⊥崂怼6茏∽约旱淖欤辉摮缘牟灰浴?jù)有關(guān)資料介紹,全國(guó)大中型賓館中,有60%的營(yíng)業(yè)性收入來(lái)自公款。又據(jù)分析,10年前,全國(guó)公款吃喝費(fèi)用每年大約250億;10年以后,每年大約在1000億以上。公款大吃大喝,目前已處于群眾不滿意的幾種現(xiàn)象的首位。公款大吃大喝,不僅糟蹋了國(guó)家的資材和老百姓的血汗,而且也敗壞了黨和政府的形象,腐蝕干部隊(duì)伍。有首順口溜嘲諷某些干部“有了位子就端起杯子,端起杯子就忘記了位子”。雖然講得很片面,但的確也反映了一些現(xiàn)象。少數(shù)干部把嘴吃軟了,立場(chǎng)吃偏了,原則吃丟了,形象吃丑了,隨之而來(lái)的徇私舞弊,犧牲國(guó)家和人民的利益,給對(duì)方和個(gè)人以好處。“民以食為天,官以喝為戒。”不該吃的堅(jiān)決不吃。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),絕對(duì)不能講排場(chǎng)、擺闊氣,大吃大喝,揮霍公款。三要管住自己的手,不該拿的不要拿。有少數(shù)干部一切向錢看,事事圍錢轉(zhuǎn),不給好處臉難看,給了好處事好辦。錢多急辦,錢少緩辦,無(wú)錢不辦。有的接受下屬的禮金、利券和高檔禮品;有的收受賄賂,貪污侵占。這方面的案例實(shí)在太多,我們應(yīng)當(dāng)牢記這方面的的教訓(xùn)。四要管住自己的腳,不該去的地方不要去。現(xiàn)在,極少數(shù)黨員干部一味追求淫蕩糜爛的生活方式,熱衷于吃喝玩樂(lè),沉溺于歌廳舞場(chǎng),腐敗墮落,道德敗壞。江澤民總書記告誡我們,“決不可以沉浸到酒綠燈紅的地方去”,“不要參與那些豪華性?shī)蕵?lè),更不能追求奢靡腐朽的生活方式”。有一位偉人說(shuō)過(guò),人很高貴,因?yàn)槿擞衅咔榱蝗擞趾鼙傲樱惨驗(yàn)橛衅咔榱倪@里可以看出,七情六欲具有兩面性。一個(gè)人一旦失掉進(jìn)取心,就會(huì)一直衰退,精神空虛,不去追求共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,不去追求真善美,反過(guò)來(lái)貪財(cái)戀色,私欲橫流,最終毀掉自己。
8、要正確面對(duì)成功。領(lǐng)導(dǎo)干部隨著職務(wù)的變動(dòng)、地位的上升、權(quán)力的增大、頭上桂冠的增加,所聽(tīng)到的恭維聲、贊揚(yáng)聲就會(huì)逐漸增多,而聽(tīng)到的批評(píng)聲卻越來(lái)越少。如何面對(duì)獲得各種成績(jī)、榮譽(yù),如何面對(duì)涌來(lái)的鮮花、光環(huán),不僅僅是態(tài)度、方法問(wèn)題,而且還是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的成就觀。個(gè)人有點(diǎn)功勞,頭一個(gè)應(yīng)該是集體的力量,第二是黨組織的領(lǐng)導(dǎo),第三才輪到個(gè)人。沒(méi)有人民群眾的支持,沒(méi)有黨的正確領(lǐng)導(dǎo),個(gè)人單槍匹馬能干出什么政績(jī)來(lái)?遺憾的是,有些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些作出大的貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部恰恰不能正確對(duì)待榮譽(yù),片面地夸大個(gè)人的力量,有一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜,有一點(diǎn)貢獻(xiàn)就希望獲得回報(bào),覺(jué)得自己貢獻(xiàn)大,黨和人民給自己的太少而產(chǎn)生心理失衡。甚至見(jiàn)名就爭(zhēng),見(jiàn)利就上,剛愎自用,虛榮過(guò)人,氣盛過(guò)大,驕傲自滿。一旦組織未能很好地滿足自己的愿望,就鬧意見(jiàn)有情緒。這種思想本質(zhì)上是嚴(yán)重的個(gè)人主義,因而他們不能正確地面對(duì)成績(jī)、面對(duì)成功。而一旦被成績(jī)、被成功沖昏了頭腦,良知就會(huì)百蒙蔽。這是最危險(xiǎn)的事情。許多淪為罪犯的優(yōu)秀干部都曾有過(guò)這樣的反思:驕傲自滿的情緒開(kāi)始滋長(zhǎng)后,思想就發(fā)生了可怕的變化,看自己成績(jī)多了,自以為是多了,放松世界觀的改造,終于走上了違法違紀(jì)的道路。
山東濰坊市城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)公司的出納員丁某,剛參加工作,就擔(dān)任了公司的團(tuán)委書記,且工作成績(jī)顯著。但她沒(méi)能好好把握自己,趁著公司財(cái)務(wù)管理混亂之機(jī),先后支出其單位銀行存款248筆,共計(jì)1078萬(wàn)元。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)更讓人吃驚的現(xiàn)象,丁某參加工作6年,就有5年半的時(shí)間在作案。
南通開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土建設(shè)事務(wù)所工程師周興說(shuō),“看到那些粗俗的包工頭大把大把地?fù)棋X,我堂堂同濟(jì)大學(xué)的高才生卻弄不到錢,心里實(shí)在不服氣”。心態(tài)上不平衡,加上監(jiān)督防范措施缺乏,他便產(chǎn)生了權(quán)錢交易。
因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在成績(jī)、在榮譽(yù)面前務(wù)必嚴(yán)于解剖自己,保持清醒的頭腦;務(wù)必戒驕戒躁,謙虛謹(jǐn)慎;務(wù)必嚴(yán)于律己,再接再厲,更好地為黨為人民工作。
9、要管好配偶、子女和身邊的工作人員。家庭觀念,人皆有之,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。問(wèn)題是,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要樹立以人民利益為重的觀念,切不可把手中的權(quán)力,當(dāng)作自己和家屬成員謀取私利的手段。領(lǐng)導(dǎo)干部既要管住自己,還要管住管好自己的配偶、子女。這也是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本要求。總的來(lái)說(shuō),大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這個(gè)問(wèn)題的處理是好的。但是,有的領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女,利用領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利和影響,或謀求不正當(dāng)升遷,或收受、索要賄賂,或違紀(jì)違法經(jīng)商牟利,而有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此卻聽(tīng)之任之,不加管束,有的甚至還為其大開(kāi)方便之門,縱容包庇。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要管好自己的配偶、子女,還要管好身邊的工作人員。特別是在政治上要嚴(yán)格要求,工作上要嚴(yán)格監(jiān)督,生活上要嚴(yán)格約束,而不是無(wú)原則地提拔縱容。
吉林省委原副秘書長(zhǎng)張新民,38歲任現(xiàn)職,可謂平步青云,一帆風(fēng)/頃。他童年時(shí)家境貧困,一件棉衣破了又補(bǔ),補(bǔ)了又穿,從小學(xué)一年級(jí)穿到六年級(jí)。后來(lái),組織上要保送他上大學(xué),他沒(méi)去,硬是憑著實(shí)力考上了大學(xué)。提拔處長(zhǎng)時(shí),他才30歲。給領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)秘書時(shí),引起了那些崇拜權(quán)力的人對(duì)他的興趣。有的把他吹捧為“中原一大儒,東北一大虎”。他得意忘形,飄飄然了。面對(duì)金錢和物質(zhì)的誘惑,他開(kāi)始變起權(quán)錢交易的戲法來(lái)了。一次次的得手,一次次的僥幸,張新民大肆收受賄賂,不管什么人,有求必應(yīng),敢送敢收,而且形成了自己的一套理論:“人家求我辦事,我就給辦;辦事不收人家的錢,就得罪了人。為了不得罪人,我只好收下。”張新民就是利用在領(lǐng)導(dǎo)同志身邊這個(gè)特殊地位,用組織和人民賦予的神圣職權(quán)作交易,而領(lǐng)導(dǎo)同志卻放松了對(duì)他的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)果,不僅張新民斷送了前程,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的形象也受到了很大的影響。
10、珍惜個(gè)人的前途和人身自由。我們成長(zhǎng)到現(xiàn)在是多么不容易。既有組織上的關(guān)懷,人民的信賴,更有自己多年的艱苦奮斗;既是事業(yè)上的主心骨,也是家庭里的頂梁柱。現(xiàn)在我們每個(gè)人都可以自由自在地工作、生活、娛樂(lè),一旦被組織審查,甚至被法律采取強(qiáng)制措施,人生自由就得不到保證了。那個(gè)時(shí)候,“失去了的更覺(jué)得珍貴”的感覺(jué),就顯得刻骨銘心了。再有多大的雄心壯志,再有多大的工作熱情,再有多大的工作本領(lǐng),也無(wú)法得到施展。那個(gè)時(shí)候,是一名黨員干部最大的痛苦,最深的遺憾。
在座不但是單位的頂梁柱,也是家庭的主心骨。一旦有問(wèn)題,小到家庭不得安寧,大到家破人亡、妻離子散。那里對(duì)得起家庭,那里對(duì)得起組織。
以宿遷市原副市長(zhǎng)陸啟生為例,他在監(jiān)獄里懺悔地說(shuō):作為社會(huì)人的你,可隨己所好來(lái)修飾自己的發(fā)型,而淪為階下囚的我卻必須頂著光光的腦袋;你可以天天換上喜愛(ài)的服裝,而我卻每天必須穿上囚服;你可以在主席臺(tái)上擁有一個(gè)發(fā)言的席位,而我卻只能龜縮在牢房的一角;你可以指點(diǎn)江山,激揚(yáng)文字,而我的言行舉止卻必須受到約束;你可以享受天倫之樂(lè),而我卻被監(jiān)禁在高墻鐵窗之內(nèi)。即使有一天回歸社會(huì),也永遠(yuǎn)擺脫不了“勞改人員”的烙印。我的犯罪給無(wú)辜的親人帶來(lái)了精神上的創(chuàng)傷和無(wú)盡的煎熬。我現(xiàn)在真正體會(huì)到,什么事都可以做,就是不能違法犯罪;什么都能失去,就是不能失去自由。
因此,我們必須十分珍惜、百倍地愛(ài)護(hù)個(gè)人的美好前途及快樂(lè)的人生自由,千萬(wàn)不能給黨、給人民、給單位、給家庭、給自(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)己帶來(lái)大大小小的損失。極少數(shù)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部沉淪帶來(lái)的后果是十分嚴(yán)重的:一失于己,從領(lǐng)導(dǎo)崗位落到罪惡的深淵;二失于家,由于本人墮落,導(dǎo)致家庭幸福的破滅,給家人帶來(lái)的痛苦是難以想象的;三失于黨和人民,辜負(fù)了黨和人民的哺育培養(yǎng),敗壞了黨的聲譽(yù),損害了黨員干部的形象。
同志們,認(rèn)真總結(jié)分析這些案件的深刻教訓(xùn),對(duì)于我們正確判斷當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),探索新形勢(shì)下有效開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的思路與對(duì)策,以反腐敗的實(shí)際成果取信于民,都具有重要意義。我們必須警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)格要求自已,清正廉潔,真正做到為官一任,造福一方。
我的講話完了,謝謝大家!
第四篇:加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育
同志們:
大家好。
利用今天這個(gè)機(jī)會(huì),我占用大家一段時(shí)間,主要和大家討論三個(gè)方面的問(wèn)題:一是如何看待當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì),二是探討一下一些黨員干部腐敗墮落的原因;三是有幾點(diǎn)想法,與同志們共勉。
一、如何看待當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的形勢(shì)是廣大黨員干部普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。我們對(duì)反腐敗形勢(shì)總的估價(jià)是:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作已經(jīng)取得了明顯成效,但形勢(shì)依然嚴(yán)禁,任務(wù)還很艱巨。可以說(shuō),由于體制制度的不完善,由于意識(shí)形態(tài)等方面的種種影響,由于我黨執(zhí)政的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng),當(dāng)前的腐敗問(wèn)題和腐敗現(xiàn)象仍處在易發(fā)、多發(fā)期。
具體一點(diǎn)說(shuō),可用以下四句話來(lái)概括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的形勢(shì)。
1、全黨達(dá)成共識(shí),反腐力度不斷加大,人民群眾滿意度在不斷提高。
十三年反腐敗最大的成果是:全黨、全社會(huì)達(dá)成了以下共識(shí):“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題”是一個(gè)“關(guān)系黨的生死存亡的大問(wèn)題”。我國(guó)反腐敗的實(shí)踐以及前蘇聯(lián)的解體使每一個(gè)中國(guó)人都充分認(rèn)識(shí)到:若不反腐敗,黨要亡,國(guó)要亡,社會(huì)主義也要亡。
在八十年代當(dāng)人們聽(tīng)到這些話的時(shí)候,人們思想上還存有疑慮,“果真會(huì)這樣嗎?”有一小部分人甚至認(rèn)為這是“小題大做”。思想上的不統(tǒng)一造成了行動(dòng)上的遲緩。因而出現(xiàn)了鄧小平同志生前一再嚴(yán)厲批評(píng)的“打擊不力”現(xiàn)象。現(xiàn)在不一樣了。如今從中央到地方,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾都已充分認(rèn)識(shí)到反腐敗的極端重要性。正是因?yàn)橛辛诉@樣的思想基礎(chǔ),反腐敗的力度、深度和廣度才得以不斷加大。看一看共和國(guó)(甚至國(guó)外)的反腐史,在很短的時(shí)間內(nèi),接二連三地將陳希同、成克杰、胡長(zhǎng)清、李紀(jì)周這樣的“高官顯貴”送上審判臺(tái)、斷頭臺(tái),應(yīng)該說(shuō)是“史無(wú)前例”的。1997年10月至2002年9月,全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案861917件,結(jié)案842760件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分846150人,其中開(kāi)除黨籍137711人。被開(kāi)除黨籍又受到刑事追究的37790人。在受處分的黨員干部中,縣(處)級(jí)干部28996人,廳(局)級(jí)干部2422人,省(部)級(jí)干部98人。近一點(diǎn)的話就看我們啟東市,以2002年為例,2002年我們啟東市共查辦案件233件,其中經(jīng)濟(jì)案件118件,10萬(wàn)元以上案件36件,百萬(wàn)元以上案件6件,查處鄉(xiāng)科級(jí)干部22人,移送司法機(jī)關(guān)41人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2708萬(wàn)元。重點(diǎn)查處了市環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)黨員干部貪污受賄、吃拿卡要的案件,原華美集團(tuán)公司特大經(jīng)濟(jì)窩案,東洲絲廠少數(shù)黨員干部利用企業(yè)改制大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn)案,海復(fù)棉廠廠長(zhǎng)等有關(guān)人員合伙侵吞集體資產(chǎn)案等。
對(duì)于這樣大力度的查案如何看?這說(shuō)明了,如今反腐敗上并不是只“反斜不“反大”,并不是只“反下”不“反上”,并不是“假反”而是“真反”。八十年代的反腐敗是“殺雞給猴看”轉(zhuǎn)到九十年代以后的反腐敗是“殺猴*給猴看”。反腐敗的“威懾力”不是空洞的,而是在“殺猴”、“殺雞”過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的。
大家知道,民意是檢測(cè)黨和國(guó)家方針政策和辦法舉措好不好的晴雨表。近年來(lái),中央紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門每年在不同的10個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行萬(wàn)人隨機(jī)抽樣調(diào)查,結(jié)果表明,2002年,有74%的群眾對(duì)反腐敗工作表示認(rèn)可,比1996年提高了12個(gè)百分點(diǎn);69%的群眾認(rèn)為腐敗現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)得到了遏制,比1996年提高了13個(gè)百分點(diǎn);68%的群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)有信心,比1996年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。今年五六月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)在除西藏、臺(tái)灣、香港、澳門之外的全國(guó)30個(gè)盛自治區(qū)、直轄市,開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查。結(jié)果顯示,69.1%的群眾認(rèn)為腐敗現(xiàn)象已在一定范圍內(nèi)得到遏制,78.7%的群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)抱有信心。這些結(jié)果說(shuō)明什么?說(shuō)明廣大老百姓對(duì)反腐敗的滿意度在不斷地提高。在這個(gè)問(wèn)題上,即便是一向?qū)χ袊?guó)反腐敗抱有成見(jiàn)的、總部設(shè)在德國(guó)柏林的透明國(guó)際組織在對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)腐敗狀況評(píng)估排位中也能反映出來(lái):1995年在41個(gè)國(guó)家中我國(guó)是第40位,倒數(shù)第二位;1996年在54個(gè)國(guó)家中我國(guó)是第50位,倒數(shù)第五位;1997年在52個(gè)國(guó)家中我國(guó)是第41位,倒數(shù)第12位;1998年在85個(gè)國(guó)家中我國(guó)是第52位,倒數(shù)第34位。所排的名次是逐年上升的。事實(shí)表明,廣大干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的成效是認(rèn)可的,滿意程度在不斷提高,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的前途也越來(lái)越有信心。
2、保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)查徹辦大案要案,腐敗蔓延泛濫勢(shì)頭得到有效控制。
反腐敗為什么艱難?道理很簡(jiǎn)單:因?yàn)檫@是一嘲權(quán)力者”對(duì)“權(quán)力者”之間的斗爭(zhēng)。大家知道,對(duì)于刑事犯罪分子,可以一個(gè)“嚴(yán)打”接著一個(gè)“嚴(yán)打”,“有權(quán)的”對(duì)付“沒(méi)權(quán)的”,事情總是好辦一些。對(duì)付有腐敗問(wèn)題的權(quán)力者遠(yuǎn)非這樣簡(jiǎn)單,他手中也有權(quán),有“一幫”人,有雄厚的腐敗勢(shì)力,有豐富的官場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),有牢固的關(guān)系網(wǎng),一句話可以用權(quán)力對(duì)抗權(quán)力。
如廣東湛江、廈門遠(yuǎn)華腐敗案和遼寧沈陽(yáng)腐敗案,腐敗分子不是一個(gè)人二個(gè)人,而是
一窩人、一串人;不是普通的小官,都是掌握當(dāng)?shù)匾Σ块T的高官、大官……盡管這些都是“地方上的腐敗分子”,從理論上說(shuō)應(yīng)由“省級(jí)”去管,然最終的“領(lǐng)導(dǎo)”卻是中央級(jí)的,結(jié)果當(dāng)然是毀滅性的,“一網(wǎng)打頸,很是徹底。
近年來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng),不僅呈現(xiàn)出過(guò)去從未有過(guò)的力度和氣勢(shì),而且在其內(nèi)容和質(zhì)量上也出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn),其中之一,就是將反腐敗與打擊黑惡勢(shì)力緊緊地連在一起。大凡熟悉世界腐敗發(fā)展歷史的人都知道,“黑道”(犯罪惡勢(shì)力)向“紅道”(權(quán)力)和“黃道”(經(jīng)濟(jì))的滲透,建立彼此的利益共同體,是個(gè)普遍規(guī)律;而在一個(gè)權(quán)力腐敗泛濫的社會(huì)中,權(quán)力腐敗者也會(huì)主動(dòng)地與黑社會(huì)勢(shì)力“聯(lián)手”’以獲取更大的“利潤(rùn)”,也是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)也并不例外。如震動(dòng)中外的三個(gè)腐敗大“黑道”和“黃道”相互滲透、相互結(jié)合的典型。這幾年來(lái)這“三股惡勢(shì)力結(jié)合”的規(guī)模和組織程度盡管還沒(méi)有像意大利黑手黨那樣成熟,卻顯示了以下一些特征:一是勢(shì)力的發(fā)展越來(lái)越快,有的甚至控制了一個(gè)地區(qū);二是侵蝕的范圍越來(lái)越廣泛,它已經(jīng)滲透到多種領(lǐng)域;三是對(duì)社會(huì)的危害越來(lái)越厲害,國(guó)家財(cái)產(chǎn)幾億、幾十億、幾百億遭受侵占。因此,怎樣在中國(guó)不讓“三股道結(jié)合”像意大利黑手黨那樣發(fā)展成氣候?怎樣更有效地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)?怎樣最大限度減少犯罪惡勢(shì)力、腐敗惡勢(shì)力對(duì)中國(guó)社會(huì)的危害?應(yīng)該說(shuō),在這一個(gè)問(wèn)題上這幾年來(lái)不僅走出了有力堅(jiān)實(shí)的一步,而且還是有成效的。一是極大地打擊了腐敗分子的囂張氣焰,二是使腐敗現(xiàn)象蔓延泛濫的勢(shì)頭得到控制,三是消除了腐敗惡性化發(fā)展的可能。
3、反腐敗挽回了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,保障了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
上個(gè)世紀(jì)七、八十年代,有一種錯(cuò)誤觀點(diǎn):腐敗能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反腐敗則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,二十余年的反腐敗實(shí)踐,清楚地告訴我們,這種“腐敗有益論”是多么荒唐,多么謬誤。據(jù)我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼先生的研究,當(dāng)今社會(huì)存在的四種腐敗類型——“尋租性腐敗、地下經(jīng)濟(jì)腐敗、稅收流失性腐敗和公共投資與公共支出性腐敗”成的各類經(jīng)濟(jì)損失,平均每年占GDp的13.2%——16.8%之間(指90年代后半期)。腐敗被揭示出來(lái)的大案、要案表明,腐敗對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展損害是嚴(yán)重的。為此,近幾年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院將打擊走私與反腐敗結(jié)合起來(lái),將一時(shí)囂張的走私氣焰打了下去;此外,根據(jù)近幾年社會(huì)腐敗的特點(diǎn),有條不紊開(kāi)展了腐敗的高發(fā)區(qū)、頻發(fā)區(qū)——金融、證券、房地產(chǎn)、土地批租出租、建筑工程和物資采購(gòu)等領(lǐng)域——的反腐敗斗爭(zhēng),將一大批“走私大王”、“金融大王”、“房地產(chǎn)大王”等“經(jīng)濟(jì)蛀蟲”送上了審判臺(tái),這就最大限度地縮小了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)損失,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,社會(huì)得益,老百姓得益。譬如,以開(kāi)展轟轟烈烈的全國(guó)性反走私斗爭(zhēng)來(lái)說(shuō),一個(gè)有目共睹的事實(shí)是:通過(guò)對(duì)廣東湛江、福建廈門大案要案的處理,初步將猖狂的走私氣焰打了下去,作為國(guó)家財(cái)源之一的石油企業(yè)很快地從虧損轉(zhuǎn)為贏利,而1999年國(guó)家職工的工資增加又是從哪兒來(lái)的?一定程度上是托了打擊走私的“福”。再以沈陽(yáng)慕馬腐敗案為例,據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道:在反腐敗斗爭(zhēng)的政治洗禮面前,沈陽(yáng)贏得了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性快速增長(zhǎng)。2001年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.1%,財(cái)政收入增長(zhǎng)34.3%。2002年國(guó)民經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1400億元,比上年提高13.1%。財(cái)政收入突破百億元大關(guān)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2110億元,比上年增長(zhǎng)18%。
4、反腐敗也要與時(shí)俱進(jìn),要積極探索新形勢(shì)下反腐敗的特點(diǎn)和規(guī)律。
過(guò)去的反腐敗,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的反腐敗,依靠的是像“三反”、“五反”這樣的轟轟烈烈的群眾性政治運(yùn)動(dòng),應(yīng)該說(shuō)當(dāng)時(shí)是奏效的,所以才有“殺了張子善,管了二十年”的說(shuō)法。改革開(kāi)放后,社會(huì)進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,腐敗發(fā)生在“一是社會(huì)主義初級(jí)階段,二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制極不完善”的大背景下,這就是說(shuō),依靠過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代的反腐敗管不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的腐敗行為,“老革命遇到了新問(wèn)題”,怎么辦?從某種意義上說(shuō),反腐敗也只能靠“摸著石頭過(guò)河”,所以,這二十余年的反腐敗,是積累經(jīng)驗(yàn)的二十余年,是不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新的二十余年,是從過(guò)去側(cè)重治標(biāo)到如今標(biāo)本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度的二十余年。總之,是在不斷摸索“符合初級(jí)社會(huì)主義、不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的反腐敗”的二十余年。這是指導(dǎo)思想上的突破,是方法論上反腐敗的飛躍,這就為新世紀(jì)的反腐敗奠定了牢固基矗
為什么相當(dāng)數(shù)量的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)墮入腐敗的陷阱?為什么在查處的腐敗分子中“一把手”居然達(dá)到三分之一這樣高的比例?為什么新的歷史時(shí)期腐敗會(huì)呈現(xiàn)窩案、串案的特點(diǎn)?原因很復(fù)雜,但有一點(diǎn)為人們所公認(rèn):即絕對(duì)權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)腐敗。是什么原因產(chǎn)生“絕對(duì)權(quán)力”呢?原因有三:一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下權(quán)力過(guò)分集中遺留下來(lái)的影響,二是在新的歷史條件下“家長(zhǎng)制”的復(fù)活,三是政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革。總之,二十余年的反腐敗實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到體制上的缺陷對(duì)腐敗問(wèn)題的影響,因而在近幾年的反腐敗斗爭(zhēng)中強(qiáng)化了黨的建設(shè),進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公布廉潔從政情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡視”等制度;重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)“一把手”的監(jiān)督和管理,加大對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)部門具有專管權(quán)力的中層干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的管理力度,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、工作述職評(píng)議制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、干部提拔任用“黨風(fēng)廉政一票否決制”;積極推進(jìn)了干部人事制度改革,提高干部人事工作民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)的程度;深化行政審批制度改革,規(guī)范行政行為……所有這一系列的“從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)治權(quán)”的措施,它既是深化反腐敗的必然,也是防止腐敗泛濫的根本措施。從
以人劃線,搞“小圈子”有關(guān),而一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于跑關(guān)系、進(jìn)圈子,對(duì)上送錢送禮,都是為了一個(gè)“官”字,是一種買官賣官的行為。從案件查處的情況看,一些職務(wù)犯罪案件的腐敗分子的買官賣官行為,已經(jīng)超出了政治范疇,成為一種經(jīng)濟(jì)性的交易行為。
尤其嚴(yán)重的是,干部人事方面的腐敗問(wèn)題,還會(huì)派生出其他一些腐敗問(wèn)題。一些人為了跑官要官,或者大肆收受下級(jí)送的錢財(cái),或者從不法“大款”那里拿錢,或者私設(shè)“小金庫(kù)”等等。跑官要官、買官賣官問(wèn)題的出現(xiàn),根本的原因是干部選拔、任用制度存在“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的問(wèn)題,人治的因素多,而公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)的因素少。在一些重大職務(wù)犯罪案件中,涉案人員中許多人的交流或提拔,基本上是由主要領(lǐng)導(dǎo)提名或授意,嚴(yán)重違反組織程序進(jìn)行的。
6、在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,政府管理體制還不夠健全和完善,為一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利提供了土壤和條件。
當(dāng)前還有一個(gè)現(xiàn)象值得注意,由于部分地區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)等方面的許多改革措施還沒(méi)有到位,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),體制、機(jī)制和制度方面還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),這就為少數(shù)人通過(guò)插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利提供了條件。主要有以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)的出讓,缺乏必要的監(jiān)督制約;二是對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的管理不規(guī)范,存在隨意減免稅費(fèi)的弊端;三是在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,行政權(quán)力不當(dāng)介入,產(chǎn)生嚴(yán)重腐敗問(wèn)題;四是財(cái)政管理體制不健全,資金監(jiān)管不力。種種事實(shí)表明,“小金庫(kù)”已經(jīng)成為腐敗現(xiàn)象滋生的重要經(jīng)濟(jì)源頭。
這些地方一些領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問(wèn)題,加劇了當(dāng)?shù)夭徽L(fēng)的滋生蔓延,并形成一種惡性循環(huán),嚴(yán)重?cái)牧烁刹筷?duì)伍的作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,給改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了巨大損失。此外,一些領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重的腐敗行為,也嚴(yán)重惡化了投資環(huán)境。這些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件再次證明,腐敗破壞生產(chǎn)力,瓦解凝聚力,削弱戰(zhàn)斗力。可以說(shuō),腐敗不除,經(jīng)濟(jì)難上,改革難行,穩(wěn)定難求。
三、有幾點(diǎn)想法,與同志們共勉。
在座各位都是中堅(jiān)力量。對(duì)此,我們更要以清醒的頭腦,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀改造,不斷增強(qiáng)黨性鍛煉;堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民;堅(jiān)持黨性原則,不為親情友情所動(dòng)。真正做到強(qiáng)化自律意識(shí),常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,常修為官之德,無(wú)論什么情況下,都要把握自己,不要“一失足成千古恨”。具體講要做到以下幾個(gè)方面:
l、要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。許多違法違紀(jì)的黨員干部,等到被立案審查,被繩之以法,被關(guān)進(jìn)牢獄,一個(gè)個(gè)才如夢(mèng)初醒,痛哭流涕,懊悔自己平時(shí)不注意學(xué)習(xí),怪罪自己放松了思想改造,其實(shí)這里有許多講的是假話。究其原因,根本還是一個(gè)學(xué)風(fēng)問(wèn)題。被金錢腐蝕了靈魂的他們,只相信金錢和權(quán)力,根本不相信組織、不相信什么教育。
海關(guān)總署原副署長(zhǎng)王樂(lè)毅用萬(wàn)分悔恨的心情,向黨說(shuō)出了心里話:近幾年沒(méi)能很好地保持晚節(jié),在一片贊揚(yáng)和奉承中變得飄飄然,滿足于整天忙忙碌碌,自我感覺(jué)良好。不知不覺(jué)地放松了學(xué)習(xí),放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求,產(chǎn)生了“船到碼頭車到站,再過(guò)幾年就退休”的錯(cuò)誤想法,“不思進(jìn)取,貪圖享樂(lè),驕奢淫逸”的思想在自己身上滋長(zhǎng)起來(lái),謙虛謹(jǐn)慎、克己自律少了,想房子、孩子和個(gè)人的事多了,導(dǎo)致自己犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤和罪行,滑到腐敗的泥坑中。
海門市水利局原局長(zhǎng)施榮希在接受審查的第十天,曾寫下長(zhǎng)達(dá)13頁(yè)的悔過(guò)書《十天走過(guò)生死路》。他這樣寫道:我沒(méi)有被老山前線的地雷、炮彈炸倒,沒(méi)有被援助老撾筑路時(shí)千百次的塌方所壓倒,卻被銅臭熏倒。意志被摧毀了,原則被瓦解了,自己從功臣、模范變成了罪人。這其中主要的原因是自己不重視學(xué)習(xí),放松了世界觀的改造。
海門市工商聯(lián)合會(huì)原黨組副書記、副會(huì)長(zhǎng)張小海在檢查書中寫到:作為一名黨員干部,思想上自我約束的弦放松了,就會(huì)違法亂紀(jì);政治上自我約束的弦放松了,就會(huì)不思進(jìn)取;經(jīng)濟(jì)上自我約束的弦放松了,就會(huì)滋生貪欲;生活上自我約束的弦放松了,就會(huì)放任自流,自毀形象。
由此可見(jiàn),長(zhǎng)期放松學(xué)習(xí),必然導(dǎo)致思想政治素質(zhì)低下,因而就不能站在黨和人民的立場(chǎng)上觀察和處理問(wèn)題,就容易善惡不分、美丑不辨,就很難避免被剝削階級(jí)腐朽思想侵蝕,中箭落馬。因此,我們要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,積極參與到今年在我市開(kāi)展的堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”主題教育中來(lái)。通過(guò)深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),讓科學(xué)的理論來(lái)武裝自己的頭腦,切實(shí)筑牢自己拒腐防變的思想防線,克服各種錯(cuò)誤思想的影響和侵蝕。同時(shí),要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)的有關(guān)紀(jì)律和國(guó)家的有關(guān)法律,學(xué)習(xí)市委、市政府制訂的有關(guān)規(guī)定,知道什么事情能夠做,什么事情不能做,什么事情做了會(huì)受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處,增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性,從而樹立正確的權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀。
2、要在工作中有所作為。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任性。要做到愛(ài)崗敬業(yè),工作上有特色、有成效。組織是對(duì)大家信任,這么輕的年紀(jì),就把大家推到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,使大家有一個(gè)施展才華的機(jī)會(huì)。每個(gè)同志要把握好、珍惜之,充分發(fā)揮自己的聰明才智,解放思想,銳意進(jìn)取,敢作敢為,全力促使啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)攀高爭(zhēng)先,跨越奮進(jìn)。去年,由市委辦、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合在全市黨員干部中組織推評(píng)出的十佳勤政廉政好干部,個(gè)個(gè)都是事業(yè)有成者,他們?yōu)閱|的發(fā)展嘔心瀝血。如市發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、市崇啟大橋籌建辦公室總工程師李洪斌,為促成崇啟大橋的規(guī)劃立項(xiàng)、加快啟東接軌上海,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)
騰飛而常年奔波在外。市人大常委會(huì)副主任、啟東中學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)王生,多年來(lái),以校為家,向外輸送了一大批天之驕子,形成的“啟中現(xiàn)象”,引起了全國(guó)教育界的廣泛關(guān)注。在座各位在各自的舞臺(tái)上,在平凡的崗位上,也要?jiǎng)?chuàng)出新業(yè)績(jī),樹立啟東新形象。
3、要注意防微杜漸。千里長(zhǎng)堤,往往潰于一蟻之穴。近年來(lái)查處的一些案件表明,一些黨員干部走上違法犯罪的道路不是偶然發(fā)生的,他們都有一個(gè)由表及里、由淺入深、由放松到滑坡再到崩潰的這樣一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程。改革開(kāi)放以后,資本主義腐朽思想對(duì)我們廣大黨員干部的侵蝕更多,更直接,更廣泛。特別是極端個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義和自由主義,對(duì)黨的肌體的趨勢(shì)無(wú)孔不入,相當(dāng)嚴(yán)重。一些不法之徒,采取種種手段,拉攏、腐蝕黨員干部的勢(shì)頭之猖獗,手段之卑劣,到了令人瞠目的程度。他們往往瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的薄弱環(huán)節(jié),投其所好,不惜采用金錢、美色等種種手段進(jìn)行誘惑、腐蝕,以達(dá)到他們非法獲取暴利的目的。我們的黨員干部既處在經(jīng)濟(jì)工作、改革開(kāi)放的第一線,又處在反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿,資本主義腐朽思想文化滲透的渠道多、影響大,加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步完善,法制不健全,管理不完善,出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題。如果對(duì)這些問(wèn)題沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),不注意防微杜漸、時(shí)刻警惕,就極易被腐蝕、被利用,最終跌入罪惡深淵。
海安縣地方稅務(wù)局直屬分局原局長(zhǎng)曹健,由接受吃請(qǐng),收受禮金開(kāi)始,進(jìn)而收受賄賂數(shù)萬(wàn)元甚至索取財(cái)務(wù),因而受到法律的制裁。曹健也曾嚴(yán)格要求過(guò)自己,但被過(guò)多的恭維吹的飄飄然,開(kāi)始頂不住歪風(fēng),管不住小節(jié)。從收受納稅人進(jìn)貢的幾百元可是,僅在1998年至2001年4月間,她7次收受11家單位逢年過(guò)節(jié)的“小意思”2.49萬(wàn)元。至案發(fā)時(shí),他利用職務(wù)之便,共索娶非法收受14家單位40次所送的現(xiàn)金、購(gòu)物券和物品,合計(jì)人民幣4.471萬(wàn)元。最終敗倒在金錢面前。
4,要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。在中國(guó)革命歷史上,我們的黨和黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì),為什么能由弱小變得強(qiáng)大起來(lái)?靠的是共產(chǎn)黨干部艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè);靠的是共產(chǎn)黨干部?jī)尚淝屣L(fēng)、一塵不染;靠的是共產(chǎn)黨干部吃苦在前,無(wú)私奉獻(xiàn)。但是,在改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,這種共產(chǎn)黨干部的光輝形象卻在一些同志那里變了味。有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,條件好了,沒(méi)有必要再講艱苦奮斗了;有的認(rèn)為自己為黨為人民作了貢獻(xiàn),吃點(diǎn)拿點(diǎn)享受一點(diǎn)是應(yīng)該的;有的認(rèn)為講排嘗擺闊氣是小節(jié),是工作需要;有的認(rèn)為身在高位,手中有權(quán),不再保留過(guò)去那種樸素節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),滋長(zhǎng)了貪圖享受、奢侈浪費(fèi)、比闊氣、講排場(chǎng)的歪風(fēng);一些干部熱衷應(yīng)酬玩樂(lè),醉心于感官刺激,陶醉于燈紅酒綠,沉湎于奢侈糜爛的生活方式。
原海門市委農(nóng)工部副部長(zhǎng)陸展超不檢點(diǎn)小節(jié),一開(kāi)始,打打80分,覺(jué)得也挺好。但慢慢地覺(jué)得不夠刺激,開(kāi)始尋求“小來(lái)來(lái)”。一開(kāi)始是二塊頭麻將,后來(lái)最大打到200塊頭,覺(jué)得很刺激。從此,他便沉迷與“方城大戰(zhàn)”之中。賭輸了,便向那些“鐵哥們”伸手要。同時(shí),他還以黨委書記的名義出面為參與賭博被公安機(jī)關(guān)抓獲的人員說(shuō)情打招呼,完全喪失了一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的立場(chǎng)和原則。
福建石獅市工商支行行長(zhǎng)黃奕連,曾被評(píng)為全國(guó)金融系統(tǒng)勞模。檢查機(jī)關(guān)查處他收受18家企業(yè)16萬(wàn)元、港幣4萬(wàn)元以及金銀飾品等賄賂的犯罪事實(shí)。他供述自己起初與企業(yè)人員上歌廳在“金錢美女面前感到寒酸”,“抵不住誘惑”,轉(zhuǎn)而主動(dòng)為歌女捧嘗獻(xiàn)花、贈(zèng)金首飾,擺闊氣,貪圖享受和淫樂(lè)。
因此,在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們還必須把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的口號(hào)重新叫響,把清正廉潔、精打細(xì)算的好風(fēng)氣重新樹立起來(lái)。這不光是省幾個(gè)錢的問(wèn)題,更重要的是表現(xiàn)了干部隊(duì)伍的一種精神狀態(tài),防止干部犯更大的錯(cuò)誤。
5、要慎重交友。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,同時(shí)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部又是一個(gè)重大考驗(yàn)。“傍大款”是時(shí)下一些掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部與不法“大款”們非正常頻頻交往的寫照。不法“大款”們企圖用手中的錢曲線“買”權(quán)。他們絞盡腦汁,或者走“公子路線”,或者走“夫人路線”,或者走“老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友、同學(xué)路線”,千方百計(jì)地靠近領(lǐng)導(dǎo)干部,拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部,最終將領(lǐng)導(dǎo)干部拖下水。近幾年來(lái),無(wú)論是全國(guó)還是我們啟東,這種情形一再發(fā)生。我們領(lǐng)導(dǎo)干部在交朋友方面一定要有高度的政治警覺(jué),絕不可與“大款”進(jìn)行非正常交往。要知道,在別有用心的“深情”后面,往往包藏的是禍心,設(shè)置的是陷阱。面對(duì)形形色色的人,紛繁復(fù)雜的事,要多動(dòng)腦筋想一想。如果麻木不仁,講義氣、求面子,與他們同流合污,就必然會(huì)墮落成人民的罪人。
通州市人民法院原助理審判員李剛把每一次的辦案都看成為其編織關(guān)系網(wǎng)的機(jī)會(huì),把每一次執(zhí)行都看成為其儲(chǔ)存利用便于謀利的信息。他為了圖謀報(bào)恩,給罪犯的兒子提供與其父親串供的機(jī)會(huì),竟“提審”由上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)查處的、尚處于偵查起訴階段的罪犯,在戒備森嚴(yán)的看守所內(nèi)導(dǎo)演了一幕兒子“審訊”老子的鬧劇。
如皋市下原鎮(zhèn)財(cái)政所原副所長(zhǎng)石俊祥,自1995年結(jié)識(shí)了“郭老板”后,生活上相互拉拉扯扯,利益上互相牽連。他多次為該老板借款擔(dān)保,但借款有去無(wú)回,為了彌補(bǔ)漏洞,他一次一次地貪污、挪用財(cái)政資金,用于還款付息。石俊祥貪污作案的108筆中,就有104筆用于借給朋友高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
時(shí)下,有人常把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)紛繁復(fù)雜的環(huán)境比喻成“處處有陷阱,時(shí)時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)”。實(shí)際上,這陷阱恰恰是陷入“陷阱”的人自己挖掘的。如果我們“清心寡欲”、“心明眼亮”、“扎緊籬笆”,再大的風(fēng)險(xiǎn)也能抗得住,再深的陷阱也能跨得過(guò)。有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)曾講過(guò)這么一段話:一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,門可羅雀,不見(jiàn)的不好;門庭若市,不見(jiàn)得是好事。面對(duì)形形色色的人、形形色色的事,如不瞪大眼睛、繃緊頭腦這根弦,是分不清是非好壞的。因此,對(duì)一些不三不四的人,對(duì)一些社會(huì)影響不太好的人,領(lǐng)導(dǎo)干部要保持距離,不要把個(gè)人交往中的感情帶到工作中來(lái),把社會(huì)上的不良風(fēng)氣和庸俗作風(fēng)帶到黨內(nèi)來(lái)。否則,必然會(huì)貶低自己的形象,甚至?xí)檫`紀(jì)違法分子所左右。
6、要謹(jǐn)慎用權(quán)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的權(quán)力是人民給的,又是為人民服務(wù)的。權(quán)力具有兩重性,既可使人建功立業(yè),也可使人身敗名裂,必須用之謹(jǐn)慎,使之得當(dāng),不能有權(quán)濫用,有職亂使。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雙重轉(zhuǎn)換過(guò)程中,政治權(quán)力對(duì)于經(jīng)濟(jì)行為還有相當(dāng)大的支配力。而這些支配力又往往掌握在黨政一把手手中。如果這些一把手平時(shí)不注意經(jīng)常反盛剖析自己,提高警惕性,就會(huì)經(jīng)不起形形色色人物的“攻關(guān)”和“輪番轟炸”,甚至把權(quán)力當(dāng)作撈錢的資本,就必然會(huì)使權(quán)力變質(zhì),成為被他人利用的工具。
據(jù)不完整統(tǒng)計(jì),目前在領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪案件中,涉及黨政一把手的案件約占總數(shù)的三分之一甚至更高。我市最近查處的殳云標(biāo)、王能洲等他們都是一把手。他們以前都曾有過(guò)輝煌的歷史,有過(guò)對(duì)事業(yè)執(zhí)著的追求,有過(guò)遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù),對(duì)人民作出了貢獻(xiàn)。但自從當(dāng)上了一把手,掌握一定的權(quán)力后,“關(guān)心”的人、圍著轉(zhuǎn)的人就多了,應(yīng)酬活動(dòng)也多了。一些人為了自身的利益,開(kāi)始用一些小恩小惠拉他們“下水”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始還有一些警惕性,尚有一定的覺(jué)悟,但經(jīng)不起這些人的軟拉細(xì)磨,便逐漸下水,之后便見(jiàn)多不怪,貪欲大增。
我市糧食局原局長(zhǎng)、黨委書記王能洲,隨著手中權(quán)力越來(lái)越大,使他豪爽的性格慢慢發(fā)展成凡是都由他說(shuō)了算,都由他“一錘定音”。可笑的是,在酒桌上,他盡對(duì)一個(gè)只有7歲孩童許諾,“只要你喝下這一小杯葡萄酒,我就賣給你爸爸500噸萊粕”。當(dāng)小孩當(dāng)真一飲而盡后,王能洲立刻對(duì)小孩大加稱贊,“真是將門出虎子,將來(lái)肯定能成大事!叔叔一言既出,駟馬難追,決不賴皮”。
如東縣反貪局原局長(zhǎng)朱沈泉利用手中權(quán)力,把每次執(zhí)法當(dāng)作是謀取私利的“良機(jī)”,邊“反”邊“貪”,執(zhí)法枉法。1996年5月至2001年8月間,他利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,先后收受或索要他人錢物折合人民幣20萬(wàn)余元。此外,朱沈泉于1994年至2001年間,收受他人所送的人民幣13萬(wàn)余元,屬非法所得。
我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該牢記他們的教訓(xùn)。要把權(quán)力看成是一種責(zé)任,而不是作為組織對(duì)個(gè)人的補(bǔ)償;要把權(quán)力看成是一種負(fù)擔(dān),而不是貪圖享受的溫床;要把權(quán)力看成是奉獻(xiàn)的手段,而不是個(gè)人向人民、向社會(huì)索取的工具。在獲得權(quán)力上,要有正確的態(tài)度;在行使權(quán)力上,要有高尚的人格;在神圣的職責(zé)面前,決不裝聾作啞;在人民的痛苦及要求面前,決不閉目塞聽(tīng)。要用自己的心力,持之以恒地為人民服務(wù)。我們還應(yīng)看到,對(duì)任何人來(lái)講,權(quán)力都不是永恒的,都不過(guò)是一個(gè)過(guò)程。一個(gè)人為官?gòu)恼猩先沃畷r(shí)也有卸任之日。從政者要珍惜自己的任期,在任期內(nèi)開(kāi)足馬力拼搏,為國(guó)為民不為己,求績(jī)求效不求官,嚴(yán)己寬人不斂財(cái),認(rèn)理認(rèn)法不認(rèn)人。一旦卸任,就干脆利落地卸下?lián)樱回潙贆?quán)力,不要有什么失落感。如果我們的干部把官場(chǎng)作為爭(zhēng)權(quán)奪利的競(jìng)技場(chǎng),到頭來(lái),只能是爭(zhēng)權(quán)者得累,奪利者得害。為權(quán)力所累者,終究要?dú)г跈?quán)力上。我們領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必用健康的心態(tài)、清醒的頭腦、灑脫的風(fēng)格來(lái)處理和使用手中的權(quán)力。權(quán)大不能為所欲為,“功高”不能忘乎所以,“位尊”不能自命不凡。
7、要品行端正。品行端正,就是要按照黨章、準(zhǔn)則的要求嚴(yán)格管好自己。要做到“四個(gè)管妝:即,一要管住自己的腦,不該想的不要想。毛澤東說(shuō)過(guò),我們要學(xué)習(xí)白求恩毫無(wú)自私自利之心的精神。這種一不為名、二不為利的崇高思想境界,既是我們學(xué)習(xí)的榜樣,又應(yīng)當(dāng)成為鼓舞我們前進(jìn)的力量。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定不該有過(guò)多的私心雜念。要做到堂堂正正做人,清清白白從政,勤勤懇懇工作,默默無(wú)聞奉獻(xiàn)。要耐得住清貧,抗得住誘惑,管得住小節(jié),頂?shù)米⊥崂怼6茏∽约旱淖欤辉摮缘牟灰浴?jù)有關(guān)資料介紹,全國(guó)大中型賓館中,有60%的營(yíng)業(yè)性收入來(lái)自公款。又據(jù)分析,10年前,全國(guó)公款吃喝費(fèi)用每年大約250億;10年以后,每年大約在1000億以上。公款大吃大喝,目前已處于群眾不滿意的幾種現(xiàn)象的首位。公款大吃大喝,不僅糟蹋了國(guó)家的資材和老百姓的血汗,而且也敗壞了黨和政府的形象,腐蝕干部隊(duì)伍。有首順口溜嘲諷某些干部“有了位子就端起杯子,端起杯子就忘記了位子”。雖然講得很片面,但的確也反映了一些現(xiàn)象。少數(shù)干部把嘴吃軟了,立場(chǎng)吃偏了,原則吃丟了,形象吃丑了,隨之而來(lái)的徇私舞弊,犧牲國(guó)家和人民的利益,給對(duì)方和個(gè)人以好處。“民以食為天,官以喝為戒。”不該吃的堅(jiān)決不吃。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),絕對(duì)不能講排嘗擺闊氣,大吃大喝,揮霍公款。三要管住自己的手,不該拿的不要拿。有少數(shù)干部一切向錢看,事事圍錢轉(zhuǎn),不給好處臉難看,給了好處事好辦。錢多急辦,錢少緩辦,無(wú)錢不辦。有的接受下屬的禮金、利券和高檔禮品;有的收受賄賂,貪污侵占。這方面的案例實(shí)在太多,我們應(yīng)當(dāng)牢記這方面的的教訓(xùn)。四要管住自己的腳,不該去的地方不要去。現(xiàn)在,極少數(shù)黨員干部一味追求淫蕩糜爛的生活方式,熱衷于吃喝玩樂(lè),沉溺于歌廳舞場(chǎng),腐敗墮落,道德敗壞。江澤民總書記告誡我們,“決不可以沉浸到酒綠燈紅的地方去”,“不要參與那些豪華性?shī)蕵?lè),更不能追求奢靡腐朽的生活方式”。有一位偉人說(shuō)過(guò),人很高貴,因?yàn)槿擞衅咔榱蝗擞趾鼙傲樱惨驗(yàn)橛衅咔榱倪@里可以看出,七情六欲具有兩面性。一個(gè)人一旦失掉進(jìn)取心,就會(huì)一直衰退,精神空虛,不去追求共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,不去追求真
善美,反過(guò)來(lái)貪財(cái)戀色,私欲橫流,最終毀掉自己。
8、要正確面對(duì)成功。領(lǐng)導(dǎo)干部隨著職務(wù)的變動(dòng)、地位的上升、權(quán)力的增大、頭上桂冠的增加,所聽(tīng)到的恭維聲、贊揚(yáng)聲就會(huì)逐漸增多,而聽(tīng)到的批評(píng)聲卻越來(lái)越少。如何面對(duì)獲得各種成績(jī)、榮譽(yù),如何面對(duì)涌來(lái)的鮮花、光環(huán),不僅僅是態(tài)度、方法問(wèn)題,而且還是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的成就觀。個(gè)人有點(diǎn)功勞,頭一個(gè)應(yīng)該是集體的力量,第二是黨組織的領(lǐng)導(dǎo),第三才輪到個(gè)人。沒(méi)有人民群眾的支持,沒(méi)有黨的正確領(lǐng)導(dǎo),個(gè)人單槍匹馬能干出什么政績(jī)來(lái)?遺憾的是,有些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些作出大的貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部恰恰不能正確對(duì)待榮譽(yù),片面地夸大個(gè)人的力量,有一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜,有一點(diǎn)貢獻(xiàn)就希望獲得回報(bào),覺(jué)得自己貢獻(xiàn)大,黨和人民給自己的太少而產(chǎn)生心理失衡。甚至見(jiàn)名就爭(zhēng),見(jiàn)利就上,剛愎自用,虛榮過(guò)人,氣盛過(guò)大,驕傲自滿。一旦組織未能很好地滿足自己的愿望,就鬧意見(jiàn)有情緒。這種思想本質(zhì)上是嚴(yán)重的個(gè)人主義,因而他們不能正確地面對(duì)成績(jī)、面對(duì)成功。而一旦被成績(jī)、被成功沖昏了頭腦,良知就會(huì)百蒙蔽。這是最危險(xiǎn)的事情。許多淪為罪犯的優(yōu)秀干部都曾有過(guò)這樣的反思:驕傲自滿的情緒開(kāi)始滋長(zhǎng)后,思想就發(fā)生了可怕的變化,看自己成績(jī)多了,自以為是多了,放松世界觀的改造,終于走上了違法違紀(jì)的道路。
山東濰坊市城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)公司的出納員丁某,剛參加工作,就擔(dān)任了公司的團(tuán)委書記,且工作成績(jī)顯著。但她沒(méi)能好好把握自己,趁著公司財(cái)務(wù)管理混亂之機(jī),先后支出其單位銀行存款248筆,共計(jì)1078萬(wàn)元。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)更讓人吃驚的現(xiàn)象,丁某參加工作6年,就有5年半的時(shí)間在作案。
南通開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土建設(shè)事務(wù)所工程師周興說(shuō),“看到那些粗俗的包工頭大把大把地?fù)棋X,我堂堂同濟(jì)大學(xué)的高才生卻弄不到錢,心里實(shí)在不服氣”。心態(tài)上不平衡,加上監(jiān)督防范措施缺乏,他便產(chǎn)生了權(quán)錢交易。
因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在成績(jī)、在榮譽(yù)面前務(wù)必嚴(yán)于解剖自己,保持清醒的頭腦;務(wù)必戒驕戒躁,謙虛謹(jǐn)慎;務(wù)必嚴(yán)于律己,再接再厲,更好地為黨為人民工作。
9、要管好配偶、子女和身邊的工作人員。家庭觀念,人皆有之,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。問(wèn)題是,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要樹立以人民利益為重的觀念,切不可把手中的權(quán)力,當(dāng)作自己和家屬成員謀取私利的手段。領(lǐng)導(dǎo)干部既要管住自己,還要管住管好自己的配偶、子女。這也是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本要求。總的來(lái)說(shuō),大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這個(gè)問(wèn)題的處理是好的。但是,有的領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女,利用領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利和影響,或謀求不正當(dāng)升遷,或收受、索要賄賂,或違紀(jì)違法經(jīng)商牟利,而有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此卻聽(tīng)之任之,不加管束,有的甚至還為其大開(kāi)方便之門,縱容包庇。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要管好自己的配偶、子女,還要管好身邊的工作人員。特別是在政治上要嚴(yán)格要求,工作上要嚴(yán)格監(jiān)督,生活上要嚴(yán)格約束,而不是無(wú)原則地提拔縱容。
吉林省委原副秘書長(zhǎng)張新民,38歲任現(xiàn)職,可謂平步青云,一帆風(fēng)/頃。他童年時(shí)家境貧困,一件棉衣破了又補(bǔ),補(bǔ)了又穿,從小學(xué)一年級(jí)穿到六年級(jí)。后來(lái),組織上要保送他上大學(xué),他沒(méi)去,硬是憑著實(shí)力考上了大學(xué)。提拔處長(zhǎng)時(shí),他才30歲。給領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)秘書時(shí),引起了那些崇拜權(quán)力的人對(duì)他的興趣。有的把他吹捧為“中原一大儒,東北一大虎”。他得意忘形,飄飄然了。面對(duì)金錢和物質(zhì)的誘惑,他開(kāi)始變起權(quán)錢交易的戲法來(lái)了。一次次的得手,一次次的僥幸,張新民大肆收受賄賂,不管什么人,有求必應(yīng),敢送敢收,而且形成了自己的一套理論:“人家求我辦事,我就給辦;辦事不收人家的錢,就得罪了人。為了不得罪人,我只好收下。”張新民就是利用在領(lǐng)導(dǎo)同志身邊這個(gè)特殊地位,用組織和人民賦予的神圣職權(quán)作交易,而領(lǐng)導(dǎo)同志卻放松了對(duì)他的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)果,不僅張新民斷送了前程,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的形象也受到了很大的影響。
10、珍惜個(gè)人的前途和人身自由。我們成長(zhǎng)到現(xiàn)在是多么不容易。既有組織上的關(guān)懷,人民的信賴,更有自己多年的艱苦奮斗;既是事業(yè)上的主心骨,也是家庭里的頂梁柱。現(xiàn)在我們每個(gè)人都可以自由自在地工作、生活、娛樂(lè),一旦被組織審查,甚至被法律采取強(qiáng)制措施,人生自由就得不到保證了。那個(gè)時(shí)候,“失去了的更覺(jué)得珍貴”的感覺(jué),就顯得刻骨銘心了。再有多大的雄心壯志,再有多大的工作熱情,再有多大的工作本領(lǐng),也無(wú)法得到施展。那個(gè)時(shí)候,是一名黨員干部最大的痛苦,最深的遺憾。
在座不但是單位的頂梁柱,也是家庭的主心骨。一旦有問(wèn)題,小到家庭不得安寧,大到家破人亡、妻離子散。那里對(duì)得起家庭,那里對(duì)得起組織。
以宿遷市原副市長(zhǎng)陸啟生為例,他在監(jiān)獄里懺悔地說(shuō):作為社會(huì)人的你,可隨己所好來(lái)修飾自己的發(fā)型,而淪為階下囚的我卻必須頂著光光的腦袋;你可以天天換上喜愛(ài)的服裝,而我卻每天必須穿上囚服;你可以在主席臺(tái)上擁有一個(gè)發(fā)言的席位,而我卻只能龜縮在牢房的一角;你可以指點(diǎn)江山,激揚(yáng)文字,而我的言行舉止卻必須受到約束;你可以享受天倫之樂(lè),而我卻被監(jiān)禁在高墻鐵窗之內(nèi)。即使有一天回歸社會(huì),也永遠(yuǎn)擺脫不了“勞改人員”的烙櫻我的犯罪給無(wú)辜的親人帶來(lái)了精神上的創(chuàng)傷和無(wú)盡的煎熬。我現(xiàn)在真正體會(huì)到,什么事都可以做,就是不能違法犯罪;什么都能失去,就是不能失去自由。
因此,我們必須十分珍惜、百倍地愛(ài)護(hù)個(gè)人的美好前途及快樂(lè)的人生自由,千萬(wàn)不能給黨、給人民、給單位、給家庭、給自己帶來(lái)大大小小的損失。極少數(shù)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部沉淪帶來(lái)的后果是十分嚴(yán)重的:一失于己,從領(lǐng)導(dǎo)崗位落到
第五篇:黨風(fēng)廉政教育
黨風(fēng)廉政教育“百日強(qiáng)化”活動(dòng)心得體會(huì)
縣“百日強(qiáng)化”活動(dòng)以來(lái),局黨組圍繞“規(guī)范行為,為政清廉”這主題開(kāi)展了黨風(fēng)廉政教育。通過(guò)政治理論、黨紀(jì)政紀(jì)、國(guó)家法律法規(guī)學(xué)習(xí)和觀看了《難逃其咎——鄭筱萸受賄瀆職警示錄》、《蛻變的權(quán)力》等反腐倡廉警示教育片,感觸很深。我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)在各項(xiàng)工作中是至關(guān)重要的,只有通過(guò)全面經(jīng)常的教育,真正打牢思想政策基礎(chǔ),筑嚴(yán)思想政治防線,才能牢固樹立馬克思列寧主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。只有不斷加強(qiáng)自身政治修養(yǎng),才能進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)和能力,從而提高保持清正廉潔的自覺(jué)性,筑牢為政清廉和思想道德防線。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)思想作風(fēng)
近年來(lái),在新的形勢(shì)下發(fā)生了一些新變化,出現(xiàn)了一些新情況,有些問(wèn)題甚至比較突出,比如理想信念動(dòng)搖,思想觀念陳舊,黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄,事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),脫離群眾,缺乏解決復(fù)雜矛盾的能力,有的甚至以權(quán)謀私,腐化墮落;創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),有的甚至軟弱渙散,不起作用。這些問(wèn)題歸結(jié)起來(lái),一個(gè)是不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,一個(gè)是不符合“三個(gè)代表”重要思想的要求。這些“不適應(yīng)”、“不符合”的問(wèn)題,如果不認(rèn)真加以克服、解決,就會(huì)嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性。因此,只有不間斷的強(qiáng)化學(xué)習(xí)和教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全局觀念、大局意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和正確的政績(jī)觀和利益觀,為政清廉一身正氣,才能取得廣大人民群眾的信賴,才能夠經(jīng)受住改革開(kāi)放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
二、求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
求真務(wù)實(shí)是我黨的優(yōu)良作風(fēng),也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)要
求,在新的形勢(shì)下只有保持和發(fā)揚(yáng)好這一優(yōu)良作風(fēng),才能取得工作實(shí)效。務(wù)求工作實(shí)效就要辦實(shí)事,決不能搞形式主義。結(jié)合自身的特點(diǎn),今后在工作上要注意講求工作的方式和方法,注意緊密聯(lián)系實(shí)際,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)同時(shí),突出求真務(wù)實(shí)地工作,克服與“三個(gè)代表”和保持先進(jìn)性要求不相適應(yīng)的方面,如事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),服務(wù)態(tài)度不夠端正,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),工作方法比較簡(jiǎn)單,政策水平不夠高,解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng),特別是在工作中遇到難度高、強(qiáng)度大、責(zé)任重等問(wèn)題,要積極開(kāi)動(dòng)腦筋,不斷創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),探討新思路、尋求新方法,做扎實(shí)有效的工作,及時(shí)處理、解決這些問(wèn)題,使自己的始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求。
三、嚴(yán)于律己,率先垂范
嚴(yán)格自律,做廉潔從政的表率。在實(shí)際工作生活中要能頂?shù)米⊥崂怼T谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要抗得住利益主義、拜金主義、享樂(lè)主義等資本主義腐朽思想的侵襲,在正確行使權(quán)力的同時(shí),必須提高覺(jué)悟,堅(jiān)定信念,增強(qiáng)免疫力,真正做到理想信念不動(dòng)搖,黨性原則不喪失。守得住清貧,耐得住寂寞,頂?shù)米≌T惑,經(jīng)得住考驗(yàn),堂堂正正做人,清清白白為民,實(shí)實(shí)在在服務(wù)。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,絕不能利用職權(quán)謀取私利,要嚴(yán)格堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)。增強(qiáng)宗旨意識(shí),格守職責(zé),服務(wù)企業(yè)。在工作創(chuàng)新上,認(rèn)真切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式,積極探索新思想和新辦法,大膽創(chuàng)新,加快發(fā)展,為密切黨和人民群眾的聯(lián)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工作中一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為人民服務(wù)的意識(shí);二是要嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,遵紀(jì)守法,愛(ài)崗敬業(yè),認(rèn)真履職,完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù);三是增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念,做遵紀(jì)守法、勤政為民、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范。生活中要切實(shí)規(guī)范自己的言行,不該去的地方堅(jiān)決
不去,不該沾的東西堅(jiān)決不沾,不該做的事情堅(jiān)決不做,以良好的形象取信于民。在弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神上率先垂范。把艱苦奮斗的精神貫徹到各項(xiàng)工作中去,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),身體力行,真抓實(shí)干。為樹立良好的人民公仆形象率先垂范。
四、端正思想,自覺(jué)接受監(jiān)督
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干部,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。我們每一名黨員干部都要正確地對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改正和糾正,對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益。黨中央頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī),自己作為一名黨員,一定端正思想態(tài)度,自覺(jué)接受黨組和群眾的監(jiān)督,經(jīng)常開(kāi)展交心活動(dòng),傾聽(tīng)別人的批評(píng)意見(jiàn),定期向黨組匯報(bào)自己的思想動(dòng)態(tài),經(jīng)常用黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己,用反面教材人和事警示自己,努力做一名合格黨員。